領(lǐng)導(dǎo)專題會議講話稿
專題會議主要是研究部署、協(xié)調(diào)落實(shí)某一重要事項(xiàng)的會議。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)專題會議講話稿，僅供參考。
領(lǐng)導(dǎo)專題會議講話稿【篇一】：經(jīng)開區(qū)目標(biāo)管理工作專題會議上的講話
同志們：
今天，黨工委召開目標(biāo)管理工作會議，旨在通過總結(jié)回顧 20**年目標(biāo)管理工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、成功和不足，認(rèn)真分析研判我們當(dāng)前面臨的形勢，安排部署 20** 年的目標(biāo)管理工作。前面，同志們的匯報(bào)都講得非常實(shí)，也非常到位?？傮w感覺，大家都在認(rèn)真研究問題、思考工作，絕大部分同志對自己肩負(fù)的職責(zé)認(rèn)識到位、對發(fā)展的大勢把握到位，對分管的工作謀劃到位。從大家的發(fā)言中也可以看出，我們的工作也還存在不平衡、不到位的情況，個(gè)別同志還沒有完全沉下去、鉆進(jìn)去，需要好好地總結(jié)對比，認(rèn)真地進(jìn)行反思。剛才夕謙同志對 20**年的工作進(jìn)行了點(diǎn)評，就目標(biāo)管理工作提出了一些觀點(diǎn)，對 20** 年的工作也作了安排部署，我覺得非常好，完全表示贊同，希望同志們下來之后認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題。
一、 科學(xué)研判形勢，增強(qiáng)抓好目標(biāo)工作的責(zé)任感和緊迫感
客觀上講，經(jīng)開區(qū)綜合目標(biāo)考核在全市 6 個(gè)區(qū)縣中的排名能夠由 20**年倒數(shù)第一躍升到去年的第二位，這中間凝聚了經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會，凝聚了我們機(jī)關(guān)、興文鎮(zhèn)以及轄區(qū)所有企事業(yè)單位全體干部職工的心血。大家在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推動(dòng)新區(qū)建設(shè)、推動(dòng)招商引資、推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施和民生改善等各個(gè)方面做了大量卓有成效的工作，這些工作也得到了市委、市政府的肯定，得到了市級相關(guān)部門的認(rèn)可，包括人大、政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到經(jīng)開區(qū)調(diào)研、視察之后也給予了高度的評價(jià)。因此，我們?nèi)ツ戢@得第二應(yīng)該說是恰如其分、恰到好處的，體現(xiàn)了我們工作付出所得到的回報(bào)。在此，我代表黨工委向大家的辛勤努力表示感謝!
能夠得到這樣一個(gè)名次，除了大家總結(jié)的我們的主觀努力等因素外，我們還要冷靜地看到，也與市委、市政府提出的 “ 差異化考核 ” 這個(gè)指導(dǎo)思想有很大的關(guān)系。因?yàn)榻?jīng)開區(qū)考核的指標(biāo)跟其他的區(qū)縣有差別、有差異，而這些差別、差異恰恰成就了我們。正因?yàn)槭遣町惢己?，我們的大部分指?biāo)分值權(quán)重都高于其他區(qū)縣，達(dá)到了 1.5 甚至 2 倍，目標(biāo)一旦完成，超額部分的得分在折合后往往也就高于其他區(qū)縣;有些目標(biāo)沒有給我們下達(dá)，其他區(qū)縣恰恰在這些目標(biāo)上失了分，也就變相地給我們加了分。事實(shí)上，從一些分項(xiàng)指標(biāo)來看，我們要更多地看到我們的差距，看到我們的不足，很多單項(xiàng)考核的工作我們并沒有進(jìn)入前三名，有的排名第六，有的第五，有的第四，需要 20** 年進(jìn)一步彌補(bǔ)、完善和提升。
謀劃 20** 年的工作，我們要感受到壓力。這些壓力主要來源于三個(gè)方面： 第一，從宏觀形勢來看， 國家出臺的一系列政策，包括限制地方負(fù)債、提高工業(yè)用地價(jià)格、取消地方政府自行出臺的優(yōu)惠政策、劃分主體功能區(qū)以及實(shí)施 “ 調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式 ” 宏觀決策，等等，給各個(gè)區(qū)縣帶來的壓力都很大，特別是給新區(qū)開發(fā)帶來的壓力尤其巨大。 第二，從市上的考核體系來看，20** 年對區(qū)縣的考核，市委、市政府要求盡量簡化，各個(gè)區(qū)縣的考核指標(biāo)都作了大幅精簡，因此今年在這個(gè)方面還想通過差異化考核占多少便宜，顯然不太現(xiàn)實(shí)。 第三，從市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)來看， 我們感覺到也不輕松。經(jīng)開區(qū) GDP 要完成 4 億元，增速 12% (高出全市平均水平 1 個(gè)百分點(diǎn));全社會固定資產(chǎn)投資要完成 80 億元，增速 35% (高出全市平均水平 1個(gè)百分點(diǎn));規(guī)上工業(yè)增加值要完成 2.25 億元，增速 87.5% (高出全市平均水平 75.5 個(gè)百分點(diǎn));兩項(xiàng)收入增速也要達(dá)到全市平均水平。此外，我們黨工委工作會議決策部署的重大事項(xiàng)，包括產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 “334” 目標(biāo)都要納入考核。要完成這些任務(wù)，壓力不小。在新的形勢面前，我們必須靜下心分析，一方面要看到我們的差距，另一方面也要看到我們的優(yōu)勢所在。要看到我們通過這兩年多的建設(shè)也奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)，從而既要堅(jiān)定我們完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心，又要在推進(jìn)這項(xiàng)工作的過程中每月分析、每季度盤點(diǎn)，找到我們的差距，通過進(jìn)一步增強(qiáng)工作措施，把工作上的欠帳盡快地彌補(bǔ)上來，為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新工作思路，提高目標(biāo)管理的質(zhì)量和水平
關(guān)于 20** 年的目標(biāo)管理，我想強(qiáng)調(diào)這么幾點(diǎn)： 第一，目標(biāo)的設(shè)定上必須堅(jiān)持 “ 跳起摸高 ”。 總的目標(biāo)要求，可以分為定性、定量來表述。定性的要求，就是要 “ 保位爭先 ” ;定量的要求，就是我們?nèi)匀惶?“ 保二爭一 ” 。但 20** 年的 “ 保二爭一 ” 和 20**年的 “保二爭一 ” 內(nèi)涵不一樣， 20**年是保證前二、力爭第一， 20** 年是要保住我們的位次，在這個(gè)基礎(chǔ)之上還要力爭再進(jìn)步。無論是定性的 “ 保位爭先 ” 還是定量的 “ 保二爭一 ” ，都要靠我們實(shí)實(shí)在在的單項(xiàng)工作來支撐。因此，我們第二個(gè)層次的目標(biāo)要求，就是單項(xiàng)目標(biāo)要在全市考核的大盤子中確保進(jìn)入全市前三，年終沒有完成 “ 全市前三 ” 目標(biāo)任務(wù)的，到底是有不可抗拒的因素，還是客觀因素占的比重很大，或是我們自身的主觀努力不夠，到時(shí)候要在黨工委會上針對沒有完成的目標(biāo)任務(wù)做出說明。從市里目前給我們預(yù)設(shè)的 5 項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)來看，有2 項(xiàng)(全社會固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值)高于我們的自定目標(biāo)， 3 項(xiàng)( GDP 及兩項(xiàng)收入)低于我們的自定目標(biāo)。凡是低于我們自定目標(biāo)的，仍然要按照我們自定的目標(biāo)確保完成;高于我們自定目標(biāo)的，說明我們當(dāng)初估計(jì)不足，市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)是具有剛性的，必須按照市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)來調(diào)整我們的目標(biāo)。 第二，目標(biāo)的執(zhí)行上必須堅(jiān)持 “ 全面推進(jìn)” 。 要牢牢抓住我們所說的 “ 借力發(fā)展、項(xiàng)目攻堅(jiān) ” 這樣一個(gè)基本路徑，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等事關(guān)全局的重大、關(guān)鍵性工作，同時(shí)，還要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、全域覆蓋，確保各項(xiàng)目標(biāo)齊頭并進(jìn)、全面完成。 第三，目標(biāo)監(jiān)控上必須堅(jiān)持 “ 精細(xì)管理 ” 。 目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組要把目標(biāo)管理時(shí)時(shí)抓在手上，推動(dòng)目標(biāo)管理由淺入深、由泛到精、由粗到細(xì)轉(zhuǎn)變。目標(biāo)下達(dá)前，不僅要向市委、市政府目督辦匯報(bào)，還要積極與市級相關(guān)部門銜接，讓下達(dá)的目標(biāo)盡可能切合經(jīng)開區(qū)實(shí)際、體現(xiàn)經(jīng)開區(qū)的特點(diǎn)。目標(biāo)任務(wù)一旦下達(dá)，就要認(rèn)真地研究、深入地分析、及時(shí)地分解。目標(biāo)的分解要重點(diǎn)解決誰在干、怎么干，干到什么時(shí)間和程度的問題。目督辦要根據(jù)工作的分工對目標(biāo)任務(wù)實(shí)行逐項(xiàng)分解，逐一明確完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體的責(zé)任人員;對于重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事項(xiàng)的分解，要將任務(wù)落實(shí)到時(shí)間節(jié)點(diǎn)，體現(xiàn)到形象進(jìn)度。在目標(biāo)的監(jiān)控上，要實(shí)行跟蹤檢查，每月一匯報(bào)，季度一小結(jié)，半年一盤點(diǎn)，年終算總賬。 第四，目標(biāo)的落實(shí)上必須堅(jiān)持 “ 責(zé)任推動(dòng) ” 。 綜合目標(biāo)我和夕謙同志負(fù)總責(zé)，班子成員要分工負(fù)責(zé)，部門主要負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)。希望大家主動(dòng)履職、切實(shí)擔(dān)責(zé)，重視目標(biāo)、研究目標(biāo)。特別是目標(biāo)考核有加分項(xiàng)目、扣分項(xiàng)目的，要把游戲規(guī)則研究透，真正做到扣分項(xiàng)目不失分，或者出現(xiàn)不可抗拒因素的要少失分，加分項(xiàng)目要盡可能爭取多加分。 第五，目標(biāo)的考核上必須堅(jiān)持 “ 無縫對接 ” 。每位同志都要強(qiáng)化主動(dòng)溝通、主動(dòng)銜接、主動(dòng)匯報(bào)的意識，隨時(shí)與市目標(biāo)管理部門和考核實(shí)施單位保持對接，做到問題早發(fā)現(xiàn)、措施早完善、差距早彌補(bǔ)，通過上下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)目標(biāo)盡可能完成。當(dāng)前，市上的目標(biāo)任務(wù)框架體系已基本確定，考核辦法尚在征求意見之中。請大家下來主動(dòng)與市委、市政府目督辦銜接，提出我們的意見建議。
三、加強(qiáng)督查督辦，推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)全面有序完成
目標(biāo)需要執(zhí)行、執(zhí)行需要監(jiān)督。從大家報(bào)告的情況來看， 20**年的綜合目標(biāo)有 5 項(xiàng)沒有完成下達(dá)任務(wù);黨工委會議定事項(xiàng)有 4 項(xiàng)未辦結(jié);我督辦重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí)交辦事項(xiàng)有 12 項(xiàng)尚在辦理，其中 3 項(xiàng)超過完成時(shí)限;班子成員掛聯(lián)的重點(diǎn)項(xiàng)目有 8 個(gè)推進(jìn)滯后、 10 個(gè)未按期開工。 希望大家圍繞著沒有辦結(jié)的事項(xiàng)，認(rèn)真分析查找原因，進(jìn)一步添補(bǔ)工作措施。
為強(qiáng)化督查督辦力量，項(xiàng)目推進(jìn)辦和目督辦實(shí)行合并辦公，廉政辦公室也參與進(jìn)來。除此以外，整個(gè)綜合目標(biāo)管理，還是請平益同志牽頭，新民同志具體負(fù)責(zé)，爭取在這項(xiàng)工作上，通過強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，把我們 20** 年的基礎(chǔ)工作做得比 20**年更加扎實(shí)。為此，再強(qiáng)調(diào)這么幾點(diǎn)：第一，繼續(xù)強(qiáng)化市級層面的督查督辦。 我本人仍然堅(jiān)持每周暗訪重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況，每月最后一周星期五現(xiàn)場督辦重點(diǎn)項(xiàng)目，每季度聽取一次目標(biāo)執(zhí)行情況的專題匯報(bào)、組織召開一次市級部門助推經(jīng)開區(qū)發(fā)展工作會議。 第二，建立重點(diǎn)項(xiàng)目督查督辦聯(lián)席會議制度。 具體的項(xiàng)目這塊還是請林才同志牽頭，爭取在每個(gè)月的最后一周星期五之前召開重點(diǎn)項(xiàng)目督查督辦聯(lián)席會議，組織項(xiàng)目掛包領(lǐng)導(dǎo)一起來研究項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題，并將你們研究的結(jié)果告訴我和夕謙同志，然后通過召集項(xiàng)目的承辦單位，也就是企業(yè)的董事長、總經(jīng)理，采用現(xiàn)場督辦的形式研究解決這些問題。同時(shí)，項(xiàng)目掛包領(lǐng)導(dǎo)每周到掛包的項(xiàng)目工地現(xiàn)場辦公不能少于兩次，現(xiàn)場辦公情況由項(xiàng)目推進(jìn)辦做好辦公情況的記錄，然后以適當(dāng)?shù)姆绞接“l(fā)出來。市項(xiàng)目辦我們到時(shí)也提出要求，對重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤督查，每月一專報(bào)和通報(bào)。 第三，強(qiáng)化目標(biāo)督查辦公室的歸口督查作用。 請夕謙同志下來之后召集相關(guān)負(fù)責(zé)同志和相關(guān)部門一起研究，如何把我們幾個(gè)部門的力量整合起來，形成工作的合力。目督辦在強(qiáng)化目標(biāo)督查的同 時(shí)，對班子成員掛包的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況，黨工委會、主任辦公會議定事項(xiàng)辦理情況，黨工委和管委會主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研視察和批示交辦事項(xiàng)辦理情況等也要實(shí)行跟蹤督查，一月一專報(bào)和通報(bào) 。
最后我想說的是，目標(biāo)考核決定的不僅僅是位次，它折射出的是執(zhí)行能力，體現(xiàn)出的是工作水平，反映出的是大家對新區(qū)建設(shè)、巴中發(fā)展付出的心血和做出的貢獻(xiàn)。希望大家在新的一年里，負(fù)重前行，加壓奮進(jìn)，自覺以目標(biāo)工作為抓手，堅(jiān)定跨越發(fā)展的信心和決心，全力以赴做好新區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作，在各自的崗位上創(chuàng)造出更加優(yōu)異的業(yè)績。
領(lǐng)導(dǎo)專題會議講話稿【篇二】：全縣黨建工作專題會議上的講話
同志們：
縣委決定召開這次全縣黨建工作專題會議，主要任務(wù)是深入貫徹從嚴(yán)治黨的要求，分析我縣黨建工作存在問題，研究部署今年黨建工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下提高認(rèn)識，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力提高我縣黨建工作科學(xué)化水平，為澄邁加快發(fā)展、加速崛起提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
省委巡視四組進(jìn)駐我縣開展巡視剛好一個(gè)月，這期間發(fā)現(xiàn)了一些問題，如很多黨組織特別是黨委書記、黨委副書記、組織委員，不重視黨建、不抓黨建，在黨不言黨、在黨不管黨。在抽查全縣16 個(gè)機(jī)關(guān)單位中，發(fā)現(xiàn)一些單位開會討論“三重一大”事項(xiàng)時(shí)沒有做好會議記錄，部分黨組織即使做了會議記錄，內(nèi)容也不全面，有的甚至連發(fā)展黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的事項(xiàng)，黨組織也沒有做記錄。在這里我再次強(qiáng)調(diào)，凡“三重一大”事項(xiàng)按要求一律上各鎮(zhèn)、各部門黨組(黨委)會議集體討論，并做好會議原始記錄和歸檔工作。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、肯定成績，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感和緊迫感
(一)充分肯定我縣黨建工作取得的成績。 我縣共有基層黨組織623 個(gè)，其中，基層黨委27個(gè)，黨總支20 個(gè)，黨支部566 個(gè)，黨員18203 名。近年來，我們以創(chuàng)先爭優(yōu)、基層組織建設(shè)年、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)黨建工作，并取得一定成效，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1. 各級黨委抓黨建責(zé)任意識不斷增強(qiáng)。 建立了鎮(zhèn)黨委書記抓農(nóng)村基層黨建專項(xiàng)述職制度，鎮(zhèn)黨委書記每年底向縣委作基層黨建工作述職報(bào)告，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)作點(diǎn)評，并對各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作開展評議，對抓基層黨建工作落實(shí)不力的鎮(zhèn)黨委書記由縣委書記或組織部長進(jìn)行約談，20** 年全年共約談6 人次，做到了“年初安排部署、年中跟 蹤督導(dǎo)、年底考核述職”，強(qiáng)化了鎮(zhèn)黨委抓基層黨建工作的責(zé)任意識，促進(jìn)了基層黨建工作的落實(shí)。同時(shí)，加大黨建工作巡查力度，以查促整改、以查促落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層黨組織書記抓黨建工作意識。
2. 機(jī)關(guān)黨建工作統(tǒng)籌推進(jìn)。 一是強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建年度考核。 結(jié)合年初制定的機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)任務(wù)，年底聯(lián)合縣直屬機(jī)關(guān)工委對全縣各機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)行考核，結(jié)合平時(shí)工作和專項(xiàng)工作任務(wù)的完成情況確定各黨組織黨建考核分值，并實(shí)行黨建考核結(jié)果通報(bào)制度，促使各機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真找差距、查問題，不斷進(jìn)行整改提高，有力推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨建工作整體水平提升。機(jī)關(guān)黨建通報(bào)制度執(zhí)行兩年以來，對機(jī)關(guān)黨建工作起到了很大的推動(dòng)作用。 二是開展“六無”黨支部專項(xiàng)整治工作。 對機(jī)關(guān)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“六無”(無辦公室、無掛牌子、無公章、無制度上墻、無工作經(jīng)費(fèi)、無檔案資料)黨支部開展專項(xiàng)整治，有力推進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化。這是去年黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后，我下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題。“六無”黨支部的存在，是由于各鎮(zhèn)黨委書記在黨不言黨、在黨不管黨、不重視黨建工作所造成的。發(fā)現(xiàn)問題后，縣委及時(shí)對“六無”黨支部進(jìn)行整頓，并得到全面改善。 三是扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員入社區(qū)報(bào)到活動(dòng)。 由縣委組織部牽頭抓總，縣直屬機(jī)關(guān)工委具體負(fù)責(zé)，深入開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。定期召開成員單位碰頭會，及時(shí)把握工作動(dòng)態(tài)，分析工作難題，確保各機(jī)關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、層層動(dòng)員，還通過張貼海報(bào)、建立宣傳欄、開辟網(wǎng)上專欄等形式，營造出良好的宣傳發(fā)動(dòng)氛圍。目前，已有3396 名縣級機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報(bào)到開展服務(wù)工作?？h委組織部開展的這個(gè)活動(dòng)，對提高黨員的服務(wù)意識起到很好的提升作用。
3. 基層軟弱渙散黨組織得到全面整頓轉(zhuǎn)化。 去年以來，我縣以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)開展整頓軟弱渙散基層黨組織工作。通過摸底排查，確定了51 個(gè)軟弱渙散黨支部，采取縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)抓、組織部門牽頭抓、縣直部門幫扶抓、鎮(zhèn)黨委具體抓、選派干部駐點(diǎn)抓的“五位一體”聯(lián)動(dòng)整頓方式，形成合力，推動(dòng)整 頓提高。其中，選派34 名機(jī)關(guān)黨員干部到34個(gè)軟弱渙散黨組織擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員或黨支部第一書記，派駐整頓軟弱渙散基層黨組織專項(xiàng)工作組 33 個(gè)，24 名縣領(lǐng)導(dǎo)班子黨員干部選擇一個(gè)或以上軟弱渙散村(社區(qū))黨組織作為聯(lián)系點(diǎn)，36 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子黨員干部包點(diǎn)整頓軟弱渙散村(社區(qū))黨組織?？h委帶頭抓好掛點(diǎn)聯(lián)系的村(社區(qū))軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作，在規(guī)定期限內(nèi)推動(dòng)了51 個(gè)軟弱渙散基層黨組織全面轉(zhuǎn)化。這項(xiàng)工作現(xiàn)在基本完成，但是還存在的突出問題有，一是由于個(gè)別黨組織干部的感情因素、信息不對稱等原因，個(gè)別軟弱渙散的基層黨組織沒有納入軟弱渙散基層黨組織范圍進(jìn)行整頓轉(zhuǎn)化;二是黨組織干部工作不力，沒有及時(shí)排查出潛在的軟弱渙散基層黨組織。
4. 黨建工作經(jīng)費(fèi)保障到位。 縣委將鎮(zhèn)、村(社區(qū))和非 公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織黨 組織工作經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政年度預(yù)算，單獨(dú)列支、?？顚Ｓ?。分別給予各鎮(zhèn)、縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委、社會組織黨工委每年5 —10 萬元不等的黨建工作經(jīng)費(fèi)，分別給予非公有制企業(yè)、社會組織黨組織每年5000 元黨建工作經(jīng)費(fèi)。將原來村(社區(qū))每年1.5 萬元的黨建工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到每村(社區(qū))每年2 萬元。在支持黨建工作經(jīng)費(fèi)方面，20**年，我縣率先將瑞溪鎮(zhèn)11 個(gè)村委會作為試點(diǎn)，在黨建工作上給予經(jīng)費(fèi)支持。從20**年1 月開始，縣委每年給予黨支部6000 元的工作經(jīng)費(fèi)，現(xiàn)已提高到每年2 萬元經(jīng)費(fèi)。20**年，我縣解放思想，率先全省將黨委、黨支部工作經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政年度預(yù)算，2015 年，中央組織部出臺文件，正式要求黨建工作經(jīng)費(fèi)納入市縣區(qū)旗財(cái)政年度預(yù)算，我縣比中央早2 年。去年縣財(cái)政新增投入680 萬元，進(jìn)一步提高了在職、離任村(社區(qū))“兩委”干部、村民小組長的生活補(bǔ)貼，同時(shí)給予非公、社會組織黨組織負(fù)責(zé)人每月發(fā)放500 元生活補(bǔ)貼。20** 年我縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)為960 元、全縣社平工資為1687 元，2015 年最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1030 元，目前，村“兩委”干部人均生活補(bǔ)貼達(dá)867 元，社區(qū)“兩委”干部人均生活補(bǔ)貼達(dá)1036 元，已達(dá)到了我縣今年最低的工資標(biāo)準(zhǔn)水平，其中村黨支部書記每月補(bǔ)貼最高達(dá)1600 元，社區(qū)黨支部書記每月補(bǔ)貼最高達(dá)1800 元，均已達(dá)到了我縣社平工資水平，進(jìn)一步解決了村(社區(qū))黨支部書記享受待遇與履行職責(zé)不對等的問題?？h委給黨員干部的生活提供了充足的保障，黨員干部就應(yīng)該在黨言黨、在黨管黨，充分負(fù)起責(zé)任、履行職責(zé)。
5. 村(社區(qū))黨支部書記職業(yè)化管理深入推進(jìn)。 不斷完善選拔培養(yǎng)、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障和監(jiān)督管理“四位一體”的管理機(jī)制，每年表彰20 名村(社區(qū))黨支部書記、10 名農(nóng)村黨員致富帶頭人、10 名農(nóng)村黨員致富能手，并給予每人3000 —5000 元的獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)農(nóng)村黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
6. 黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制進(jìn)一步完善。 近年來，先后開展了“聯(lián)村、聯(lián)戶、聯(lián)企”活動(dòng)，“住村聯(lián)心”工作和機(jī)關(guān)黨員入社區(qū)報(bào)到服務(wù)等工作，聯(lián)系服務(wù)群眾工作進(jìn)入了持續(xù)開展的新常態(tài)，尤其是在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部“掛鎮(zhèn)聯(lián)村幫企扶戶”，科局級領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)村幫企扶戶”、其他領(lǐng)導(dǎo)干部“攀窮親、幫貧戶”，全縣省管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均掛點(diǎn)到11 個(gè)鎮(zhèn)，33 名省管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和606 名科級領(lǐng)導(dǎo)干部全部聯(lián)系到177 個(gè)村(社區(qū))，幫扶484 家企業(yè)(項(xiàng)目)和802 戶困難戶，開展全方位幫扶活動(dòng)，進(jìn)一步拉近了黨員干部與群眾的距離，加深了與群眾的感情，一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到了解決。特別是去年在抗擊兩次強(qiáng)臺風(fēng)中，各級黨員干部帶領(lǐng)群眾奮力防風(fēng)抗汛，緊急轉(zhuǎn)移被困群眾，盡最大努力把損失減少到了最低限度，奪取了抗風(fēng)救災(zāi)的勝利，提高了黨和政府在群眾中的威信，密切了黨群干群關(guān)系。
(二)正視我縣黨建工作存在的突出問題
這幾年我們在黨建工作取得了一些成就，有些做法得到省委組織部的肯定，并在全省推廣。在肯定成績的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識到我縣黨建工作仍存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：
1. 部分黨委抓基層黨建工作不力。 有的鎮(zhèn)黨委對抓農(nóng)村黨建工作投入的精力和時(shí)間不多，發(fā)揮鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村黨建工作“龍頭”作用不強(qiáng)，對新形勢下如何抓好農(nóng)村黨建工作缺乏思路和措施。特別是在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后和開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之前，在當(dāng)前各級都在層層傳導(dǎo)黨要管黨、從嚴(yán)治黨壓力的情況下，我們的一些黨組織主要負(fù)責(zé)同志還不重視、不想抓、不知道怎么抓。比如，村級場所閑置問題，近年來我們下大氣力消滅了無活動(dòng)場所的村，但活動(dòng)場所作用發(fā)揮不夠，村干部呆不住，老百姓進(jìn)不去，一些文化室、健身廣場整天閑置。今年群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，我下鄉(xiāng)對一些村進(jìn)行暗訪，發(fā)現(xiàn)永發(fā)鎮(zhèn)楊坤村黨支部無掛牌子、無宣傳圖片、無會議記錄，同時(shí)這個(gè)村還不屬于軟弱渙散基層黨組織。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，村黨支部書記在農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)方面做得很不錯(cuò)，但就是不抓基層黨建工作和組織建設(shè)。金江鎮(zhèn)黨支部不掛群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的牌子，文化北路社區(qū)黨支部書記不執(zhí)行坐班制度，甚至值班表上也沒有安排黨支部書記值班，連會議記錄本也沒有。金江鎮(zhèn)大催村黨支部也存在無會議記錄本問題。金江鎮(zhèn)干部不擔(dān)事、不干事，對文化北路1-6 巷宅基地不辦理報(bào)建手續(xù)的情況置之不理。昨天，我在金江鎮(zhèn)文化北路社區(qū)調(diào)研，借此機(jī)會問了鎮(zhèn)組織委員一周的工作安排，但鎮(zhèn)組織委員一周都沒有安排黨建等組工方面的工作，都是干與組工無關(guān)的工作，真不知道組織委員的主要職責(zé)是什么。有的機(jī)關(guān)黨(工)委認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個(gè)黨員就行了，導(dǎo)致對黨建工作重視不夠，措施不多，缺乏創(chuàng)新。機(jī)關(guān)絕大多數(shù)黨務(wù)工作者都是兼有其他行政職務(wù)或具體業(yè)務(wù)工作，專門花時(shí)間和精力研究黨建的時(shí)間較少。
2. 部分鎮(zhèn)組織委員不抓黨建。 我發(fā)現(xiàn)很多鎮(zhèn)的組織委員對黨建的重視程度不夠，投入的時(shí)間和精力較少，有的根本不管黨建工作，對黨建工作不研究不部署，而是把主要精力放在其他分管工作上，不下村了解黨建情況，不指導(dǎo)黨建工作，不研究解決黨建問題。下一步，縣委將對在黨不言黨、在黨不管黨、不負(fù)責(zé)任的各鎮(zhèn)黨委組織委員進(jìn)行調(diào)整，該免的免，該調(diào)整的調(diào)整，絕不手軟。特別是金江鎮(zhèn)的組織委員，對金江鎮(zhèn)黨建存在的問題負(fù)有責(zé)任?？h委組織部要盡快拿出調(diào)整方案，抓好基層黨建工作，配齊配強(qiáng)組織委員，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。
3. 一些村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)。 部分村黨支部總攬農(nóng)村工作大局，發(fā)揮黨支部在村級組織(村委會、村婦聯(lián)、村團(tuán)委及各類協(xié)會組織)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)，貫徹執(zhí)行黨和政府在農(nóng)村的方針政策力度不夠。部分村級班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，有的村“兩委”班子平時(shí)不注重抓黨員教育管理，不善于組織活動(dòng)，有的連組織黨員開展個(gè)義務(wù)勞動(dòng)、打掃個(gè)衛(wèi)生都落實(shí)不了，甚至連開個(gè)會都組織不起來，黨組織在群眾中的威信又怎么能提高?說話也肯定不靈;還有的對村“三資”、村賬把關(guān)不嚴(yán)，造成村里虛報(bào)、冒領(lǐng)。有的農(nóng)村基層黨支部召開支委會多，開黨員大會少，開組織生活會和講黨課更少，個(gè)別黨支部只是在每年“七一”前為發(fā)展黨員才召開一次黨員大會，有些黨支部只在縣里、鎮(zhèn)里表彰的時(shí)候才開一次黨員大會，對農(nóng)村黨員的教育管理工作相對弱化。這些問題說明這些黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力太差，個(gè)別黨員干部把個(gè)人利益看得過重。這些問題如不認(rèn)真加以解決，勢必影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4. 部分村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)。 主要存在于村書記、村主任不是“一肩挑”的村中，村書記、村主任在平時(shí)工作中，互不理解、互不支持，甚至有些村主任認(rèn)為自己是民選上來的村主任，代表村委會，代表民意，存在不服從村黨支部領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識誤區(qū)，我希望我們的村主任要深刻認(rèn)識這個(gè)誤區(qū);同時(shí)有些村書記思想僵化，不注意領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，不善于做思想政治工作，不善于溝通協(xié)調(diào)，不善于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村委會一幫人一道工作，只片面強(qiáng)調(diào)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，從而導(dǎo)致“兩委”關(guān)系緊張不協(xié)調(diào)，工作難以開展的不利局面。
5. 部分黨建工作示范點(diǎn)帶動(dòng)作用不明顯。 近幾年來，我縣雖然打造了一批基層黨建工作示范點(diǎn)，但一些示范點(diǎn)輻射不強(qiáng)、帶動(dòng)不足。例如老城鎮(zhèn)的才吉村黨支部就是一個(gè)示范點(diǎn)，但其旁邊就出現(xiàn)了個(gè)軟弱渙散的玉堂村黨支部，這就說明了才吉村黨支部沒有發(fā)揮其先進(jìn)示范帶動(dòng)作用。
6. 一些村(居)委黨支部未嚴(yán)格落實(shí)坐班制度。 坐班制度是強(qiáng)化村級組織規(guī)范化管理，有效轉(zhuǎn)變農(nóng)村干部工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要手段，但在基層，干部坐班制度落實(shí)不盡人意。加樂鎮(zhèn)在執(zhí)行坐班制度方面做得比較好，文儒鎮(zhèn)執(zhí)行情況一般，金江鎮(zhèn)沒有執(zhí)行坐班制度。昨天我到金江鎮(zhèn)文化北社區(qū)居委會調(diào)研，發(fā)現(xiàn)該居委會沒有一個(gè)人值班。還有我曾一個(gè)月幾次暗訪查看文化北路1 —6 巷社區(qū)的值班情況，居委會干部不值班現(xiàn)象普遍存在，光領(lǐng)工資不上班，金江鎮(zhèn)黨委不管，也不檢查，讓我很不滿意。有的來上班，一坐下來就聊天、看報(bào)紙、玩網(wǎng)絡(luò)游戲。這也和鎮(zhèn)黨委要求不嚴(yán)、管理不到位有關(guān)，希望縣委組織部和各鎮(zhèn)黨委采取有效措施，加強(qiáng)管理，管出成效。
7. 部分黨委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位。 個(gè)別地方和單位尤其是主要負(fù)責(zé)人對全面從嚴(yán)管黨治黨的認(rèn)識不深、意識不強(qiáng)，承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不自覺、不主動(dòng)、不到位，重業(yè)務(wù)工作，輕隊(duì)伍建設(shè)，有的甚至把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作額外負(fù)擔(dān)，出現(xiàn)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩張皮”的現(xiàn)象。如老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)只注重抓項(xiàng)目建設(shè)，放松了黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)生了原工委書記盧勇因在博亞房地產(chǎn)合同詐騙案、“一房多賣”案中嚴(yán)重違法違紀(jì)而被查處的事件，教訓(xùn)深刻，令人痛心。希望各黨組(黨委)單位要引以為戒，落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”，確保會干事、干成事、不出事。
8. 基層黨風(fēng)廉政建設(shè)力度不夠。 基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的監(jiān)督作用發(fā)揮還不夠充分，威懾較弱，如20**年恢復(fù)鎮(zhèn)紀(jì)委后，瑞溪鎮(zhèn)、加樂鎮(zhèn)、仁興鎮(zhèn)和大豐鎮(zhèn)等4 個(gè)鎮(zhèn)紀(jì)委沒有辦過一個(gè)案子。部分村務(wù)監(jiān)督委員會還沒有真正發(fā)揮作用，農(nóng)村基層黨員干部常態(tài)教育監(jiān)督管理機(jī)制不健全，部分干部法律意識、責(zé)任意識淡薄，加上黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開還不夠完善透明，造成部分基層干部利用職務(wù)便利貪污挪用、騙取救災(zāi)款、低保金等侵害群眾切身利益的腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這八個(gè)方面的問題不一定全面，但其根本問題就是各級黨委書記、黨組書記、黨支部書記不重視黨建工作、基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)造成的。
黨建工作是事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的大事，任何時(shí)候都不能放松。各級黨委要認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識到黨建工作的重要性、艱巨性和緊迫性，要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識和憂患意識，切實(shí)增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感和使命感。
二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作
(一) 牢固樹立“把抓好黨建作為最大的政績”的思想意識。 在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會上的重要講話中深刻指出：必須樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大的政績。要堅(jiān)決破除“抓黨建工作比較虛，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展才實(shí)”的思想，不斷強(qiáng)化“抓黨建與抓發(fā)展力度統(tǒng)一論”， 一方面， 認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，將管黨治黨作為各級黨組織的分內(nèi)之責(zé)、當(dāng)然之責(zé)、首要之責(zé)，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。 另一方面， 實(shí)行嚴(yán)格的管黨治黨目標(biāo)考核與責(zé)任追究制度，在干部考核中體現(xiàn)“黨建導(dǎo)向”，讓抓好黨建的干部脫穎而出;對各級黨組織負(fù)責(zé)人的考核首先看其抓黨建的實(shí)效，對其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的考核也要加大這方面的權(quán)重。
(二)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。 一是管好干部隊(duì)伍。 指出，“黨要管黨，首先是管好干部;從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。”我們要堅(jiān)持黨管干部原則，建設(shè)好、管理好干部隊(duì)伍。改變對干部只用不管、重用輕管的現(xiàn)象，堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，既善于用好實(shí)績突出、作風(fēng)優(yōu)良的干部，又敢于調(diào)整能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)的干部。尤其是要完善干部經(jīng)常性管理機(jī)制，對苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止干部犯大錯(cuò)誤、墮入腐敗深淵，給黨的事業(yè)和形象造成損害。二是重視領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)班子表率作用發(fā)揮好，政治上堅(jiān)定正確，作風(fēng)上清正廉潔，工作上全心全意為人民服務(wù)，能充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部和群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力會不斷增強(qiáng)。這“三性”和“三力”是相輔相成的。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到事事處處嚴(yán)以律己，培養(yǎng)一種好作風(fēng)、帶出一支好隊(duì)伍、樹立一種好形象。這對干部作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨建工作具有很大的推動(dòng)和保障作用。
(三)進(jìn)一步抓好基層黨建工作 。 一是切實(shí)承擔(dān)起書記“第一責(zé)任”。 書記不抓黨建工作就是失職，抓不好黨建就是不稱職，黨的書記抓黨建是職責(zé)所在、理所當(dāng)然。各級黨委書記是抓黨建工作、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”。各鎮(zhèn)、村支部書記務(wù)必要從思想上重視、從行動(dòng)上落實(shí)，切實(shí)承擔(dān)起書記“第一責(zé)任”，在政治上把好關(guān)、掌好舵，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織和政權(quán)建設(shè)。要層層落實(shí)黨建責(zé)任，通過“縣委—鎮(zhèn)黨委—農(nóng)村黨組織”線形的責(zé)任傳遞，逐層明確黨建工作目標(biāo)和具體實(shí)施內(nèi)容，形成“一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)”的基層黨建工作格局。 二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，破解黨建難題。 各級黨組織書記必須有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺，加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，選準(zhǔn)配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織書記，注重從本村優(yōu)秀致富能手、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)的人員、大學(xué)生村官中選拔村干部，著力解決農(nóng)村“兩委”班子人選緊缺、黨組織核心作用不強(qiáng)的問題。要加大農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)力度，尤其要深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，著力解決一些黨員黨性觀念宗旨意識淡薄、組織紀(jì)律性差等突出問題。要嚴(yán)格黨組織生活，認(rèn)真落實(shí)好“三會一課”、民主教育評議黨員等制度，解決部分黨員過組織生活不正常問題。要集中力量開展新一輪整頓軟弱渙散黨組織工作，對前面整頓效果達(dá)不到要求的，堅(jiān)決再整頓，對出現(xiàn)新問題、新矛盾的，認(rèn)真分析原因，開展集中整頓，確保抓一個(gè)成一個(gè)，達(dá)到要求一個(gè)轉(zhuǎn)化一個(gè)。 要 結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，打造一批高水平的基層黨建工作示范點(diǎn)，解決黨建示范點(diǎn)多而不精、示范作用不強(qiáng)的問題。要推行農(nóng)村黨組織書記兼任專業(yè)協(xié)會或合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人的“1+1 ”管理模式，解決農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩層皮”的問題。 這項(xiàng)工作年初已經(jīng)布置下去，但是工作進(jìn)展緩慢，究其原因，有縣委組織部執(zhí)行不力的因素，但更主要的原因是各級黨委書記工作落實(shí)不到位。 三是堅(jiān)持責(zé)任追究，狠抓工作落實(shí)。要通過建立健全述職考評和黨建工作問責(zé)機(jī)制，全面推行黨建工作“項(xiàng)目化”，實(shí)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)精確化。要 進(jìn)一步完善村黨組織書記“述職述廉”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建聯(lián)系點(diǎn)等制度， 探索建立黨建工作的倒逼機(jī)制，用好黨建考核“指揮棒”，加大黨建工作權(quán)重，倒逼黨委書記增強(qiáng)抓黨建工作的責(zé)任感與自覺性。一個(gè)地方基層黨建工作抓得不好，特別是工作沉悶、長期處于落后狀態(tài)的，書記難辭其咎，不能把責(zé)任推給別人，責(zé)任要由書記來兜底，上級問責(zé)的“板子”也要重點(diǎn)打在書記身上。今后 縣委將優(yōu)先提拔重基層抓基礎(chǔ)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，對長期忽視基層黨建工作，屢教不改的鎮(zhèn)黨委書記堅(jiān)決予以調(diào)整，有效傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化抓基層黨建工作的責(zé)任意識。
(四)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。 堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。突出警示教育和案例教育，提高農(nóng)村黨員干部拒腐防變能力。推動(dòng)農(nóng)村基層監(jiān)督制約機(jī)制的建立健全，形成鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委與村務(wù)監(jiān)督委員會齊抓共管、優(yōu)勢互補(bǔ)的監(jiān)督合力。以解決損害群眾利益的突出問題為重點(diǎn)，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗行為。進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”管理和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。黨風(fēng)廉政建設(shè)是抓好基層黨建、組織建設(shè)的強(qiáng)有力保障。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干， 確保黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處
(一)切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)部署 。 各級黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，切實(shí)把黨建工作納入重要議事日程，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把各領(lǐng)域的黨建工作抓具體、抓深入，堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”。各鎮(zhèn)黨委每季度至少要召開一次會議，專題研究基層黨建工作;鎮(zhèn)委書記每月至少深入各村(社區(qū))黨支部調(diào)研一次，研究解決各村(社區(qū))黨支部黨建存在困難和問題。黨委書記要切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé)，騰出足夠的精力和時(shí)間，親自抓，帶頭抓。黨委副書記、組織委員要當(dāng)好書記的參謀助手，擔(dān)負(fù)起“直接責(zé)任人”的責(zé)任，建立健全黨委書記親自抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，形成上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、密切配合、齊抓共管的工作格局。各級黨委書記是第一責(zé)任人，黨委副書記、組織委員是直接責(zé)任人。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。 黨建工作涉及面廣、任務(wù)繁重，需要多個(gè)部門的密切配合和通力合作?？h委要主動(dòng)深入基層黨組織調(diào)研指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決好基層實(shí)際困難;組織部門要調(diào)查和掌握全縣黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的整體情況，抓好面上的工作指導(dǎo);各鎮(zhèn)黨委要對所轄村、社區(qū)黨組織設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)等方面的情況進(jìn)行認(rèn)真分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，研究解決措施;各村、社區(qū)黨組織要在各鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下落實(shí)好黨建工作;縣直機(jī)關(guān)黨組織要按 掛鎮(zhèn)聯(lián)村的要求，積極主動(dòng)與各鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校銜接溝通，幫助協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題，以資源的整合有序推進(jìn)全縣基層黨建工作;群團(tuán)組織要發(fā)揮好各自優(yōu)勢，將工作延伸到基層，以群眾工作的全覆蓋擴(kuò)大黨組織的影響力。特別是機(jī)關(guān)黨組織，既要加強(qiáng)本單位的黨建工作，也要抓好掛點(diǎn)村鎮(zhèn)的基層黨建工作、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，具有雙重責(zé)任。
(三)嚴(yán)格督查考核。 縣委組織部要進(jìn)一步加大督促檢查力度，建立健全黨建工作督查通報(bào)制度，采取多種形式，督促指導(dǎo)黨建工作，確保黨建工作有人抓、有經(jīng)費(fèi)、有陣地、有制度、有考核。堅(jiān)持把黨組織書記抓黨建工作責(zé)任制的落實(shí)情況，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)體系，嚴(yán)格落實(shí)考核考評和“雙述雙評”制度?？h委每年召開一次各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職會，并對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評議，評議結(jié)果作為考核各鎮(zhèn)抓基層黨建工作的重要內(nèi)容。把考核結(jié)果作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。對基層黨建工作思想不重視、工作不得力的，通報(bào)批評，限期整改;對不認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)基層組織軟弱渙散、造成不良影響和嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，總共排查出51 個(gè)軟弱渙散基層黨組織，但是根據(jù)我下鄉(xiāng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些數(shù)量。在開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作后，各級黨組織要找出、找準(zhǔn)軟弱渙散基層黨組織，做好整頓轉(zhuǎn)化工作。
(四)搞好輿論宣傳。 做好黨建宣傳工作，是提升黨的建設(shè)影響力的重要手段?？h委組織部及時(shí)推廣、介紹黨建工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，充分發(fā)揮典型宣傳、輿論引導(dǎo)的應(yīng)有功效。各鎮(zhèn)要利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體，加大黨建宣傳力度，營造良好的氛圍，形成全縣上下大抓黨建的工作格局。
同志們，抓好黨建工作，責(zé)任重于泰山，任務(wù)十分艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺，聚精會神、持之以恒抓黨建 ，抓基層組織建設(shè)，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷開創(chuàng)我縣黨建工作新局面，為推動(dòng)全縣科學(xué)發(fā)展、綠色崛起，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證!
領(lǐng)導(dǎo)專題會議講話稿【篇三】：校園安全工作專題會議上的講話
同志們：
今天上午，濟(jì)南市公安局和省教育廳聯(lián)合召開了駐濟(jì)學(xué)校消防安全專項(xiàng)整治部署會。這次會議是以我校“12·26”火災(zāi)事故為起因的，會議開始最先播放的警示錄像也是關(guān)于這次火災(zāi)的。作為這次大面積警示教育會議的誘因單位，怎么去查找原因，怎么去整改，這是我們當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重要工作。這次事故的發(fā)生應(yīng)該說是偶然中的必然?；馂?zāi)發(fā)生后，我和唐波校長、向來生副書記、王煥斌副校長以及各相關(guān)部門、學(xué)院的同志趕到現(xiàn)場，撲救結(jié)束后，看了失火宿舍以及周邊宿舍，現(xiàn)場情況真是觸目驚心!可以說，出事是必然的，無非是出在12月26日晚上 6:20左右，沒有出大事實(shí)屬僥幸。這次事故充分暴露出學(xué)校消防安全管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，充分表明當(dāng)前學(xué)校消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢，這對每一位師生員工都是一次重大的警醒。更讓人后怕的是，如果造成更大的傷亡，造成更大的災(zāi)難，就像剛才大家從錄像上看到的上海商學(xué)院學(xué)生公寓因發(fā)生火災(zāi)有4名女同學(xué)慌亂中跳樓身亡,如果12月26日晚上山東師范大學(xué)也發(fā)生這樣的重大事故，我們?nèi)绾蜗蛏鐣淮?如何向?qū)W生家長交代?雖然說誰也不敢保證這樣的事情不發(fā)生，誰也不敢說全部工作按照要求做到了就不發(fā)生，但我們唯一可以選擇的是，必須把所有工作考慮在前面，落實(shí)在前面，做細(xì)做扎實(shí)，不能留下空白，更不能留下遺憾，這是每一位黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部都必須牢記的。
剛才，大家都談了一些很好的意見，也提出了一些整改措施，我都同意。當(dāng)前，我們要圍繞查找原因、加強(qiáng)整改，突出抓好6個(gè)方面的工作。
一是必須查明原因，深刻汲取教訓(xùn)。校園安全無小事。做好消防工作，事關(guān)師生生命財(cái)產(chǎn)安全，容不得半點(diǎn)馬虎、一絲含糊、任何僥幸。這次火災(zāi)的情況，濟(jì)南市消防部門已經(jīng)給出了一個(gè)初步調(diào)查結(jié)果，基本原因明晰了。作為事發(fā)學(xué)校，我們還需要繼續(xù)了解情況，深入查找原因，火災(zāi)到底是怎么發(fā)生的，原因在哪里，責(zé)任在哪里，不能不了了之。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、每一名同志、每一個(gè)部門都要從分管的工作、從事的工作、部門職責(zé)來檢查一下，工作中有哪些做得不到位，存有哪些欠缺，有哪些是該做而沒有做到的。我們要查找的原因，并不是找到直接責(zé)任人就行了，每個(gè)人都要反思。只有這樣，才能做到警鐘長鳴。說實(shí)話，這幾天我也一直在反思。這樣的問題我們之前也有，但大部分都自己內(nèi)部解決了，沒有形成大的社會影響。近幾年來，學(xué)校每年都要發(fā)生幾起火災(zāi)，沒有哪一年是平平安安的。這樣的事故屢次發(fā)生，我們卻警惕不夠、重視不夠、整改不夠。我感到作為學(xué)校黨委書記，在此之前對消防安全工作抓得不夠，就這一點(diǎn)從自身檢查是有責(zé)任的。我們希望每一名師生員工都要從內(nèi)心深處深刻反思、深刻檢查，誠懇、虛心、認(rèn)真接受教訓(xùn)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心里，敢于正視問題，勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。如果連這一點(diǎn)都做不到，這樣的事故今后仍然不可避免。這把火是撲滅了、救完了，這不等于就萬事大吉了。發(fā)生了事情不能過后就拉倒，要由此記住深刻的教訓(xùn)。我們都是校園的管理者和學(xué)生安全的守護(hù)者，對學(xué)校消防安全負(fù)有義不容辭的社會責(zé)任和不容推脫的法律責(zé)任。我們不希望警示片中的慘烈場面發(fā)生在山東師范大學(xué)，更不希望真到了沉痛教訓(xùn)的那一天再去亡羊補(bǔ)牢。
二是必須各司其職，認(rèn)真排查安全隱患。消防安全“責(zé)任重于泰山”，尤其是校園這樣人員密集的場所，稍有差池，就可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。抓好學(xué)校消防安全工作，要按照《消防法》和公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，強(qiáng)化有關(guān)部門的主管責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和各學(xué)院、班級、宿舍的主體責(zé)任。在深入分析事故發(fā)生原因基礎(chǔ)上，各相關(guān)職能部門要立即組織開展一次全校范圍的消防安全大檢查，特別要著力排查重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)隱患，徹底摸清隱患底數(shù)，建立整改臺賬，及時(shí)督促落實(shí)，決不能心存僥幸、含混過關(guān)。
三是必須群策群力，切實(shí)把消防安全工作抓實(shí)做細(xì)。學(xué)生宿舍是校園安全防范的重點(diǎn)場所，違章用電是學(xué)生宿舍最大的安全隱患。道理明白了，那么學(xué)生宿舍應(yīng)該由誰來管、如何來管，就需要把責(zé)任具體到部門、具體到崗位、具體到人，不能誰都管誰都不管，誰都插手誰都不插手，這樣就會出現(xiàn)三不管地帶、空白區(qū)域。當(dāng)然，有一些工作不是一個(gè)部門能解決的，需要大家一起來做;有一些事情也不是哪一個(gè)部門自己能做好的，需要大家通力合作。要針對存在的突出問題，建立群防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，細(xì)化責(zé)任，明確任務(wù)，切實(shí)消除可能存在的安全隱患。要建立健全學(xué)校消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制，具體實(shí)施防火巡查檢查、火災(zāi)隱患整改、消防教育培訓(xùn)等工作，加大工作力度，消除火災(zāi)隱患，并逐級簽訂責(zé)任書，自上而下形成“閉環(huán)式”工作模式，確保消防安全有人抓、有人管、見實(shí)效。
四是必須獎(jiǎng)罰分明，建立起消防安全責(zé)任追究機(jī)制。獎(jiǎng)罰分明是我們需要重點(diǎn)解決的問題，包括發(fā)展中的一些問題也是一樣，該獎(jiǎng)的要獎(jiǎng)，該罰的一定要罰。這次火災(zāi)發(fā)生了，沒有懲罰機(jī)制，起不到警示作用，那怎么能行?要把安全責(zé)任作為重要一條，納入學(xué)生綜合評價(jià)體系，該批評的要批評，該通報(bào)的要通報(bào)，該處分的就要堅(jiān)決處分，對各種違法違紀(jì)行為決不姑息遷就、放任自流。越是縱容，就越是難以管理。我相信，從嚴(yán)治校，社會會支持我們，家長會支持我們，廣大學(xué)生也會支持我們。在這個(gè)方面，如果規(guī)章制度不完備，現(xiàn)在就要建立起來;過去有些制度，只要我們認(rèn)為是好的對的，就要堅(jiān)持下去。更為重要的是，我們要高度重視學(xué)生關(guān)切，學(xué)生一旦有利益訴求，各職能部門一定要服務(wù)到位，想方設(shè)法、盡心盡力去幫助他們解決學(xué)習(xí)生活中的實(shí)際困難，不能推，不能靠，不能等到大部分學(xué)生都不滿意了再手忙腳亂、臨時(shí)抱佛腳，要把好事辦好辦實(shí)。涉及多個(gè)部門的，要有一個(gè)部門為主，主動(dòng)抓好協(xié)調(diào)配合，共同去推動(dòng)解決問題，任何部門、任何人都不能推諉扯皮、漠視不管。
五是必須完善設(shè)施，最大限度杜絕安全隱患。大家剛才提到了，學(xué)校的消防設(shè)施設(shè)備有些配備不齊全，有些過時(shí)過期、陳舊老化，確實(shí)不能承載兩校區(qū)近4萬名教職工沉重的安全負(fù)荷。這方面學(xué)校是有欠賬的，既然問題明擺著，那就要認(rèn)真查找，在設(shè)施完備上、設(shè)備完備上最先整改。下一步，學(xué)校要切實(shí)加大投入力度，堅(jiān)決防止因設(shè)施設(shè)備質(zhì)量上不符合標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量上不符合要求、操作上不符合規(guī)范而引發(fā)新的安全問題。
六是必須加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化日常教育管理和培訓(xùn)力度。發(fā)生事故不可怕，關(guān)鍵是我們能不能以此為警示，杜絕類似事故再次發(fā)生，關(guān)鍵是我們能不能以此為抓手，進(jìn)行有效的教育和引導(dǎo)。抓好消防安全工作，功夫在平時(shí)。要在深刻汲取教訓(xùn)的前提下，以抓好后續(xù)整改為重點(diǎn)，加強(qiáng)消防安全制度建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)校園消防安全制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。學(xué)生、公安、后勤等職能部門和各學(xué)院都要充分發(fā)揮自己的主動(dòng)性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性，出主意、想辦法、拿措施，提升消防安全教育水平，擴(kuò)大日常培訓(xùn)覆蓋面。特別是學(xué)院，本身就是一個(gè)綜合單位，除了抓好正常教學(xué)科研外，還要高度重視學(xué)生工作，抓好學(xué)生教育管理工作，要主動(dòng)強(qiáng)化這方面的主體作用、主導(dǎo)意識。
同志們，有關(guān)的后續(xù)工作我們要繼續(xù)抓好。希望廣大黨員干部和全體師生員工都要深刻汲取這次事故的教訓(xùn)，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)提高認(rèn)識、提高自覺、提高主動(dòng)性和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對于消防安全中存在的隱患問題，能避免的一定要避免，能做好的一定要做好，能做在前面的一定要防患于未然，努力形成人人關(guān)心安全、人人重視安全、人人支持安全的濃厚氛圍。
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