鄉(xiāng)村旅游工作會上的講話
鄉(xiāng)村旅游工作會上的講話
鄉(xiāng)村旅游以生態(tài)、環(huán)境、文化和綠色農(nóng)產(chǎn)品等為資源,是一種典型的生態(tài)經(jīng)濟形式,它的發(fā)展有利于擴大經(jīng)濟總量、滿足消費需求、增加農(nóng)民收入。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的鄉(xiāng)村旅游工作會上的講話,僅供參考。
鄉(xiāng)村旅游工作會上的講話篇1
同志們:
市委、市政府對旅游工作高度重視,去年12月,市政府專門下發(fā)了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》,將發(fā)展旅游業(yè)作為新常態(tài)下轉(zhuǎn)方式、促轉(zhuǎn)型的重要措施,大力推進。昨天,大家參觀了近年來我市鄉(xiāng)村旅游成績突出的7個鄉(xiāng)村旅游示范單位。今天,在這里召開專題會議,對全市鄉(xiāng)村旅游工作進行再動員、再部署,目的就是要在全市迅速掀起鄉(xiāng)村旅游發(fā)展熱潮。為推動此項工作快速深入推進,6月底和7月初,市政府兩次組團赴浙江湖州專題考察學(xué)習(xí),回來后經(jīng)過認真研究,出臺了《南陽市關(guān)于進一步加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見》,這個文件是今后一個時期全市鄉(xiāng)村旅游工作的行動綱領(lǐng),請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、清醒認識發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義,迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的要求上來
鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村為依托,以農(nóng)民為主體,以鄉(xiāng)村獨特的自然環(huán)境、田園風(fēng)光、生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)、民俗風(fēng)情、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村聚落等為主要吸引物,滿足旅游者觀光、休閑、度假、體驗、養(yǎng)生、娛樂、餐飲和購物等目的的一種旅游方式。鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)在農(nóng)村,根基是農(nóng)業(yè),主體是農(nóng)民。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要抓手,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要平臺,是刺激消費和擴大內(nèi)需的重要手段,對發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟,促進新農(nóng)村建設(shè),拓展農(nóng)民創(chuàng)收渠道,拉動社會消費,提升文化傳承與文明程度,保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,都具有十分重要的意義。
(一)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是對接時代潮流的必然選擇。當前,我國正在步入休閑度假時代,傳統(tǒng)單一的觀光旅游已經(jīng)不能滿足游客的多樣化需求。城里人暫別都市的喧囂,回歸自然的鄉(xiāng)村生活,不再是走馬觀花式的瀏覽觀光,而是在鄉(xiāng)村體驗休閑舒適的慢生活,這將成為越來越多的城市居民追求的潮流。大力推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,不僅提供傳統(tǒng)的觀光產(chǎn)品,而且能提供更多的集觀光、度假休閑功能于一體的綜合性產(chǎn)品,成為對接時代潮流、滿足旅游消費的必然選擇。
(二)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要載體。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不受山水資源和文化稟賦的限制,旅游資源豐富的縣區(qū)可依托成熟景區(qū),延伸串聯(lián)鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò);旅游資源較少的縣區(qū)也可以無中生有、大有作為。此次觀摩的幾個示范點,特別是鎮(zhèn)平縣楊營中原荷花博覽園就是一個無中生有的創(chuàng)新典型。同時,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對知識技能的要求較低,就業(yè)靈活,無論男女老少,都比較容易找到適合自己的工作。據(jù)測算,一個年接待10萬人次的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點),可直接或間接安置300名農(nóng)民從業(yè),直接或間接為1000個家庭增加收入。
(三)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是破解三農(nóng)難題的重要抓手。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,以城市居民為客源,直接對接城市需求和現(xiàn)代消費,能夠?qū)崿F(xiàn)“大農(nóng)業(yè)”和“大旅游”的有機結(jié)合。就農(nóng)民來講,增加了收入和就業(yè)機會,促使一部分農(nóng)民直接從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè),成為旅游從業(yè)者,一批農(nóng)民老板、農(nóng)民總經(jīng)理應(yīng)運而生;就農(nóng)村來講,有利于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,促進農(nóng)村文化市場繁榮,加速非農(nóng)化進程,帶動農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展;對于“農(nóng)業(yè)”來說,有利于促進結(jié)構(gòu)調(diào)整,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動農(nóng)副產(chǎn)品和手工藝品加工、交通運輸、房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、客觀評價我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀,努力挖掘鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的巨大潛能
近年來,我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已經(jīng)初見成效,為我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了重要作用。一是鄉(xiāng)村旅游市場快速升溫。經(jīng)過近年來的集中投入和持續(xù)推介,“宛若仙境,頤養(yǎng)天堂”的品牌形象已經(jīng)確立,大旅游市場不斷壯大,鄉(xiāng)村旅游隨之興起。當前,隨著旅游消費結(jié)構(gòu)的不斷變化,大景區(qū)旅游、隨團游的消費群體開始分離,取而代之的是快速膨脹的鄉(xiāng)村自駕游、戶外自助游。據(jù)不完全統(tǒng)計,南陽戶外網(wǎng)注冊網(wǎng)友4萬人,自行車騎行隊5萬人,0377車友會也有數(shù)萬人之多。這些群體的主要活動內(nèi)容就是探索以鄉(xiāng)村為主的旅游線路,在每周都有組織地開展戶外自助游。南陽鄉(xiāng)村區(qū)域廣大,山水田園呈多樣性分布,符合國家旅游資源評價標準的旅游資源單體多達3104個,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前景十分廣闊。西峽、南召分別提出打造“全域景區(qū)”的計劃,西峽沿311國道,打造出百公里旅游長廊;南召縣通過以獎代補,不斷完善擴大鄉(xiāng)村的旅游功能,這些區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游市場已經(jīng)漸成氣候。二是圍繞核心景區(qū)或特色產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村旅游已漸成規(guī)模。近年來,我市主動適應(yīng)旅游市場新需求,堅持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相協(xié)調(diào),以實施百村萬戶旅游富民工程為載體,通過強力推進,使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得了重要成果。目前,全市已初步培育出特色旅游村和鄉(xiāng)村旅游示范點30多個,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位1300多家,為3萬多農(nóng)民群眾提供了就業(yè)崗位和增收渠道。同時,我市積極爭取國家、省旅游項目支持,45個貧困村被國家列入鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村名單,12家列入全省鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村名單,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個村被確定為全省美麗宜居鄉(xiāng)村試點。西峽縣太平鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)圍繞核心景區(qū),通過完善旅游服務(wù)補充功能,改善了生活環(huán)境,帶活了一項產(chǎn)業(yè),富裕了一方群眾。鎮(zhèn)平縣楊營鎮(zhèn)尹營村、新野縣新甸鎮(zhèn)津灣村和宛城區(qū)盧園等分別依托當?shù)靥厣^光農(nóng)業(yè),走出了一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮起到了良好的示范帶動作用。我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,空間巨大,前景廣闊,條件優(yōu)越,在這幾年的發(fā)展實踐中,越來越多的有識之士已經(jīng)開始投身于鄉(xiāng)村旅游的大戰(zhàn)場。鎮(zhèn)平縣楊營鎮(zhèn)的楚國霖、楚國成兄弟最初在湖北做蓮菜生意,研究各種蓮菜的種植。20xx年返鄉(xiāng)種植蓮菜一萬畝,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),實現(xiàn)了良好經(jīng)濟效益,帶動附近700-800人就業(yè)。南召縣的王曉,曾經(jīng)在“中國第一農(nóng)家樂”四川成都徐家大院旅游休閑有限公司任副總經(jīng)理,20xx年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),利用南召“中國辛夷之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢,建設(shè)以玉蘭為主的苗木種植示范基地,打造出了農(nóng)游一體化示范園區(qū)。這些在外創(chuàng)業(yè)的成功人士,看到了發(fā)展鄉(xiāng)村游的巨大商機,并積極投身其中,成為南陽鄉(xiāng)村游發(fā)展的主要推動力量。
我市鄉(xiāng)村旅游工作雖然取得了一些成績,但與湖州等南方先進地區(qū)相比還存在不小的差距。前段時間,我們組織部分縣區(qū)負責(zé)同志到浙江省湖州市考察學(xué)習(xí),他們的許多做法值得我們借鑒。歸納起來,主要有以“黨政主導(dǎo),農(nóng)民主體、市校合作、社會參與”為主要特征,以“美麗鄉(xiāng)村,和諧民生”為特色品牌,經(jīng)過十五年探索,五年全力推進,五年跨越裂變,鄉(xiāng)村旅游已實現(xiàn)了從邊緣突圍發(fā)展“農(nóng)家樂”,到多元規(guī)模發(fā)展“鄉(xiāng)村游”,再到轉(zhuǎn)型升級為“鄉(xiāng)村度假”的典型跨越轉(zhuǎn)變,最終將上升為“鄉(xiāng)村生活”的最高層次,成為引領(lǐng)中國鄉(xiāng)村休閑度假、開啟理想鄉(xiāng)村生活模式的領(lǐng)航者。與湖州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相比,他們的優(yōu)勢在哪里?我們的優(yōu)勢在哪里?這是值得我們思考的問題。我認為湖州最大的優(yōu)勢在區(qū)位,湖州處在長三角經(jīng)濟圈中心位置,從湖州出發(fā)兩小時之內(nèi)可以到達經(jīng)濟圈內(nèi)任何一個城市,如:杭州、上海、南京等。這些城市人口多,經(jīng)濟發(fā)達,居民收入高,向往鄉(xiāng)村生活的群體占比大,每到周末大批的城市白領(lǐng)和精英一族,帶著家人和朋友來到湖州體驗鄉(xiāng)村生活。那么,我們南陽的優(yōu)勢是什么呢?我認為是氣候和生態(tài)。南陽處在亞熱帶向暖溫帶過渡地帶,屬典型的季風(fēng)大陸半濕潤氣候,四季分明,陽光充足、雨量充沛,空氣質(zhì)量高,生態(tài)良好,適宜休閑養(yǎng)生,這是我們的優(yōu)勢,也是我們吸引人的地方。而我們的劣勢在哪里?我們的劣勢是處在中原經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),典型的農(nóng)業(yè)城市,相對于湖州來說,我們的客源市場相對較小。另外,我們在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上還存在著以下幾個問題:一是重視程度不夠。少數(shù)地方對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游認識不足,認為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前景不大,工作推進力度小,存在著等靠要思想。有些縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)注重工業(yè)項目建設(shè),忽視旅游項目投入;注重房地產(chǎn)項目開發(fā),忽視旅游服務(wù)設(shè)施完善。沒有把鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,走農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展的道路。二是規(guī)劃引領(lǐng)不到位,標準低,業(yè)態(tài)單一。多數(shù)地區(qū)缺少對鄉(xiāng)村旅游的總體規(guī)劃,一般是在原有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和設(shè)施的基礎(chǔ)上稍加改動就開始接待游客,很多鄉(xiāng)村旅游項目還停留在讓城里人來“看農(nóng)景,吃農(nóng)家飯,干農(nóng)家活,喝農(nóng)家茶,住農(nóng)家屋”的傳統(tǒng)農(nóng)家樂層次。缺乏“農(nóng)家園林”、“觀光果園”、“花園客棧”等新型鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。三是基礎(chǔ)設(shè)施不健全,接待能力差。道路、停車場、廁所等公共設(shè)施數(shù)量不足,服務(wù)功能不夠完善;缺乏專業(yè)人才引領(lǐng),服務(wù)意識和服務(wù)水平低,與游客日益提高的消費期望值不相適應(yīng)。四是旅游特色產(chǎn)品開發(fā)還有待于進一步加強。同質(zhì)化、模仿化發(fā)展現(xiàn)象比較普遍,檔次不高,個性缺乏,目前還沒有叫得響的旅游品牌。五是尚未建立科學(xué)的管理制度和方法,行業(yè)監(jiān)管滯后,缺乏行業(yè)規(guī)范和引導(dǎo)。
三、明確任務(wù)、突出重點,奮力開創(chuàng)我市鄉(xiāng)村旅游工作新局面
當前及今后一個時期,是我市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的重要機遇期,全市上下要以“三個南陽”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),圍繞功能升級、業(yè)態(tài)延伸和轉(zhuǎn)型升級三大主題,緊貼旅游消費市場,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,深入挖掘文化內(nèi)涵,著重突出地方特色,加快開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,努力構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系,促進我市鄉(xiāng)村旅游做大做強。力爭到2020年,培育出5個鄉(xiāng)村旅游示范縣(區(qū))、10個重點鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、30個特色旅游示范村、3000家鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位,全市鄉(xiāng)村旅游年接待量達1000萬人次,年收入達到50億元,直接從業(yè)人數(shù)達到5萬人,帶動社會相關(guān)就業(yè)20萬人,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶人均年收入達到5萬元以上。圍繞這一思路和目標,主要抓好以下工作:
(一)緊盯市場,在培育特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品上下功夫。一是要堅持以農(nóng)業(yè)為依托,農(nóng)村為空間,農(nóng)民為主體,以城市居民消費為市場,既扎根“三農(nóng)”,又對接城市需求和現(xiàn)代消費。二是要突出特色。特色是吸引力、競爭力、生命力。只有突出特色,才能占領(lǐng)市場。在打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時,要體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息和自身特色,保持產(chǎn)品的原真性和自然性,切忌貪大求洋。同時,要充分考慮當?shù)氐馁Y源稟賦和經(jīng)濟社會發(fā)展水平,選擇好適合自身條件發(fā)展的道路和經(jīng)營模式,確保鄉(xiāng)村旅游科學(xué)的發(fā)展方向。
(二)強力宣傳,在打造鄉(xiāng)村旅游品牌上下工夫。一是強化媒體宣傳。要利用電視臺、廣播電臺、報刊、手機、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村旅游,形成社會關(guān)注熱點和旅游新亮點。二是辦好節(jié)慶活動。全市現(xiàn)有“月季節(jié)”、“油桃節(jié)” 、“櫻桃節(jié)”、 “桃花節(jié)”等鄉(xiāng)村旅游節(jié),要進一步突出特色、提升檔次、擴大影響,不斷提高鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶的質(zhì)量、規(guī)模和效益。三是搞好市場營銷。旅游部門要在指導(dǎo)好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品策劃和包裝的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一整合鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,形成鄉(xiāng)村旅游精品線路,并納入到今后的整體旅游宣傳推介之中。同時,加強與交通部門的聯(lián)系和溝通,在高速公路設(shè)立鄉(xiāng)村旅游標識牌,提高鄉(xiāng)村旅游的知名度。鼓勵旅行社等企業(yè)和有條件的各類旅游集散中心,開展專業(yè)的市場銷售,提高鄉(xiāng)村旅游信息化、市場化程度,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與市場的對接。
(三)加強管理,在提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平上下功夫。農(nóng)業(yè)部、國家旅游局在20xx年下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)開展全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和示范點創(chuàng)建活動的通知》,我市下一步要選擇一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢大、發(fā)展勢頭好、示范帶動能力強的縣區(qū)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營特色化、管理規(guī)范化、產(chǎn)品品牌化、服務(wù)標準化的休閑農(nóng)業(yè)單位,積極創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游示范縣、休閑農(nóng)業(yè)示范點。要根據(jù)全省創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范休閑農(nóng)莊的通知要求和《河南省鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位評定標準》,積極創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范休閑農(nóng)莊和全省星級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位。市旅游和外事僑務(wù)局要開展全市鄉(xiāng)村旅游示范縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范園區(qū)、示范點和示范戶創(chuàng)建工作,力爭打造一批特色鮮明、功能完善、交通便利、服務(wù)配套、環(huán)境優(yōu)美、吸引力強的鄉(xiāng)村旅游精品。各縣區(qū)要根據(jù)實際情況選擇1—2家鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的示范點,嚴格按照“有游客服務(wù)中心(站)、有生態(tài)停車場、有標識系統(tǒng)、有旅游廁所、有特色餐飲、有住宿、有講解員”的“七有”標準,培植典型,精心打造,努力創(chuàng)建出一批特色鮮明、要素齊備、吸引力強的鄉(xiāng)村旅游目的地。今天的會議在接下來的議程中,要對西峽縣化山村、東坪村等4個全市鄉(xiāng)村旅游示范村和宛城區(qū)盧園、臥龍區(qū)月季園等6個鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)進行授牌。將來,這一工作要常態(tài)化進行下去。但是,授牌以后,對不珍惜榮譽的,同樣也會被摘牌。下一步,在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上,要堅持全域化景區(qū)建設(shè)理念,樹立一盤棋思想,整合社會資源,進行南陽區(qū)域的整體打造。一是落實標準。認真執(zhí)行《全國鄉(xiāng)村旅游示范村標準》和省旅游局出臺的《河南省鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位等級劃分與管理》、《河南省農(nóng)家賓館星級劃分與評定》等鄉(xiāng)村旅游管理標準,深入開展農(nóng)家賓館評星活動,實現(xiàn)服務(wù)設(shè)施、服務(wù)流程的標準化和規(guī)范化。逐步完善旅游標識引導(dǎo)和解說體系、散客自助游服務(wù)體系、自駕車旅游服務(wù)體系和安全救援體系。加大互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游建設(shè)力度,鼓勵休閑農(nóng)莊、農(nóng)家賓館開通無線寬帶服務(wù),為游客提供鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和便捷的網(wǎng)上電子服務(wù)。二是嚴格監(jiān)督。要加強對鄉(xiāng)村旅游市場秩序、食品衛(wèi)生、飲水安全、接待服務(wù)、經(jīng)營管理、娛樂、購物等方面的管理,認真總結(jié)推廣示范單位的創(chuàng)建經(jīng)驗和做法,推動全市鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。農(nóng)家賓館是近年來新興的市場主體,我們在這方面的管理相對松散。旅游部門要自覺承擔(dān)起監(jiān)督管理的職責(zé),對農(nóng)家賓館實行動態(tài)化監(jiān)控和分級管理,對好的典型要給予表彰和獎勵,對差的典型要給予嚴肅處理,建立有效的監(jiān)督制約機制。公安、工商、物價等部門要加強治安、物價和其他市場秩序的管理,確保農(nóng)家賓館健康發(fā)展。三是培育人才。借助全省“百村萬戶”旅游富民工程、“陽光工程”、“雨露計劃”,按照“分類、分批、分級”的原則,通過送教上門、辦培訓(xùn)班、結(jié)對幫扶等形式,加強對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員的集中培訓(xùn),努力為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供人才支撐。
(四)堅持規(guī)劃引領(lǐng),特色突破,加快推進鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級。各縣(區(qū))、各部門要堅持規(guī)劃先行、布局合理、開發(fā)有序的原則,科學(xué)編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,健全鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系。目前,我市鄉(xiāng)村旅游開發(fā)基本處于農(nóng)民自發(fā)階段,存在著小、散、亂等問題,缺乏整體規(guī)劃控制和科學(xué)的發(fā)展依據(jù)。下一步,一定要貫徹“先規(guī)劃,后開發(fā)”和“統(tǒng)一規(guī)劃,分級分步實施”的原則,一手抓規(guī)劃編制,健全鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系;一手抓規(guī)劃落實,建立規(guī)劃實施的監(jiān)督機制。按規(guī)劃要求促進村鎮(zhèn)改造,建設(shè)宜居宜游村莊。同時,及時反饋信息,不斷修訂規(guī)劃。要充分發(fā)揮現(xiàn)有旅游景區(qū)對鄉(xiāng)村旅游的帶動作用,實施“景區(qū)+農(nóng)家”模式,積極發(fā)展旅游景區(qū)周邊鄉(xiāng)村旅游,著力打造景區(qū)(點)與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展的有效平臺,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的鏈條式、連片式發(fā)展,培育一批食宿型特色旅游產(chǎn)品;要積極依托當?shù)貐^(qū)位條件、資源特色和市場需求,實施“生態(tài)+文化”模式,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等資源要素與旅游的疊加效應(yīng),大力開發(fā)城郊休閑度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光等不同類型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品;要依托歷史文化名鎮(zhèn)、特色景觀旅游名鎮(zhèn)、原生態(tài)古村落、村寨等人文資源,猴戲、廟會、燈會等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源開發(fā)民俗風(fēng)情體驗、觀光體驗等鄉(xiāng)村旅游,培育一批休閑度假型特色旅游產(chǎn)品;要圍繞山水風(fēng)光、田園生態(tài)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化,實施“農(nóng)莊+游購”模式,引導(dǎo)和支持農(nóng)民創(chuàng)辦集特色餐飲、住宿、觀光、休閑、娛樂、養(yǎng)生、采摘等為一體的鄉(xiāng)村旅游新模式;加大鄉(xiāng)村旅游紀念品的開發(fā)力度,推出一批包裝精美、實用性強的特色旅游紀念品,提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)附加值,培育打響“南陽禮物”品牌;拓展延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,多渠道發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,培育一批觀光體驗型特色旅游產(chǎn)品。
(五)加強領(lǐng)導(dǎo),多措并舉,加快推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立了以市委、副市長曹鵬程同志和我為組長的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣區(qū)也要成立由分管副縣區(qū)長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的協(xié)調(diào)推進。二是重點扶持。各縣區(qū)政府要統(tǒng)籌安排土地利用年度計劃指標和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標,保障鄉(xiāng)村旅游發(fā)展用地;鼓勵鄉(xiāng)村旅游點建設(shè)小型污水、垃圾無害化處理設(shè)施,享受節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟等扶持政策;對在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍外開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目的農(nóng)戶,要在用電、用水等方面給予支持。旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等相關(guān)部門要加強協(xié)作,整合力量、整合資金、整合資源,共同推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。三是多元投入。要采取政府引導(dǎo)、市場運作、村民自愿等多種手段,努力解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的資金瓶頸問題。各級政府要加大財政支持力度,積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社等地方金融機構(gòu),支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。四是統(tǒng)籌推進。堅持把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的整體布局,加強鄉(xiāng)村交通、電力、供水、通訊、沼氣等配套設(shè)施建設(shè),搞好以改水改廁、垃圾和污水處理、道路綠化硬化為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)造良好條件。五是強化督查。市政府將對各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進行專項督查。對照鄉(xiāng)村旅游發(fā)展目標任務(wù),實行一季度一評比,半年組織一次全市觀摩,年終實行全市大觀摩的辦法來推動我市鄉(xiāng)村旅游各項建設(shè)任務(wù)的落實。
同志們,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,意義深遠,責(zé)任重大,使命光榮。我們要搶抓機遇,開拓進取,奮發(fā)有為,全力推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,為實現(xiàn)南陽旅游大繁榮、大發(fā)展做出新的更大貢獻!