在法律援助工作會議上的講話
法律援助,是國家對某些經(jīng)濟困難或特殊案件的當事人給予減、免費用提供法律幫助的一項法律制度。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在法律援助工作會議上的講話,僅供參考。
在法律援助工作會議上的講話【篇一】
同志們:
這次會議是經(jīng)縣局研究決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是:傳達有關(guān)文件精神,總結(jié)通報20**年全縣法律援助工作完成情況,研究推動2015年工作任務(wù)落實,下面,就做好今年的法律援助工作我講三點意見。
一、充分肯定20**年縣法律援助工作取得的成績
20**年,縣法律援助中心緊緊圍繞全縣司法行政工作大局,按照年初確定的任務(wù)目標,圍繞服務(wù)民生、服務(wù)社會和諧穩(wěn)定,充分發(fā)揮法律援助職能作用,進一步降低門檻,努力增加辦案數(shù)量,不斷強化案件質(zhì)量監(jiān)督,健康完善保障機制,加大宣傳工作力度,推進信息化建設(shè),提升窗口服務(wù)水平,各項工作取得明顯成效。
一是法律援助辦案數(shù)量得到提升。20**年,市中心下達了370件的辦案任務(wù),法援中心不斷強化工作措施,擴大法律援助覆蓋面,一是將交通事故、醫(yī)療糾紛、工傷事故、土地承包、征地拆遷、勞動爭議等與民生緊密相關(guān)的權(quán)益保護事項納入補充事項范圍,進一步降低法律援助門檻,使法律援助惠及更多的困難群眾。二是加大了刑事訴訟法律援助案件辦理力度,規(guī)范受理、指派、辦理、歸檔、統(tǒng)計等工作程序,切實增加辦案數(shù)量。20**年,全縣辦結(jié)法律援助案件409件,超額完成全年辦案任務(wù)。
二是經(jīng)費保障上新臺階。法律援助經(jīng)費是法律援助工作的基礎(chǔ)保障。20**年,全縣中央轉(zhuǎn)移支付資金到位14萬元,福利彩票項目資金申報1萬元,同級配套經(jīng)費5萬元,發(fā)放補貼12.3萬元,對法律援助工作起到了極大的推動和保障作用。
三是法律援助服務(wù)活動取得新成果。為進一步提高法律援助的群眾知曉率和社會美譽度,堅持將宣傳工作虛功做實。開展各類專項宣傳活動。去年1至3月份,開展了農(nóng)民工維權(quán)專項活動,集中辦理一批農(nóng)民工討薪案件。同縣殘聯(lián)聯(lián)合開展了“殘疾人法律援助宣傳月”活動。在大黃溝鄉(xiāng)大黃溝村開展了法律援助進村居宣傳活動等。
二、正確分析當前法律援助工作面臨的形勢
當前,法律援助工作進入前所未有的發(fā)展新常態(tài),面臨前所未有的發(fā)展機遇。黨的十八屆三中、四中全會都提出要完善法律援助制度,在中央政法工作會議上提出絕不讓困難群眾打不起官司,20**年政府工作報告明確提出要加強法律援助工作,2015年政府工作報告兩次提到法律援助;去年對法律援助作出指示:“要在不斷擴大法律援助范圍的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要,注重提高法律援助的質(zhì)量,努力做好公共服務(wù)體系建設(shè)”,為我們做好新形勢下法律援助工作指明了方向。
在看到法律援助事業(yè)發(fā)展機遇的同時,也要看到我們存在的問題和不足。一是法律援助的門檻過高。目前經(jīng)濟困難標準普遍偏低,援助事項范圍擴大不夠靈活,與人口、經(jīng)濟發(fā)展情況相比,辦理法律援助案件的數(shù)量仍然偏少。二是辦案質(zhì)量有待提高。部分法律服務(wù)人員忽視辦案質(zhì)量,管理意識、責任意識淡薄,片面追求經(jīng)濟效益,輕社會效益、辦人情案、關(guān)系案等問題,雖屬少數(shù),但一定程度上影響了法律服務(wù)行業(yè)的社會公信力和法律服務(wù)機構(gòu)的自身發(fā)展。在去年的案卷質(zhì)量評查中,發(fā)現(xiàn)很多的問題,糊弄事、走過場的情況非常普遍,有的律師的辯護意見不動腦子、千篇一律,甚至連罪與非罪、此罪與彼罪都搞不清楚,這些現(xiàn)象必須引起足夠重視和警惕。三是亂收費現(xiàn)象依然存在。個別援助案件承辦人直接或間接收取當事人財物,吃、拿、卡、要的現(xiàn)象依然突出。今年我們將決心出重拳,根據(jù)有關(guān)規(guī)定查處一批違規(guī)辦理法律援助案件的典型案例并在全縣范圍內(nèi)予以通報。
三、在新常態(tài)下實現(xiàn)為民服務(wù)的新作為
面對新常態(tài)下的形勢特點和任務(wù)要求,要堅持以黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話、重要指示精神為指引,緊緊圍繞全縣司法行政事業(yè)平安和諧發(fā)展的總目標,以發(fā)展為主題,以法治為引領(lǐng),以改革為動力,立足當前,著眼長遠,創(chuàng)新思路,以新的思維、新的舉措,在服務(wù)困難群眾、推進平安和諧發(fā)展中實現(xiàn)新作為。重點抓好以下幾項工作:
(一)服務(wù)群眾,推動法律援助政府責任落實
法律援助作為服務(wù)困難群眾的一項重要工作,是司法行政工作的重要組成部分,是黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶。各法律服務(wù)單位要結(jié)合黨的群眾路線教育和作風(fēng)建設(shè)集中整治月活動要求,端正和改善服務(wù)群眾態(tài)度,不斷鞏固活動成果,一定要把服務(wù)和改善民生作為法律援助工作的根本宗旨,把解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為法律援助工作的根本出發(fā)點和落腳點,帶著對困難群眾的深厚感情做好法律援助工作,做到常懷愛民之心、多謀便民之策、大辦利民之事,盡心竭力地為困難群眾提供各種法律服務(wù)。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,要在黨委政府需要的關(guān)鍵時刻挺身而出,要敢于承辦群體性案件和重大疑難案件,參與處理突發(fā)性事件、涉法涉訴信訪問題,開展輿情分析工作,在服務(wù)地方黨委政府的中心工作中發(fā)揮職能作用,推動政府為法律援助工作發(fā)展提供政策保障和外部發(fā)展環(huán)境。要防止出現(xiàn)法律援助工作“說起來重要,干起來次要”的現(xiàn)象,確保法律援助政府責任落實到位。
(二)降低門檻,擴大法律援助覆蓋面
《山東省法律援助條例》很快就要修訂完成,修訂取消事項范圍的限制,同時將經(jīng)濟困難標準調(diào)整為低保線的兩倍。針對這一新情況,要制定行之有效的方案,應(yīng)對條例修訂可能帶來案件數(shù)量、咨詢?nèi)藬?shù)的大幅增長,考慮到現(xiàn)有人員、場所不能滿足業(yè)務(wù)開展需要等一系列變化,早下手、早打算,確保實現(xiàn)新條例修改后第一年“開門紅”。要利用條例修改機會,爭取在人員、場所、經(jīng)費等方面實現(xiàn)突破。
(三)采取措施,注重提高法律援助辦案質(zhì)量
法律援助工作質(zhì)量和效率,直接關(guān)系法律援助服務(wù)群眾的效果質(zhì)量。在近年來法律援助咨詢和案件數(shù)量持續(xù)增長的情況下,法律援助的質(zhì)量顯得愈發(fā)重要。今年,全縣要突出法律援助辦案質(zhì)量的前提下,全力完成市局下達的法律援助390件的辦案任務(wù)。要創(chuàng)新思路,切實做好法律咨詢、組織實施和監(jiān)督管理工作,各承辦機構(gòu)要嚴格規(guī)范受理、初審、承辦等環(huán)節(jié)的行為、服務(wù)標準和辦理時限,法援中心要做好接待、受理、審查、指派等各環(huán)節(jié)的工作,為受援人提供規(guī)范化、標準化的服務(wù)。
(四)加強自律,進一步規(guī)范法律服務(wù)監(jiān)管
縣法律援助中心、公證處、司法鑒定所及各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所在辦理法律援助援案件時,應(yīng)嚴格按照規(guī)定規(guī)范執(zhí)業(yè),不得違反《律師法》、《公證法》《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》、《司法鑒定人管理辦法》等有關(guān)執(zhí)業(yè)行為禁止情形,杜絕以貶損詆毀他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費等不正當手段爭攬業(yè)務(wù),不得違反法律服務(wù)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律等情況的發(fā)生,不得收取或變相收取當事人財物,嚴禁變相辦理援助案件套取案件補貼等等,我局將加大監(jiān)督回訪力度,以上情形一旦發(fā)生,經(jīng)查實的,嚴格按照管理權(quán)限,嚴懲不貸,決不姑息。
(五)圍繞中心,全力促進社會和諧穩(wěn)定。法律援助從根本上說是依法化解矛盾糾紛的有效途徑。要堅持把穩(wěn)定作為第一責任,充分發(fā)揮法律援助在黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制中的作用,積極開展各種形式的法律援助服務(wù),全力促進社會和諧穩(wěn)定。要把調(diào)解優(yōu)先原則落實到法律援助工作中,在辦理法律援助案件時,積極開展調(diào)解、和解,做到定分止爭、案結(jié)事了,努力實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。要積極參加涉法涉訴案件的處理工作,及時疏導(dǎo)化解矛盾糾紛,減少社會不穩(wěn)定因素。
(六)多措并舉,有聲有色加強宣傳工作
按照“針對性、有效性、無盲區(qū)”的要求,認真做好法律援助宣傳工作。在宣傳中要選準“目標靶向”,針對農(nóng)民工、老年人、殘疾人、未成年人等目標群體,設(shè)計專門方案,組織專門活動。要充分創(chuàng)新方式,拓展渠道,在充分利用電視、廣播、報刊手機短信等載體,做好傳統(tǒng)宣傳活動的同時,開動腦筋,豐富載體,充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博等手段,做到宣傳立體化、全覆蓋、無盲區(qū)。要注意主動收集、認真保存承辦人員為受援人提供咨詢、走訪調(diào)查、接受錦旗以及參與處置群體性案件過程中的照片、視頻,適時通過編印小冊子、制作專題片等形式,積極主動向黨政領(lǐng)導(dǎo)宣傳法律援助在服務(wù)發(fā)展中的重要作用,擴大法律援助社會影響。
同志們,法律援助工作是司法行政機關(guān)服務(wù)大局、服務(wù)群眾的平臺和窗口,是司法行政工作的一大亮點,同時也是一項順民意、解民困、暖民心的民生工程,責任重大、使命光榮。希望大家牢記責任,用心把握,真抓實干,一定要把法律援助工作擺到更加重要的位置,為法律援助爭取更加有利的政策,及時解決工作中出現(xiàn)的困難和問題,認真履行好職責,以更加開闊的思路,更加有力的措施,努力開創(chuàng)工作新局面,實現(xiàn)全縣法律援助工作的全面提升。
在法律援助工作會議上的講話【篇二】
同志們:
今天利用上、下午幾個小時的時間,11個市和承擔中彩金項目的三個縣級局介紹了本地法律援助工作開展情況,大家對一些重點問題進行了討論,提出了一些很好的建議。時間不長,內(nèi)容豐富,互相啟發(fā)、相互借鑒,收獲很大。廳法援處、法援中心部署推進下一步工作時,要注意總結(jié)推廣各地的成功經(jīng)驗,積極吸納大家的意見和建議。
近幾年,全省法律援助工作持續(xù)健康發(fā)展,各級法律援助機構(gòu)、廣大法律援助人員積極適應(yīng)形勢要求,履職盡責,發(fā)揮作用,為促進經(jīng)濟社會發(fā)展、為弱勢群體和貧困百姓做了大量扎實有效的工作。一是積極服務(wù)黨委政府中心工作,特別是把做好黨的安保工作擺在首要位置,有效指導(dǎo)群體性、敏感性案件辦理,加強與信訪工作對接,有力維護了社會和諧穩(wěn)定。秦皇島市全面建立法律援助介入信訪工作機制,20**年受理涉法涉訴信訪案件82件。廊坊市凡涉及群體性、敏感性的案件都逐級上報市中心,由市中心派員參與調(diào)處。石家莊市12348熱線輿情分析每月一期,及時總結(jié)分析有關(guān)熱點法律問題。鹿泉市通過牽頭、把關(guān)、顧問服務(wù)、聯(lián)合辦案等形式,有效參與解決重大、疑難案件。二是不斷降低法律援助門檻,擴大覆蓋面。20**年全省受理案件42261件,較20**年增長10.5%,援助50866人,較20**年增長17.6%。 唐山、保定兩市增長幅度較大,分別達到81%、29%。三是部署開展法律援助“質(zhì)量提升工程”,組織實施法律援助經(jīng)費和案件質(zhì)量檢查,廣泛開展案卷評查、庭審旁聽和案件回訪等工作,法律援助辦案質(zhì)量和水平不斷提升。邢臺市實行“三榜公示”制度,公開案件受理、審批、補貼發(fā)放情況。唐山市開展了優(yōu)秀案卷評比活動。邯鄲市將法律援助質(zhì)量調(diào)查表與決定書一并送交申請人,并聘請監(jiān)督員監(jiān)督案件補貼發(fā)放。武強縣成立局法律援助質(zhì)量監(jiān)督小組,不定期進行檢查。四是深入開展法律援助便民服務(wù)活動,設(shè)區(qū)市全部開通“12348”法律援助專線,24個監(jiān)獄、勞教所設(shè)立法律援助工作站,大力開展農(nóng)民工集中維權(quán)活動,不斷創(chuàng)新便民服務(wù)方式,真正拉近了法律援助與群眾的距離。邯鄲市法律援助“七進”“基層行”、滄州市法律援助“五進”、保定市法律援助進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、唐山市法律援助進農(nóng)家、進社區(qū)、張家口市法律援助進社區(qū)等活動都取得了良好成效。承德市實現(xiàn)村級法律援助聯(lián)系點全覆蓋,出臺了《關(guān)于做好農(nóng)民工法律服務(wù)和法律援助工作的具體辦法》。徐水在全縣304個行政村設(shè)立了法律援助聯(lián)絡(luò)員。五是創(chuàng)新完善體制機制,援調(diào)對接、重大疑難案件集體討論等機制逐步建立健全,法律援助上門服務(wù)等做法得到推廣。衡水市堅持實施辦案情況月通報制度,有效發(fā)揮了激勵作用。六是加強法律援助隊伍建設(shè),深入開展政法干警核心價值觀教育實踐活動,舉辦了全省法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn),培育了一批國家、省和市級先進典型,法律援助隊伍整體業(yè)務(wù)水平和能力不斷提高。
這些成績的取得,凝結(jié)著全省法律援助工作者的辛勤付出,借此機會,我代表廳黨委向同志們表示衷心的感謝!在總結(jié)成績的同時,更要清醒地看到前進中的困難、困惑和問題。盡管全省法律援助工作近幾年發(fā)展較快,但與全國一些人口大省、經(jīng)濟發(fā)達省份相比,還有差距。整體工作態(tài)勢與現(xiàn)實要求相比,還有五個方面的不適應(yīng)。一是法律援助辦案數(shù)量與群眾渴求不適應(yīng)。近年來,我省辦案量逐年增長,但對于7600多萬人口的省份,當前42000多件的年辦案量還遠遠不夠。大家要算算本地人口的賬、日常接觸有關(guān)事件的賬、群眾訪求的賬,特別是通過大量的信訪案件,來深刻認識法律援助工作的不適應(yīng)。很多信訪難題可以通過法律援助渠道給以幫助和解決,對此要高度重視。二是部分法律援助案件的辦理質(zhì)量與群眾心理預(yù)期不適應(yīng)。幫助群眾打官司、提供法律幫助,不要求必須把官司打勝、不苛求群眾訴求都能完全得到滿足,但要看接待的熱情不熱情、辦理的及時不及時、做的認真不認真、答復(fù)的滿意不滿意,總的講就是要看責任是否到位、服務(wù)是否到位、應(yīng)該取得的效果是否到位。在這些方面,一些案件的辦理的確還不能盡如人意,與高標準要求相比、與群眾預(yù)期相比,還有一定差距。三是經(jīng)費投入與業(yè)務(wù)需求不適應(yīng)。這幾年,中央投入大幅增長,但地方投入增長緩慢,遠低于財政收入增長,尤其是法律援助業(yè)務(wù)經(jīng)費的增長比例更顯不足。由于經(jīng)費問題的羈絆,一些地方的好思路不能實現(xiàn)、好舉措不能落實,制約了法律援助業(yè)務(wù)的開展。四是法律援助設(shè)施建設(shè)與便民服務(wù)的要求不適應(yīng)。各地通過開辟綠色通道等方式,為群眾提供了便捷服務(wù),但全省189家法律援助機構(gòu),有專門接待場所的147家、設(shè)置在臨街一層的43家、實行網(wǎng)上受理申請的27家,有12348法律援助專線平臺的139家,同便民利民的要求相比,尚有不小差距。五是領(lǐng)導(dǎo)重視程度與法律援助事業(yè)發(fā)展不適應(yīng)。一些部門和領(lǐng)導(dǎo),還沒有真正把法律援助擺在盡政府責任、幫百姓解困的高度來看待、來對待,對法律援助工作支持力度不夠,對存在的困難和問題解決力度不夠。
根據(jù)我省法律援助工作發(fā)展現(xiàn)狀,針對工作中的突出問題和不適應(yīng),下一步要重點抓好以下五項工作。
一是繼續(xù)擴大法律援助覆蓋面。法律援助是政府的責任,是陽光工程、民心工程,直接關(guān)系黨和政府形象,直接影響人民群眾對黨和政府的信任與認可。黨的報告強調(diào),要全面推進依法治國、維護社會公平正義、促進社會和諧,要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,越來越多的需要運用法律手段調(diào)節(jié)社會關(guān)系、解決現(xiàn)實問題、化解不和諧因素,越是生活水平大大提高、貧困人口大大減少的時候,越要把需要幫助的群眾更多地納入法律援助范圍。擴大覆蓋面、提升辦案量,在更廣的領(lǐng)域、為更多的群眾提供服務(wù),是經(jīng)濟社會發(fā)展對法律援助工作的必然要求,是最能體現(xiàn)法律援助工作成效的重要方面,這一點必須堅定不移。要結(jié)合實際調(diào)整法律援助經(jīng)濟困難標準,降低援助門檻,要將就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、勞動報酬、社會保障等與民生問題緊密相關(guān)的事項,納入法律援助補充事項范圍,努力實現(xiàn)能援則援。要推動建立法律援助“三項標準”動態(tài)調(diào)整機制,促進法律援助工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要繼續(xù)深入實施中彩金法律援助項目,重點解決對“中間層”、“夾心層”的服務(wù)覆蓋問題。
二是著力提升辦案質(zhì)量。20**年,我們提出以“多辦案、辦好案”為主要工作目標,著力構(gòu)建以辦案服務(wù)為中心的法律援助工作格局。格局構(gòu)建之初,把工作著力點放在了多辦案上,通過辦案服務(wù)廣大群眾、展示工作成績,通過辦案解決困難、帶動整體工作。目前,全省年辦案量已經(jīng)從20**年的11600多件發(fā)展到20**年的42000多件,具備了一定的量的基礎(chǔ),這就需要在進一步提升辦案量的基礎(chǔ)上,著力加強質(zhì)量建設(shè),更有效地提升整體效益。20**年通過質(zhì)量檢查,發(fā)現(xiàn)了指派、管理不規(guī)范,代理、辯護準備不充分等問題,必須下大力予以解決。要深入貫徹落實司法部《辦理法律援助案件程序規(guī)定》,健全完善相關(guān)辦案制度,嚴格程序、環(huán)節(jié),保障案件辦理規(guī)范化、標準化。要加強質(zhì)量管理源頭建設(shè)。對資歷較淺、辦案經(jīng)驗不豐富的承辦律師,要建立辦案指導(dǎo)機制;對死刑、無期徒刑等重點案件的辯護、代理,要保障法律援助人員的資質(zhì)和水平;對于點援制,大家有贊成的、有疑惑的,點援制是法律援助工作發(fā)展到較高階段的產(chǎn)物,也應(yīng)予以提倡,但各地要注重實事求是,根據(jù)本地本單位的實際情況量力而行。要適時組織案件辦理質(zhì)量抽查和專家評查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,要培樹辦案典型、建立案卷范本,發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。
三是深化便民服務(wù)。使群眾能夠方便快捷地獲得法律幫助,是對法律援助工作的一項基本要求。為使服務(wù)更加便捷,各地制定實施了很多好措施,采取了很多有效方式,要本著便民利民的原則,進一步深入探索,只要有利于群眾、只要為了工作,都可以進行嘗試。要加強法律援助機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和窗口建設(shè),提高、完善標準,進一步上層次、上水平。要探索創(chuàng)新法律援助案件受理、審查方式,簡化審批環(huán)節(jié),縮短審批時限。要提高“12348”專線服務(wù)水平,加強設(shè)施建設(shè),健全服務(wù)平臺,加強值班人員配置,制定完善工作規(guī)范和制度,確保規(guī)范、有效運行。要認真總結(jié)近年來農(nóng)民工法律援助工作的成功經(jīng)驗和做法,用制度的形式確定下來,豐富完善維權(quán)長效機制。
四是強化保障能力。保障不到位仍然是制約法律援助工作發(fā)展的突出問題,要抓住這一薄弱環(huán)節(jié)有力推動。要繼續(xù)加強協(xié)調(diào),努力解決新刑事訴訟法貫徹落實中的問題,特別是與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合和人員、經(jīng)費難以滿足案件量大幅增加后的需求問題。這個問題非常迫切、非?,F(xiàn)實,同時也給法律援助工作的發(fā)展帶來了新契機,要用發(fā)展的眼光看待、解決發(fā)展中的問題,只要努力去做,努力去爭取,就一定能夠開拓出一片新局面。要提升法律援助案件辦理的吸附力。現(xiàn)在執(zhí)行的法律援助辦案補貼標準制定于20**年,已經(jīng)不能完全適應(yīng)當前工作需要。對于辦案補貼標準,要協(xié)調(diào)調(diào)整、適當提高,對辦案補貼發(fā)放,要確保到位,今年要把這兩項任務(wù)作為重要工作抓手,狠抓落實。補貼標準提高后,省廳要檢查落實情況。要完善經(jīng)費使用管理機制,加強經(jīng)費使用監(jiān)督檢查和績效考評,確保法律援助經(jīng)費實實在在的用于法律援助工作,嚴禁截留、挪用,并不斷提高法律援助經(jīng)費使用效益。對于法律援助經(jīng)費的使用、管理,各地各單位要著手自查,及時發(fā)現(xiàn)、整改問題,省廳將進行抽查。
五是加強組織領(lǐng)導(dǎo)和隊伍建設(shè)。加強組織領(lǐng)導(dǎo)、提高隊伍能力素質(zhì),對法律援助事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。鹿泉市成立由市政法委書記擔任組長的法律援助工作領(lǐng)導(dǎo)小組、多元化援助主體協(xié)調(diào)聯(lián)動的做法很好,這實際上是以法律援助為紐帶的大法律服務(wù),包括調(diào)解、法律顧問、律師服務(wù)以及對一些重大、疑難案件的分析處理等。這是基層開展工作的一種重要方式,人手少、任務(wù)多,必須強化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合資源、整合職能。對于法律援助管理和辦案人員,要組織深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,深化推進政法干警核心價值觀教育實踐活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步加強職業(yè)化建設(shè)、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力增強宗旨意識和為民服務(wù)能力。
就工作重點,談了一些想法。有些是立足長遠的考慮,有些是基于現(xiàn)實架構(gòu)的一種可行之路。有些屬于倡導(dǎo)性的,比如能援則援;有些屬于示范性的,比如便民措施;有些屬于約束性的,比如質(zhì)量標準;有些屬于禁止性的,比如經(jīng)費管理。要做好工作,必須講求工作方法,結(jié)合大家講的想了幾句話,與大家交流,為了方便記憶,概括為五個“頭”。
第一個是“勁頭”。要想干好工作必須有勁頭。有些同志對法律援助工作的重要意義認識不夠,精神不振奮,遇到困難容易灰心。要加強教育引導(dǎo),深刻認識法律援助工作的光榮使命和責任,從幫助一個群眾就是播撒一片陽光、化解一個矛盾就能團結(jié)一批群眾的角度看問題,站在保障改善民生、維護公平正義、維護社會穩(wěn)定、鞏固國家政權(quán)的高度謀劃開展工作。第二個是“彩頭”。干工作要勇于出彩,創(chuàng)先爭優(yōu)、事爭一流。希望各地各單位進一步摸索、實踐,創(chuàng)新、出彩。在第十二屆全國人大第一次會議閉幕會上的講話指出,讓生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民,共同享有人生出彩的機會。作為一個行業(yè)、一個領(lǐng)域,各地的法律援助工作都要進一步創(chuàng)造不凡業(yè)績,如果每個市、縣都有幾項可圈可點的彩頭,全省工作就是百花齊放、異彩紛呈。第三個是“人頭”。干好工作必須有人做事、有人擔當。隨著改革的深入、民主與法治建設(shè)的發(fā)展,“小政府、大社會”的基本格局將會逐步形成,政府的一個主要職責就是提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。在當前社會轉(zhuǎn)型時期,依靠大幅增加法律援助機構(gòu)工作人員特別是行政人員解決人力不足的問題,不太現(xiàn)實。而由政府向社會購買法律服務(wù),將會是今后的發(fā)展趨勢。我們工作的視角和重點,應(yīng)該轉(zhuǎn)向更多地動員和依靠律師、志愿者、法律院校學(xué)生等社會力量參與、支持法律援助工作。各級法律援助中心應(yīng)主要抓重大案件的協(xié)調(diào)、重要案件的示范。每名律師每年至少辦兩件法律援助案件,要作為硬性要求、考核標準,可以由法律援助部門就此進行審核,把一道關(guān)。第四個是“手頭”。即經(jīng)費問題。這是困擾法律援助工作的一個重要因素。當前,不少縣(市、區(qū))的法律援助經(jīng)費沒有列入預(yù)算,有的即使列入了也非常少,必須用更多的努力、更廣泛的社會影響力、更實在的工作成效,贏得當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)更多的重視和支持,其中辦案量是最具有說服力的。第五個是“頭頭”。即抓“頭頭”、抓領(lǐng)導(dǎo)。要多向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,多與有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào),通過他們爭得更多的重視和支持。再就是要把法援隊伍的領(lǐng)導(dǎo)抓住抓好,法律援助管理處的領(lǐng)導(dǎo)和中心主任要得力、要盡力,想干事、能干事、干成事。
同志們,這次會議使我們進一步形成了共識、堅定了信心、凝聚了力量。我們要以更加強烈的責任意識、更加昂揚的進取精神、更加務(wù)實的工作作風(fēng),努力把法律援助工作往深里做、往實里做,為廣大群眾提供更多的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),為社會的發(fā)展和穩(wěn)定作出新的更大貢獻。
在法律援助工作會議上的講話【篇三】
同志們:
為深入貫徹落實全區(qū)法律援助工作會議精神,今天,我們在這里召開全市法律援助工作會議。剛才,XXX總結(jié)了去年的法律援助工作,布置了下一步的工作打算,講得很好,請大家認真貫徹落實。下面,我就如何做好法律援助工作方面提幾點意見。
第一、要從全市工作大局的高度,充分認識做好新形勢下法律援助工作的重要意義
法律援助制度是維護困難群眾合法權(quán)益、保障社會公平正義的一項重要法律制度,是中國特色社會主義司法制度的重要組成部分。監(jiān)督管理法律援助工作,是司法行政機關(guān)的法定職責,是黨和國家賦予我們的光榮使命。我市各級法律援助機構(gòu)的同志們一定要把思想認識統(tǒng)一到周永康同志、吳愛英部長等領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神上來,從服務(wù)和促進我市經(jīng)濟建設(shè)、社會穩(wěn)定的工作大局的高度,充分認識做好新形勢下法律援助工作的重要意義。
第二、要堅持與時俱進,創(chuàng)造性地開展法律援助工作
做好法律援助工作事關(guān)群眾的切身利益,事關(guān)社會的公平與正義、和諧與穩(wěn)定,也事關(guān)我們黨和政府的形象,意義十分重大,責任也十分重大。各法律援助中心要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,進一步增強工作的主動性和創(chuàng)造性,不斷豐富法律援助工作的內(nèi)涵,拓展法律援助的外延,為推動我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。
第三、要堅持“大援助”與“大調(diào)解”相結(jié)合
在法律援助案件中,有相當多的案件,如贍養(yǎng)糾紛案件、撫養(yǎng)糾紛案件、勞動報酬糾紛案件,事實清楚、標的額小、爭議不大。這些案件如果動不動就讓當事人去訴訟,既增加了訴訟成本,又浪費了國家的司法資源。為了取得更好的社會效果與法律效果,對這些“小案”,可以采取法律援助組織直接主持調(diào)解的方式,促使雙方達成協(xié)議結(jié)案,以促進和解解決。對達不成協(xié)議、又符合條件的,不能久調(diào)不決,要支持當事人通過訴訟依法解決。
第四、加強領(lǐng)導(dǎo),推進法律援助工作的快速發(fā)展
一是要加強領(lǐng)導(dǎo),把法律援助事業(yè)列入到重要的議事日程,一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,盡可能地創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和內(nèi)部條件。各法援機構(gòu)要努力解放思想,不斷創(chuàng)新機制,保持良好的精神狀態(tài),認真抓好各項工作的落實,腳踏實地、扎扎實實為群眾排憂解難。二是要加強法律援助專職隊伍建設(shè)。通過組織隊伍參加學(xué)習(xí)、考察和培訓(xùn)等活動,提高隊伍的業(yè)務(wù)能力和辦案技巧,增強法援專職隊伍的責任感和榮譽感。為實現(xiàn)法援工作跨越式發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
最后祝大家身體健康!工作順利!
謝謝大家!
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