民主評議政風行風工作動員大會上的講話
深入開展民主評議政風行風工作，是政府對黨政機關(guān)端正政風、凈化行風、改進作風的一個行之有效的重大舉措。下面是學習啦小編給大家整理的民主評議政風行風工作動員大會上的講話，僅供參考。
人力資源和社會保障系統(tǒng)民主評議政風行風工作動員大會上的講話
同志們：
今天在這里召開全系統(tǒng)民主評議政風行風工作動員大會，主要任務(wù)是：傳達貫徹全省、宜昌市和當陽市行評工作有關(guān)會議精神，安排部署本系統(tǒng)民主評議政風行風工作。這次全省新一輪的民主評議政風行風工作不僅時間緊迫、責任重大、任務(wù)艱巨，而且與往年行評不同，已覆蓋到政府所有部門和公共服務(wù)行業(yè)各單位，我市共有63個參評單位。我們?nèi)松缦到y(tǒng)作為參評單位之一，大家一定要增強政治敏銳性，真正把民主評議政風行風作為當前的一項大事抓緊、抓實、抓出成效。下面，我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好民主評議政風行風工作的責任感和緊迫感
深入開展民主評議政風行風工作，是省、市黨委政府為進一步推進黨風廉政建設(shè)采取的重要舉措，是用硬措施整治軟環(huán)境的有效手段，也是社會各界對人社部門作風建設(shè)和能力建設(shè)的一次全面評價和檢查。因此，我們必須深刻認識這次民主評議政風行風工作的重要性和嚴肅性，切實增強工作的責任感和緊迫感。
(一)開展民主評議政風行風工作，是促進人力資源和社會保障事業(yè)加快發(fā)展的巨大動力。近年來，我市人力資源和社會保障工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的大力支持下，以服務(wù)群眾，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點，在解決群眾就業(yè)、社會保障、權(quán)益維護等民生問題上有新突破，體現(xiàn)了上一輪民主評議政風行風工作的成果，全系統(tǒng)干部職工服務(wù)意識得到了進一步的增強，工作作風進一步好轉(zhuǎn)，工作效率進一步提高，各項工作進展良好，有些工作還有所超前、有所創(chuàng)新。但我們必須清醒地看到，當前人力資源和社會保障工作面臨的新情況、新矛盾和新問題，如就業(yè)總量矛盾與結(jié)構(gòu)性矛盾同時并存，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農(nóng)業(yè)富余勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移速度加快同時出現(xiàn);社會保險覆蓋范圍偏窄、擴面征繳難度加大，社?；鹬文芰θ匀黄?工資分配不盡合理、勞資矛盾糾紛增多、拖欠農(nóng)民工工資時有發(fā)生;信息化服務(wù)滯后、執(zhí)法監(jiān)察力量不足、社?；鸨O(jiān)管仍需規(guī)范等等。解決這些問題既需要一定的外部條件，更需要部門自身的開拓創(chuàng)新和艱苦奮斗。通過開展民主評議政風行風活動，自覺接受群眾的評價和監(jiān)督，既能增加社會各界對我們工作的認識和理解，也能全方位、多角度地了解我們的各項工作與人民群眾的實際要求有多大距離，從而為我們加快發(fā)展人力資源和社會保障事業(yè)提供動力，以更扎實的工作、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來滿足廣大人民群眾日益增長的服務(wù)需求。
(二)開展民主評議政風行風工作，是加強人力資源和社會保障隊伍作風建設(shè)的有效途徑。近幾年，我們在抓干部隊伍作風建設(shè)方面一直未松勁，健全了“七不讓”局規(guī)和“八禁”工作紀律，大力推行了“五個一”工作法，干部職工素質(zhì)進一步提高，整體面貌進一步改善，以民為本的服務(wù)理念大大增強，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的積極性空前高漲，人力資源和社會保障事業(yè)得到持續(xù)健康發(fā)展。在看到進步的同時，我們也不能忽視存在的突出問題。主要表現(xiàn)在六個方面：①在群眾紀律方面，有對服務(wù)對象不理不睬、敷衍打發(fā)等現(xiàn)象;②在精神狀態(tài)方面，存在安于現(xiàn)狀、不思進取等現(xiàn)象;③在創(chuàng)新意識方面，存在憑經(jīng)驗辦事、缺乏基本調(diào)研等現(xiàn)象;④在工作能力方面，存在自身要求不高，能力素質(zhì)不適應(yīng)工作等現(xiàn)象;⑤在工作作風方面，存在以文件落實文件、以會議落實會議，工作重布置、輕落實等現(xiàn)象;⑥在服務(wù)質(zhì)量方面，存在服務(wù)態(tài)度生硬、服務(wù)效率不高、處理方法簡單、服務(wù)對象不滿意等現(xiàn)象。通過開展民主評議政風行風工作，能夠使我們的干部職工從服務(wù)對象的評價和人民群眾的監(jiān)督中，更客觀地認識到自己存在的不足和問題的嚴重性，從而增強危機感，采取有效措施，切實加以解決，努力提升自已的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。
(三)開展民主評議政風行風工作，是樹立人力資源和社會保障部門良好形象的難得機遇。作為政府的重要工作部門，我局承擔著為廣大人民群眾提供就業(yè)再就業(yè)、社會保險、人才開發(fā)培訓、勞動權(quán)益維護等四個方面公共服務(wù)的基本職能。在大家的共同努力下，近年來我們在這四個方面都有新突破：我們堅持實施積極的就業(yè)政策，不斷加強公共就業(yè)服務(wù)，統(tǒng)籌做好下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、高校畢業(yè)生、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等群體的就業(yè)工作，新增就業(yè)人數(shù)逐年遞增，各個群體基本穩(wěn)定。我們堅持推進社會保險制度改革，不斷健全社會保障體系，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保障水平穩(wěn)步提高，為維護當陽社會穩(wěn)定奠定了良好基礎(chǔ)。我們堅持強化技能培訓，開發(fā)人力資源，為加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支撐和人才保證。我們堅持不懈地推進勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制建設(shè)，依法維護勞動關(guān)系雙方合法權(quán)益，及時化解勞資矛盾糾紛，營造了良好的用工環(huán)境。可以說，我們?nèi)肆Y源和社會保障系統(tǒng)較好地發(fā)揮了服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的“助推器”和“安全網(wǎng)”的作用。雖然我們?nèi)肆Y源和社會保障系統(tǒng)做了大量工作，也樹立起一定的形象，但由于人事勞動合并時間不長，對外宣傳、溝通不夠和客觀存在的一些問題，導(dǎo)致社會上對我們的職能、服務(wù)及工作了解不多、支持不夠。通過開展民主評議政風行風工作，我們可以通過加強宣傳工作，完善服務(wù)措施，擴大社會影響，樹立人社部門良好的社會形象。
二、明確目標，突出重點，扎實做好民主評議政風行風工作
根據(jù)省糾風工作電視電話會議精神和市糾風辦下發(fā)的《行評實施方案》，我們結(jié)合自身實際，已經(jīng)制定下發(fā)了《全市人社系統(tǒng)20**年民主評議政風行風工作實施方案》，各單位要按照《實施方案》的要求，密切聯(lián)系單位實際，認真抓好貫徹落實。今年的民主評議政風行風活動從9月中旬開始，到12月中旬結(jié)束，為期三個月，分為宣傳發(fā)動和自查自糾、集中整改、集中測評和考核總結(jié)四個階段，在行評活動中我們要突出抓好以下五個重點環(huán)節(jié)：
(一)要弄清評議內(nèi)容。本次民主評議政風行風活動以服務(wù)中心、服務(wù)群眾、服務(wù)當陽發(fā)展為重點，以關(guān)注民生、優(yōu)化環(huán)境、構(gòu)建和諧社會為主題，目的就是要切實解決影響經(jīng)濟發(fā)展、影響社會穩(wěn)定和損害群眾利益的突出問題。重點評議六個方面的內(nèi)容：①在促進發(fā)展方面，主要看是否全面落實科學發(fā)展觀，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題;②在執(zhí)行力建設(shè)方面，主要看是否具有全局意識和大局觀念，執(zhí)行黨委、政府重大決定是否雷厲風行;③在公開透明方面，主要看涉及群眾切身利益、社會關(guān)注的熱點問題、易滋生腐敗的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)是否落實了公示制度，是否自覺接受社會各界監(jiān)督;④在服務(wù)和效率方面，主要看服務(wù)質(zhì)量高不高，是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等問題;⑤在反腐倡廉建設(shè)方面，主要看腐敗風險防控體系是否健全，反腐倡廉“十個全覆蓋”是否落實到位;⑥在問題整改方面，主要看對群眾投訴和反映的熱點、難點問題是否及時調(diào)查、處理和反饋，政風行風建設(shè)長效機制有沒有形成。
(二)要搞好宣傳發(fā)動。會后，各單位要迅速行動，采取多種方式發(fā)動廣大干部職工積極投身評議活動。要充分利用墻報、站牌、宣傳欄、政務(wù)公開欄等多種方式，宣傳民主評議政風行風的主要內(nèi)容、目標任務(wù)、方法步驟和具體舉措，向社會表達接受監(jiān)督、聽取意見的誠意，努力形成“人人參加學習，人人提高認識，人人參與評議”的氛圍，增進社會各界和人民群眾對本系統(tǒng)工作的支持、理解和信任。
(三)要深入查找問題。找準存在的問題和不足是民主評議政風行風工作的重要環(huán)節(jié)。局機關(guān)、局屬各單位要積極配合和支持行評代表的工作，加強自查自糾，要圍繞廉潔高效、勤政為民和解決群眾關(guān)心的難點熱點問題，重點在思想觀念、服務(wù)宗旨、服務(wù)態(tài)度、大局意識、工作作風、工作效能、廉潔自律等方面開展自查自糾，勇于暴露自身問題和工作中的不足。要暢通群眾參與渠道，全方位、多層次廣泛收集各方面的意見和建議，堅持開門納諫，采取召開座談會、明察暗訪、發(fā)放征求意見表、走訪服務(wù)對象等多種形式，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、管理服務(wù)對象等社會各界的意見和建議。要認真梳理社會各界反映和自查出來的問題，找準本部門政風行風存在的問題和不足。要邊查邊改，做到什么問題突出，就重點評議什么問題，什么問題群眾反映強烈，就重點解決什么問題。
(四)要著力抓好整改。衡量民主評議政風行風的實效，最終要看群眾反映的熱點、難點問題是否真正得到解決。我們要把落實整改措施、解決突出問題貫穿評議活動的始終。不要等評議后查找出了問題再整改，不要等制定整改方案后再整改，而是要邊評議、邊查找問題、邊整改。對通過主動查擺、開門納諫等各種方式反映出來的問題，特別是對群眾反映強烈的突出問題，必須認真對待，分類梳理，做到“揭露問題不怕丑、糾正錯誤不護短、認真整改不敷衍”。要實行“整改銷號”工作制度，按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求，認真逐條加以整改。要將群眾反映問題的核實情況和整改情況書面或當面告知反映者，做到事事有回音、件件有著落。要探索建立長效機制，鞏固整改成果。要廣泛深入地開展“優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)窗口”建設(shè)活動，加強建章立制工作，在推行服務(wù)承諾制，完善政務(wù)公開制，嚴格首問負責制，強化社保基金和再就業(yè)資金監(jiān)督，健全人才資源開發(fā)、職工技能培訓制度等方面下工夫、出實招、樹形象。我們?nèi)绻龅搅苏脑谇埃鉀Q人民群眾的實際問題在前，就能提高人民群眾對我們評價的滿意度。
(五)要確保評議實效。通過“政風行風”熱線，面對面地與廣大服務(wù)對象交流，是做好民主評議政風行風工作的重要措施，局機關(guān)各科室和局屬各單位主要負責人要高度重視，每天要安排專人查看“政風行風熱線”在線交流中涉及本系統(tǒng)、本單位的信帖，并提出處理意見，及時進行答復(fù)。局機關(guān)各科室、局屬各單位要將各自的工作職能、相關(guān)政策、辦理程序等進行梳理，送局辦公室統(tǒng)一制作成辦事流程圖，張貼在辦公樓顯眼處方便辦事群眾，并通過信息廣場滾動播放，擴大社會知曉率。
市糾風辦將對人社系統(tǒng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境情況進行群眾測評和專項測評，對我局政風行風熱線辦件情況及民主評議情況實行量化考核，以百分計分制形式綜合社會問卷調(diào)查、日常檢查考核人社系統(tǒng)在各鎮(zhèn)處行評情況等得分，對排名前20位的進行通報表彰。因此，局機關(guān)、局屬各單位要認真落實民主評議政風行風各項工作任務(wù)，切實抓緊抓好，力爭各類指標排名均在前列。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保民主評議政風行風工作取得實效
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強對全系統(tǒng)民主評議政風行風工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，局黨委決定成立局民主評議政風行風領(lǐng)導(dǎo)小組，組建局民主評議政風行風督查小組。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)專班，確定專人具體負責。局機關(guān)各科室和局屬各單位主要負責人要對本科室、本單位的政風行風評議工作負總責，自上而下逐級建立行風目標責任制，將行風評議工作納入黨風廉政建設(shè)責任制和年度目標考核內(nèi)容，與各項業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。同時，要嚴格責任追究，對表現(xiàn)突出的先進單位和個人要獎勵和表彰;對工作不主動、整改不到位、負面影響大的單位要實行一票否決;對違反評議紀律的人員要予以通報批評，情節(jié)嚴重的要給予黨紀政紀處分。
(二)要精心組織實施。民主評議政風行風工作，涉及面廣、工作量大、時間緊迫，各單位要制定詳細的工作計劃并認真組織實施。重點抓好公開承諾、廣泛評議、查找問題、整改落實等環(huán)節(jié)。局民主評議政風行風督查小組對各單位民主評議工作要認真進行檢查督導(dǎo)。要加強與市糾風辦聯(lián)系溝通，接受糾風辦的具體指導(dǎo)。要尊重外聘監(jiān)督員的監(jiān)督、評議權(quán)利，對他們的意見、建議，要高度重視，認真對待，積極整改，抓好落實。要加強與其他參評單位之間的聯(lián)系，多向兄弟單位學習，取長補短，把評議工作不斷推向深入。
(三)要講究工作方法。民主評議是促進工作的重要保證，最終要落實到具體工作上，落實到目標任務(wù)上，落實到真抓實干上。要統(tǒng)籌安排，將評議工作與文明創(chuàng)建活動、機關(guān)作風建設(shè)、行政效能建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動等有機結(jié)合起來，與人力資源和社會保障業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，與為群眾辦實事辦好事有機結(jié)合起來，以良好的政風行風來保障業(yè)務(wù)工作的順利開展，以全面完成年度目標任務(wù)來檢驗行風評議的成果。實現(xiàn)本職工作與民主評議政風行風工作“兩不誤、兩促進”。全系統(tǒng)所有干部職工要全力落實“八項承諾”，即：一是全力扶持求職者就業(yè)。對所有求職者免費提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、職業(yè)培訓等公共就業(yè)服務(wù)。對就業(yè)援助對象給予崗位補貼和社會保險補貼。二是全力推進全民創(chuàng)業(yè)。對具有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動者，免費開展創(chuàng)業(yè)培訓，免費提供項目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、小額擔保貸款等“一條龍”服務(wù)。三是全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。對全市規(guī)模以上企業(yè)的用工需求定期進行跟蹤調(diào)查，制定針對性強的職業(yè)技能培訓計劃，實施訂單培訓，定向安置。對全市所有企業(yè)免費發(fā)布用工信息，免費招聘員工，免費培訓員工。對依法繳納社會保險，采取措施穩(wěn)定就業(yè)崗位，不裁員、不降薪的困難企業(yè)實施援企穩(wěn)崗計劃，給予社會保險補貼、崗位補貼或轉(zhuǎn)崗培訓補貼。四是全力推進社會保障工作。用足用活社保政策，大力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社保進程。加大社會保險擴面征繳力度，確保全市參保對象各項社會保險待遇落實到位。加快人力資源和社會保障信息平臺建設(shè)步伐，啟用全國統(tǒng)一規(guī)范的社會保障卡應(yīng)用系統(tǒng)，開通社會保險信息網(wǎng)上查詢和社會保障卡應(yīng)用功能，為廣大參保對象提供方便、快捷的網(wǎng)上服務(wù)。五是全力搭建網(wǎng)上學習培訓平臺。創(chuàng)新公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員教育培訓模式，不斷拓展教育培訓領(lǐng)域，新上現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)教學設(shè)備，全力搭建當陽市公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員網(wǎng)上培訓平臺，推出可供學員自由選擇的教學內(nèi)容，為各類人才學習培訓提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。六是全力維護好勞動者合法權(quán)益。免費開展勞動人事爭議仲裁，及時處理勞動人事爭議案件;加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，及時受理各類勞動監(jiān)察舉報投訴案件，及時處理拖欠農(nóng)民工工資案件;認真辦理群眾信訪，堅持有訪必接，有信必回，有案必查，有查必果。七是全力加強機關(guān)效能建設(shè)。在全系統(tǒng)推行首問負責制、限時辦結(jié)制、一次告知制等規(guī)章制度，實施“五個一”工作法：對求職就業(yè)實行“一條龍”服務(wù)，對社會保險實行“一票征繳”，對勞動人事仲裁實行“一步到庭”，對勞動監(jiān)察實行“一體執(zhí)法”，對勞動人事信訪實行“一辦到底”，不斷改善服務(wù)質(zhì)量，不斷提高辦事效率，不斷端正政風行風，讓人民群眾滿意。對違反相關(guān)制度規(guī)定和本承諾的工作人員，視情節(jié)輕重進行責任追究，直至給予黨紀政紀處分。八是全力加強黨風廉政建設(shè)。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，履行“一崗雙責”，自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約，反對奢侈浪費。
同志們，開展民主評議時間緊，任務(wù)重，要求高。我們要迅速行動起來，按照上級的統(tǒng)一部署，高標準，嚴要求，以積極的姿態(tài)，過硬的措施，扎實的工作迎接并通過這次民主評議，努力把人力資源和社會保障事業(yè)和部門形象建設(shè)推向一個新的高度。
司法行政系統(tǒng)政風行風評議工作動員大會上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，我們在這里召開全市司法行政系統(tǒng)20**年度民主評議政風行風工作動員大會。在此，我代表市司法局黨組以及全市司法行政系統(tǒng)全體同志，向百忙之中到會的市紀委、市政府糾風辦主任周祖桓同志表示熱烈的歡迎!
根據(jù)中共陽江市紀委辦公室《關(guān)于印發(fā)〈20**年市直民主評議政風行風工作方案〉的通知》(陽紀辦發(fā)〔20**〕16號)文件精神,市司法局被列為今年政風行風重點評議單位。這是我們進一步加強政風行風建設(shè)，推動司法行政工作再上新臺階的重要契機。本次動員大會的主要目的是對全市司法行政系統(tǒng)政風行風評議工作進行全面動員部署，號召全系統(tǒng)廣大干部職工迅速行動起來，積極投入到政風行風評議活動中去。通過政風行風評議，進一步解放思想、振奮精神，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)圖強，轉(zhuǎn)變作風、提高效能，創(chuàng)造新業(yè)績、塑造新形象、展示新成果，推動全市司法行政系統(tǒng)政風行風建設(shè)再上新臺階，努力促進司法行政事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
下面，我先代表局黨組對全市司法行政系統(tǒng)政風行風評議工作進行動員部署。稍后，市紀委周還將對我局行評工作作重要講話，請大家認真學習并抓好落實。下面，我講三點意見：
一、統(tǒng)一思想，充分認識開展政風行風評議工作的重大意義
近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市司法行政系統(tǒng)的政風行風建設(shè)以整治“慵懶散奢”為重點，加強作風建設(shè)，干部職工素質(zhì)逐步提高，機關(guān)作風建設(shè)明顯增強， 在 密切聯(lián)系群眾方面做了大量工作，并取得了一定的成績：
——大力 推進 法制宣傳、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助、律師、公證等(工作進村居、學校和企業(yè) )“三進” 工作， 著力在項目精細上下功夫，在營造 氛圍上作文章，在打造亮點上出精品，在實踐行動中見成效， 突出了區(qū)域特色。
—— 以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為第一目標，全力化解社會矛盾。人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不斷擴大， 人民調(diào)解化解矛盾糾紛能力進一步增強。
——健全完善社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，積極探索創(chuàng)新社會管理的新途徑、新辦法。 扎實推進社區(qū)矯正定位監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè) 。組織志愿者到監(jiān)獄開展服刑人員教育幫扶活動，建立完善社區(qū)矯正對象、刑釋解教人員教育改造質(zhì)量評估體系，提高教育改造挽救質(zhì)量，減少重新違法犯罪。
——推動律師擔任政府法律顧問 。 積極開展 企業(yè)法律體檢、“誠信守法示范企業(yè)”評比、律師公證行業(yè)誠信體系創(chuàng)建活動， 組建 政府、工會、消費者維權(quán)律師團。
—— 法律援助更加普惠民生。 不斷加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，在全省率先將法律援助業(yè)務(wù)用房設(shè)在臨街一樓，方便服務(wù)群眾。將殘疾人、異地務(wù)工人員、特困企業(yè)職工、生活困難的農(nóng)民等納入重點援助對象，統(tǒng)一發(fā)放“法律援助卡”，建立便捷快速通道，對符合法律援助條件的村居民依法實行減免收費和上門服務(wù)等便利措施。
——深入實施《法治陽江五年規(guī)劃》，普法惠民工程亮點紛呈。陽東縣推行“一戶一本法律指南”，陽西縣實行“一村(社區(qū))一法律顧問”，江城區(qū)在龍舟賽、風箏節(jié)賽場，海陵區(qū)利用休漁期，陽春市在高流圩人流集中的時段集中開展法律宣傳，擴大普法影響力，取得了事半功倍的效果。省督導(dǎo)組在“六五”普法中期督導(dǎo)檢查時，對我市“六五”普法結(jié)合陽江實際予以充分肯定。
法律援助覆蓋率100%，在20**年全省社會建設(shè)指標中全省排名第一，人民調(diào)解全省排名第九;社區(qū)矯正手機定位入選全市社會管理十大創(chuàng)新項目;20**年全市效能建設(shè)社會滿意度測評在行政執(zhí)法監(jiān)督單位中排名第五，比上年上升三位。
在充分肯定成績和進步的同時，我們更應(yīng)該清醒地看到，司法行政系統(tǒng)的政風行風建設(shè)與市委、市政府“在加快發(fā)展中轉(zhuǎn)變方式，實現(xiàn)幸福追趕”的核心任務(wù)的要求，與人民群眾的企盼還有不小的差距。主要表現(xiàn)在：一是司法行政隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與改革發(fā)展創(chuàng)新的要求還有差距，少數(shù)同志思想不夠解放、精神不夠振作、作風不夠深入、工作效率不高、大局觀念薄弱，隊伍素質(zhì)有待進一步提高;二是少數(shù)法律服務(wù)機構(gòu)仍然存在執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范和不正當競爭的現(xiàn)象，少數(shù)法律服務(wù)工作者政治意識不強，忽視自身社會責任和服務(wù)為民的執(zhí)業(yè)宗旨，片面追求執(zhí)業(yè)行為自由和經(jīng)濟效益，誠信缺失，損害了法律服務(wù)業(yè)的整體形象;三是基層基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展還不夠平衡，隊伍的能力和綜合素質(zhì)還不適應(yīng)崗位要求。以上這些問題雖然存在于少數(shù)單位和少數(shù)人身上，但反映出我們司法行政系統(tǒng)和法律服務(wù)行業(yè)在行風建設(shè)方面還存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。對此，我們必須保持清醒的頭腦，認清形勢，抓住機遇，推動全系統(tǒng)政風行風建設(shè)再上新臺階，促進司法行政各項工作水平進一步提升。
(一)加強政風行風建設(shè)是堅持以人為本、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。 堅持以人為本、執(zhí)政為民，關(guān)鍵是要堅持做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，認真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。這次民主評議政風行風工作圍繞解決黨員干部作風方面存在的突出問題，既與行政機關(guān)和黨員干部的自身建設(shè)密不可分，又與人民群眾的利益緊密相關(guān)。我們必須從維護人民群眾的切身利益出發(fā)，更加扎實有效地開展民主評議政風行風活動，讓老百姓在日常生活中實實在在地感覺到政府部門的服務(wù)態(tài)度熱情了、效率提高了、辦事公道了、風氣端正了。
(二)加強政風行風建設(shè)是加強廉政建設(shè)、預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)性工作。 庸懶散奢和脫離群眾都是不良風氣，是滋生腐敗的溫床和土壤，如果不及時加以制止和糾正，就可能發(fā)展成腐敗案件，嚴重影響黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴重危害改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，嚴重干擾黨的各項方針政策的貫徹落實。因此，既要堅決查辦違紀違法案件，又要著力解決損害群眾利益的不正之風，把解決損害群眾利益的不正之風，作為加強廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容，作為預(yù)防腐敗的一項基礎(chǔ)性工作，作為從源頭上鏟除滋生腐敗的溫床和土壤的一項重要措施來抓。
政風行風的好壞、工作效率的高低、服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系到司法行政系統(tǒng)和法律服務(wù)行業(yè)在人民群眾心目中的形象，關(guān)系到人民群眾的切身利益能否得到有效維護，關(guān)系到司法行政職能作用能否得到有效發(fā)揮。因此，抓好全系統(tǒng)的政風行風建設(shè)至關(guān)重要，必須切實增強責任感和緊迫感，把政風行風建設(shè)作為當前擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務(wù)，抓緊抓好，抓出成效。
今年司法行政系統(tǒng)工作任務(wù)雖然繁重，但是政風行風評議工作應(yīng)是我們今年工作的重中之重。全市司法行政系統(tǒng)干部職工一定要保持飽滿的精神狀態(tài)，高昂的工作熱情，嚴謹細致的工作作風，接受政風行風評議，以優(yōu)異的成績接受一次全方位的檢驗和考核。這里，我著重強調(diào)兩個方面，即務(wù)必要做到“四個克服”和“兩個絕不”?？朔挓┣榫w，充分認識開展政風行風評議工作的重要性;克服埋怨情緒，正確對待群眾的評議意見;克服麻痹松懈情緒，始終保持積極向上的精神狀態(tài);克服小進即滿情緒，不斷實現(xiàn)超越創(chuàng)新。對于政風行風評議過程中反映出來的問題，涉及到的責任人，我們將實行“兩個絕不”。即對反映出來的問題絕不護短，認真整改，對投訴查實的有影響的問題和涉及到的責任人絕不遷就，嚴肅處理。
二、突出重點，扎實有序推進政風行風評議各項工作
按照全市的統(tǒng)一部署和要求，我們將在市局民主評議政風行風工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，采取統(tǒng)一組織、分級實施，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，依靠群眾、面向社會，自查為主、督導(dǎo)為輔，分類評議、綜合評定等方法進行。整個評議活動從今年5月開始，11月結(jié)束，共分學習動員、自查自糾、落實整改、接受評議四個階段。
(一)學習動員階段(5月)
1、成立工作機構(gòu)。成立陽江市司法局民主評議政風行風工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確具體工作和責任人。按照“一把手”負總責、班子成員分工負責、各司其責的原則，切實加強對民主評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層抓落實。
2、制定實施方案。結(jié)合本地區(qū)、本單位實際，制定民主評議工作方案，做到目標明確、任務(wù)具體、措施得力。
3、組織動員部署。通過召開局機關(guān)民主評議政風行風工作動員大會，傳達上級有關(guān)文件精神，宣傳政風行風評議的目的、意義，提高干部職工對評議工作重要性、必要性的認識，積極部署政風行風評議工作。
(二)自查自糾階段(6—7月)
1、廣泛征求意見。采取召開座談會、發(fā)放征求意見表、走訪服務(wù)對象、設(shè)立投訴舉報電話和投訴意見箱等形式，廣泛聽取機關(guān)作風建設(shè)監(jiān)督員、服務(wù)對象以及廣大群眾的意見和建議，幫助我局深入查找政風行風建設(shè)中存在的問題。并結(jié)合民主生活會、組織生活會或述責述德述廉等形式開展問題講評，全面查找單位和個人庸懶散奢等方面的問題和表現(xiàn)，確保查擺問題準確、全面。
2、開展自查自評。根據(jù)征求意見情況，并對照政風行風評議的內(nèi)容和要求，逐項進行深入的自查自評。通過自查自評，摸清薄弱環(huán)節(jié)，找準問題癥結(jié)，歸納整理存在的主要問題，明確整改方向。
3、進行明查暗訪。加強督導(dǎo)檢查，對我局的辦事效率、機關(guān)作風建設(shè)等方面組織開展明查暗訪工作，并認真接受市糾風辦組織開展的作風暗訪。在明查暗訪過程中，如發(fā)現(xiàn)局機關(guān)干部職工在“庸懶散奢”等方面存在嚴重問題的，追究相關(guān)人員責任。
(三)落實整改階段(8—9月)
1、制定整改方案。針對自查自評中找出的存在問題和提出的整改意見以及市糾風辦定期通報的本部門作風狀況，不斷完善整改方案，對查找出來的問題結(jié)合實際提出切實可行的整改措施，確保整改工作取得實效。并將查找到的問題和制定的整改方案以及整改措施，在單位內(nèi)部向干部職工進行通報，通過部門網(wǎng)站、辦事大廳(窗口)或新聞媒體等載體向社會公開。
2、堅持邊查邊改。對征求到的意見、建議和查找出的問題及時進行梳理、分類，對經(jīng)過核實、有條件整改的，要及時迅速整改;對整改條件不成熟的，要研究解決辦法，擬定整改方案，切實做到未評先查、未查先改、以查促改。
(四)接受評議階段(10—11月)
在不斷鞏固提高上一階段工作成果的同時，認真準備，主動配合政府糾風部門開展的政風行風評議活動，認真向政風行風評議團匯報本單位貫徹執(zhí)行上級糾風工作情況，并虛心接受檢查評議。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保政風行風評議工作取得實效
這次民主評議政風行風活動，涉及全系統(tǒng)上下，工作內(nèi)容多、頭緒多、活動多，任務(wù)重、要求高，一定要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴密組織，強化責任，狠抓落實，確保行風評議各項工作的高標準、高質(zhì)量。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。 政風行風評議工作是全系統(tǒng)事關(guān)大局的一項政治工作，成效如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要把政風行風評議工作作為加強政風行風建設(shè)的重要載體和抓手，擺到議事日程，統(tǒng)一思想認識，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，切實抓緊抓好。各級領(lǐng)導(dǎo)要增強搞好民主評議政風行風的責任感和使命感，“一把手”要親自抓，加強對政風行風評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保做到領(lǐng)導(dǎo)到位、認識到位、責任到位、措施到位。今天大會以后，全系統(tǒng)各單位都要堅決按照市委、市政府的要求和市局的工作部署，迅速行動起來，通過精心組織安排和廣泛深入的宣傳動員，把系統(tǒng)上下充分發(fā)動起來，把系統(tǒng)所有干部職工都動員起來，切實使政風行風評議工作做到人人皆知、全員參與。
(二)突出重點，確保實效。 各單位要充分利用各種宣傳手段廣泛宣傳政風行風評議工作，營造關(guān)心和監(jiān)督行風建設(shè)的氛圍。在完成好“規(guī)定動作”的同時，高質(zhì)量的做好“自選動作”。要認真開展自查自糾，把推進文明執(zhí)法、促進優(yōu)質(zhì)服務(wù)和解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題作為自查自糾的重點，找準行風建設(shè)上存在的主要問題，切實加以解決。
(三)嚴肅紀律，落實責任。 要建立健全系統(tǒng)行風建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任制，建立以一把手負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責、相關(guān)部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制，防止互相推諉扯皮。領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭做落實的表率，帶頭到一線、到基層做全面深入的調(diào)查研究，真正掌握真實情況，了解存在的問題，主動了解群眾的訴求和愿望。為維護評議工作的嚴肅性，必須嚴格遵守廉政建設(shè)各項規(guī)定，加強評議工作的紀律性，對弄虛作假、搞走過場、影響和干擾評議工作的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)、查實，將嚴肅處理。對在行風評議工作失職或出現(xiàn)問題的單位，要嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)的責任。
(四)民主公開，接受監(jiān)督。 要主動接受多方位、多層次的民主評議，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。一是要積極支持配合行評團和助評組的工作。市里邀請的行評團成員都是具有一定影響、有一定知名度的人士，不但有較豐富的行評經(jīng)驗，而且政策水平、工作水平都很高。他們來幫助我們開展政風行風建設(shè)，是對我們工作最大的支持，是我們做好政風行風建設(shè)工作的有力保證。各縣(市、區(qū))局、各科室和直屬各單位、要熱情歡迎、虛心接受行評團和助評組的監(jiān)督指導(dǎo)。要充分尊重政風行風監(jiān)督員的調(diào)查權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)和評議權(quán)，開門評議，虛心接受評議。要為他們的工作盡量提供方便，誠懇聽取他們的批評和建議。對他們反映的問題，要高度重視，認真核查，堅決處理，及時反饋，要確保事事有回音、件件有落實。二是要認真接受群眾監(jiān)督。從現(xiàn)在起就要做好三個準備，即思想準備、評議準備和直播準備，通過各種行之有效的形式，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾的批評和監(jiān)督。要加強與群眾的交流溝通，拓寬溝通渠道，特別要將相關(guān)政策法規(guī)、辦事標準、時限、規(guī)范以及便民措施等，經(jīng)常性地向群眾進行宣傳解釋，以消除疑惑誤解。
(五)抓好行評，促進工作。 切實推進司法行政和法律服務(wù)工作，為全市大局服務(wù)，是做好政風行風評議工作的出發(fā)點和落腳點，也是檢驗政風行風評議工作成效的主要標準。為此，要注重抓好“三個結(jié)合”，一是與中央政法工作會議提出的“維護人民群眾切身利益”相結(jié)合;二是與省廳部署的“構(gòu)建公共法律服務(wù)體系”相結(jié)合;三是與市局提出的“提升司法行政服務(wù)能力和執(zhí)法執(zhí)業(yè)公信力”相結(jié)合，全面推進全市司法行政工作和法律服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
同志們，今天的動員會正式啟動了20**年度全市司法行政系統(tǒng)民主評議政風行風工作，我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市糾風辦和行評團的指導(dǎo)下，全系統(tǒng)上下團結(jié)一致，統(tǒng)一思想，振奮精神，頑強拼搏，以高度的責任感和使命感，把政風行風評議工作抓緊抓實抓出成效，讓黨委政府滿意、人民群眾滿意、服務(wù)對象滿意，進一步樹立陽江司法行政系統(tǒng)新形象!
分局民主評議政風行風工作動員大會上的講話
同志們：
根據(jù)市局和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，最近在全市各系統(tǒng)將開展新一輪的民主評議政風行風活動，我們單位也在此列。今天開會的目的就是再動員，再部署。今天，區(qū)第四行評組同志在百忙中也來出席我們今天的動員大會，在此，我代表分局全體干部職工表示衷心的感謝和熱烈的歡迎!
今天動員大會的主題是：認真貫徹落實全市20**年度民主評議政風行風動員會議精神，動員分局全體干部職工以積極的態(tài)度、飽滿的熱情、務(wù)實的作風、爭先的精神投入到今年的政風行風評議工作中來。我們要上下齊心協(xié)力、抓住契機，努力提高服務(wù)質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度、提高工作效率、優(yōu)化辦事環(huán)境，爭取以優(yōu)異的成績，向人民交一份滿意的答卷。
剛才，寶航同志代表分局行評領(lǐng)導(dǎo)小組對20**年度民主評議政風行風工作作了具體部署，講得很好，我完全同意。下面，我就如何開展好民主評議政風行風工作講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想，深刻認識民主評議政風行風工作的重要性
深入開展民主評議政風行風工作，是市委、市政府對黨政機關(guān)端正政風、凈化行風、改進作風的一個行之有效的重大舉措。政風行風的好壞對貫徹落實科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展;構(gòu)建和諧社會，改善黨群干群關(guān)系;樹立黨和政府的形象，取信于民，有著重大而直接的影響。因此，我們要站在落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，保證國土規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展、建立過硬隊伍的角度，充分認識這次民主評議政風行風的重要性和必要性。
(一)深入開展民主評議政風行風是貫徹落實科學發(fā)展觀的客觀要求。貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，是政府部門的重要職責。這一職責的實現(xiàn)，需要全體公職人員恪盡職守、勤政為民、腳踏實地、勤奮工作。國土規(guī)劃部門是全市重要的綜合經(jīng)濟管理部門之一。分局擔負的國土、規(guī)劃、拆遷等職能，都與城市建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展息息相關(guān)，與全市各行各業(yè)和人民群眾的利益緊密相連，是市委、市政府最重視的部門，是人民群眾最關(guān)注的行業(yè)。我們政風行風的好與壞、優(yōu)與劣，不僅直接關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益，更重要是的關(guān)系到黨的方針、政策，國家的法律、法規(guī)能否順利貫徹落到實處，落不到實處，貫徹落實科學發(fā)展觀就是一句空話。因此，全分局干部職工一定要從貫徹落實科學發(fā)展觀的政治高度，充分認識民主評議政風行風活動的重要意義，從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展;從服務(wù)民生，維護人民群眾的根本利益;從提高部門形象，取信于民的角度，切實開門搞行評、真心誠意聽民意、真抓實干搞整改，以嶄新的風貌、務(wù)實的作風當好落實科學發(fā)展觀的踐行者。
(二)深入開展民主評議政風行風是促進國土規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，土地是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，我市迎來了重大的發(fā)展機遇，一系列重點工程獲得國家批準，我市還被確定為全國重要的中心城市，這些都離不開國土規(guī)劃的支撐，我們的地位從未如此重要、責任從未如此重大，市委、市政府及社會各界對我們寄予了很高的厚望。特別應(yīng)該看到的是，機構(gòu)改革后，國土規(guī)劃部門管理職能的調(diào)整，既體現(xiàn)了市委市政府對國土資源和規(guī)劃管理工作的高度重視，更是對國土資源和規(guī)劃管理工作的加強。在這一形勢下，進一步加強國土規(guī)劃系統(tǒng)的政風行風建設(shè)顯得尤為重要。我們要以此為契機，著力解決當前國土規(guī)劃管理工作中存在的主要矛盾和突出問題，進一步解放思想，創(chuàng)新舉措，形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的國土規(guī)劃管理體制和運行機制，全面提高國土規(guī)劃工作的管理和服務(wù)水平，以務(wù)實的作風和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)取信于民、誠信于社會，勇?lián)衽d武漢發(fā)展的歷史重任，把人民群眾賦予的權(quán)力使用好，把黨和政府交辦的任務(wù)完成好，把國土規(guī)劃事業(yè)發(fā)展好。
(三)深入開展民主評議政風行風是進一步加強國土規(guī)劃隊伍建設(shè)的有效舉措。政風行風建設(shè)是廉政建設(shè)的重要組成部分，民主評議政風行風作為預(yù)防腐敗的一項基礎(chǔ)性工作，是從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤，對腐敗現(xiàn)象起到防微杜漸的作用，這與落實黨風廉政建設(shè)責任制是一致的。我們的工作作風正不正、干部的宗旨觀念強不強、服務(wù)態(tài)度好不好、辦事效率高不高，都會直接影響到行政執(zhí)行力的強弱。因此，開展民主評議政風行風工作，是進一步強化我們的政風、凈化我們的行風、改善我們的作風的一項重要舉措，全分局干部職工要以飽滿的熱情、積極的態(tài)度投身到政風行風評議工作中來，切實改進工作作風、增強服務(wù)意識、提高辦事效率和服務(wù)水平，從自身做起，努力打造一支“廉潔高效、勤政為民、素質(zhì)過硬、人民滿意”的國土規(guī)劃干部隊伍。
二、認清形勢，切實增強政風行風建設(shè)的緊迫感
民主評議政風行風是手段，加強政風行風建設(shè)是目的。在開展民主評議政風行風過程中，我們必須一分為二地分析分局政風行風建設(shè)的現(xiàn)狀，進而增強緊迫感。近年來，在市局和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，分局認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，堅持把加強政風行風建設(shè)作為貫徹落實科學發(fā)展觀，促進國土規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展的突出任務(wù)來抓，通過優(yōu)化辦事流程、向社會公開服務(wù)承諾、受理和查處行政投訴、認真開展“雙提”、城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察、行政效能電子監(jiān)察等一系列活動，分局政風行風建設(shè)有較大的改觀，絕大多數(shù)工作人員服務(wù)意識和依法行政觀念得到了進一步增強，服務(wù)質(zhì)量和辦事效率也得到了較大的提高。但是，我們還必須清醒地認識到，我們的政風行風建設(shè)狀況與新時期市委、市政府的要求，與社會各界和人民群眾的期望仍有較大的差距，主要表現(xiàn)在：
(一)行政審批效率不高的問題依然存在。目前，我市處于大拆遷、大建設(shè)、大發(fā)展過程中，建設(shè)單位和人民群眾對行政審批提速有較高的期望，而建設(shè)項目審批流程設(shè)置還較為復(fù)雜，審批環(huán)節(jié)較多;這些都直接影響了項目審批的效率。同時，少數(shù)工作人員辦事拖沓，缺乏工作責任心和效能意識，也是影響審批效率的一個重要原因。
(二)“重項目、輕管理”的問題較為突出。規(guī)劃編制和規(guī)劃實施銜接還不夠，分局還存在輕規(guī)劃編制、重項目審批的現(xiàn)象，這在一定程度上影響了規(guī)劃管理的依法行政。土地供應(yīng)不足和用地需求旺盛的矛盾、土地資源匱乏和土地利用粗放的矛盾長期存在，土地資源向內(nèi)挖潛的力度不夠，創(chuàng)新農(nóng)村土地管理、推進集體建設(shè)用地上市流轉(zhuǎn)的措施不多。
(三)部分工作人員作風不實，服務(wù)意識淡薄。有的對待辦事的單位、企業(yè)和群眾態(tài)度冷漠，方法簡單，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”;有的對待工作以自我為中心，遇事從部門和個人利益出發(fā)，辦事相互推諉，缺乏大局意識;有的求穩(wěn)怕錯，創(chuàng)新意識不強，安于現(xiàn)狀，不思進取，不求有功、但求無過。還有的窗口工作人員不按服務(wù)規(guī)程進行服務(wù)，不履行首問負責制的要求，不一次性告之等等。
(四)個別工作人員要求不嚴，不能做到廉潔自律。近幾年來，我們分局陸續(xù)發(fā)生了一些問題，有個別領(lǐng)導(dǎo)干部因而受到黨紀政紀處分和司法機關(guān)的處理。盡管有的發(fā)案是幾年前，但這些人的廉潔自律這根弦繃得不緊，沒有主動地交待問題，而是被動等待執(zhí)紀、執(zhí)法機關(guān)來調(diào)查處理，結(jié)果是害了自己、害了家庭、也害了單位。
上述問題的存在，事關(guān)分局能否健康發(fā)展，要解決好這些問題，迫切需要我們在分局切實加強政風行風建設(shè)。分局全體工作人員都要充分認識加強政風行風建設(shè)的重要意義，切實增強緊迫感、責任感和使命感，真正做到用高效的服務(wù)、創(chuàng)新的工作、規(guī)范的行為、扎實的作風，來更好地為全市經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，進而贏得全社會的理解和好評。
三、把握重點，實實在在推進政風行風建設(shè)出成效
當前國土資源和規(guī)劃管理工作頭緒很多，任務(wù)很重。開展政風行風評議活動，必須緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅持從服務(wù)我市經(jīng)濟建設(shè)和維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，要把工作的出發(fā)點和落腳點放在解決突出問題上來，要與全市開展的創(chuàng)建群眾滿意基層站所、投資環(huán)境集中整治以及創(chuàng)建文明城市等活動結(jié)合起來。要針對國土規(guī)劃的工作實際，抓住重點，務(wù)求取得實實在在的效果。
(一)以轉(zhuǎn)變作風為重點，抓好政風行風評議。要把加強政風行風建設(shè)工作與治理商業(yè)賄賂、提高行政效能、政務(wù)公開、促進經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，與國土規(guī)劃業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，與為群眾辦實事、做好事、解難事結(jié)合起來，與提高行政執(zhí)行力結(jié)合起來，從群眾最不滿意的地方改起，及時糾正一些官僚主義、脫離群眾的作風，消除損害企業(yè)和群眾利益的不正之風，增強執(zhí)政為民、勤政廉政的意識，杜絕“吃、拿、卡、要”等不良現(xiàn)象，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，使工作作風、服務(wù)水平、行政效能得到進一步提高。
(二)以制度建設(shè)為重點，抓好政風行風評議。要建立以業(yè)務(wù)工作制度、內(nèi)部管理制度和黨風廉政建設(shè)制度為核心的制度體系。全面推行掛牌上崗制、服務(wù)承諾制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制、責任追究制等一系列服務(wù)和內(nèi)控制度，有效地規(guī)范行政行為，促進依法行政、依規(guī)辦事，逐步形成按制度辦事、用制度管人的長效機制。
(三)以隊伍建設(shè)為重點，抓好政風行風評議。要圍繞工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題，加強干部的教育。重點解決宗旨觀念不牢、服務(wù)意識不強、行政效能不高、工作作風不實、工作方法簡單等問題，引導(dǎo)干部職工自覺地樹立愛崗敬業(yè)的意識，不斷提高工作能力和工作水平，在解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題上下功夫，真心實意為人民群眾服務(wù);在完成好上級部署的各項工作任務(wù)上下功夫，切實提高行政執(zhí)行力。
(四)以民主監(jiān)督為重點，抓好政風行風評議。政風行風評議的過程就是接受群眾監(jiān)督的過程。我們不僅要接受政風行風工作評議代表的監(jiān)督，還要主動接受全市廣大人民群眾的監(jiān)督。全分局要堅持開門搞評議，要做好宣傳發(fā)動工作，充分利用各類座談會、問卷調(diào)查、走訪服務(wù)對象、設(shè)置評議意見箱、公示欄、熱線電話等多種形式，自覺地接受人民群眾的投訴、舉報和評議，要把群眾的意見和建議當作是對我們工作的關(guān)心和支持，及時發(fā)現(xiàn)和糾正我們工作中存在的問題與不足。
四、真抓實干，確保政風行風評議工作順利開展
今年民主評議政風行風工作與過去相比有很大不同，主要有以下四個特點：一是評議對象發(fā)生了變化，以往都是把領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)作為評議重點，今年則是以基層為重點;二是評議內(nèi)容發(fā)生了變化，落腳點放在了解決突出問題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上;三是評議方式發(fā)生了變化 ，采取“市區(qū)聯(lián)動、分級負責、分類指導(dǎo)、條塊結(jié)合、面向社會、覆蓋行業(yè)”的方式進行;四是測評體系發(fā)生了變化，采取定量測評與定性評估相結(jié)合，問卷調(diào)查與集中測評相結(jié)合的辦法實施，增強了評議結(jié)果的真實性。
為確保這次民主評議政風行風工作扎實有效開展，按照“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的要求，分局制定并印發(fā)了《關(guān)于開展20**年度民主評議政風行風工作的實施方案》，對評議的范圍、內(nèi)容、時間、方法步驟等都作了安排，分局各科室務(wù)必高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)、周密安排、精心組織，結(jié)合工作實際認真貫徹落實。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。開展政風行風評議是當前全市國土規(guī)劃系統(tǒng)的一項重要工作，分局各科室要將此項工作列入重要議事日程。要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀和密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系的高度，統(tǒng)一思想、端正態(tài)度，切實增強搞好政風行風評議的自覺性和責任感，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時間、集中力量，將政風行風評議工作抓緊、抓實，抓出成效。
(二)要廣泛發(fā)動，大力宣傳。開展政風行風評議目的就是發(fā)動社會各界、人民群眾幫助我們發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，找準問題的癥結(jié)，糾正工作中的偏差，促進問題的解決。要運用好民主評議這個手段，來加強分局政風行風建設(shè)，就要充分利用民主評議政風行風這個活動載體，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。要把評議效果體現(xiàn)在問題的有效解決上，體現(xiàn)在政風行風的不斷好轉(zhuǎn)上，推動政風行風建設(shè)上水平、上臺階。
(三)要不走過場，確保實效。開展行評活動不是喊一喊口號，走一走過場就完事的。務(wù)必要做到分局內(nèi)人人知曉、全員參與，確保不留死角。重點要放在為企業(yè)、為群眾解決困難和問題上，放在提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率上。通過評議，實實在在地取得幾項看得見、摸得著的成效。
(四)要搞好結(jié)合，推動工作。20**年是我局的“改革創(chuàng)新年”，借這次政風行風評議的契機，分局要加大改革創(chuàng)新力度，推進行政審批制度改革。要在提高服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率上下功夫;在嚴格規(guī)范管理、嚴格依法行政上下功夫;在創(chuàng)新業(yè)務(wù)管理、創(chuàng)新工作方式上下功夫。在認真解決群眾反映的突出問題的同時，還要深入分析問題產(chǎn)生的原因，查找監(jiān)管等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，從完善體制機制入手，建立“糾建并舉、懲防結(jié)合”的長效工作機制。
(五)要加強督導(dǎo)，確保落實。分局行評工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用，推動評議活動扎實有效地開展。要定期聽取匯報，把握分局工作進度，及時研究和解決工作中遇到的困難和問題;要搞好明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。各科室要及時報告行評工作進展情況。同時，分局行評工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強與市局、區(qū)委區(qū)政府的溝通與聯(lián)系，主動匯報情況，積極支持工作，讓行評代表充分履行調(diào)查權(quán)、建議權(quán)、評議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為他們開展工作提供便利條件，更好地指導(dǎo)我們的行評工作。
同志們，分局民主評議政風行風工作已經(jīng)全面啟動，這是對分局干部職工政風行風的一次全面檢驗。我們要以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，在市局、區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以強烈的責任心和緊迫感，堅定信心、真抓實干，以政風行風建設(shè)的實際成效，樹立分局“為民、務(wù)實、清廉、高效”的良好形象，努力開創(chuàng)分局工作的新局面。
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