林業(yè)工作座談會上的講話
林業(yè)是直接與基層、與群眾打交道的部門,相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾是林業(yè)工作最管用、最成功的法寶。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的林業(yè)工作座談會上的講話,僅供參考。
林業(yè)工作座談會上的講話篇1
同志們:
為精簡會議,經(jīng)局黨組研究決定,今天上午合并召開全市林業(yè)工作座談會、信息工作會和行評推進會。前面已經(jīng)召開了行評推進會,全市林業(yè)工作座談會的主要內(nèi)容是傳達全省林業(yè)工作座談會精神,總結(jié)上半年全市林業(yè)工作,安排部署下半年工作。會前,我們按照市政府的要求簽定了市縣森林食品安全目標責任書。剛才,天忠同志就林業(yè)信息化建設(shè)作了安排部署,請大家結(jié)合實際認真貫徹落實。下面,我講四點意見。
一、 創(chuàng)新進取,克難攻堅,上半年林業(yè)工作取得扎實成效
今年上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市林業(yè)系統(tǒng)根據(jù)省、市林業(yè)工作會議的總體部署,以貫徹落實黨的關(guān)于加快生態(tài)文明建設(shè)的新要求為動力,以全面實施建設(shè)現(xiàn)代化特大城市綠化美化行動、建設(shè)美麗宜昌為核心,以建立和落實《20xx年林業(yè)工作目標責任制》為抓手,全面推進造林綠化、資源管護、重點項目、產(chǎn)業(yè)科技等各項工作,全市林業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭。
(一)綠化美化行動全面展開。 各地按照市委、市政府關(guān)于實施建設(shè)現(xiàn)代化特大城市綠化美化行動的統(tǒng)一部署,堅持“大員上陣、大苗上陣、大家上陣”的原則,主動發(fā)揮生態(tài)建設(shè)主力軍的作用,積極為當?shù)攸h委政府當好參謀,牽頭制定綠化美化實施方案,認真履行指揮部辦公室的職能,主動加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),集中力量推進城區(qū)重點工程、機關(guān)、企事業(yè)單位綠化美化工程和鄉(xiāng)村綠化工程,取得了突出的階段性成效。截止6 月底,宜昌主城區(qū)11 個重要景觀節(jié)點及通道綠化美化工程得到實施,縣市區(qū)啟動建設(shè)了213 項轄區(qū)重點工程,全市完成造林24.45 萬畝,占年度計劃的122.3% ;義務(wù)植樹905.5 萬株,同比增加32.5 萬株,義務(wù)植樹盡責率達到90.3% ;城區(qū)(含夷陵區(qū))累計植樹30.58 萬株,為去年的2.74 倍,其中大苗20574 株,為去年的10 倍多。各級林業(yè)部門還結(jié)合開展“三萬”活動,積極組織創(chuàng)建綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村莊, 全市申報驗收綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)達18 個,森林村莊112個,完成鄉(xiāng)村綠化668 萬株。通過實施綠化美化工程,增強了全民植綠愛綠護綠的生態(tài)意識,統(tǒng)籌推進了城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè),有效改善了城鄉(xiāng)人居環(huán)境,進一步提升了宜昌城市形象。 市委會聽取專題匯報時,對綠化美化成效給予了充分肯定。
(二)重點工程建設(shè)穩(wěn)步推進。 上半年, 全市搶抓國家和省推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)的一系列機遇,穩(wěn)步推進和實施了退耕還林、天然林保護等林業(yè)重點工程建設(shè)。截止目前,全市完成退耕還林2.15 萬畝,通過了國家、省級退耕還林20xx 年階段性驗收。全市完成低產(chǎn)林改造4.18 萬畝,完成長江防護林工程造林1.25 萬畝。全市對1166 萬畝國有林和集體公益林實施了有效管護,天保工程二期實施單位強化工程管理手段,提高工程質(zhì)量標準,完成了12.3 萬畝公益林和6.7 萬畝森林撫育建設(shè)任務(wù),落實兌現(xiàn)了766 萬畝國家級、省級公益林生態(tài)效益補償基金,基本建成了生態(tài)公益林信息系統(tǒng)。大老嶺林場在全國天保工程區(qū)開展的“加強節(jié)能減排、促進生態(tài)建設(shè)”競賽活動中表現(xiàn)突出,被全國總工會評選為“全國工人先鋒號”。
(三)森林資源管理不斷加強。 全市嚴格落實森林資源管護措施,森林資源得到了有效管護。林地林木管理方面,上半年全市分解下達了征占用林地定額指標,完成了征占用林地審核審批工作。全市共辦理長期征占用林地45 宗,面積531.6 公頃,代征森林植被恢復(fù)費3346 萬元;辦理臨時征占用林地17 宗,面積16.9 公頃,代征森林植被恢復(fù)費53 萬元。同時,協(xié)調(diào)辦理了宜張高速、宜岳高速、紫云鐵路、宜昌新區(qū)等重點建設(shè)項目使用林地審批工作。行政執(zhí)法和行政審批方面,全市森林公安機關(guān)組織開展了打擊破壞林地資源違法犯罪專項行動、“楚天劍蘭”行動、“楚天天網(wǎng)”行動、禁種鏟毒專項行動,有效保護了森林資源。全市深入開展“陽光政務(wù)”主題實踐活動,建立“網(wǎng)上辦事大廳”,為市民、為企業(yè)提供政務(wù)服務(wù)和辦事服務(wù),共受理林業(yè)行政審批事項1545 件,辦結(jié)率、群眾滿意率達到100 %。森林防火方面,自去年10 月1 日進入森林重點防火期以來,各地不斷加強森林防火教育宣傳,嚴格野外火源管理,強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全市森林防火形勢總體平穩(wěn),與歷史同期相比,森林火災(zāi)起數(shù)明顯下降,特別是在春節(jié)期間,全市未發(fā)生一起森林火災(zāi)。截止6 月底,全市接火情火警火災(zāi)報告19 起,均確認屬森林火災(zāi)7 起,過火面積12.9公頃,受害森林面積4.2 公頃,森林受害率0.0023 ‰,低于國家控制的0.3 ‰的標準。 林業(yè)有害生物防治方面,上半年,全市除治了松材線蟲病6 個疫區(qū)8 個疫點病死樹2699 株,涉及面積7287 畝。同時,對12 個縣市區(qū)涉及23.8 萬畝的20.6萬株枯死樹進行了除治清理;除害處理4.8 萬株,就地燒毀15.8 萬株。疫點發(fā)生面積和病死樹數(shù)量兩項指標均控制在 責任書規(guī)定的范圍內(nèi) ,完成了年度除治任務(wù)。
(四)林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技提速增效。 一是招商引資工作取得新突破。上半年各地圍繞木制品加工、種苗花卉、中藥材、生物科技、森林旅游等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)廣泛開展招商引資,已實際完成投資4.02 億元,占招商引資年度計劃的100.5% 。二是林業(yè)市場主體發(fā)展迅猛。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,全市林業(yè)部門加大市場主體的培育和引導(dǎo),上半年共發(fā)展市場主體2133 個,占市下達任務(wù)的888% ,其中,個體1918戶,占計劃的959% ,企業(yè)215 個,占計劃的537.5% ,全市發(fā)展林業(yè)市場主體已超額完成,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的超常規(guī)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。三是林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快。截至6 月底,全市新建特色經(jīng)濟林9.9 萬畝,占計劃的99% ,其中核桃8.1 萬畝,油茶1.3 萬畝。全市新增林產(chǎn)品加工企業(yè)11 家,新增加工能力20 萬立方米(噸),新增投資規(guī)模2.2 億元,新增城鄉(xiāng)就業(yè)崗位0.5 萬個。全市上半年實現(xiàn)林業(yè)加工產(chǎn)值40.5 億元,同比增長8% ,完成銷售收入38.7 億元,同比增長6.5 %,創(chuàng)利稅4.1 億元,同比增長36.6% 。四是林業(yè)科技活動有聲有色。市級組織了四次送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動,特別是以“革新育苗技術(shù),建設(shè)美麗宜昌”為主題的林業(yè)科技服務(wù)以及核桃豐產(chǎn)栽培技術(shù)培訓(xùn),受到廣大林農(nóng)的普遍歡迎,各地結(jié)合實際,也開展了一系列的科技創(chuàng)新和科技服務(wù)活動,取得了良好效果。
(五)自身建設(shè)水平得到提升。 全市各級林業(yè)部門以“三萬”活動、政風行風評議為契機,通過組織開展鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果活動,全面實施建設(shè)現(xiàn)代化特大城市綠化美化行動,較好地發(fā)揮了林業(yè)部門生態(tài)建設(shè)主力軍的作用,充分展示了林業(yè)人顧全大局、創(chuàng)新實踐、吃苦耐勞的精神風貌,有效提升了林業(yè)的社會地位和形象。一是工作作風明顯轉(zhuǎn)變。各地各單位牢固樹立“轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)大局、服務(wù)基層”的理念,改進調(diào)查研究方法、優(yōu)化行政審批流程、精簡會議和文件簡報、厲行勤儉節(jié)約,從市、縣林業(yè)紀檢部門明查暗訪和政風行風評議征求意見反饋的情況看,各地各單位服務(wù)意識和行政效能明顯增強,社會評價和群眾滿意度明顯提升。二是政風行風整改工作取得明顯實效。各地各單位高度重視政風行風評議工作,堅持開門納諫,廣泛征求群眾意見和建議,努力整改群眾關(guān)心的重點、難點問題,從前面縣市區(qū)的同志交流發(fā)言可以看出,已經(jīng)取得了一些明顯成效和典型經(jīng)驗。三是黨風廉政建設(shè)不斷加強。黨風廉政建設(shè)各項工作得到深入推進,市直林業(yè)系統(tǒng)集中開展了第十四個黨風廉政建設(shè)宣傳教育月活動,對局機關(guān)及二級單位的工作作風進行了明察暗訪和黨內(nèi)法規(guī)知識測試,起到了警示和教育作用。四是黨群共建機制初步建立。市林業(yè)局著眼于為廣大林農(nóng)提供貼心服務(wù), 創(chuàng)新開展了黨群志愿者服務(wù)、黨群共聯(lián)共建活動,成立了由黨組成員任組長的七個“四聯(lián)五幫”工作組,在縣市區(qū)的支持和參與下,分別聯(lián)系一家林業(yè)企業(yè)、兩戶林農(nóng)或產(chǎn)業(yè)大戶、五名特困群眾、一名離退休干部,從思想、生活、生產(chǎn)、就業(yè)、致富等五個方面進行對口幫扶,前期已對部分企業(yè)和林農(nóng)進行了對口幫扶,受到了企業(yè)和林農(nóng)的普遍歡迎。今年上半年,市林業(yè)局被評為全省“三萬”活動先進單位,市林業(yè)局直屬機關(guān)黨委被表彰為全市先進基層黨組織。
今年上半年全市林業(yè)工作雖然取得了一定成績,但客觀分析,也還存在一些不足和差距。主要表現(xiàn)在:一是生態(tài)林業(yè)建設(shè)需要進一步加強。森林覆蓋率高但現(xiàn)有林地單位面積蓄積量偏低,森林質(zhì)量亟待提高,市縣兩級公益林生態(tài)效益補償基金亟待落實,綠化美化行動也有不平衡的問題。二是森林資源保護力度需要進一步加強,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè)步伐加快給林地管理帶來新要求;部分地方亂砍濫伐、亂采濫挖、亂捕濫獵等破壞森林資源的現(xiàn)象還時有發(fā)生;森林防火形勢嚴峻;松材線蟲病防治任務(wù)艱巨。三是推進林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度需要進一步加強。木本油料、種苗花卉、中藥材基地建設(shè)規(guī)模、速度、水平亟待提升,林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園作用有待進一步發(fā)揮。四是林業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)需要進一步加強。少數(shù)地方和單位干部思想觀念落后、服務(wù)意識淡薄、管理漏洞較多、辦事效率低下。這些不足,各地各單位都要引起高度重視,結(jié)合政風行風評議集中整改,認真研究措施,切實加以解決。
二、統(tǒng)一思想,堅定信心,充分認識林業(yè)發(fā)展面臨的新形勢
黨的“”提出生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)的偉大戰(zhàn)略任務(wù),省委省政府提出“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,市委市政府推進建設(shè)“既大又強、特優(yōu)特美”的現(xiàn)代化特大城市,對林業(yè)提出了新的更高的要求, 林業(yè)發(fā)展進入了一個新的階段,迎來了加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和大有可為的黃金發(fā)展期。 因此,全市各級林業(yè)部門必須牢記現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重大使命,準確判斷和把握林業(yè)的新形勢和新任務(wù),全面提升宜昌現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)與發(fā)展新水平。
一是要充分認識生態(tài)危機給林業(yè)帶來的新挑戰(zhàn)。 20xx年聯(lián)合國《千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》特別指出:“近數(shù)十年來,人類對自然生態(tài)系統(tǒng)進行了前所未有的改造,使人類賴以生存的自然生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生了前所未有的變化,出現(xiàn)了前所未有的危機?!敝饕ㄉ执竺娣e減少、土地沙漠化擴展、濕地不斷退化、物種加速滅絕、水土嚴重流失、嚴重干旱缺水、洪澇災(zāi)害頻發(fā)、全球氣候變暖等八大全球生態(tài)危機。這些生態(tài)危機最主要的產(chǎn)生原因之一就是森林資源遭受破壞,最根本的治理途徑之一是發(fā)展林業(yè),這是國際社會的普遍共識。我國進入新世紀以來,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,也面臨著自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱、生態(tài)破壞嚴重、生態(tài)產(chǎn)品短缺、生態(tài)差距巨大、生態(tài)災(zāi)害頻繁、生態(tài)壓力劇增等日趨嚴重的生態(tài)問題,必須通過發(fā)展林業(yè)、修復(fù)生態(tài)來解決。以上這些國際、國內(nèi)的生態(tài)問題,離我們并不遙遠,也更不是杞人憂天,作為林業(yè)工作者,我們都要增強憂患意識和危機意識,從思想上、認識上增強應(yīng)對生態(tài)問題、解決生態(tài)問題的緊迫感和責任感。
二是要充分認識生態(tài)文明建設(shè)給林業(yè)帶來的新機遇。 人類社會發(fā)展經(jīng)歷了古老的農(nóng)耕文明和現(xiàn)代工業(yè)文明,即將步入生態(tài)文明的新階段。生態(tài)文明是人類為保護和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果、制度成果的總和,也是人類最高的文明形態(tài),是貫穿于經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全過程和各方面的系統(tǒng)工程,反映了社會的文明進步狀態(tài)。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”的總體布局,提出“要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的歷史重任。這一認識上的重大飛躍、理論上的重大創(chuàng)新、實踐上的重大舉措,賦予林業(yè)建設(shè)前所未有的歷史任務(wù),也給林業(yè)帶來了重大的發(fā)展機遇。
三是要充分認識美麗中國建設(shè)給林業(yè)帶來的新定位。 黨的發(fā)布了建設(shè)美麗中國的動員令。汪洋副不久前在中國林科院視察時指出:“綠色是美麗中國的主色調(diào),林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場?!?,深刻闡述了林業(yè)在美麗中國建設(shè)中的重要作用。我們要看到,美麗宜昌是美麗中國的一部分,市委市政府將綠化美化行動作為今年開年強力推進的第一件大事,作為建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的重要內(nèi)容,作為改善人居環(huán)境、提升幸福指數(shù)的重大惠民工程,全面推進,取得了突出成效,這是建設(shè)美麗宜昌的重大實踐和具體行動。各級林業(yè)部門要繼續(xù)堅持綠色為本,把愛綠、植綠、護綠作為工作出發(fā)點、切入點和著力點,努力為大地鋪綠,在人們身邊增綠,用責任和愛心護綠,讓人們享受到優(yōu)美的生活空間和更多更好的生態(tài)產(chǎn)品,為建設(shè)美麗宜昌增綠添彩。
四是要充分認識宜昌特殊的生態(tài)地位給林業(yè)帶來的新使命。 宜昌位于三峽壩庫區(qū),是全國最大的水電能源中心,生態(tài)地位特殊,建設(shè)任務(wù)繁重,歷來受到國際、國內(nèi)關(guān)注。三峽壩庫區(qū)石漠化面積較大,同時壩庫區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展也給生態(tài)建設(shè)帶來了較大的壓力。因此, 建設(shè)好、發(fā)展好三峽壩庫區(qū)的現(xiàn)代林業(yè),是維護三峽工程生態(tài)安全的需要,是建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、省域副中心城市、鄂西生態(tài)文化旅游核心城市和長江中上游區(qū)域性中心城市的需要,也是加快山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的需要,我們必須肩負新的歷史使命, 為實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的目標而不懈努力。
三、突出重點,強化措施,全面完成全年林業(yè)工作任務(wù)
今年是 深入貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施 “ 十二五 ” 規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是生態(tài)文明建設(shè)謀篇布局的關(guān)鍵之年, 做好下半年的林業(yè)工作,全面完成林業(yè)改革、建設(shè)與發(fā)展任務(wù),意義十分重大。全市林業(yè)部門要圍繞年初各項工作目標, 突出重點, 再鼓干勁,再添措施,認真抓 好四個方面的重點工作。
一是要盡早謀劃今冬明春的綠化美化行動。 各地要嚴格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,將深入實施綠化美化行動作為統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)和造林綠化的總抓手,一方面對今年上半年的綠化美化行動認真開展“回頭查”工作,加強對今年春季新造林和前幾年未成林的撫育和管護,提高成活率和林份質(zhì)量,鞏固好國家森林城市創(chuàng)建和綠化美化行動成果。另一方面,要盡快謀劃今冬明春的綠化美化工作重點,按照“大苗進城、園林下鄉(xiāng)、盆景上街、鮮花進戶”的思路,科學(xué)調(diào)整、搭配林種樹種結(jié)構(gòu),以城市、鄉(xiāng)村綠化增量提質(zhì)為重點,兼顧城鄉(xiāng)水岸綠化、道路綠化及農(nóng)田林網(wǎng)綠化,進一步改善城鄉(xiāng)生態(tài)面貌,優(yōu)化人居環(huán)境。這里,我還要強調(diào)兩項具體工作,一是低產(chǎn)林改造,上半年只完成了全年任務(wù)的三分之一,下半年任務(wù)還很重,各地要結(jié)合開展“三萬”活動和秋冬季整地造林,全面完成低產(chǎn)林改造任務(wù);二是造林基地建設(shè),各地要加大力度, 廣泛吸納社會資金,按時完成集中連片1000 畝以上的造林基地建設(shè)任務(wù)。
二是要進一步加強森林資源保護和管理工作。 下半年,各地要繼續(xù)嚴格 堅守森林采伐限額和林地占用定額“兩條線”,確保全市每年因森林采伐和占用林地減少的森林資源總量少于自然生長量。要建立健全林業(yè)資源保護管理“四支隊伍”,即林業(yè)武裝力量和行政管理隊伍、技術(shù)服務(wù)隊伍、社會支持隊伍(如基層群眾工作隊伍和專業(yè)、半專業(yè)的森林防火隊等), 加強野生動植物資源及濕地資源保護, 深入開展執(zhí)法專項行動, 嚴厲打擊亂砍濫伐、亂采濫挖、亂捕濫獵等破壞森林資源的違法行為。要 繼續(xù)實行“雙線四級”森林防火責任制,推進專業(yè)撲救隊伍建設(shè),加大防火物資儲備庫建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,嚴格落實火源管控措施,堅持常年24 小時森林防火和應(yīng)急處置值班制度,森林火災(zāi)受害率控制在0.3 ‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。建立健全全市森林病蟲害監(jiān)控防治體系,加大對松材線蟲病防治投入的力度、工作的力度和督辦的力度,積極發(fā)揮“森林120 ”的咨詢服務(wù)、防治指導(dǎo)功能,林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3.5 ‰以內(nèi),有效保護森林資源,努力促進森林健康。
三是要進一步抓好林業(yè)重點工程和項目建設(shè)。 各地各單位要把生態(tài)文明、美麗中國建設(shè)對林業(yè)發(fā)展的新要求,轉(zhuǎn)化為各地林業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)化為黨委政府的具體政策和目標,使林業(yè)工作自覺融入到黨委政府的大局中來,爭取一些大政策,新上一批大項目,促進林業(yè)在支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的同時自身快速發(fā)展。 下半年,既是在建重點工程和項目的煞尾驗收階段,也是明年項目謀劃、申報的關(guān)鍵時期。各地要立足于生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益,繼續(xù) 穩(wěn)步實施鞏固退耕還林成果專項、天保工程二期及長江防護林、森林撫育、國有林場危舊房改造、低產(chǎn)林改造等國家重點工程項目,繼續(xù) 跟蹤爭取三峽后續(xù)生態(tài)建設(shè)、后河華南虎、石漠化治理、林業(yè)有害生物防治、森林防火等重大項目。同時,要盡早謀劃,做好林業(yè)項目儲備和20xx 年項目申報工作, 充分利用本地林地、林木資源,科學(xué)謀劃、合理布局,篩選、儲備一批市場前景好、科技含量高、生態(tài)保護有保障的項目,不斷培植林業(yè)發(fā)展后勁。 另外,各地要珍惜今年林業(yè)招商引資的好形勢、好成效,努力做好招商引資和項目建設(shè)服務(wù),通過項目建設(shè)壯大 林業(yè)實力和基礎(chǔ)地位,不斷提升林業(yè)的社會貢獻率。
四是要進一步加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技服務(wù)。 各地要認真實施林業(yè)科技引領(lǐng)計劃、林業(yè)科技富民示范工程,推動建立科技成果轉(zhuǎn)化基地,在統(tǒng)籌推進林產(chǎn)加工、干鮮果茶、生物質(zhì)能源、森林旅游、野生動植物繁育等林業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,充分利用即將出臺的對林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的激勵措施,充分調(diào)動社會各方對林業(yè)投入的積極性,突破性發(fā)展木本油料、種苗花卉、中藥材等特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),認真實施《木本油料特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《種苗花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,積極推行“企業(yè)+ 基地+ 科技+ 農(nóng)戶”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式, 配套各種支持措施,著力支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)和板塊基地的 發(fā)展壯大 。不斷深化集體林權(quán)制度配套改革,建立健全林農(nóng)小額貸款貼息機制,打通銀行資本等各種資本大規(guī)模進入林業(yè)的渠道,在不改變林地用途的前提下,加大林地流轉(zhuǎn)力度,盤活林業(yè)要素,發(fā)揮林地綜合效應(yīng)。 鼓勵發(fā)展林電、林油、林紙、林藥、林旅、林板等6 個一體化綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)。 同時,要按照市委、市政府和今天會前簽定的森林食品安全責任書的有關(guān)要求,逐步建立森林食品質(zhì)量安全體系,通過科技創(chuàng)新、質(zhì)量認證、生產(chǎn)監(jiān)管等多種方式,確保森林產(chǎn)品質(zhì)量安全。
四、強化督辦,真抓實干,確保各項工作任務(wù)落到實處
為政之要,貴在落實,小落實小發(fā)展,大落實大發(fā)展,不落實不發(fā)展。 各地各單位要 以 一流的精神狀態(tài)、一流的工作標準、一流的工作作風和一流的工作成效,不斷創(chuàng)新生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)發(fā)展平臺 ,加大檢查落實力度, 在主動作為中提高工作水平,在依法行政中增強服務(wù)能力,在從嚴治政中樹立廉潔形象 。
(一)切實轉(zhuǎn)變作風,提高服務(wù)能力。 各地各單位要按照黨的群眾路線教育實踐活動的要求,以政風行風評議集中整改和建章立制為重點,努力實現(xiàn)工作作風明顯改進,服務(wù)能力明顯增強,辦事效率明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。各地各單位要樹立全系統(tǒng)上下一盤棋的思想,切實增強“四種意識”,即更新觀念,增強機遇意識;拓寬視野,增強大局意識;與時俱進,增強創(chuàng)新意識;堅持原則,增強法治意識。 要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)林業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)林業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升林業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展林業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)支撐林業(yè),切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動林業(yè)又好又快發(fā)展。 要加強調(diào)查研究, 想林農(nóng)之所想,急林農(nóng)之所急,謀發(fā)展之所需 ,在求真、求實、求是、求深上下功夫,摸實情、說實話、辦實事、求實效,著力解決好林業(yè)改革發(fā)展中的關(guān)鍵問題和人民群眾普遍關(guān)心的重點、難點問題, 以良好的精神區(qū)位、過硬的工作作風、出色的工作能力,為新時期林業(yè)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強的組織保證。當前,各縣市區(qū)林業(yè)部門要特別注意通過積極主動的自查自糾,自覺整改一些突出的問題,贏得廣大人民群眾的信任和支持。
(二)堅持勤政廉政,提升隊伍形象。 各地各單位要圍繞黨委政府的中心工作、立足于興林富民的目標,牢固樹立“講政治、顧大局、謀發(fā)展”的思想,不斷加強干部隊伍建設(shè)和黨風廉政建設(shè),為建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)提供強有力的政治保障。一是加強思想隊伍建設(shè)。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷 提高領(lǐng)導(dǎo)決策能力、群眾工作能力、業(yè)務(wù)技術(shù)能力、破解難題能力、應(yīng)急應(yīng)變能力、推動落實能力; 要增強協(xié)作意識,懂團結(jié)是大智慧、會團結(jié)是大本事、真團結(jié)是大境界,一定要把精力用在工作上,把心思用在發(fā)展上,多理解、多溝通、多交流, 保持和發(fā)揚團結(jié)一心干事業(yè),齊心協(xié)力謀發(fā)展,群策群力促和諧的良好局面。二是加強黨風廉政建設(shè)。各地要 按照《廉政準則》和 市委、市政府全面推進“十個全覆蓋”的要求,開 展形式多樣的黨性黨風黨紀教育、從政道德教育和警示教育活動,自覺 筑牢“三道防線”,即筑牢思想道德防線,提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性,使干部不想違紀;筑牢制度約束防線,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,使干部不能違紀;筑牢法紀監(jiān)督防線,完善監(jiān)督制約機制,使干部不敢違紀,切實 把林業(yè)系統(tǒng)的反腐倡廉工作不斷引向深入。 三是加強基層能力建設(shè)。 基層站所是林業(yè)全部工作的基礎(chǔ),基層員工是林業(yè)部門的子弟兵。我市大部分林業(yè)基層站所工作條件、福利待遇、保障水平都比較差,各地要積極向地方黨委政府匯報,下大力氣解決基層站所的財政戶頭、辦公場所、交通通訊等關(guān)鍵問題,保障他們正常工作和生活。同時,各地要按照全省林業(yè)信息工作會議的要求,積極參與建設(shè)林業(yè)專用網(wǎng)絡(luò),確保所有的信息資料能在網(wǎng)上共享,所有的林業(yè)業(yè)務(wù)能在網(wǎng)上辦理,努力實現(xiàn)林業(yè)管理的信息化、現(xiàn)代化。
(三)嚴格檢查督辦,促進工作落實。 下半年的工作任務(wù)十分繁重,各地各單位要做到領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作部署到位、工作責任到位、監(jiān)管措施到位,檢查督辦到位,嚴格落實目標責任,確保各項工作落到實處。這里我著重強調(diào)三個方面:一是抓好項目建設(shè)跟蹤督查。各地對申報項目要跟蹤爭取,確保及時得到審批,項目資金及時到位;對實施項目要進行現(xiàn)場督查,確保嚴格按要求實施不走樣,確保項目建設(shè)進度和質(zhì)量。二是抓好信訪問題專項督查。各地各單位對各級領(lǐng)導(dǎo)的批件要做到有批必查、有查必果、有果必報,尤其是對群眾反應(yīng)強烈的、涉及民生的、案情復(fù)雜的信訪和上訪問題,要按照屬地管理的原則,及時加以研究和解決。三是抓好目標績效考核督查。各地要對照年初市局與各縣市區(qū)林業(yè)部門簽訂的《20xx 年林業(yè)工作目標責任書》,倒排時間表,加大日常督查考核力度,確保完成年初的各項目標任務(wù)。
同志們,今年時間已經(jīng)過半,加快發(fā)展時不我待,科學(xué)發(fā)展重任在肩。希望大家以更強的政治責任感, 更高的工作要求, 更實的工作作風, 集中精力抓發(fā)展,沉下心來抓落實,凝心聚力,團結(jié)協(xié)作,全面完成今年的各項工作任務(wù),為建設(shè)現(xiàn)代化特大城市和美麗宜昌作出新貢獻。