社會(huì)治安工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿(2)
社會(huì)治安工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿【篇二】
同志們:
今天召開(kāi)的*社會(huì)治安工作會(huì)議,旨在深入貫徹全國(guó)社會(huì)治安工作會(huì)議和*社會(huì)治安工作會(huì)議精神,分析研究當(dāng)前我*社會(huì)治安形勢(shì),對(duì)開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)、加強(qiáng)社會(huì)治安工作、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定作出部署。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)新的歷史時(shí)期社會(huì)治安工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局觀念
我國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)踐證明,要抓住機(jī)遇,加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐,不僅需要有黨的正確理論、正確路線作指導(dǎo) ,還要有社會(huì)政治穩(wěn)定作保證。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)指出:我們不能容忍動(dòng)亂,目的就是要穩(wěn)定,穩(wěn)定才能搞建設(shè)。江澤民同志在新的歷史條件下,也反復(fù)強(qiáng)調(diào):沒(méi)有穩(wěn)定,什么事也干不成;中國(guó)不能亂,這是進(jìn)行改革和建設(shè)的前提條件。改革和發(fā)展必須有穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境,這是我們黨付出了代價(jià)才得到的寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們絕不能掉以輕心,對(duì)西方敵對(duì)勢(shì)力的破壞和滲透活動(dòng),對(duì)敵對(duì)分子顛覆共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo) 和社會(huì)主義制度的政治圖謀,對(duì)民族分裂主義勢(shì)力的分裂活動(dòng),對(duì)暴力恐怖活動(dòng),對(duì)嚴(yán)重危害國(guó)家政權(quán)的邪教,對(duì)嚴(yán)重危害國(guó)家和人民利益的腐敗現(xiàn)象等等,我們必須依法堅(jiān)決予以防范和打擊,用人民專(zhuān)政來(lái)維護(hù)人民專(zhuān)政,維護(hù)人民的根本利益。
當(dāng)前,我國(guó)進(jìn)入了改革的攻堅(jiān)階段,發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期,保持和促進(jìn)社會(huì)政治穩(wěn)定有著更為緊迫的意義。從國(guó)際局勢(shì)來(lái)看,和平與發(fā)展仍是時(shí)代的主題。然而,我們也必須清醒地看到冷戰(zhàn)結(jié)束后,世界向多極化的方向發(fā)展,但天下仍很不太平。美國(guó)倚仗其經(jīng)濟(jì)、科技和軍事實(shí)力,繼續(xù)推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,肆意干涉別國(guó)內(nèi)政。其霸權(quán)主義比起過(guò)去來(lái)具有更大的進(jìn)攻性、侵略性、擴(kuò)展性和冒險(xiǎn)性。4月1日美國(guó)軍用偵察機(jī)在我國(guó)南??沼虼烫角閳?bào)并撞毀我戰(zhàn)機(jī)事件以及事后美國(guó)政府的蠻橫無(wú)理,充分暴露了其霸權(quán)主義的丑惡嘴臉。一些敵視社會(huì)主義,企圖阻止中國(guó)發(fā)展的勢(shì)力不斷變換策略,對(duì)我國(guó)進(jìn)行思想、政治、文化滲透,妄圖搞亂中國(guó);在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序極不平等、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不斷加快的條件下,我們維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全的斗爭(zhēng)面臨更艱巨的任務(wù)。
從國(guó)內(nèi)形勢(shì)來(lái)看,還存在一些社會(huì)治安問(wèn)題,特別是一些農(nóng)村基層的社會(huì)治安問(wèn)題還比較嚴(yán)重;也存在著一些可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定的因素.特別是“”組織的猖獗活動(dòng)和民族分裂主義分子、宗教極端分子的非法活動(dòng),直接影響了全國(guó)的穩(wěn)定。以美國(guó)為首的西方敵對(duì)勢(shì)力為了遏制我國(guó)的統(tǒng)一和強(qiáng)大,一刻也沒(méi)有放棄對(duì)我國(guó)實(shí)施“西化”、“分化”的政治圖謀,不斷利用人權(quán)、民族、宗教等問(wèn)題干涉我國(guó)內(nèi)政,加緊插手策劃和支持xq、xz等少數(shù)民族地區(qū)的民族分裂活動(dòng),企圖亂中伺變。
從xq的形勢(shì)來(lái)看,當(dāng)前,在國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的主導(dǎo)下,民族分裂主義分子、宗教極端分子和暴力恐怖活動(dòng)猖獗。特別是以美國(guó)為首的西方敵對(duì)勢(shì)力,把xq作為主攻目標(biāo)和突破口,積權(quán)拉攏、培植境外民族分裂勢(shì)力,支持和操縱民族分裂勢(shì)力采取各種手段,從事針對(duì)xq的分裂破壞活動(dòng),這就決定了在xq反分裂斗爭(zhēng)必然會(huì)面臨可能不斷升級(jí)的嚴(yán)峻形勢(shì),決定了xq反分裂斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、尖銳性和復(fù)雜性,給xq的社會(huì)治安工作帶來(lái)了一定的困難,增加了一定的難度。
從*的情況來(lái)看,雖然現(xiàn)在沒(méi)有發(fā)現(xiàn)民族分裂主義和非法家教活動(dòng),但去年在地區(qū)首次偵破了以民族分裂為背景的武器偷運(yùn)案件,說(shuō)明地區(qū)已不再是一塊平靜的港灣。特別是一些“”組織的頑固分子和一些帶有封建迷信色彩的氣功組織的活動(dòng),為我*的穩(wěn)定工作帶來(lái)了一定的影響。值得指出的是,今年以來(lái),*社會(huì)治安工作總體來(lái)講是好的,但也存在一些不安定因素,特別是集體上訪、集體越級(jí)上訪問(wèn)題,影響很大,后果嚴(yán)重,直接威脅著全*社會(huì)政治穩(wěn)定的大好局面,個(gè)中原因值得大家深思。幾十年來(lái),我*廣大干部職工忠實(shí)地履行屯墾戍邊的歷史使命,發(fā)揮“三個(gè)隊(duì)”、“四個(gè)力量”的作用,為地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。在新的形勢(shì)下,各級(jí)黨委、各級(jí)zd機(jī)關(guān)必須牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)治安的嚴(yán)峻形勢(shì),把*的穩(wěn)定工作放到全國(guó)、xq和*穩(wěn)定的大局中來(lái)認(rèn)識(shí)和把握,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局觀念,增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任感、使命感。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中,各級(jí)zd機(jī)關(guān)是重要的骨干力量。從一定意義上講,*社會(huì)治安工作的好壞和質(zhì)量的高低,直接關(guān)系到*乃至*、xq的改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。因此,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)江視察*工作時(shí)要求我們:做生產(chǎn)建設(shè)的模范,安定團(tuán)結(jié)的模范,民族團(tuán)結(jié)的模范以及穩(wěn)定xq和鞏固邊防的模范的指示和“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真貫徹全國(guó)社會(huì)治安工作會(huì)議和自治區(qū)、*社會(huì)治安工作會(huì)議精神,從維護(hù)國(guó)家安全統(tǒng)一、鞏固國(guó)家政權(quán)和促進(jìn)xq各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮這樣的高度認(rèn)識(shí)zd機(jī)關(guān)肩負(fù)的重大政治責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以向黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,努力做好各項(xiàng)工作,不辜負(fù)黨和人民的重托和愿望。
二、明確目標(biāo),集中力量,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展“嚴(yán)打“整治斗爭(zhēng)
穩(wěn)定問(wèn)題,是關(guān)系我們黨、國(guó)家和民族前途命運(yùn)的重大問(wèn)題,是影響改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的關(guān)鍵問(wèn)題。近年來(lái),以江澤民同志為核心的黨中央第三代領(lǐng)導(dǎo) 集體,在領(lǐng)導(dǎo)全黨全國(guó)人民高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面推進(jìn)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)過(guò)程中,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和時(shí)代條件的變化,對(duì)保持和促進(jìn)社會(huì)政治穩(wěn)定作出了一系列新的論述,為進(jìn)一步做好社會(huì)治安工作指明了前進(jìn)方向。根據(jù)我*乃至xq穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢(shì),各級(jí)黨委、各級(jí)zd機(jī)關(guān)一定要站在全局的高度來(lái)審視我*的社會(huì)治安工作,思想上不能麻痹大意,不可掉以輕心,要嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力向我*滲透的破壞話動(dòng)。要根據(jù)當(dāng)前社會(huì)治安出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊骨干分子和頑固分子的非法活動(dòng),繼續(xù)做好思想轉(zhuǎn)化工作。要敢于斗爭(zhēng),不怕?tīng)奚?,心系群眾,確保一方平安,全力維護(hù)我*社會(huì)政治穩(wěn)定,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求。
(一)明確“嚴(yán)打”整治目標(biāo)。江指示,全黨和全國(guó)上下要共同努力,下大氣力解決當(dāng)前社會(huì)治安中的突出問(wèn)題,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)兩年內(nèi)社會(huì)治安明顯進(jìn)步的目標(biāo)。羅干同志在講話 中提出了五句話的目標(biāo)要求。從我*的實(shí)際情況看,經(jīng)過(guò)兩年的嚴(yán)打整治,要努力達(dá)到刑事案件上升幅度明顯下降,社會(huì)治安防范體系更加完善,職工群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)犯罪明顯減少,經(jīng)濟(jì)秩序得到切實(shí)保障,zd隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高,司法保障工作有較大改善。
(二)明確“嚴(yán)打”整治的重點(diǎn)。這次“嚴(yán)打”整治的重點(diǎn)是打擊三類(lèi)刑事犯罪:一是有組織犯罪和帶黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪,車(chē)匪路霸和流氓惡勢(shì)力犯罪;二是爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪;三是盜竊、搶奪等嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪。對(duì)有組織犯罪、帶黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪和車(chē)匪路霸、流氓惡勢(shì)力,要作為重中之重,堅(jiān)決依法嚴(yán)懲。從*和*看,除了堅(jiān)決打擊以上三類(lèi)刑事犯罪外,要把民族分裂主義骨干分子、暴力恐怖犯罪分子、宗教極端勢(shì)力為首分子的違法犯罪活動(dòng)和聚眾滋事作為打擊重點(diǎn)。在區(qū)域上,要把我*管理的城鎮(zhèn)、團(tuán)部、城鄉(xiāng)結(jié)合部、行政區(qū)域結(jié)合部、交通沿線和治安混亂的區(qū)域、單位、場(chǎng)所,特別是聚眾滋事苗頭較多的單位作為排查和整治的重點(diǎn)。
(三)明確“嚴(yán)打”整治的方針和原則。要始終堅(jiān)持“依法從重從快”嚴(yán)厲打擊的方針,即在法定幅度內(nèi)從重,在法定時(shí)限內(nèi)從快。堅(jiān)持這個(gè)方針,采取嚴(yán)厲的打擊手段,才能產(chǎn)生強(qiáng)大的震懾力量,才能使犯罪分子聞風(fēng)喪膽,才能充分發(fā)動(dòng)群眾,也才能有效地落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施。堅(jiān)持這個(gè)方針,必須在各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)上依法從重從快,使重大案件能及時(shí)偵破,犯罪分子及時(shí)受到嚴(yán)懲。在“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)的全過(guò)程中,都必須堅(jiān)持“依法從重從快”方針,絕不能緊一陣松一陣,出現(xiàn)打擊不力的問(wèn)題。各級(jí)zd部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前治安形勢(shì)下堅(jiān)持“依法從重從快”方針的重要意義,旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地堅(jiān)決貫徹和落實(shí)。要認(rèn)真查找和糾正本系統(tǒng)、本部門(mén)、本單位打擊不力的問(wèn)題,重拳出擊,重點(diǎn)治亂,確保良好的治安秩序。對(duì)重大案件,公安機(jī)關(guān)要集中精兵強(qiáng)將,快偵快破,迅速將犯罪分子抓獲歸案,盡快移送起訴。檢察機(jī)關(guān)要依法快批捕快起訴,積極配合公安機(jī)關(guān)做好審查甄別證據(jù)的工作,提高審查起訴和出庭公訴的質(zhì)量與效率。審判機(jī)關(guān)要加快辦案進(jìn)度,在法定時(shí)限內(nèi)快審快判,該重判的堅(jiān)決在法定幅度內(nèi)頂格重判,該判處死刑的堅(jiān)決判處死刑。
要始終堅(jiān)持“兩個(gè)基本”的原則,只要具備基本事實(shí)清楚,基本證據(jù)確鑿,就要及時(shí)批捕、起訴和判決。對(duì)重大案件,檢察、審判機(jī)關(guān)要提前介入,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),抓緊審理,防止在枝節(jié)問(wèn)題上糾纏,久拖不決;上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)要主動(dòng)指導(dǎo) ,及時(shí)研究解決有關(guān)法律政策問(wèn)題;黨委zd委要加強(qiáng)協(xié)調(diào),zd冬部門(mén)密切配合,形成打擊合力;檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)法律監(jiān)督,堅(jiān)決防止和糾正對(duì)犯罪打擊不力的問(wèn)題。
(四)堅(jiān)決貫徹“嚴(yán)打”方針,集中力量開(kāi)展整治斗爭(zhēng),確保社會(huì)政治穩(wěn)定 。
做好社會(huì)治安工作,不僅是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大問(wèn)題,也是關(guān)系維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的大問(wèn)題,更是關(guān)系到國(guó)家能不能長(zhǎng)治久安、黨能不能鞏固執(zhí)政地位的政治問(wèn)題。社會(huì)治安不好,人民群眾不能安居樂(lè)業(yè),不僅會(huì)影響黨和政府在人民群眾心目中的形象,還會(huì)影響到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程;社會(huì)治安不好,我國(guó)的國(guó)際形象就會(huì)受到損害,不僅會(huì)影響對(duì)外開(kāi)放和吸引外資,還會(huì)葬送我國(guó)改革開(kāi)放取得的成果。我們一定要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的極端重要性,以江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,緊緊圍繞工作大局,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,下最大力氣把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
1、開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),必須提高認(rèn)識(shí)。要全面深刻地領(lǐng)會(huì)江關(guān)于社會(huì)治安工作的重要講話 精神,貫徹落實(shí)自治區(qū)和*關(guān)于社會(huì)治安工作的安排部暑,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)如果*不穩(wěn),*、自治區(qū)、全國(guó)穩(wěn)定和發(fā)展的大局就必然受到影響,深刻認(rèn)識(shí)確保*乃至全地區(qū)、*社會(huì)政治穩(wěn)定與安全的重大意義。各級(jí)黨委、各級(jí)zd機(jī)關(guān)及zd戰(zhàn)線上的全體干警要牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,始終把維護(hù)穩(wěn)定工作放在重要位置,采取切實(shí)措施做好社會(huì)治安的各項(xiàng)工作。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是維護(hù)一方穩(wěn)定的第一責(zé)任人,要把能否維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否講政治、講大局,是否貫徹“三個(gè)代表”重要思想的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)黨委、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要從上到下層層落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)把責(zé)任制落到實(shí)處。
2 、開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),必須依法從重從快打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。這是黨在社會(huì)主義初級(jí)階段懲治犯罪、維護(hù)治安的一個(gè)重要方針,是鄧小平民主法治思想的重要組成部分。懲治犯罪、維護(hù)治安就必須堅(jiān)持從重從快原則,堅(jiān)持“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的方針。只有這樣,才能向廣大干部職工顯示我們抓社會(huì)治安工作的堅(jiān)強(qiáng)決心,才能滅罪犯之氣焰,長(zhǎng)群眾之志氣,才能有效地落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)任務(wù),才能切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展。在這場(chǎng)斗爭(zhēng)中,要打防結(jié)合,預(yù)防為主,標(biāo)本兼治;要排除干擾,敢于碰硬,除惡務(wù)盡,不留后患。
3、開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),必須形成強(qiáng)大聲勢(shì)。沒(méi)有聲勢(shì),就很難收到好的效果。在“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)中,要拿出大的威勢(shì)來(lái),充分發(fā)動(dòng)群眾,加強(qiáng)群防群治,形成防范和打擊犯罪的天羅地網(wǎng)。要大張旗鼓地發(fā)動(dòng)職工群眾,加大宣傳力度,集中力量宣傳開(kāi)展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)的重大意義和重要成果,宣傳我們嚴(yán)懲犯罪、為民除害的決心和信心,宣傳職工群眾、zd干警同犯罪分子作斗爭(zhēng)的英雄事跡 ,公開(kāi)報(bào)道一些犯罪分子受到嚴(yán)懲的典型案例,在全社會(huì)營(yíng)造強(qiáng)有力的“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)的輿論氛圍,弘揚(yáng)正氣,震懾犯罪分子,鼓舞職工群眾維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任感和緊迫感,踴躍投入到這場(chǎng)斗爭(zhēng)中來(lái),積極提供破案線索,檢舉揭發(fā)犯罪,讓違法犯罪分子無(wú)處藏身,造成“老鼠過(guò)街,人人喊打”的局面。
4、開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)。我*的“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),要按照全國(guó)、自治區(qū)、*的總體部署,各級(jí)黨委、各zd部門(mén)要密切配合,形成整體作戰(zhàn)態(tài)勢(shì)。最近,要公開(kāi)審判一批,重判一批,殺一批,拉開(kāi)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)的序幕。對(duì)負(fù)案在逃的犯罪骨干分子,要抓住全國(guó)“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)的機(jī)遇,加大追逃力度,盡快將歷年通緝?cè)谔拥暮碗[蔽較深的案犯緝捕歸案。對(duì)未破的重大案件要集中力量,加快偵破,決不能讓犯罪分子逍遙法外,繼續(xù)為非作歹。要加大排查力度,時(shí)刻注視違法犯罪分子的動(dòng)向和可能出現(xiàn)的苗頭,做到心中有數(shù),才能有的放矢地開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)。
5、開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),必須保持內(nèi)部穩(wěn)定。*的特殊使命要求我們必須有一個(gè)穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。如果我們自身沒(méi)有一個(gè)很好的社會(huì)治安環(huán)境,沒(méi)有穩(wěn)定作前提,我們的神圣使命就無(wú)法完成。因此,搞好我*的社會(huì)治安工作,是一個(gè)重大的政治問(wèn)題,是對(duì)整個(gè)xq、整個(gè)地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和反分裂斗爭(zhēng)的一個(gè)重大貢獻(xiàn)。各級(jí)黨委一定要牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,高舉民族大團(tuán)結(jié)的旗幟,借這次“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)的強(qiáng)勁東風(fēng),開(kāi)創(chuàng)我*社會(huì)治安新局面。
(五)堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施
搞好社會(huì)治安,重在預(yù)防。打防結(jié)合,預(yù)防為主,對(duì)社會(huì)治安進(jìn)行綜合治理,是建立和保持良好社會(huì)治安秩序的基本方針和重要經(jīng)驗(yàn)。在開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)的同時(shí),要全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),增強(qiáng)對(duì)社會(huì)的管理和控制能力。加強(qiáng)基層組織建設(shè)是搞好社會(huì)治安的治本之策。刑事案件、治安案件不斷發(fā)生,集體上訪屢禁不止,這些都是由于我們基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、干部的骨干作用和黨員的先鋒模范作用沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái)。各級(jí)黨委要以這次“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)為契機(jī),以基層黨支部建設(shè)為重點(diǎn),從調(diào)整和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子入手,特別要加強(qiáng)后進(jìn)黨支部的治理整頓,進(jìn)一步加大基層組織建設(shè)力度。要加強(qiáng)和充實(shí)基層群防組織,完善工作制度,充分發(fā)揮維護(hù)社會(huì)治安的作用,增強(qiáng)基層的教育、管理又及處理問(wèn)題的能力,建立堅(jiān)強(qiáng)的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的等一道防線,為搞好社會(huì)治安工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、切實(shí)加強(qiáng)治安管理,嚴(yán)密社會(huì)控制。各單位、各有關(guān)部門(mén)要盡快組織力量深入開(kāi)展不安定、不安全因素的排查工作,有針對(duì)性的采取措施加以解決。*zd委要作出“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)的具體安排和方法步驟,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,指導(dǎo)全*“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)的有序順利進(jìn)行。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制,有重點(diǎn)、有區(qū)別的嚴(yán)加控制,防止他們制造事端,危害穩(wěn)定。要加大對(duì)流動(dòng)人口、暫住人口的管理,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)物品、重點(diǎn)要害部門(mén)的管理,嚴(yán)防犯罪分子進(jìn)行破壞。
3、 積極發(fā)動(dòng)和組織群眾,抓好群防群治工作。群防群治是我們做好社會(huì)治安工作的一大優(yōu)勢(shì)。各單位要以基層安全創(chuàng)建活動(dòng)為載體,搞好組織引導(dǎo),動(dòng)員群眾參與社會(huì)治安工作,進(jìn)一步加強(qiáng)各種形式的群防群治,組建各種聯(lián)防隊(duì)伍和治安防范力量,完善警民聯(lián)防制度,落實(shí)治安巡邏等防范措施。要有針對(duì)性的抓好重點(diǎn)部位、復(fù)雜場(chǎng)所、學(xué)校、企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等的基層安全創(chuàng)建活動(dòng),構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系,堵塞產(chǎn)生犯罪的漏洞。
4、大力開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾的調(diào)處工作,高度重視并及時(shí)妥善處理好熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾,事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,是各級(jí)黨委一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)。當(dāng)前,人民內(nèi)部矛盾明顯增多,一些單位和地方的問(wèn)題更加突出起來(lái),已經(jīng)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和全*工作的大局。對(duì)此,我們必須引起高度重視。對(duì)于影響穩(wěn)定的各種矛盾糾紛,主管部門(mén)和責(zé)任單位要及時(shí)發(fā)現(xiàn),主動(dòng)解決,不得推諉,做到“管好自己的人,看好自己的門(mén),辦好自已的事”,切實(shí)把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài),解決在基層。一定要及早發(fā)現(xiàn)情況,堅(jiān)決采取強(qiáng)有力的措施,扎扎實(shí)實(shí)做好思想政治工作,杜絕集體上訪和越級(jí)上訪。如果因?yàn)槲覀児ぷ鞑坏轿?,勸說(shuō)不及時(shí)造成集體和越級(jí)上訪的,一定要嚴(yán)肅查處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照“三個(gè)代表”的要求,堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義,切實(shí)從職工利益出發(fā),及時(shí)解決職工群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題,耐心細(xì)致地做好思想教育工作,防止由于矛盾激化而引發(fā)群體性事件。zd機(jī)關(guān)要主動(dòng)協(xié)助黨政部門(mén)繼續(xù)開(kāi)展矛盾的排查調(diào)處工作,及時(shí)掌握社情信息,力爭(zhēng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告 、早控制、早解決,確保社會(huì)穩(wěn)定。
4、緊緊把握主動(dòng)權(quán),積極做好社會(huì)治安工作。保持社會(huì)政洽穩(wěn)定,必須緊緊把握主動(dòng)權(quán),不能被動(dòng)應(yīng)付。保持社會(huì)政治穩(wěn)定的根本措施是深化改革,加快發(fā)展,同時(shí)也包括通過(guò)積極主動(dòng)地開(kāi)展思想政治工作,做好職工工作,防患于未然。也就是說(shuō),要善于居安思危,主動(dòng)處理好各方面的關(guān)系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解各種不利于穩(wěn)定的因素,把問(wèn)題和矛盾解決在萌芽狀態(tài),解決在基層,而不能等到問(wèn)題和矛盾已經(jīng)擴(kuò)大,甚至蔓延開(kāi)來(lái)時(shí),才被迫采取措施。在我們工作和生活中出現(xiàn)一些問(wèn)題和矛盾是難以完全避免的,關(guān)鍵是要善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾,千方百計(jì)促使矛盾向積極的、有利的方面轉(zhuǎn)化,把不穩(wěn)定因素控制在一定的“度”之內(nèi),使之不至于發(fā)展到失控的程度,并逐步加以抑制和消除。要通過(guò)扎實(shí)有效的工作,切實(shí)防范不安定因素的滋長(zhǎng)蔓延,防止局部問(wèn)題擴(kuò)大為全局性問(wèn)題,非對(duì)抗性矛盾演變?yōu)閷?duì)抗性矛盾。任何破壞穩(wěn)定的因素,只要一露頭,就要堅(jiān)決把它消除在萌芽狀態(tài)。這是維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的一條重要的成功經(jīng)驗(yàn),必須加以堅(jiān)持。同時(shí),要堅(jiān)持“兩手抓”,正確區(qū)分和處理兩類(lèi)不同性質(zhì)的矛盾,對(duì)人民內(nèi)部矛盾,主要采用說(shuō)服、教育的方法,發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,切實(shí)維護(hù)職工群眾的正當(dāng)利益來(lái)加以解決;對(duì)民族分裂主義分子、“”等非法宗教分子和敵視、破壞社會(huì)主義制度的反動(dòng)勢(shì)力,對(duì)各種危害社會(huì)安全和職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪分子,對(duì)極少數(shù)惟恐天下不亂、煽動(dòng)鬧事、蓄意制造事端的壞人,必須堅(jiān)決依法打擊。
(六)切實(shí)抓好財(cái)經(jīng)管理,積極做好整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的工作。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序混亂不僅是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是重大的政治問(wèn)題。要繼續(xù)清理和整頓各種名目的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,特別是要清理整頓團(tuán)場(chǎng)、企業(yè)、教育等方面的“三亂”。要大力整頓金融秩序,嚴(yán)格結(jié)算紀(jì)律。要建立健全嚴(yán)格的責(zé)任制,不以規(guī)矩,無(wú)以成方圓,必須做到有章可循,有章必循,違章必究。要敢于堅(jiān)持原則,敢于碰硬,堅(jiān)決反對(duì)庸俗作風(fēng)、好人主義。我們要從實(shí)踐江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的高度,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,按照自治區(qū)、*整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的統(tǒng)一部署,嚴(yán)厲打擊詐騙、走私販私、危害稅收征管和破壞金融管理秩序、貪污受賄等嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)管理秩序等犯罪。對(duì)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序方面的違法犯罪活動(dòng),要加大打擊力度,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,為我*的改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。
(七)高度重視安全生產(chǎn),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安
全。安全生產(chǎn)直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)政治穩(wěn)定,關(guān)系 到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作 極為重視,一再?gòu)?qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)是一項(xiàng)非抓不可、非抓好不 可的工作。我們必須從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度, 堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,突出抓好各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度,并把安全生產(chǎn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期考核目標(biāo);要嚴(yán)格監(jiān)督管理,經(jīng)常督促檢查,加大依法監(jiān)察和事故查處力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把安全生產(chǎn)工作放到突出位置來(lái)抓,采取果斷措施,認(rèn)真解決好安全生產(chǎn)問(wèn)題,堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生。一定要高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作做到前面,增強(qiáng)為黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、為人民利益負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)生命重于一切,責(zé)任重于泰山,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕一切事故隱患,確保職工群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)治安工作的領(lǐng)導(dǎo),為“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)和社會(huì)治安工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證
各級(jí)黨委,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須正確分析和把握形勢(shì),牢固樹(shù)立憂患意識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,確保“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)的順利進(jìn)行,確保實(shí)現(xiàn)兩年內(nèi)社會(huì)治安取得明顯進(jìn)步的目標(biāo)。
1、加強(qiáng)政治思想教育,全面提高政治素質(zhì)。各級(jí)zd部門(mén)都要堅(jiān)持不懈地進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想、宗旨信念、公正執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)、*使命和職業(yè)道德的教育。要把這些教育同公安機(jī)關(guān)正在開(kāi)展的“三項(xiàng)教育、檢察機(jī)關(guān)的“基層建設(shè)創(chuàng)五好活動(dòng)”、審判機(jī)關(guān)的“一教育三整頓”結(jié)合起來(lái),同“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái),真正從思想上解決“為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題,把思想教育的成果體現(xiàn)在“嚴(yán)打”整治和加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)效上來(lái),體現(xiàn)在本職工作實(shí)效上來(lái),樹(shù)立zd干警的良好形象。
2、切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)zd領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。多年的實(shí)踐證明,只有一流的班子才能帶出一流的隊(duì)伍,而班子建設(shè)的重點(diǎn)是選好一把手。要結(jié)合這次“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),對(duì)各級(jí)zd領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行認(rèn)真考核,對(duì)忠于職守、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)打治亂、維護(hù)了良好治安秩序,成績(jī) 顯著的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要予以表彰,該重用的要予以重用。對(duì)于群眾意見(jiàn)較多的干部,要在這次“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)中給他們提供將功補(bǔ)過(guò)的機(jī)會(huì)。對(duì)那些長(zhǎng)期改變不了治安面貌,工作無(wú)突出業(yè)績(jī)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,該調(diào)整的堅(jiān)決調(diào)整。要按照中央和*黨委的要求,進(jìn)一步加大zd領(lǐng)導(dǎo)干部交流的力度。各級(jí)綜治領(lǐng)導(dǎo)班子也要按照這樣的要求配備好、建設(shè)好,以適應(yīng)加強(qiáng)綜治工作的需要。
3、嚴(yán)格對(duì)zd干警的管理。zd各部門(mén)都要按照中央1999年6號(hào)文件的規(guī)定,加強(qiáng)zd隊(duì)伍“進(jìn)出口”的管理。zd委要切實(shí)履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé),同時(shí)把法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)公正執(zhí)法。要加強(qiáng)對(duì)干警執(zhí)法活動(dòng)及8小時(shí)以外活動(dòng)的監(jiān)督,確保各種監(jiān)督有效到位。zd各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制。
4、以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),全面加強(qiáng)zd隊(duì)伍建設(shè)。zd工作好不好,職工群眾滿意不滿意,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在隊(duì)伍。我*zd隊(duì)伍總體是好的,但素質(zhì)不高的問(wèn)題仍然存在。無(wú)論是政治素質(zhì),還是業(yè)務(wù)素質(zhì),離新形勢(shì)和工作的要求都還存在一定的差距。部分zd干警對(duì)“三個(gè)代表”思想的學(xué)習(xí)不深入,認(rèn)識(shí)不到位,落實(shí)不得力,群眾觀念、宗旨意識(shí)淡薄。全面提高我*zd隊(duì)伍的整體素質(zhì),要以“三個(gè)代表”的思想作統(tǒng)帥,這是加強(qiáng)我*zd隊(duì)伍的指導(dǎo)思想,全體zd干警都要振奮精神,團(tuán)結(jié)奮斗,頑強(qiáng)拼搏,全力做好社會(huì)治安綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,為保證我*改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行再立新功!
同志們,開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,確保社會(huì)政治穩(wěn)定,是廣大干部職工的強(qiáng)烈愿望,是我們義不容辭的責(zé)任。我們一定要以“三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹全國(guó)、自治區(qū)、*社會(huì)治安工作會(huì)議精神,堅(jiān)定信心,振奮精神,扎實(shí)工作,努力創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境,把我*各項(xiàng)事業(yè)勝利推向前進(jìn)!