領(lǐng)導(dǎo)區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議上的講話
領(lǐng)導(dǎo)區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議上的講話
加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是發(fā)揮政協(xié)職能、推進(jìn)政協(xié)工作的根本保證,也是人民政協(xié)開(kāi)展工作必須遵循的一項(xiàng)根本原則。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
領(lǐng)導(dǎo)區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議上的講話【篇一】
同志們:
在即將迎來(lái)新中國(guó)和人民政協(xié)成立65 周年之際,區(qū)委在這里召開(kāi)政協(xié)工作會(huì)議,對(duì)推進(jìn)新時(shí)期人民政協(xié)工作進(jìn)行全面部署,充分體現(xiàn)了區(qū)委對(duì)政協(xié)工作的高度重視。剛才,徐文光書(shū)記代表區(qū)委作了講話,充分肯定了近年來(lái)我區(qū)人民政協(xié)事業(yè)取得的成績(jī),深刻闡述了做好新形勢(shì)下政協(xié)工作的重要意義,明確提出了加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的新要求新舉措,為下階段加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作指明了方向。會(huì)議還印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督工作的兩個(gè)意見(jiàn), 就完善政治協(xié)商、民主監(jiān)督工作機(jī)制提出了一系列規(guī)范要求,是當(dāng)前及今后一段時(shí)期區(qū)政協(xié)履行職能的指導(dǎo)性文件,為我區(qū)政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了有力依據(jù)和堅(jiān)實(shí)保障。 下面,我就學(xué)習(xí)貫徹本次會(huì)議特別是徐文光書(shū)記講話精神,談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和各級(jí)黨委有關(guān)精神,把握政協(xié)工作新形勢(shì)
黨的以來(lái),發(fā)表一系列重要講話,提出了一系列治國(guó)理政的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,包括對(duì)于人民政協(xié)工作的重要論述。省、市、區(qū)各級(jí)黨委就貫徹落實(shí)重要講話精神,作出了一系列決策部署。我們正處在一個(gè)大變革、大發(fā)展、大融合的時(shí)代。人民政協(xié)工作也面臨著 新內(nèi)涵、新境界、新任務(wù)。政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者務(wù)必認(rèn)真深入學(xué)習(xí)貫徹中央和各級(jí)黨委有關(guān)精神,著力在把握科學(xué)內(nèi)涵、吃透精神實(shí)質(zhì)、領(lǐng)會(huì)思想精髓上下功夫,切實(shí)增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,確保人民政協(xié)工作始終堅(jiān)持正確政治方向。
始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。 這是政協(xié)履職的根本政治準(zhǔn)則。要自覺(jué)在思想上、行動(dòng)上與以同志為的中共中央保持高度一致,堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本理論和路線方針政策,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。要自覺(jué)接受和維護(hù)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委重大決策和工作部署履行職能、開(kāi)展工作,重大事項(xiàng)、重要問(wèn)題及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示匯報(bào),切實(shí)把握好履職方向,始終做到同心同向同行、合心合力合拍。
始終堅(jiān)持服務(wù)大局 。 這是政協(xié)履職的重要原則。要堅(jiān)持緊扣中心、貼近中心、圍繞中心,把政協(xié)工作放到黨委、政府全局工作中去謀劃,工作上主動(dòng)對(duì)接,節(jié)奏上同軸運(yùn)轉(zhuǎn),做到黨委、政府工作推進(jìn)到哪里,政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里。要自覺(jué)服從和服務(wù)大局,把履職重點(diǎn)放在事關(guān)我區(qū)改革發(fā)展的前瞻性全局性戰(zhàn)略性問(wèn)題的調(diào)查研究上,放在區(qū)委、區(qū)政府提出的各項(xiàng)舉措任務(wù)執(zhí)行落實(shí)的助推助力上,放在推動(dòng)人民群眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決上,做到順時(shí)而謀、因勢(shì)而動(dòng)、適勢(shì)而為,真正使各項(xiàng)履職活動(dòng)契合中心任務(wù),符合決策需要,體現(xiàn)群眾心聲。
始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題 。 團(tuán)結(jié)和民主是人民政協(xié)性質(zhì)的集中體現(xiàn)。團(tuán)結(jié)是方向,是目的。民主是手段,是政協(xié)活力迸發(fā)的象征。要把發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)作為履行職能的重要使命,實(shí)現(xiàn)最廣泛的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合。始終堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容的原則,營(yíng)造暢所欲言、各抒己見(jiàn)的民主氛圍,緊密團(tuán)結(jié)各黨派、各團(tuán)體,努力把各界人士的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府重要決策部署上來(lái),激發(fā)各界人士參與改革發(fā)展的積極性,引導(dǎo)各界別群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求,最大限度地增加和諧因素,匯聚強(qiáng)大正能量。
二、牢固樹(shù)立四種意識(shí),順應(yīng)政協(xié)工作新要求
在我國(guó)改革進(jìn)入“攻堅(jiān)區(qū)”、“深水區(qū)”的大背景下,余杭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期和矛盾凸顯 期, 深化改革、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的任務(wù) 艱巨繁重 ,也賦予政協(xié)更重大的責(zé)任、更光榮的使命。徐書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),政協(xié)要有“一線”的意識(shí)和作為。這是對(duì)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的信任,也寄予了更高的期望。我們要牢固樹(shù)立四種意識(shí),以一流精神狀態(tài)、一流工作狀態(tài)、一流履職業(yè)績(jī),打造政協(xié)工作新氣象,順應(yīng)黨委、政府提出的新要求,回應(yīng)人民群眾的新期待。
牢固樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí) 。 人民政協(xié)是我國(guó)民主政治體制的重要組成部分,有著自己的職責(zé)和使命,必須在其位、謀其事、盡其責(zé),切實(shí)履行好政治協(xié)商之職,擔(dān)當(dāng)起民主監(jiān)督之責(zé),踐行好參政議政之實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,更加堅(jiān)定做好政協(xié)工作的信心和決心,保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。只要有利于維護(hù)和促進(jìn)余杭改革發(fā)展穩(wěn)定大局,就要本著對(duì)事業(yè)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),直面問(wèn)題、忠誠(chéng)履職,多做政協(xié)特有的事,干好政協(xié)該干的事,擴(kuò)展政協(xié)能干的事。
牢固樹(shù)立民本意識(shí) 。 群眾對(duì)美好生活的向往,就是我們履職的努力方向。要自覺(jué)把維護(hù)人民群眾根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把依靠群眾、深入群眾作為政協(xié)工作的根本方法,切實(shí)做到政為民議,言為民建,策為民獻(xiàn),力為民出。要把為黨分憂、為民解憂緊密結(jié)合起來(lái),抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,積極運(yùn)用富有政協(xié)特色的履職方式,體察群眾疾苦,反映群眾訴求、匯集群眾智慧,當(dāng)好人民群眾的貼心人、知心人、代言人,當(dāng)好黨委、政府與群眾聯(lián)系的橋梁紐帶。
牢固樹(shù)立實(shí)干意識(shí) 。 議政不行政、獻(xiàn)策不決策、立論不立法,這是人民政協(xié)的工作任務(wù)、工作方式、工作內(nèi)容和工作原則的重要定位。政協(xié)“不說(shuō)話”是失職,“說(shuō)假話”是瀆職,“說(shuō)實(shí)話、獻(xiàn)實(shí)策、求實(shí)效”才是盡職。我們要堅(jiān)持實(shí)績(jī)導(dǎo)向,在求真務(wù)實(shí)上下功夫,做到思想真實(shí)、言語(yǔ)樸實(shí)、行動(dòng)務(wù)實(shí),用心謀事、踏實(shí)干事、盡力成事,真正用好政協(xié)話語(yǔ)權(quán),積極助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)際問(wèn)題、群眾生產(chǎn)生活熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決。
牢固樹(shù)立主體意識(shí)。 政協(xié)工作的潛力在委員,實(shí)力在委員,活力也在委員。委員強(qiáng),則政協(xié)興。委員有作為,政協(xié)才有地位。廣大政協(xié)委員要倍加珍惜這份政治榮譽(yù)和權(quán)利,遵循“三要三拒絕”:要遵守章程、認(rèn)真履職,堅(jiān)持真理、勇于直言,拒絕冷漠和懈怠;要善于學(xué)習(xí)、勤于思考,深入實(shí)際、實(shí)事求是,力求客觀公正,拒絕浮躁和脫離國(guó)情的極端主張;要遵紀(jì)守法、克己奉公,厲行節(jié)約、勤儉辦事,拒絕奢侈和一切利用權(quán)力或影響謀取私利的行為。要當(dāng) “ 戰(zhàn)士 ” 不當(dāng) “ 紳士”,處理好榮譽(yù)與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系,熱心政協(xié)工作,認(rèn)真履行職責(zé),爭(zhēng)做深化改革的推動(dòng)者、實(shí)踐者和參與者,以良好的形象、一流的業(yè)績(jī),展現(xiàn)委員風(fēng)采,體現(xiàn)委員價(jià)值。
三、切實(shí)加強(qiáng)履職能力現(xiàn)代化建設(shè),推動(dòng)政協(xié)工作新發(fā)展
人民政協(xié)已經(jīng)走過(guò)65 年的光輝歷程,正處在一個(gè)新的歷史階段。推進(jìn)政協(xié)履職能力現(xiàn)代化是加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),推動(dòng)政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在要求。當(dāng)前我區(qū)政協(xié)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好、環(huán)境優(yōu)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視政協(xié)工作,大力支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,注重在全局工作中發(fā)揮人民政協(xié)獨(dú)特作用。社會(huì)各界對(duì)政協(xié)的認(rèn)識(shí)不斷深化,黨政部門(mén)和企事業(yè)單位對(duì)政協(xié)工作的理解配合支持不斷強(qiáng)化,廣大政協(xié)委員履職的政治激情不斷增強(qiáng)。我們要倍加珍惜黨委重視、政府支持、社會(huì)關(guān)注、政協(xié)主動(dòng)的良好格局,以勤勉敬業(yè)、與時(shí)俱進(jìn)的精神,在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上, 努力把握政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律, 推進(jìn)政協(xié)履職能力現(xiàn)代化,使政協(xié)工作始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,確保政協(xié)事業(yè)始終跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。
重“三化”,推進(jìn)科學(xué)履職 。 近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府高度重視和大力支持政協(xié)履職制度建設(shè),制定下發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn),統(tǒng)一選派區(qū)政協(xié)委員、民主黨派和無(wú)黨派人士擔(dān)任民主監(jiān)督員工作辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的實(shí)施意見(jiàn)等一系列文件。當(dāng)前,要緊緊抓住政治協(xié)商、民主監(jiān)督工作機(jī)制不斷完善的有利契機(jī),著力推動(dòng)政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督納入黨委、政府日常辦文辦事程序,實(shí)現(xiàn)政協(xié)職能與黨委政府工作規(guī)則和程序的有效銜接。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真分析影響政治協(xié)商、民主監(jiān)督工作的制度因素和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持把建立健全制度與強(qiáng)化制度落實(shí)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步完善協(xié)商議題確定機(jī)制、監(jiān)督形式選擇機(jī)制、知情明政機(jī)制、各界意見(jiàn)表達(dá)機(jī)制、意見(jiàn)報(bào)送反饋機(jī)制,形成程序合理、環(huán)節(jié)完整、相互銜接、務(wù)實(shí)管用的制度體系,確保制度落地見(jiàn)效。
抓拓展,推進(jìn)創(chuàng)新履職 。 一是拓展協(xié)商平臺(tái) 。充分運(yùn)用好政協(xié)全體會(huì)議、會(huì)議、主席會(huì)議、民主議政會(huì)、專(zhuān)題協(xié)商會(huì)等經(jīng)常性平臺(tái),更加靈活經(jīng)常地開(kāi)展對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,努力構(gòu)建多層次、全方位協(xié)商格局。二是拓展基層延伸。政協(xié)工作向基層延伸是新時(shí)期政協(xié)主動(dòng)開(kāi)展群眾工作的有效途徑。要發(fā)揮好政協(xié)專(zhuān)委會(huì)的基礎(chǔ)作用、界別活動(dòng)組的特色作用、鎮(zhèn)街聯(lián)絡(luò)工委的紐帶作用,完善委員聯(lián)系群眾制度,堅(jiān)持界別活動(dòng)周、委員走訪月活動(dòng),深化社情民意基層聯(lián)系點(diǎn)工作,探索開(kāi)展委員工作室,延伸政協(xié)工作觸角,重心下移,陣地前移,推動(dòng)政協(xié)協(xié)商民主在基層的實(shí)踐和發(fā)展。三是拓展網(wǎng)絡(luò)空間。適應(yīng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢(shì),利用好互聯(lián)網(wǎng)資源,為政協(xié)工作的開(kāi)展和創(chuàng)新提供支持。積極運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)改進(jìn)政協(xié)會(huì)議、調(diào)研、視察、提案、信息工作。積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)議事、網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查、網(wǎng)上評(píng)議等,拓寬問(wèn)政渠道,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)民意在社會(huì)政治生活中的積極意義。
提質(zhì)量,推進(jìn)有效履職。 政協(xié)發(fā)揮作用,不是靠權(quán)力,而是靠能力,不是靠說(shuō)了算,而是靠說(shuō)的對(duì),靠所提意見(jiàn)建議是否有前瞻性、針對(duì)性和獨(dú)到性。要在提升履職活動(dòng)質(zhì)量上下功夫,在增強(qiáng)履職實(shí)效中體現(xiàn)作為。一是提高協(xié)商建言質(zhì)量。要更多地關(guān)注加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì),推進(jìn)新一輪改革發(fā)展中的重大問(wèn)題,更深入地研究制約余杭科學(xué)發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題,研究全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革中的新情況新問(wèn)題,力求協(xié)商建言更具針對(duì)性和實(shí)效性。進(jìn)一步改進(jìn)政協(xié)調(diào)查研究工作,增強(qiáng)選題科學(xué)性,深入基層、深入群眾、深入改革發(fā)展第一線,努力把民意摸透、把情況弄清、把問(wèn)題搞準(zhǔn),力求站位更高、思考更深、建言更實(shí)。二是提高民主監(jiān)督效果。進(jìn)一步提高民主監(jiān)督組織化程度,選擇社會(huì)各界比較關(guān)注、與人民群眾切身利益密切相關(guān)的部門(mén)(單位)開(kāi)展民主評(píng)議監(jiān)督,堅(jiān)持向黨政部門(mén)、司法機(jī)關(guān)及有關(guān)單位委派民主監(jiān)督員,充分運(yùn)用會(huì)議協(xié)商監(jiān)督、咨詢(xún)問(wèn)政監(jiān)督、對(duì)口監(jiān)督、聯(lián)動(dòng)聯(lián)合監(jiān)督等形式,寓監(jiān)督于參與、支持和服務(wù)之中,增強(qiáng)民主監(jiān)督質(zhì)量和成效,為助推區(qū)委、區(qū)政府決策部署的貫徹落實(shí)發(fā)揮積極作用。三是提高協(xié)調(diào)關(guān)系能力。充分發(fā)揮政協(xié)位置超脫、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),把協(xié)調(diào)關(guān)系擺上政協(xié)工作更加重要的位置。建立健全社會(huì)各階層的利益表達(dá)機(jī)制,鼓勵(lì)不同意見(jiàn)在政協(xié)進(jìn)行對(duì)話交流,及時(shí)反映各界群眾的愿望和訴求。當(dāng)前要圍繞重大民生項(xiàng)目、治水治氣治堵、三改一拆等重點(diǎn)任務(wù),利用各種渠道,采取多種形式,廣泛宣傳黨政舉措,積極協(xié)調(diào)群眾利益關(guān)系,相互尊重講平等,包容理解增共識(shí),商量溝通促解決,減少分歧增團(tuán)結(jié)。四是提高服務(wù)管理水平。堅(jiān)持以事業(yè)凝聚委員,用實(shí)踐鍛煉委員,用機(jī)制激勵(lì)委員。要切實(shí)為委員履職創(chuàng)造條件,營(yíng)造氛圍,用好話語(yǔ)權(quán),保障政協(xié)委員的各項(xiàng)民主權(quán)利,讓委員們充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、協(xié)商權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步強(qiáng)化政協(xié)委員履職服務(wù)和管理,科學(xué)統(tǒng)籌安排委員履職活動(dòng),探索和完善委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、委員推選辦法等機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)委員履職的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
同志們,新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政協(xié)工作提出了新的要求,賦予了新的使命。我們要以這次區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議為新的起點(diǎn),緊緊圍繞中心,牢記責(zé)任使命,認(rèn)真履行職能,積極奮發(fā)有為,努力把政協(xié)事業(yè)不斷推向前進(jìn),為余杭實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)上的新發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議上的講話【篇二】
同志們:
在全國(guó)“兩會(huì)”勝利閉幕之際,經(jīng)區(qū)委研究,今天召開(kāi)區(qū) 委 政協(xié) 工作會(huì)議 。 主要任務(wù)是,深入貫徹黨的,十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神,研究部署新形勢(shì)下的政協(xié)工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,廣泛凝聚全區(qū)各黨派團(tuán)體、社會(huì)各界人士的智慧和力量,為“十三五”順利開(kāi)局共同努力。
區(qū)委歷來(lái)高度重視人民政協(xié)工作。 20**年區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議以來(lái),特別是近年來(lái),區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照中央和省委、市委的部署要求, 出臺(tái)了《中共孝南區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的實(shí) 施意見(jiàn)》(孝南發(fā)【20**】5號(hào), 黨政主要負(fù)責(zé)同志身體力行參與政協(xié)重要會(huì)議和重要活動(dòng), 堅(jiān)持把政協(xié)工作納入總體工作部署和重要議事日程, 重視發(fā)揮政協(xié)參政議政職能作用,每年轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)政協(xié)黨組工作要點(diǎn),及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問(wèn)題。全區(qū)各級(jí)黨委不斷提高對(duì)人民政協(xié)的認(rèn)識(shí),始終把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮政協(xié)作用,作為檢驗(yàn)自身領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù) 責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作,有力推動(dòng)了政協(xié)工作發(fā)展;各級(jí)政府大力支持政協(xié)工作,積極采納人民政協(xié)的意見(jiàn)和建議,自覺(jué)接受來(lái)自人民政協(xié)的民主監(jiān)督,為政協(xié)履行職能、開(kāi)展工作創(chuàng)造了良好條件 。 形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合、社會(huì)關(guān)注的良好局面。
人民政協(xié)工作亮點(diǎn)紛呈。 區(qū)政協(xié)及其會(huì)在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新,在實(shí)踐中發(fā)展,不斷開(kāi)展政協(xié)工作新局面。 一是始終堅(jiān)持把政協(xié)工作置于黨委政府的工作大局之中,服務(wù)大局有高度。區(qū)政協(xié)黨組自覺(jué)服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,切實(shí)把黨委、政府推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的決策部署貫徹落實(shí)到履行職能的各項(xiàng)工作之中,使政協(xié)工作始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標(biāo)一致,在“十三五”規(guī)劃、重大項(xiàng)目建設(shè)、高科技園區(qū)建設(shè)等方面做出了卓有成效的工作,有力地推動(dòng)了黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí)。 二是始終堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),建言獻(xiàn)策有深度。 圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,開(kāi)展廣泛深入的調(diào)查研究和多種形式的考察、視察活動(dòng),形成了關(guān)于銀色文化產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電子商務(wù)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、法制孝南建設(shè)等一批有份量的調(diào)研報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)建議,為黨委、政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù),有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展快發(fā)展。調(diào)研成果連續(xù)兩年獲省市優(yōu)秀獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)。 三是始終堅(jiān)持為構(gòu)建幸福孝南獻(xiàn)計(jì)出力,民主監(jiān)督有力度。 始發(fā)于孝南政協(xié)的“委員進(jìn)社區(qū)”和親民政協(xié)活動(dòng)得到湖北省政協(xié)和孝感市政協(xié)的高度肯定和全面推廣,來(lái)自黑龍江、內(nèi)蒙古、福建等外省市考察團(tuán)達(dá)10余批次。廣大政協(xié)委員通過(guò)“委員進(jìn)社區(qū)”和親民政協(xié)活動(dòng),為解決就業(yè)、社保、醫(yī)療、權(quán)益保護(hù)等民生問(wèn)題,不斷加強(qiáng)民主監(jiān)督,積極反映社情民意,提出許多改進(jìn)意見(jiàn)和建議,促進(jìn)有關(guān)方面改進(jìn)工作,有力地推動(dòng)了幸福孝南建設(shè)。委員們提出的“關(guān)于林業(yè)基地道路要納入‘村村通’工程的建議”被省政協(xié)采用并專(zhuān)報(bào)省委、省政府,得到副省長(zhǎng)許克振親筆批示。“加強(qiáng)農(nóng)民抹灰工職業(yè)病防治工作刻不容緩”、“加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)技能培訓(xùn)”等社情民意信息被省政協(xié)采用并轉(zhuǎn)報(bào)全國(guó)政協(xié)。 四是始終堅(jiān)持廣泛凝聚智慧力量,團(tuán)結(jié)合作有廣度。 充分發(fā)揮民主黨派和無(wú)黨派人士在政協(xié)組織和工作中的作用,加強(qiáng)同各界群眾的聯(lián)系溝通,協(xié)助黨委和政府協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾。發(fā)揮政協(xié)組織在民族宗教工作中的重要作用,發(fā)揮“三胞”委員在對(duì)外合作與交流中的重要作用,有力地促進(jìn)了我區(qū)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。 五是始終堅(jiān)持推動(dòng)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化,自身建設(shè)有強(qiáng)度。 區(qū)政協(xié)會(huì)及其黨組加強(qiáng)政協(xié)組織和委員隊(duì)伍建設(shè),政協(xié)委員的整體素質(zhì)和參政議政水平顯著提高。不斷建立和完善各項(xiàng)工作機(jī)制,推動(dòng)政協(xié)工作步入制度化、規(guī)范化、程序化軌道。加大政協(xié)干部培養(yǎng)、選拔力度,使政協(xié)機(jī)關(guān)煥發(fā)出新活力、呈現(xiàn)出新氣象,有力地促進(jìn)了政協(xié)職能作用的有效發(fā)揮。
對(duì)政協(xié)工作, 區(qū) 委是滿意的,干部群眾、社會(huì)各界評(píng)價(jià)是 很 高的。在此,我代表 區(qū) 委、 區(qū) 政府,向全 區(qū) 各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士, 向全體政協(xié)工作者, 表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意!
為了開(kāi)好這次會(huì)議,區(qū)委會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取了市委政協(xié)工作會(huì)議情況匯報(bào),研究部署了貫徹落實(shí)意見(jiàn);對(duì)貫徹落實(shí)20**年區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議情況進(jìn)行自查;印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的決定》,就新形勢(shì)下政協(xié)工作的若干重要事項(xiàng)作出部署。下面,我就做好新形勢(shì)下人民政協(xié)工作,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的重大意義
1、做好新形勢(shì)下人民政協(xié)工作,是實(shí)現(xiàn)第三次創(chuàng)業(yè)“孝南夢(mèng)”的需要 。 人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,具有廣泛的代表性和巨大的包容性,能夠最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,為實(shí)現(xiàn)孝南區(qū)“十三五”的奮斗目標(biāo)減少阻力、增加助力、形成合力。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),要實(shí)現(xiàn)第三次創(chuàng)業(yè)的“孝南夢(mèng)”,必須鞏固好、發(fā)展好最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,必須堅(jiān)持好、完善好中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,必須運(yùn)用好、發(fā)揮好人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),凝聚起孝南發(fā)展的強(qiáng)大正能量。
2、做好新形勢(shì)下人民政協(xié)工作,是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略孝南實(shí)施的需要。 協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家的工作大局,也是孝南的工作大局。做好人民政協(xié)工作,要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用,推動(dòng)人民政協(xié)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、體制機(jī)制改革、法治建設(shè)、黨的建設(shè)等重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題協(xié)商議政、獻(xiàn)計(jì)出力,保障“四個(gè)全面”戰(zhàn)略在孝南落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
3、做好新形勢(shì)下人民政協(xié)工作,是大力推進(jìn) “五位一體”總體布局孝南路徑的需要 。 區(qū)委、區(qū)政府提出建設(shè)“新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌引領(lǐng)區(qū)、改革創(chuàng)新先行區(qū)、綠色發(fā)展示范區(qū)、共建共享幸福區(qū)”的“五位一體”總體布局孝南路徑。實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo),需要更好地發(fā)揮政協(xié)的職能作用,推動(dòng)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí),促進(jìn)事關(guān)孝南發(fā)展全局重大問(wèn)題和人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題得到有效解決;需要更好地發(fā)揮政協(xié)組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能,最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,凝聚各界共識(shí),匯聚發(fā)展力量,形成加快建設(shè)的強(qiáng)大合力,確保區(qū)委、區(qū)政府提出的戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二、牢牢把握人民政協(xié)事業(yè)的正確政治方向
1、要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。 中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,也是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)核心,這是歷史的選擇、人民的選擇。人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展,就必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,加強(qiáng)對(duì)人民政協(xié)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),確保參加人民政協(xié)的各民主黨派和無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士,在思想上政治上行動(dòng)上與以同志為的黨中央保持高度一致。全區(qū)各級(jí)政協(xié)組織要堅(jiān)持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,向黨委及其會(huì)負(fù)責(zé)并匯報(bào)工作。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,善于通過(guò)政協(xié)黨組貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和區(qū)委的決策部署,不折不扣落實(shí)好黨管組織、黨管干部、黨管人才原則,努力把黨的主張轉(zhuǎn)化成參加人民政協(xié)的各民主黨派和無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士的思想共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。
2、要堅(jiān)持共同思想政治基礎(chǔ)。 各級(jí)黨委要主動(dòng)引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論、社會(huì)主義民主政治理論、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、社會(huì)主義協(xié)商民主理論等,更加廣泛地凝聚發(fā)展共識(shí)、改革共識(shí)、法治共識(shí)、反腐敗共識(shí)和價(jià)值觀共識(shí)等,堅(jiān)定不移走堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。
3、要堅(jiān)持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。 人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu),是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的鮮明特點(diǎn)。人民政協(xié)作為我國(guó)政治體制的重要組成部分,是我國(guó)政治體制的制度性安排,有著很高的政治地位、很大的話語(yǔ)權(quán)和社會(huì)影響力。各級(jí)黨委政府聽(tīng)取政協(xié)委員意見(jiàn)建議,不等同于聽(tīng)取一般性的社會(huì)輿論意見(jiàn),有必要的規(guī)矩、制度和組織形式來(lái)保障,必須嚴(yán)肅認(rèn)真鄭重對(duì)待。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為各黨派團(tuán)體和各族各界人士發(fā)揚(yáng)民主、參與國(guó)是、團(tuán)結(jié)合作的重要平臺(tái)作用,努力形成社會(huì)共識(shí)、增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、扎實(shí)推進(jìn)人民政協(xié)制度和機(jī)制建設(shè)
1、要進(jìn)一步完善政協(xié)協(xié)商民主工作機(jī)制 。 各級(jí)黨委政府要高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商,不斷完善政協(xié)協(xié)商民主制度和工作機(jī)制。要準(zhǔn)確把握政協(xié)的協(xié)商載體性質(zhì),到政協(xié)去開(kāi)展協(xié)商,是和參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體、社會(huì)各界人士協(xié)商。要著力拓展協(xié)商內(nèi)容,各級(jí)黨委政府要將重大決策部署以及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)中的重要問(wèn)題交政協(xié)協(xié)商,認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)自人民政協(xié)的意見(jiàn)建議。對(duì)明確規(guī)定需要協(xié)商的事項(xiàng),黨委、政府必須經(jīng)協(xié)商后再進(jìn)行決策。要著力完善協(xié)商形式,高度重視政協(xié)全體會(huì)議、專(zhuān)題議政性會(huì)議、主席會(huì)議等例會(huì)形式,更加經(jīng)常、更加靈活地開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。鼓勵(lì)和支持政協(xié)探索開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)議政和遠(yuǎn)程協(xié)商等新形式,發(fā)揮網(wǎng)上提案提交平臺(tái)和委員互動(dòng)社區(qū)等載體在協(xié)商民主中的作用。加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商與政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商、社會(huì)組織協(xié)商的銜接配合,形成協(xié)商民主的整體合力。要著力規(guī)范協(xié)商程序,對(duì)協(xié)商議題的提出和確定、協(xié)商活動(dòng)的安排和準(zhǔn)備、協(xié)商活動(dòng)的開(kāi)展、協(xié)商成果的報(bào)送、協(xié)商意見(jiàn)的辦理和協(xié)商信息公開(kāi)等操作環(huán)節(jié),進(jìn)行規(guī)范和細(xì)化,解決協(xié)商隨意性較大的問(wèn)題。
2、要進(jìn)一步完善政協(xié)民主監(jiān)督工作機(jī)制 。 人民政協(xié)的民主監(jiān)督是中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分。各級(jí)黨委政府要高度重視民主監(jiān)督工作,不斷豐富和完善民主監(jiān)督的內(nèi)容,定期或不定期向政協(xié)通報(bào)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)中的重要情況和重大問(wèn)題,及時(shí)向政協(xié)委員提供履行職責(zé)所需要的資料和信息。要探索民主評(píng)議、專(zhuān)題民主監(jiān)督組、委派特約監(jiān)督員等民主監(jiān)督新形式新途徑。要健全完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)、跟蹤督查機(jī)制,確保監(jiān)督實(shí)效。
3、要進(jìn)一步完善政協(xié)參政議政工作機(jī)制 。 緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局孝南實(shí)施,緊扣我區(qū)改革發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的重大問(wèn)題,人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題參政議政。政協(xié)委員參政議政除參加政協(xié)例會(huì)發(fā)表意見(jiàn)建議外,還要大量通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、視察考察、咨詢(xún)論證、提交提案、社情民意信息等形式進(jìn)行。各級(jí)黨委政府要為提高政協(xié)參政議政實(shí)效創(chuàng)造良好條件??晌姓f(xié)開(kāi)展重大課題調(diào)研,邀請(qǐng)政協(xié)委員參與重大項(xiàng)目研究論證;可委托政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系、負(fù)責(zé)重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目。支持政協(xié)組織運(yùn)用委員企業(yè)、委員單位和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)項(xiàng)目平臺(tái),促進(jìn)孝南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;支持區(qū)政協(xié)牽頭搭建社會(huì)智庫(kù)交流平臺(tái),不斷提升政協(xié)參政議政水平,充分發(fā)揮和運(yùn)用政協(xié)“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”的作用。
4、要進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)工作機(jī)制創(chuàng)新 。 要以改革創(chuàng)新的精神,扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)工作機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化水平,推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)新發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新政協(xié)群眾工作機(jī)制,繼續(xù)深入推進(jìn)“委員三進(jìn)”和親民政協(xié)活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧、愛(ài)心助學(xué)、慈善公益、社會(huì)服務(wù)等活動(dòng),切實(shí)為群眾辦實(shí)事做好事解難事。要?jiǎng)?chuàng)新政協(xié)經(jīng)常性工作機(jī)制,完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦重點(diǎn)提案、見(jiàn)面答復(fù)會(huì)協(xié)商督辦提案、輿論問(wèn)效跟蹤督辦提案、建立提案辦理工作聯(lián)系點(diǎn)、開(kāi)展提案辦理情況民主評(píng)議等機(jī)制,提升提案辦理實(shí)效。支持政協(xié)開(kāi)展調(diào)研視察、反映社情民意信息、編撰文史資料等工作。要?jiǎng)?chuàng)新政協(xié)合作共事工作機(jī)制,搞好中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派和無(wú)黨派人士在人民政協(xié)的合作共事,支持各民主黨派和無(wú)黨派人士參與重大方針政策討論協(xié)商及履行職責(zé)各項(xiàng)活動(dòng),為孝南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚力量。
四、充分發(fā)揮人民政協(xié)在大力推進(jìn) “四個(gè)全面”戰(zhàn)略孝南實(shí)施和“五位一體”總體布局孝南路徑建設(shè)中的作用
1、堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局 。 全區(qū)各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員要充分發(fā)揮人民政協(xié)智力密集、聯(lián)系廣泛、渠道通暢的優(yōu)勢(shì),圍繞推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略孝南實(shí)施、“五位一體”總體布局孝南路徑、孝南“十三五”規(guī)劃、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重點(diǎn)工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,匯聚各方智慧,努力出實(shí)招謀良策,為區(qū)委、區(qū)政府破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植優(yōu)勢(shì)提供強(qiáng)大智力支持。要著眼于當(dāng)前全區(qū)重要工作部署、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、重大舉措落實(shí),認(rèn)真開(kāi)展民主監(jiān)督,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)區(qū)委、區(qū)政府改革發(fā)展的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
2、堅(jiān)持關(guān)注民生履職為民 。 要牢固樹(shù)立“人民政協(xié)為人民”的理念,扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作。要主動(dòng)深入基層、深入群眾,廣泛收集社情民意,及時(shí)把社會(huì)各界的愿望和呼聲反映給黨委政府,使黨委政府的決策和工作更好地合民情、接地氣。要圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研視察,助推人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決。要以全區(qū)大局為重,以民生關(guān)切為念,深入界別群眾和基層群眾之中,多做雪中送炭、扶貧濟(jì)困的工作,多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作,自覺(jué)做黨的政策宣傳者、群眾利益維護(hù)者、社會(huì)和諧促進(jìn)者。
3、堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)匯聚強(qiáng)大力量 。 各級(jí)政協(xié)組織要始終突出團(tuán)結(jié)民主兩大主題,充分發(fā)揮政協(xié)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能,把團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心擺在政協(xié)工作更加突出的位置。要切實(shí)尊重和保障黨外人士民主權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)各黨派團(tuán)體參加政協(xié)共同性事務(wù)的協(xié)商,以道相交同甘苦、以誠(chéng)相交見(jiàn)肝膽、以志相交共奮斗,不斷深化同黨外人士的合作共事。要進(jìn)一步加強(qiáng)同黨外知識(shí)分子、民族宗教代表人士、港澳臺(tái)同胞和海外僑胞等的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,密切與非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士和孝感在外創(chuàng)業(yè)人士等聯(lián)系溝通。要通過(guò)各種議政平臺(tái)和交流渠道,創(chuàng)造更多有序參與協(xié)商、合理表達(dá)訴求的條件,為孝南發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。
4、堅(jiān)持不斷提高政協(xié)協(xié)商能力 。 政協(xié)組織和政協(xié)委員的履職能力,直接決定政協(xié)事業(yè)的發(fā)展水平。全區(qū)各級(jí)政協(xié)組織要以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)政協(xié)履職能力現(xiàn)代化,提高政治把握能力、協(xié)商議政能力、自身建設(shè)能力、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)能力,不斷提升政協(xié)履職實(shí)效。要深入開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,推進(jìn)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)調(diào)研、長(zhǎng)期跟蹤調(diào)研、咨詢(xún)論證調(diào)研,認(rèn)真傾聽(tīng)和反映基層干部群眾的意見(jiàn)建議,切實(shí)提高協(xié)商議政的質(zhì)量和水平。要圍繞促進(jìn)黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用、發(fā)揮專(zhuān)委會(huì)基礎(chǔ)作用、加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)“五位一體”要求,切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。要加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)組織的協(xié)作與配合,發(fā)揮政協(xié)組織整體優(yōu)勢(shì),共同就區(qū)域發(fā)展重要問(wèn)題和政協(xié)工作共性問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研、協(xié)商討論、獻(xiàn)計(jì)出力。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”和“解放思想大討論”、“糾風(fēng)正紀(jì)促跨越”學(xué)習(xí)活動(dòng)。政協(xié)委員要增強(qiáng)委員意識(shí),踐行倡導(dǎo)的“親”、“清”新型政商關(guān)系,發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用。
五、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、切實(shí)把政協(xié)工作納入黨委工作大局 。 各級(jí)黨委要把人民政協(xié)工作納入黨委總體工作部署、重要議事日程和年度目標(biāo)考核,認(rèn)真研究解決工作中遇到的突出問(wèn)題和困難。要堅(jiān)持政協(xié)主要負(fù)責(zé)人列席同級(jí)黨委會(huì)制度,建立健全黨委會(huì)議聽(tīng)取政協(xié)黨組工作匯報(bào)、研究批轉(zhuǎn)政協(xié)會(huì)年度工作要點(diǎn)和年度協(xié)商計(jì)劃等制度。要加強(qiáng)對(duì)中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實(shí)情況的督查,形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動(dòng)的工作格局。
2、大力支持政協(xié)履行職能 。 各級(jí)黨委政府要把人民政協(xié)政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序,對(duì)明確規(guī)定需要協(xié)商的事項(xiàng)必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實(shí)施。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志要積極參加政協(xié)協(xié)商議政活動(dòng),通報(bào)情況,聽(tīng)取發(fā)言,參與討論,重視人民政協(xié)的議政建言。要健全協(xié)商意見(jiàn)的督辦落實(shí)機(jī)制,對(duì)進(jìn)入黨委、政府辦理程序的重要協(xié)商意見(jiàn),黨委、政府的督查部門(mén)要列入重點(diǎn)督查事項(xiàng)進(jìn)行督查,政協(xié)要配合黨委、政府加強(qiáng)對(duì)協(xié)商意見(jiàn)落實(shí)的督辦,推動(dòng)政協(xié)協(xié)商議政成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。要注重抓好人民政協(xié)理論的學(xué)習(xí)研究和政協(xié)協(xié)商民主的宣傳,形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
3、大力支持人民政協(xié)自身建設(shè) 。 要切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),注重選拔綜合素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熱愛(ài)政協(xié)事業(yè)的干部進(jìn)入政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、選拔、任用與交流,保證政協(xié)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè),抓住區(qū)鄉(xiāng)集中換屆機(jī)遇,嚴(yán)把委員“入口關(guān)”,真正把代表性強(qiáng)、議政水平高、群眾認(rèn)可、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人士吸收到委員隊(duì)伍中來(lái)。要積極幫助改善政協(xié)工作條件,認(rèn)真研究、統(tǒng)籌解決好各級(jí)政協(xié)辦公經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、人員編制等方面存在的困難和問(wèn)題,努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。要加強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)政協(xié)組織建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委作出的一系列關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)政協(xié)工作和建設(shè)的具體措施,確保各項(xiàng)措施不折不扣落實(shí)到位。
同志們,決勝全面建成小康社會(huì)的歷史大幕已經(jīng)拉開(kāi),以新理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),以新思想開(kāi)辟發(fā)展新境界,以新戰(zhàn)略拓展治區(qū)新高度,站在新的歷史起點(diǎn)上,人民政協(xié)使命光榮、大有可為。求同存異增進(jìn)團(tuán)結(jié)向心力,理性務(wù)實(shí)匯聚改革發(fā)展正能量,凝心聚力振奮矢志創(chuàng)業(yè)精氣神,人民政協(xié)一定能在建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌引領(lǐng)區(qū)、改革創(chuàng)新先行區(qū)、綠色發(fā)展示范區(qū)、共建共享幸福區(qū),開(kāi)創(chuàng)孝南第三次創(chuàng)業(yè)新局面,實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)中作出更大貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議上的講話【篇三】
同志們:
在我們踏上“十二五”的新征程之初,區(qū)委召開(kāi)這次政協(xié)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的重要講話精神,傳達(dá)貫徹省委、市委政協(xié)工作會(huì)議和省“兩會(huì)”精神,總結(jié)交流20**年區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議以來(lái)全區(qū)政協(xié)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),研究新形勢(shì)下如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)我區(qū)政協(xié)工作更好更快發(fā)展,推進(jìn)人民政協(xié)在襄州跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧襄州中發(fā)揮更加重要的作用。
區(qū)委歷來(lái)高度重視人民政協(xié)工作,始終堅(jiān)持把政協(xié)工作放到推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的大局中來(lái)認(rèn)識(shí),放到黨委工作的全局中來(lái)謀劃,放到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措中來(lái)部署,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),全力支持政協(xié)創(chuàng)造性地履行職能和開(kāi)展工作,形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合的工作格局,鞏固和發(fā)展了最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,有力推動(dòng)了政協(xié)事業(yè)發(fā)展。特別是20**年區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議以來(lái),區(qū)委先后出臺(tái)了《關(guān)于貫徹〈省委、市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下政協(xié)工作的意見(jiàn)〉的意見(jiàn)》、《關(guān)于落實(shí)“協(xié)商在決策之前”重要原則的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于貫徹落實(shí)〈省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列指導(dǎo)性意見(jiàn),為開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面提供了制度保障。同時(shí),全區(qū)各鎮(zhèn)、各部門(mén)大力支持政協(xié)開(kāi)展工作,認(rèn)真采納政協(xié)的意見(jiàn)和建議,為政協(xié)履行職能、開(kāi)展工作提供了良好條件和有力保障。區(qū)委重視政協(xié)工作的做法受到市委的肯定,并在全市政協(xié)會(huì)議上作了典型發(fā)言。
近年來(lái),區(qū)政協(xié)組織在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義和愛(ài)國(guó)主義偉大旗幟,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,圍繞中心、服務(wù)大局,切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為推動(dòng)跨越式發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧建言獻(xiàn)策、凝心聚力,努力提高政協(xié)工作科學(xué)化水平,推動(dòng)政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展,在全市乃至全省政協(xié)系統(tǒng)產(chǎn)生了較大影響,多次受到省市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。區(qū)委對(duì)區(qū)政協(xié)工作是滿意的,對(duì)政協(xié)組織取得的成績(jī)是充分肯定的。在此,我代表中共襄州區(qū)委,向各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、無(wú)黨派人士、工商聯(lián),向廣大政協(xié)工作者,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們已經(jīng)勝利地走過(guò)了“十一五”,滿懷信心地跨入了“十二五”。 區(qū)委二屆七次全會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”通過(guò)的“十二五”規(guī)劃綱要提出:“十二五”時(shí)期,我區(qū)將立足科學(xué)發(fā)展、率先跨越,努力把襄州建設(shè)成為“兩大基地三大中心”,即全國(guó)重要的商品糧生產(chǎn)基地、全省重要的畜牧養(yǎng)殖基地、全省農(nóng)副產(chǎn)品加工中心、全市新興的工業(yè)中心、鄂西北地區(qū)最大的物流中心,在全市當(dāng)首強(qiáng),在全省進(jìn)十強(qiáng),在全國(guó)比百?gòu)?qiáng);全力打造新型工業(yè)發(fā)達(dá)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)勢(shì)、宜居宜業(yè)特征鮮明的現(xiàn)代化新城區(qū)。完成這一宏偉目標(biāo),需要凝聚包括政協(xié)在內(nèi)的全社會(huì)的力量共同團(tuán)結(jié)奮斗,形成齊心協(xié)力謀發(fā)展的生動(dòng)局面。在這個(gè)過(guò)程中,人民政協(xié)使命光榮,責(zé)任重大,作用無(wú)可替代,可說(shuō)是區(qū)委寄予厚望,人民滿懷期待。下面,我就充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下政協(xié)工作的獨(dú)特地位,更好發(fā)揮人民政協(xié)在民主政治建設(shè)中的特有優(yōu)勢(shì),促進(jìn)政協(xié)組織在襄州跨越發(fā)展中作出更大的貢獻(xiàn),講幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
一、深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的重要意義
人民政協(xié)是中國(guó)人民最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。黨的十七大從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的全局高度,對(duì)人民政協(xié)工作作出了戰(zhàn)略部署。胡錦濤在人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的講話中,深刻闡述了人民政協(xié)在國(guó)家發(fā)展大局中的重要地位和作用,明確提出了推進(jìn)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的方針、原則和工作要求。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大和胡錦濤同志重要講話精神上來(lái),深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的重要意義,增強(qiáng)做好政協(xié)工作的使命感和責(zé)任感。
(一)做好新形勢(shì)下政協(xié)工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要。科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。人民政協(xié)是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織,能夠積極引導(dǎo)和推動(dòng)參加人民政協(xié)的各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,不斷夯實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的共同政治基礎(chǔ)。人民政協(xié)具有注重學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng),能夠使黨的主張?jiān)诟髅裰鼽h派和無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士中形成廣泛共識(shí),不斷夯實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的共同思想基礎(chǔ)。人民政協(xié)具有人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),能夠?yàn)橥苿?dòng)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大智力支持,奠定堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ),不斷夯實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的共同實(shí)踐基礎(chǔ)。
(二)做好新形勢(shì)下政協(xié)工作,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的重要載體,是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。人民政協(xié)是實(shí)行這一基本政治制度的重要政治形式和組織形式,能夠促進(jìn)參加人民政協(xié)的各黨派和無(wú)黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。人民通過(guò)選舉、投票行使權(quán)利,以及在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同性問(wèn)題取得一致意見(jiàn),是我國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。堅(jiān)持和完善人民政協(xié)這種民主形式,能夠最廣泛地促進(jìn)公民有序政治參與,更好地體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)做好新形勢(shì)下政協(xié)工作,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。社會(huì)和諧是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求。最近,中央專(zhuān)門(mén)舉辦了省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“社會(huì)管理及創(chuàng)新”研討班,要求加強(qiáng)社會(huì)工作,促進(jìn)社會(huì)和諧。人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動(dòng)方式,與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是完全一致的,同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作是緊密相連的。人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能、開(kāi)展工作,能夠營(yíng)造寬松融洽的政治環(huán)境和工作氛圍,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧。人民政協(xié)堅(jiān)持求同存異、體諒包容的原則,既尊重多數(shù)人的共同意愿,又照顧少數(shù)人的合理要求,能夠有效調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,形成和衷共濟(jì)的生動(dòng)局面。
(四)做好新形勢(shì)下政協(xié)工作,是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要途徑。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,是我們黨根據(jù)世情、國(guó)情、黨情的新變化對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求。人民政協(xié)是我國(guó)基本政治制度的重要實(shí)現(xiàn)形式,是我國(guó)政治體制的重要組成部分,發(fā)揮人民政協(xié)的作用,有利于完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式。人民政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局,廣開(kāi)言路、廣求良策、廣謀善舉,有利于黨和政府實(shí)行科學(xué)民主決策。人民政協(xié)發(fā)揮民主監(jiān)督作用,有利于我們黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),永葆生機(jī)和活力。
(五)做好新形勢(shì)下政協(xié)工作,是加快襄州跨越發(fā)展的必然要求。實(shí)現(xiàn)襄州跨越發(fā)展,爭(zhēng)進(jìn)全省十強(qiáng),是我們今年工作的目標(biāo)。人民政協(xié)人才薈萃,智力密集,在推進(jìn)襄州新一輪又好又快發(fā)展的過(guò)程中,能夠發(fā)揮政協(xié)委員的“智囊團(tuán)”作用,協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府匯集民智、集思廣益,積極應(yīng)對(duì)襄州發(fā)展的新形勢(shì),為破解發(fā)展難題、創(chuàng)新發(fā)展理念提供服務(wù),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。人民政協(xié)能夠把廣大政協(xié)委員的思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái),把社會(huì)各界人士的智慧和力量凝聚到推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化、提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)踐上來(lái),形成“爭(zhēng)進(jìn)全省十強(qiáng)”的強(qiáng)大合力。有了這樣一種萬(wàn)眾一心,眾志成城的力量,我們就能從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利。
二、切實(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)履行職能的制度和機(jī)制建設(shè)
加強(qiáng)政協(xié)履行職能的制度和機(jī)制建設(shè),是做好新時(shí)期政協(xié)工作的重要保障。省委、市委對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)人民政協(xié)履行職能科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)提出了明確要求。區(qū)委結(jié)合貫徹落實(shí)省委和市委精神,出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神的實(shí)施意見(jiàn)》。我們務(wù)必認(rèn)真貫徹落實(shí),力爭(zhēng)切實(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)履行職能的制度和機(jī)制建設(shè),推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展。
(一)規(guī)范和完善政治協(xié)商的工作機(jī)制。政治協(xié)商是人民政協(xié)的首要職能,是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。一是要明確協(xié)商原則。各級(jí)黨委政府要堅(jiān)持和落實(shí)“三在前、三在先”制度,無(wú)論是重大決策的制定,重點(diǎn)工作的推進(jìn),重要民生問(wèn)題的解決,還是重大活動(dòng)的組織,都要堅(jiān)持做到向政協(xié)征求意見(jiàn)在先,與政協(xié)政治協(xié)商在先,請(qǐng)政協(xié)調(diào)查研究在先,把政協(xié)的意見(jiàn)和建議作為重要參考,做到重大事項(xiàng)不經(jīng)協(xié)商不決策,在協(xié)商過(guò)程中提出重大問(wèn)題的緩決策,在執(zhí)行中提出重要建議的改進(jìn)決策。二是要規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容。這次區(qū)委的《實(shí)施意見(jiàn)》從9個(gè)方面對(duì)政治協(xié)商的內(nèi)容做出進(jìn)一步規(guī)范,主要涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要內(nèi)容。在實(shí)際操作中,各地要結(jié)合實(shí)際,正確處理原則性與靈活性的關(guān)系,在省委、市委和區(qū)委文件的基礎(chǔ)上,對(duì)協(xié)商的內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化和延伸,科學(xué)合理地確定協(xié)商內(nèi)容。三是要規(guī)范協(xié)商程序?!秾?shí)施意見(jiàn)》對(duì)協(xié)商議題的提出和確定,協(xié)商活動(dòng)的準(zhǔn)備和組織,協(xié)商成果的運(yùn)用和反饋等,都提出了明確意見(jiàn),關(guān)鍵是要做到操作規(guī)范。全區(qū)各級(jí)黨委要進(jìn)一步增強(qiáng)程序意識(shí),重點(diǎn)在落實(shí)上和協(xié)商計(jì)劃安排上下功夫,把政治協(xié)商工作納入黨委工作全局,統(tǒng)籌考慮,協(xié)商什么內(nèi)容、解決什么問(wèn)題、什么時(shí)間協(xié)商、與誰(shuí)協(xié)商等,都要周密計(jì)劃、及早安排,不能象征性協(xié)商,更不能以事后通報(bào)代替協(xié)商。
(二)規(guī)范和完善民主監(jiān)督的工作機(jī)制。人民政協(xié)民主監(jiān)督,是社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分。完善民主監(jiān)督工作機(jī)制,重點(diǎn)要在以下三個(gè)方面下功夫。一是要增強(qiáng)主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督的意識(shí)。區(qū)、鎮(zhèn)黨委、政府要深刻認(rèn)識(shí)到自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督不僅是對(duì)決策、行政行為的約束,是加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要措施,更要認(rèn)識(shí)到這是對(duì)黨委、政府自身工作的支持,是幫助推進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)的重要渠道。區(qū)、鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真傾聽(tīng)來(lái)自人民政協(xié)的意見(jiàn)和建議,制定主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督的辦法,從制度上把政協(xié)民主監(jiān)督作為改進(jìn)工作的重要?jiǎng)恿Α6且晟泼裰鞅O(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。區(qū)、鎮(zhèn)黨委、政府要站在推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的高度,在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)上建立健全制度,暢通民主監(jiān)督渠道。要根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員聽(tīng)取有關(guān)情況介紹,積極配合政協(xié)開(kāi)展視察、考察和座談等活動(dòng),支持政協(xié)參與各類(lèi)民主測(cè)評(píng)、目標(biāo)考核、行風(fēng)評(píng)議等。三是要支持政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)踐創(chuàng)新。近年來(lái),區(qū)政協(xié)在推進(jìn)民主監(jiān)督方面進(jìn)行了一些探索和創(chuàng)新,希望各級(jí)政協(xié)組織認(rèn)真總結(jié)以往行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn),形成制度規(guī)范。同時(shí),要針對(duì)政協(xié)的組織構(gòu)成和履職特點(diǎn),進(jìn)一步探索履行民主監(jiān)督職能的有效形式和載體,提高民主監(jiān)督組織化程度,努力提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效。
(三)規(guī)范和完善參政議政的工作機(jī)制。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽(tīng)取各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士意見(jiàn)建議的有效形式。一是要完善聯(lián)系溝通機(jī)制。黨委、政府要主動(dòng)向政協(xié)會(huì)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,黨政有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與政協(xié)相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)對(duì)口聯(lián)系,幫助政協(xié)及時(shí)了解工作大局,熟悉工作情況,掌握有關(guān)政策,交流各種信息,為政協(xié)更好地參政議政提供支持和幫助。二是要完善調(diào)研視察機(jī)制。區(qū)、鎮(zhèn)黨委要結(jié)合中心工作,主動(dòng)給政協(xié)出題目、提要求、交任務(wù),支持政協(xié)深入調(diào)查研究,開(kāi)展視察活動(dòng)和咨詢(xún)認(rèn)證,并提出意見(jiàn)建議。各級(jí)政協(xié)組織要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,確保調(diào)查研究有深度、有廣度,真正建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。三是要完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。人民政協(xié)聯(lián)系廣泛、人才薈萃、智力密集,參政議政成果凝聚著廣大政協(xié)委員的心血和智慧,反映了各界群眾的意愿和呼聲。各級(jí)黨委、政府要高度重視政協(xié)提出的意見(jiàn)和建議,對(duì)合理的意見(jiàn)和建議要轉(zhuǎn)化為決策依據(jù)和推動(dòng)工作的具體措施,并及時(shí)將有關(guān)情況進(jìn)行反饋,進(jìn)一步激發(fā)廣大政協(xié)委員的參政議政熱情。
三、要充分發(fā)揮人民政協(xié)在推進(jìn)襄州奮力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展中的作用
在年初召開(kāi)的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我們提出今年要實(shí)施“五個(gè)三”工程,地區(qū)生產(chǎn)總值完成三年翻番,突破300億元,到20**年突破500億元,爭(zhēng)取達(dá)到600億元。區(qū)委希望,全區(qū)各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,要緊扣這個(gè)總目標(biāo),充分發(fā)揮政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),為推動(dòng)襄州跨越發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
(一)要在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越上發(fā)揮作用。做大經(jīng)濟(jì)總量,是做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向和重要著力點(diǎn)。從襄州的情況看,我們還處在工業(yè)化水平相對(duì)較低的階段,堅(jiān)持做總量,適時(shí)調(diào)結(jié)構(gòu),就顯得尤為重要和緊迫。從“十二五”乃至更長(zhǎng)遠(yuǎn)一個(gè)時(shí)期看,我們面臨著加快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的雙重任務(wù),面臨著做大總量和提升質(zhì)量的雙重壓力,面臨著環(huán)境容量和要素制約的雙重矛盾,必須轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。全區(qū)各級(jí)政協(xié)組織要把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為履行職能、發(fā)揮作用的重要方面,在培植壯大以機(jī)電汽配、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代物流、房地產(chǎn)業(yè)為主的四大集群產(chǎn)業(yè);發(fā)展規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的現(xiàn)代畜牧業(yè);發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進(jìn)節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等一系列問(wèn)題上,充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地選擇一些具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的重大課題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,提出高質(zhì)量的意見(jiàn)和建議。
(二)要在增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧上發(fā)揮作用。全區(qū)各級(jí)政協(xié)組織要堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點(diǎn),努力為營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的政治局面和社會(huì)氛圍,深入做好工作、發(fā)揮更大的作用,著力促進(jìn)民生改善與社會(huì)和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步貫徹“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,尊重和保障參加政協(xié)的各民主黨派、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士的民主權(quán)利,為他們履行職責(zé)、發(fā)表意見(jiàn)、提出建議搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。要突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,最大限度地促進(jìn)不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別人們之間的聯(lián)合,協(xié)助黨委、政府做好促進(jìn)團(tuán)結(jié)、發(fā)揚(yáng)民主、理順情緒、化解矛盾、凝聚人心的工作,使黨的政策和主張成為各方面的共識(shí)。要協(xié)助黨委、政府解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,為維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧奠定更堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。區(qū)委開(kāi)展了“一周一訪”活動(dòng),希望政協(xié)委員們按區(qū)委開(kāi)展活動(dòng)的要求,加強(qiáng)與基層群眾的聯(lián)系,做切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的模范。
(三)要在促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放、招商引資上發(fā)揮作用。對(duì)外開(kāi)放是加快發(fā)展的強(qiáng)大力量,是富民強(qiáng)區(qū)的必由之路。人民政協(xié)具有開(kāi)展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼和對(duì)外友好交往活動(dòng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在推進(jìn)襄州對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)程中具有不可替代的重要作用。要積極配合區(qū)委、區(qū)政府外事工作的需要,充分發(fā)揮人民政協(xié)公共外交、民間外交的特色和優(yōu)勢(shì),努力拓寬我區(qū)對(duì)外交往的領(lǐng)域和渠道,積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育等方面的交流與合作。要加強(qiáng)與港澳臺(tái)僑各界人士的溝通與交往,大力支持港澳臺(tái)僑人士來(lái)我區(qū)投資興業(yè)。要充分發(fā)揮人民政協(xié)推動(dòng)文化交流的優(yōu)勢(shì)和作用,大力推動(dòng)襄州文化走向全國(guó)、走向世界,擴(kuò)大襄州的文化軟實(shí)力和在國(guó)際國(guó)內(nèi)的影響力。要充分發(fā)揮政協(xié)對(duì)外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),積極配合招商引資部門(mén),大力宣傳和推介襄州,讓更多的海內(nèi)外人士關(guān)注和支持襄州發(fā)展,同時(shí)要主動(dòng)牽線搭橋、積極招商引資,把更多的項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才匯聚到襄州。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是發(fā)揮政協(xié)職能、推進(jìn)政協(xié)工作的根本保證,也是人民政協(xié)開(kāi)展工作必須遵循的一項(xiàng)根本原則。各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。
(一)堅(jiān)持把政協(xié)工作納入黨委工作全局。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把政協(xié)工作納入黨委重要議事日程。要把政協(xié)提案納入黨委、政府部門(mén)年度目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行考核。黨委屆內(nèi)要召開(kāi)一次黨委政協(xié)工作會(huì)議,黨委會(huì)每年至少研究一次政協(xié)工作,解決政協(xié)工作中的突出問(wèn)題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自抓政協(xié)工作,經(jīng)常過(guò)問(wèn)政協(xié)工作,主動(dòng)走訪政協(xié)及其組成單位,主動(dòng)聽(tīng)取政協(xié)委員中的民主黨派成員、無(wú)黨派人士和各族各界人士的意見(jiàn)和建議。聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)工作溝通和協(xié)調(diào),盡可能對(duì)政協(xié)工作提供支持和幫助。
(二)充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級(jí)黨委要善于通過(guò)人民政協(xié)中的黨組織和黨員干部貫徹黨的理論和路線方針政策,貫徹黨委的重要決策和工作部署。各級(jí)政協(xié)黨組織要發(fā)揮在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,始終做到同黨委、政府方向一致、目標(biāo)一致、工作一致,使黨的主張成為各民主黨派和無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士的廣泛共識(shí),更好的發(fā)揮人民政協(xié)在地方全局工作中的重要作用。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組織在政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)中的作用,完善政協(xié)委員協(xié)商推選制度,優(yōu)化委員構(gòu)成,加強(qiáng)對(duì)委員履職的服務(wù)和管理工作,不斷提高委員整體素質(zhì)和履職能力。政協(xié)黨組織要把提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的要求貫徹落實(shí)到政協(xié)組織黨的建設(shè)工作中,發(fā)揮政協(xié)委員中黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中黨員的作用,使他們真正成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、求真務(wù)實(shí)的模范、廉潔奉公的模范。
(三)加強(qiáng)政協(xié)組織機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)。這次會(huì)后,將在全區(qū)各鎮(zhèn)(辦事處)設(shè)立政協(xié)聯(lián)絡(luò)處,并明確為正科級(jí)機(jī)構(gòu),以適應(yīng)基層政協(xié)工作發(fā)展的需要,促進(jìn)基層民主政治建設(shè)。相關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)要按照有關(guān)精神,把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。各級(jí)黨委要高度重視政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子配備與同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備統(tǒng)籌安排,把政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主、熱心和熟悉政協(xié)工作的優(yōu)秀干部充實(shí)到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中。要把政協(xié)機(jī)關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、交流、選拔和使用,納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,有計(jì)劃地推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)與黨委、政府機(jī)關(guān)之間干部的雙向交流。
(四)要切實(shí)改善政協(xié)及政協(xié)機(jī)關(guān)工作條件。要從政協(xié)工作的實(shí)際出發(fā),切實(shí)幫助政協(xié)解決具體困難和實(shí)際問(wèn)題。要適當(dāng)增加政協(xié)委員活動(dòng)、界別活動(dòng)、專(zhuān)委會(huì)活動(dòng)、友好交往、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼、文史資料、提案辦理、宣傳、基層政協(xié)工作補(bǔ)貼等經(jīng)費(fèi),并列入財(cái)政預(yù)算。各級(jí)黨委要高度重視人民政協(xié)理論建設(shè),把人民政協(xié)理論作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,納入黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,納入黨校的教學(xué)安排,成為黨員干部特別是新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部崗前培訓(xùn)的重要內(nèi)容。要把人民政協(xié)新聞宣傳納入黨委宣傳工作總體布局和年度工作計(jì)劃,廣泛宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政協(xié)全體會(huì)議、會(huì)議、主席會(huì)議和其它重要會(huì)議以及政協(xié)經(jīng)常性工作、委員履職情況的宣傳報(bào)道,形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
同志們,推進(jìn)襄州跨越式發(fā)展,人民政協(xié)大有可為,也必將大有作為。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周?chē)?,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,同心同德、群策群力、奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作,為全力打造活力襄州、幸福襄州、和諧襄州而不懈奮斗!
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