在殘疾人工作會議上的講話
在殘疾人工作會議上的講話
殘疾人是特殊困難群體,殘疾人事業(yè)是文明崇高的事業(yè)。關(guān)心關(guān)愛殘疾人,既是各級黨委和政府的職責(zé),也是全社會的共同責(zé)任。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在殘疾人工作會議上的講話,僅供參考。
在殘疾人工作會議上的講話篇1
同志們:
剛才楊理事作了一個很好的工作報告,我表示完全贊同,希望大家按照會議的要求,認(rèn)真抓好落實。下面,我就做好今年的殘疾人工作,再講三點意見:
一、要真正尊重殘疾人
一個人身有殘疾,是一種不幸。殘疾人身體上有缺陷,但他們的人格與健全人是平等的。關(guān)愛、理解、尊重殘疾人是最起碼的做人道理。一要平等相待。獲得公平和平等的待遇是每個普通人的追求,這更是每個殘疾人朋友的期待?,F(xiàn)實生活中,有的人看待殘疾人眼光是異樣的,對待殘疾人情感上是疏遠(yuǎn)的,很多領(lǐng)域?qū)埣踩嗽O(shè)置的門檻很高,歧視殘疾人,根源在于不能平等對待殘疾人;關(guān)愛殘疾人,就是平等對待殘疾人。二要真情相助。殘疾人是特殊的群體,是社會中最困難的群體。與健全人相比,殘疾人在學(xué)習(xí)、求職、工作、生活上會遇到更多、更大的困難,比健全人更需要別人的關(guān)心、幫助、支持和鼓勵。我們每個人都要從自身做起、從力所能及的事情做起,關(guān)心和幫助殘疾人,那么殘疾人的生活就能變得好一些,就會感受到更多的快樂,感受到這個社會很美好。我們在提供力所能及的幫助同時,對自己也是一種凈化,一種提升、一種寬慰。三要和諧相融。殘疾人的生存狀態(tài),可以集中反映一個國家、一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文明程度。現(xiàn)在,公眾對殘疾人的認(rèn)識發(fā)生深刻的變化,尊重、幫助殘疾人的良好社會風(fēng)尚進(jìn)一步形成。構(gòu)建社會主義和諧社會,需要更多的人關(guān)注殘疾人,需要全社會向遭遇不幸、處境不利、渴望平等、數(shù)量較大的殘疾人伸出友愛之手。各級黨委、政府更要承擔(dān)起這份義不容辭的責(zé)任,進(jìn)一步加大宣傳教育力度,努力營造平等友愛的人際關(guān)系和團(tuán)結(jié)互助的社會環(huán)境,在全社會形成理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好風(fēng)尚。
二、要真正重視殘疾人事業(yè)
殘疾人事業(yè)是黨和政府事業(yè)的重要組成部分,是崇高的人道主義事業(yè)。我們要深刻認(rèn)識到,沒有殘疾人參與、共享的小康,是不全面的小康;沒有殘疾人群體的幸福安康,就不是真正意義上的和諧社會。各級黨委、政府一定要高度重視發(fā)展殘疾人事業(yè),從殘疾人最迫切期待的愿望出發(fā),從最需要解決的問題入手,不斷改善殘疾人的生活狀況。一要加強(qiáng)殘疾人社會保障。堅持“病有所醫(yī)”,加強(qiáng)殘疾人醫(yī)療康復(fù),落實和完善殘疾人醫(yī)療保障有關(guān)政策,要把殘疾人作為社會保障和救助體系的重要對象,優(yōu)先納入城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等新型社會救助范圍。要積極推行社會養(yǎng)老保險,逐步將享受低保的殘疾人優(yōu)先納入基本養(yǎng)老保險。二要促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展。要全力促進(jìn)殘疾人就業(yè)、多層次舉辦殘疾人職業(yè)培訓(xùn),提高殘疾人就業(yè)能力;完善殘疾學(xué)生助學(xué)政策,保障殘疾兒童學(xué)生和殘疾人家庭子女免費接受義務(wù)教育;加快發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育和高中階段特殊教育,努力提高殘疾人受教育的水平。三要改善對殘疾人的服務(wù)。針對殘疾人特殊性、多樣性、類別化的服務(wù)要求,建立健全殘疾人服務(wù)平臺和服務(wù)體系,將殘疾人綜合服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、文化體育服務(wù)等納入公益性建設(shè)項目,給予重點扶持,鼓勵各類組織、企業(yè)和個人建設(shè)殘疾人服務(wù)設(shè)施,為殘疾人提供服務(wù)。要大力加強(qiáng)無障礙建設(shè)。新建改建城市道路、建筑物等必須建設(shè)規(guī)范的無障礙設(shè)施,已經(jīng)建成的要加快無障礙改造,公共交通工具要逐步配備無障礙設(shè)備,切實加強(qiáng)設(shè)備的管理和維護(hù),最大限度為殘疾人提供無障礙服務(wù)。
三、要真正發(fā)揮殘聯(lián)組織的作用
殘聯(lián)是政府聯(lián)系殘疾人的重要橋梁和紐帶,擔(dān)負(fù)著光榮而神圣的任務(wù)。殘聯(lián)一定要從發(fā)展殘疾人事業(yè)出發(fā),保障殘疾人權(quán)益,做好殘疾人工作。一是殘聯(lián)組織要健全高效。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)殘聯(lián)建設(shè),配齊領(lǐng)導(dǎo)班子,健全基層殘疾人組織,保障殘聯(lián)有效開展工作。殘聯(lián)組織要緊緊圍繞全縣工作大局,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大殘疾人積極投身全面建設(shè)小康社會的偉大實踐,創(chuàng)造性地做好殘疾人工作,真正成為“殘疾人之家”二是殘疾人工作者要傾注真愛。有個哲人說過,真正的愛,應(yīng)該超越生命的長度、心靈的寬度、靈魂的深度。廣大殘疾人工作人員,一定要懷著愛心,全心全意為殘疾人服務(wù),多為殘疾人事業(yè)發(fā)展做好事、辦實事,成為廣大殘疾人的真正貼心人。要敢于伸張正義,盡力維護(hù)好他們的合法權(quán)益。要注重工作方法,善于發(fā)現(xiàn)他們的閃光點,充分調(diào)動他們參與社會公共事務(wù)的積極性,使殘疾人走出家門,走向社會,主動融入社會大家庭,為“五年倍增,爭創(chuàng)一流”貢獻(xiàn)力量。三是殘疾人要自強(qiáng)不息。有一位獲得殘奧會金牌的運動員曾經(jīng)說過:所有的勝利,與征服自己的勝利比起來是微不足道的。所有的失敗與失去自己的失敗更是微不足道的。廣大殘疾人有建功立業(yè)的崇高理想,有實現(xiàn)自我價值的強(qiáng)烈愿望,也有為社會創(chuàng)造財富的智慧和能力??吹綒垔W會上頑強(qiáng)拼搏的運動員,看到春晚上表演的“千手觀音”,我們一次次被感動,一次次被征服。所以,我希望廣大殘疾人朋友自重、自愛、自立、自強(qiáng),繼續(xù)發(fā)揚百折不饒、自強(qiáng)不息的精神,不為困難所嚇倒,不為挫折所屈服,敢于在逆境中奮起,在奮斗中成長,不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)參與意識和社會適應(yīng)能力,在頑強(qiáng)拼搏中實現(xiàn)人生價值。
同志們, 殘疾人事業(yè)是光榮而崇高的事業(yè),殘疾人工作任重而道遠(yuǎn)。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力為加快我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在殘疾人工作會議上的講話篇2
同志們:
今天,我們召開全市殘疾人工作會議,主要任務(wù)是:貫徹中國殘聯(lián)第五屆主席團(tuán)第四次會議、全國殘聯(lián)第二十六次工作會議和省殘疾人工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,表彰先進(jìn),安排部署20xx年工作?;仡欉^去一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),在社會各方面的傾情支持和大力幫助下,我市殘疾人事業(yè)快速發(fā)展、取得了長足進(jìn)步。殘疾人實名制就業(yè)培訓(xùn)、基層殘聯(lián)組織建設(shè)、殘疾人綜合服務(wù)中心項目等多項工作,都走在了全省前列,受到了省殘聯(lián)的充分肯定。廣大殘疾人積極參與建設(shè)美好家園、推動中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的偉大實踐,在各項活動和賽事中屢獲佳績。市委、市政府對過去一年的殘疾人工作是滿意的。在此,我受楊崇林書記委托,代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀!向全市殘疾人工作者和廣大殘疾人朋友表示誠摯的問候!向關(guān)心支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!
殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè),是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,是事關(guān)殘疾人切身利益的民生工程、民心工程、德政工程。黨的將在今年召開,同時今年也是我市貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于支持河南加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》,全面建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市的重要一年,做好今年的殘疾人工作尤為重要。各級黨委、政府、殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)光榮感、責(zé)任感和使命感,把握殘疾人事業(yè)發(fā)展新形勢,順應(yīng)殘疾人群眾過上美好生活新期待,履職盡責(zé),發(fā)揮優(yōu)勢,努力推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。下面,我就如何做好20xx年工作,講五點意見。
一、立足民生,大幅提升殘疾人幸福指數(shù)。目前,我市共有七大類41萬殘疾人,涉及全市五分之一的家庭,他們在生活和工作中面臨常人難以想象的困難,承受著常人難以想象的痛苦和艱辛。我們要從殘疾人的具體困難與日常需要入手,著力解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,優(yōu)先發(fā)展殘疾人急需、受益面廣、效益好的項目,使更多的殘疾人能夠享受到均等化的基本公共服務(wù)。要堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念,大力加強(qiáng)以社會管理創(chuàng)新和改善民生為重點的社會建設(shè),高度重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展,積極改善殘疾人的民生,滿足殘疾人多層次、多樣化的需求,讓殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新成果,大幅提升殘疾人的幸福指數(shù)。
二、抓住機(jī)遇,加快殘疾人“兩個體系”的建設(shè)步伐。 “十二五”時期是加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要時期。要以殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)為主線,按照“完善保障?;尽⑼怀龇?wù)促發(fā)展、增加供給惠民生、強(qiáng)化機(jī)制利長遠(yuǎn)”的總體要求,推動“十二五”時期殘疾人工作有力有序有效開展。一是完善殘疾人的社會保障制度,將殘疾人普遍納入覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,并給予重點保障和特殊扶助,保障貧困殘疾人的基本生活。二是健全殘疾人公共服務(wù)體系,加強(qiáng)殘疾人公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)能力建設(shè),促進(jìn)殘疾人社會參與和全面發(fā)展。三是增加殘疾人基本公共服務(wù)供給,加大對殘疾人事業(yè)的投入,著重保障殘疾人生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)等基本需求,使更多的殘疾人特別是重度殘疾人、農(nóng)村殘疾人和殘疾兒童能夠享受到均等化的基本公共服務(wù)。四是強(qiáng)化殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系長效機(jī)制建設(shè)。建立投入穩(wěn)定增長的殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費保障機(jī)制,形成推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的工作合力,為殘疾人事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
三、著眼文化建設(shè),繁榮殘疾人文化事業(yè)。殘疾人文化是社會主義文化的重要組成部分。發(fā)展殘疾人文化事業(yè),是堅持以人為本理念的具體體現(xiàn),也是落實黨的十七屆六中全會精神和建設(shè)文化強(qiáng)市、推動牧野文化大發(fā)展大繁榮的現(xiàn)實需要。為此,我們要做到:一是將發(fā)展殘疾人文化事業(yè)擺上重要位置,給予更多關(guān)愛,花更多精力、下更大氣力、用更多投入,積極促進(jìn)殘疾人文化服務(wù)體系建設(shè),使殘疾人平等共享社會文化發(fā)展成果。二是不斷加強(qiáng)殘疾人文化人才和隊伍建設(shè)。重視各類殘疾人文化藝術(shù)人才,尤其是民間殘疾人文化藝術(shù)人才的挖掘、培養(yǎng),充實和加強(qiáng)殘疾人文化工作者隊伍建設(shè)。三是支持殘疾人文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和發(fā)展。鼓勵扶持殘疾人題材的文化藝術(shù)作品的創(chuàng)作與出版,增加殘疾人文化產(chǎn)品的供給量。積極搭建殘疾人文化創(chuàng)業(yè)平臺,發(fā)揮殘疾人特殊藝術(shù)才能。四是積極發(fā)揮殘聯(lián)系統(tǒng)文化體育單位的示范引領(lǐng)作用。支持殘疾人藝術(shù)團(tuán)體建設(shè),各級政府和殘聯(lián)組織可根據(jù)情況組織出資購買殘疾人藝術(shù)團(tuán)體的演出,支持他們深入基層巡演,宣傳人道主義精神和扶殘助殘理念。
四、宣傳典型,積極引導(dǎo)殘疾人參與社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)。殘疾人是一個龐大的特殊困難群體,同時也是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)事業(yè)的重要力量。廣大殘疾人有為社會創(chuàng)造財富的愿望,他們不向命運低頭,勇于克服困難,頑強(qiáng)進(jìn)取。尤其要看到,殘疾人普遍踏實勤勞、愛崗敬業(yè),具有常人不具有的特殊優(yōu)勢。隨著科技發(fā)展和各種康復(fù)手段、輔助補(bǔ)償措施的普遍實施,適合殘疾人參與的經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域也越來越廣泛。促進(jìn)殘疾人就業(yè),充分發(fā)揮他們的聰明才智和創(chuàng)造潛能,使他們成為社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者,既是廣大殘疾人的重要權(quán)利和迫切愿望,也是充分利用人力資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要。一是要做好宣傳工作。大力宣傳殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立的奮斗精神,宣傳殘疾人自強(qiáng)模范典型,激勵廣大殘疾人不為困難所嚇倒,不為挫折所屈服,敢于在逆境中奮起,勇于在奮斗中成長,努力開拓人生的新境界。二是要做好就業(yè)培訓(xùn)工作。針對不同殘疾人特點,組織開展多種有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),幫助廣大殘疾人充分掌握一技之長,不斷增強(qiáng)創(chuàng)造新生活的本領(lǐng)。三是要大力開展殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。鼓勵和支持殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),努力為他們?nèi)姘l(fā)展、平等參與、成長成才提供有利條件,幫助他們實現(xiàn)價值、成就夢想,為全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出自己力所能及的貢獻(xiàn)。
五、夯實基礎(chǔ),提升基層殘疾人服務(wù)水平。殘疾人事業(yè)光榮而崇高,我們要滿懷對廣大殘疾人的關(guān)愛之心、仁愛之情,帶著深厚的感情去做殘疾人工作,把對殘疾人的關(guān)愛體現(xiàn)在實際行動上,反映在具體工作中,落實在不斷完善的政策措施里。要持續(xù)提升隊伍素質(zhì),深入開展職業(yè)道德教育,切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,密切與殘疾人的血肉聯(lián)系,增強(qiáng)與殘疾人的真摯感情,努力培養(yǎng)造就一支廉潔高效的殘疾人工作者隊伍。要持續(xù)拓展組織覆蓋,堅持工作重心下移,把服務(wù)向基層延伸、網(wǎng)絡(luò)向基層覆蓋,全面推進(jìn)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè),使各級殘聯(lián)組織真正成為殘疾人之家,殘疾人工作者成為殘疾人的知心人、貼心人。要繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施,堅持量力而行、實用管用、陽光透明,新建、擴(kuò)建、改建一批重點服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)管理,規(guī)范運行,不斷提高使用效益和服務(wù)水平,進(jìn)一步完善殘疾人事業(yè)發(fā)展的支撐條件。
同志們,殘疾人是特殊困難的群體,關(guān)心關(guān)愛殘疾人,既是各級黨委和政府的職責(zé),也是全社會的共同責(zé)任。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“四個重在”實踐要領(lǐng),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),務(wù)實發(fā)展,扎實工作,為建設(shè)和諧新鄉(xiāng)、幸福新鄉(xiāng)做出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
在殘疾人工作會議上的講話篇3
同志們:
今天我們召開全市殘疾人工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實省殘聯(lián)五屆六次主席團(tuán)暨全省殘疾人工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市殘疾人工作,安排部署今年的工作任務(wù)。剛才,劉中秋同志代表市殘聯(lián)執(zhí)行理事會總結(jié)了20xx年的工作,安排部署了今年的工作任務(wù),我完全同意。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,正視差距,切實增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感和使命感
殘疾人是特殊困難群體,殘疾人事業(yè)是文明崇高的事業(yè)。保障殘疾人的權(quán)利,尊重殘疾人的價值,發(fā)揮殘疾人的潛能,幫助殘疾人實現(xiàn)“平等、參與、共享”的目標(biāo),既是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的必然要求,更是我們各級組織以及全社會義不容辭的責(zé)任。過去的一年,在各縣區(qū)及市政府殘工委各成員單位的共同努力下,全市殘疾人工作按照市委、市政府的總體部署,著力解決殘疾人基本民生問題,著力突破影響殘疾人事業(yè)發(fā)展的瓶頸制約,全市殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)全面推進(jìn),圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),在省政府殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任考核中獲得一等獎,全市殘疾人工作呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一是全市殘疾人生活狀況進(jìn)一步改善,殘疾人社會保障體系初步形成,服務(wù)體系建設(shè)有力推進(jìn),殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,殘疾人生活水平逐步提高。二是殘疾人組織機(jī)構(gòu)建設(shè)全面加強(qiáng),開展了全市殘疾人基層組織換屆選舉工作,有關(guān)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了殘疾人專職干部和專職委員,市殘疾人綜合服務(wù)中心建成投入使用,全市基層殘疾人組織建設(shè)實現(xiàn)了從“有”向“好”的初步轉(zhuǎn)變。三是殘疾人就業(yè)工作取得突破性進(jìn)展,多方面推進(jìn)殘疾人實現(xiàn)基本就業(yè),制定出臺了《天水市殘疾人就業(yè)保障金征收管理實施辦法》,殘疾人就業(yè)保障金征收數(shù)額較上年增長4.3倍。四是殘疾人文體事業(yè)持續(xù)發(fā)展,我市殘疾人運動員陳君飛、連浩在第14屆殘奧會上奪得兩金兩銀和一個第五名的好成績,為祖國和人民爭得了榮譽(yù)。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前我市殘疾人事業(yè)發(fā)展還存在許多困難和問題,殘疾人事業(yè)發(fā)展明顯滯后于全市經(jīng)濟(jì)社會總體發(fā)展,殘疾人社會保障和公共服務(wù)政策措施還不盡完善,政策落實有待進(jìn)一步加強(qiáng),殘疾人事業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制還需進(jìn)一步健全,全市還有相當(dāng)一部分殘疾人在基本生活、康復(fù)醫(yī)療、就業(yè)就學(xué)、權(quán)益保障等方面存在許多亟待解決的困難和問題,政府與社會為殘疾人提供的保障服務(wù)與殘疾人實際需求相比,還存在較大差距等等,這些都要引起我們各級政府、各有關(guān)部門的高度重視,必須采取切實有效的措施,認(rèn)真加以研究解決。
黨的報告指出,要“健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系,切實保障殘疾人權(quán)益”,這是黨中央對殘疾人工作作出的戰(zhàn)略部署。在國務(wù)院去年首次召開的全國扶助貧困殘疾人工作會議上,民政部等12部委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作意見的通知》指出,要進(jìn)一步做好殘疾人工作,切實解決貧困殘疾人生活、醫(yī)療、康復(fù)、就學(xué)、就業(yè)等方面的突出困難,提升和改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況。各級、各有關(guān)部門要按照黨的及全國扶助貧困殘疾人工作會議、全省殘疾人工作會議的部署要求,從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識發(fā)展殘疾人事業(yè)對于促進(jìn)社會公平正義、構(gòu)建和諧社會、全面建成小康社會的重要性和緊迫性,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于發(fā)展殘疾人事業(yè)的安排部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,完善發(fā)展思路,創(chuàng)新工作方式,強(qiáng)化措施落實,全面開創(chuàng)殘疾人事業(yè)發(fā)展新局面。
二、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,努力推動殘疾人事業(yè)快速發(fā)展
(一)加快殘疾人社會保障體系建設(shè)。一要進(jìn)一步健全完善殘疾人基本生活保障制度。要繼續(xù)落實好殘疾人享受基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老和最低生活保障制度等優(yōu)惠政策,重點解決好重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等特殊殘疾人家庭和低收入殘疾人家庭的實際困難,加快構(gòu)建“多層次、廣覆蓋、?;?、可持續(xù)”的殘疾人基本保障制度。要堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,組織開展好重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作,逐步建立貧困和重度殘疾人補(bǔ)貼發(fā)放工作長效機(jī)制。二要加快建立殘疾人醫(yī)療救助制度。要根據(jù)貧困殘疾人的特殊需求,將基本醫(yī)療康復(fù)項目及必要的輔助器具項目納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療報銷范圍,著力減輕殘疾人家庭負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)貧困殘疾人醫(yī)療救助制度,切實解決殘疾人看病難、看病貴的問題。三要完善貧困殘疾人住房補(bǔ)貼制度。要將住房困難的殘疾人家庭全部納入住房保障范圍,繼續(xù)組織實施好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目,落實好城鎮(zhèn)困難殘疾人家庭優(yōu)先享受經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,全力幫助殘疾人改善住房條件。
(二)努力完善殘疾人服務(wù)體系。一要大力加強(qiáng)殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各級發(fā)改、財政、殘聯(lián)等部門要搶抓機(jī)遇,積極爭取、實施一批市、縣區(qū)殘疾人康復(fù)、就業(yè)和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施,抓好市殘疾人康復(fù)中心項目的爭取及選址、規(guī)劃、設(shè)計等前期工作,確保項目年內(nèi)開工建設(shè)。各縣區(qū)要將各類殘疾人服務(wù)設(shè)施和機(jī)構(gòu)建設(shè)作為基本公共服務(wù)的重要內(nèi)容,在政策、資金、人力、物力等方面予以傾斜支持,優(yōu)先扶持建設(shè)。市殘疾人綜合服務(wù)中心要進(jìn)一步完善服務(wù)功能,拓寬服務(wù)渠道,創(chuàng)新服務(wù)方式,切實發(fā)揮作用,不斷提高服務(wù)能力和水平。二要狠抓殘疾人專業(yè)服務(wù)人才隊伍建設(shè)。要招收吸納一批熱心殘疾人事業(yè)、有較強(qiáng)服務(wù)能力的專業(yè)人才,充實到各級殘聯(lián)組織體系之中,進(jìn)一步加大各級殘聯(lián)專業(yè)人才的培養(yǎng)培訓(xùn)和待遇落實力度,加快培養(yǎng)門類齊全、服務(wù)到位、管理有效的專業(yè)服務(wù)人才隊伍,逐步建立科學(xué)化、專業(yè)化、制度化的人才培養(yǎng)機(jī)制,不斷提高服務(wù)人員的專業(yè)水準(zhǔn),努力為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(三)切實抓好殘疾人各項重點工作。一要切實抓好殘疾人就業(yè)工作。要進(jìn)一步完善殘疾人就業(yè)保障金征收、管理、使用政策,依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)。要多渠道、多層次、多形式促進(jìn)殘疾人勞動就業(yè),幫助有勞動能力的殘疾人穩(wěn)定就業(yè),大力倡導(dǎo)殘疾人個體從業(yè),認(rèn)真落實就業(yè)稅收減免政策,扶持殘疾人福利企業(yè)發(fā)展。要全面加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)能力建設(shè),強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn),保障有就業(yè)需求的殘疾人普遍得到就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)。要進(jìn)一步加大力度,強(qiáng)化措施,切實抓好殘疾人證辦理工作,確保二代殘疾人證持證率達(dá)到50%以上。二要扎實做好殘疾人扶貧工作。全市上下要將殘疾人扶貧作為扶貧工作的重點和難點來抓,在資金、技術(shù)、項目上給予傾斜和照顧。要結(jié)合開展“雙聯(lián)”行動,高度重視無勞動能力和無業(yè)殘疾人、下崗殘疾職工等貧困殘疾人的基本生活,大力加強(qiáng)殘疾人扶貧基地建設(shè),培養(yǎng)扶持一批殘疾人致富能手,輻射帶動更多的貧困殘疾人家庭脫貧致富。在最低生活保障方面,對無勞動能力的重度殘疾人和特困殘疾人,要做到“應(yīng)保盡保”;對符合條件的農(nóng)村“三無”殘疾人,要落實好“五保”政策,切實保障基本生活。民政、財政等部門在安排社會救濟(jì)、困難救助資金時,要重點考慮那些喪失勞動能力的貧困殘疾人。各級各部門要充分發(fā)動廣大干部群眾,組織開展“幫、包、帶、扶”活動,千方百計保障貧困殘疾人的基本生活。要組織實施好貧困殘疾人危房改造項目,確保全面完成900戶危房改造任務(wù)。三要深入實施殘疾人康復(fù)工程。要緊盯殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo),抓好“殘健共攜手?同步奔小康——殘疾人重點康復(fù)民生工程”的實施工作。四要加快發(fā)展特殊教育事業(yè)。要進(jìn)一步抓好殘疾人教育優(yōu)惠政策的落實,組織實施好彩票公益金助學(xué)等項目,扶助更多的殘疾學(xué)生穩(wěn)定就學(xué)。要進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣特教學(xué)校建設(shè),努力提高全市特教工作水平。五要大力推進(jìn)殘疾人文化體育事業(yè)。要加強(qiáng)面向殘疾人的文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),深入開展殘疾人文化月、文化進(jìn)社區(qū)等活動,積極引導(dǎo)殘疾人廣泛參與社會生活。六要抓好殘疾人合法權(quán)益保障工作。要繼續(xù)深入開展“殘疾人扶助政策落實年”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人信訪工作,使殘疾人合法權(quán)益依法得到保障。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保各項任務(wù)全面完成
一要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級政府要把推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,擺上重要議事日程,及時研究解決各種困難和問題,進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、社會參與”的工作機(jī)制。各級政府殘工委要切實負(fù)起牽頭責(zé)任,進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)力度,切實在政策制定、重大問題解決、督查落實等方面發(fā)揮職能作用。殘工委各成員單位要把殘疾人工作納入本部門、本單位年度工作計劃,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,共同促進(jìn)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。
二要堅持目標(biāo)管理。市、縣區(qū)要層層簽訂殘疾人工作目標(biāo)管理責(zé)任書,明確年度目標(biāo)任務(wù),采取年度考核、重點督查、定期通報等方式,進(jìn)一步加大動態(tài)監(jiān)測、跟蹤問效和督辦落實力度,確保各項工作任務(wù)落到實處。
三要改進(jìn)工作作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層,了解殘疾人疾苦,解決他們的實際困難,切實維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益,改善殘疾人的生活條件。各級殘聯(lián)要進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感和使命感,真正當(dāng)好殘疾人的“娘家”。各級殘聯(lián)組織要認(rèn)真落實好中央、省市關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、勤儉節(jié)約的各項規(guī)定要求,切實樹立良好的形象,自覺做勤儉節(jié)約的表率。廣大殘疾人工作者要以關(guān)心關(guān)愛殘疾人為己任,創(chuàng)新工作方式和服務(wù)手段,切實提高為殘疾人服務(wù)的水平。
同志們,推動殘疾人事業(yè)快速健康發(fā)展,意義重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力推動殘疾人事業(yè)跨越式科學(xué)發(fā)展,為全面建成小康社會做出新的更大貢獻(xiàn)!
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