最新聯(lián)席會議領導講話稿文章
最新聯(lián)席會議領導講話稿文章
通過召開聯(lián)席會議的形式，可以加強聯(lián)系與溝通，相互學習借鑒經(jīng)驗，研究探索新經(jīng)驗、新方法。下面是學習啦小編給大家整理的最新聯(lián)席會議領導講話稿，僅供參考。
在計劃生育宣傳教育工作聯(lián)席會議上的講話篇一
同志們：
市委宣傳部和市計生委聯(lián)合召開這次會議，主要是專題研究當前全市人口與計劃生育宣傳教育工作。剛才，市計生委主任***同志通報了全市近期人口與計劃生育工作情況，并對當前我市人口與計劃生育宣傳教育方面的工作提出了要求，現(xiàn)在我談談人口與計劃生育宣傳教育工作中需要重視的幾個問題。一、從全面建設小康社會的高度，深刻認識做好人口與計劃生育宣傳教育工作的重要意義
黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標。這一奮斗目標對我們的計劃生育宣傳教育工作提出了更高的要求，同時也創(chuàng)造了有利條件。要充分認識和認真把握好這一歷史機遇，加大人口與計劃生育宣傳教育工作的力度，加快推進新型生育文化建設的步伐，使其與經(jīng)濟發(fā)展形成良性循環(huán)，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。
第一，要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展的重要措施。全面建設小康社會，必須走可持續(xù)發(fā)展之路。堅持計劃生育的基本國策，形成穩(wěn)定的低生育水平，使人口素質明顯提高，人口結構得到改善，是可持續(xù)發(fā)展的重要目標之一。長期以來，人口壓力是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個關鍵因素。人口問題的本質是發(fā)展問題。搞好計劃生育宣傳教育工作，要從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略著眼，樹立全面的發(fā)展觀，動員全社會的力量積極參與、支持人口與計劃生育宣傳教育工作，建立新型的生育觀念，提高人口素質，為促進經(jīng)濟社會和人的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
第二，要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為建設社會主義先進文化的重要內容。全面建設小康社會，必須大力發(fā)展先進文化。我國人口與計劃生育宣傳教育工作的基本矛盾，實質上是新舊婚育觀念之間的矛盾。社會主義的新型生育文化，是在婚育方面形成的科學、文明、進步的新思想、新觀念、新風尚、新道德、新制度。它具有社會主義文化的基本特征，是我國社會主義文化的有機組成部分。建設這一新型的科學的生育文化，就是要通過生育文化的建設，幫助人們轉變婚育觀念，引導廣大干部群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀，充分發(fā)揮先進文化在推動實現(xiàn)全面建設小康社會目標中的作用。
第三，要把維護廣大人民群眾的根本利益作為人口與計劃生育宣傳教育工作的落腳點。全面建設小康社會，集中體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益。我們所做的一切工作，出發(fā)點和落腳點都是為了人民群眾。要堅持計劃生育“三為主”的方針，樹立群眾是計劃生育真正主人的思想，把群眾自我教育放在突出位置，吸引群眾廣泛參與。各級計生部門要不斷強化服務意識，在生育文化建設方面，最大限度地方便群眾、服務群眾。要努力增強群眾觀念，保護群眾的合法權益，尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于總結人民群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，真正把群眾滿意不滿意、答應不答應、擁護不擁護，作為檢驗和衡量人口與計劃生育宣傳教育工作成效的重要標準，切實抓緊抓好。
二、堅持正確導向，加大宣傳力度，在全社會營造良好的人口與計劃生育宣傳教育氛圍
《中共中央、國務院關于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》和國家、省、市《關于廣泛深入開展婚育新風進萬家活動的意見》頒布后，各級各部門要認真貫徹落實，同時要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為全市宣傳思想工作和精神文明建設的一項重要任務，帶動全市各級、各部門和廣大人民群眾共同關心、支持、參與這項重要工作，精心設計并充分運用形式多樣的宣傳教育載體，全力營造有利于人口與計劃生育宣傳教育工作的良好社會氛圍。一是充分運用各種有效的宣傳教育手段，著力營造人口與計劃生育宣傳教育工作的社會輿論氛圍。通過開展不同層次的座談會、知識競賽、演講比賽、廣場文化活動、設立街道、樓道計生宣傳窗、婚育新風欄，在電臺、電視臺、報社等新聞媒體開辟人口與計劃生育專題欄目等形式，加大對人口與計劃生育工作的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。二是抓住重點開展人口與計劃生育宣傳教育，增強人口與計劃生育宣傳教育工作的時代感和針對性。在宣傳內容上，既抓好計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識的宣傳教育，同時又結合新形勢、新任務豐富宣傳內容，增強時代感和針對性。三是要加強新時期人口形勢的宣傳，使廣大干部群眾充分認識計劃生育工作的長期性、艱巨性和復雜性，克服盲目樂觀和麻痹松懈情緒，堅持警鐘長鳴，增強做好計劃生育工作的緊迫感、責任感。加強人口與生育政策法規(guī)的宣傳。四是要站在全局和戰(zhàn)略的高度，強化工作措施，加大對人口與計劃生育宣傳教育工作各項政策法規(guī)的宣傳力度，引導干部群眾明確自己的權利與義務，自覺按照政策和法規(guī)實行計劃生育。五是要加強新型生育文化建設的宣傳。利用先進的生育文化影響人、引導人、教育人、塑造人，從而全面提高計劃生育工作的層次和水平。六是要加強對具有鮮明時代特點的先進典型的宣傳。要善于總結典型經(jīng)驗，挖掘典型的時代精神，既要重視老典型的跟蹤宣傳，也要注意發(fā)現(xiàn)涌現(xiàn)出來的新典型。要實事求是地宣傳典型，使廣大群眾感到可親、可敬、可信、可學，不斷增強典型的感染力和影響力。要通過先進典型的宣傳，在全社會形成學先進、趕先進、爭當先進的時代風尚。在教育對象上，區(qū)分層次，分類指導。充分發(fā)揮宣傳教育網(wǎng)絡的作用，通過不同措施和途徑加強對廣大城鄉(xiāng)居民和外來流動人口的宣傳教育。要依托基層黨校和人口學校，結合“三個代表”重要思想教育等各項重大教育活動，加強人口與計劃生育的宣傳，開設“人口理論教育”課，以黨員干部為重點開展計生知識培訓。
三、積極組織協(xié)調，推進部門聯(lián)動，形成齊抓共管的有效運行機制
人口與計劃生育宣傳教育工作是一項綜合性的社會工程，也是一項長期而艱巨的工作。需要著力建立并完善一套統(tǒng)一部署、協(xié)調配合、行之有效的運行機制。一是要把人口與計劃生育宣傳教育工作納入全市宣傳思想工作大局，納入全市精神文明建設總體規(guī)劃和各級中心學習組計劃。市委中心組每年都安排一次計生工作的專題學習。近幾年來，我市各級宣傳部、文明委(辦)和各相關部門在評選各類先進工作中，也都把是否經(jīng)常開展人口與計劃生育宣傳教育，計劃生育工作是否達標作為“一票否決”的硬指標。二是加強各職能部門之間的聯(lián)系和協(xié)調，共同做好人口與計劃生育宣傳教育工作。近幾年來，在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，宣傳部門充分發(fā)揮綜合統(tǒng)籌、組織協(xié)調的職能作用。定期召開協(xié)調會，部署人口與計劃生育宣傳教育工作。全市各級各部門也都注重總結推廣典型經(jīng)驗，宣傳表彰先進人物。大家各司其責，共同做好人口與計劃生育宣傳教育工作。三是聯(lián)合社會各界力量，實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動，上下聯(lián)動，干群聯(lián)動。充分調動社區(qū)居委會、村民委員會的積極性和主動性，以社區(qū)為龍頭、樓群為腹地、家庭為紐帶，面對面、一對一地做好群眾工作，努力為群眾提供更多更好的服務，把優(yōu)質服務送到群眾身邊，贏得廣大群眾及社會各界對人口和計劃生育工作的支持。四是要以“雙進”、“雙建”活動為載體，吸引群眾廣泛參與新型生育文化建設。要利用豐富多彩、生動活潑、群眾喜聞樂見的形式，廣泛傳播新型生育觀念和計生科普知識，大力倡導婚育新風尚，不斷推動新型生育文化建設的深入開展。要善于總結群眾的好經(jīng)驗、好做法，及時推廣，使新型生育文化得以不斷創(chuàng)新、發(fā)展。五是要把人口與計劃生育教育工作同各部門經(jīng)常性的宣傳思想工作緊密結合起來。要與文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動和各部門的精神文明建設活動緊密結合起來，把傳播婚育新風、建設新型生育文化貫穿其中;要與經(jīng)常性的科普宣傳緊密結合起來，增加人口與計劃生育宣傳教育的科技含量。要通過與各項工作的有機結合、相互促進，使人口與計劃生育宣傳教育工作長抓不懈、常抓常新。五是要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用。各級宣傳部門要充分調動報紙、廣播、影視、網(wǎng)絡等現(xiàn)代媒體的積極性，指導和協(xié)調各新聞單位，認真制定好宣傳計劃。各級各類媒體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，采取有效措施，大力開展人口與計劃生育、新型生育文化建設的宣傳，形成全社會廣泛關心、積極支持新型生育文化建設的良好氛圍，有力地推動計劃生育工作的順利進行。各部門各單位也要相互配合，齊抓共管，共同把我市的人口與計劃生育宣傳教育工作抓實抓好。
謝謝大家。
在全市懲防體系建設工作聯(lián)席會議上的講話篇二
同志們：
按照市委的安排部署，市懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組決定召開全市懲治和預防腐敗體系建設工作聯(lián)席會議。傳達貫徹自治區(qū)懲防體系建設工作西片督查匯報會精神, 通報我市懲治和預防腐敗體系建設工作督查情況，研究部署今后一段時間的工作。受周書記的委托，我就今年的懲治和預防腐敗體系建設講幾點意見。
一、認真分析研究懲防體系建設工作的成績與不足
為推進中央《工作規(guī)劃》和自治區(qū)《實施辦法》的貫徹落實，我市制定出臺了《實施細則》、《任務臺帳》和《烏海市懲治和預防腐敗體系建設工作監(jiān)督檢查、考核評價、結果運用、責任追究暫行辦法》。市懲治和預防腐敗體系建設領導小組和市委都高度重視此項工作， 6月份，市委周書記親自帶隊，對各區(qū)和市直有關部門的懲治和預防腐敗體系建設工作進行了重點抽查，其目的就是督促各地區(qū)、各部門要進一步完善懲防體系建設的配套制度、責任體系，切實抓好懲防體系建設的貫徹落實。自治區(qū)西片督查匯報會結束以后，周書記要求市懲防辦要盡快召開聯(lián)席會議，并提出了明確的指導意見。
從剛才通報的情況來看，上半年我市的懲治和預防腐敗體系建設工作總體還是不錯的。各區(qū)、各部門、各單位按照自治區(qū)和市委、政府要求，結合實際，認真開展貫徹落實工作，在健全領導體制及工作機構、制定具體實施細則、強化責任與任務分解、落實年度計劃等方面，開展了各具特色和富有成效的工作，開局良好，為下一步全面推進懲防體系建設奠定了堅實的基礎。
在取得成績的同時，也發(fā)現(xiàn)個別部門存在的一些突出問題。如：個別部門自查不認真，對懲防體系建設工作不夠重視，沒有一條一條、一項一項進行研究、部署、落實;對構建和落實懲防體系缺乏積極性、主動性和創(chuàng)造性，在自身的懲防體系建設中存在等、靠、望的思想;由于懲防體系建設確定的各項任務分布在5年中，且有些工作制度缺乏現(xiàn)成的經(jīng)驗做法，個別單位以此為由消極應付、不主動落實。這些問題的存在，如果分析一下原因，我想還是主觀方面的因素多于客觀，個別部門和單位沒有真正把懲治和預防腐敗體系建設重視起來，沒有把懲防體系建設作為一項重要的政治任務，放在更加突出的位置。希望各成員單位要認真對照這些問題檢查一下本部門的懲防體系建設工作，要多思考、多想辦法、多出措施，確保各項任務保質保量完成。
二、認真落實今年懲防體系建設各項工作任務
我市懲防體系建設工作已全面展開。下一步，我市懲治和預防腐敗體系建設的總體思路是，實現(xiàn)從面上推進到點上突破的轉變，在推進懲防體系建設面上工作的同時，對一些難點和深層次問題，集中構建，集中治理，加大力度，重點突破，取得經(jīng)驗，進而指導面上的工作。根據(jù)自治區(qū)懲防體系建設總體工作部署和《實施細則》的階段性工作安排，—是我市懲防體系“制度建設和相關改革推進年”，今年是第一年，十分關鍵。具體講，要著力搞好以下三個方面的工作。
(一)突出工作重點，努力構建懲治和預防的制度體系。這項工作開展得如何，直接關系到懲防體系建設的進度和質量，事關懲防體系建設的實際成效。制度建設要注重針對性和系統(tǒng)性，立足當前，著眼長遠，整體設計，分步推進。上半年，有些部門針對自身制度建設存在的問題已經(jīng)有意識的進行了建立和完善，效果很好，值得學習、借鑒和推廣。今天參加會議的單位，都是懲防體系建設的成員單位，絕大多數(shù)都是懲防體系建設任務的牽頭單位，你們工作的成果將直接關系到全市懲防體系建設的整體成效。所以，年內要根據(jù)行業(yè)特點、與自治區(qū)對應業(yè)務主管部門對接，對現(xiàn)有反腐倡廉制度要進行科學梳理，對不適應形勢的予以廢止，不完善的要進行修訂完善，需要新建立的要及時建立，要通過完成“規(guī)定動作”來豐富懲治和預防腐敗體系，通過 “自選動作”規(guī)范和構建部門制度體系，達到整體構建和行業(yè)構建的步調一致、和諧統(tǒng)一。具體來說，要把制度建設與學習實踐科學發(fā)展觀活動，與全市優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境工作結合起來，著力規(guī)范部門工作制度、審批工作流程、行政決策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督、財務人事管理，促進政府及其部門更好地服務群眾、服務企業(yè)、服務地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，努力實現(xiàn)反腐倡廉的法制化。
(二)加大工作力度，積極推進各項改革向縱深發(fā)展。一是要把握好政策方向，保證改革工作的可操作性和創(chuàng)新性。改革工作既要體現(xiàn)政策的導向性，又要結合我市實際體現(xiàn)靈活性、創(chuàng)新性和可操作性。要認真研究中央、自治區(qū)的各項改革措施，圍繞權力制約、資金監(jiān)控和從政行為規(guī)范，針對容易發(fā)生腐敗的環(huán)節(jié)和部位，制定切實可行的具體改革措施。要通過改革，實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新，從源頭上預防腐敗的發(fā)生。二是做好上下左右的銜接，保證改革措施的順利實施。一方面，要重點加強縱向協(xié)調。準確理解和把握上級政策措施，主動爭取上級支持，保證上下級政策層面的銜接。要認真貫徹上級的政策，堅決避免出現(xiàn)上面雷聲大，下面雨點小的現(xiàn)象，努力形成上下聯(lián)動的良好局面;另一方面，要找準結合點，有針對性、有重點地進行橫向協(xié)調。把懲防體系建設與各部門的業(yè)務工作結合起來，做到優(yōu)勢互補、互相促進，增強橫向推動力。適時召開匯報會、聯(lián)席會、溝通會，著力解決改革中的存在問題。三是要加大執(zhí)行力度，保證改革措施的貫徹落實?？茖W的改革措施制定出來了，關鍵還是要執(zhí)行好。今年，市委、政府在行政審批制度改革、公共資源交易改革、電子政務和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設等方面的改革決心很大，上半年陸續(xù)出臺了一系列文件和改革措施，各有關部門一定著眼于全市的改革發(fā)展大局，不折不扣的將各項改革措施執(zhí)行到位。
(三)嚴格落實責任，認真做好其他方面的工作。懲治和預防腐敗體系建設是一項系統(tǒng)工程，自治區(qū)和我市確定—為懲防體系“制度建設和相關改革推進年”。主要考慮按照國家懲防體系建設工作總體部署，國家的有關法律法規(guī)建設和改革工作，在這一階段將陸續(xù)出臺，自治區(qū)和我市相應集中推進這方面的工作，時機比較成熟，也有利于取得實際成效。所以，這只是為與中央保持一致性，在具體工作中突出重點，其他的工作還是要按部就班的，嚴格按照《實施細則》、《任務臺賬》和懲防體系建設工作要點的要求，把教育、監(jiān)督、糾風、懲處等方面的工作任務完成好。
三、不斷強化督促檢查、示范引導和考核評價工作
按照上述工作部署，為保證各項任務的落實，根據(jù)自治區(qū)和我市懲防體系建設工作領導小組的有關工作要求，各成員單位近期在具體落實上要抓好三件事。
一是認真開展督促檢查。各成員單位要對照我市《實施細則》和部門《實施方案》確定的年度工作任務，依照中央紀委近期印發(fā)的《檢查辦法》和市紀委與市委組織部聯(lián)合下發(fā)的《暫行辦法》，再開展一次全面自查，一個部門一個部門梳理，一項一項推進，一件一件落實，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、及時解決，決不能使懲防體系建設走過場。這項工作自治區(qū)已列入對盟市、廳局懲防體系建設的考核內容，自治區(qū)和中央紀委還要進行督查和抽查。所以，各區(qū)、各部門要在抓落實上下功夫，確保年度工作任務的圓滿完成，決不拖我市的后腿。
二是積極搞好示范引導。懲防體系建設所涉及到的六個方面的工作，各地都沒有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗借鑒。因此在推動今年兩個方面重點工作時，各成員單位要進一步解放思想，大膽創(chuàng)新，先行一步，總結經(jīng)驗，引導示范，帶動全局工作的整體推進。市紀委監(jiān)察局會適時召開會議，在全市范圍內推廣經(jīng)驗，發(fā)揮其示范作用，推動全市有關工作的落實。
三是完善考核評價和結果運用工作。市紀委上半年按照市懲防體系領導小組的要求，制定下發(fā)了《烏海市懲治和預防預腐敗體系建設工作監(jiān)督檢查、考核評價及結果運用、責任追究暫行辦法》，各成員單位要對照此《暫行辦法》完善考核評價和結果運用工作。各成員單位要結合中央紀委上半年出臺的《關于推進懲治和預防腐敗體系建設的檢查辦法》，進一步健全完善本部門有關考核評價及結果運用制度，增強客觀性和準確性，確保懲防體系建設有部署、有檢查、有結果、有成效，獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，促進各項建設工作的扎實推進。
同志們，建立健全懲治和預防腐敗體系是一項重要的政治任務，各級黨委是這項工作的責任主體。各單位要堅持黨委(黨組)統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管，進一步統(tǒng)一思想，準確把握懲防體系建設的總體要求，以改革創(chuàng)新的精神推進懲防體系建設。各級紀檢監(jiān)察機關要充分履行黨章賦予的職責，把推進懲防體系建設作為首要任務，積極協(xié)助黨委抓好本地區(qū)懲防體系建設各項工作任務的落實，當好參謀，做好助手。市、區(qū)兩級懲防辦要主動發(fā)揮綜合規(guī)劃、組織協(xié)調、監(jiān)督檢查和業(yè)務指導作用，按照領導小組的具體工作部署，協(xié)助和指導各部門、各單位做好懲防體系建設工作。各區(qū)、各部門要加強與市懲防辦的工作聯(lián)系，強化協(xié)作，努力完成各項任務。
在全省農村黨風廉政建設聯(lián)席會議上的講話篇三
同志們：
剛才，會議傳達了中央農村基層黨風廉政建設工作聯(lián)席會議第八次會議精神，總結了去年的農村黨風廉政建設工作，安排部署了今年的任務，審議了《山西省農村黨風廉政建設20xx 年工作要點》和《山西省農村懲治和預防腐敗體系實施意見》。劉維佳副省長作了重要講話，從八個方面總結了我省農村黨風廉政建設的成績和特色，對今后工作作出了部署，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見，供同志們參考。
一、認真貫徹落實中央和省委關于加強農村黨風廉政建設的一系列部署要求，更加自覺地把農廉工作擺上突出位置來抓
農村黨風廉政建設是抓好“三農”工作的一個重要抓手。中央十分重視農村基層黨風廉政建設，制定 出臺了《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》， 明確提出要“推進農村懲治和預防腐敗體系建設”。中央紀委多次召開會議，專門進行研究部署。中央紀委六次全會明確要求，加強基層黨風廉政建設，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。前不久，在 省部級主要領導干部社會管理及創(chuàng)新專題研討班上， 胡錦濤作了重要講話，就如何做好社會管理工作提出了明確要求， 突出 強調要“堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實維護群眾合法權益”。在我國，農村無論是人口數(shù)量，還是經(jīng)濟成份、經(jīng)濟比重都占有非常重要的位置。農村信訪在全國信訪總量中占相當大的比重，特別是涉農集體訪、越級訪占一半以上。農村不穩(wěn)，中國不穩(wěn);農村基層政權不強，執(zhí)政基礎就不牢固。從這個角度講，抓好農村黨風廉政建設是鞏固農村基層政權，維護黨的執(zhí)政形象，解決社會穩(wěn)定的重要工作。剛剛結束的中央農村基層黨風廉政建設工作聯(lián)席會議第八次會議，又對今年農村黨風廉政建設工作作了全面部署。對于這些重要的要求，我們一定要認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。
省委、省政府十分重視農村黨風廉政建設，出臺了《關于加強農村基層黨風廉政建設的實施意見》等一系列重要文件， 每年要對農廉工作進行 研究部署。今年1 月11 日，省委會專題聽取全省農村黨風廉政建設工作匯報，對農村黨風廉政建設工作進行了安排部署，同意以省委名義出臺《山西省農村懲治和預防腐敗體系實施意見》，為深入推進農村黨風廉政建設指明了方向。省政府高度重視農廉工作，特別是維佳省長給予了有力指導和大力支持。省紀委、監(jiān)察廳把這項工作緊緊抓在手上，制定了關于加強城中村、礦產(chǎn)資源型農村、矛盾突出村黨風廉政建設工作的指導意見和 加強農村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導意見 等重要文件。各地各部門密切配合、同力協(xié)作，結合實際、扎實工作，農廉工作取得了明顯成效。特別是“陽光農廉網(wǎng)”的建設，受到中央紀委書記賀國強同志和省委、省政府主要領導的充分肯定?？偟膩砜矗斍叭∞r廉工作發(fā)展勢頭良好，正在向縱深推進。這些成績的取得，是各級各部門共同努力的結果。借此機會，向大家表示衷心的感謝!
同時，我們既要看到農村黨風廉政建設面臨的好局面、好勢頭，又要看到農村黨風廉政建設出現(xiàn)的新情況、新問題，以及背后許多沒有解決的深層次矛盾和問題。因此，各地各部門要更加自覺地把農廉工作擺上突出位置常抓不懈，進一步增強責任感和緊迫感，推動全省農村黨風廉政建設深入發(fā)展，確保黨的農村政策貫徹落實，確保農村社會大局和諧穩(wěn)定，確保新農村建設順利進行，為全省實現(xiàn)轉型跨越發(fā)展奠定良好的基礎。
二、以促進農業(yè)發(fā)展、維護農村穩(wěn)定為目標，深入推進全省農村黨風廉政建設工作
當前和今后一個時期，要全面貫徹中央紀委六次全會精神以及省委九屆十一次全會精神，按照全省黨風廉政建設干部大會和省紀委九屆六次全會的要求，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，堅持圍繞中心、服務大局，以促進農業(yè)發(fā)展、維護農村穩(wěn)定為目標，以落實《山西省建立健全農村懲治和預防腐敗體系實施意見》為主線，以解決影響農村社會和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口，以維護農民權益為重點，以建設“陽光農廉網(wǎng)”為載體，以加強和改進農村基層黨員干部作風為抓手，切實強化對農村基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，著力解決農民群眾身邊的腐敗問題，努力推動農村黨風廉政建設取得新進展。
(一)強化監(jiān)督檢查，推動強農惠農政策得到有效落實 。 在推進農村黨風廉政建設工作中，必須把保障強農惠農政策有效落實放在重要位置來抓。要進一步豐富和完善《山西省強農惠農政策明白卡》，切實增強落實強農惠農政策的透明度。要緊緊抓住補貼面積公示審核、建設項目立項審批、涉農資金管理分配等關鍵環(huán)節(jié)加強監(jiān)督檢查，著力解決弄虛作假、虛報冒領、貪污侵占、擠占挪用、低效浪費等突出問題。要突出加強對涉農工程項目的監(jiān)管，加強對國家投資項目新形成集體資產(chǎn)的監(jiān)管。今年，中央一號文件作出了加快水利改革發(fā)展的決定， 中央、省、市、縣將對 水利基礎設施建設進一步加大投入力度，我們一定要對資金投入和建設項目加強監(jiān)督和管理。同時，要加強對移民搬遷、扶貧開發(fā)、新的“五個全覆蓋”工程中涉及農民利益落實情況的監(jiān)督檢查，確保各項強農惠農政策不折不扣地落到實處。要把經(jīng)常性檢查與專項檢查結合起來，嚴肅查處違反強農惠農政策、損害農民群眾利益的案件，切實維護農民群眾的切身利益。各級紀檢監(jiān)察機關要進一步加大查處涉農違紀違法案件力度，切實解決損害農民利益的突出問題，以農廉工作的實際成效取信于民。
(二) 深入推進“三務公開”，大力加強“三資”管理 。 公開是做好農村黨風廉政建設的重要手段和基本要求，必須不斷推進公開常態(tài)化。要以村級財務公開為核心，推進村務公開工作;以基層黨組織決策內容和程序為重點，推進黨務公開工作;以重大事項決策和社會管理為重點，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開工作，注重解決重形式、輕實效，半公開、假公開，甚至不公開等問題。要繼續(xù)把加強“三資”管理工作作為重點，認真貫徹落實《關于加強農村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導意見》, 抓鞏固、抓規(guī)范、抓提高。要堅持因地制宜，分類指導，對基礎較好、工作積極性較高的村，加強制度建設，推進規(guī)范化管理;對起步較晚、矛盾較大的村，重點抓好清產(chǎn)核資這個關鍵，全面推進明晰權屬工作。要不斷總結經(jīng)驗，創(chuàng)新“三資”管理，認真研究總結“三資”委托代理的成功經(jīng)驗，既管好“三資”，又用好“三資”，實現(xiàn)保值增值。
(三)注重發(fā)揮“陽光農廉網(wǎng)”作用，加快推進農廉工作信息化建設 。 山西“陽光農廉網(wǎng)”建設走在了全國的前列，在今后工作推進中要注意把握以下幾點：一是網(wǎng)絡建設。網(wǎng)絡建設是一項基礎工程，必須依靠省、市、縣三級財政的支持。要充分利用已有的農村網(wǎng)絡體系，將農廉網(wǎng)與農村黨員遠程教育網(wǎng)、廣播電視“村村通工程”網(wǎng)、農業(yè)農村科技信息系統(tǒng)等有機地結合起來，注重資源整合，力求信息共享，避免重復建設。二是網(wǎng)絡管理和使用。要加強對網(wǎng)絡的管理，強化對網(wǎng)絡應用的研究，切實把黨的強農惠農政策普及、監(jiān)督舉報，以及七站八所的有關審批事項全部納入“陽光農廉網(wǎng)”當中，確保農廉網(wǎng)發(fā)揮應有作用。三是 切實防止形式主義和鋪張浪費。建設“陽光農廉網(wǎng)”的目的，是為了推進農村黨風廉政建設。如果搞了形式主義，那就失去了建設農廉網(wǎng)本來的意義。
(四)加強對農村干部的教育和監(jiān)管，推動農村基層黨員干部作風進一步轉變。農村 基層干部直接面向廣大農民，直接關系著黨的執(zhí)政基礎。他們的一言一行和形象代表了黨委、政府在農村的形象。促使基層干部廉潔奉公、勤政為民，對于密切黨群干群關系、鞏固黨的執(zhí)政基礎至關重要。要緊密結合農村基層干部實際，重點加強新修訂的《村民委員會組織法》、《土地法》等政策法紀和農業(yè)科技、農村財會等知識教育，特別是以貫徹中央即將出臺的《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》為抓手，加強教育和管理，促使農村基層黨員干部正確行使權力、廉潔履行職責。有關部門要建立健全農村“兩委”重大事項決策程序和辦事流程，促使農村干部依法治村、規(guī)范辦事。
(五)著力解決發(fā)生在農民群眾身邊的腐敗問題，切實維護農民群眾的切身利益。 要加強對耕地保護和農村土地利用管理制度執(zhí)行情況、農業(yè)和農民直接補貼政策、農村基礎設施建設投入政策、農村社會事業(yè)支持政策等落實情況和支農惠農資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。特別是圍繞貫徹落實20xx年中央一號文件，加強對水利改革發(fā)展政策落實情況的監(jiān)督檢查，重點解決貪污侵占、擠占挪用等問題。要繼續(xù)做好減輕農民負擔工作，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資和哄抬農資價格等坑農害農行為，堅決糾正在農村義務教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、移民安置、扶貧開發(fā)和社會保障等方面損害農民利益的問題。 要認真做好人民群眾來信來訪工作，暢通社情民意反映渠道，及時處理群眾反映的問題，關注群眾特別是困難群眾的實際問題和利益訴求，維護他們的合法權益，真正把矛盾化解在基層，把問題解決在基層。 要加大對涉農違紀違法案件查辦力度，重點查處農村基層干部在征地拆遷、涉法涉訴、換屆選舉等方面的典型案件，嚴肅查處侵害農民土地權益和少數(shù)農村基層黨員干部濫用職權、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為。
三、加強領導、狠抓落實，確保農村黨風廉政建設取得明顯成效
做好農村黨風廉政建設工作任務艱巨，工作要求較高，必須周密部署，狠抓落實。
一要加強組織領導。 各級、各部門要把農村黨風廉政建設擺上重要議事日程，納入農村改革發(fā)展總體規(guī)劃，與農村經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核，切實擔負起領導責任。各級農村黨風廉政建設聯(lián)席會議要建立完善聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡員工作制度，加強調查研究，專題解決工作中的重點、難點、疑點問題，保證農村黨風廉政建設順利開展。
二要落實工作責任。 聯(lián)席會議各成員單位要堅持“誰主管、誰負責”的原則，把工作任務分解到各業(yè)務部門，明確責任，細化要求，督促落實。同時，要注意與本部門本系統(tǒng)業(yè)務工作結合起來，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一部署，同步推進。紀檢監(jiān)察機關要協(xié)助黨委、政府抓好農村黨風廉政建設工作，加強聯(lián)系溝通，及時掌握工作進展情況，協(xié)調解決出現(xiàn)的矛盾和問題。各級聯(lián)席會議辦公室要搞好組織協(xié)調和綜合指導工作，加強督促檢查，推進工作落實。
三要加強協(xié)作配合。 聯(lián)席會議成員單位之間的團結協(xié)作、密切配合，是我們做好農村黨風廉政建設工作的堅實基礎。要進一步加強溝通交流，建立信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制，特別是在開展村級民主監(jiān)督、加強農村集體“三資”管理等方面要加強團結協(xié)作，齊抓共管，共同推進。
四要加強自身建設。 要認真貫徹落實《關于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的若干意見》，努力建設一支高素質的農村黨風廉政建設工作隊伍。要加強對干部隊伍的教育、監(jiān)督和管理，切實做到“五嚴守、五禁止”。農廉干部不僅要深入鉆研紀檢監(jiān)察業(yè)務，廣泛了解和掌握各方面知識，而且要提高維護農民群眾權益、做好群眾工作和促進實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的能力。
加強農村黨風廉政建設意義重大，任重道遠。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署和要求，進一步解放思想、開拓進取，求真務實、扎實工作，不斷以農村黨風廉政建設的實際成效取信于民、造福于民，努力開創(chuàng)農村黨風廉政建設的新局面!
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