“守紀(jì)律、講規(guī)矩”專題教育活動動員大會上的講話
守紀(jì)律、講規(guī)矩是反腐敗斗爭取得壓倒性勝利的迫切需要.下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的“守紀(jì)律、講規(guī)矩”專題教育活動動員大會上的講話，僅供參考。
“守紀(jì)律、講規(guī)矩”專題教育活動動員大會上的講話篇1
同志們：
4 月30 日 上午，市局召開了全市國稅系統(tǒng)“守紀(jì)律、講規(guī)矩”專題教育活動動員大會，梅昌新局長在會上提到，去年以來，全市國稅系統(tǒng)連續(xù)發(fā)生了多起違紀(jì)違規(guī)、違反八項(xiàng)規(guī)定的事件，重創(chuàng)了武漢國稅的形象。特別是剛剛發(fā)生的市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)的問題，再一次敲響了警鐘，不僅給他個人家庭造成了嚴(yán)重?fù)p害，也給國稅的形象、利益造成了難以挽回的損失。國稅“出了名”，再也輸不起、傷不起了。所以必須來一次紀(jì)律規(guī)矩上的大清理、大學(xué)習(xí)、大排查、大整頓。
按照市局要求，今天我們在這里召開全體黨員干部大會， 主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市局關(guān)于開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育活動的部署要求，對我局開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育活動進(jìn)行動員部署。剛才，陳沖同志 通報(bào)了關(guān)于對東湖區(qū)局李松嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的處理情況，幼文同志宣讀《注冊稅務(wù)師行業(yè)自律“八不準(zhǔn)、六加強(qiáng)”的工作意見》 ; 曉波同志講解了區(qū)局工作方案， 啟紹同志宣讀《區(qū)局黨組“守紀(jì)律、講規(guī)矩”公開承諾》， 請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我結(jié)合實(shí)際，講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入思考， 把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置
在十八屆中央紀(jì)委五次全會上深刻闡述了守紀(jì)律講規(guī)矩的極端重要性，強(qiáng)調(diào)“各級黨組織要把嚴(yán)守政治紀(jì)律、嚴(yán)明政治規(guī)矩放到重要位置來抓，努力在全黨營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍”。 “欲知平直，則必準(zhǔn)繩;欲知方圓，則必規(guī)矩。”政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，是我們立黨的基石和保證，也是每個黨員必須堅(jiān)守的政治生命線，只有進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，才能把黨要管黨、從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落到實(shí)處， 才能使全黨成為一個有機(jī)的整體，形成強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展。
(一) 守紀(jì)律、講規(guī)矩是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)
我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨。建黨90 多年的實(shí)踐充分證明，守紀(jì)律、講規(guī)矩是我們黨的一大政治優(yōu)勢，是我們的事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利的可靠保證。當(dāng)前，黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一靠什么來保證?歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們：要靠共同的理想信念，靠嚴(yán)密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺，更要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。在部署教育實(shí)踐活動時(shí)強(qiáng)調(diào)“定了規(guī)矩就要照著辦”;在湖南考察工作時(shí)要求“自覺按原則、按規(guī)矩辦事”;在研究改進(jìn)作風(fēng)時(shí)指出“要堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩”……從黨的到十八屆中央紀(jì)委五次全會，中央把守紀(jì)律、講規(guī)矩提到更加重要的位置，再次強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)明紀(jì)律的重要意義，提出了紀(jì)律建設(shè)的明確要求，既是對中國共產(chǎn)黨優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)的繼承和發(fā)揚(yáng)，也極大地豐富了黨的紀(jì)律建設(shè)理論。
(二)守紀(jì)律、講規(guī)矩是全面從嚴(yán)治黨的必然要求
以來，高度重視黨的建設(shè)，在多個場合強(qiáng)調(diào)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨。20w2年12 月，在江蘇考察時(shí)，又在“從嚴(yán)治黨”前面加了“全面”兩個字?！叭鎻膰?yán)治黨”是在科學(xué)分析新時(shí)期黨的建設(shè)基本態(tài)勢與客觀要求、自覺運(yùn)用中國共產(chǎn)黨執(zhí)政與建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略論斷。全面從嚴(yán)治黨決不是一句空話，必須依靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩來保障和實(shí)現(xiàn)。黨章第三十七條規(guī)定，“黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證”。政治規(guī)矩是我們黨在長期斗爭實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨內(nèi)工作慣例。王岐山同志在十八屆中央紀(jì)委五次全會分組討論時(shí)強(qiáng)調(diào)：“國有國法，家有家規(guī)。從嚴(yán)治黨根據(jù)什么?就是靠黨的紀(jì)律和規(guī)矩?！秉h紀(jì)嚴(yán)于國法，對黨員的要求除了有國法的要求，還有黨紀(jì)的要求，治黨從嚴(yán)就要從嚴(yán)格黨紀(jì)抓起?！叭瞬灰砸?guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂?！睂σ粋€黨員來說，紀(jì)律和規(guī)矩是高壓線;對一個政黨來說，紀(jì)律和規(guī)矩是生命線。我們黨是一個擁有8600 多萬黨員的大黨，肩負(fù)著重要的歷史使命，如果人人都無視政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，為所欲為、胡言亂語，人數(shù)再多又有什么用?如果利益集團(tuán)、團(tuán)伙幫派、結(jié)黨營私大行其道，黨又與一盤散沙何異?因此，全面從嚴(yán)治黨就是要把紀(jì)律挺在前面。
(三)守紀(jì)律、講規(guī)矩是反腐敗斗爭取得壓倒性勝利的迫切需要
以來查處的一個個腐敗案例，尤其是一些地方、領(lǐng)域出現(xiàn)的家族式腐敗、塌方式腐敗，反映出在某些地方、某些系統(tǒng)、單位，黨的規(guī)矩和優(yōu)良傳統(tǒng)沒有得到傳承和執(zhí)行?！氨鶅鋈?，非一日之寒”，一些黨員干部腐敗變質(zhì)，都是從突破紀(jì)律、破壞規(guī)矩開始的，“紀(jì)綱一廢，何事不生?”事實(shí)證明，思想上放松了紀(jì)律和規(guī)矩這根弦，言行上就會弊端叢生。規(guī)矩不嚴(yán)、紀(jì)律不正不僅嚴(yán)重破壞黨內(nèi)民主和團(tuán)結(jié)，而且也成為很多腐敗現(xiàn)象的源頭，是一些領(lǐng)導(dǎo)干部最終在腐敗面前敗下陣來的重要原因。沒有規(guī)矩不成其為政黨，更不成其為馬克思主義政黨。一個松松垮垮、稀稀拉拉的組織，是不能干事，也干不成事的。新形勢下，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持剛性執(zhí)紀(jì)，加大對違反黨的紀(jì)律行為的懲戒力度，把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為作為審查重點(diǎn)，使紀(jì)律“高壓線”真正通上“高壓電”。黨員干部更要自覺做到知紀(jì)知規(guī)、遵紀(jì)遵規(guī)。這是反腐敗斗爭取得從“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的必然要求。
二、 查擺問題，規(guī)范管理， 堅(jiān)決走出“改過來又彈回去”的怪圈
梅昌新局長說，我們要把守紀(jì)律、講規(guī)矩納入從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治稅、從嚴(yán)治隊(duì)的重要議事日程，要時(shí)時(shí)講、處處講、大講特講，讓規(guī)矩意識根植于每一個國稅干部，特別是黨員干部的心中。他指出， 一段時(shí)期以來，稅務(wù)部門相對待遇較好，形象較好，發(fā)展較快，我們這個隊(duì)伍中有驕傲自滿的情緒。正是這種驕傲自滿的情緒導(dǎo)致我們隊(duì)伍中一些不守紀(jì)律、不守規(guī)矩的問題逐漸滋生、蔓延。但在舊常態(tài)下，大家習(xí)以為常、視而不見、得過且過。但在今天從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管黨、高壓反腐、老虎蒼蠅一起打的新形勢下，這些問題暴露出來，個個是問題，很多還是大問題，不引起高度重視不行。 他特別指出了稅務(wù)代理、規(guī)范津補(bǔ)貼、規(guī)范下戶、公車管理等方面一系列的問題。結(jié)合區(qū)局的實(shí)際情況，我也想在這里說說來我們自己在“守紀(jì)律、講規(guī)矩”方面存在的問題。
一是在稅收執(zhí)法方面， 個別干部思想麻痹大意、工作責(zé)任心不強(qiáng)，對工作要求和工作程序的執(zhí)行不到位，習(xí)慣于走過場應(yīng)付。這個最主要的表現(xiàn)就是在下戶審批上面，上級明確規(guī)定 無批準(zhǔn)不下戶、不單獨(dú)下戶，但我們有的干部就是不執(zhí)行，硬碰硬，不是領(lǐng)導(dǎo)沒有審批簽字，就是審批項(xiàng)目填寫不清，甚至還有單獨(dú)下戶的情況，這樣的情況經(jīng)得起檢查嗎?一旦被查處，不光當(dāng)事人要被處理，領(lǐng)導(dǎo)也要被追究責(zé)任。東湖區(qū)局的事件剛才通報(bào)了，各單位必須以案說事，借由這次教訓(xùn)徹底清查，把規(guī)矩嚴(yán)起來、硬起來。
二是在作風(fēng)紀(jì)律方面， 個別干部紀(jì)律制度意識淡薄、遵章守紀(jì)不夠自覺，自我約束、自我管理能力不強(qiáng) 。現(xiàn)在區(qū)局專門組建了工作作風(fēng)巡查組，每個星期開展巡查，應(yīng)該說大家在勞動紀(jì)律、著裝紀(jì)律方面的進(jìn)步是明顯的。但在會議紀(jì)律方面，還要加強(qiáng)，個別單位還存在遲到，缺席不提前請假等問題?，F(xiàn)在市局和區(qū)政府對會議紀(jì)律的要求是很高的，去開會只要遲到了都要被點(diǎn)名通報(bào)，不講客觀原因，什么堵車、電梯難等都不算理由。希望我們的干部在這個方面加強(qiáng)認(rèn)識。另外，還有公共場合嚴(yán)禁吸煙和午間不得飲酒的紀(jì)律，雖然上面是再三強(qiáng)調(diào)，我們也是大會小會地講，但還是有極個別的干部不自覺，存在僥幸心理。以后區(qū)局工作巡查組巡查的時(shí)候都把攝像機(jī)帶著，發(fā)現(xiàn)了問題當(dāng)場取證，該處理的一律嚴(yán)肅處理。
三是在監(jiān)督管理方面， 梅昌新局長在講話中說了， 紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)做到“三轉(zhuǎn)”，明確自己的職責(zé)就是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，執(zhí)紀(jì)是擺在第一位的，要聚焦主業(yè)。不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的事不是真的沒有，要用績效管理的機(jī)制倒逼，層層轉(zhuǎn)導(dǎo)壓力，主動查處案件問題的加分，相反，被舉報(bào)到市局，被市局發(fā)現(xiàn)查處的，要扣分，下決心，用猛藥，治頑癥，用鎮(zhèn)陣痛醫(yī)長痛。所以現(xiàn)在不是區(qū)局抓不抓的問題，而是區(qū)局要是該抓的不抓，市局就要處理區(qū)局。大家一定要認(rèn)清這個形勢，不要存在僥幸心理，認(rèn)為出了事，單位就一定要保你，不然就是對不起你。我一再告訴過大家，現(xiàn)在是“新常態(tài)”，不要頂風(fēng)而上，如果干部還聽不見，聽不進(jìn)，一旦出了事，誰都保不了你。
上述這些問題，究其根源，在領(lǐng)導(dǎo)、在管理、在執(zhí)行上。我們的整改能否跳出 “改過來又彈回去”的怪圈 ，關(guān)鍵就在領(lǐng)導(dǎo)干部。 我們的干部特別是“一把手”， 必須進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到系列重要講話和上級精神上來， 強(qiáng)化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識和責(zé)任意識。梅局長特別強(qiáng)調(diào)，一把手必須堅(jiān)決防止和克服五種傾向：一是必須克服和防止重業(yè)務(wù)輕政治的傾向。雖然我們是業(yè)務(wù)部門，但是不能只講業(yè)務(wù)，不問政治、不講政治。要把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，用黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩約束每一個人。二是必須克服和防止重大節(jié)輕小節(jié)的傾向。不要總以為自己這里沒有大問題，就是沒有問題，很多問題只是還沒有暴露出來，不要存有任何僥幸心理。要把守紀(jì)律講規(guī)矩的問題當(dāng)大事來抓來管，破除小節(jié)無害論，謹(jǐn)防破窗效應(yīng)。三是必須克服和防止重言教輕身教的傾向。在守紀(jì)律講規(guī)矩的問題上要首先把領(lǐng)導(dǎo)們自己擺進(jìn)去，模范帶頭，以上率下，敢于喊出向我看齊。不要光講得好，還要做得好。四是必須克服和防止重表揚(yáng)輕批評的傾向。很多領(lǐng)導(dǎo)干部不得罪人、怕得罪人，不敢同違反規(guī)矩和紀(jì)律的行為做堅(jiān)決斗爭。在領(lǐng)導(dǎo)位置上，就必須履行職責(zé)，不能當(dāng)好好先生。要敢于碰硬，該開生活會的要開生活會，理直氣壯拿到桌面上來。五是必須克服和防止工作重部署檢查輕問責(zé)追究的傾向。很多事情只是一般性的布置、檢查，但最后檢查結(jié)果怎么樣，處理結(jié)果怎么樣，沒有追究。這五種傾向是我們領(lǐng)導(dǎo)工作的大忌，必須堅(jiān)決克服和破除。
三、勇于擔(dān)責(zé)，真抓實(shí)干，讓“守紀(jì)律、講規(guī)矩”落地生根成為新常態(tài)
這次專題教育活動要與中央部署的領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動緊密結(jié)合起來?！叭龂?yán)三實(shí)”與守紀(jì)律、講規(guī)矩是一致的、吻合的、同向的。對于我們基層干部來說，“守紀(jì)律、講規(guī)矩”要落地生根，就要把握好九大紀(jì)律和規(guī)矩，一是講政治紀(jì)律和規(guī)矩，對黨忠誠。在思想上、行動上與黨中央把持高度一致，不管在什么場合，都要自覺維護(hù)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的形象。二是講組織紀(jì)律和規(guī)矩，嚴(yán)格服從。對上級的決定要積極服從，要提升占位，明辨是非。三是講工作紀(jì)律和規(guī)定，提升執(zhí)行。對上級部門部署的工作要認(rèn)真落實(shí)，不糊弄，不含糊，不打折扣，不走過場。四是講廉政紀(jì)律和規(guī)矩，做到自重自律，堅(jiān)決不踩紅線。五是講勞動紀(jì)律和規(guī)矩，做到按時(shí)到崗。六是講著裝紀(jì)律和規(guī)矩，做到穿戴合規(guī)。七是講會議紀(jì)律和規(guī)矩，做到嚴(yán)格守時(shí)。八是講財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)矩，做到謹(jǐn)小慎微。九是講執(zhí)法紀(jì)律和規(guī)矩，做到下戶審批?？偟脑瓌t是無需求不打擾，無風(fēng)險(xiǎn)不檢查，無核定不下戶。
這次教育活動涉及的工作項(xiàng)目，剛才曉波同志已經(jīng)講解過了，為了確保取得實(shí)效，我提三點(diǎn)要求：
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 這次活動沒有單獨(dú)設(shè)立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，因此，活動涉及到的各個牽頭部門都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)、檢查、督促的責(zé)任;班子成員要加強(qiáng)分管科室教育活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，各科室主要負(fù)責(zé)人要帶頭抓好本單位此次教育活動的開展，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)，切實(shí)扭轉(zhuǎn)我們系統(tǒng)的不良風(fēng)氣，堅(jiān)決剎住系統(tǒng)內(nèi)存在的歪風(fēng)邪氣。
二是要認(rèn)真抓好落實(shí)。 這次教育活動內(nèi)容多，各單位負(fù)責(zé)人要自覺參與，反復(fù)自省，認(rèn)真剖析，從自身做起，帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩，做政治堅(jiān)定、清正廉潔、勇于擔(dān)當(dāng)、公道正派的表率。對布置的各項(xiàng)工作，都要按照規(guī)定落實(shí)到位，不打折扣。教育活動的時(shí)間也是各單位工作最忙的時(shí)間，因此，不能因?yàn)榻逃顒泳秃鲆晿I(yè)務(wù)工作，更不能因工作繁忙就敷衍教育活動。我們要以教育活動推動工作，以工作實(shí)效檢驗(yàn)教育活動的成效。
三是要嚴(yán)格監(jiān)督檢查。 監(jiān)察室要加強(qiáng)督查力度。在內(nèi)容上，督查各單位的開展情況是否扎實(shí)、是否走過場，干部 的工作表現(xiàn)，有無明顯改觀。在方法上，要采取抽查資料、檢查工作、不定時(shí)暗訪等方式進(jìn)行。對那些不講政治 、不顧大局、不守規(guī)矩的人，要堅(jiān)決采取措施，該處理的要堅(jiān)決處理。
同志們，“守紀(jì)律、講規(guī)矩”教育活動已經(jīng)拉開序幕， 大家一定要貫徹落實(shí)這次會議的精神，要體會到市局黨組和區(qū)局黨組守紀(jì)律、講規(guī)矩、抓隊(duì)伍的決心和良苦用心，確保守紀(jì)律、講規(guī)矩的壓力傳導(dǎo)到每一個人，工作落實(shí)到每一個部門每一個人。謝謝大家!
“守紀(jì)律、講規(guī)矩”專題教育活動動員大會上的講話篇2
同志們：
市局黨組 決定 從 4月底到10月底， 集中 半年 的時(shí)間，在全 市系統(tǒng) 黨員干部中廣泛開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育活動，以此來提升廣大黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識。今天，我們 召開 “守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育活動 動員大會，同時(shí)也是一堂 專題黨課，目的就是讓大家深刻地認(rèn)識開展這項(xiàng)活動的重要意義，深刻地認(rèn)識“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的重要性和緊迫性，全身心投入到活動中來，把守紀(jì)律、講規(guī)矩作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的基本要求，作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好，使紀(jì)律、規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于形，為 全面深化征管改革、全面依法治稅、全面從嚴(yán)治黨 創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
關(guān)于如何開展好“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育活動， 市局、區(qū)局已 印發(fā)了實(shí)施方案，對活動開展進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求，希望大家對照方案，結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就遵守黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩談?wù)勛约旱恼J(rèn)識和體會，與大家作一交流。
一、守紀(jì)律、講規(guī)矩，是我們黨加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)
沒有規(guī)矩，不成方圓。現(xiàn)代政治學(xué)認(rèn)為，制度化是組織和程序獲取價(jià)值觀和穩(wěn)定性的一種進(jìn)程。政黨的特性要求政黨不僅有一套從上而下的組織系統(tǒng)，以動員本階級階層社會大眾為黨的綱領(lǐng)目標(biāo)進(jìn)行有效的斗爭，而且通過一定的黨內(nèi)規(guī)章和組織紀(jì)律來約束其成員，以維系自身的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，提高自身的戰(zhàn)斗力。政黨不僅具有嚴(yán)密的組織體系，更重要的是制定完備的制度規(guī)章，執(zhí)行嚴(yán)格的紀(jì)律約束?？v覽世界文明史，現(xiàn)代政黨無一例外都是有紀(jì)律規(guī)定和規(guī)矩要求的，沒有紀(jì)律規(guī)定和規(guī)矩要求就不能成其為政黨。制定了紀(jì)律和規(guī)矩卻不嚴(yán)守，那必定是做不了大事、沒有前途的政黨。在現(xiàn)代政黨政治中，以嚴(yán)格的組織程序管理黨員的行為，乃是通例。英國工黨規(guī)定，議員候選人、黨的發(fā)言人和選區(qū)黨組織的活動，都必須受黨中央的指導(dǎo)和監(jiān)督，胡言亂語會受到紀(jì)律處分;新加坡人民行動黨從入黨成為 預(yù)備 黨員，再晉升為干部黨員，都需要經(jīng)過嚴(yán)格的遴選、推薦和考察。作為一個馬克思主義執(zhí)政黨，共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)章程最為明確，組織體系最為健全，組織機(jī)構(gòu)最為嚴(yán)密，紀(jì)律要求最為嚴(yán)格。對中共黨員來講，入黨是建立在認(rèn)同黨的綱領(lǐng)、服從黨的決議、遵守黨的紀(jì)律、執(zhí)行黨的決議等體現(xiàn)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的政黨認(rèn)同的自覺自愿行為。按照權(quán)責(zé)一致的原則，政黨成員在享有黨員權(quán)利的同時(shí)，必須遵守黨的紀(jì)律，接受黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束，盡到黨員的責(zé)任。
我們黨最核心的紀(jì)律和規(guī)矩，就是規(guī)范黨員干部政治方向、政治立場、政治言論、政治行動的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。它是遵守黨的全部紀(jì)律和規(guī)矩的基礎(chǔ)，是黨內(nèi)政治生活帶電的“高壓線”。從請示匯報(bào)制度，到民主決策制度，我們黨是在強(qiáng)大的組織程序保證下，凝聚成一個有著強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的集體。許多行之有效的規(guī)矩，無不是一代又一代共產(chǎn)黨人通過探索、試錯和創(chuàng)新的結(jié)晶，無不是奮斗智慧、經(jīng)驗(yàn)得失的積淀，有些規(guī)矩，還是付出慘重代價(jià)后痛定思痛總結(jié)形成的。無論是血雨腥風(fēng)的革命戰(zhàn)爭歲月，還是激情澎湃的改革發(fā)展年代，黨員是否講紀(jì)律守規(guī)矩，直接關(guān)乎黨的事業(yè)的興衰成敗。可以說，我們黨90多年艱難曲折的奮斗，正是靠著它走過來的。
中國共產(chǎn)黨成立伊始，就強(qiáng)調(diào)立規(guī)矩、講紀(jì)律。1922年在上海召開二大的時(shí)候，盡管全國只有195名黨員，但在大會通過的黨章中，便專列“紀(jì)律”一章。黨的第一部黨章就立下這些規(guī)矩，使我們黨和那些只在口頭或書案上講講馬克思主義的松散學(xué)術(shù)團(tuán)體之間劃出了一道鴻溝。當(dāng)時(shí)，確實(shí)有些人，包括曾積極宣傳馬克思主義甚至參加籌備建黨的一些社會名人，受不了這些紀(jì)律和規(guī)矩，先后離開了黨，或被開除了黨籍，但黨的隊(duì)伍卻更加生機(jī)勃勃，健康茁壯成長。此后大約不到5年時(shí)間黨員就超過5萬人，由此迎來了國共合作的大革命高潮。在大革命失敗前夕召開的黨的五大，面對危急的形勢，更是明確提出“宜重視政治紀(jì)律”。
1927年10月，毛澤東同志在創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地之初，親自主持了一場入黨儀式，在他確定的24個字的入黨誓詞中，便有“服從紀(jì)律”這四個字。與此同時(shí)，毛澤東同志還創(chuàng)設(shè)了人民軍隊(duì)的基本紀(jì)律，后來發(fā)展為著名的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”，第一條紀(jì)律“一切行動聽指揮”，講的就是政治紀(jì)律。正是靠著這樣的紀(jì)律和規(guī)矩，我們黨才領(lǐng)導(dǎo)人民群眾打開了革命戰(zhàn)爭的新局面。
延安整風(fēng)初期，為了統(tǒng)一全黨思想，毛澤東同志在1941年9月中央政治局?jǐn)U大會議上提出了一個著名的論斷：“路線是‘王道’，紀(jì)律是‘霸道’，這兩者都不可少。”意思是黨的建設(shè)，既要靠正確的路線方針來指導(dǎo)，也要靠鐵的紀(jì)律來約束。1942年普遍整風(fēng)開始后，毛澤東同志又講，身為黨員，鐵的紀(jì)律就非執(zhí)行不可，孫行者頭上套的箍是金的，共產(chǎn)黨的紀(jì)律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害，還硬。因此，只有對紀(jì)律和規(guī)矩心存敬畏，才可能形成自覺。
西柏坡是我們黨在農(nóng)村的最后一個指揮所，同樣也是嚴(yán)紀(jì)律、立規(guī)矩的地方。1948年9月，中央政治局專門召開擴(kuò)大會議，主要議題就是：“軍隊(duì)向前進(jìn)，生產(chǎn)長一寸，加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝”。即將進(jìn)入北平時(shí)，黨中央在西柏坡召開的七屆二中全會，又提出了“兩個務(wù)必”的要求，確定了必須遵循的“六條規(guī)定”：不做壽，不送禮，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中國同志同馬恩列斯平列。這是黨中央“進(jìn)京趕考”前定下的“規(guī)矩”。這些做法，對我們黨最終取得新民主主義革命的偉大勝利，進(jìn)而順利地轉(zhuǎn)變?yōu)樵谌珖鴪?zhí)政的執(zhí)政黨，有著重大意義。
在改革開放之初，我們黨為了讓黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩，做了兩件大事：一是重新設(shè)立中央紀(jì)律檢查委員會，二是制定《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，在吸取“”深刻教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)了黨內(nèi)政治生活的12條基本原則，為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監(jiān)督、嚴(yán)明黨紀(jì)等方面確立了規(guī)矩、提供了遵循，使黨內(nèi)政治生活逐步走上正軌。我們黨正是靠這樣的政治優(yōu)勢，走過了30多年不平凡的改革開放歷程。歷史告訴我們，中國共產(chǎn)黨從小到大、從弱到強(qiáng)，最終成為在今天依然執(zhí)政并將長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，靠的就是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。
回顧歷史，是為了今天。我們黨今天面臨著“四大危險(xiǎn)”和“四大考驗(yàn)”，怎樣應(yīng)對，需要深思。不嚴(yán)明政治紀(jì)律，不樹立規(guī)矩意識，就會迷失方向、損毀形象、失去力量。蘇聯(lián)解體前，蘇共放棄了民主集中制原則，黨員公開反對黨的決議、對抗黨的政策，從無視規(guī)矩到破壞規(guī)矩，從思想混亂演變到組織混亂，在20萬黨員時(shí)建國、200萬黨員時(shí)衛(wèi)國、2000萬黨員時(shí)卻亡國，政治規(guī)矩動搖的教訓(xùn)，十分慘痛。懂規(guī)矩才有定力，守規(guī)矩才不亂方寸。在大是大非問題上有堅(jiān)定立場，對背離黨性言行有鮮明態(tài)度，這是每個共產(chǎn)黨員應(yīng)有的基本政治覺悟。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，必須做到任何時(shí)候、任何情況下都不越界、不越軌，堅(jiān)守底線。
二、面對新形勢新任務(wù)，守紀(jì)律講規(guī)矩更具重要性和緊迫性
我們黨是擁有8600多萬黨員的大黨，肩負(fù)著帶領(lǐng)13億中國人民走中國特色社會主義道路，實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史使命。在一個幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國執(zhí)政，如果不嚴(yán)明黨的紀(jì)律，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會大大削弱，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力就會大大削弱?，F(xiàn)在，全面建成小康社會進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，國際形勢復(fù)雜多變，我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、面對的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。黨面臨的形勢越復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要保持黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一靠什么來保證?靠共同的理想信念，靠嚴(yán)密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺，還要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。如果沒有鐵的紀(jì)律和規(guī)矩，每位黨員我行我素、各行其是，黨就不可能有統(tǒng)一的意志和行動，就會成為一盤散沙，黨的戰(zhàn)斗力就會削弱，黨的事業(yè)就不能蓬勃發(fā)展。
黨的以來，黨中央從重申黨章、頒布八項(xiàng)規(guī)定著手，制定和完善各項(xiàng) 規(guī)章制度 ，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，推動全黨立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩，有力地促進(jìn)了黨的各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要守紀(jì)律講規(guī)矩，“定了規(guī)矩就要照著辦”。在十八屆中央紀(jì)委五次全會重要講話中，進(jìn)一步系統(tǒng)全面地闡述了守紀(jì)律講規(guī)矩對于我們黨的極端重要性，細(xì)致解釋了“紀(jì)律”和“規(guī)矩”如何區(qū)分：“紀(jì)律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律;紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律”，強(qiáng)調(diào)只有加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要位置，以嚴(yán)生威、以威促嚴(yán)，才能讓管黨治黨變?yōu)閲?yán)格的約束行動，完成好重構(gòu)政治生態(tài)的工作任務(wù)。
“欲知平直，則必準(zhǔn)繩;欲知方圓，則必規(guī)矩。”紀(jì)律和規(guī)矩都是規(guī)范社會運(yùn)行的行動指南和準(zhǔn)則。俗話說“閉門造車，出門合轍”，不守規(guī)矩，必有傾覆之虞。中國共產(chǎn)黨最寶貴的品質(zhì)，不僅在于始終和人民在一起，還在于始終以嚴(yán)明的組織紀(jì)律做堅(jiān)強(qiáng)保證，確保我們黨不變質(zhì)不走偏。無論是黨章這個全黨必須遵循的總章程、總規(guī)矩，還是政治紀(jì)律這個全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束;無論是黨員、干部必須遵守的國法，還是作為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例的黨內(nèi)規(guī)矩;無論是成文的剛性規(guī)矩，還是未明文列入紀(jì)律的自我約束規(guī)矩，都是管黨治黨的重要財(cái)富，都需要全黨長期堅(jiān)持并自覺遵循?？傊?，黨內(nèi)規(guī)矩是剛性和軟性的合集，既包括黨紀(jì)國法這樣的“硬約束”，也包括黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例等未成文的“老理兒”。沒有紀(jì)律和規(guī)矩作保證，全面從嚴(yán)治黨只是空中樓閣。
“矩不正，不可為方;規(guī)不正，不可為圓?！蹦曊渭o(jì)律往往是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。從近年來陸續(xù)查處的腐敗窩案看，一些地方和領(lǐng)域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷，充分暴露出在某些領(lǐng)導(dǎo)干部眼中，黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩已被視若無物。這并不是說黨的紀(jì)律和規(guī)矩發(fā)生了變化，而是這些人的腦子里已經(jīng)根本沒有了紀(jì)律和規(guī)矩這根弦。這些人把黨和人民賦予、只能用于為黨和人民做事的權(quán)力，變成私器，上下協(xié)同、共趟渾水，互相借力、互相庇護(hù)。這些人的權(quán)力越大、地位越高，其腐敗和破壞的程度越大，給黨和人民造成的危害也越大。“癩痢頭打傘，無法無天”，不守紀(jì)律不講規(guī)矩，如脫韁之馬，正是一些人最終在腐敗面前敗下陣來的重要原因。 只有把黨的紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以刮骨療毒的決心和勇氣除惡務(wù)盡， 才能 徹底割除黨內(nèi)的腐敗毒瘤， 才能形成和鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
從 我們身邊的案例 來看，去年以來，全市國稅系統(tǒng)連續(xù)發(fā)生了多起違紀(jì)違規(guī)、違法八項(xiàng)規(guī)定的事件，市紀(jì)委通報(bào)的公車私用、 我 局干部上班時(shí)間帶彩打麻將、洪山區(qū)局杜少華以稅謀私，東湖區(qū)局李松違規(guī)違紀(jì) ， 特別是剛剛發(fā)生的市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員 、個別處級領(lǐng)導(dǎo)干部 涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)的問題，再一次給我們敲響了警鐘，說明 破壞黨的政治規(guī)矩、無視黨的政治紀(jì)律的現(xiàn)象仍然存在， 不容忽視。 少數(shù)黨員干部不同程度地存在執(zhí)行政治紀(jì)律不嚴(yán)、遵守政治規(guī)矩不力、落實(shí)稅收政策不到位的問題，主要體現(xiàn)在：
在嚴(yán)守政治規(guī)矩方面，存在黨規(guī)黨法意識不強(qiáng)、政令不暢等問題。主要表現(xiàn)為少數(shù)干部沒有規(guī)矩意識，工作中“ 老子天下第一 ”， 由著自己的興致任性，心中無戒;有的干部不懂規(guī)矩，想事情干工作缺少“規(guī)矩”這根弦，慮事簡單，言行莽撞，論政治不明“方向”、不懂“大小”，論工作不守“原則”、不曉“輕重”，對于重大事項(xiàng)不請示、不溝通、不匯報(bào);有的干部 習(xí)慣自作主張，講條件不服從組織，不執(zhí)行組織決定;不落實(shí)制度規(guī)定 ，只把規(guī)章制度掛在嘴邊、留在紙上，規(guī)矩對人不對己，不講民主，全憑個人感情辦事，信口定規(guī)矩，隨手改規(guī)矩;有的干部不守規(guī)矩，缺乏大局意識，片面 強(qiáng)調(diào)部門利益 ，各自為政，各行其是。
在嚴(yán)明政治紀(jì)律方面，存在勤政廉政意識不強(qiáng)、自由散漫等問題。主要表現(xiàn)為部分干部不堅(jiān)守崗位，隨意離開工作崗位;有的不參加會議或派人頂替開會，致使會議精神領(lǐng)會不到位，落實(shí)走了樣，效果打折扣; 少數(shù) 干部經(jīng)常遲到、早退，擅自離崗、串崗，上班聊天、玩電腦游戲;有的請長假，常請假，做與工作無關(guān)的事情，自己不好好干事，別人做事還說風(fēng)涼話;有的缺乏擔(dān)當(dāng)精神，不敢正視問題和矛盾，習(xí)慣做“老好人”，對違紀(jì)違規(guī)行為不亮劍、不抵制; 習(xí)慣于受表揚(yáng)，不愿意接受批評;習(xí)慣聽好話，沒有原則;出現(xiàn)問題不查找主觀原因，推卸責(zé)任; 有的口無遮攔，道聽途說，信謠傳謠，對上級決策部署信口開河、妄加評論。
在執(zhí)行稅收政策方面，存在政策法規(guī)意識不強(qiáng)、隨意執(zhí)法等問題。主要表現(xiàn)在：少數(shù)干部法紀(jì)觀念淡薄，執(zhí)法隨意 性大 ，收“關(guān)系稅”、“人情稅”時(shí)有發(fā)生;有的執(zhí)法剛性不足;有的 搞變通， 重稅輕罰或不罰，以補(bǔ)代罰;有的執(zhí)法程序不夠規(guī)范，越權(quán)審批等;有的干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，吃不透政策的精神實(shí)質(zhì)，導(dǎo)致執(zhí)行稅收政策曲解變形 或落實(shí)不到 。
我剛才舉的這些例子，雖然發(fā)生在少數(shù)人身上，但也能反映出政治生活中確實(shí)存在一些不健康的現(xiàn)象或者傾向。這些問題如不下大氣力整治，就會像傳染病一樣蔓延開來，渙散斗志，削弱甚至瓦解戰(zhàn)斗力、凝聚力、執(zhí)行力，直接危害我們 江漢國稅的肌體和形象。
三、準(zhǔn)確把握黨的紀(jì)律規(guī)矩的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺性和堅(jiān)定性
(一)守紀(jì)律講規(guī)矩，首要的是遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩 。 在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，最重要、最根本、最核心、最關(guān)鍵的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治上清醒，才能行動上自覺;政治上堅(jiān)定，才能經(jīng)得起考驗(yàn)。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀(jì)律和規(guī)矩的基礎(chǔ)，是堅(jiān)持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提，是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的關(guān)鍵。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，要自覺做到提出的“五個必須”。
(二)守紀(jì)律講規(guī)矩，最基本的要求就是遵循組織程序。列寧曾如此闡述組織程序的極端重要性 : “ 無產(chǎn)階級在爭取政權(quán)的斗爭中，除了組織而外，沒有別的武器?！?在社會轉(zhuǎn)型期，黨員、干部不是生活在無菌箱中，而是與社會有著千絲萬縷的聯(lián)系，對利益有著更為復(fù)雜的考量。組織程序作為管理規(guī)范、行為規(guī)則，可以發(fā)現(xiàn)、預(yù)防可能出現(xiàn)的問題。 無視組織程序， “ 怕麻煩 ” 是借口， “ 不知道 ” 更不成其為理由。說到底，還是個人私利和權(quán)力觀念扭曲在作祟。如果缺少了組織程序，只是我行我素，對個人，就如同無舵之舟、無韁之馬，遲早迷失方向;于組織，則如同一盤散沙、一堆亂麻， 各吹各的號，各彈各的調(diào)， 難以形成合力。 我們基層稅務(wù)機(jī)關(guān)，作為一級組織 要有鐵的紀(jì)律，要很好地落實(shí)上級任務(wù)，成為一個步調(diào)一致的整體。要建成一支言必行、行必果、戰(zhàn)必勝、攻必克的隊(duì)伍，必須抓好紀(jì)律。要養(yǎng)成遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣，要在思想上、政治上、組織上和 上級 保持一致。自覺接受黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)，接受黨和政府紀(jì)律的約束 。我們的每一名黨員干部，要 使自己的思想和行動符合黨的要求 ， 要知古鑒今、慎獨(dú)慎微，心存敬畏和戒懼之心，時(shí)刻緊繃紀(jì)律和規(guī)矩這根弦，干事創(chuàng)業(yè)、接人待物，首先要想到黨紀(jì)黨規(guī)是怎么樣規(guī)定的，條例制度是怎樣要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些該這樣做、哪些事該那樣做，自覺按照原則規(guī)矩辦事，把嚴(yán)守紀(jì)律和嚴(yán)明規(guī)矩作為堅(jiān)定的信念，內(nèi)化成一種生活習(xí)慣和行為規(guī)范，在任何時(shí)候、任何情況下都不越界、不越軌。
(三)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在守紀(jì)律講規(guī)矩上作表率。風(fēng)成于上，俗化于下。中國的事情，向來是上行下效。在我們黨內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下既是長期以來形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是基本的工作方法。守紀(jì)律講規(guī)矩就是要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起。“舉頭三尺有綱紀(jì)”，領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)律、講規(guī)矩，才能有權(quán)不“任性”，始終對黨紀(jì)國法心存敬畏。古人說：“凡善怕者，必身有所正、言有所規(guī)、行有所止”“畏則不敢肆而德以成，無畏則從其所欲而及于禍”，領(lǐng)導(dǎo)干部唯有敬畏法紀(jì)，恪守“三嚴(yán)三實(shí)”，才能慎初、慎微、慎行，確保忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。 唯有 帶頭講紀(jì)律。才能形成講紀(jì)律的氛圍，才能形成抓落實(shí)的氛圍?！笆丶o(jì)律講規(guī)矩”對領(lǐng)導(dǎo)干部既是約束也是愛護(hù)，既是限制也是保護(hù) 。我們的 領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對黨的紀(jì)律和規(guī)矩的認(rèn)識，不僅要帶頭守紀(jì)律，更要帶頭講規(guī)矩。要堅(jiān)持從我做起，向我看齊，按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)，切實(shí)樹立標(biāo)桿、作出表率。自覺接受組織安排和紀(jì)律約束，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、黨內(nèi)組織生活和請示報(bào)告等組織制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項(xiàng)報(bào)告制度，重大問題、重要事項(xiàng)要按規(guī)定向組織請示報(bào)告，不以任何理由任何借口脫離黨組織的監(jiān)督、脫離黨規(guī)黨紀(jì)的約束。遇到違反黨的紀(jì)律和規(guī)矩的行為，必須挺身而出、進(jìn)行堅(jiān)決斗爭。
( 四 )要加強(qiáng)教育、管理、監(jiān)督和懲治，營造守紀(jì)律講規(guī)矩的氛圍。十八以來查處的一些黨員干部違紀(jì)違法案例表明，黨員干部違紀(jì)違法往往是從破壞黨的規(guī)矩開始的。一些黨組織和黨員干部關(guān)注腐敗問題忽視政治問題，黨的規(guī)矩的約束性被“弱化”。一部分黨組織把管黨治黨的防線設(shè)在反對腐敗上，認(rèn)為干部只要沒有腐敗問題，其他問題就都不要緊，沒有認(rèn)真對待，加以追究;一些黨員干部也認(rèn)為只要沒有腐敗問題就行了，其他問題都不是大問題，沒有什么可怕的。在這種觀點(diǎn)下，黨的規(guī)矩成了不帶電的“高壓線”，嚴(yán)肅性、約束性被削弱。一些黨規(guī)黨紀(jì)沒有得到認(rèn)真遵守，黨的規(guī)矩的執(zhí)行性被“虛化”。現(xiàn)在黨內(nèi)政治生活存在許多不正?，F(xiàn)象，并不是因?yàn)槲覀凕h內(nèi)沒有紀(jì)律要求，沒有規(guī)矩約束，而是一些黨組織對維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不重視、不較真，導(dǎo)致這些制度規(guī)定沒有被嚴(yán)格執(zhí)行。一些違反黨的規(guī)矩的行為沒有得到及時(shí)處理，黨的規(guī)矩的懲戒性被“軟化”。過去， 紀(jì)檢監(jiān)察部門 把相當(dāng)大的精力用在監(jiān)督檢查、懲治腐敗、作風(fēng)效能等方面，而對政治紀(jì)律監(jiān)督不夠嚴(yán)格，對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的黨員干部進(jìn)行處理的案例較少，導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)問責(zé)剛性不足、彈性有余。解決這些問題，要求 我們 按照全面從嚴(yán)治黨的要求，把嚴(yán)明黨的規(guī)矩放到重要位置來抓，努力營造講規(guī)矩、守規(guī)矩的氛圍。所以，黨員干部不守紀(jì)律、不講規(guī)矩，黨組織負(fù)有不可推卸的責(zé)任。黨組織疏于教育、怠于管理、憚于監(jiān)督，對苗頭性傾向性問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，對違反黨規(guī)黨紀(jì)的行為處理不嚴(yán)肅，就可能導(dǎo)致小錯釀成大錯、違紀(jì)走向違法。 我們的兩級 黨組織要切實(shí)落實(shí)好主體責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任切實(shí)擔(dān)負(fù)起來，把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓，加強(qiáng)教育以提高黨員干部的紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識，嚴(yán)格管理監(jiān)督以規(guī)范黨員干部行為。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律和規(guī)矩的政治責(zé)任，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，對傾向性、苗頭性問題，該提醒的提醒、該批評的批評、該制止的制止、該糾正的糾正，把問題解決在萌芽狀態(tài)。這也是對干部的真正愛護(hù)。對那些踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的嚴(yán)重違紀(jì)行為要敢于嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、及時(shí)查處，使黨的紀(jì)律和黨的規(guī)矩真正成為帶電的“高壓線”。
我們的黨組織 要開展經(jīng)常性的組織活動，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性，多進(jìn)行積極健康的思想斗爭，使黨內(nèi)生活真正起到教育改造提高黨員干部的作用。要把守紀(jì)律、講規(guī)矩作為各級干部培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，扎實(shí)抓好落實(shí)。組織開展專家評論、經(jīng)驗(yàn)交流，大力宣傳主題教育活動，營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。要開展嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的思想政治工作，使廣大黨員在黨組織這個大熔爐里接受教育、改造思想，錘煉黨性、站穩(wěn)立場，做到懂法紀(jì)、明規(guī)矩，知敬畏、存戒懼。要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動問題整改、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒深化作風(fēng)建設(shè)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對苗頭性傾向性問題要抓早抓小、早打招呼早提醒，對不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的行為必須嚴(yán)肅處理。
關(guān)于如何開展好“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育活動，我再提幾點(diǎn)要求：
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化活動方案，豐富活動載體和教育手段，迅速把活動覆蓋到 全部黨支部 和全體黨員。各單位黨組織的書記是第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，親自動員部署，督促檢查，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。要堅(jiān)持宣傳先行，利用各種宣傳陣地和手段，深入宣傳，廣泛發(fā)動，營造濃厚的氛圍，凝聚正能量。
二要聯(lián)系實(shí)際，確?；顒淤|(zhì)量。要按照主題教育活動的四個步驟，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，結(jié)合實(shí)際;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活安排，既要扎實(shí)做好“規(guī)定動作”，又要 切合實(shí)際， 創(chuàng)新“自選動作”，既要認(rèn)真查擺自身在“守紀(jì)律、講規(guī)矩”方面存在的突出問題，又要采取有力措施加以整改， 建立守紀(jì)律、講規(guī)矩的常態(tài)化、長效化機(jī)制，真正做到邊學(xué)邊查邊改，確保主題教育活動和各項(xiàng)工作同步推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、作好表率。 要 把自己擺進(jìn)去，見人見事，深刻反思剖析。要把問題反思到自己身上，把責(zé)任承擔(dān)到自己頭上，決不能把自己當(dāng)做局外人。反思剖析的工作做不到位，學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動就開展不到位。要堅(jiān)決防止形式主義，堅(jiān)決防止走過場、敷衍了事。
三要廣泛宣傳，營造良好氛圍。要開辟“‘守紀(jì)律、講規(guī)矩’大家談”等專欄，通過學(xué)、思、談，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，同時(shí)要采取多種形式，大力宣傳和推廣主題教育活動中的好經(jīng)驗(yàn)好做法、突出成效及先進(jìn)典型。加強(qiáng)對違反紀(jì)律、不守規(guī)矩案例的剖析，警示教育干部，在 全局 形成“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的良好氛圍。 四要強(qiáng)化督查，確保活動實(shí)效。 區(qū) 局成立了督導(dǎo)組，重點(diǎn)督查 各單位 開展主題教育活動情況。督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé)，對學(xué)習(xí)教育不深入、查擺問題走過場、整改落實(shí)不到位的要通報(bào)批評;對敷衍塞責(zé)、作風(fēng)散漫、效能低下的單位和干部，要實(shí)行責(zé)任追究;對在活動中頂風(fēng)違紀(jì)問題，要從嚴(yán)從快處理。
總之， 全局 黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要通過教育學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，讓守紀(jì)律、講規(guī)矩成為自覺和常態(tài)。認(rèn)識必須清醒，把信仰當(dāng)作指路燈;立場必須堅(jiān)定，把忠誠當(dāng)作試金石;態(tài)度必須鮮明，把危害當(dāng)作警世鐘;行動必須堅(jiān)決，把整肅當(dāng)作龍泉劍，確保任何時(shí)候、任何情況下執(zhí)行紀(jì)律、嚴(yán)守規(guī)矩不猶豫、不含糊、不動搖 。 把心思凝聚在提高 征管 水平上，把精力集中在新常態(tài)下加快發(fā)展上，把力量投入到深化改革、全面推進(jìn)依法治 稅 中，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)，為完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“守紀(jì)律、講規(guī)矩”專題教育活動動員大會上的講話篇3
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好!根據(jù)教育局黨委《同心縣教育系統(tǒng)開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育活動實(shí)施方案》的文件要求和3月18日全縣教育系統(tǒng)“守紀(jì)律，講規(guī)矩”活動動員會的安排，經(jīng)請示活動第一督查組同意，今天我們在此召開韋州鎮(zhèn)教育系統(tǒng)“守紀(jì)律，講規(guī)矩”主題教育活動動員大會，教育局第一督查組的領(lǐng)導(dǎo)也前來參加我們的會議并將全程對我們這項(xiàng)主題教育活動的開展進(jìn)行督查指導(dǎo)，在此讓我們再一次用熱烈掌聲表示歡迎和感謝!
今天這個會議的主要內(nèi)容是：認(rèn)真貫徹落實(shí)3月18日教育局召開的全縣教育系統(tǒng)“守紀(jì)律，講規(guī)矩”主題教育活動動員大會的會議精神和丁局長在動員會上的動員講話精神，對我鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園開展這項(xiàng)主題教育活動做出全面安排部署，動員全體教師以端正的態(tài)度、高度的責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神積極投身于活動當(dāng)中。教育局領(lǐng)導(dǎo)對我校開展這項(xiàng)活動也是高度重視，待會縣教育局主題教育活動第一督查組負(fù)責(zé)人還將做重要講話。下面，我就韋州鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園開展好這項(xiàng)活動做動員部署。
一、開展“守紀(jì)律，講規(guī)矩”的重大意義
“守紀(jì)律，講規(guī)矩”簡練的講就是要求我們廣大教育工作者能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的教育方針政策和法律法規(guī)，遵紀(jì)守法，在各級領(lǐng)導(dǎo)部門的正確帶領(lǐng)下，顧全大局，紀(jì)律嚴(yán)明，提升素養(yǎng)，求真務(wù)實(shí)，為當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)的發(fā)展不斷創(chuàng)造出新的成績。
當(dāng)今時(shí)代既是教育事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇期又是挑戰(zhàn)期，黨和政府非常重視教育事業(yè)，隨著“學(xué)前三年行動計(jì)劃”、“義務(wù)教育均衡發(fā)展”、“薄弱學(xué)校改造”等一系列教育改革措施的逐步推進(jìn)，為我們的教育事業(yè)帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，我們學(xué)校的硬件建設(shè)將會發(fā)生翻天覆地的改變，但是人民群眾對教育的要求也隨之提高。如何讓我們的軟實(shí)力和硬件建設(shè)能夠匹配?如何能夠盡快提升我們的教育教學(xué)質(zhì)量?如何能夠提升我們的辦學(xué)水平等等，我們也將會遇到一系列的挑戰(zhàn)。從目前全鎮(zhèn)的教育情況來看，還存在不少問題：幼兒園管理還很不規(guī)范，家庭作坊式幼兒園在唱主角，現(xiàn)實(shí)存在和國家標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距，師資嚴(yán)重缺乏且很不專業(yè);義務(wù)教育階段課程開始還不能夠開足開齊，素質(zhì)教育紙上談兵的多，真正落實(shí)的少，沒有嚴(yán)格落實(shí)國家課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，占課現(xiàn)象嚴(yán)重，體衛(wèi)藝工作落實(shí)不到位;安全保衛(wèi)工作還不扎實(shí)，安全隱患依然存在;學(xué)生食堂管理還有很多不盡人意之處;體罰或變相體罰學(xué)生現(xiàn)象依然存在，教師的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)操守還有待打造和提升;受社會不良思想影響，教師當(dāng)中拜金主義現(xiàn)象盛行，個別教師怕?lián)?zé)任，工作上討價(jià)還價(jià)，出工不出力，更有違反組織安排公然和組織唱反調(diào)的錯誤做法。諸多的問題都已經(jīng)嚴(yán)重影響了教育事業(yè)的健康、良性發(fā)展，也說明了在教育系統(tǒng)開展“守紀(jì)律，講規(guī)矩”主題教育活動很有必要，也非常及時(shí)。
我們已經(jīng)制定出了《韋州鎮(zhèn)中心學(xué)校開展“守紀(jì)律，講規(guī)矩”主題教育活動實(shí)施方案》，下一步將以“守紀(jì)律立德樹人、講規(guī)矩依法治教”為抓手強(qiáng)化落實(shí)，認(rèn)真實(shí)施，教育引導(dǎo)廣大教育工作者牢固樹立紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，履行崗位職責(zé)，堅(jiān)決糾正和制止工作中的不良做法，以敬業(yè)奉獻(xiàn)的工作精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作勁頭、高效精湛的教學(xué)技藝和優(yōu)異出眾的工作業(yè)績來滿足社會、家長和學(xué)生對教育的期盼和需求，為推動韋州教育事業(yè)發(fā)展和社會進(jìn)步作出努力。
二、開展“守紀(jì)律，講規(guī)矩”的具體工作
一是要樹立五種意識，實(shí)現(xiàn)五個滿意，達(dá)到五個目標(biāo)。這是我們在《實(shí)施方案》中明確提出的，五種意識是：樹立政治意識，做到講正氣，講政治，決不編造信息，亂發(fā)議論，亂傳謠言，決不旁用心思，貽誤工作，自由散漫;樹立規(guī)矩意識，做到內(nèi)化于心，外化于行，要敢于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬，政令暢通，落實(shí)法規(guī);樹立責(zé)任意識，做到權(quán)責(zé)并行，敢為人先，決不敷衍了事，搪塞過關(guān);樹立服務(wù)意識，做到轉(zhuǎn)作風(fēng)，促發(fā)展，決不搞形式，做樣子;樹立紀(jì)律意識，要顧大局，講原則，決不違規(guī)辦學(xué)，錯誤引領(lǐng)。我們將通過“一貫徹四結(jié)合”來實(shí)現(xiàn)“五個滿意”：首先把黨員教師的學(xué)習(xí)教育活動貫穿主題教育活動始終，提高認(rèn)識提升素質(zhì)讓組織滿意;其二把主題教育活動與支部黨建活動結(jié)合起來，創(chuàng)建服務(wù)型黨組織讓教師滿意;其三把主題教育活動與全面提高教育教學(xué)質(zhì)量相結(jié)合，走特色化辦學(xué)道路讓家長滿意;其四把主題教育活動與開展師德師風(fēng)教育和作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，立規(guī)立矩創(chuàng)文明形象讓學(xué)生滿意;其五把主題教育活動與鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動相結(jié)合，規(guī)范支部議事規(guī)則讓群眾滿意。最終實(shí)現(xiàn)“五個目標(biāo)”：理想信念更加堅(jiān)定、執(zhí)行規(guī)定更加到位、政治紀(jì)律更加嚴(yán)明、黨內(nèi)民主更加充分、自身建設(shè)更加嚴(yán)格。
二是要引導(dǎo)遵規(guī)守紀(jì)，強(qiáng)化師德建設(shè)。全體教師一定要樹立依法治教的行動理念，各學(xué)校、幼兒園要進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為和教師從教行為，通過“守紀(jì)律，講規(guī)矩”主題教育活動的開展，要努力營造風(fēng)清氣正的良好的校園環(huán)境，出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)要堅(jiān)決追究責(zé)任，一定做到“法無授權(quán)不可為”。各校在具體工作中“必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事”。丁局長在傳達(dá)今年的全區(qū)教育工作會議精神時(shí)明確提出，今年要全面深入推進(jìn)教育系統(tǒng)法治教育，構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會廣泛參與的師德師風(fēng)監(jiān)督體系，完善師德建設(shè)長效機(jī)制，要求我們廣大教師要做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)知識、有仁愛之心的好老師。嚴(yán)禁體罰和變相體罰以及歧視學(xué)生，嚴(yán)禁向?qū)W生統(tǒng)一收費(fèi)征訂或變相引導(dǎo)購買各種教輔材料、有償家教，嚴(yán)禁索要收受禮品和接受家長宴請等。教育局將采取月通報(bào)制度，對師德表現(xiàn)采取一票否決制，一旦出現(xiàn)師德事件將嚴(yán)肅追責(zé)。今年教育局將重點(diǎn)整治教師的“庸、懶、散、差”現(xiàn)象，整肅教師教風(fēng)，嚴(yán)格考勤制度，嚴(yán)禁參與賭博、涉毒，健全問責(zé)機(jī)制，推進(jìn)教育行風(fēng)再上水平。
三是要統(tǒng)籌全局，全盤考慮，推進(jìn)均衡發(fā)展。緊扣2015年全縣教育工作要點(diǎn)，各學(xué)校幼兒園務(wù)必努力做好以下工作：1.大力發(fā)展學(xué)前教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》和《寧夏回族自治區(qū)學(xué)前教育質(zhì)量提升行動實(shí)施方案》，強(qiáng)化幼兒園的規(guī)范管理和保教質(zhì)量的提升，防止和糾正幼兒教育“小學(xué)化”傾向。配合教育局在年內(nèi)爭取韋州鎮(zhèn)第一幼兒園和第二幼兒園投入使用。2.要落實(shí)教育方針政策，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)全面發(fā)展的學(xué)生。本次主題教育活動的開展應(yīng)當(dāng)首先從執(zhí)行校紀(jì)校規(guī)和落實(shí)教育法規(guī)做起，每位教育工作者都要不折不扣地履行個人的崗位職責(zé)，不可玩忽職守，鉆空子，做樣子，中心學(xué)校和各校、幼兒園將再一次梳理制度，查漏補(bǔ)缺，做到事事有人管，事事有制度。3.鎮(zhèn)域內(nèi)推進(jìn)均衡發(fā)展，進(jìn)一步縮小校際間差距。學(xué)期初，我們已經(jīng)對本學(xué)期重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，各校幼兒園要加強(qiáng)落實(shí)，切實(shí)從教學(xué)質(zhì)量、文化建設(shè)、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、信息化建設(shè)等方面齊頭推進(jìn)。目前，各校的文化建設(shè)方案已經(jīng)完成，“一校一特”的構(gòu)思已經(jīng)成型，要加快建設(shè)進(jìn)度，盡快建成富有特色的校園;“一師一課”活動正在進(jìn)行中，要認(rèn)真做下去，并且把這項(xiàng)活動和聯(lián)片教研、輪值教研、校本教研、課題研究等結(jié)合起來飛，最終落腳到提高教學(xué)質(zhì)量上;目前我們韋州中學(xué)、中心小學(xué)、女子小學(xué)和舊莊小學(xué)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“班班通”，光纖網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了“校校通”，幼兒園也基本實(shí)現(xiàn)了園園通網(wǎng)，各校幼兒園要在信息化建設(shè)上繼續(xù)下大力大作為，提升對網(wǎng)絡(luò)的利用效率，以此接受優(yōu)質(zhì)教育資源，縮小城鄉(xiāng)學(xué)校在理念上和資源上的差距。
四是要以滿足需求來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)校校變強(qiáng)。當(dāng)前學(xué)校的工作千頭萬緒，學(xué)籍管理、營養(yǎng)改善計(jì)劃、教育教學(xué)、安全管理等每一項(xiàng)工作都非常棘手，校長、教師責(zé)任在肩，壓力很大，教師隊(duì)伍中甚至出現(xiàn)了職業(yè)倦怠現(xiàn)象，即便如此，社會和家長對優(yōu)質(zhì)教育的需求卻越來越高。近年來雖然我們韋州的教育工作得到了領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的認(rèn)可，取得了一些成績，但是和人民群眾的要求還還有一定的差距，作為教育工作者我們一定要毫不松懈，繼續(xù)努力，克服困難，以更加昂揚(yáng)的熱情和樂于奉獻(xiàn)的精神投身到教育事業(yè)的建設(shè)當(dāng)中，把社會和人民的需求當(dāng)做我們更高的追求目標(biāo)，在硬件建設(shè)逐步上檔次的情況下，強(qiáng)化環(huán)境創(chuàng)設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量，更新教育理念，確立辦學(xué)目標(biāo)，逐步使得校校變強(qiáng)。各幼兒園也要樹立競爭機(jī)制，規(guī)范辦學(xué)，盡快適應(yīng)新形勢下對學(xué)前教育的要求。
三、開展“守紀(jì)律，講規(guī)矩”的具體措施
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。教育局專門成立了四個督查組，來對這項(xiàng)主題教育活動進(jìn)行督導(dǎo)檢查，我們中心學(xué)校也成立由我擔(dān)任組長、丁力同志為副組長、中心學(xué)校班子成員和各校校長為成員的的領(lǐng)導(dǎo)小組對這項(xiàng)工作進(jìn)行負(fù)責(zé)。活動開展中我們將切實(shí)履行好職責(zé)，緊扣《實(shí)施方案》認(rèn)真開展活動，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力發(fā)揮表率作用，自覺接受社會、家長和學(xué)生的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，力推當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)向前發(fā)展。
二是統(tǒng)籌兼顧，合理安排。開展這次主題教育活動的目的是為了把學(xué)校工作做得更好，學(xué)校的中心工作就是教育教學(xué)，因此各學(xué)校幼兒園在開展活動的過程中一定要做到主題教育活動的開展和其他學(xué)校工作的開展協(xié)調(diào)進(jìn)行，努力在結(jié)合上做文章，要把主題教育活動和提升教育教學(xué)質(zhì)量、規(guī)范辦學(xué)行為、師資隊(duì)伍的研訓(xùn)、環(huán)境創(chuàng)設(shè)等等結(jié)合起來，科學(xué)安排，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
三是宣傳動員，全員參與。主題教育活動是一項(xiàng)從上到下，廣受關(guān)注的的活動，對此我們要有充分的認(rèn)識，要把宣傳工作當(dāng)做一項(xiàng)重要工作抓實(shí)抓好。動員會結(jié)束后，各校要在校園顯著位置對這項(xiàng)工作進(jìn)行宣傳，以教育局提出的“守紀(jì)律立德樹人，講規(guī)矩依法治教”為抓手，不斷發(fā)現(xiàn)工作中的先進(jìn)典型并以此警示反面典型積極轉(zhuǎn)變。
同志們，主題教育活動意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要在縣教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真謀劃，高效推進(jìn)，一定要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，務(wù)求實(shí)效，把主題教育活動做好，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展，辦好人民滿意教育，為促進(jìn)韋州教育發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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