水環(huán)境治理會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿(2)
水環(huán)境治理會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
水環(huán)境治理會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
這次全市水環(huán)境整治會議，既是一次動員大會，也是一次誓師大會。會議規(guī)模之大、規(guī)格之高，不僅表明這次會議的重要性，也體現(xiàn)了市委、市政府抓好水環(huán)境整治的決心。這次會議的主要目的是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹市三屆六次黨代會和市“兩會”精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，樹立信心，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保今年水環(huán)境整治工作任務(wù)的順利完成。剛才躍程同志代表市政府對今年全市水環(huán)境整治工作進(jìn)行了全面部署，這些意見我完全同意，希望大家結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會，我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績，正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)水環(huán)境整治的緊迫感和責(zé)任感
自 20**年 3 月市政府部署開展水環(huán)境整治工作以來，各級政府及相關(guān)部門緊緊圍繞市人大會作出的《關(guān)于全面開展水環(huán)境整治的決議》，積極開展各項(xiàng)整治工作，不斷加大投入力度，建立健全綜合整治機(jī)制，全市水環(huán)境整治工作取得了較為明顯的成效。一是整治氛圍不斷濃厚。通過層層發(fā)動，全市各級黨委、政府越來越重視水環(huán)境整治工作，領(lǐng)域不斷拓展，力度不斷加大。各級人大、政協(xié)也不斷加大監(jiān)督和支持力度。特別是隨著社會環(huán)保意識的普遍增強(qiáng)，社會公眾對水環(huán)境治理的要求越來越強(qiáng)烈，不斷提出意見和建議，有效地推動和促進(jìn)了水環(huán)境整治各項(xiàng)工作。二是綜合整治成效明顯。全市各級堅(jiān)持綜合整治，多管齊下，突出源頭治理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得較好的成效。兩年來，共完成企業(yè)治理1344家;河道治理1062.377公里;養(yǎng)殖場排泄物治理、搬遷或關(guān)停186家;市區(qū)的截污管網(wǎng)覆蓋率從20**年的62%提高到2008年的80%，生活污水集中處理率從20**年的65%提高到 20XX 年的 70%。三是督查力度不斷加大。隨著我市“多城同創(chuàng)”等工作的深入開展，水環(huán)境已成為創(chuàng)建工作的重點(diǎn)內(nèi)容，監(jiān)管力度明顯加大，有力地促進(jìn)了整治工作的有序推進(jìn)。去年市水環(huán)境整治辦和市創(chuàng)模辦聯(lián)合相關(guān)部門組織了多次實(shí)地督查，市政 府還就此召開了專項(xiàng)督查會議。經(jīng)過全市上下兩年多的努力，河道水污染狀況得到進(jìn)一步的控制，水環(huán)境整體上有較明顯的改善。特別是市區(qū)核心區(qū)塊的主要河道水質(zhì)大有好轉(zhuǎn)，河水發(fā)黑、發(fā)臭現(xiàn)象有所減少，水體的清晰度明顯提高。其他縣(市)的河道水質(zhì)也有較大幅度的改善。這些成績的取得是各級黨委政府及水利、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能部門狠抓落實(shí)、各級水環(huán)境整治辦協(xié)調(diào)管理、基層廣大干部群眾群策群力的結(jié)果。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到：目前我市水環(huán)境整治工作取得的成績是初步的、局部性的、階段性的，離目標(biāo)要求還有較大的差距，整治任務(wù)還非常艱巨。首先，市區(qū)生態(tài)引水通道的源頭治理進(jìn)度過慢。例如去年列入計(jì)劃的黃巖紅三村、紅四村的截污管網(wǎng)建設(shè)最后沒有完成，造成了流域性的嚴(yán)重污染。其次，市區(qū)仍有大量應(yīng)截而未截的區(qū)塊，尤其是市區(qū)河道兩岸，包括沿河中小餐飲、服務(wù)等行業(yè)排放的污水量相當(dāng)大。第三，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，各地的污水處理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，造成了大量污水直接進(jìn)入河道。此外，城鄉(xiāng)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施及能力不足，城鄉(xiāng)垃圾量多面廣，不僅影響到人們的生活質(zhì)量和城鄉(xiāng)的面貌，更直接影響到流域環(huán)境和水環(huán)境的質(zhì)量。為此，我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，正視存在問題，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，力爭今年水環(huán)境整治取得突破性進(jìn)展。
二、突出重點(diǎn)，治保并舉，確保全面完成今年水環(huán)境整治工作任務(wù)
開展水環(huán)境整治是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的具體行動，是構(gòu)建小康社會與和諧社會的應(yīng)有之義，是推進(jìn)新型城市化、開展“多城同創(chuàng)”和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的攻堅(jiān)之舉，是各級政府執(zhí)政為民、關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。當(dāng)前，國際金融危機(jī)影響不斷加深，經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)回落，保增長、保穩(wěn)定的任務(wù)很重。實(shí)際上，搞好水環(huán)境整治就是保增長、擴(kuò)內(nèi)需的客觀要求。截污管網(wǎng)及污水處理設(shè)施的建設(shè)不僅是一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，也是擴(kuò)大內(nèi)需的有效舉措，更是保民生的現(xiàn)實(shí)需要;改善人民群眾的居住環(huán)境，倡導(dǎo)文明行為，共創(chuàng)美好家園是順應(yīng)民心、合乎民意的大事。搞好水環(huán)境整治，也是保穩(wěn)定、促和諧的有效載體。所以，我們不能因?yàn)楸Ｔ鲩L而降低對水環(huán)境整治的要求，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分發(fā)揮水環(huán)境整治的“倒逼”作用，把這項(xiàng)民心工程、社會工程做細(xì)、做實(shí)、做好，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、提高城市品位、構(gòu)建和諧社會作出積極貢獻(xiàn)。
今年是水環(huán)境整治的關(guān)鍵之年。關(guān)于今年水環(huán)境整治工作任務(wù)，躍程同志已代表市政府作了具體部署，總的是要通過“截污先行、引流結(jié)合、治保并重、多管齊下”等途徑，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境的明顯改善，為實(shí)現(xiàn)“到20**年，臺州市區(qū)主要河道達(dá)到IV類以上”的既定目標(biāo)，打下扎實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)我市水環(huán)境整治工作現(xiàn)狀，當(dāng)前我們要突出抓好以下兩方面工作：
(一)突出抓好截污工程建設(shè)。水環(huán)境整治，問題在水里，根子在岸上。水質(zhì)斷面的達(dá)標(biāo)與改善，重點(diǎn)在于控污截污力度， 關(guān)鍵在于污水管網(wǎng)建設(shè)，核心在于污水是否真正接管入廠處理。市區(qū)截污工程建設(shè)，要圍繞永寧江、永寧河、東官河、南官河、三才涇、海門河等主要河道，著力抓好兩岸的截污治理，確保完成工程建設(shè)投資 3.1 億元。椒江區(qū)要重點(diǎn)完成海門街道和葭沚街道等43個單位、18個小區(qū)的截污治理;黃巖區(qū)要重點(diǎn)完成東官河沿岸尤其是紅三村、紅四村以及東城街道和西城街道的8個小區(qū)、20個單位、6個區(qū)塊的截污治理和改造;路橋區(qū)重點(diǎn)要完成南官河、山水涇、青龍浦、洋葉涇等河道的排污口整治，以及路橋街道、路北街道、路南街道和螺洋街道的19個單位、6個小區(qū)、3個區(qū)塊的截污治理和改造;臺州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要重點(diǎn)完成商業(yè)街、中心大道以西、建設(shè)局南邊、東商務(wù)區(qū)、界牌路、市府大道、機(jī)場路南端的14個小區(qū)、42個單位的截污治理。今年各地的截污工程建設(shè)任務(wù)只能增加、不能減少，各地“一把手”一定要親自抓、親自管;各級財(cái)政要確保截污工程建設(shè)資金及時到位;各級水環(huán)境整治辦要加強(qiáng)督查，嚴(yán)格把關(guān)。這里要明確一點(diǎn)：不管做了多少工作，只要截污任務(wù)沒有完成，今年的水環(huán)境整治工作考核就不能過關(guān)。同時，各地還要加大污水處理設(shè)施建設(shè)力度，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化配套管網(wǎng)建設(shè)，確保已建成管網(wǎng)真正發(fā)揮有效作用。
(二)重點(diǎn)突出改善水質(zhì)工作。水質(zhì)改善是水環(huán)境整治的核心目標(biāo)。重點(diǎn)要抓好控污和治污兩個方面：一方面，要加強(qiáng)源頭污染治理工作。要通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局，加強(qiáng)工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源和內(nèi)源污染治理。特別是環(huán)保部門和農(nóng)業(yè)部門要把治理重點(diǎn)放到提高污水處理水質(zhì)上來，爭取在“源頭”治理上取得突破。另一方面，要加強(qiáng)水體污染治理工作。要實(shí)施全天候水面保潔工作，開展定期生態(tài)補(bǔ)水和水生態(tài)修復(fù)建設(shè)，對沿河村居進(jìn)行垃圾集中收集處理。我們要結(jié)合水環(huán)境整治工作，開展一次以“打掃衛(wèi)生、清理垃圾”為主要內(nèi)容的愛國衛(wèi)生月活動，希望各級各單位要精心組織、周密部署，深入基層，充分發(fā)動基層參與。
三、強(qiáng)化責(zé)任，完善機(jī)制，努力營造有利于水環(huán)境整治的良好氛圍
水環(huán)境整治工作時間緊，任務(wù)重，要求高，各級政府、各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動，牢固樹立責(zé)任意識，加快完善整治機(jī)制，努力營造濃厚工作氛圍，確保整治工作有序開展。
(一)強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格考核。實(shí)踐證明，要確保完成水環(huán)境整治任務(wù)，關(guān)鍵在于強(qiáng)化責(zé)任，按照“有人擔(dān)責(zé)”的要求，建立起層層分工負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。為了切實(shí)建立起明確的責(zé)任體系，市政府決定在市區(qū)水環(huán)境整治中，借鑒和推廣江蘇省無錫市首創(chuàng)的“河長制”。所謂“河長制”，就是各級政府主要負(fù)責(zé)人以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村委會都要承擔(dān)負(fù)責(zé)轄區(qū)河流的污染治理任務(wù)，同時，將河流斷面水質(zhì)的檢測結(jié)果納入考核內(nèi)容。根據(jù)臺州實(shí)際，市政府決定對市區(qū)跨流域的河流實(shí)行“雙河長制”，即分別由市政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人等擔(dān)任市級層面的“河長”，地方層面的“河長”由河流流經(jīng)的各地政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，“雙河長”共同 負(fù)責(zé)河流的水污染防治。希望各地充分發(fā)揮基層作用，加快建立鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村(居)責(zé)任建設(shè)體系，將每條河流、每個河道責(zé)任具體到單位、具體到村(居)、具體到個人，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)河流的“無縫覆蓋”。為了實(shí)現(xiàn)建設(shè)與監(jiān)督分離，今后水環(huán)境整治這塊考核由各級水環(huán)境整治辦牽頭組織。市水環(huán)境整治辦要抓緊拿出“河長制”的具體實(shí)施方案，明確具體內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行考核標(biāo)準(zhǔn)。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，完善機(jī)制。要加快建立屬地負(fù)責(zé)制、部門分工協(xié)作制以及跨區(qū)域項(xiàng)目合作制，形成政府抓總、市區(qū)聯(lián)動、部門配合、區(qū)域合作、合力共建的整治格局。同時還要充實(shí)各級水環(huán)境整治工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的力量，確保工作有效開展;要強(qiáng)調(diào)區(qū)域、部門聯(lián)動，確保各項(xiàng)任務(wù)同步實(shí)施、同步到位，確保整治的整體成效。另外，要按照“有錢辦事”的要求，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、社會參與、多元投資、共建共享，在加大政府財(cái)政投入的同時，要積極引導(dǎo)社會力量，拓展資金來源，拓寬建設(shè)方式，走社會化、市場化的路子;還要進(jìn)一步完善管理機(jī)制，建立河道日常巡視檢查制度;要充分發(fā)揮各級人大、政協(xié)、新聞媒體和廣大群眾的監(jiān)督作用。各級整治辦要按照“有章督事”的要求，健全工作機(jī)制，真正做到“責(zé)任要年初落實(shí)、信息要月末上報(bào)、情況要每季通報(bào)、工作要半年督查、難點(diǎn)要適時攻堅(jiān)、成效要年終獎懲”。還要規(guī)范臺帳管理，客觀反映河道整治進(jìn)度。
(三)廣泛發(fā)動，群策群力。水環(huán)境整治是一項(xiàng)民心工程、實(shí)事工程，贏得群眾的廣泛參與是做好整治工作的基礎(chǔ)。為此，要加大宣傳力度，努力營造人人關(guān)心、人人參與、共同推進(jìn)整治工作的濃厚氛圍;要充分發(fā)揮群眾在水環(huán)境整治中的主體作用，不斷增強(qiáng)沿河村民、企業(yè)主愛護(hù)家園、保護(hù)河道環(huán)境的自覺性;對破壞河道的行為要及時予以通報(bào)、曝光，不留情面，嚴(yán)肅處理。 做好水環(huán)境整治工作，建設(shè)美好家園，是我們責(zé)無旁貸的神圣使命。
當(dāng)前，水環(huán)境整治已進(jìn)入攻堅(jiān)的關(guān)鍵時期，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加大工作力度，健全工作機(jī)制，確保全面完成今年水環(huán)境整治的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)!
水環(huán)境治理會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)們、同志們：
水是城市之魂，與百姓生活息息相關(guān)，更關(guān)系到我市發(fā)展的大局。在這里，我代表“秘書工作”表態(tài)發(fā)言如下：
第一，周密部署，迅速落實(shí)。我們以貫徹這次會議精神為契機(jī)，繼續(xù)把水環(huán)境整治作為環(huán)境保護(hù)工作的重中之重來抓，制定工作方案，召開專題會議進(jìn)行部署，明確各職能部門和鎮(zhèn)(街道)的職責(zé)范圍，并落實(shí)責(zé)任到人。今年，計(jì)劃疏浚河道160.8公里，完成“秘書工作”工業(yè)園區(qū)的規(guī)范化整治、79家工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)整治和27家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場整治等水環(huán)境治理工作，確保完成市里下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。
第二，深入宣傳，做好動員。我們將通過報(bào)紙、電視，舉辦文娛活動、發(fā)放宣傳冊、設(shè)立警示牌等多種途徑和方式，加大宣傳力度，樹立先進(jìn)典型，加大反面事例的曝光力度，努力提高廣大群眾的水環(huán)境保護(hù)意識，為整治工作提供良好的輿論環(huán)境。
第三，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)力監(jiān)管。我區(qū)將進(jìn)一步加大河道整治疏浚和日常管護(hù)力度，以正常性水環(huán)境執(zhí)法、河道專項(xiàng)執(zhí)法為有效抓手，積極開展水環(huán)境執(zhí)法工作，加大河道巡查力度，開展多部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)懲偷排漏排等違法違規(guī)行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對沿河排污口、向河道傾倒建筑泥漿、建筑垃圾等重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)的整治，并建立健全河道保潔的長效管理機(jī)制。
第四，加強(qiáng)督查，確保實(shí)效。對水環(huán)境整治工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)督查，定期通報(bào)，對發(fā)現(xiàn)的各類問題，嚴(yán)厲查處，限期整改，確保整治工作收到實(shí)效。
3.精選保護(hù)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)講話稿