年初安全會議上的講話稿
年初安全會議上的講話稿
做好安全生產(chǎn)工作既是我們的責任，也是我們應盡的義務。下面是學習啦小編給大家整理的年初安全會議上的講話稿，僅供參考。
年初安全會議上的講話稿篇1：全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話
同志們：
剛才，我們一起收聽收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議。下面，根據(jù)當前工作安排，就貫徹落實好全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，我主要強調(diào)以下三點意見。
一、切實強化安全生產(chǎn)責任意識
安全生產(chǎn)是政治責任、法律責任、民生責任、穩(wěn)定責任。政治責任主要體現(xiàn)在，、最近就安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示批示，對做好安全工作提出了明確要求。我們一定要增強看齊意識、核心意識，切實強化抓安全生產(chǎn)的政治責任，不折不扣落實好黨中央、國務院安全生產(chǎn)工作部署要求，尤其是、關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和這次全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，為人民群眾安全過節(jié)營造良好氛圍，為黨的勝利召開營造和諧環(huán)境。法律責任，就是要履行好各級各有關部門的法定職責，依法搞好安全生產(chǎn)監(jiān)管。民生責任，就是要抓好安全生產(chǎn)，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。穩(wěn)定責任，就是通過抓安全生產(chǎn)，維護一個地區(qū)和部門的大局穩(wěn)定。
(一)落實好屬地管理責任。 全市各級黨委政府要強化屬地管理責任，提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性和緊迫性的認識，將安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，切實抓緊抓好抓實。尤其是縣(區(qū))政府主要領導要帶頭安排部署、帶頭研究推進、帶頭督促落實，確保各項安全措施落地生根。
(二)落實好主管部門責任。 市工業(yè)和信息化、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設等行業(yè)主管部門，一定要強化責任意識，嚴格按照黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)事故責任認定和責任追究的新要求，認真落實行業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)定，依法依規(guī)規(guī)范安全生產(chǎn)行為。
(三)落實好監(jiān)管部門責任。 市安全監(jiān)管、公安、消防等監(jiān)管部門，一定要按照國家、省、市關于安全生產(chǎn)監(jiān)管相關要求，切實履行監(jiān)管職責，認真抓好安全生產(chǎn)檢查，督促各責任主體將各項安全生產(chǎn)措施落實到位。
(四)落實好企業(yè)主體責任。 通過屬地管理責任、主管部門責任和監(jiān)管部門責任的落實，力促企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。各級各部門要制定20**年度安全生產(chǎn)工作方案，重點明確春節(jié)等重要節(jié)慶假日時段的安全工作專案。通過方案制定，進一步明確責任、明確任務、明確重點、明確督查、明確獎懲、明確考核，推動工作落實，促使企業(yè)對安全生產(chǎn)工作思想上重視、要求上提高、行動上堅決。
二、切實開展安全生產(chǎn)隱患排查整治
是否履行安全生產(chǎn)責任、能否及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，是檢驗一個地方黨委政府執(zhí)政思想、執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要標準。全市各級各有關部門要切實開展好安全生產(chǎn)隱患排查整治，做到排查隱患全覆蓋、嚴格執(zhí)法零容忍、突出重點強督查，確保及時消除各類安全隱患，夯實安全生產(chǎn)工作基礎。
(一)全覆蓋，無遺漏。 市、縣(區(qū))政府、安委辦要組織開展安全隱患大排查活動，對屬地所有行業(yè)、所有領域、所有企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查，確保無盲區(qū)、無死角。
(二)嚴執(zhí)法，零容忍。 要堅持排查有登記、隱患有臺賬、整改有方案、結(jié)果有反饋，尤其是對排查出的隱患要及時上報主管部門，能夠現(xiàn)場整改的，要采取措施立即現(xiàn)場整改到位;不能現(xiàn)場整改的，要規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法程序，加強后續(xù)監(jiān)管和跟蹤督辦力度，督促限期整改，及時消除各種隱患。
(三)明確重點，提高針對性。 要根據(jù)工作實際，堅持將行業(yè)安全要求與季節(jié)性特點相結(jié)合，認真吸取去年我省和我市發(fā)生的幾起安全生產(chǎn)事故的沉痛教訓，明確排查重點，提高檢查的針對性，采取措施深化安全檢查和隱患治理，有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
一是抓好道路交通運輸安全防范。 商丘是交通樞紐城市，特別是春節(jié)將至，乘車轉(zhuǎn)車人數(shù)多、城市人口流動量大，道路交通運輸安全不容忽視。市、縣(區(qū))政府及各級交通運輸部門要提前做好工作預案，加強車輛安全檢查，做好安全教育宣傳，尤其要制定好春節(jié)期間雨雪天氣交通運輸應急預案，確保全市道路交通運輸安全。
二是抓好消防安全防范。 市公安消防部門要加強對重大公共場所、人口密集區(qū)域的消防安全檢查，尤其要把醫(yī)院、學校、商場、娛樂場所、賓館、酒店等作為重點進行全面排查，及時消除消防安全隱患。
三是抓好?；钒踩婪?。 組織開展危化品專項檢查活動，加大對危化品生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸、使用等環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查力度;加強對大氣污染防治以后居民煤改氣燃料替代情況的執(zhí)法檢查，堅決杜絕違法經(jīng)營、非法運輸和盲目使用劣質(zhì)燃料，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從源頭查起、從生產(chǎn)抓起，堅決杜絕劣質(zhì)燃料進入市場;加大宣傳、教育和培訓力度，提高居民的安全防范意識。
四是抓好施工工地安全防范。 針對我市各類施工工地存在的安全標準低、安全設施差、安全意識不強、安全保障水平不高等問題，市住房城鄉(xiāng)建設、市政等部門要切實履行執(zhí)法檢查、督促整改、嚴格處罰的責任，切實將施工工地各項安全措施落實到位。
五是抓好煙花爆竹安全防范。 市交通運輸、安全監(jiān)管、公安、商務等部門要加大對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查，切實落實好今年中心城區(qū)煙花爆竹禁燃禁放有關規(guī)定，重點排查清理不具備倉儲條件和靠近居民建筑儲存煙花爆竹問題，及時消除安全隱患。
同時，市住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、市政等部門要加大對城市道路、管線、橋涵等安全隱患的排查，全面排查登記在案的服務過期、結(jié)構(gòu)老化、存在安全隱患的設施和部位。市旅游、交通運輸?shù)炔块T要做好旅游車輛、旅行人員的安全防范，尤其要做好特種天氣條件下的旅游應急救援。市技術監(jiān)督部門要認真落實日常安全檢查制度，強化風險管理，及時消除安全隱患，確保特種設備使用安全。
三、制定完善預案，強化應急搶險救援處置
(一)制定完善春運工作方案。 各相關部門要立即行動，加強對重點時段、重點路段的執(zhí)勤管控和車輛、人員檢查，制定完善人員密集區(qū)域緊急疏散應急預案，狠抓各項安全措施落實，為春運乘客提供安全有序的乘車環(huán)境。
(二)堅持生產(chǎn)單位春節(jié)期間帶班值班制度。 市工業(yè)和信息化委、安全監(jiān)管等部門要對所有春節(jié)期間堅持生產(chǎn)的企業(yè)單位，逐一登記，建立臺賬，尤其要督促重點行業(yè)、重點領域、重點企業(yè)嚴格落實領導值班帶班制度，切實把各項安全生產(chǎn)措施落到實處。
(三)加強各級黨委政府機關單位應急值班。 要制定完善應急值班工作方案，落實領導干部帶隊值班值守、安全生產(chǎn)事故報告等制度，增強應急救援處置能力，確保及時妥善處理各類突發(fā)事件，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(四)切實落實企業(yè)主體責任。 全市各類生產(chǎn)企業(yè)一定要把各項安全生產(chǎn)措施落到實處，自覺接受監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查和指導，確保企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作既是我們的責任，也是我們應盡的義務。春節(jié)將至，希望大家按照會議的各項工作要求，立即行動起來，抓緊安排部署，排查消除隱患，落實安全生產(chǎn)措施，有效防范安全生產(chǎn)事故尤其是重特大安全事故發(fā)生，確保廣大人民群眾度過一個愉快祥和的春節(jié)。
年初安全會議上的講話稿篇2：全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話稿
同志們：
今天，區(qū)政府召開20**年全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是認真貫徹落實、關于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示，全國安全生產(chǎn)電視電話會議和市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作時的講話精神，全面總結(jié)20**年工作，系統(tǒng)部署20**年任務，明確責任，落實措施，奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為建設強富美高新大豐提供堅實的安全保障。會上，宋區(qū)長還將作重要講話，希望大家認真抓好貫徹落實?，F(xiàn)在，我先講四個方面的內(nèi)容。
一、認真學習，深刻領會，全面貫徹落實、關于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示，全國安全生產(chǎn)電視電話會議和市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作時的講話精神
(一)、關于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示以及全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神
1月6日下午，國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,傳達了、關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，馬凱副對20**年安全生產(chǎn)工作重點任務進行了部署。
重要指示精神：近日，在中共中央政治局會上發(fā)表重要講話，對全面加強安全生產(chǎn)工作提出明確要求，強調(diào)血的教訓警示我們，公共安全絕非小事，必須堅持安全發(fā)展，扎實落實安全生產(chǎn)責任制，堵塞各類安全漏洞，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，確保人民生命財產(chǎn)安全。強調(diào)，重特大突發(fā)事件，不論是自然災害還是責任事故，其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標準不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格、監(jiān)管體制機制不完善、安全基礎薄弱、應急救援能力不強等問題。對加強安全生產(chǎn)工作提出五點要求。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新，加強和改進安全監(jiān)管工作，強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，舉一反三，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，加快安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)制定修訂，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產(chǎn)關口前移，加強應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是必須加強基礎建設，提升安全保障能力，針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、?；贰熁ū?、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動，堅決做好安全防范，特別是要嚴防踩踏事故發(fā)生。
重要批示精神：在批示中指出，當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，務必高度重視，警鐘長鳴。各地區(qū)各部門要堅持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進一步落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和政府領導責任，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作，強化重點行業(yè)領域安全治理，加快健全隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系，依法嚴懲安全生產(chǎn)領域失職瀆職行為，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
馬凱副重要講話精神：馬凱副在會議上要求，各地各部門各單位要深入貫徹落實、關于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神，堅持人民利益至上，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，切實落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和政府領導責任三個責任體系，狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎建設、專項整治四項重點工作，努力完成事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少、重特大事故頻發(fā)勢頭得到遏制三項任務，促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。馬凱副還對做好當前安全生產(chǎn)工作提出要求，強調(diào)要針對歲末年初事故易發(fā)多發(fā)的情況，強化紅線意識和責任擔當，對安全生產(chǎn)工作再檢查再落實;認真開展安全隱患大排查大整治，強化打非治違;突出城市建設運行安全風險防范，強化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管，嚴防各類事故發(fā)生。
(二)市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作時的講話精神
去年12月21日，市委朱克江書記專程到市安監(jiān)局調(diào)研安全生產(chǎn)工作，對當前及“兩會”前后安全生產(chǎn)重點工作進行了部署安排。朱書記指出，安全生產(chǎn)事關改革發(fā)展大局，事關群眾切身利益，事關社會和諧穩(wěn)定，任何時候都不能放松，各地各部門要牢固樹立紅線意識、底線思維，抓牢安全生產(chǎn)每一個環(huán)節(jié)，確保不出現(xiàn)重大安全事故，確保群眾生命財產(chǎn)安全。朱書記強調(diào)，當前安全監(jiān)管監(jiān)察力度大、成效明顯，但仍然存在不足，各層各級要堅持把安全生產(chǎn)責任真正落細落常落實，真正做到“六個到位”：一是領導精力要到位。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅持“黨政同責、一崗雙責”，各級領導要真正把安全生產(chǎn)擺上位置，做到守土有責、守土負責、守土盡責，做到領導管發(fā)展更要管民生，行業(yè)管業(yè)務更要管安全，企業(yè)管經(jīng)營更要管人命。二是監(jiān)管力量要到位。要盡快落實安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、?；飞a(chǎn)經(jīng)營布點、消防力量安全布防等“四張清單”，層層傳遞責任和壓力，配足監(jiān)管力量，確保監(jiān)管到位。三是隱患排查要到位。要抓住重點環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)，加大道路交通、建筑施工、公眾場所、居民集中區(qū)、城市燃氣管道、化工園區(qū)、煙花爆竹、敏感區(qū)域等安全隱患易集中地區(qū)的隱患排查力度。四是整改辦法要到位。對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的隱患，必須拿出務實管用的辦法，督促其抓緊整改;對于已經(jīng)拿出辦法但遲遲未整改到位的，要依法實施強制手段，確保整改到位。五是管理責任要到位。以嚴肅的責任追究倒逼安全責任制的落實。六是應急處置要到位。要多部門聯(lián)合，進一步優(yōu)化應急處置機制和方案，堅決打好冬季安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)，為歲末年初各項工作順利開展營造穩(wěn)定可靠環(huán)境。
二、肯定成績，正視不足，堅定做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心
20**年，全區(qū)上下堅持以黨的十八屆四中、五中全會和系列重要講話精神為指導，以“加強‘五化’建設，提升監(jiān)管水平”為抓手，深入貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》，全面排查整治事故隱患，著力筑牢安全生產(chǎn)基層基礎，全力提升安全監(jiān)管監(jiān)察水平，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。
(一)安全生產(chǎn)責任全面落實。 一是依照新法律落實責任。利用傳統(tǒng)和新興媒體，通過舉辦培訓班、組織知識競賽等多種形式，學深學透新《安全生產(chǎn)法》，全面深刻領會新法明確的屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責任要求，并體現(xiàn)在層層級級簽訂的年度安全生產(chǎn)責任狀中，做到“全覆蓋”、“無遺漏”。二是依據(jù)新規(guī)定落實責任。按照省、市和我區(qū)相關規(guī)定，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。三是依循新要求落實責任。根據(jù)省政府《關于切實加強全省開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設的意見》和市政府《關于切實加強全市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和重點經(jīng)濟園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設的意見》、市政府辦公室《關于進一步加強化工園區(qū)安全管理實施意見》精神，全面強化開發(fā)區(qū)、重點經(jīng)濟園區(qū)和化工園區(qū)安全管理工作。
(二)安全生產(chǎn)大檢查扎實開展。 一是堅持持續(xù)不斷查。相繼組織開展了“一節(jié)兩會”、春季暨“五一”期間、夏季和國慶期間、秋季安全生產(chǎn)大檢查，真正做到檢查常態(tài)化，不斷檔、無間隙;堅持企業(yè)自查自糾，“四不兩直”暗查暗訪，部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級巡查，不拘形式，重在實效。二是突出重點時段查。深刻吸取外地事故教訓，重點開展元旦、春節(jié)、各級“兩會”、“五一”、國慶等重點時段安全生產(chǎn)大檢查。三是針對季節(jié)特點查。認真分析季節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律，準確把握交通運輸繁忙、人員流動頻繁、煙花爆竹燃放集中、供熱供氣供電壓力加大、企業(yè)停工復產(chǎn)交替等特點，加強重大危險源、重點部位、重點環(huán)節(jié)的安全檢查，及時排查整治事故隱患，嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為。四是實施服務外包查。借助和發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)專長，先后委托天工大成、南京國恒等專業(yè)服務機構(gòu)，對海興化工、海力化工、輝豐農(nóng)化，以及聯(lián)鑫鋼鐵等規(guī)模較大、監(jiān)管復雜的重點企業(yè)全面進行“體檢式”檢查，查出了一批事故隱患，取得明顯效果。
(三)安全生產(chǎn)專項整治百日行動深入推進。 一是周密擬定行動方案。制定出臺全面開展安全生產(chǎn)大檢查、深化打非治違和專項整治、油氣等危險化學品罐區(qū)、危險化學品和易燃易爆物品、化工和危險化學品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)、煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨制冷、冶金工貿(mào)行業(yè)及職業(yè)病危害防治等專項整治或行動方案，全面部署開展安全生產(chǎn)專項整治百日行動。二是突出重點領域嚴查。突出化工園區(qū)、化工碼頭、石化倉儲區(qū)和?；飞a(chǎn)、使用、儲存單位以及危化品、易燃易爆和有毒有害物品專項整治，組成由安全生產(chǎn)專家參與的檢查組，開展多輪次的“家家到”檢查。委托具有甲級資質(zhì)的安全評價專業(yè)公司，對化工企業(yè)罐區(qū)、倉庫進行專項檢查和安全評價。強化化工企業(yè)安全技術支撐，所有化工企業(yè)都與安全專業(yè)服務機構(gòu)或安全專家簽訂了服務合同。推進煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨制冷、冶金等重點工貿(mào)企業(yè)安全檢查，對全區(qū)所有冶金等工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)場所進行全面普查。三是堅持問題導向督查。區(qū)安委會成立5個督查組，對12個鎮(zhèn)、9個區(qū)(園)、33個部門和單位開展了督查，并專門召開會議通報督查情況，落實整改措施，將安全生產(chǎn)專項整治百日行動推向深入。
(四)安全生產(chǎn)重點工作著力推進。 一是企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設持續(xù)推進。全區(qū)已有1208家企業(yè)通過標準化創(chuàng)建評審確認，其中一級1家、二級50家、三級608家，小微企業(yè)549家，始終走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。二是事故隱患排查治理體系建設不斷深化。全區(qū)1900家生產(chǎn)經(jīng)營單位和12個鎮(zhèn)、3區(qū)、31個部門正常登陸使用系統(tǒng)，累計上報事故隱患數(shù)據(jù)22556條，整改22240條，整改率98.6%。三是高危企業(yè)在線監(jiān)控和應急管理平臺運行逐步規(guī)范。全區(qū)高危企業(yè)在線監(jiān)控和應急管理平臺投入使用，構(gòu)建起區(qū)、港區(qū)、高危企業(yè)安全生產(chǎn)三級預警機制，實現(xiàn)對化工、冶金、煙花爆竹批發(fā)等高危企業(yè)重點崗位實時在線監(jiān)控。四是“三項崗位”人員安全培訓效果明顯。全年培訓“三項崗位”人員7182人，生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)持證上崗率大幅提升。五是行政執(zhí)法力度持續(xù)加大。嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，嚴肅查處事故和拒不整改事故隱患等違法行為，全年立案查處56件，其中事前立案28件，占50%。六是基層安監(jiān)機構(gòu)能力建設切實加強。繼港區(qū)安監(jiān)分局和大中鎮(zhèn)、劉莊鎮(zhèn)、白駒鎮(zhèn)、小海鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)安監(jiān)站通過省級驗收達標后，區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊、開發(fā)區(qū)安監(jiān)分局、南陽鎮(zhèn)安監(jiān)站也通過省安監(jiān)局評估，其他鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)機構(gòu)也基本具備了達標條件。
在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到我區(qū)安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)，影響安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的不確定因素仍然很多。主要表現(xiàn)為安全生產(chǎn)責任還沒有真正落實到位，無論是企業(yè)主體責任，還是屬地管理責任、行業(yè)監(jiān)管責任在落實上都有欠缺，說起來重要、忙起來顧不到，安全生產(chǎn)讓位于生產(chǎn)經(jīng)營等現(xiàn)象還比較普遍;事故隱患排查治理還沒有真正形成制度，安全生產(chǎn)大檢查流于形式、三級巡查執(zhí)行得不夠正常、掛牌督辦隱患不能按期整改、職工教育培訓不到位、職工違章引發(fā)事故占比較高等問題還比較突出;基層安監(jiān)機構(gòu)能力建設還不能滿足安全生產(chǎn)工作需要，部分鎮(zhèn)(區(qū)、園)未能按照規(guī)定要求配備安監(jiān)人員，專業(yè)缺乏、在崗不在位等問題嚴重影響監(jiān)管監(jiān)察工作的有效開展。所有這些，亟需我們在今后的工作中切實加以解決。
三、明確目標，強基固本，理清新一年安全生產(chǎn)工作的思路和措施
20**年是“十三五”開局之年，是建設強富美高新大豐的起步之年，對安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。我們要進一步增強紅線意識和底線思維，居安思危，警鐘長鳴，強化依法治理，健全責任體系，狠抓措施落實，敢于擔當負責，努力開創(chuàng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面。
20**年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導思想是：認真貫徹落實黨的和十八屆四中、五中全會精神，以關于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神為指導，按照區(qū)委十一屆六次全體(擴大)會議、區(qū)政府十四屆四次全體(擴大)會議要求，堅持以人為本、以民為本，牢固確立紅線意識，不斷強化底線思維，實行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，大力推動安全生產(chǎn)責任落細落常落實，全力推進領導精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責任、應急處置“六個到位”，為建設強富美高新大豐創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
總體思路和主要目標是： 深化“五化”建設，提高保障能力，實現(xiàn)“四個確保”。即：確保不發(fā)生較大以上等級生產(chǎn)安全事故，確保不發(fā)生有影響的生產(chǎn)安全事故，確保安全生產(chǎn)相對指標和絕對指標不突破市政府下達的目標控制值,確保市政府安委會確定的重點工作走在鹽城前列。
(一)深化安全生產(chǎn)法治化建設，提高依法治安能力。 一要造濃法治氛圍。要堅持法治導向、善用法治思維、依靠法律手段，對待和解決安全生產(chǎn)問題，始終做到把法律法規(guī)挺在前面，形成人人學法、人人守法、人人用法、人人護法的良好局面。要堅持深入園區(qū)、深入企業(yè)、深入一線，面向各級領導、監(jiān)管人員、企業(yè)負責人、安全管理人員、企業(yè)職工和廣大市民，廣泛開展以新《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容的法制宣傳。同時，要精心組織開展好安全生產(chǎn)月、安全咨詢?nèi)盏燃行麄骰顒樱拱踩a(chǎn)法治理念深入人心。二要嚴格檢查執(zhí)法。要常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查，強化重點時節(jié)、重點時期、重點時段的監(jiān)管監(jiān)察，高頻加壓，緊抓不放;長效化開展安全生產(chǎn)大檢查，堅持標本兼治，兩手齊抓，嚴格整治事故隱患，嚴密防范事故發(fā)生;多樣化開展安全生產(chǎn)大檢查，堅持企業(yè)自查自糾，專家、專項、專業(yè)和服務外包檢查，“四不兩直”暗查暗訪，部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級巡查，做到多查并舉，合力促進問題隱患整改落實到位。要嚴格執(zhí)行監(jiān)督檢查計劃，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，定人、定責、限時一抓到底，形成整改銷號閉環(huán)。要大力推行聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法，整合執(zhí)法力量，提高執(zhí)法效能，樹立執(zhí)法權(quán)威，深入持久地開展打非治違專項行動。三要嚴肅執(zhí)法監(jiān)督。要建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫，與區(qū)公共信用體系相關聯(lián)，同時對發(fā)生重大違法行為的企業(yè)及時公開披露，保障社會公眾的知情權(quán)，讓其失名聲、丟信譽、降等級，以儆效尤，提高企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性和主動性。
(二)深化安全生產(chǎn)專業(yè)化建設，提高有效監(jiān)管能力。 一要不斷提升安監(jiān)隊伍監(jiān)管本領。要堅持把專業(yè)提升作為加強安監(jiān)隊伍建設的關鍵，一方面為安監(jiān)機構(gòu)配足具有安全管理專業(yè)知識的監(jiān)管人員，另一方面引導安全監(jiān)管一條線的同志自覺與時俱進，持續(xù)加強學習，掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術和標準規(guī)程，積極參加國家注冊安全工程師資格考試，使專業(yè)知識、業(yè)務能力、綜合素質(zhì)不斷適應安全監(jiān)管要求。二要強化高危企業(yè)安全技術保障。要全面實施化工、冶金等高危企業(yè)安全檢查第三方服務外包，建立健全重點園區(qū)聘請安全專家坐班指導制度，積極推行安全專家進鎮(zhèn)到區(qū)園駐企業(yè)服務，正常聘請專家參與安全評價、安全檢查和復查驗收，指導企業(yè)安全管理人員開展安全管理工作。三要充實優(yōu)化安全生產(chǎn)專家?guī)臁ＲY(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作和產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展實際，針對出現(xiàn)的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，面向全省全國招賢納才，從專業(yè)類型、人員數(shù)量、資格層次等方面進一步充實優(yōu)化安全生產(chǎn)專家?guī)欤_保專業(yè)監(jiān)管需求。
(三)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，提高規(guī)范管理能力。 一要規(guī)范運行。要積極開展標準化運行質(zhì)量審計，建立評審質(zhì)量考核公告和退出機制，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)標準化運行質(zhì)量。要加強企業(yè)標準化運行情況的檢查、抽查和督查，督促企業(yè)按要求運行，鞏固標準化創(chuàng)建成果，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。二要提檔升級。已經(jīng)建成標準化且運行良好的企業(yè)要向更高水平的標準化看齊，二級企業(yè)要力爭建成一級企業(yè)，三級企業(yè)要積極沖刺二級企業(yè)，化工、冶金等高危企業(yè)要全部建成二級以上標準化企業(yè)。全年力爭新增一級標準化企業(yè)2家、二級標準化企業(yè)20家。三要掃尾增量。要繼續(xù)加大標準化創(chuàng)建推進力度，全面排查符合條件但還未開展標準化創(chuàng)建的企業(yè)，落實標準化創(chuàng)建工作任務。要加強督導，明確時間節(jié)點，規(guī)范服務行為，提高服務水平，確保符合條件的企業(yè)全部通過標準化創(chuàng)建驗收。
(四)深化安全生產(chǎn)科技化建設，提高科技興安能力。 一要大力推進安全生產(chǎn)信息化。要以智慧城市建設為契機，按照上下聯(lián)動、共建共享的思路，建設“智慧安監(jiān)”，加快推進安全生產(chǎn)視頻會議、安全生產(chǎn)誠信管理、應急救援指揮、安全隱患排查治理、行政審批等信息系統(tǒng)建設，盡快實現(xiàn)安全生產(chǎn)互聯(lián)互通。要適應安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報的新要求，研究和掌握安全事故統(tǒng)計工作新辦法、新制度和新系統(tǒng)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確、完整，錄入報送及時。二要大力推進隱患治理體系現(xiàn)代化。要繼續(xù)推進“查糾治、投保訓、關停轉(zhuǎn)”隱患治理體系建設，依法對審批手續(xù)不齊全、安全設施不達標、整改措施不落實的企業(yè)實行關閉、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)型，倒逼安全生產(chǎn)標準化、日常監(jiān)管和行政執(zhí)法相融合，加快建立全員、全程、全面的隱患自查自報自改機制，促進企業(yè)由被動接受監(jiān)管向主動管理轉(zhuǎn)變，以行政執(zhí)法排查為主向企業(yè)日常排查為主轉(zhuǎn)變，從治標式排查向治本式排查轉(zhuǎn)變。同時，要引導企業(yè)參加安全生產(chǎn)責任保險，不斷提高行業(yè)和企業(yè)參保標準和覆蓋面。三要大力推進安全控制智能化。要積極利用企業(yè)轉(zhuǎn)型升級契機，督促企業(yè)加快生產(chǎn)設備自動化改造，優(yōu)先選用安全風險系數(shù)小的設備設施，減少人工操作崗位，在保證安全的條件下提高生產(chǎn)效能。要針對危險物品生產(chǎn)、儲存、使用、運輸、裝卸、處置等各個環(huán)節(jié)，大力運用聯(lián)鎖控制、緊急切斷、安全報警、視頻監(jiān)控、遙感技術、實時定位等安全技防手段，加大智能化安全控制設備設施的投入，提高危險物品的安全風險防范能力。
(五)深化安全文化建設，提高本質(zhì)安全能力。 一要不斷強化安全生產(chǎn)責任落實。要依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，進一步健全安全生產(chǎn)責任體系，全面落實政府(管委會)屬地監(jiān)管、部門行業(yè)主管和企業(yè)主體責任，大力推動安全生產(chǎn)責任落細落常落實，確保達到安全生產(chǎn)責任“五覆蓋、五落實”。二要不斷提高安全培訓教育成效。要在堅持抓好“三項崗位”人員和特殊作業(yè)人員安全培訓的同時，大力推進企業(yè)全員安全培訓，加強安全培訓監(jiān)督檢查，嚴格行政執(zhí)法，確保做到?；贰熁ū?、冶金等高危企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率100%。要著力打造全員安全培訓樣板企業(yè)，并及時進行總結(jié)，在面上加以推廣。要加強安全培訓機構(gòu)建設，督促指導安全培訓機構(gòu)規(guī)范開展安全培訓，不斷提升安全培訓質(zhì)量。三要不斷深化安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建。要增強企業(yè)創(chuàng)建安全文化示范企業(yè)的主動性和自覺性，引導企業(yè)從提煉安全理念、推行安全承諾、健全安全制度、強化安全激勵、營造安全環(huán)境、加強安全培訓、規(guī)范安全行為、持續(xù)安全改進等方面開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動，力爭年內(nèi)再創(chuàng)成一批市級和省級安全文化示范企業(yè)。同時，要重視發(fā)揮安全文化示范企業(yè)的引領作用，使安全文化更好地融入、服務、保障企業(yè)安全發(fā)展，實現(xiàn)綠色增長。
四、立足當前，真抓實干，全力保證“一節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定
春節(jié)將至，人流、物流、車流進入高峰期，各項商貿(mào)活動頻繁，各類致災因素明顯增多，安全生產(chǎn)事故將處于多發(fā)期、易發(fā)期。省和國家“兩會”也將陸續(xù)召開，需要一個穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。大家一定要警鐘長鳴，常抓不懈，認真落實防范措施，確保當前和今后一個時期安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。要突出抓好以下幾個方面：
一要深入開展“一節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查。 要以深化安全生產(chǎn)專項整治百日行動為抓手，組織開展“一節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查，一手抓存量安全隱患整治，一手抓增量安全隱患整治。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各單位要根據(jù)國家、省、市和我區(qū)有關通知精神，精心組織安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，全面檢查現(xiàn)有安全隱患整改落實情況，全面排查新增安全隱患，逐一登記建檔，梳理分類，建立安全隱患問題整治清單，實行包干銷號。要精準整治季節(jié)性安全隱患，針對冬季安全生產(chǎn)事故的易發(fā)性和危害性，按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準發(fā)力的要求，圍繞危化品生產(chǎn)經(jīng)營、建筑施工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)，煙花爆竹、消防等重點領域，學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等敏感地帶，化工園區(qū)和人口密集公共場所等重點區(qū)域，組織力量集中開展安全生產(chǎn)大檢查，堅持“屬地管理”、“誰主管、誰負責”、“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，確保找得準、查得深、治得好;要加強企業(yè)停產(chǎn)停工過節(jié)和節(jié)后復產(chǎn)復工前的安全檢查，謹防企業(yè)在停復產(chǎn)、停復工過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故;要嚴格執(zhí)行部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級安全生產(chǎn)巡查制度，部門每周必須巡查一次以上、鎮(zhèn)(區(qū))每周必須巡查兩次以上、企業(yè)每天必須巡查一次以上;對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患要采取現(xiàn)場整改、發(fā)文整改、“專家問診”、掛牌督辦、跟蹤整改等措施，確保隱患得到及時有效地消除。
二要扎實推進安全生產(chǎn)百日專項整治六大行動。 要認真貫徹全市冬季安全生產(chǎn)工作會議精神，全面組織開展?；飞a(chǎn)經(jīng)營、建筑施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等安全生產(chǎn)百日專項整治六大行動。強化對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等?；返脑搭^管控，全面落實防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電、防泄漏、防中毒等安全措施，全面規(guī)范生產(chǎn)、儲存、運輸、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)管理，嚴防爆炸、火災和中毒事故的發(fā)生;加強建筑業(yè)安全施工監(jiān)管，嚴防坍塌、高處墜落、塔吊及其他垂直運輸機械事故和觸電事故的發(fā)生;加強對交通事故多發(fā)路段、危險路段治理，加大車站檢查巡查力度，嚴禁易燃易爆等危險品上車，嚴查“三超一疲勞”等違法行為，堅決取締非法違法運營的校車、客車和貨車;加強對車站、商場、賓館、飯店、影劇院、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防檢查，著力解決無照無證經(jīng)營、消防安全通道不暢和消防設施使用故障等問題;嚴厲打擊煙花爆竹非法經(jīng)營、儲存、運輸行為，全面推進煙花爆竹銷售網(wǎng)點“兩關閉”工作;加強燃油供氣檢查檢測，按照一點一策、一點一案的辦法，全面整頓安全不達標加油站，堅決杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三要精心組織城市安全治理專項行動。 要深刻汲取深圳光明新區(qū)“12·20”特別重大滑坡事故教訓，高度重視城市安全治理。各有關部門和單位要按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，集中力量，明確責任，落實措施，組織開展好城市安全治理專項行動。要深入分析城市安全風險，堅持專兼結(jié)合，突出房屋建筑、渣土車及運輸管理、道路橋梁、玻璃幕墻、人員密集場所、燃氣管道、電梯、戶外廣告、加油站等行業(yè)領域，查找源頭，摸清底數(shù)，列出清單，形成監(jiān)測整改方案。要強化隱患整治，按照“對照清單、逐一排查、閉環(huán)整治”的要求，努力減少隱患“存量”、遏制隱患“增量”。要健全城市安全工作機制，完善隱患排查治理體系，補齊城市安全制度、管理、投入等方面的短板，全面提升城市安全水平。
四要認真做好值班值守工作。 要切實加強“一節(jié)兩會”期間的應急值守和信息報送工作，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和24小時值班制度，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，保證安全生產(chǎn)信息暢通。要立足超前防范，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合各自實際，及早開展風險評估、隱患排查、物資儲備等防范工作。要時刻關注天氣變化，全力做好強冷空氣及強降溫、暴雪可能造成公路、電力、建筑施工等生產(chǎn)安全事故的防范應對工作。要切實加強應急準備工作，建立和完善應急救援預案，細化應急措施，健全應急救援指揮機構(gòu)，落實應急救援隊伍，準備充足的救險物資和搶險裝備，保證如果發(fā)生非正常情況，能夠反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。
同志們，安全生產(chǎn)，人命關天;安全責任，重如泰山。我們一定要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，以如臨深淵、如履薄冰的責任感和危機感，思想更重視，措施更扎實，責任更明確，全面推進安全生產(chǎn)各項工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，為建設強富美高新大豐創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
年初安全會議上的講話稿篇3：學校安全穩(wěn)定工作會議上的講話
同志們：
這次會議的主要任務是，深入貫徹落實20**年全省學校安全穩(wěn)定工作會議精神，總結(jié)回顧20**年學校安全穩(wěn)定工作，分析當前形勢，安排部署20**年學校安全穩(wěn)定工作。下面，我講三點意見。
一、20**年全市學校安全穩(wěn)定綜治工作回顧
在市委、市政府的正確領導下，全市教育系統(tǒng)堅決貫徹落實上級有關學校安全工作的重要決策部署，以學校安全綜合等級評定工作為總攬，扎實開展全國統(tǒng)一進行的安全大檢查等各項工作，較好完成年初制定的工作目標，有效地保持了全市教育系統(tǒng)學校安全穩(wěn)定的良好局面。
簡要概括起來，20**年，我們重點做了以下幾個方面的工作：
(一) 強化學校“三防”配備，提升學校安全防范能力。 經(jīng)過對各縣(市、區(qū))轄區(qū)范圍內(nèi)各級各類學校的“三防”配備情況進行進一步的摸底排查，加大了學校“三防”投入，目前，滄州市近千所學校配備了專職保安1700人，1893所學校配備了專職門衛(wèi)2826人;全市配備物防設備13343套;視頻監(jiān)控實現(xiàn)學校全覆蓋，有1744所學校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控24459路。有886所學校安裝了一鍵報警設備，并實現(xiàn)了與公安機關的聯(lián)網(wǎng)。
(二) 強化校園警衛(wèi)室建設。 為切實加強學校安全防范工作，有效防范、遏制不法分子入校傷害師生事件的發(fā)生，按照全省統(tǒng)一部署，從20**年8月份開始，我市強力推進學校警衛(wèi)室建設工作。學校警衛(wèi)室燈箱、標牌統(tǒng)一使用威嚴的警察標識，統(tǒng)一粉刷藍白墻裙腰線等標志，不僅統(tǒng)一規(guī)范，而且對不法分子將起到強烈的心理震懾作用。對此項工作進行了部署。目前， 全市共建成標準化學校安全警衛(wèi)室1585個。同時積極爭取市級財政資金192萬元用于解決市屬中學幼兒園保安經(jīng)費，并將此項經(jīng)費列入市級財政經(jīng)費預算。
(三) 強化學校安全等級評定工作。 按照兩年一驗收的原則，20**年初。我們組織12個專家組，對2012年評定的224所A級學校、342所B級學校進行了復檢，對第二輪申報學校進行驗收，新評定A級學校126所，B級學校174所。我們已將評定結(jié)果掛在教育局網(wǎng)站上，接受社會監(jiān)督。目前，全市共評定A級學校350所，B級學校516所。
(四) 強化特殊時段、敏感時期的安保工作。 積極開展春季開學前、中高考前、秋季開學前、天津港8.12特別重大爆炸火災事故后、“9.3”閱兵前等重要時段的安全大檢查。先后三次在全市教育系統(tǒng)開展安全大檢查工作，每次大檢查市教育局都派出16個由副處級以上領導帶隊的督查組，檢查學校近200所。通過開展安全大檢查工作，及時排查、消除安全隱患，確保全市中高考期間、國慶節(jié)期間、9.3大閱兵期間學校安全穩(wěn)定。
(五) 強化安全宣傳、培訓、教育。 充分利用暑假期間，省內(nèi)外專家，分別于8月初和十一月初，對近1700名學校安全管理人員和食品安全管理人員，進行了相關法律法規(guī)和業(yè)務知識的培訓，提升學校安全管理人員的水平，促進學校安全管理的規(guī)范化、科學化、常態(tài)化。根據(jù)《滄州市教育系統(tǒng)全員安全考試方案》要求，去年12月份，組織全市近8萬教職員工，開展第四次安全知識考試，市教育局派出督查組，對各縣市區(qū)、市直各校進行督查，根據(jù)考試成績，對市直各校教職員工的安全合格證進行復檢，做到持證上崗。
(六)強化 推廣使用《河北省學校安全隱患臺賬管理系統(tǒng)》、《中國教育學會學校安全教育公益平臺》工作。 為深入、廣泛、高效的開展學校安全教育，建立科學化、信息化的安全體系，按照全省統(tǒng)一部署，從20**年6月份開始，我們開通并使用了這兩個平臺，用于安全教育學習和替代以前的紙質(zhì)臺賬。各縣、各學校在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，統(tǒng)一發(fā)送到這個平臺上，在第一時間自動統(tǒng)計生成，不再逐級統(tǒng)計，逐級報送，大大節(jié)約了時間，提高了效率。
同志們，經(jīng)過全市教育系統(tǒng)共同的努力，20**年，全市學校安全穩(wěn)定工作保持總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢。同時我市學校安全工作也得到了上級的充分肯定：被河北省教育廳、河北省公安廳評為“20**年‘上好一節(jié)消防課’主題活動優(yōu)秀組織單位”,并連續(xù)榮獲“滄州市安全生產(chǎn)目標管理考核先進單位”、“滄州市社會管理綜合治理先進集體”。
這些成績的取得，是市委、市政府正確領導，重視和關心、支持教育的結(jié)果，是社會各界及有關部門密切配合的結(jié)果，更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅克難、真抓實干的結(jié)果。 在此，我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學校安全戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，學校安全穩(wěn)定工作形勢依然嚴峻，在一些單位，仍然存在著不可忽視的問題，主要表現(xiàn)在：
一是 思想認識參差不齊 。 有的縣(市)教育局和學校的領導思想麻痹、工作粗疏，僥幸心理依然嚴重，對安全工作談起來重要，抓起來次要，忙起來不要。重 業(yè)務、輕安全的現(xiàn)象還在一些學校比較嚴重的存在，有些學校對市教育局的安全工作部署中間有梗阻，落實不到位，工作時緊時松，不能做到常態(tài)化。
二是 參差不齊。有些安全工作粗疏甚至是走過場，還有一些人因為缺乏應有的知識和水平，對存在的安全隱患看不出來，以致釀成校園安全責任事故。
三是 隱患 整改不及時。有的學校人員班容量密度過大，疏散通道堵塞，特別是一些班額較大學校，教室后門鎖閉現(xiàn)象嚴重，成為最為嚴重的安全隱患之一; 有的“三防”不達標，安全警衛(wèi)室已經(jīng)強力推進了兩年時間，但時至今日，還有近千所學校沒有建成標準的學校安全警衛(wèi)室;有的中小學、“幼兒園”食堂變相承包或是無照經(jīng)營，存有管理不嚴、操作不規(guī)范、工作人 員證件不齊、衛(wèi)生意識淡薄等問題 。
四是 安全教育未落實。有的縣、校不按要求開設 學校公共安全教育課，不開展應急演練，師生掌握不了逃生的技能，師生的安全意識和自我保護的能力差。特別是部分高等學校、重點中學、職教中心，公共安全教育課還幾近空白，這給學校安全工作帶來了極大的安全隱患。
五是 心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年，因?qū)W生心理問題，自殺自殘、打架斗毆的事件成為近幾年我市學校校內(nèi)傷亡事故發(fā)生的主要類型。
二、明確目標， 突出重點，扎實推進20**年學校安全穩(wěn)定工作
20**年學校安全穩(wěn)定工作的總體思路是： 深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神， 按照上級有關學校安全穩(wěn)定工作的部署要求，進一步強化底線思維和紅線意識，以推進學校安全綜合等級評定工作為總攬，突出抓好學校安全崗位責任落實和學校安全教育兩個重點，實現(xiàn)“四個確保”：確保不發(fā)生重大安全事故，確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件，確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件，確保學校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。全面推進學校安全工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，為興辦人民滿意的教育創(chuàng)造良好的教育、教學環(huán)境。關于今年學校安全工作的主要任務， 今年學校安全工作的目標和工作重點，市教育工委、市教育局已經(jīng)下發(fā)了專門文件，我在這里著重強調(diào)以下十二項要突出抓好的工作：
(一)突出抓好學校安全綜合等級評定工作。 學校安全綜合等級評定工作，是我市的創(chuàng)新，也是我市的特色，更是學校安全工作的抓手。學校安全等級評定標準，共七項六十三條，幾乎涵蓋了學校安全的各個方面。這些方面都做好了，才算安全工作做好了，有一條做不好，就是還存在安全隱患，就是工作還不到位。安全工作是動態(tài)的、是時刻都在變化的，各學校要時時刻刻用標準對照自己的工作，及時查漏補缺，才能保證學校安全穩(wěn)定。
(二)突出抓好校園安保防范工作。 按照省教育廳的工作部署，進一步開展“校園警衛(wèi)室”建設，在全市中小學校全部建成規(guī)范化、標準化“校園警衛(wèi)室”。按照省市要求，完善學校“三防”建設，配齊配強學校安全保衛(wèi)干部和專職保安，加強校園視頻監(jiān)控平臺、一鍵報警設施規(guī)范化建設，確保設施設備運營正常。嚴格落實門禁制度，實行校門24小時值守和校園封閉管理，全面加強外來人員進出校園、學生進出校園和車輛物資進出校園管理，嚴格實行進出校園審核、登記、準入制度，強化學校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。
(三)突出抓好校園及周邊環(huán)境治理工作。 充分發(fā)揮學校及周邊治安綜合治理專項工作組的職能優(yōu)勢，協(xié)調(diào)有關部門定期開展校園及周邊治安秩序、交通環(huán)境、文化食品市場和“打非治違”專項整治行動，堅持前端管理和源頭防范。各校要做好內(nèi)部矛盾糾紛排查化解工作，健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，加強學校、班級綜治安全信息員隊伍建設，加強問題學生和教職工的思想引導、心理疏導、行為管控和臺賬管理，預防和控制學生打架斗毆等涉校涉生事故案件的發(fā)生;要主動提請轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)調(diào)有關部門，強化校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向的重癥精神病人、重點上訪人員等各類重點人員的排查、管控，及時化解矛盾糾紛，嚴防肇禍滋事人員危害師生安全;科學設置校園及周邊交通警示標識和交通安全設施，優(yōu)化校園周邊環(huán)境。
(四) 突出抓好隱患排查整改及臺賬工作。 一是 落實學校安全主體責任，以學校自查整改隱患為主。按照省教育廳“日巡查、周檢查、月排查、季度總結(jié)”的工作要求，開展校園安全隱患排查與整治行動，各縣(市、區(qū))教育局每月開展一次檢查，市教育局每季度開展一次督查，其中在春季和秋季，各開展一次由市教育局副處級以上領導帶隊的全市學校安全拉網(wǎng)式大排查。對所有隱患，能整改的要立即整改到位;一時不能整改的，要記明原因，并落實整改責任人、期限和防范措施，有效避免事故的發(fā)生。 二是 安全隱患排查整改檔案規(guī)范化、科學化。依托河北省學校安全隱患臺賬管理系統(tǒng)，積極推進學校安全網(wǎng)格化管理，積極構(gòu)建逐級管理、層層負責，一崗雙責、責任到人、全員參與、全面覆蓋的網(wǎng)格化安全隱患排查管理系統(tǒng)。
(五) 突出抓好“重大節(jié)日”、特殊時期的安全穩(wěn)定工作。 在全國兩會、國慶節(jié)等重要時段和敏感時節(jié)，部署加強校園安保工作，做好值班備勤，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，保持信息聯(lián)絡暢通，防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。
(六)突出抓好預防學生溺水工作。 從近幾年發(fā)生的事故看，溺水已成為學生意外死亡事件的第一大殺手。雖然幾乎所有溺水死亡事故發(fā)生在校外，不是學校責任事故，但是死亡的畢竟是我們的學生，在這方面，學校不僅要把自己該做的工作做到位，對職責范圍以外的事情，能做的也要盡其所能。不僅要在學校加強防溺水安全教育，還要通過《告家長一封信》、家長會、家訪、校訊通和手機短信等多種形式，密切家校聯(lián)系，向每個學生及家長發(fā)布防溺水安全常識提示，努力增強家長的安全意識和責任意識。要積極主動提請并協(xié)調(diào)有關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)和社區(qū)，加強重點水域安全管理，開展學生上下學途徑和經(jīng)?；顒拥膮^(qū)域、水域的排查巡查，在重點危險水域設置安全警示標牌，設立安全隔離帶、防護欄等設施，及時消除可能造成學生溺水事故的安全隱患。
(七) 突出抓好食品衛(wèi)生安全工作。 以網(wǎng)絡監(jiān)控廚房為重點，積極推進學校食堂“明廚亮灶”工作，這是今年教育局、食藥局確定的重點工作。要在學校食堂食品儲存、加工、售賣等重點環(huán)節(jié)和部位安裝監(jiān)控探頭，并與河北省藥安食美網(wǎng)絡平臺聯(lián)網(wǎng)，積極發(fā)揮學生及家長的監(jiān)督作用，促進學校食堂管理標準化、規(guī)范化。
(八)突出抓好校舍設施安全工作。雖說經(jīng)過這幾年的工作，校舍安全狀況有了很大改善，但還有一些破舊校舍，快速向危險校舍轉(zhuǎn)化，所以在校舍安全方面，依然絲毫不能大意，要對校舍、圍墻等場地及設施進行安全檢查和檢驗，確保各項辦學設施符合國家安全質(zhì)量標準，要加大對校舍的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患要立即停止使用，并及時維修或者更換，學校無力解決或無法排除的重大安全隱患，要及時采取措施，務必確保師生安全，并及時向當?shù)卣跋嚓P部門報告。
(九)突出抓好安全業(yè)務培訓工作。 一是 開展安全管理相關知識培訓。面向各級教育行政部門、中小學校“一把手”，學校安全安全管理人員、食品安全管理及從業(yè)人員培訓等，組織參加國家、省級相關安全培訓，扎實開展市、縣兩級培訓，全面提高安全從業(yè)人員的管理水平。 二是 強化教職員工的安全培訓。通過市級集中培訓與縣、校自行培訓相結(jié)合的辦法，對教職工進行安全法律法規(guī)培訓。同時在20**年秋季組織教職工全員安全知識考試。
(十)突出抓好教育宣傳和演練工作。要充分利用好 《中國教育學會學校安全教育公益平臺》，深入、廣泛、高效的開展學校安全教育，建立學校、家庭、社會相互銜接的學生安全教育體系。 一是 開展公共安全教育進課堂，做到“六落實 ”，同時開展和落實“放學前一分鐘安全教育”。 二是 開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題安全宣傳教育，組織各項安全應急疏散演練活動，努力營造良好的輿論氛圍，切實提高廣大師生的安全意識、應急避險逃生技能和自救互救能力。 三是是 做好對學生家長的宣傳工作。敦促家長切實履行監(jiān)護人的職責，尤其是加強學生離校期間的安全監(jiān)管，配合學校共同做好學生的安全教育與防范工作。 四是 開展安全應急演練。 各級各類學校要加大演練頻次，每月至少要組織一次針對地震等災害的演練、演習，要創(chuàng)新演練形式，把防震演練與大課間、放學離班等學生大流量時段活動相結(jié)合、與消防應急避險演練相結(jié)合，融知識傳授、應急演練為一體的綜合性教育活動，強化應急演練的實際效果，養(yǎng)成良好的安全行為習慣和應急避險能力。
(十一)突出抓好民辦學校的安全管理工作。針對民辦學校安全管理落后，安全事故率高、教育行政部門監(jiān)管力量薄弱、安全管理權(quán)責模糊的現(xiàn)狀，進一步加強對民辦學校安全管理力度，加大對民辦學校安全檢查的頻次，督促民辦學校排查安全隱患并限期整改。對存在較大安全隱患且不落實整改措施的，要采取通報批評、消減招生計劃、暫停招生、取消辦學資質(zhì)等手段進行嚴肅處理。
(十二)突出抓好校車和接送學生車輛安全工作。隨著辦學條件的改善，有的縣市政政府成立了校車公司，一些學校特別是民辦幼兒園購買了制式校車。目前，統(tǒng)計在冊的校車及接送學生車輛495輛，主要是民辦幼兒園和民辦小學使用，其中民辦幼兒園又占了絕大多數(shù)。這對改善學生上下學交通起到了很好的作用，但也帶來了校車管理方面的一系列問題、有校車的地方，特別是自己購買校車的學校，一定要強化校車各個環(huán)節(jié)的管理，嚴格審查車輛及駕駛?cè)速Y質(zhì)，跟車老師上下車要仔細清點人數(shù)，駕駛?cè)藛T要遵守交通法規(guī)，注意行車安全。在做好自有校車安全工作的同時，也要加強對學生的安全教育，教育學生不要乘坐過期、漏檢、農(nóng)用車、報廢車等不合格車輛。最近，我市一所幼兒園發(fā)生校車側(cè)翻事故，萬幸沒有造成死亡或重傷的嚴重，但也引起了市政府有關領導的高度重視。所以，希望大家一定要高度重視校車和接送學生車輛安全工作。
三、嚴格履責，強化落實，確保安全穩(wěn)定工作取得明顯成效
(一)加強領導，落實責任。 做好學校安全穩(wěn)定工作，加強領導至關重要。各級教育行政部門、各級各類學校認真學習貫徹落實習就安全生產(chǎn)工作有一系列的指示精神，切實落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的責任制，要進一步健全完善安全穩(wěn)定工作領導機構(gòu)、辦事機構(gòu)。黨政“一把手”作為安全穩(wěn)定工作的第一責任人，主管領導為直接責任人，領導班子其他成員作為“一崗雙責”責任人，都要切實承擔起保障安全、維護穩(wěn)定的政治責任。履行最高職責，還要強化落實學校的主體責任。單位的一把手，引領著學校安全工作的走向，必須切實做到“五個親自”,即必須親自組織召開會議研究安全工作、必須親自部署安全工作、必須親自參加安全檢查、必須親自研究隱患整改措施、必須親自下達要害部位隱患整改和嚴看死守任務。
(二)消除梗阻，政令暢通。 有的學校對安全問題認識不足，缺乏憂患意識，存有麻痹思想，隱患排查走過場;有的學校管理措施不到位，標準不高，要求不嚴，上級有關文件規(guī)定在一些學校沒有得到認真地貫徹執(zhí)行，部分校長仍存在僥幸心理，對安全工作談起來重要，抓起來次要，忙起來不要。個別學校領導對安全工作重視不夠，重成績、輕安全，認為只要成績抓上去了，就一俊遮百丑，從某種程度上講，這些都是影響和制約做好安全穩(wěn)定工作的梗阻。安全工作容不得半點含糊，任何一點麻痹思想和僥幸心理都不應該有，任何一個排查的細節(jié)都不能忽視，任何一個工作的環(huán)節(jié)都不能省略，是否認真落實上級文件要求和精神，也考驗我們是否盡職盡責。對安全工作必須做到“三個決不允許”：決不允許上有政策、下有對策;決不允許有令不行，有禁不止;決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣，搞變通。
(三)層層履責，嚴明紀律。 各縣(市、區(qū))教育局和市直各校的安全穩(wěn)定領導小組要定期研究安全穩(wěn)定工作，及時把握形勢，分析問題，強化措施，做好工作。要進一步明確 “誰主管、誰負責”和“一級抓一級、一級對一級負責”的管理原則，建立健全安全穩(wěn)定工作責任制和問責制。 履行安全最高職責，更要落實教職工全員安全責任。做好安全工作，光靠一把手和主管安全的同志重視不行，必 須堅持“黨政同責、一崗雙責、全員參與、人人有責”的原則。教育部《中小學校崗位安全工作指南》對學校各個崗位的安全職責做了明確規(guī)定，上至校長書記，下至門衛(wèi)、宿管員，共39個崗位，每個崗位都有不同的崗位職責。今年學校安全工作的主要任務之一，就是全面落實《中小學校崗位安全工作指南》。要按照省廳要求，全體教職員工人手一冊，作為案頭書，要把各自崗位職責熟記于心，這樣才能履行好自己的職責。各學校要按照崗位指南的要求，根據(jù)自己的情況，把安全責任細化到每一個領導，每一個教師、每一個職工，要根據(jù)不同的崗位，簽訂不同的責任狀，全面落實教職工全員的安全崗位責任，切實筑牢學校安全工作第一道防線。
安全工作的性質(zhì)，要求我們必須認真嚴謹、嚴肅對待，不允許我們姑息遷就、心慈手軟，各縣(市、區(qū))局、各學校的領導必須發(fā)揚抓鐵有痕、踏石留印的精神，下大力抓好安全工作，對因重視不夠、工作不力、措施不到位引發(fā)重大安全事故或穩(wěn)定案件的單位，按照“四不放過”原則，嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。同時加強督導考核，對學校安全穩(wěn)定工作實行“一票否決”。我們不愿意看到任何一個校長、老師因為失職、瀆職造成安全事故而被處分，甚至被追究刑事責任刑。但是，要真是有人在安全工作中打了折扣，失職，瀆職造成了重大損失，我們追究其責任來，也絕不會手軟。
同志們，學校安全， 人命關天， 從事安全工作的同志，須臾不能放松懈怠，絲毫不能心存僥幸，時刻不能麻痹大意。要牢固樹立學校安全穩(wěn)定工作“功不抵過、過不可赦”的憂患意識，以戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的工作態(tài)度，以枕戈待旦、頑強拼搏的工作精神，竭心盡力，全力以赴，把學校安全穩(wěn)定各項工作做細、做實、做好，使學校安全穩(wěn)定工作在“十三五”的開局之年再上新臺階，讓作風整頓活動的成果轉(zhuǎn)化為全市教育系統(tǒng)的平安、和諧、穩(wěn)定。
看過年初安全會議上的講話稿的人還看了：