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住建局領(lǐng)導工作會議講話稿(2)

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  住建局領(lǐng)導工作會議講話稿【篇二】

  同志們:

  今天,我們召開全局民主評議政風行風活動動員會議,主要是貫徹落實全市經(jīng)濟工作調(diào)度會議和全市民主評議政風行風活動動員會議精神,回顧前段工作,安排部署20**年度民主評議政風行風工作,同時部署 第四季度重點任務及城市精細化管理工作,動員系統(tǒng)各單位進一步統(tǒng)一思想、堅定信心,攻堅克難、奮發(fā)進取, 以良好的政風行風,決戰(zhàn)四季度,確保完成全年任務目標。今天會議上下發(fā)了《關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務目標的意見》等三個文件,這三個文件是對我們階段性工作的部署和總結(jié),大家要認真貫徹好、落實好。剛才,住房辦、房管局從決戰(zhàn)四季度的角度,市政處、園林處從精細化管理的角度,物業(yè)辦從民主評議政風行風的角度分別作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面,根據(jù)局黨委研究的意見,我講五個方面的問題。

  一、關(guān)于前段各項工作回顧

  (一)全力以赴迎接了7 月25 日的棗莊市科學發(fā)展現(xiàn)場觀摩會。局城建室、督查室、市政、園林、聯(lián)迪路橋等科室(單位)加班加點,科學施工,確保了沿途市政道路、綠化等工程建設的順利進行,特別是高標準實施了龍泉路綠道建設,制作了民生城建專題片,受到了與會領(lǐng)導的高度評價。

  (二)8 月10 日,在第九屆紅荷節(jié)期間,金三角區(qū)域和滕文中學區(qū)域奠基開工。 今年,我市共計劃實施 沈莊岳莊、周樓、侉莊、夏莊二期、文化宮二期、科圣路西側(cè)、學院中路區(qū)域等7 個棚戶區(qū)改造項目,需征收戶數(shù)3103 戶。目前,所有棚戶區(qū)改造項目均已啟動實施。

  (三)汲取8 月9 日起重機傷害事故教訓,在全系統(tǒng)深入開展了安全生產(chǎn)大檢查活動,確保了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

  (四)7 月21 日、8 月31 日、10 月10 日棗莊市督查組先后三次來滕檢查保障性安居工程建設工作;9月13 日住建部巡視組來滕巡視保障性安居工程建設工作。 今年,上級下達給我市的保障性住房建設任務為經(jīng)濟適用房500 套、廉租房50 套、公共租賃住房1500 套,共計2050 套。其中,1500 套公租房,通過企業(yè)自建完成了381 套,其余1119 套公租房和500 套經(jīng)濟適用住房、50 套廉租住房安排在安康花園二、三期中配建,目前已全面開工建設。我市保障性住房開工率位居棗莊各(區(qū))市第一名,順利通過了住建部驗收。

  (五)8 月15 日,遠義彬市長對我市城市建設工作進行了視察,并在我局召開了座談會,對今年以來的城建工作給予了充分肯定,并對下步工作進行了安排部署, 要求住建系統(tǒng)要樹立“五個理念”:一是樹立整體城市理念;二是樹立理性城建理念;三是樹立為民建城理念;四是樹立經(jīng)營城市理念;五是樹立精品城市理念。

  (六)8 月22 日,遠義彬市長調(diào)研城市供熱工作。8 月27 日,顏景焱常務副市長調(diào)研洪緒供熱管網(wǎng)建設。9月26 日,市人大視察城市供熱工作。具體做好了以下幾項工作:

  1 、根據(jù)相關(guān)規(guī)定, 實施供熱必須具備的條件為:院內(nèi)供用熱設施需驗收合格,達到無人值守條件,能夠并入供熱企業(yè)供熱管理系統(tǒng),及時提供用戶和技術(shù)資料;使用率需達到 《滕州市集中供熱管理實施辦法》(滕政發(fā)[20**]130 號) 規(guī)定的小區(qū)總戶數(shù)的65% 以上。 20**年具備供熱發(fā)展條件的小區(qū)(單位)共12 個,分別為:科技職業(yè)學院、化工技術(shù)學院、倫達商貿(mào)城(商鋪)、翠湖天地、新法院、蘋果園小區(qū)、華騰小區(qū)B區(qū)、忠真?新天地、濱江國際大酒店、頤和花園、陽光國際、教師進修學校。

  2 、今年9 月8 日,市新源熱力公司在《滕州日報》公示了12 家用熱小區(qū)(單位)名單,9 月24 日已啟動熱力施工,預計11 月10 日前完成12 個小區(qū)(單位)的一級管網(wǎng)配套和接口工作。根據(jù)負荷,今年將新增供熱面積90 萬平方米。

  3 、市政府督查科對供熱工作堅持一周一調(diào)度,一周一通報,目前已下發(fā)三次督查通報。

  4 、結(jié)合今年我市老舊小區(qū)綜合整治情況,經(jīng)過綜合考察,有4 個老舊小區(qū)(趙王河小區(qū)、前進花園、房管局宿舍、奧體花園)具備供熱改造條件,總面積約20 萬平方米,上述4 個小區(qū)隸屬北辛街道辦事處,按照“政府引導、居民自愿、轄區(qū)街道辦事處牽頭,市場運作、多方參與”的原則,小區(qū)和街道均成立了供暖領(lǐng)導小組,并向居民發(fā)放了《溫馨告知書》,各項工作正在緊鑼密鼓地進行。

  (七)8 月26 日,啟動了小清河西段治理工程。堅持生態(tài)、景觀、休閑和運動理念,定位為開放式城市公園,市政處和聯(lián)迪路橋公司分兩個施工段,全線實施了治理工程。目前進展順利。

  (八)9 月14 日,市政協(xié)組織部分、委員、委室主任和鎮(zhèn)街政協(xié)工作室主任,對全市城市道路和保障性住房建設工作進行了視察。政協(xié)委員結(jié)合視察情況,現(xiàn)場進行了評議打分,市住建局獲得了98 分的高分,廣大政協(xié)委員對今年的城建工作給予了充分肯定和認可。

  (九)對年底“回頭看”各項工作進了梳理,明確了責任分工。9 月17 日,市政府常務會議專題聽取了我局關(guān)于“回頭看”城建重點項目情況的匯報;9 月20 日,市委董書記現(xiàn)場視察了我局遴選的年底“回頭看”城建重點項目,對做好城建重點項目建設提出了明確要求。

  (十)全面做好花博會各項籌備工作。完成了花博會主場館建設,實施了“鮮花靚城”工程等,擔當了主力,取得了豐碩成果,為花博會順利舉行做出了突出貢獻。

  (十一)9 月23 日,滕州市城區(qū)第三污水處理廠BOT 項目成功簽約。目前已辦理了各項前期手續(xù),具備了開工建設的條件,計劃采用邀標方式,確定國企施工單位,盡快開工建設。

  (十二)9 月27 日,解放東路暨解放大橋、大同南路暨大同橋正式竣工通車,這是今年我市城市暢通工程建設的重要組成部分。今年以來,我們圍繞解決群眾“行路難、停車難”等突出問題,把實施城市暢通工程作為今年城市建設的“一號工程”來抓, 先后打通修建了大同南路、龍泉南路、解放東路、北辛東路、紅荷路、新104 國道等 6 條城市主干道, 共新建、改建城市道路39 公里。這些道路、橋梁的相繼竣工通車,有效緩解了城區(qū)交通擁堵問題, 初步實現(xiàn)了市委、市政府提出的構(gòu)建大交通、拉開大框架的格局。

  (十三)10 月2 日,召開了全市農(nóng)村住房建設工作現(xiàn)場調(diào)度會議。遠市長對下步農(nóng)村住房建設工作提出了明確要求。目前,我市累計開工農(nóng)村住房建設項目31 個,完成拆遷120 余萬平方米,開工建設230 萬平方米,今年新開工40 余萬平方米,累計竣工上房120 萬平方米;界河鎮(zhèn)新興社區(qū),濱湖鎮(zhèn)西焦社區(qū),級索鎮(zhèn)姚莊社區(qū)等14 個社區(qū)已全部或部分竣工上房;姜屯鎮(zhèn)陽平社區(qū)、西崗鎮(zhèn)清泉佳苑社區(qū)等5 個社區(qū)已具備上房條件;濱湖鎮(zhèn)觀湖社區(qū)、木石鎮(zhèn)儉莊社區(qū)等6 個社區(qū)主體已竣工; 柴胡店鎮(zhèn)沙崗社區(qū)、南沙河鎮(zhèn)古石社區(qū)等6 個社區(qū)正在主體施工。

  (十四)10 月9 日,棗莊市在滕州召開了建筑節(jié)能與供熱計量工作現(xiàn)場會議。滕州作了典型發(fā)言。

  (十五)10 月10 日,市政協(xié)對我局20**年提案辦理工作進行了民主評議,給予了高度評價。

  (十六)10 月15 日,遠義彬市長視察了城建重點工程,對進一步加快工程建設提出了要求。

  (十七)10 月16 日,市委召開了會議,專題研究全域城鎮(zhèn)化工作。

  通過梳理第三季度的工作,總體上有以下特點:一是上半年我們是耕耘、苦干、付出,下半年我們則是收獲、發(fā)展、提升。二是我們對城建任務進行了認真梳理,對各項城建項目進行了排序,提出了十大工程理念,把復雜的城建計劃梳理得清清楚楚,使各項工作變得很有條理。發(fā)生這些變化,是內(nèi)在的理念支撐,是外在的踏踏實實地干,是體制、機制變化的結(jié)果。人還是那些人,事還是那些事,但是思路一變天地寬。三是執(zhí)行力建設取得了實質(zhì)性突破。通過執(zhí)行力建設活動,我們執(zhí)行力建設發(fā)生了顯著變化,受到了各界的好評。四是民生城建理念得到了全社會上上下下的認可,各級領(lǐng)導給予了充分肯定。

  二、全力打好四季度攻堅戰(zhàn)

  四季度是完成全年工作目標任務的最后沖刺階段,也是為明年工作打基礎(chǔ)的重要階段。在這個關(guān)鍵時刻,決戰(zhàn)四季度,以月保季,以季保年,是確保實現(xiàn)全年目標任務的一個非常及時、非常必要的舉措。當前,距離年底還有70 多天的時間,時間緊、任務重。為了抓住年底前有限的時間,全面完成年初確定的各項任務目標,9月24 日,市委、市政府專門召開了全市經(jīng)濟工作調(diào)度會議,董書記、遠市長分別作了重要講話,會議下發(fā)了《關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務目標的意見》(滕發(fā)[2012]49 號)。董書記強調(diào),完成全年的任務目標,關(guān)鍵在人、在干部、在工作機制。各級干部一定要有危機感、壓力感、責任感,轉(zhuǎn)變作風,密切配合,狠抓各項工作的落實。董書記指出,我們干部最大的問題,還是如何提升執(zhí)行力的問題。這方面,關(guān)鍵是要強化責任意識,以強烈的責任感和事業(yè)心,腳踏實地的干好工作,對確定了的目標任務,就要積極主動、想方設法去落實、去推動,決不能敷衍塞責、被動應付,不推不干,或者推一推、干一干。工作中出現(xiàn)了困難和問題,就要抓緊研究,想辦法盡快解決,切不可不溝通、不協(xié)調(diào)、不匯報,藏著掖著、擺著停著,這樣問題只能越來越大,工作越來越被動。要充分發(fā)揚“五加二、白加黑”的工作作風,大力推行“一線工作法”,自覺做到“白天基本在一線,晚上基本在加班,節(jié)假日基本不休息”,只要工作需要,隨時深入一線,破難題、辦實事、促工作,力爭各項工作都搶在前、走在前、做在前,以更加務實的作風,更加有力的舉措,集中時間、集中精力抓好各項工作的落實,確保完成年初確定的各項任務目標,全力加快建設幸福新滕州。

  根據(jù)市委、市政府的總體部署,會上下發(fā)了市住建局關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務目標的意見,各單位要認真抓好貫徹落實。要重點做好以下工作:

  (一)加快已動遷區(qū)域的房屋征收和回遷安置房建設。 堅持依法征收、和諧征收的原則,深入細致地做好群眾的思想工作,引導居民算好經(jīng)濟賬、對比賬、居住環(huán)境賬,全面加快房屋征收進度。對違法建設,加大司法強拆力度,依法落實信訪三級終結(jié),對無理纏訪的依法打擊。同時,進一步明確責任,加強部門聯(lián)動,協(xié)調(diào)資金借貸,最大限度地加快回遷安置房建設,減少因回遷上房時間長引發(fā)的各類問題。

  (二)突出抓好保障性安居工程建設。 住房辦、征收辦等單位要根據(jù)職責任務,對所有保障性安居工程建設項目 都要制定具體的“路線圖”、明確的“進度表”,做到定人員、定責任、定時間、定進度,全力以赴抓好落實, 確保完成上級下達的各項任務目標,進一步改善群眾的居住生活環(huán)境。

  (三)加快實施小清河西段治理工程。 實施小清河西段治理工程是今年我市城市建設的一項重點民生工程,時間緊、任務重、投資量大。這項工程,對住建系統(tǒng)來說既是一次重大機遇,也是嚴峻的考驗。局里已專門成立了專項領(lǐng)導小組,8 月26 日,該工程正式啟動。下一步,市政、聯(lián)迪路橋等施工單位,要繼續(xù)發(fā)揚敢打敢拼、能打硬仗的鐵軍精神,堅持生態(tài)、景觀、休閑和運動理念,科學制定施工計劃,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),壓茬進行,真正把這項惠民、利民工程做成精品,做成亮點,為群眾創(chuàng)造良好的休閑、娛樂、健身環(huán)境。

  (四)認真抓好“十件實事”的落實。 “十件實事”是市政府對全市人民作出的鄭重承諾,也是廣大群眾的熱切期盼,必須不折不扣地完成。下一步,在繼續(xù)抓好解放路打通、老舊小區(qū)整治、停車場建設等項目的同時,加快實施背街小巷整治微循環(huán)疏通工程,有效解決中心城區(qū)行車難、停車難問題,緩解交通壓力。

  (五)加快實施城市集中供熱工程建設。 供熱工作是進入采暖季后城市建設的“第一矛盾”,當前距離今年的采暖季還僅有1 個多月的時間,供熱工作時間緊、任務重,資金需求量大。下一步,要圍繞 擴大供 熱覆蓋面,在抓好南線高溫熱水集中供熱項目的同時,實施好 趙王河小區(qū)、前進花園等老舊小區(qū)供熱工程建設,滿足廣大居民的供熱需求。

  (六)做好年底“回頭看”各項籌備工作。 12 月初,各級將舉行年底“回頭看”觀摩活動。今年是新一屆市委、市政府的開局之年,城市建設是黨代會確定的三化統(tǒng)籌和五個亮點的重點內(nèi)容之一,社會各界對城市建設高度關(guān)注,人民群眾殷切期盼。因此,做好年底“回頭看”城建重點項目建設意義重大而深遠?,F(xiàn)在已進入10 月中旬,離“回頭看”活動還有1 個多月的時間,時間緊迫,任務艱巨。為順利迎接“回頭看”活動,我們要重點做好以下工作:一是全面加快龍泉路綠道、驛站建設;二是加快大同天下項目建設;三是加快推進小清河西段治理工程;四是加快滕文中學區(qū)域改造進度。

  (七)抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。 決戰(zhàn)四季度,不僅要抓好工程建設,而且要抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。當前,即將召開,各級對信訪穩(wěn)定要求很高,各單位在抓好城鄉(xiāng)建設工作的同時,對信訪穩(wěn)定工作要盯緊、靠上、辦實。同時,要進一步加強安全生產(chǎn)工作,重點抓好施工場地安全管理,杜絕各類安全事故的發(fā)生。

  (八)及早謀劃好明年的城建計劃。 由于年初我們早安排、早部署、早落實,今年的城建“盤子”已全面實施。為確保明年各項城建工作的有序推進,下一步,我們將在完成今年任務目標的同時,及早謀劃明年的城建計劃,著眼于市委、市政府的工作大局,著眼于迫切的民生需求,分清輕重緩急,結(jié)合當前實際,盡快著手擬定方案,力爭11 月份敲定明年的城建“盤子”,春節(jié)期間完成招投標等前期工作程序,為明年城建工作開好局打好基礎(chǔ),切實把握工作的主動權(quán)。

  三、全面抓好精細化管理

  精細化管理是指精心、精細、精品,精心即是一種態(tài)度, 做工作要用心、入心;過程稱為精細,在施工、管理過程中要做到既精又細,確保精確、精準,細心、細致;精品是指通過認真工作取得的好結(jié)果。在工作中我們要確保每一個步驟都要精心,每一個環(huán)節(jié)都要精細,每一項工程都是精品。

  城市精細化管理是城市管理的一場革命,是一項管理理念的創(chuàng)新,是社會進步、城市發(fā)展的要求,它克服了傳統(tǒng)的突擊式、運動式、被動管理等城市管理工作弊端,旨在通過建立現(xiàn)代化城市管理長效機制,實現(xiàn)城市管理的科學化、規(guī)范化、信息化和精細化,代表著城市管理的改革發(fā)展方向。

  首先,實施城市精細化管理是建設現(xiàn)代化城市的迫切需要。 當前,我市正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化加速、市場化完善的重要時期,城市建設將按照推進全域城鎮(zhèn)化、打造區(qū)域性中心城市的發(fā)展思路,掀起大建設、大發(fā)展的熱潮。“三分建、七分管”,城市管理是城市建設的延伸,城市管理水平的高低,直接影響和決定著城市運行效率的提升和城市功能的發(fā)揮。因此,我們要正確處理好建設管理的關(guān)系,樹立“管理優(yōu)先、建設優(yōu)化”的理念,堅持建管并重、重在管理的原則,以管理理念統(tǒng)率建設,建設服務于管理。目前,傳統(tǒng)的常規(guī)管理手段已不能適應城市發(fā)展的需要。實施城市精細化管理,建立分口處置的運行機制,能夠有效整合現(xiàn)有城市管理力量,優(yōu)化城市資源配置,提高城市管理效率,提升城市承載能力,為加快推進全域城鎮(zhèn)化進程提供有力保障。 其次,實施城市精細化管理是打造民生城建的有效途徑。 近年來,我市城市基礎(chǔ)設施投入不斷加大,市政公用配套設施日臻完善,特別是新一屆市委、市政府高度重視城市建設,城建投入不斷增長,我們實施的“十大民生城建工程”正在有序推進,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯變化。但當大規(guī)模的城市基礎(chǔ)公用設施投建、建成后,我們必須盡快把重點轉(zhuǎn)移到城市精細化管理上,努力實現(xiàn)從粗放型低效管理向精準性高效管理的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)從突擊性運動管理向經(jīng)常性細節(jié)管理的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)管理主體從分散向全方位無縫對接的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)處置能力從低效遲鈍向高效敏捷的轉(zhuǎn)變。無論是從城市建筑風格、綠化設計等大的方面,還是樹種搭配、整治街道破損、井蓋缺失、路燈亮燈率、亮燈時間及亮度組合等細微處,必須全部管理到位,才能從整體上提升城市的規(guī)劃建設管理水平,才能打造優(yōu)美、和諧、宜人、便民的城市環(huán)境,城市的品位和形象才會得到提升。從近年來我市城市建設的整體情況來看,取得的成績不容置疑,但城市建設的“細節(jié)”卻不盡如人意,例如:花壇邊的缺陷、立交橋下的難堪、人行道上的半拉子工程、行人易踩入的小陷阱、垃圾筒的亂擺亂放、破損的大樹根基座、漂亮街道隨處可見漬水處、壯觀高樓下高低不平的馬路、裂縫不堪的街道、馬路上破損的下水道蓋板、模糊的斑馬線,等等。這些舉手之勞就能解決的問題,在我們的城市中卻隨處可見,群眾對此意見很大。據(jù)統(tǒng)計,今年以來,通過《滕州日報》反映城市精細化管理方面的問題共95 件,其中,涉及路不平、燈不亮問題的42 件,涉及井蓋缺失的16 件,涉及路面積水的8 件,涉及苗木修剪的13 件,涉及老舊小區(qū)改造的9件,其他7 件;通過《市長信箱》反映城市精細化管理方面的問題共104 件,其中,涉及路不平、燈不亮問題的16 件,涉及供暖問題的16 件,涉及老舊小區(qū)改造問題的16 件,涉及小區(qū)物業(yè)管理問題的29 件,涉及房屋質(zhì)量問題的12 件,其他15 件。會上已經(jīng)下發(fā)了通報,各單位要對號入座。群眾的投訴、群眾的反映,均是我們工作的遺漏所導致。大家要知道,細節(jié)決定成敗。若我們把這一個個的城市建設細節(jié) “ 小敗筆 ”積累在一起的話,一定是個 “ 大問題 ” 。城市建設中的小細節(jié)容不得半點馬虎,必須引起我們的高度重視,并隨時完善。

  今年以來,我們提出了“構(gòu)建和諧城鄉(xiāng)、打造民生城建”的理念,我們城市建設的每一項工作都要圍繞為民、利民、富民、安民這一宗旨,作為出發(fā)點和落腳點,讓城市建設的成果惠及廣大人民群眾。上面提到的“小細節(jié)”,都是關(guān)乎民生的大事,倘若我們忽視了這些“小細節(jié)”,就是忽視了市民對生活環(huán)境的尊重。不管城市大廣場再多、寬馬路再寬、大廈再林立、整體再美麗,絲毫 “ 包容 ” 不了城市建設“小細節(jié)”給市民生活所帶來的“麻煩”和“不方便”。別小看那些不起眼的街道中的坑坑洼洼,若無人修理,給市民的感受卻大不一樣。試想,市民一不小心掉進下水道或缺失井蓋的檢查井、每天出行時為了躲路邊水灘要繞道而行,那滋味放誰心里都不好受。如果這些問題解決不好或解決不了,群眾就會質(zhì)疑我們的能力和水平,就會質(zhì)疑我們的民生城建。城市建設絕不可因小失大,不要只熱衷于干“大事”,總想來點“大手筆”,卻往往不重視那些 “小事 ” ,甚至是不屑一顧。城市環(huán)境恰好反映在那些小細節(jié)和小事上。“細節(jié)決定成敗”,這個道理不僅適合于個人事業(yè)、企業(yè)管理,更適用于城市建設。因此,我們一定要樹立強烈的責任意識,全面實施城市精細化管理,建立提前和及時發(fā)現(xiàn)城市管理問題的機制,整合部門力量,以最快的速度加以處理,把各種問題解決在初始階段,更好地為人民群眾服務,使城鄉(xiāng)建設發(fā)展的成果普惠于民,密切與人民群眾的聯(lián)系,不斷贏得人民群眾的信任。

  會上,印發(fā)了關(guān)于實施城市精細化管理的實施方案,各單位要根據(jù)方案的要求,進一步建立健全城市精細化管理工作機制,全面落實好城市精細化管理各項工作措施。 一是 對社會反映的問題,各單位要認真進行甄別,屬于我們職責范圍、應該辦的,我們要盡職盡責全力辦好。不屬于我們職責范圍以及無理要求的,要正面告之; 二是 市政、園林等單位,要堅持舉一反三,認真整改存在的問題。 三是 各單位要真正樹立民生城建的理念, 將“民事不可緩,民生無小事”作為工作的座右銘。 四是 各單位要 加強與新聞媒體的溝通,搞好正面宣傳。五是要加強建設過程精細化管理,實現(xiàn)無縫覆蓋。

  四、 切實抓好民主評議政風行風活動

  民主評議政風行風活動是一項自上至下逐級安排部署的重要工作。10 月11 日,市委、市政府專門召開了全市民主評議政風行風活動動員會議,會上下發(fā)了實施方案,市紀委侯宗偉書記作了重要講話,對做好今年的民主評議政風行風工作提出了明確要求。開展民主評議政風行風活動,是加強政風行風建設、糾正行業(yè)不正之風、促進工作不斷改進的重要措施,對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加快城鄉(xiāng)建設發(fā)展、維護人民群眾利益、保持社會和諧穩(wěn)定均具有非常重要的意義。20** 年以來,我市已連續(xù)9 年開展了民主評議政風行風活動,住建系統(tǒng)作為行政執(zhí)法和公用服務主要部門之一,全部參加了每次評議活動。總的來看,各單位對民主評議政風行風活動高度重視,始終圍繞住建系統(tǒng)的中心工作,緊貼人民群眾關(guān)注的熱點難點問題,把群眾滿意不滿意作為政風行風好壞的衡量標準,注重以評促糾、以評促建,對評議中提出的問題不回避,不推諉,不強調(diào)客觀,認真進行整改,在評出一身汗的同時,更是評出了一身干勁,有力促進了政風行風建設,促進了許多棘手問題的解決。但是,我們也要清醒地看到,住建系統(tǒng)民主評議政風行風工作取得的成績,還是初步的、階段性的,特別是在去年全市“百名科長”社會評議活動中,我們在全市的名次比較靠后, 這充分說明,我們的政風行風建設,還有很多地方需要改進,與人民群眾的期望還有一定差距,在思想、作風、效能等方面還存在不少問題。因此,我們一定要切實增強搞好民主評議政風行風工作的責任感和自覺性。

  (一)充分認識民主評議政風行風活動的重要意義。 首先,開展民主評議政風行風 活動,是樹立正確群眾觀的具體體現(xiàn)。 “知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。群眾對冷暖甘苦感受最深刻,對政令得失反映最真實,對部門服務水平高低體會最清楚。開展政風行風評議,就是依靠人民群眾和社會各界的力量,問政于民、問需于民、問計于民,通過對政府工作部門和公共服務行業(yè)的作風進行公開評價,及時發(fā)現(xiàn)、糾正部門和行業(yè)不正之風,更好的察民聲、體民意、匯民智,推動城鄉(xiāng)建設事業(yè)健康發(fā)展,促進民生改善、社會和諧。其次,開展民主評議政風行風 活動,是打造民生城建的前提條件。 城鄉(xiāng)建設工作涉及面廣、工作量大,住建系統(tǒng)管理的行業(yè)多、服務的對象多、熱點難點問題多,隊伍規(guī)模大、管理難度大、工作責任大,與其他行業(yè)和部門相比,住建系統(tǒng)政風行風建設的任務更重,難度更大,人民群眾和社會各界的關(guān)注度和要求也更高。但是,我們必須清醒地認識到,目前全系統(tǒng)在政風行風建設方面還存在一些問題,如果不及時加以糾正,就失去了打造民生城建的根基,勢必影響我市城鄉(xiāng)建設事業(yè)的又好又快發(fā)展。第三,開展民主評議 政風行風活動,是改進工作作風的有效載體。民主評議的目的不是評議哪個優(yōu)、哪個劣,誰好誰壞,而是通過行風評議這個平臺,尋找自身的不足,積極健全相關(guān)制度、建立推動政風行風建設的長效機制,用制度來保障和促進行政行為的規(guī)范、管理方式的改進、工作效率和服務質(zhì)量的提升,促進政府公信力和隊伍執(zhí)行力的提高,促進城鄉(xiāng)建設發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。因此,我們一定要從堅持以人為本、執(zhí)政為民的高度,從推動城鄉(xiāng)建設科學發(fā)展、和諧發(fā)展的高度出發(fā),充分認識搞好政風行風建設及評議工作的必要性和重要性,全面抓好評議工作。

  (二)突出重點,扎實開展民主評議工作。 根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排,民主評議政風行風工作從現(xiàn)在開始到12 月底結(jié)束,分為準備、評議、匯總和反饋總結(jié)四個階段進行,這四個階段環(huán)環(huán)相扣,不可分割。在整個行評過程中,要突出把握好“三個關(guān)口”: 一是深入動員部署,把好“宣傳關(guān)”。 政風行風評議是一項社會性、群眾性活動,需要社會各界的大力支持和參與。要采取多種形式、利用多種渠道,大張旗鼓地宣傳民生城建工作,宣傳我局的政風行風建設情況,把廣大群眾參與的積極性充分調(diào)動起來。各單位都要精心籌備,及時召開評議動員大會,廣泛進行宣傳教育,在社會上形成強大聲勢,形成“人人了解行評,人人參與行評”的良好氛圍。二是認真查找問題,把好“自查關(guān)”。各單位要對照評議內(nèi)容,堅持開門納諫,采取召開座談會、問卷調(diào)查、走訪服務對象、設立政風行風評議征求意見信箱等形式,廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、管理服務對象等社會各界的意見和建議。要積極開展自查、互查,采取走出去、請進來的辦法,認真查找與人民群眾密切聯(lián)系、與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的熱點難點問題。要認真總結(jié)近幾年來履行職責和加強政風行風建設的情況,深入查找存在的各種問題,力求把問題找準、找全、找實。三是注重糾建并舉,把好“整改關(guān)”。整改是評議工作的核心環(huán)節(jié)。整改不到位,評議就走了過場,失去了意義。對通過民主評議政風行風活動發(fā)現(xiàn)的問題,要制定整改計劃,認真進行整改。一要端正整改態(tài)度。要按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求,本著“有則改之、無則加勉,舉一反三、改進工作”的態(tài)度,對群眾、企業(yè)反映的問題認真梳理,逐條整改,力求以實實在在的整改效果取信于民。二要認真制定整改方案。對自查自糾、群眾反映和評議組檢查評議出來的問題,都要結(jié)合自身實際,制定整改方案,做出統(tǒng)籌安排,做到標本兼治。三要盡快落實整改措施,認真抓好整改。對一時難以整改的,要研究解決辦法,擬定整改方案,做好反饋和解釋工作;對違紀違規(guī)問題,要認真調(diào)查核實,嚴肅處理。四要注重長效機制建設。要把整改與完善制度結(jié)合起來,研究如何實現(xiàn)民主評議從解決個別問題上升到對政風行風建設規(guī)律性的認識,逐步建立健全政風行風建設的長效機制。功夫在平時,關(guān)鍵時候沖一沖,要把民生城建的理念和要求化成平時的工作,打好基本工,確保取得好成績。

  (三)加強組織領(lǐng)導,確保民主評議政風行風活動取得實效。 今年的民主評議政風行風活動,時間緊、范圍廣、任務重、要求高。 各單位務必要高度重視,精心組織,科學安排,確保工作落到實處。 一要加強組織領(lǐng)導。為進一步加強全系統(tǒng)民主評議政風行風工作的領(lǐng)導,局里調(diào)整充實了民主評議政風行風工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,負責工作的組織協(xié)調(diào)和督導檢查。各單位要充分認識這次民主評議工作的重要性,把民主評議政風行風工作作為一項重要任務來抓。要成立評議工作領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu),抽調(diào)精干人員具體組織實施,并在人力、物力、財力上給予支持。要明確目標、任務、措施、方法、責任和要求,精心組織部署,切實抓好落實,力求取得優(yōu)異成績。二要強化督促檢查。督促檢查是落實措施,確保政風行風評議工作實效的重要保證。局行風評議領(lǐng)導小組及其辦公室要把督促檢查貫穿政風行風評議工作全過程,抓好對局系統(tǒng)評議工作的督促、檢查和指導。領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要帶頭參加學習、帶頭查找問題、帶頭進行整改、帶頭接受評議。對于重點單位、科室和人員,要專門跟蹤,落實措施,開展作風教育和整頓,以認真負責、實實在在的態(tài)度抓好行評活動,做到執(zhí)政為民、取信于民。三要抓好窗口服務。今年的城鄉(xiāng)建設工作和政風行風建設任務十分繁重,要求標準高、影響面廣。各單位要總攬全局,統(tǒng)籌安排,把民主評議政風行風活動與當前各項工作結(jié)合起來,服從大局,努力做到評議工作與其他工作“兩不誤”、“兩促進”。特別是直接為群眾服務的窗口,代表著單位和行業(yè)的形象,各窗口單位要健全完善政風行風測評機制,使政風行風評議工作更加具有針對性和實效性。各服務窗口要不斷提高創(chuàng)新服務能力,在提高服務質(zhì)量上下功夫;審批窗口要切實改進工作作風,在提升服務效率上下功夫。全局要切實通過扎實開展政風行風建設,從群眾臉上看滿意,從群眾嘴上聽好評,準確把握實情,解決實際問題,不圖虛名,不搞形式主義,務求通過窗口示范作用提升住房城鄉(xiāng)建設局的社會形象,確保以良好的政風行風保障各項工作順利開展,以工作實績檢驗評議成效。四要嚴格責任追究。要嚴格按照“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則,加大責任追究的力度。對在行評活動中,凡是不積極不配合,暴露出重大違法違紀問題,或因工作不力,對不正之風問題整改不力、處理不到位造成惡劣影響的單位一律實行責任追究。要嚴格落實糾風責任制,把任務落實到具體崗位和人員身上,做到事有專管之人、人有專司之責,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

  五、關(guān)于下步工作要求

  (一)關(guān)于政治敏銳性問題

  政治敏銳性主要是針對中層領(lǐng)導干部,中層領(lǐng)導干部在全局工作中起到承上啟下、中流砥柱的作用,局黨委的決策和意見能否在基層中得到落實,關(guān)鍵在于中層領(lǐng)導干部。政治敏銳性從廣義上講包括三個方面的內(nèi)涵:一是洞察能力,二是預見能力,三是謀略能力。結(jié)合工作實際,我們主要從狹義上來把握政治敏銳性的內(nèi)涵,就是對市委、市政府的工作安排、對局黨委的決策,領(lǐng)導干部所體現(xiàn)的態(tài)度和落實能力。

  明晰政治敏銳性這一課題,主要目的是解決領(lǐng)導干部上熱下涼、反映遲鈍、執(zhí)行折扣的問題。領(lǐng)導干部一定要提高政治敏銳性,把握好大局,才能開展好工作。當前城鄉(xiāng)建設成為我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律。在近期召開的全市經(jīng)濟工作調(diào)度會議上,董沂峰書記提出了“五個一”的發(fā)展目標:一是到20**年,全市GDP 突破1000億元;二是到20** 年,全市財政收入突破100 億元;三是到20** 年,城市建成區(qū)面積達到100 平方公里;四是到20** 年,城區(qū)常住人口達到100 萬人;五是到20** 年,實現(xiàn)縣域綜合實力新突破,進入全國前十強,成為全省縣域經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵。“五個一”定位目標非常高遠,也是董書記提出的在經(jīng)濟上用五年時間再造一個滕州宏偉目標的進一步闡釋。“五個一”發(fā)展目標中,其中兩個與我們城鄉(xiāng)建設直接相關(guān),其余也有密切的關(guān)系。同時,大家要把握好新型城鎮(zhèn)化的大形勢。陳偉書記在講話中多次強調(diào)新型城鎮(zhèn)化,并提出了有關(guān)要求。目前,西方發(fā)達國家城鎮(zhèn)化水平在80% 左右,而我國在50% 左右,新型城鎮(zhèn)化任重而道遠。上周五,棗莊市召開了市委全委會議,專題研究新型城鎮(zhèn)化。上周六,張述平市長又在西崗鎮(zhèn)召開了新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設現(xiàn)場會。周一,嶧城區(qū)黨政考察團又來我市學習新型城鎮(zhèn)化工作。昨天,我市召開了市委會,專題研究全域城鎮(zhèn)化,全域城鎮(zhèn)化已成為滕州未來經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。我們住建局是實施全域城鎮(zhèn)化工作的主力軍,任務繁重、艱巨。各單位要進一步認清形勢,把握好大勢。當前,住建系統(tǒng)正在進行著一場由上至下、全面覆蓋、循序漸進的歷史大變革,對于個別因循守舊、固步自封、渾渾噩噩、茫然不知的干部將被淘汰。全系統(tǒng)領(lǐng)導干部要進一步增強責任感、緊迫感,把思想統(tǒng)一到局黨委的決策部署上來,真正形成全局一盤棋、合力抓民生的良好格局。

  (二)關(guān)于工作作風問題

  工作作風問題主要是對我們?nèi)w人員提出的要求。工作作風是干部職工在干事創(chuàng)業(yè)當中,反映出來的態(tài)度和行為。好的工作作風會帶來好的工作效率、好的工作質(zhì)量,不好的工作作風,會出現(xiàn)假、大、空等現(xiàn)象。一個單位的工作作風,基本上可以代表單位的整體風貌。我們講工作作風,目的是解決在相當一部人身上存在的心浮氣躁、眼高手低、說多干少、華而不實和部分領(lǐng)導干部只掛帥不出征等問題。在具體工作中要做到以下幾點:

  一要 樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,形成強烈的責任心和使命感。正確的世界觀、人生觀、價值觀非常重要,是一個人的信念。俗話說信念是柱,人生如屋,如果沒有信念支撐,人就會柱斷屋塌。那么作為城建人,置身城建發(fā)展的大潮,我們一定要有食不甘寢、夜不能寐的責任感,要有非我莫屬、舍我其誰的使命感,要有干事創(chuàng)業(yè)、奉獻青春的自豪感。二要培養(yǎng)良好的工作作風習慣。習慣成自然,工作作風是個習慣的問題,持之以恒,嚴格要求自己,就會培養(yǎng)形成良好的工作作風,因此,大家一定要培養(yǎng)自己的好習慣。三是城建工作的特殊環(huán)境和職責,要求我們要培養(yǎng)求真務實、鍥而不舍、雷厲風行、多謀善思的作風。求真務實代表實,說真話、講實情、辦真事,實實在在,踏踏實實,腳踏實地;鍥而不舍代表韌,工作不達目的誓不罷休,每一項城建工作都要努力做到盯緊、靠上、辦成;雷厲風行代表工作效率快,工程要快、辦事要快;多謀善思代表思維深,從哲學角度上講,思維復雜,結(jié)果就簡單,思維簡單,結(jié)果就復雜,精品城建要求我們必須多謀劃、多思考,遵循城市建設規(guī)律,把我們平時掌握的知識變?yōu)橹腔邸?/p>

  (三)關(guān)于敢于擔當問題

  敢于擔當是一個特殊要求,也是對特殊崗位的要求。敢于擔當就是敢闖敢試、敢為人先、敢抓敢管、敢于碰硬、敢于作為、敢于承擔,解決推諉扯皮、瞻前顧后、患得患失等問題。胡錦濤同志在十七屆中央紀委三次全會上明確指出,每個領(lǐng)導干部都要勇敢地負起責任,發(fā)揮領(lǐng)導干部的先鋒模范作用和率先垂范作用。溫家寶同志也講到“事不避難,敢于擔當”。同志去年11 月份在中央黨校學員座談時,也專門提出領(lǐng)導干部要堅持原則,敢于負責,敢于擔當。城鄉(xiāng)建設與老百姓的切身利益息息相關(guān),是黨委、政府中心工作的重要內(nèi)容,責任重大。 當前,我市城鄉(xiāng) 建設正處于從外延式擴張向內(nèi)涵式提升轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時期, 非常之時要盡非常之責,非常之時要用非常之人。在今后的工作中,我們要給予敢于擔當?shù)娜颂峁└辔枧_。橋的價值在于承載,人的價值在于擔當。對于我們來說,敢于擔當主要有三個方面:一是對于困難,我們要敢闖、敢試、敢為人先,迎難而上;二是對于矛盾,我們要敢抓、敢管、敢于碰硬,不推不脫,不為任何爭議所惑,不為任何利益所誘;三是對于風險,我們要敢于作為、敢于承擔,關(guān)鍵時刻要挺身而出。

  同志們,戰(zhàn)斗正未有窮期,風起云涌正當時。今天會議部署的三項工作, 決戰(zhàn)四季度, 推進城市精細化管理,抓好政風行風評議等,任務艱巨,責任重大。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下, 以時不我待、只爭朝夕的精神, 以奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流的拼勁,迎難而上,創(chuàng)新實干, 努力開創(chuàng)我市城鄉(xiāng)建設各項工作的新局面, 為打造區(qū)域性中心城市、建設幸福滕州做出新的更大貢獻!

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