在法律援助工作會(huì)議上的講話
法律援助，是國(guó)家對(duì)某些經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的當(dāng)事人給予減、免費(fèi)用提供法律幫助的一項(xiàng)法律制度。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在法律援助工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
在法律援助工作會(huì)議上的講話【篇一】
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)縣局研究決定召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是：傳達(dá)有關(guān)文件精神，總結(jié)通報(bào)20**年全縣法律援助工作完成情況，研究推動(dòng)2015年工作任務(wù)落實(shí)，下面，就做好今年的法律援助工作我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定20**年縣法律援助工作取得的成績(jī)
20**年，縣法律援助中心緊緊圍繞全縣司法行政工作大局，按照年初確定的任務(wù)目標(biāo)，圍繞服務(wù)民生、服務(wù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，充分發(fā)揮法律援助職能作用，進(jìn)一步降低門檻，努力增加辦案數(shù)量，不斷強(qiáng)化案件質(zhì)量監(jiān)督，健康完善保障機(jī)制，加大宣傳工作力度，推進(jìn)信息化建設(shè)，提升窗口服務(wù)水平，各項(xiàng)工作取得明顯成效。
一是法律援助辦案數(shù)量得到提升。20**年，市中心下達(dá)了370件的辦案任務(wù)，法援中心不斷強(qiáng)化工作措施，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，一是將交通事故、醫(yī)療糾紛、工傷事故、土地承包、征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議等與民生緊密相關(guān)的權(quán)益保護(hù)事項(xiàng)納入補(bǔ)充事項(xiàng)范圍，進(jìn)一步降低法律援助門檻，使法律援助惠及更多的困難群眾。二是加大了刑事訴訟法律援助案件辦理力度，規(guī)范受理、指派、辦理、歸檔、統(tǒng)計(jì)等工作程序，切實(shí)增加辦案數(shù)量。20**年，全縣辦結(jié)法律援助案件409件，超額完成全年辦案任務(wù)。
二是經(jīng)費(fèi)保障上新臺(tái)階。法律援助經(jīng)費(fèi)是法律援助工作的基礎(chǔ)保障。20**年，全縣中央轉(zhuǎn)移支付資金到位14萬(wàn)元，福利彩票項(xiàng)目資金申報(bào)1萬(wàn)元，同級(jí)配套經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，發(fā)放補(bǔ)貼12.3萬(wàn)元，對(duì)法律援助工作起到了極大的推動(dòng)和保障作用。
三是法律援助服務(wù)活動(dòng)取得新成果。為進(jìn)一步提高法律援助的群眾知曉率和社會(huì)美譽(yù)度，堅(jiān)持將宣傳工作虛功做實(shí)。開展各類專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。去年1至3月份，開展了農(nóng)民工維權(quán)專項(xiàng)活動(dòng)，集中辦理一批農(nóng)民工討薪案件。同縣殘聯(lián)聯(lián)合開展了“殘疾人法律援助宣傳月”活動(dòng)。在大黃溝鄉(xiāng)大黃溝村開展了法律援助進(jìn)村居宣傳活動(dòng)等。
二、正確分析當(dāng)前法律援助工作面臨的形勢(shì)
當(dāng)前，法律援助工作進(jìn)入前所未有的發(fā)展新常態(tài)，面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。黨的十八屆三中、四中全會(huì)都提出要完善法律援助制度，在中央政法工作會(huì)議上提出絕不讓困難群眾打不起官司，20**年政府工作報(bào)告明確提出要加強(qiáng)法律援助工作,2015年政府工作報(bào)告兩次提到法律援助;去年對(duì)法律援助作出指示：“要在不斷擴(kuò)大法律援助范圍的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，注重提高法律援助的質(zhì)量，努力做好公共服務(wù)體系建設(shè)”，為我們做好新形勢(shì)下法律援助工作指明了方向。
在看到法律援助事業(yè)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也要看到我們存在的問(wèn)題和不足。一是法律援助的門檻過(guò)高。目前經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，援助事項(xiàng)范圍擴(kuò)大不夠靈活，與人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相比，辦理法律援助案件的數(shù)量仍然偏少。二是辦案質(zhì)量有待提高。部分法律服務(wù)人員忽視辦案質(zhì)量，管理意識(shí)、責(zé)任意識(shí)淡薄，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，輕社會(huì)效益、辦人情案、關(guān)系案等問(wèn)題，雖屬少數(shù)，但一定程度上影響了法律服務(wù)行業(yè)的社會(huì)公信力和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的自身發(fā)展。在去年的案卷質(zhì)量評(píng)查中，發(fā)現(xiàn)很多的問(wèn)題，糊弄事、走過(guò)場(chǎng)的情況非常普遍，有的律師的辯護(hù)意見(jiàn)不動(dòng)腦子、千篇一律，甚至連罪與非罪、此罪與彼罪都搞不清楚，這些現(xiàn)象必須引起足夠重視和警惕。三是亂收費(fèi)現(xiàn)象依然存在。個(gè)別援助案件承辦人直接或間接收取當(dāng)事人財(cái)物，吃、拿、卡、要的現(xiàn)象依然突出。今年我們將決心出重拳，根據(jù)有關(guān)規(guī)定查處一批違規(guī)辦理法律援助案件的典型案例并在全縣范圍內(nèi)予以通報(bào)。
三、在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)的新作為
面對(duì)新常態(tài)下的形勢(shì)特點(diǎn)和任務(wù)要求，要堅(jiān)持以黨的十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話、重要指示精神為指引，緊緊圍繞全縣司法行政事業(yè)平安和諧發(fā)展的總目標(biāo)，以發(fā)展為主題，以法治為引領(lǐng)，以改革為動(dòng)力，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，創(chuàng)新思路，以新的思維、新的舉措，在服務(wù)困難群眾、推進(jìn)平安和諧發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新作為。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)服務(wù)群眾，推動(dòng)法律援助政府責(zé)任落實(shí)
法律援助作為服務(wù)困難群眾的一項(xiàng)重要工作，是司法行政工作的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶。各法律服務(wù)單位要結(jié)合黨的群眾路線教育和作風(fēng)建設(shè)集中整治月活動(dòng)要求，端正和改善服務(wù)群眾態(tài)度，不斷鞏固活動(dòng)成果，一定要把服務(wù)和改善民生作為法律援助工作的根本宗旨，把解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為法律援助工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，帶著對(duì)困難群眾的深厚感情做好法律援助工作，做到常懷愛(ài)民之心、多謀便民之策、大辦利民之事，盡心竭力地為困難群眾提供各種法律服務(wù)。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，要在黨委政府需要的關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出，要敢于承辦群體性案件和重大疑難案件，參與處理突發(fā)性事件、涉法涉訴信訪問(wèn)題，開展輿情分析工作，在服務(wù)地方黨委政府的中心工作中發(fā)揮職能作用，推動(dòng)政府為法律援助工作發(fā)展提供政策保障和外部發(fā)展環(huán)境。要防止出現(xiàn)法律援助工作“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要”的現(xiàn)象，確保法律援助政府責(zé)任落實(shí)到位。
(二)降低門檻，擴(kuò)大法律援助覆蓋面
《山東省法律援助條例》很快就要修訂完成，修訂取消事項(xiàng)范圍的限制，同時(shí)將經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為低保線的兩倍。針對(duì)這一新情況，要制定行之有效的方案，應(yīng)對(duì)條例修訂可能帶來(lái)案件數(shù)量、咨詢?nèi)藬?shù)的大幅增長(zhǎng)，考慮到現(xiàn)有人員、場(chǎng)所不能滿足業(yè)務(wù)開展需要等一系列變化，早下手、早打算，確保實(shí)現(xiàn)新條例修改后第一年“開門紅”。要利用條例修改機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取在人員、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)等方面實(shí)現(xiàn)突破。
(三)采取措施，注重提高法律援助辦案質(zhì)量
法律援助工作質(zhì)量和效率，直接關(guān)系法律援助服務(wù)群眾的效果質(zhì)量。在近年來(lái)法律援助咨詢和案件數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)的情況下，法律援助的質(zhì)量顯得愈發(fā)重要。今年，全縣要突出法律援助辦案質(zhì)量的前提下，全力完成市局下達(dá)的法律援助390件的辦案任務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新思路，切實(shí)做好法律咨詢、組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作，各承辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格規(guī)范受理、初審、承辦等環(huán)節(jié)的行為、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦理時(shí)限，法援中心要做好接待、受理、審查、指派等各環(huán)節(jié)的工作，為受援人提供規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)。
(四)加強(qiáng)自律，進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)監(jiān)管
縣法律援助中心、公證處、司法鑒定所及各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所在辦理法律援助援案件時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定規(guī)范執(zhí)業(yè)，不得違反《律師法》、《公證法》《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》、《司法鑒定人管理辦法》等有關(guān)執(zhí)業(yè)行為禁止情形，杜絕以貶損詆毀他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)，不得違反法律服務(wù)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律等情況的發(fā)生，不得收取或變相收取當(dāng)事人財(cái)物，嚴(yán)禁變相辦理援助案件套取案件補(bǔ)貼等等，我局將加大監(jiān)督回訪力度，以上情形一旦發(fā)生，經(jīng)查實(shí)的，嚴(yán)格按照管理權(quán)限，嚴(yán)懲不貸，決不姑息。
(五)圍繞中心，全力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。法律援助從根本上說(shuō)是依法化解矛盾糾紛的有效途徑。要堅(jiān)持把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，充分發(fā)揮法律援助在黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制中的作用，積極開展各種形式的法律援助服務(wù)，全力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要把調(diào)解優(yōu)先原則落實(shí)到法律援助工作中，在辦理法律援助案件時(shí)，積極開展調(diào)解、和解，做到定分止?fàn)?、案結(jié)事了，努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。要積極參加涉法涉訴案件的處理工作，及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾糾紛，減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。
(六)多措并舉，有聲有色加強(qiáng)宣傳工作
按照“針對(duì)性、有效性、無(wú)盲區(qū)”的要求，認(rèn)真做好法律援助宣傳工作。在宣傳中要選準(zhǔn)“目標(biāo)靶向”，針對(duì)農(nóng)民工、老年人、殘疾人、未成年人等目標(biāo)群體，設(shè)計(jì)專門方案，組織專門活動(dòng)。要充分創(chuàng)新方式，拓展渠道，在充分利用電視、廣播、報(bào)刊手機(jī)短信等載體，做好傳統(tǒng)宣傳活動(dòng)的同時(shí)，開動(dòng)腦筋，豐富載體，充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博等手段，做到宣傳立體化、全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。要注意主動(dòng)收集、認(rèn)真保存承辦人員為受援人提供咨詢、走訪調(diào)查、接受錦旗以及參與處置群體性案件過(guò)程中的照片、視頻，適時(shí)通過(guò)編印小冊(cè)子、制作專題片等形式，積極主動(dòng)向黨政領(lǐng)導(dǎo)宣傳法律援助在服務(wù)發(fā)展中的重要作用，擴(kuò)大法律援助社會(huì)影響。
同志們，法律援助工作是司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)大局、服務(wù)群眾的平臺(tái)和窗口，是司法行政工作的一大亮點(diǎn)，同時(shí)也是一項(xiàng)順民意、解民困、暖民心的民生工程，責(zé)任重大、使命光榮。希望大家牢記責(zé)任，用心把握，真抓實(shí)干，一定要把法律援助工作擺到更加重要的位置，為法律援助爭(zhēng)取更加有利的政策，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，認(rèn)真履行好職責(zé)，以更加開闊的思路，更加有力的措施，努力開創(chuàng)工作新局面，實(shí)現(xiàn)全縣法律援助工作的全面提升。
在法律援助工作會(huì)議上的講話【篇二】
同志們：
今天利用上、下午幾個(gè)小時(shí)的時(shí)間，11個(gè)市和承擔(dān)中彩金項(xiàng)目的三個(gè)縣級(jí)局介紹了本地法律援助工作開展情況，大家對(duì)一些重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了討論，提出了一些很好的建議。時(shí)間不長(zhǎng)，內(nèi)容豐富，互相啟發(fā)、相互借鑒，收獲很大。廳法援處、法援中心部署推進(jìn)下一步工作時(shí)，要注意總結(jié)推廣各地的成功經(jīng)驗(yàn)，積極吸納大家的意見(jiàn)和建議。
近幾年，全省法律援助工作持續(xù)健康發(fā)展，各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)、廣大法律援助人員積極適應(yīng)形勢(shì)要求，履職盡責(zé)，發(fā)揮作用，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為弱勢(shì)群體和貧困百姓做了大量扎實(shí)有效的工作。一是積極服務(wù)黨委政府中心工作，特別是把做好黨的安保工作擺在首要位置，有效指導(dǎo)群體性、敏感性案件辦理，加強(qiáng)與信訪工作對(duì)接，有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。秦皇島市全面建立法律援助介入信訪工作機(jī)制，20**年受理涉法涉訴信訪案件82件。廊坊市凡涉及群體性、敏感性的案件都逐級(jí)上報(bào)市中心，由市中心派員參與調(diào)處。石家莊市12348熱線輿情分析每月一期，及時(shí)總結(jié)分析有關(guān)熱點(diǎn)法律問(wèn)題。鹿泉市通過(guò)牽頭、把關(guān)、顧問(wèn)服務(wù)、聯(lián)合辦案等形式，有效參與解決重大、疑難案件。二是不斷降低法律援助門檻，擴(kuò)大覆蓋面。20**年全省受理案件42261件，較20**年增長(zhǎng)10.5%，援助50866人，較20**年增長(zhǎng)17.6%。 唐山、保定兩市增長(zhǎng)幅度較大，分別達(dá)到81%、29%。三是部署開展法律援助“質(zhì)量提升工程”，組織實(shí)施法律援助經(jīng)費(fèi)和案件質(zhì)量檢查，廣泛開展案卷評(píng)查、庭審旁聽和案件回訪等工作，法律援助辦案質(zhì)量和水平不斷提升。邢臺(tái)市實(shí)行“三榜公示”制度，公開案件受理、審批、補(bǔ)貼發(fā)放情況。唐山市開展了優(yōu)秀案卷評(píng)比活動(dòng)。邯鄲市將法律援助質(zhì)量調(diào)查表與決定書一并送交申請(qǐng)人，并聘請(qǐng)監(jiān)督員監(jiān)督案件補(bǔ)貼發(fā)放。武強(qiáng)縣成立局法律援助質(zhì)量監(jiān)督小組，不定期進(jìn)行檢查。四是深入開展法律援助便民服務(wù)活動(dòng)，設(shè)區(qū)市全部開通“12348”法律援助專線，24個(gè)監(jiān)獄、勞教所設(shè)立法律援助工作站，大力開展農(nóng)民工集中維權(quán)活動(dòng)，不斷創(chuàng)新便民服務(wù)方式，真正拉近了法律援助與群眾的距離。邯鄲市法律援助“七進(jìn)”“基層行”、滄州市法律援助“五進(jìn)”、保定市法律援助進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、唐山市法律援助進(jìn)農(nóng)家、進(jìn)社區(qū)、張家口市法律援助進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)都取得了良好成效。承德市實(shí)現(xiàn)村級(jí)法律援助聯(lián)系點(diǎn)全覆蓋，出臺(tái)了《關(guān)于做好農(nóng)民工法律服務(wù)和法律援助工作的具體辦法》。徐水在全縣304個(gè)行政村設(shè)立了法律援助聯(lián)絡(luò)員。五是創(chuàng)新完善體制機(jī)制，援調(diào)對(duì)接、重大疑難案件集體討論等機(jī)制逐步建立健全，法律援助上門服務(wù)等做法得到推廣。衡水市堅(jiān)持實(shí)施辦案情況月通報(bào)制度，有效發(fā)揮了激勵(lì)作用。六是加強(qiáng)法律援助隊(duì)伍建設(shè)，深入開展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，舉辦了全省法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培育了一批國(guó)家、省和市級(jí)先進(jìn)典型，法律援助隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)水平和能力不斷提高。
這些成績(jī)的取得，凝結(jié)著全省法律援助工作者的辛勤付出，借此機(jī)會(huì)，我代表廳黨委向同志們表示衷心的感謝!在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，更要清醒地看到前進(jìn)中的困難、困惑和問(wèn)題。盡管全省法律援助工作近幾年發(fā)展較快，但與全國(guó)一些人口大省、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份相比，還有差距。整體工作態(tài)勢(shì)與現(xiàn)實(shí)要求相比，還有五個(gè)方面的不適應(yīng)。一是法律援助辦案數(shù)量與群眾渴求不適應(yīng)。近年來(lái)，我省辦案量逐年增長(zhǎng)，但對(duì)于7600多萬(wàn)人口的省份，當(dāng)前42000多件的年辦案量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。大家要算算本地人口的賬、日常接觸有關(guān)事件的賬、群眾訪求的賬，特別是通過(guò)大量的信訪案件，來(lái)深刻認(rèn)識(shí)法律援助工作的不適應(yīng)。很多信訪難題可以通過(guò)法律援助渠道給以幫助和解決，對(duì)此要高度重視。二是部分法律援助案件的辦理質(zhì)量與群眾心理預(yù)期不適應(yīng)。幫助群眾打官司、提供法律幫助，不要求必須把官司打勝、不苛求群眾訴求都能完全得到滿足，但要看接待的熱情不熱情、辦理的及時(shí)不及時(shí)、做的認(rèn)真不認(rèn)真、答復(fù)的滿意不滿意，總的講就是要看責(zé)任是否到位、服務(wù)是否到位、應(yīng)該取得的效果是否到位。在這些方面，一些案件的辦理的確還不能盡如人意，與高標(biāo)準(zhǔn)要求相比、與群眾預(yù)期相比，還有一定差距。三是經(jīng)費(fèi)投入與業(yè)務(wù)需求不適應(yīng)。這幾年，中央投入大幅增長(zhǎng)，但地方投入增長(zhǎng)緩慢，遠(yuǎn)低于財(cái)政收入增長(zhǎng)，尤其是法律援助業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)比例更顯不足。由于經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的羈絆，一些地方的好思路不能實(shí)現(xiàn)、好舉措不能落實(shí)，制約了法律援助業(yè)務(wù)的開展。四是法律援助設(shè)施建設(shè)與便民服務(wù)的要求不適應(yīng)。各地通過(guò)開辟綠色通道等方式，為群眾提供了便捷服務(wù)，但全省189家法律援助機(jī)構(gòu)，有專門接待場(chǎng)所的147家、設(shè)置在臨街一層的43家、實(shí)行網(wǎng)上受理申請(qǐng)的27家，有12348法律援助專線平臺(tái)的139家，同便民利民的要求相比，尚有不小差距。五是領(lǐng)導(dǎo)重視程度與法律援助事業(yè)發(fā)展不適應(yīng)。一些部門和領(lǐng)導(dǎo)，還沒(méi)有真正把法律援助擺在盡政府責(zé)任、幫百姓解困的高度來(lái)看待、來(lái)對(duì)待，對(duì)法律援助工作支持力度不夠，對(duì)存在的困難和問(wèn)題解決力度不夠。
根據(jù)我省法律援助工作發(fā)展現(xiàn)狀，針對(duì)工作中的突出問(wèn)題和不適應(yīng)，下一步要重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作。
一是繼續(xù)擴(kuò)大法律援助覆蓋面。法律援助是政府的責(zé)任，是陽(yáng)光工程、民心工程，直接關(guān)系黨和政府形象，直接影響人民群眾對(duì)黨和政府的信任與認(rèn)可。黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要全面推進(jìn)依法治國(guó)、維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧，要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，越來(lái)越多的需要運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、化解不和諧因素，越是生活水平大大提高、貧困人口大大減少的時(shí)候，越要把需要幫助的群眾更多地納入法律援助范圍。擴(kuò)大覆蓋面、提升辦案量，在更廣的領(lǐng)域、為更多的群眾提供服務(wù)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)法律援助工作的必然要求，是最能體現(xiàn)法律援助工作成效的重要方面，這一點(diǎn)必須堅(jiān)定不移。要結(jié)合實(shí)際調(diào)整法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，降低援助門檻，要將就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保障等與民生問(wèn)題緊密相關(guān)的事項(xiàng)，納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍，努力實(shí)現(xiàn)能援則援。要推動(dòng)建立法律援助“三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)法律援助工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要繼續(xù)深入實(shí)施中彩金法律援助項(xiàng)目，重點(diǎn)解決對(duì)“中間層”、“夾心層”的服務(wù)覆蓋問(wèn)題。
二是著力提升辦案質(zhì)量。20**年，我們提出以“多辦案、辦好案”為主要工作目標(biāo)，著力構(gòu)建以辦案服務(wù)為中心的法律援助工作格局。格局構(gòu)建之初，把工作著力點(diǎn)放在了多辦案上，通過(guò)辦案服務(wù)廣大群眾、展示工作成績(jī)，通過(guò)辦案解決困難、帶動(dòng)整體工作。目前，全省年辦案量已經(jīng)從20**年的11600多件發(fā)展到20**年的42000多件，具備了一定的量的基礎(chǔ)，這就需要在進(jìn)一步提升辦案量的基礎(chǔ)上，著力加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)，更有效地提升整體效益。20**年通過(guò)質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)了指派、管理不規(guī)范，代理、辯護(hù)準(zhǔn)備不充分等問(wèn)題，必須下大力予以解決。要深入貫徹落實(shí)司法部《辦理法律援助案件程序規(guī)定》，健全完善相關(guān)辦案制度，嚴(yán)格程序、環(huán)節(jié)，保障案件辦理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要加強(qiáng)質(zhì)量管理源頭建設(shè)。對(duì)資歷較淺、辦案經(jīng)驗(yàn)不豐富的承辦律師，要建立辦案指導(dǎo)機(jī)制;對(duì)死刑、無(wú)期徒刑等重點(diǎn)案件的辯護(hù)、代理，要保障法律援助人員的資質(zhì)和水平;對(duì)于點(diǎn)援制，大家有贊成的、有疑惑的，點(diǎn)援制是法律援助工作發(fā)展到較高階段的產(chǎn)物，也應(yīng)予以提倡，但各地要注重實(shí)事求是，根據(jù)本地本單位的實(shí)際情況量力而行。要適時(shí)組織案件辦理質(zhì)量抽查和專家評(píng)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，要培樹辦案典型、建立案卷范本，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
三是深化便民服務(wù)。使群眾能夠方便快捷地獲得法律幫助，是對(duì)法律援助工作的一項(xiàng)基本要求。為使服務(wù)更加便捷，各地制定實(shí)施了很多好措施，采取了很多有效方式，要本著便民利民的原則，進(jìn)一步深入探索，只要有利于群眾、只要為了工作，都可以進(jìn)行嘗試。要加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和窗口建設(shè)，提高、完善標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步上層次、上水平。要探索創(chuàng)新法律援助案件受理、審查方式，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限。要提高“12348”專線服務(wù)水平，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，健全服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)值班人員配置，制定完善工作規(guī)范和制度，確保規(guī)范、有效運(yùn)行。要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)農(nóng)民工法律援助工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，用制度的形式確定下來(lái)，豐富完善維權(quán)長(zhǎng)效機(jī)制。
四是強(qiáng)化保障能力。保障不到位仍然是制約法律援助工作發(fā)展的突出問(wèn)題，要抓住這一薄弱環(huán)節(jié)有力推動(dòng)。要繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，努力解決新刑事訴訟法貫徹落實(shí)中的問(wèn)題，特別是與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合和人員、經(jīng)費(fèi)難以滿足案件量大幅增加后的需求問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題非常迫切、非常現(xiàn)實(shí)，同時(shí)也給法律援助工作的發(fā)展帶來(lái)了新契機(jī)，要用發(fā)展的眼光看待、解決發(fā)展中的問(wèn)題，只要努力去做，努力去爭(zhēng)取，就一定能夠開拓出一片新局面。要提升法律援助案件辦理的吸附力?，F(xiàn)在執(zhí)行的法律援助辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)制定于20**年，已經(jīng)不能完全適應(yīng)當(dāng)前工作需要。對(duì)于辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，要協(xié)調(diào)調(diào)整、適當(dāng)提高，對(duì)辦案補(bǔ)貼發(fā)放，要確保到位，今年要把這兩項(xiàng)任務(wù)作為重要工作抓手，狠抓落實(shí)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高后，省廳要檢查落實(shí)情況。要完善經(jīng)費(fèi)使用管理機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督檢查和績(jī)效考評(píng)，確保法律援助經(jīng)費(fèi)實(shí)實(shí)在在的用于法律援助工作，嚴(yán)禁截留、挪用，并不斷提高法律援助經(jīng)費(fèi)使用效益。對(duì)于法律援助經(jīng)費(fèi)的使用、管理，各地各單位要著手自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改問(wèn)題，省廳將進(jìn)行抽查。
五是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、提高隊(duì)伍能力素質(zhì)，對(duì)法律援助事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。鹿泉市成立由市政法委書記擔(dān)任組長(zhǎng)的法律援助工作領(lǐng)導(dǎo)小組、多元化援助主體協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的做法很好，這實(shí)際上是以法律援助為紐帶的大法律服務(wù)，包括調(diào)解、法律顧問(wèn)、律師服務(wù)以及對(duì)一些重大、疑難案件的分析處理等。這是基層開展工作的一種重要方式，人手少、任務(wù)多，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合資源、整合職能。對(duì)于法律援助管理和辦案人員，要組織深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，深化推進(jìn)政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)化建設(shè)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力增強(qiáng)宗旨意識(shí)和為民服務(wù)能力。
就工作重點(diǎn)，談了一些想法。有些是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮，有些是基于現(xiàn)實(shí)架構(gòu)的一種可行之路。有些屬于倡導(dǎo)性的，比如能援則援;有些屬于示范性的，比如便民措施;有些屬于約束性的，比如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);有些屬于禁止性的，比如經(jīng)費(fèi)管理。要做好工作，必須講求工作方法，結(jié)合大家講的想了幾句話，與大家交流，為了方便記憶，概括為五個(gè)“頭”。
第一個(gè)是“勁頭”。要想干好工作必須有勁頭。有些同志對(duì)法律援助工作的重要意義認(rèn)識(shí)不夠，精神不振奮，遇到困難容易灰心。要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，深刻認(rèn)識(shí)法律援助工作的光榮使命和責(zé)任，從幫助一個(gè)群眾就是播撒一片陽(yáng)光、化解一個(gè)矛盾就能團(tuán)結(jié)一批群眾的角度看問(wèn)題，站在保障改善民生、維護(hù)公平正義、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、鞏固國(guó)家政權(quán)的高度謀劃開展工作。第二個(gè)是“彩頭”。干工作要勇于出彩，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、事爭(zhēng)一流。希望各地各單位進(jìn)一步摸索、實(shí)踐，創(chuàng)新、出彩。在第十二屆全國(guó)人大第一次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話指出，讓生活在我們偉大祖國(guó)和偉大時(shí)代的中國(guó)人民，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)。作為一個(gè)行業(yè)、一個(gè)領(lǐng)域，各地的法律援助工作都要進(jìn)一步創(chuàng)造不凡業(yè)績(jī)，如果每個(gè)市、縣都有幾項(xiàng)可圈可點(diǎn)的彩頭，全省工作就是百花齊放、異彩紛呈。第三個(gè)是“人頭”。干好工作必須有人做事、有人擔(dān)當(dāng)。隨著改革的深入、民主與法治建設(shè)的發(fā)展，“小政府、大社會(huì)”的基本格局將會(huì)逐步形成，政府的一個(gè)主要職責(zé)就是提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，依靠大幅增加法律援助機(jī)構(gòu)工作人員特別是行政人員解決人力不足的問(wèn)題，不太現(xiàn)實(shí)。而由政府向社會(huì)購(gòu)買法律服務(wù)，將會(huì)是今后的發(fā)展趨勢(shì)。我們工作的視角和重點(diǎn)，應(yīng)該轉(zhuǎn)向更多地動(dòng)員和依靠律師、志愿者、法律院校學(xué)生等社會(huì)力量參與、支持法律援助工作。各級(jí)法律援助中心應(yīng)主要抓重大案件的協(xié)調(diào)、重要案件的示范。每名律師每年至少辦兩件法律援助案件，要作為硬性要求、考核標(biāo)準(zhǔn)，可以由法律援助部門就此進(jìn)行審核，把一道關(guān)。第四個(gè)是“手頭”。即經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。這是困擾法律援助工作的一個(gè)重要因素。當(dāng)前，不少縣(市、區(qū))的法律援助經(jīng)費(fèi)沒(méi)有列入預(yù)算，有的即使列入了也非常少，必須用更多的努力、更廣泛的社會(huì)影響力、更實(shí)在的工作成效，贏得當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)更多的重視和支持，其中辦案量是最具有說(shuō)服力的。第五個(gè)是“頭頭”。即抓“頭頭”、抓領(lǐng)導(dǎo)。要多向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，多與有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)，通過(guò)他們爭(zhēng)得更多的重視和支持。再就是要把法援隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)抓住抓好，法律援助管理處的領(lǐng)導(dǎo)和中心主任要得力、要盡力，想干事、能干事、干成事。
同志們，這次會(huì)議使我們進(jìn)一步形成了共識(shí)、堅(jiān)定了信心、凝聚了力量。我們要以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、更加昂揚(yáng)的進(jìn)取精神、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力把法律援助工作往深里做、往實(shí)里做，為廣大群眾提供更多的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，為社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定作出新的更大貢獻(xiàn)。
在法律援助工作會(huì)議上的講話【篇三】
同志們：
為深入貫徹落實(shí)全區(qū)法律援助工作會(huì)議精神，今天，我們?cè)谶@里召開全市法律援助工作會(huì)議。剛才，XXX總結(jié)了去年的法律援助工作，布置了下一步的工作打算，講得很好，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就如何做好法律援助工作方面提幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一、要從全市工作大局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下法律援助工作的重要意義
法律援助制度是維護(hù)困難群眾合法權(quán)益、保障社會(huì)公平正義的一項(xiàng)重要法律制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的重要組成部分。監(jiān)督管理法律援助工作，是司法行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，是黨和國(guó)家賦予我們的光榮使命。我市各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)的同志們一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到周永康同志、吳愛(ài)英部長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神上來(lái)，從服務(wù)和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定的工作大局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下法律援助工作的重要意義。
第二、要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展法律援助工作
做好法律援助工作事關(guān)群眾的切身利益，事關(guān)社會(huì)的公平與正義、和諧與穩(wěn)定，也事關(guān)我們黨和政府的形象，意義十分重大，責(zé)任也十分重大。各法律援助中心要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷豐富法律援助工作的內(nèi)涵，拓展法律援助的外延，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
第三、要堅(jiān)持“大援助”與“大調(diào)解”相結(jié)合
在法律援助案件中，有相當(dāng)多的案件，如贍養(yǎng)糾紛案件、撫養(yǎng)糾紛案件、勞動(dòng)報(bào)酬糾紛案件，事實(shí)清楚、標(biāo)的額小、爭(zhēng)議不大。這些案件如果動(dòng)不動(dòng)就讓當(dāng)事人去訴訟，既增加了訴訟成本，又浪費(fèi)了國(guó)家的司法資源。為了取得更好的社會(huì)效果與法律效果，對(duì)這些“小案”，可以采取法律援助組織直接主持調(diào)解的方式，促使雙方達(dá)成協(xié)議結(jié)案，以促進(jìn)和解解決。對(duì)達(dá)不成協(xié)議、又符合條件的，不能久調(diào)不決，要支持當(dāng)事人通過(guò)訴訟依法解決。
第四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)法律援助工作的快速發(fā)展
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把法律援助事業(yè)列入到重要的議事日程，一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，盡可能地創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和內(nèi)部條件。各法援機(jī)構(gòu)要努力解放思想，不斷創(chuàng)新機(jī)制，保持良好的精神狀態(tài)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，腳踏實(shí)地、扎扎實(shí)實(shí)為群眾排憂解難。二是要加強(qiáng)法律援助專職隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)組織隊(duì)伍參加學(xué)習(xí)、考察和培訓(xùn)等活動(dòng)，提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和辦案技巧，增強(qiáng)法援專職隊(duì)伍的責(zé)任感和榮譽(yù)感。為實(shí)現(xiàn)法援工作跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
最后祝大家身體健康!工作順利!
謝謝大家!
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