春季植樹造林動(dòng)員大會(huì)講話稿
植樹造林是一項(xiàng)重要的農(nóng)業(yè)基本建設(shè),是關(guān)系國計(jì)民生的一件大事?,F(xiàn)在,正值春季造林的大好季節(jié)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的春季植樹造林動(dòng)員大會(huì)講話稿,僅供參考。
春季植樹造林動(dòng)員大會(huì)講話稿篇1
同志們:
今天這次植樹造林動(dòng)員大會(huì),是縣委、縣政府研究決定召開的,主要內(nèi)容是安排部署20**年的林業(yè)生產(chǎn)任務(wù),動(dòng)員全縣上下立即行動(dòng)起來,迅速掀起春季植樹造林高潮,全面完成植樹造林任務(wù)。下面,我講三個(gè)方面的意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)植樹造林的責(zé)任感和緊迫感
(一)20**年工作的簡(jiǎn)要回顧
20**年,全縣上下按照生態(tài)縣建設(shè)的任務(wù)目標(biāo),明確工作任務(wù),突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),林業(yè)生產(chǎn)取得了顯著成績(jī)。
1、植樹造林實(shí)現(xiàn)突破。全縣共完成新造生態(tài)防護(hù)林2.41萬畝,新建薄皮核桃和其它果園1650畝,新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)8.2萬畝,四旁植樹150萬株,林果花卉育苗3000畝,建設(shè)生態(tài)文明村16個(gè)。超額完成了市委、市政府分配給我縣的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。仁風(fēng)鎮(zhèn)被省綠化委員會(huì)評(píng)為全市唯一的省級(jí)綠化示范鎮(zhèn),垛石鎮(zhèn)被命名為全市綠色小康鎮(zhèn),濟(jì)陽辦事處高樓村、曲堤鎮(zhèn)畢集村、崔寨鎮(zhèn)孫大村被評(píng)為省級(jí)綠化示范村。工作中,我們狠抓了公路兩旁、河道溝渠、村莊周圍、農(nóng)田林網(wǎng)四項(xiàng)綠化,實(shí)現(xiàn)了沙化土地治理,薄皮核桃生產(chǎn)和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)三個(gè)突破。
2、林下種養(yǎng)效果明顯。隨著我縣林業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,如何利用林下空間,拓寬農(nóng)民增收渠道,成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要工作。為此,各鎮(zhèn)(辦)、有關(guān)部門積極探索利用林下空間,拓展農(nóng)民增收渠道的新路子,取得了明顯成效。一是林下食用菌養(yǎng)殖。去年全縣共發(fā)展食用菌養(yǎng)殖大棚1000余個(gè),每個(gè)大棚占地約1畝左右,棚均年收入達(dá)1-2萬元。主要集中在濟(jì)陽辦事處和垛石鎮(zhèn)。二是林下養(yǎng)雞養(yǎng)鴨。去年全縣共有100多個(gè)養(yǎng)雞養(yǎng)鴨大棚,每個(gè)棚約300m2,每棚2000-3000只,每年3茬,每個(gè)棚年收入約1萬元左右。仁風(fēng)鎮(zhèn)時(shí)圈村時(shí)元光去年養(yǎng)了3個(gè)棚年收入在3萬多元。三是林下種植中草藥。去年垛石鎮(zhèn)碼頭等6個(gè)村一次性種植中草藥3000余畝,品種有:地丁、益母草等12個(gè)品種,每畝可收入1000元左右。
3、林產(chǎn)品加工發(fā)展迅速。20**年,我縣木材加工業(yè)發(fā)展迅速,截止目前全縣有300多家,僅仁風(fēng)鎮(zhèn)仁鑫路兩側(cè)多達(dá)30余家,戶年均收入在8萬余元。仁風(fēng)蔡家一個(gè)加工細(xì)工木板的業(yè)戶年收入高達(dá)100多萬元,效益相當(dāng)可觀,實(shí)現(xiàn)了從資源優(yōu)勢(shì)到經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。我縣生產(chǎn)的細(xì)木工板、建筑模板等產(chǎn)品,銷往北京、天津等大都市,有的被選為修建奧運(yùn)會(huì)比賽場(chǎng)館的建筑裝飾材料,深受市場(chǎng)歡迎。
4、美國白蛾得到有效防控??h里高度重視美國白蛾疫情的防控工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)、調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì),層層簽訂責(zé)任狀,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村,一般干部包路段、包地塊的責(zé)任制,全面實(shí)行拉網(wǎng)式普查,嚴(yán)格認(rèn)真地進(jìn)行撲殺,從而使疫情得到了有效控制。
(二)充分認(rèn)識(shí)植樹造林的重大意義
森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,大力開展植樹造林活動(dòng),對(duì)于保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,增加農(nóng)民收入,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程具有十分重要的意義。具體的說,林業(yè)具有生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三大效益。
1、生態(tài)效益:建設(shè)生態(tài)縣,林業(yè)是關(guān)鍵。林業(yè)具有其它產(chǎn)業(yè)所無法替代的生態(tài)功能。林業(yè)資源增加了,生態(tài)環(huán)境就會(huì)得到改善,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力就會(huì)增強(qiáng),干熱風(fēng)、冰雹、凍害、沙塵天氣就會(huì)明顯減少,有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)豐收。科學(xué)研究的成果表明,農(nóng)田林網(wǎng)保護(hù)下的農(nóng)田,早春、秋冬季節(jié)溫度可提高1-2℃,空氣濕度增加11.2%,干熱風(fēng)平均減少1.7天,小麥成熟期延長3-5天,小麥籽粒飽滿、千粒重大,增產(chǎn)效果明顯。如仁風(fēng)鎮(zhèn)東街村去年春季種植的薄殼核桃,發(fā)芽后受到低溫凍害,路北的核桃苗幼芽部分被凍死,而路南在林網(wǎng)下保護(hù)的核桃苗卻完好無損,生長明顯好于受到凍害的核桃樹。通過分析氣象資料表明,我縣20**年以前麥?zhǔn)掌陂g的空氣濕度平均值為36.6%,2004年-20**年的平均值是52.9%,提高了16.3%。由于空氣濕度的提高,大大減少了干熱風(fēng)的危害,小麥的生長期延長,產(chǎn)量提高10%左右。20**年以來,我縣的沙化土地得到了有效治理,沙塵天氣明顯減少,干熱風(fēng)天氣的危害明顯減弱,生態(tài)環(huán)境明顯改善。
2、經(jīng)濟(jì)效益:去年秋天,市林業(yè)局對(duì)我縣20**年以來栽植的樹木生長情況進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)果表明,20**年秋季栽植的樹,經(jīng)過四年的時(shí)間,現(xiàn)在胸徑已達(dá)到20公分左右,單株材積達(dá)到0.1 立方米以上,每株價(jià)值80元左右,一畝3年生林的價(jià)值現(xiàn)已達(dá)到9000元左右。預(yù)計(jì)到2009年前后,每畝林的蓄積量可達(dá)到12立方米,按現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格900元計(jì)算,可實(shí)現(xiàn)收入10800元,平均每畝每年收入1800元,收入是種植糧食作物的2-3倍。
3、社會(huì)效益:林業(yè)不但有其他產(chǎn)業(yè)所無法替代的生態(tài)效益和很高的經(jīng)濟(jì)效益,還具有豐富的社會(huì)效益。從林業(yè)的社會(huì)效益來講,林木資源豐富了,可以帶動(dòng)板材加工、木器生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,吸引更多的客商來我縣投資建廠,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,解決就業(yè)問題。此外,由于速生豐產(chǎn)林管理簡(jiǎn)單、省工、省力,群眾就可以騰出更多的勞動(dòng)力去從事二、三產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)和賺錢的機(jī)會(huì)。近幾年,我縣板材加工業(yè)戶明顯增多,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止目前,全縣有板材加工業(yè)戶達(dá)300余家,解決就業(yè)5000余人。垛石鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、仁風(fēng)鎮(zhèn)等為了鼓勵(lì)加工業(yè)戶發(fā)揮集聚優(yōu)勢(shì),都建立了木材加工小區(qū),從而擴(kuò)大了規(guī)模,延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條,增加了農(nóng)民收入。據(jù)調(diào)查,一個(gè)業(yè)戶一年可加工木材2000方左右,每加工一方木材可獲純利潤50元左右。按每戶加工2000方計(jì)算,全縣300家業(yè)戶,年可加工木材60萬方,實(shí)現(xiàn)純利潤3000萬元。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,林業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀與我縣建設(shè)生態(tài)縣的目標(biāo)要求相比還有一定差距,林業(yè)生產(chǎn)還有較大的發(fā)展空間。一是林業(yè)資源分布不平衡。存在著鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間分布不均衡的現(xiàn)象。個(gè)別鎮(zhèn)林地面積少,造林規(guī)模小,造林成活、保存率較低等。二是溝渠河道造林少。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前全縣尚有21%的河道、溝渠堤岸沒有或基本沒有營造堤岸防護(hù)林。三是農(nóng)田林網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)低。目前全縣尚有30%左右的農(nóng)田尚未實(shí)現(xiàn)林網(wǎng)化,已林網(wǎng)化的農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)也比較低,林帶破壞嚴(yán)重,網(wǎng)格殘缺不全,生態(tài)防護(hù)效益差。四是村村通公路兩旁尚有17%的路段沒有綠化,公路沒有受到很好的保護(hù)。五是經(jīng)濟(jì)林面積少,品種雜,形不成規(guī)模,缺乏拳頭產(chǎn)品。目前,群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)林的積極性較高,但處于自發(fā)狀態(tài),缺乏鎮(zhèn)(辦)統(tǒng)一規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)。面對(duì)這些問題,我們必須在今后的工作中努力加以解決。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面完成20**年的植樹造林任務(wù)。
20**年植樹造林工作的指導(dǎo)思想是:圍繞一個(gè)主題,建設(shè)兩大體系,突出三個(gè)重點(diǎn),抓好四項(xiàng)綠化。“一個(gè)主題”即:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村;“兩大體系”即:建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的林業(yè)生態(tài)體系和林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系;“三個(gè)重點(diǎn)”即:突出抓好沙化土地治理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)林建設(shè)三個(gè)重點(diǎn);“四項(xiàng)綠化”即:抓好公路兩旁的綠化、河道溝渠的綠化、村莊周圍的綠化和鎮(zhèn)(辦)駐地的綠化。
任務(wù)目標(biāo)是:完成“1234”計(jì)劃。即完成新造生態(tài)防護(hù)林1萬畝,建設(shè)以薄皮核桃為主的經(jīng)濟(jì)林2000畝,林果花卉育苗3000畝,新建農(nóng)田林網(wǎng)40000畝。
工作重點(diǎn)是:抓好四項(xiàng)綠化,力求三個(gè)突破。
四項(xiàng)綠化即:一是抓好公路兩旁的綠化。今年要把全縣所有公路兩側(cè)沒有綠化好的全部進(jìn)行綠化。每個(gè)鎮(zhèn)(辦)重點(diǎn)抓好一條5公里以上的樣板路段。特別是仁風(fēng)鎮(zhèn)的仁和路、249線和濟(jì)陽黃河大橋至248線兩側(cè)的綠化。綠化標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到50-100米。220線縣城以北由各有關(guān)鎮(zhèn)(辦)搞好補(bǔ)植。
二是抓好河道溝渠的綠化。每個(gè)鎮(zhèn)(辦)重點(diǎn)綠化好一條河道。特別是牧馬河兩側(cè)的綠化,要重點(diǎn)綠化好。
三是抓好村莊周圍的綠化。搞好村莊周圍的綠化,提升綠化檔次和水平,使村莊綠化真正達(dá)到:農(nóng)田林網(wǎng)化、圍村林帶化、村內(nèi)園林化、庭院花園化,喬、灌、花相結(jié)合,點(diǎn)、線、面相連接,四季長綠、三季花香、優(yōu)美宜居的新農(nóng)村。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),每個(gè)鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好2個(gè)示范村。
四是抓好鎮(zhèn)(辦)駐地的綠化。按照省綠化示范鎮(zhèn)的建設(shè)要求,對(duì)鎮(zhèn)(辦)駐地進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的綠化美化。做到常綠樹與落葉樹合理配置,喬灌花草相結(jié)合,布局合理,科學(xué)搭配,全面實(shí)現(xiàn)綠化美化,提高居民的生活質(zhì)量。
三個(gè)突破即:
一是生態(tài)防護(hù)林建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新的突破。結(jié)合沙化土地治理和河道溝渠的綠化,每鎮(zhèn)辦(開發(fā)區(qū)除外)至少完成1000畝的生態(tài)防護(hù)林。
二是以薄皮核桃為主的經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)要實(shí)現(xiàn)新突破。完成新建薄殼核桃等經(jīng)濟(jì)林2000畝。
三是農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。每個(gè)鎮(zhèn)(辦)要建設(shè)5000畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)。特別是曲堤鎮(zhèn)的土地整理項(xiàng)目區(qū)和垛石鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)一定建設(shè)好。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保植樹造林工作落到實(shí)處
去冬今春氣溫偏低,氣溫回升慢,植樹造林的時(shí)間相對(duì)滯后,在時(shí)間上給造林工作帶來了不利影響。因此,今年的植樹造林工作面臨的時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。全面完成今年的植樹造林任務(wù),必須要有強(qiáng)有力的工作措施作保障。
1、搞好宣傳發(fā)動(dòng)。這次會(huì)議以后,各鎮(zhèn)(辦)都要召開專題動(dòng)員大會(huì),對(duì)植樹造林工作進(jìn)行安排部署,采取多種形式,層層進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。縣電視臺(tái),縣信息中心要充分發(fā)揮作用,把植樹造林工作做為當(dāng)前的重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳。要深入發(fā)掘典型,大力宣傳林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益,提高廣大干部群眾對(duì)林業(yè)在建設(shè)生態(tài)縣和社會(huì)主義新農(nóng)村中的重大意義的認(rèn)識(shí),提高工作的積極性和主動(dòng)性。通過大張旗鼓地宣傳,創(chuàng)造良好的輿論氛圍,褒揚(yáng)先進(jìn),激勵(lì)后進(jìn),促進(jìn)全面工作的開展。
2、扎實(shí)開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)。義務(wù)植樹是每個(gè)適齡公民應(yīng)盡的法定義務(wù)。每個(gè)適齡公民都要自覺履行每年植樹3-5株的法定義務(wù);今年的植樹造林工作繼續(xù)實(shí)行縣直部門包村責(zé)任制,包村部門和單位按照20**年新農(nóng)村建設(shè)“聯(lián)村共建”活動(dòng)安排的包村單位執(zhí)行。各部門都要按照要求,幫助包村單位制訂造林規(guī)劃,拿出充足的資金為所包村購買苗木。同時(shí),要在植樹節(jié)前后,組織干部職工到所包村進(jìn)行義務(wù)植樹。對(duì)不履行植樹義務(wù)的單位和個(gè)人,要按規(guī)定征收綠化費(fèi)和代植費(fèi)。
3、落實(shí)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。林業(yè)生產(chǎn)具有生產(chǎn)周期長,政策性強(qiáng),破壞容易恢復(fù)難的特點(diǎn),要保持林業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,必須靠完善的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度保障。拍賣政策是近幾年來通過實(shí)踐證明行之有效的林業(yè)政策之一。今年在植樹的同時(shí),要加大林權(quán)制度改革的力度,狠抓拍賣政策的落實(shí)。做到每一株樹,每一片林都要拍賣到戶,確保造林成活率、保存率。
4、切實(shí)加大對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的投入。搞好植樹造林工作需要充足的資金投入做保障。各鎮(zhèn)(辦)要舍得花錢,加大投入,拿出一定的資金用于造林綠化,確保植樹造林資金的需要。同時(shí),今年的苗源較緊張,各鎮(zhèn)在會(huì)后要抓緊落實(shí)苗源,避免植樹無苗的現(xiàn)象發(fā)生。
5、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)植樹造林工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立春季植樹造林領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立植樹造林工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任,確保造林任務(wù)的完成。要嚴(yán)格按照進(jìn)度要求進(jìn)行安排落實(shí)。2月26日至29日為宣傳發(fā)動(dòng)階段;3月1日至3月5日為規(guī)劃、劃線、打點(diǎn)、挖穴階段。各鎮(zhèn)辦都要根據(jù)縣委、縣政府的要求,對(duì)自己的造林任務(wù),進(jìn)行規(guī)劃,做到科學(xué)合理,切實(shí)可行。3月5日要全面完成挖穴工作,3月6日至3月25日為栽植階段,3月26日至3月30日為檢查驗(yàn)收階段。各鎮(zhèn)(辦)要按照時(shí)間要求,確保在3月25日前全面完成植樹任務(wù)。各鎮(zhèn)要層層簽訂綠化責(zé)任狀,把造林綠化的任務(wù)目標(biāo)層層分解,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,獎(jiǎng)懲分明,措施有力,確保全面完成今年春季的植樹造林任務(wù)。為保證今春植樹造林任務(wù)的完成,植樹期間,縣委、縣政府將組織3次大的活動(dòng)。分別是:3月5日召開調(diào)度會(huì),各鎮(zhèn)(辦)匯報(bào)規(guī)劃、安排情況;3月10日召開全縣植樹造林活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì);3月20日進(jìn)行植樹造林流動(dòng)大檢查;3月30日組織全面檢查驗(yàn)收。
同志們,春天是植樹造林的黃金季節(jié)。讓我們迅速行動(dòng)起來,大打一場(chǎng)春季造林綠化的人民戰(zhàn)爭(zhēng),為實(shí)現(xiàn)生態(tài)縣建設(shè)的目標(biāo),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗!
謝謝大家!
春季植樹造林動(dòng)員大會(huì)講話稿篇2
同志們:
在全國上下深入開展學(xué)習(xí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性 教育活動(dòng)的熱潮中,縣委、縣政府召開這次春季植樹造林 工作動(dòng)員大會(huì),目的就是貫徹落實(shí)全市春季造林電視電話會(huì)議精神,動(dòng)員部署我縣20**年植樹造林工作,全面推進(jìn)林權(quán)制度改革,完成各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。下面,我根據(jù)縣委、縣政府的研究的意見,講四點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
去年,省委、省政府連續(xù)召開了幾次林業(yè)大會(huì),會(huì)議規(guī)格高,動(dòng)作大,先后制定出臺(tái)了《關(guān)于加快林業(yè) 發(fā)展的決定》和《關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》,為做好新形勢(shì)下的林業(yè)工作指明了方向。為切實(shí)加快全市林業(yè)發(fā)展建設(shè)步伐,市委、市政府作出緊急部署,20**年2月24日,專門召開了全市春季植樹造林工作電視電話會(huì)議,謝亦森市長對(duì)春季植樹造林作了專門部署,對(duì)各縣(區(qū))長提出了“四個(gè)一”的要求。因此,我們必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確抓好植樹造林是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。要在山上辦好“綠色銀行”,就必須大力植樹造林。春季是植樹造林的黃金季節(jié),各地要抓住時(shí)機(jī),廣泛發(fā)動(dòng),精心 組織,迅速掀起春季植樹造林的高潮。
從剛才敏軍副縣長通報(bào)的情況看,今年我縣春季植樹造林工作還存在著不少問題,一是認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)任務(wù)的重要性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,工作的緊迫感不強(qiáng),截至2月24日,全縣完成造林4450畝,占市政府下達(dá)任務(wù)的29.7%,完成退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)栽4550畝,如果照這樣的速度下去,20**年的造林 計(jì)劃就有完不成的可能。二是組織措施不到位。一些優(yōu)惠政策以及技術(shù)服務(wù)配套措施沒有跟上,群眾植樹造林的積極性沒有充分調(diào)動(dòng)起來。三是發(fā)展不平衡。主要表現(xiàn)為造林總體進(jìn)度與整個(gè)規(guī)劃任務(wù)相差甚遠(yuǎn)。出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的,但從根本上講,還是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)問題。為確保任務(wù)的完成,各級(jí)、各部門從現(xiàn)在起就要迅速行動(dòng)起來,全面發(fā)動(dòng),突出重點(diǎn),落實(shí)規(guī)劃,落實(shí)任務(wù),要責(zé)任到人、到山頭地塊,迅速掀起春季植樹造林的高潮。
二、突出重點(diǎn),全面綠化
從現(xiàn)在開始到春季造林結(jié)束還有20多天的時(shí)間,這段時(shí)間是植樹造林的黃金季節(jié)和關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)、各部門必須全力以赴,突出四個(gè)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破,扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)春季植樹造林向縱深發(fā)展。
(一)以基地建設(shè)為為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)工業(yè)原料林建設(shè)的新突破。市委、市政府已經(jīng)確定,從20**年起到20**年利用五年時(shí)間完成105萬畝的工業(yè)原料林基地建設(shè)任務(wù),其中今年分配我縣基地建設(shè)任務(wù)1.5萬畝,這是春季林業(yè)工作的一個(gè)突出重點(diǎn)。各地要在去年的基礎(chǔ)上,再接再厲,把工作做得更加扎實(shí)有效,確保完成任務(wù)。對(duì)于年耗材達(dá)500立方米以上的木竹加工企業(yè),我們要引導(dǎo)他們建立原料林基地,使其與加工能力相適應(yīng)。要把楊樹豐產(chǎn)林建設(shè)作為造林綠化的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,結(jié)合退耕還林補(bǔ)植,以“四旁”地、農(nóng)田林網(wǎng)、環(huán)城林帶和綠色通道沿線建設(shè)為主,擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模,提高綜合效益。水利部門今后每年要選擇宜林的水渠或河灘地,栽植護(hù)堤護(hù)岸林,今年重點(diǎn)對(duì)黃陂的中田和東陂淳嶺電站進(jìn)行綠化;扶貧辦要對(duì)扶貧工作重點(diǎn)村的農(nóng)戶每人每年提供10棵楊樹或其它樹種;計(jì)生委每年要為農(nóng)村獨(dú)女戶和二女不再生育戶每戶無償提供100株楊樹或其它苗木。目前,國家正在實(shí)施重點(diǎn)地區(qū)速豐林基地建設(shè)工程,發(fā)展前景非常好。我縣立地條件好、勞動(dòng)力充足,要搭上這班車,通過扎實(shí)的工作來爭(zhēng)取上級(jí)的建設(shè)資金。領(lǐng)導(dǎo)辦綠化點(diǎn)是加快林業(yè)發(fā)展步伐的一條成功 經(jīng)驗(yàn),要把它推廣到楊樹豐產(chǎn)林建設(shè)中去。各級(jí)、各有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志,都要建立起自己的綠化點(diǎn)??h一級(jí)不能少于1000畝,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)親自抓點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和分管林業(yè)的副職領(lǐng)導(dǎo)每人要抓好一個(gè)50畝以上的綠化點(diǎn),輻射帶動(dòng)全縣林業(yè)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。通過以點(diǎn)帶線、促面,形成全縣林業(yè)建設(shè)的良性循環(huán)體系。
(二)以公路綠化為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)綠色通道建設(shè)的有新突破。綠色通道建設(shè)工程是一項(xiàng)生態(tài)工程,也是一項(xiàng)形象工程和造福于民的德政工程,這項(xiàng)工程抓好了,全縣的整體綠化水平和路域生態(tài) 環(huán)境都將發(fā)生巨大變化。今年全縣要重點(diǎn)抓好宜臨公路,特別是縣城到塑料城和中黃工業(yè)園區(qū)這段公路的綠化工作,此外,圳口到神崗15公里新修水泥路和曹山寺到官倉6公里景區(qū)公路也是綠化工作重點(diǎn)??h委、縣政府研究決定,組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部開展全民義務(wù)植樹,各單位分工包段造林,每人栽10株樹,要求做到大苗栽植,包成活,包成景,苗木由林業(yè)部門負(fù)責(zé)組織,經(jīng)費(fèi)和土地由造林者自己落實(shí)。凡苗木經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)的,由 財(cái)政部門代扣,確保苗木費(fèi)及時(shí)足額到位。義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)間定為3月10日。各單位要抓緊進(jìn)行路段劃分,整地挖穴,調(diào)劑苗木,組織人員等工作。要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,打造綠色通道精品工程。具體工作由交通局、公路段和林業(yè)部門負(fù)責(zé)。
(三)以城市綠化為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)環(huán)城綠化建設(shè)的新突破。城市的第一視點(diǎn)是環(huán)城外圍,外圍區(qū)域的綠化水平如何,對(duì)于人們正確評(píng)價(jià)一個(gè)城市的建設(shè)品位、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展及文明程度具有十分重要的意義。我縣由于家底薄,環(huán)城綠化工程層次較低。因此,我們要利用春季義務(wù)植樹的大好時(shí)機(jī),大力實(shí)施“森林圍城”戰(zhàn)略,爭(zhēng)取利用5年的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)“城在林中,林在城中”的奮斗目標(biāo)。今年的工作重點(diǎn)是自來水廠廠區(qū)綠化、河?xùn)|開發(fā)區(qū)新建單位的庭院綠化和沿河路的平整綠化工作,這項(xiàng)綠化工作由城建局組織人員進(jìn)行規(guī)劃和實(shí)施,要針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性采取措施,確保盡快收到明顯成效。
(四)以林業(yè)工程建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)補(bǔ)植補(bǔ)栽的新突破。20**年,國家對(duì)退耕還林項(xiàng)目地做了適當(dāng)調(diào)整,不再下達(dá)我縣退耕任務(wù)。但在退耕還林后續(xù)工程問題上,我們一定要加強(qiáng)管護(hù)。自2001年以來,退耕還林造林成活率未達(dá)到85%,保存率未達(dá)到80%的,一律要進(jìn)行補(bǔ)栽補(bǔ)造,爭(zhēng)取今年全面掃尾,不留后遺癥,確保達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。凡未進(jìn)行補(bǔ)栽補(bǔ)造或補(bǔ)植不達(dá)標(biāo)的退耕戶,停發(fā)當(dāng)年糧款補(bǔ)助,這個(gè)政策不變。
三、強(qiáng)化措施,確保質(zhì)量
一年之計(jì)在于春。春季造林時(shí)間緊,任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要著眼長遠(yuǎn),狠抓當(dāng)前,采取有效措施,扎扎實(shí)實(shí)地搞好春季植樹造林。
第一,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。造林綠化工作 社會(huì)性強(qiáng),涉及面廣,工作難度大,必須把這項(xiàng)工作納入黨委、政府的重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持造林綠化目標(biāo)責(zé)任制,把造林綠化的重任放到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肩上。各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)同志要作為第一責(zé)任人,切實(shí)承擔(dān)起林業(yè)建設(shè)的重任。要進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)力度,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,確保圓滿完成縣委、縣政府確定的任務(wù)。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,堅(jiān)持經(jīng)常性的檢查、通報(bào)、獎(jiǎng)懲制度,生產(chǎn)情況三天一調(diào)度,七天一檢查,做到有部署、有落實(shí)、有成效。林業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),搞好檢查監(jiān)督,當(dāng)好參謀助手,做好技術(shù)指導(dǎo),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)。
第二,要深化林業(yè)改革,增加林業(yè)投入。各地要加大林權(quán)制度改革的力度,通過租賃、拍賣、股份制等形式,大膽引入非公有制成分,增強(qiáng)社會(huì)參與的廣度和深度,逐步建立起以公有制為主體,集體、民營、私營林業(yè)經(jīng)濟(jì)并存的經(jīng)濟(jì)體制。要按照誰投資、誰受益,誰經(jīng)營、誰得利的原則,鼓勵(lì)企事業(yè)單位、各類經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人,跨行業(yè)、跨所有制、跨地區(qū)開發(fā)經(jīng)營林業(yè),形成全社會(huì)辦林業(yè)的整體合力。同時(shí),要注重保持林業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,對(duì)林業(yè)承包 合同,時(shí)間可以長一些,并允許繼承和 轉(zhuǎn)讓,努力促進(jìn)資金、勞力、土地等要素向林業(yè)聚集,切實(shí)調(diào)動(dòng)千家萬戶植樹造林的積極性。要堅(jiān)持國家、集體、個(gè)人一起上的原則,多渠道、多層次、多方位地籌集林業(yè)建設(shè)資金,推動(dòng)林業(yè)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,達(dá)到政府要綠,農(nóng)民要利的雙贏目的。
第三,要扎實(shí)有效地開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)。開展全民義務(wù)植樹是加快造林綠化步伐的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施,是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。林業(yè)、新聞宣傳部門要密切配合,加大林業(yè)宣傳力度,提高全民義務(wù)植樹的自覺性,在全社會(huì)形成“植綠、護(hù)綠、愛綠、興綠”的綠色文明新風(fēng)。要科學(xué)規(guī)劃義務(wù)植樹基地,組織動(dòng)員和引導(dǎo)全社會(huì)的力量,廣泛參與造林綠化,推動(dòng)全民義務(wù)植樹活動(dòng)的深入開展。對(duì)不按規(guī)定履行植樹義務(wù)的單位和個(gè)人,由縣綠化委員會(huì)按每人每年12元收繳綠化代植費(fèi),組織造林專業(yè)隊(duì)統(tǒng)一栽植。
第四,要堅(jiān)持科教興林,提高造林質(zhì)量。在工程建設(shè)中,要科學(xué)規(guī)劃,合理布局,堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則,因地制宜,統(tǒng)籌兼顧,提高標(biāo)準(zhǔn)檔次。規(guī)劃一經(jīng)制定,就要一屆接著一屆干,一張藍(lán)圖繪到底。各單位在開展義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)要強(qiáng)化主人翁意識(shí),科學(xué)栽植,采用挖大穴、栽大苗、施大肥、澆大水的方法,努力提高造林成活率。
四、求真務(wù)實(shí),切實(shí)抓好林改和森防工作
一是林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革問題。市委、市政府要求各縣(區(qū))今年全面鋪開林權(quán)制度改革,力爭(zhēng)在8月底前基本完成林改。希望各地要抓緊做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,制定好操作性強(qiáng)的工作實(shí)施方案,采取有力措施,確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。不管是退耕還林、四荒造林,還是防護(hù)通道林帶、生態(tài)園區(qū)的建設(shè),都必須產(chǎn)權(quán)清晰,造林后都要及時(shí)給造林戶發(fā)放林權(quán)證,實(shí)現(xiàn)植樹造林的責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。
二是森林防火問題。 農(nóng)業(yè)稅取消后,農(nóng)民種田的積極性得到了空前高漲,一些多年未耕作的撂荒地重新被翻起來。為便于耕種,農(nóng)戶可能會(huì)選擇火燒荒地上的雜草,這就使森林火災(zāi)的發(fā)生機(jī)率增大。從這幾天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋的情況看,防火形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各地務(wù)必高度警惕,認(rèn)真抓好防范工作。要重點(diǎn)抓好野外火源的 管理,嚴(yán)禁煉山燒地。發(fā)生森林火災(zāi)后,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到場(chǎng),科學(xué)指揮,確保人員安全。森林消防專業(yè)隊(duì)要發(fā)揮專長,迅速出擊,撲滅山火。
三是森林病蟲害問題。我縣是毛竹大縣,森林病蟲害防治的重點(diǎn)是竹蝗和竹螟。去年這兩種蟲害危害較甚,希望森林病蟲防治部門要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和防治,做到全面監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警、科學(xué)判斷、適時(shí)處置,鞏固來之不易的造林綠化成果。
同志們,當(dāng)前的林業(yè)工作任務(wù)十分繁重。請(qǐng)大家回去之后,根據(jù)這次會(huì)議的要求,拿出切實(shí)可行的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,加快進(jìn)度,切實(shí)把當(dāng)前的各項(xiàng)林業(yè)工作全面落到實(shí)處,廣大黨員干部要帶頭踐行“三個(gè)代表”,把推進(jìn)我縣林業(yè)建設(shè)和當(dāng)前的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來,努力做到“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。
春季植樹造林動(dòng)員大會(huì)講話稿篇3
同志們:
今天這次會(huì)議是市委、市政府為推動(dòng)我市林業(yè)的快速發(fā)展而召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)上,勝忠同志宣讀了市委、市政府《關(guān)于表彰20xx年春季植樹造林先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》,大會(huì)為先進(jìn)單位和個(gè)人頒了獎(jiǎng),我代表市委、市政府向受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。剛才,幾個(gè)先進(jìn)典型作了很好的發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),互相借鑒。立基同志代表市委、市政府對(duì)今年春季植樹造林進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),對(duì)秋冬季植樹造林工作進(jìn)行了全面部署,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。一、從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用
加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),維護(hù)生態(tài)安全,是二十一世紀(jì)人類面臨的共同主題。黨的十六大把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進(jìn)人與自然的和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”,確定為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容和奮斗目標(biāo)。林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體,已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分。去年,中共中央、國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》。這是中國林業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事,標(biāo)志著我國林業(yè)從以木材生產(chǎn)為主,發(fā)展到以生態(tài)建設(shè)為主的可持續(xù)發(fā)展的新時(shí)代。溫家寶在去年的全國林業(yè)工作會(huì)議上明確指出:“在全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下,我們必須充分認(rèn)識(shí)林業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的重要戰(zhàn)略地位。真正做到,在可持續(xù)發(fā)展中,賦予林業(yè)以重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,賦予林業(yè)以首要地位。以對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,增加緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)林業(yè)建設(shè),加快林業(yè)發(fā)展。”我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真把握這一重要精神,站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)搞好植樹造林,加快林業(yè)發(fā)展的重大意義。
第一,加快我市林業(yè)的發(fā)展,是有效改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。生態(tài)安全是國家安全的重要方面,是事關(guān)人類發(fā)展的重大問題。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,林業(yè)是關(guān)系國家生態(tài)安全的重要公益事業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。大力開展植樹造林,保護(hù)和發(fā)展林木植被,既可以調(diào)節(jié)氣候、保持水土、涵養(yǎng)水源,又可以改善生態(tài)環(huán)境,防止大氣污染??梢哉f,植樹造林在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中具有不可替代的作用,是維護(hù)生態(tài)安全、改善生態(tài)環(huán)境的治本之策。我市地處平原,干旱缺水和土地資源豐富是我們的基本市情。一方面,我市人均水資源占有量?jī)H185噸,占全省的48,占全國的8,在我省是水資源嚴(yán)重匱乏的地區(qū)之一。另一方面,我市現(xiàn)有1100多萬畝可利用土地,僅閑散荒廢地就有200萬畝左右,是我省土地資源相對(duì)豐富的地區(qū)之一。這“一少、一多”的現(xiàn)狀要求我們必須立足實(shí)際,大力開展植樹造林,發(fā)展林產(chǎn)業(yè)。也只有搞好植樹造林,才能改善生態(tài)環(huán)境,從根本上保證生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定,保障最基本的生存安全,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
第二,加快我市林業(yè)發(fā)展,是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有效解決“三農(nóng)”問題的重要渠道。林業(yè)兼具生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三大效益,既是一項(xiàng)關(guān)系國家生態(tài)安全的公益性事業(yè),也是國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。我市是個(gè)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)人口占全市人口的70以上。目前我市農(nóng)民收入整體水平還不高,農(nóng)民人均純收入只相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民可支配收入的2/5,還有20多萬人口尚未脫貧。大搞造林綠化,發(fā)展林產(chǎn)業(yè),可以顯著改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、減災(zāi)能力,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平;可以充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條,加快推進(jìn)林紙林板一體化進(jìn)程;可以有效帶動(dòng)林果產(chǎn)品加工等農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從一定意義上講,林業(yè)是一項(xiàng)立市立縣的大產(chǎn)業(yè)。這一產(chǎn)業(yè)抓住了、抓好了,就可以帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三,加快我市林業(yè)發(fā)展,是用足用活國家林業(yè)政策,抓住機(jī)遇加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。近年來,中央和省對(duì)林業(yè)發(fā)展十分重視。特別是重點(diǎn)林區(qū)全面啟動(dòng)天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)工程后,國家為彌補(bǔ)每年高達(dá)1億立方米的國內(nèi)木材缺口,不斷加大對(duì)平原造林的支持力度。去年,中央制定《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,又對(duì)林業(yè)發(fā)展作出了新的科學(xué)定位,對(duì)林業(yè)生產(chǎn)力布局進(jìn)行了優(yōu)化重組,對(duì)林業(yè)體制、機(jī)制和政策作出了重大調(diào)整,省委省政府也出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展的決定》,制定了促進(jìn)我省林業(yè)加快發(fā)展的一系列政策措施,這些都為我們進(jìn)一步加快林業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇,拓展了新的發(fā)展空間。我們必須抓住這些機(jī)遇,用足用活國家政策,努力把我市林產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
第四,加快我市林業(yè)發(fā)展,是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的重要舉措。盛世興林是林業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,但凡一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛、政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)之時(shí),也是這個(gè)國家崇尚生態(tài)、重視森林、振興林業(yè)之日。大力發(fā)展林業(yè),不斷改善生態(tài)環(huán)境,培育人們的生態(tài)意識(shí)和生態(tài)道德,促進(jìn)人與自然的和諧,創(chuàng)造二十一世紀(jì)的生態(tài)文明,這是林業(yè)建設(shè)的重要任務(wù)和目標(biāo),也是全面建設(shè)小康社會(huì)的要義之一。當(dāng)前,全市廣大農(nóng)村正在深入開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng),這是立足于衡水農(nóng)村實(shí)際,推進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要途徑。加快林業(yè)發(fā)展,搞好村莊綠化,美化生活環(huán)境,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),既是生態(tài)文明村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全面小康的重要舉措。
總之,加快林業(yè)發(fā)展是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)的重要舉措,是改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。各級(jí)黨委政府和廣大干部群眾一定要充分認(rèn)真加快林業(yè)發(fā)展的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,抓住機(jī)遇,齊心協(xié)力把我市林業(yè)搞上去,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,全力打好植樹造林攻堅(jiān)戰(zhàn)
近年來,市委市政府著眼于衡水的長遠(yuǎn)發(fā)展,圍繞“三步走”、“翻兩番”,提前五年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)這一總體目標(biāo),作出了大力發(fā)展林業(yè)生產(chǎn),努力構(gòu)建“三四三”農(nóng)業(yè)大格局的重大決策。按照這個(gè)總體要求,從20xx年秋季開始,我市連續(xù)四季開展大規(guī)模植樹造林活動(dòng),累計(jì)造林240多萬畝,用材林面積已增加到200多萬畝,林業(yè)覆蓋率有了大幅度提高。市委、市政府認(rèn)為,按照這樣的發(fā)展速度,我們?cè)ǖ?0xx年完成的造林300萬畝、有林地面積達(dá)到460萬畝的目標(biāo),完全可以提前兩年完成。為此市委、市政府決定,從今年秋冬季開始到明年年底,力爭(zhēng)用三季時(shí)間,提前完成既定的林業(yè)發(fā)展的目標(biāo)??梢哉f我市林業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,植樹造林工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。各級(jí)各部門一定要認(rèn)清形勢(shì),集中力量,全力打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。為了確保按質(zhì)、按量完成造林綠化的目標(biāo)任務(wù),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要突出抓好以下幾點(diǎn):
一要堅(jiān)定信心造林。搞好植樹造林,無論從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益來講,都是一舉多得的好事。近幾年來,我們推進(jìn)林業(yè)發(fā)展的方向是正確的,目標(biāo)、要求、政策、措施與中央的決定是一致的,實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展既定目標(biāo)的信心和決心不能有絲毫動(dòng)搖。對(duì)于我們這樣一個(gè)人均糧食占有量居全省第一,而水資源又嚴(yán)重匱乏的地區(qū),一方面要按中央要求,積極發(fā)展糧食生產(chǎn),另一方面必須從實(shí)際出發(fā),從科學(xué)發(fā)展觀出發(fā),大力開展植樹造林,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二要實(shí)行政策營林。把政策用足用好是調(diào)動(dòng)群眾造林積極性的重要條件。近年來,中央和省圍繞加快林業(yè)發(fā)展相繼出臺(tái)了一系列政策措施。當(dāng)前我們的工作重點(diǎn)就是要把政策迅速落實(shí)到基層,落實(shí)到農(nóng)戶,落實(shí)到植樹造林,加快林業(yè)發(fā)展上。要認(rèn)真貫徹中央和省加快林業(yè)發(fā)展決定的有關(guān)文件精神,把土地承包、資金扶持、貸款優(yōu)惠、大戶獎(jiǎng)勵(lì)、采伐放開等各類優(yōu)惠政策落到實(shí)處,及時(shí)兌現(xiàn)。要統(tǒng)籌抓好造林綠化和基本農(nóng)田保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。既要做到保護(hù)基本農(nóng)田這一“紅線”不能越,又要做到大力發(fā)展林業(yè)的決心不能變。要不折不扣地抓好退耕還林及匹配造林政策落實(shí),確保錢糧兌現(xiàn)到退耕農(nóng)戶和應(yīng)受益農(nóng)民手中。要通過政策扶持取信于民,調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民植樹造林的積極性。
三要完善機(jī)制活林。要進(jìn)一步放活和完善造林綠化的經(jīng)營機(jī)制,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和林業(yè)自身特點(diǎn),積極探索和推廣各種行之有效的造林營林新機(jī)制。要放活宜林地的使用權(quán)和經(jīng)營權(quán),允許國有、集體經(jīng)濟(jì)組織通過多種方式出讓宜林地使用權(quán)。要實(shí)行全社會(huì)辦林業(yè),鼓勵(lì)個(gè)人、企事業(yè)單位承包、租賃、購買“四荒”地進(jìn)行開發(fā)經(jīng)營,大力發(fā)展非公有制造林。要做好新植林木的確權(quán)發(fā)證工作。“不種一棵無主樹,不造一畝無主林”。要保證造林、確權(quán)、發(fā)證三個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接,不留政策空檔,讓群眾安心于造林和管護(hù)。
四要推進(jìn)科教興林。加強(qiáng)林業(yè)發(fā)展,既要靠政策、靠投入、靠機(jī)制,更要靠科技進(jìn)步。要進(jìn)一步加快科教興林步伐,積極開展適用技術(shù)的研究,盡快突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。要加快先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,建立健全市、縣、鄉(xiāng)分級(jí)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò),篩選一批技術(shù)成熟、適應(yīng)面廣、見效快、效益好的技術(shù)成果,通過組裝配套和優(yōu)化集成,加以重點(diǎn)推廣。要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)干部的崗位技術(shù)培訓(xùn)和對(duì)林農(nóng)、果農(nóng)的綠色證書培訓(xùn),建立分級(jí)負(fù)責(zé)的林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)體系。要實(shí)施良種工程,加快名優(yōu)新特樹種、優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和抗逆性樹種的引進(jìn)和培育步伐。要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化無公害生產(chǎn),加快林果業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)和產(chǎn)地認(rèn)證三大體系建設(shè),健全檢測(cè)手段,完善檢測(cè)功能,提高林果標(biāo)準(zhǔn)化無公害生產(chǎn)水平。
五要實(shí)施依法治林。依法治林是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制度保障。只有把上級(jí)關(guān)于林業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)貫徹好執(zhí)行好,把社會(huì)各部門對(duì)林業(yè)建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)確定下來,把林業(yè)經(jīng)營者的責(zé)、權(quán)、利固定下來,才能為林業(yè)生產(chǎn)注入強(qiáng)大動(dòng)力。要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種破壞林業(yè)資源的違法行為,堅(jiān)決杜絕亂砍濫伐和損毀幼樹等不法行為,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要加強(qiáng)林政等執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)林業(yè)綜合執(zhí)法改革,集中力量執(zhí)法,提高執(zhí)法效率。要搞好林業(yè)普法工作,采取有力措施,廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī),提高全民的遵紀(jì)守法意識(shí),在全社會(huì)形成良好的愛林、護(hù)林、興林風(fēng)尚。要積極探索提供法律援助的途徑和辦法,千方百計(jì)保護(hù)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力形成加快林業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力
植樹造林,改善生態(tài)環(huán)境,加快林業(yè)發(fā)展,是功在當(dāng)代,利在千秋,惠及子孫的大事,是新世紀(jì)新階段推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)宏大工程。各級(jí)黨委、政府一定要把發(fā)展林業(yè)列入重要議事日程,作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入,改善生態(tài)環(huán)境,展示精神風(fēng)貌的重要工程來抓。一是要全面落實(shí)林業(yè)目標(biāo)管理責(zé)任制。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,縣鄉(xiāng)政府對(duì)本地區(qū)林業(yè)工作負(fù)全責(zé),政府主要負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。把造林任務(wù)層層分解到領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)到人頭,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保任務(wù)圓滿完成。對(duì)林業(yè)建設(shè)的主要指標(biāo),要實(shí)行任期目標(biāo)管理。各級(jí)黨委政府要逐級(jí)簽訂林業(yè)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。二是要搞好部門聯(lián)動(dòng),齊抓共管。造林綠化是一項(xiàng)龐大的社會(huì)工程,需要“全黨動(dòng)員,全民動(dòng)手”。各級(jí)各部門要密切配合,齊抓共管,共同推進(jìn)。林業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真研究新時(shí)期出現(xiàn)的新問題,不斷加強(qiáng)對(duì)造林綠化工作的組織指導(dǎo),抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)。各級(jí)綠化委員會(huì)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各成員單位要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),積極組織廣大干部職工開展豐富多樣的義務(wù)植樹活動(dòng)。發(fā)改委、財(cái)政、交通、水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)和城市建設(shè)等有關(guān)部門,要按照各自的分工,加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,各行其職,各負(fù)其責(zé),加快全市林業(yè)發(fā)展步伐。三是要強(qiáng)化督促檢查。市、縣、鄉(xiāng)要抽調(diào)行政干部和技術(shù)人員組成督查指導(dǎo)小組,深入田間地頭對(duì)植樹造林工作進(jìn)行全過程督查指導(dǎo),幫助群眾協(xié)調(diào)和解決植樹造林過程中出現(xiàn)的各種問題,切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和管理,努力提高造林綠化的質(zhì)量成效。要及時(shí)通報(bào)情況,適時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),督促后進(jìn)。要加大對(duì)造林綠化的宣傳力度,營造濃厚的綠化工作氛圍。
同志們,加快林業(yè)發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境,是時(shí)代賦予我們的歷史使命。各級(jí)黨委、政府要站在踐行“三個(gè)代表”的政治高度,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)中共中央、國務(wù)院,省委、省政府大力發(fā)展林業(yè)的戰(zhàn)略決策,采取扎實(shí)有效措施,動(dòng)員和組織全市廣大群眾,大力開展植樹造林,為實(shí)現(xiàn)衡水林業(yè)發(fā)展的新跨越而努力奮斗。
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