切實推動反腐倡廉建設(shè)的制度化,是民政系統(tǒng)新形勢下加強反腐敗斗爭的現(xiàn)實選擇。下面是學習啦小編給大家整理的民政系統(tǒng)反腐倡廉工作會議上的講話，僅供參考。

　　民政系統(tǒng)反腐倡廉工作會議上的講話篇1

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全國20** 年度民政工作會議、自治區(qū)第九次黨代會和自治區(qū)“兩會”精神，總結(jié)20** 年全區(qū)民政工作，安排部署20** 年任務(wù)。下面，我講三個方面的內(nèi)容。

　　一、20** 年工作回顧

　　20** 年是“十二五”的開局之年，也是自治區(qū)應(yīng)對復(fù)雜嚴峻形勢并取得明顯成效的一年。一年來，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在民政部的大力支持下，全區(qū)各級民政部門緊緊圍繞保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理，積極推進各項工作，促進了人民群眾共享改革發(fā)展成果，服務(wù)了自治區(qū)中心工作大局，為自治區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。

　　(一)全面完成自治區(qū)“十二件實事”和“十項民生工程”中涉及民政部門的工作任務(wù)

　　20** 年，全區(qū)各級民政部門認真貫徹落實自治區(qū)黨政聯(lián)席會議精神，全力完成自治區(qū)“十二件實事”和“十項民生工程”中涉及民政工作的任務(wù)，部分民生指標大幅增長，各項民生工程順利實施，廣大困難群體和特殊群體的基本生活水平得到進一步提高，社會管理得到有效加強。

　　1. 民生指標大幅提升

　　城鄉(xiāng)低保保障標準和補助水平繼續(xù)提高。 20** 年，全區(qū)共保障城市低保對象84.8 萬人，保障標準達到月平均326 元，完成了自治區(qū)確定的313 元目標任務(wù);低保對象月人均補助水平達到281 元，比上年提高39元。全區(qū)城市低保保障標準和補助水平分別排在全國第7 位和第6 位，高于全國平均標準38 元和56 元。共保障農(nóng)村牧區(qū)低保對象116.5 萬人，保障標準達到年平均1989 元，完成了自治區(qū)確定的1879 元目標任務(wù);低保對象年人均補助水平達到1529 元，比上年提高404 元。全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)低保保障標準和補助水平分別排在全國第8 位和第7 位，高于全國年平均標準271 元和377 元。社會救助資金績效評價和城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活補貼與物價上漲聯(lián)動機制基本建立。

　　五保供養(yǎng)標準穩(wěn)步提升，集中供養(yǎng)能力明顯提高。 全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村牧區(qū)五保對象9.27 萬人(其中：集中供養(yǎng)3.23 萬人，分散供養(yǎng)6.04 萬人)。20** 年集中供養(yǎng)標準達到4052 元，比上年提高973 元;分散供養(yǎng)標準達到2388 元，比上年提高324 元，完成了年初自治區(qū)確定的提標任務(wù)。目前，集中和分散供養(yǎng)標準分別排在全國第8 位和第14 位，高于全國平均標準790 元和67 元，上升到全國中上游水平。

　　按照自治區(qū)“十二件實事”確定的農(nóng)牧區(qū)五保對象集中供養(yǎng)能力提高13% 的目標，20** 年，自治區(qū)統(tǒng)籌安排，重點推進，強化監(jiān)督，加大投入，累計下?lián)芫蠢显航ㄔO(shè)資金1.06 億元，共新建、改擴建敬老院139 所，新增床位1.3 萬余張，全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)五保集中供養(yǎng)能力達到45.5% ，完成了自治區(qū)年初確定的目標任務(wù)。我區(qū)出臺的福彩公益金和財政預(yù)算資金資助農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)實施辦法得到了民政部的認可并在全國范圍內(nèi)進行推廣，各地以建設(shè)中心標準化敬老院為抓手，積極做好敬老院事業(yè)法人登記管理工作，供養(yǎng)條件和管理水平明顯提升。

　　其他民生指標同步增長。 20** 年，全區(qū)共安排城鎮(zhèn)“三無”對象供養(yǎng)資金4501 萬元，各地供養(yǎng)標準均達到或超過了自治區(qū)規(guī)定的集中供養(yǎng)每月700 元和分散供養(yǎng)每月500 元的標準。孤兒集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標準達到每月1200 元和900 元，分別 比上年提高80% 和57% 。20** 年11 月，自治區(qū)再次召開黨政聯(lián)席會議，五保集中供養(yǎng)標準和臨時救助標準以及對因特定歷史原因致殘的“三民”生活補助標準得到進一步提高，同時在全區(qū)建立了80 歲以上高齡老人津貼制度，自治區(qū)按照80-99 周歲每人每月補助100 元，100 周歲以上每人每月補助300 元的標準對盟市進行分類分檔補助。各項民生指標逐年提高的自然增長機制已基本建立。

　　2. 民生工程順利實施

　　城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和貧困大學生救助工作進展順利。 20** 年，全區(qū)累計下?lián)艹青l(xiāng)醫(yī)療救助資金4 億元，其中，自治區(qū)本級城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金達到5000 萬元。累計救助城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象157.62 萬人次(其中：住院救助13.12 萬人次，門診救助15.54 萬人次，資助參保參合128.96 萬人次)，完成農(nóng)村牧區(qū)34 例白血病和158 例先天性心臟病患兒的救治。累計救助貧困大學生5.2 萬人，其中一次性救助2.42 萬人，支出救助資金4832 萬元，比上年增加929 萬元，人均一次性救助標準達到1992 元，比上年增加451 元。

　　老年福利設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展。 全區(qū)新開工建設(shè)盟市、旗縣綜合老年養(yǎng)護院項目18 個，建成社區(qū)老年人日間照料中心292 個，老年福利服務(wù)設(shè)施條件得到較大改善。目前，全區(qū)已經(jīng)建成并投入使用的民辦社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)158 所，床位達2.27 萬張，20** 年自治區(qū)共投入民辦社會養(yǎng)老機構(gòu)床位補貼1620 萬元，拉動了民辦養(yǎng)老事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

　　基層政權(quán)得到加強，社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。 20** 年，各地繼續(xù)加大村務(wù)公開、民主管理工作力度，認真學習借鑒赤峰市阿魯科爾沁旗嘎查村務(wù)契約化管理的經(jīng)驗，積極開展難點村治理工作，取得明顯實效。

　　按照自治區(qū)對城市社區(qū)居委會辦公和活動場所建設(shè)的總體要求，各地努力克服土地資源緊張、項目審批繁雜、施工時間短的困難，加大地方財政投入力度，采取新建、改擴建和置換等方式，全力推進社區(qū)辦公和活動場所建設(shè)。經(jīng)過一年努力，辦公和居民活動場所面積達到300 平米以上的城市社區(qū)已從上年的48% 增加到73% ，自治區(qū)采取“以獎代補”的方式，共投入3000 多萬元資助了172 個城市社區(qū)建設(shè)。在做好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，各地還積極抓好社區(qū)管理和服務(wù)功能的改善，積極推動和諧社區(qū)建設(shè)。去年全區(qū)有31 個社區(qū)被自治區(qū)授予“和諧社區(qū)”稱號，“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的社區(qū)建設(shè)目標正在逐步實現(xiàn)。

　　(二)各項民生工作統(tǒng)籌推進

　　救災(zāi)工作方面， 全年共下?lián)芫葹?zāi)資金3.46 億元，有效救助災(zāi)民200 多萬人次，確保了災(zāi)區(qū)群眾的基本生活和災(zāi)區(qū)社會的穩(wěn)定。各地積極開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作，創(chuàng)建了15 個“全國減災(zāi)綜合示范社區(qū)”。大力推進救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)，全年共有34 個各級救災(zāi)儲備庫開工建設(shè)，其中已有21 個建成并投入使用。制定出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)減災(zāi)委及成員單位工作職責》，成立了自治區(qū)減災(zāi)委專家委員會，為專家學者參與自治區(qū)減災(zāi)救災(zāi)的重大決策、咨詢、災(zāi)情評估提供了平臺。社會福利事業(yè)方面， 已累計為兒童福利機構(gòu)和貧困家庭孤殘兒童實施各類手術(shù)2700 多例。 福利彩票全年銷量達到25.86 億元，籌集公益金8 億多元，為社會福利事業(yè)發(fā)展提供了有力的資金支持。社會組織登記管理方面，去年新登記社會組織1065 家，及時辦理了800 余家社會組織變更法人、名稱、地址和撤銷等行政許可手續(xù)。目前全區(qū)共有社會組織8886 個，其中：社會團體5854 個、基金會82 個、民辦非企業(yè)單位2950 個，社會組織的結(jié)構(gòu)日趨合理，作用逐步顯現(xiàn)。社會事務(wù)管理服務(wù)方面，全年共辦理結(jié)婚登記近19 萬對，離婚登記近3.5 萬對，登記合格率達100% 。累計救助各類流浪乞討人員5.7 萬人，并新建了5 個旗縣級救助保護站。殯葬服務(wù)設(shè)施得到明顯加強和改善，自治區(qū)投入1200 萬元用于資助各盟市、旗縣殯儀館的新建和改擴建工程。行政區(qū)劃管理方面，經(jīng)過充分調(diào)研，提出了增設(shè)79 個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10 個街道辦事處的意見，全部得到自治區(qū)政府批準。積極開展平安邊界創(chuàng)建活動，完成了冀蒙線、蒙甘線聯(lián)檢任務(wù)，與甘肅省民政廳簽訂了《平安邊界建設(shè)協(xié)議》，調(diào)解了蒙寧線邊界爭議糾紛，維護了邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。全面啟動了18 個沿邊旗市的第二次地名普查試點工作，達茂旗已通過國家驗收。全面推進自治區(qū)、盟市、旗縣三級地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)，進一步拓展了地名信息化服務(wù)功能。擁軍優(yōu)撫安置工作方面，已全面部署對零散烈士紀念設(shè)施的普查和修繕工作，為全區(qū)1.17 萬農(nóng)村牧區(qū)籍退役士兵發(fā)放了老年生活補助，積極做好天宮一號/ 神舟八號飛船交會對接任務(wù)的協(xié)調(diào)工作，從多方面為部隊完成科研試驗任務(wù)提供了有力支持，得到了總裝備部和基地領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。認真完成年度退役士兵安置任務(wù)，努力落實城鎮(zhèn)退役士兵安置工作崗位，積極與有關(guān)部門配合，組織開展各類退役士兵崗前培訓(xùn)工作。大力提高軍供服務(wù)質(zhì)量，圓滿完成了各項軍供保障任務(wù)。召開了第八次雙擁模范城(旗縣)和模范單位及個人命名表彰大會，命名了56個雙擁模范城，表彰了100 個雙擁模范單位和100 名雙擁模范個人，我區(qū)雙擁共建工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

　　(三)創(chuàng)先爭優(yōu)活動和反腐倡廉工作深入開展

　　將創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為20** 年黨建工作的頭等大事抓緊抓實，并同黨建工作緊密結(jié)合，同民政工作緊密結(jié)合，形成了黨組(黨委)帶動機關(guān)、黨支部帶動黨員、黨員帶動群眾學習的良好氛圍。圍繞建黨90 周年，各級民政部門開展了內(nèi)容豐富、形式多樣、積極向上的各類紀念活動。同時，認真貫徹自治區(qū)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動精神和窗口單位、服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)要求，深入查找為民服務(wù)存在的突出問題，制定整改措施，創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得良好的社會效果。

　　去年，各級民政部門把黨風廉政建設(shè)責任制與推進懲防體系建設(shè)同民政工作落實緊密結(jié)合，積極研究制定加強領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見，將反腐倡廉建設(shè)納入本級民政事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，在認真落實自治區(qū)各項惠民政策和大力加強社會建設(shè)的同時，促進反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制的建立和完善，深入開展反腐倡廉教育，進一步加強糾風工作，深入推進民政部門重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉進程，加大對專項資金使用的監(jiān)督檢查力度，圓滿完成“小金庫”專項治理活動，不斷加強對行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督管理，為民政事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了堅強的政治保證。進一步健全科學民主決策機制，完善相關(guān)規(guī)章制度，自治區(qū)民政廳印發(fā)《關(guān)于加強法治民政建設(shè)五年(20** —2015 年)規(guī)劃》, 明確全區(qū)法治民政建設(shè)的目標、任務(wù)和保障措施;印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳工作規(guī)則》，進一步完善了內(nèi)部管理職能。

　　過去的一年，既是自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進程中極不平凡的一年，也是我區(qū)民政發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。繼國務(wù)院出臺《關(guān)于進一步促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》后，民政部出臺了《關(guān)于進一步支持和促進內(nèi)蒙古民政事業(yè)發(fā)展的意見》，為我區(qū)民政事業(yè)科學發(fā)展注入了強大動力;全國民政工作年中分析會暨民政論壇在我區(qū)勝利召開，內(nèi)蒙古民政人的風采和內(nèi)蒙古人民的熱情得以充分展示;自治區(qū)人民政府先后召開了全區(qū)嘎查村務(wù)公開和民主管理暨“難點村”治理工作會議、全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會、全區(qū)社會福利設(shè)施建設(shè)推進現(xiàn)場會，極大地推動了相關(guān)工作的進展;認真貫徹落實十七屆六中全會精神，召開了全區(qū)民政宣傳工作會議，編纂發(fā)行了“十一五”民政工作系列宣傳冊，創(chuàng)辦了《內(nèi)蒙古民政》，大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚民政文化;各級民政部門的自身建設(shè)得到進一步加強，民政為民服務(wù)的能力得到進一步提升，全區(qū)民政事業(yè)呈現(xiàn)科學、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

　　過去一年的成績來之不易，這是自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是民政部大力支持的結(jié)果，也是全區(qū)民政系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)奮斗的結(jié)果，在此，我代表廳黨組向同志們表示真誠的感謝和崇高的敬意!

　　在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，盡管過去的一年我們在推動民政事業(yè)科學發(fā)展上邁出了堅實步伐，但我們的工作和自治區(qū)黨委、政府的新要求、和廣大人民群眾的新期望、和社會各界的新期盼還有一定的差距，我們工作的積極性、主動性還不夠，思維方式有待進一步轉(zhuǎn)變，工作方法有待進一步改善，廣大干部的創(chuàng)新精神有待進一步挖掘，鉆研進取精神需要進一步提升，工作精細化程度需要進一步提高，制約工作發(fā)展的體制機制性問題還不同程度存在。對此，我們將采取有力措施，認真加以解決。

　　二、20** 年主要任務(wù)

　　20** 年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是全面貫徹落實自治區(qū)第九次黨代會精神的第一年。我區(qū)民政工作要認真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會和自治區(qū)第九次黨代會以及全國民政工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學發(fā)展為主題，圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，全力落實我區(qū)民政事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃和《民政部關(guān)于支持內(nèi)蒙古民政事業(yè)進一步發(fā)展的意見》，全面提高服務(wù)管理水平，進一步保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會管理，為自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出應(yīng)有貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的召開。

　　(一)繼續(xù)開展好為民辦實事和實施民生工程各項工作

　　1. 認真落實“三件實事”

　　一是進一步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平 。按照自治區(qū)確定的“十二五”期間城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入年均增長12% 的目標，全區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障平均標準在20** 年基礎(chǔ)上按照不低于12% 的標準提標，有條件的地區(qū)可適當提高增幅比例，困難地區(qū)要積極爭取地方財政投入，務(wù)必完成提標任務(wù)。二是進一步提高五保對象、城鎮(zhèn)“三無”人員生活補助標準。按照不低于上年度農(nóng)牧民人均純收入12% 的增長幅度，在上年度供養(yǎng)標準基礎(chǔ)上，繼續(xù)提高五保供養(yǎng)標準，提高城鎮(zhèn)“三無”人員和孤兒生活供養(yǎng)標準。三是進一步落實高齡老人生活補貼政策。在全區(qū)范圍內(nèi)普遍實施80 周歲以上低收入高齡老人生活補貼政策，進一步落實完善老齡工作制度。

　　2. 全力推進“三項工程”

　　繼續(xù)實施醫(yī)療保障工程 。加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作力度，完成“一站式”即時結(jié)算信息系統(tǒng)建設(shè)，以開展對城鄉(xiāng)貧困家庭兒童患有先天性心臟病、白血病以及重度精神疾病等重特大疾病醫(yī)療救助試點為抓手，繼續(xù)提高救助比例和水平，逐步將醫(yī)療救助范圍從低保對象、五保對象擴大到低收入群體。協(xié)助實施社會保障工程。全面推行五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)事業(yè)單位法人登記標準化建設(shè)與等級評定工作。適度提高退伍軍人及優(yōu)撫對象生活補助標準，加大對城鎮(zhèn)自謀職業(yè)退役士兵補償及培訓(xùn)力度。切實做好貧困大學生救助工作，積極倡導(dǎo)多渠道資金籌措機制，確?？忌洗髮W的貧困家庭子女順利入學。進一步完善臨時救助制度，加強與城鄉(xiāng)低保制度的有效銜接，加大對低保邊緣戶的臨時救助力度。積極創(chuàng)新社會管理工程。加強城鎮(zhèn)和諧社區(qū)建設(shè)，加快社區(qū)管理體制和機制創(chuàng)新，認真落實《關(guān)于進一步加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的實施意見》，著力解決影響社區(qū)建設(shè)的問題?？偨Y(jié)推廣二連浩特市、包頭市等地在社區(qū)管理體制改革中的經(jīng)驗，完善相關(guān)政策，拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，推進社區(qū)信息化建設(shè)，增強社區(qū)服務(wù)功能，加快城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，力爭年底前完成全部社區(qū)辦公和活動場所面積達到300 平米以上的目標任務(wù)，積極推進農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點工作，全區(qū)50%以上的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和有條件的嘎查村要建成農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心(站)。

　　(二)完善工作機制，全面加強基本民生保障能力

　　進一步完善社會救助體系格局。 組織開展居民家庭經(jīng)濟狀況核對試點工作，加快建立跨部門居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制，積極開展城市低收入家庭認定和按標施保工作，完善社會救助資金績效評價和“以獎代補”科學分配機制。繼續(xù)加強五保集中供養(yǎng)能力建設(shè)，確保今年五保集中供養(yǎng)能力達到50% 。全面啟動農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)等級評定工作，年內(nèi)完成五保供養(yǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)和五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)事業(yè)單位法人登記工作。做好新災(zāi)應(yīng)對、因災(zāi)倒損農(nóng)房恢復(fù)重建和冬春救助工作，加強對救災(zāi)款物管理使用的監(jiān)督檢查，確保救災(zāi)資金安全運行。認真落實國家“十二五”綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，繼續(xù)推進防災(zāi)減災(zāi)綜合示范社區(qū)建設(shè)，積極開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作。進一步修訂和完善自治區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，會同財政部門出臺“自治區(qū)自然災(zāi)害救助資金管理辦法”，籌備成立“自治區(qū)減災(zāi)中心”，努力開展救災(zāi)物資捐贈工作。加快救災(zāi)物資儲備庫項目建設(shè)，今年建成自治區(qū)本級和通遼市、巴彥淖爾市救災(zāi)物資儲備庫以及6 個盟市、20 個旗縣救災(zāi)儲備庫，爭取將自治區(qū)本級儲備庫列入中央儲備庫代儲庫，逐步完善應(yīng)急救助體系。

　　積極推進社會福利體系建設(shè)。 以“社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進年”為契機，組織實施“敬老愛老助老工程”， 加大對民辦養(yǎng)老機構(gòu)的扶持力度，加快推進社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)，繼續(xù)推進盟市、旗縣綜合老年養(yǎng)護院(中心)建設(shè)，全區(qū)今年新建社區(qū)老年人日間照料中心200 個，逐步完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。召開現(xiàn)場會，積極推廣烏蘭察布市化德縣農(nóng)村互助養(yǎng)老建設(shè)經(jīng)驗。進一步完善孤兒保障制度，配套建立地方孤兒救助政策，繼續(xù)實施好貧困家庭兒童和孤殘兒童手術(shù)醫(yī)療康復(fù)項目。推動福利彩票事業(yè)科學發(fā)展，推進福彩文化建設(shè)。建立健全慈善信息統(tǒng)計和信息公開制度，推動慈善事業(yè)科學良性發(fā)展。

　　認真落實擁軍優(yōu)撫安置政策條例。 落實新修訂的《退役士兵安置條例》和中央關(guān)于退役士兵安置改革的工作部署，積極研究制定地方相關(guān)配套政策，做好宣傳引導(dǎo)和組織實施工作。深入開展退役士兵免費教育培訓(xùn)，同時為符合條件的退役士兵安排工作崗位，妥善解決城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留問題，確保新老安置制度平穩(wěn)過渡、有效銜接。探索建立撫恤補助標準與社會平均生活水平指標掛鉤聯(lián)動機制，促進社會優(yōu)待政策落實。加強烈士褒揚工作，抓好零散烈士紀念設(shè)施建設(shè)管理保護和縣級以上烈士紀念設(shè)施維修改造工作。推動軍休服務(wù)改革創(chuàng)新，加大傷病殘退役軍人安置力度，加強優(yōu)撫事業(yè)單位和軍供服務(wù)單位能力建設(shè)，多方面提高軍供保障能力。認真貫徹全國雙擁模范城(縣)命名表彰大會精神，深入開展國防教育和雙擁宣傳，大力加強雙擁文化建設(shè)，積極配合部隊做好軍事訓(xùn)練和“神舟”九號飛船發(fā)射、回收協(xié)調(diào)保障工作。

　　(三)創(chuàng)新工作思路，不斷提高社會管理服務(wù)水平

　　深入推進基層民主和村務(wù)公開。 認真貫徹落實新修訂的《自治區(qū)村委會組織法實施辦法》，加快出臺相關(guān)配套措施，依法指導(dǎo)全區(qū)第八屆村委會和社區(qū)居委會選舉工作，確保城市社區(qū)居委會換屆選舉直選比例達到30% 以上。繼續(xù)完善和創(chuàng)新村務(wù)公開和民主管理的形式，鞏固“難點村”治理成果，完善村級自治組織機制，推進農(nóng)村牧區(qū)群眾自治工作。

　　加強和創(chuàng)新社會組織登記及日常管理工作。 推動建立統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負責、依法監(jiān)管的社會組織管理體制。強化社會組織外部監(jiān)督機制，加大對社會組織的行政執(zhí)法力度。指導(dǎo)社會組織深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展“基層黨組織建設(shè)年”活動，促進社會組織黨建工作向前推進。開展政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能、購買服務(wù)、資金扶持等試點工作，協(xié)調(diào)落實社會組織稅收優(yōu)惠政策，逐步開展社會組織評估工作，嘗試建立社會組織培育基地和扶持基金，指導(dǎo)社會組織完善規(guī)章制度、健全內(nèi)部治理機制、擴大公開透明度。

　　提高行政區(qū)劃和地名管理服務(wù)水平。 完成蒙陜線和6 條盟市界線聯(lián)檢任務(wù)，繼續(xù)開展平安邊界創(chuàng)建活動，加強對重點地區(qū)、敏感地帶邊界糾紛的預(yù)防、排查和調(diào)解。全面完成沿邊18 個旗市第二次全國地名普查試點任務(wù)，做好第二次全國地名普查前期準備工作。完成三級地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)，認真做好城市地名規(guī)劃，推進蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名標志設(shè)置工作，拓展行政區(qū)劃和地名信息服務(wù)，落實好新增設(shè)79 個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的界線勘定、界樁設(shè)定和資料歸檔工作，完成《中華人民共和國政區(qū)大典·內(nèi)蒙古卷》的編纂任務(wù)。

　　加強專項社會事務(wù)管理。 繼續(xù)開展殯葬改革示范單位創(chuàng)建活動，重點推進惠民殯葬政策的制定、完善和落實，強化盟市、旗縣殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取有效措施逐步推進全區(qū)殯葬服務(wù)均等化。認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進流浪未成年人救助保護工作的意見》，推進救助機構(gòu)標準化建設(shè)，做好等級評定工作，不斷完善流浪兒童主動救助、妥善安置、教育矯治、源頭預(yù)防等工作機制，強化救助保護機構(gòu)的能力建設(shè)，不斷提高管理服務(wù)水平。在全區(qū)深入開展“接送流浪孩子回家”專項行動，基本實現(xiàn)20** 年底城市街頭無流浪未成年人的目標。積極推進婚姻登記機關(guān)標準化建設(shè)，做好婚姻登記機關(guān)等級評定工作，提升全區(qū)婚姻登記信息化建設(shè)水平。進一步做好兒童收養(yǎng)工作，拓寬兒童送養(yǎng)渠道，幫助兒童福利院大齡、重殘兒童回歸家庭。

　　(四)強化工作措施，有效提升為民服務(wù)能力

　　抓好專業(yè)社會工作和志愿服務(wù) 。認真貫徹落實《關(guān)于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見》和《社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃》，繼續(xù)深化社會工作人才試點工作，積極完成自治區(qū)“草原英才工程”下達給民政部門的1 萬名社會工作人才的培訓(xùn)任務(wù)，加強社工隊伍建設(shè)，支持自治區(qū)及赤峰市和阿拉善盟社會工作人才培訓(xùn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)有條件的地方在城鄉(xiāng)社區(qū)開發(fā)設(shè)置社會工作崗位?；I備成立自治區(qū)社工協(xié)會，推動基層民政部門成立社會工作管理機構(gòu)。組織開展志愿者管理人員培訓(xùn)，加強志愿者隊伍能力建設(shè)，加大志愿精神和志愿文化宣傳力度。

　　加強民政法制工作和人才工作。 有計劃地開展20**年擬報送地方性法規(guī)、政府規(guī)章立法項目的調(diào)研論證和立法前期準備工作。抓好民政部門規(guī)范性文件合法性審查工作，完善民政行政執(zhí)法責任制，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效能。落實“六五”普法規(guī)劃，有效提高民政干部依法行政能力和水平。貫徹實施全區(qū)民政系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，對不同層次、不同領(lǐng)域、不同地域的民政系統(tǒng)干部職工進行有針對性的教育培訓(xùn)。

　　加強民政政策理論研究和信息宣傳工作， 大力加強民政文化建設(shè)，弘揚和宣傳“為民、務(wù)實、創(chuàng)新、奉獻”的民政精神。加強和改進民政政策理論和法制理論研究，以提高和改善民生、創(chuàng)新社會管理作為政策理論研究的主要內(nèi)容和方向，不斷提升我區(qū)的政策理論研究水平。加大民政宣傳力度，繼續(xù)辦好《內(nèi)蒙古民政》。圍繞民政工作中心和重點，及時總結(jié)歸納各地在實際工作中涌現(xiàn)出的典型經(jīng)驗和先進做法，通過多種媒體，向社會廣泛宣傳民政工作的特點及亮點，不斷提升民政部門的社會影響力。召開全區(qū)民政信息化建設(shè)工作會議，進一步加強民政信息化建設(shè)，加大民政信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高民政信息化應(yīng)用水平。

　　三、以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和推進反腐倡廉建設(shè)保障民政事業(yè)科學發(fā)展

　　(一)提高思想認識，切實增強創(chuàng)先爭優(yōu)的責任感

　　民政部門是聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接的政府部門，為民服務(wù)的態(tài)度、作風、質(zhì)量，直接影響到人民群眾對黨和政府的評價和信任。在全區(qū)民政系統(tǒng)開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對于真正構(gòu)建起黨聯(lián)系人民群眾的連心橋，更加密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會和諧基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。開展好民政系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對民政部門工作具有十分重要的推動作用。民政系統(tǒng)窗口單位是為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的主陣地，尤其是敬老院、光榮院、福利院、殯葬服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利彩票發(fā)行銷售機構(gòu)、婚姻登記機構(gòu)、社會組織登記機構(gòu)、基層民政經(jīng)辦機構(gòu)等重要的窗口單位，與社會公眾關(guān)系密切，與人民群眾切身利益息息相關(guān)，對提升民政為民形象具有直接影響、重要作用。因此，在全區(qū)民政系統(tǒng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“為民服務(wù)，創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是當前和今后一個時期的重點工作。各級民政部門要提高思想認識，深刻領(lǐng)會、準確把握，認真貫徹落實中央和自治區(qū)精神，要從推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的高度，充分認識為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，積極開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

　　(二)注重方式方法，確保創(chuàng)先爭優(yōu)取得實效

　　各級民政部門要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標、要求、任務(wù)和舉措，與相對應(yīng)的民政工作互聯(lián)互動，做到同安排、同督促、同檢查、同落實; 堅持窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)與加強標準建設(shè)相結(jié)合，按照“便捷、高效、優(yōu)質(zhì)、利民”的原則，圍繞服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)行為、服務(wù)監(jiān)督等方面，抓緊制定和完善各類民政服務(wù)標準。要以體制機制創(chuàng)新為突破，扎實開展民主評議行風活動和行風建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動，解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題;要堅持典型示范引領(lǐng)與民政政策創(chuàng)制相結(jié)合，把活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法固定下來，及時發(fā)現(xiàn)、大力宣傳先進典型，發(fā)揮好先進典型的引領(lǐng)示范作用，激發(fā)“為民服務(wù)，創(chuàng)先爭優(yōu)”的積極性、創(chuàng)造性，形成比學趕超的生動局面。要真正將創(chuàng)先爭優(yōu)活動融入日常工作當中，真正把為民服務(wù)轉(zhuǎn)化為自覺行動，凝聚成推動民政事業(yè)科學發(fā)展的強大動力，讓群眾切實感受到活動帶來的新變化、新氣象。總之，要以高度負責的精神、嚴肅認真的態(tài)度和行之有效的舉措，把民政系統(tǒng)“為民服務(wù)，創(chuàng)先爭優(yōu)”抓緊抓好，抓出顯著成效。

　　(三)加強黨風廉政建設(shè)，不斷提高反腐倡廉工作水平

　　要認真貫徹落實自治區(qū)紀委九屆二次全會和全國民政系統(tǒng)反腐倡廉工作視頻會議精神，不斷加大我區(qū)民政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的力度。要認真落實“一崗雙責”，認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部《廉政準則》，從抓黨性修養(yǎng)這一根本入手，從抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律這一關(guān)鍵突破，形成廉政建設(shè)的示范帶動效應(yīng)。要始終緊盯監(jiān)督防范的重點，加大對社會普遍關(guān)注的重大項目、資金相對集中的重點領(lǐng)域、掌握人財物分配權(quán)等重要崗位的監(jiān)管力度，加強對中央和自治區(qū)重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，加強對民政專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。今年，國家審計署將對我區(qū)社會救助資金、救災(zāi)資金、社會福利資金管理使用情況進行專項審計，各地一定要高度重視，積極配合。要進一步加強政風行風建設(shè)和糾風工作力度，加大政務(wù)公開和民政事業(yè)單位事務(wù)公開力度，確保全區(qū)民政系統(tǒng)風清氣正、秉公辦事。關(guān)于這項工作，一會兒娜日莎組長將做專門部署。

　　同志們，20** 年民政工作在緊張而有序的忙碌中已全面鋪開，讓我們繼續(xù)團結(jié)一心、奮發(fā)有為、扎實工作、開拓創(chuàng)新，為自治區(qū)經(jīng)濟社會取得新發(fā)展、民政事業(yè)實現(xiàn)新跨越而努力奮斗，以優(yōu)異的成績向黨的獻禮!