領(lǐng)導工業(yè)工作會議講話稿
工業(yè)是整個經(jīng)濟的基礎(chǔ)和根本,下面是學習啦小編給大家整理的領(lǐng)導工業(yè)工作會議講話稿,僅供參考。
領(lǐng)導工業(yè)工作會議講話稿篇1
同志們:
工業(yè)是整個經(jīng)濟的基礎(chǔ)和根本,但是當前遇到了暫時的困難。今天我們召開全市工業(yè)大會,就是要凝心聚力,形成合力,共渡難關(guān),再創(chuàng)工業(yè)輝煌。剛才,玉民市長總結(jié)了去年工作,分析了當前形勢,安排了今年工作重點,講的很好,我都同意;會議表彰了一批先進單位和個人,向他們表示祝賀;3個單位和1個企業(yè)作了典型發(fā)言,請大家學習借鑒。各級各部門要按照今天會議部署認真抓好落實。下面,我著重就做好新常態(tài)下的工業(yè)經(jīng)濟工作講幾點意見。
一、充分認識工業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要性
從兩組數(shù)據(jù)可以看出工業(yè)對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性。第一,支撐了GDP的增長。去年,我市工業(yè)經(jīng)濟總體運行良好,實現(xiàn)了12.3%的增長速度,GDP同比增長9.3 %,工業(yè)經(jīng)濟對GDP的貢獻率達到58.3%,雖然現(xiàn)在強調(diào)發(fā)展的質(zhì)量和效益,要求不惟 GDP,但并不是說不要GDP,GDP作為一個綜合數(shù)據(jù),不僅反映經(jīng)濟發(fā)展狀況,還影響帶 動著投資、就業(yè)等方方面面。第二,支撐了財政收入。透過稅收看經(jīng)濟,去年,我市的公共財政收入遇到了前所未有的困難,全年增長7.4%,增速位居全省倒數(shù)第一位。原因主要是受房地產(chǎn)下滑的影響。我市房地產(chǎn)占比大,去年我市的稅收占公共財政預(yù)算收入的69.4%,其中,房地產(chǎn)稅收占稅收的53.7 %,比全省平均水平高20.5個百分點,比鄭州市還高15.5百分點,居全省第一位;從我市稅收結(jié)構(gòu)看,地稅占59%、國稅占12%左右,非稅收入約占30%;而這59%的地稅中,房地產(chǎn)稅占50%,建筑業(yè)稅占15%。去年在經(jīng)濟新常態(tài)下,全國的房地產(chǎn)、特別是二三線城市的房地產(chǎn)整體下滑,我市房地產(chǎn)銷售面積、銷售額分別下降15.73%和10.46%,直接影響了財稅收入的增長。市政府多次召開會議研究對策,利用毗鄰鄭州、南太行旅游資源豐富等優(yōu)勢,積極發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),突出商業(yè)地產(chǎn)、金融地產(chǎn)和養(yǎng)老地產(chǎn),保持房地產(chǎn)平穩(wěn)增長,確保房地產(chǎn)不出現(xiàn)自由落體下滑。
在這種情況下,我市20xx年工業(yè)稅收23. 8億元,占稅收收入的24.6%,對整個稅收的貢獻達到了37.1%,而且工業(yè)的這個24.6%是房地產(chǎn)業(yè)53.7%和服務(wù)業(yè)21.7%的基礎(chǔ),沒有了工業(yè)的24.6%,就不會有房地產(chǎn)業(yè)的53.7%和服務(wù)業(yè)的21.7%。工業(yè)不發(fā)展,就業(yè)成難題;沒有了就業(yè),房子就賣不出去;沒有房子,沒有就業(yè),就沒有金融,沒有零售業(yè)等等,所以說工業(yè)是整個經(jīng)濟的基礎(chǔ)和根本。提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,保持發(fā)展的可持續(xù)性,需要我們進一步優(yōu)化工業(yè)、服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)在稅收中的結(jié)構(gòu)和比重,推動工業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展。
新常態(tài)下,經(jīng)濟下行壓力大,全國的工業(yè)企業(yè)在發(fā)展中都遇到了一些新情況、新問題,這主要是大環(huán)境、大形勢造成的短期性困難。特別是金融業(yè)出現(xiàn)了一些暫時性的困難和問題,比如因為企業(yè)互保導致?lián)f湐嗔训膯栴},比如非法集資的問題等等,有的是我們長期以來沒有引起重視,有的是我們沒有及時妥當處理,造成了當前我市在銀企互信方面出現(xiàn)了一些問題。我市出現(xiàn)的這些問題,是一個全國性普遍的問題,即使是局部看起來比較嚴重了一些,也不要夸大。今天把各位企業(yè)家和銀行的負責同志請過來,把各縣(市)、區(qū)黨委一把手請過來,把各位市領(lǐng)導請過來,主要目的就是引導企業(yè)和銀行牢固樹立在新鄉(xiāng)發(fā)展的信心。信心比金子還重要,我市有著良好的工業(yè)基礎(chǔ),有一批優(yōu)秀的、講究誠信的企業(yè)家和注重信譽、支持地方發(fā)展的金融機構(gòu),只要我們互相理解、相互支持,就一定能克服困難,共渡難關(guān),共同迎接美好的明天。
二、新常態(tài)帶來的機遇和挑戰(zhàn)
新常態(tài),很突出的一個表現(xiàn)就是產(chǎn)能過剩。即使是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),從需求和供給的關(guān)系看,也出現(xiàn)了一定的過剩。在這種情況下,市場對企業(yè)的技術(shù)、裝備、營銷,甚至企業(yè)的財務(wù)管理,都提出了極高的要求,利潤空間逐步壓縮,企業(yè)僅靠簡單的擴張難以為繼。過去,企業(yè)選擇的發(fā)展方向是“你 無我有”,但在新常態(tài)下,這一點已經(jīng)很難做到,但也不是沒有,比如說,華蘭生物的四個單克隆抗體,在國外有,但國內(nèi)還沒有,這畢竟是少的。更重要的是“你有我優(yōu)”、“你優(yōu)我更優(yōu)”,才能立得住,才能站得好。除了產(chǎn)品好,你還要有技術(shù),除了有技術(shù),你還要有裝備,除了有裝備,還得有管理、會營銷等等,甚至現(xiàn)在新的一些技術(shù),特別互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用,給我們帶來的既是重大機遇又是巨大挑戰(zhàn)。比如,馬云的成功,就是新技術(shù)、新革命給帶來的。
對于新常態(tài)帶來的機遇和挑戰(zhàn),我們傳統(tǒng)的行業(yè)要積極地應(yīng)對。比如心連心公司不斷提升管理水平,加強科技創(chuàng)新,用煤作原料,降低生產(chǎn)成本;利用互聯(lián)網(wǎng),建設(shè)電子商城,線上銷售占到企業(yè)總銷售額的28.5%,簡化了銷售環(huán)節(jié),暢通了資金渠道,企業(yè)物流、信息流、資金流的運轉(zhuǎn)速度加快。
當前,德國正在推進工業(yè)4.0,就是利用信息與通訊技術(shù)和生產(chǎn)制造技術(shù)的深度融合,通過信息物理系統(tǒng)技術(shù)建設(shè)與服務(wù)聯(lián)網(wǎng),在產(chǎn)品、設(shè)備、人和組織之間實現(xiàn)無縫集成及合作,實現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)模式向現(xiàn)代生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。德國認為,近十年來企業(yè)核心競爭力發(fā)生了深刻變化,已經(jīng)從產(chǎn)品質(zhì)量控制轉(zhuǎn)移到了客戶價值創(chuàng)造,這種變化對企業(yè)的能力提出了前所未有的要求。在工業(yè)4.0時代,消費者可以直接向智能工廠定制商品,且價格更低,淘寶這樣的電子商城也將面臨極大壓力,過去企業(yè)出售的商品主要是產(chǎn)品,消費者使用后才會產(chǎn)生價值,比如紡織品、食品、家具、車輛等,現(xiàn)在企業(yè)向客戶提供的則是價值,以及各種系統(tǒng)和基于系統(tǒng)的服務(wù),為客戶創(chuàng)造價值,意味著企業(yè)需要能夠生產(chǎn)更復雜更先進的產(chǎn)品和系統(tǒng)。當前德國經(jīng)濟仍然保持增長,與他們推進工業(yè)4.0有很大的關(guān)系。新形勢下,美國的再制造也是在創(chuàng)新。新常態(tài)下,如果沿著老路,不敢前進,不敢創(chuàng)新,因循守舊,恐怕想保住自己的飯碗都很難,更談不上在新形勢下實現(xiàn)大發(fā)展、大輝煌。
新常態(tài)下面臨著一些新問題,包括企業(yè),要勇于創(chuàng)新,跟上時代,殺出一條血路來,但是也離不開銀行的支持。當前新鄉(xiāng)的金融市場因為企業(yè)互保、非法集資等原因出現(xiàn)了一些問題,影響了銀行為企業(yè)提供資金支持的信心,導致一些企業(yè)經(jīng)營困難。大浪淘沙,資金短缺本來也是市場優(yōu)勝劣汰的主要因素,但新鄉(xiāng)還是有一大批產(chǎn)品好、技術(shù)好、管理好、營銷好的企業(yè),只是因為互保鏈的原因,得不到信貸支持,面臨破產(chǎn)倒閉,很可惜。希望各家銀行提高識別能力,不能像過去那樣簡單的看企業(yè)報表,要深入企業(yè)摸清企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Αa(chǎn)品質(zhì)量、訂單數(shù)量等真實情況,有很多企業(yè)所處的困難是暫時的,訂單充足,就是缺少周轉(zhuǎn)資金,銀行給它助點力,它很快就能發(fā)展起來。因此,新常態(tài)下,企業(yè)要跟上時代,金融機構(gòu)要跟上時代,政府更要跟上時代,大家形成合力,讓我市的工業(yè)迸發(fā)出新的活力。
三、新常態(tài)下工業(yè)如何發(fā)展
(一)明確發(fā)展戰(zhàn)略。從20xx年全市工業(yè)產(chǎn)值構(gòu)成情況看,特色裝備制造業(yè)占22.2 %、食品加工業(yè)占11.6%、化工產(chǎn)業(yè)占10.9%、紡織服裝業(yè)占9.6%、建材行業(yè)占6.6%、生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)占6.6%、煤電產(chǎn)業(yè)占6.3%、制冷產(chǎn)業(yè)占6.2%、造紙產(chǎn)業(yè)占5.7%、新型電池產(chǎn)業(yè)占5.37%、汽車零配件產(chǎn)業(yè)占4.6%、其他產(chǎn)業(yè)占2.7%、新型汽車產(chǎn)業(yè)占1.0 %、電子信息產(chǎn)業(yè)占0.5%。我們要鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不能讓它掉下去;壯大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè),讓它膨脹壯大;構(gòu)筑戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),為未來的長遠發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
(二)突出產(chǎn)業(yè)集群。落實省委、省政府戰(zhàn)略部署,發(fā)揮我市行業(yè)門類較全、科研創(chuàng)新能力強等優(yōu)勢,狠抓產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,推動企業(yè)“抱團發(fā)展”,要加快發(fā)展裝備制造、食品加工、生物新醫(yī)藥、電池電動車等 千億產(chǎn)業(yè)集群,推動實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展新突破。同時,要堅持招商引資不動搖,通過招商引資擴大增量;要善作存量擴張,優(yōu)化提升紡織服裝、汽車零部件、煤電等行業(yè),整合重組化工、造紙、水泥等行業(yè),推進企業(yè)主動轉(zhuǎn)型升級。
四、新常態(tài)下政府要突出抓好企業(yè)服務(wù)
各級各部門今年要把企業(yè)服務(wù)工作擺上重要位置,重點做好五個方面的服務(wù)。
(一)強化金融服務(wù)。企業(yè)融資成本高是企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題。經(jīng)濟發(fā)展與金融這個血液密切相關(guān),重慶市長黃奇帆曾講過,如果一個地方70—80%的資金來自銀行貸款,說明這個地方的金融市場不靈活;如果企業(yè)直接融資達不到50%,那這個地方的經(jīng)濟不可能發(fā)達;如果非銀行金融機構(gòu)資金占到融資量的50%,預(yù)示這個地方肯定要倒大霉;對照我市,去年新增的208億元貸款中,銀行業(yè)金融機構(gòu)占89%。因此,設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金,推進企業(yè)實現(xiàn)直接融資,這是今年我們工作的一個重點。私募股權(quán)融資作為企業(yè)股本的市場化補充機制,有利于化解我國經(jīng)濟發(fā)展中遇到的融資結(jié)構(gòu)失衡瓶頸,有廣闊的發(fā)展空間。省政府建立了新型城鎮(zhèn)化、新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)三支基金,市政府也在積極研究整合現(xiàn)有涉企發(fā)展資金,設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金,撬動社會資本力量,促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要加強銀企對接,去年一些銀行反映政府存款和銀行貢獻不掛鉤,為此我們多次討論研究,今年要發(fā)揮財政資金的杠桿作用,哪家銀行對新鄉(xiāng)的貸款貢獻大,我們就把財政資金往哪家銀行多存款。但我們對銀行的貸款方向也要區(qū)別對待,有的銀行看著貸款額很大,主要是把給企業(yè)的貸款轉(zhuǎn)向了個人貸款;個人貸款應(yīng)該增加,但企業(yè)貸款絕對不能降低,要幫助企業(yè)共渡難關(guān)。同時,企業(yè)也絕對不能單純依靠政府扶持和銀行救助,還是要按市場規(guī)律發(fā)展。要推進企業(yè)上市,上市是企業(yè)的自我革命,它不僅能解決企業(yè)直接融資的問題,還有助于建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強企業(yè)未來發(fā)展的活力。20xx年,我市有6家企業(yè)在新三板掛牌,今年要再上6家,政府相關(guān)部門要積極引導、加大扶持、充分準備。要打造誠信環(huán)境,不怕不共渡難關(guān),就怕金蟬脫殼,逃廢債不僅是道德敗壞,更是違法違規(guī),市政府堅決嚴厲打擊逃廢債問題,增進銀企業(yè)互信,優(yōu)化金融環(huán)境。
(二)強化科技服務(wù)。新鄉(xiāng)最大的優(yōu)勢就是有勇于創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng),擁有一批善于創(chuàng)新的企業(yè),要繼續(xù)把這個傳統(tǒng)發(fā)揚光大。市科技局牽頭,利用好我市高校優(yōu)勢,深入研究、積極搭建校企合作平臺,舉辦有針對性、目標明確的產(chǎn)學研供需對接會,深化產(chǎn)學研合作,促進科技成果在我市得到吸收、應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。
(三)強化質(zhì)量服務(wù)。新常態(tài)下,質(zhì)量品牌就是企業(yè)生存發(fā)展的生命線。我市要以爭創(chuàng)“全國質(zhì)量強市示范城市”為抓手,抓監(jiān)管、抓品牌、抓服務(wù)、抓安全、抓基礎(chǔ),全面深化質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù),爭取今年創(chuàng)建成功。2013年我在鞏義工作期間,市里有一家上市企業(yè)——恒星科技,上半年運行非常困難,下半年卻扭虧增盈,企業(yè)的同志介紹經(jīng)驗時說了兩點:一是得益管理提升,向整個企業(yè)全面管理要效益,制定實施了一系列精細化管理措施;二是得益質(zhì)量品牌,東南亞來中國采購鋼絞線,盯著的就是恒星品牌,恒星牌鋼絞線是這個企業(yè)20多年創(chuàng)下的老品牌,是建立在過硬質(zhì)量基礎(chǔ)上的老品牌,也正是這個老品牌,使這個企業(yè)重新獲得了生機。
(四)強化管理服務(wù)。今年,市工信委 要經(jīng)常組織企業(yè)家進行交流,征求企業(yè)在管理方面的意見建議,互相交流,互相學習,開闊視野。同時也可以請管理方面人才來新鄉(xiāng)和大家座談,一些問題也許在互相學習、交流探討中能夠得到解決。工信委要切實重視起來,深入調(diào)研、認真準備、科學組織,企業(yè)需要什么政府就提供什么。
(五)優(yōu)化資源配置。煤電油運、土地、環(huán)境容量、人力資源等要素成本較低,是我市的優(yōu)勢所在,尤其是擁有7所高校的14萬大學生和4萬職業(yè)院校的學生,他們很多都是技能型的人才,是一筆寶貴的財富。經(jīng)開區(qū)發(fā)展的小貨郎電子商場所需的人才,很多就是從這些大學里找學生,有技術(shù),工資也不是很高。在新鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),如果能把這些大學生留下來,利用好,企業(yè)一定能搞活,經(jīng)濟也一定能搞活,我市的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化就能得到協(xié)調(diào)發(fā)展。
新常態(tài)是優(yōu)勝劣汰、決定命運的時期。只有過剩產(chǎn)業(yè),沒有過剩企業(yè),新鄉(xiāng)有一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍,希望大家繼續(xù)迎難而上、順勢而為,在提質(zhì)上檔、結(jié)構(gòu)升級中站穩(wěn)腳跟,為全市發(fā)展做出更大貢獻。各級領(lǐng)導干部更要加強工業(yè)發(fā)展、企業(yè)管理等方面的學習,認真讀一讀郭庚茂書記推薦的《世界是平的》這本書,解放思想、開闊視野、提高能力,為更好適應(yīng)新常態(tài)、服務(wù)新常態(tài)打下基礎(chǔ)。
同時,創(chuàng)新是新鄉(xiāng)最大的特色,也是新鄉(xiāng)最強的生命線,不畏艱難、愈挫愈勇,是新鄉(xiāng)企業(yè)家的基本精神,相信在新常態(tài)激烈的競爭和變革當中,新鄉(xiāng)企業(yè)家一定能夠迎接挑戰(zhàn)、經(jīng)受洗禮、勇于創(chuàng)新、殺出一條血路,重塑新鄉(xiāng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的輝煌。
領(lǐng)導工業(yè)工作會議講話稿篇2
同志們:
今天下午,我們召開全縣工業(yè)工作會議,主要目的是貫徹落實全市工業(yè)工作會議精神,部署我縣主攻工業(yè)任務(wù)。剛才,景霖同志作了具體部署,我完全贊同,請大家認真抓好落實。四個單位和兩家企業(yè)作了發(fā)言,都講得很好。會上還印發(fā)了一系列的文件,明確了我縣三年主攻工業(yè)的目標和任務(wù),相關(guān)責任單位務(wù)必按照要求抓好落實。下面,圍繞我縣主攻工業(yè)的目標和任務(wù),講三個問題:
第一個問題,我們的差距在哪里?
要把贛縣的工業(yè)抓上去,首先就要對照我們的目標任務(wù),找準自身存在的差距和不足。
1 .從長遠目標看,任務(wù)艱巨、任重道遠。 在縣委十二屆九次全會上,我們提出了以創(chuàng)建國家高新區(qū)為契機,躋身全省工業(yè)強縣的目標。 20xx 年,我縣工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入在全省排第 33位,要躋身全省工業(yè)強縣,至少要進前 20 ,以 20xx 年排第 20 位的高安市 410 億為基準線,按照今年全省平均增長率 9.4% 來算,今年的基準線將接近 450 個億。我縣今年目標是300 個億,還有較大差距。同時,我們提出用 5 年時間沖刺千億,以今年能完成 300 個億來算,與目標還差 700 個億,年均增長要達到 26.9% 。因此,要實現(xiàn)全會提出的工業(yè)長遠目標,任務(wù)很艱巨,必須揚鞭奮進,才能如期實現(xiàn)。
2 .對照主攻工業(yè)三年目標,難度不小、不能懈怠。 我縣三年主攻工業(yè)的目標已經(jīng)明確, 2016年工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入 360 個億, 2017 年 450 個億, 2018 年 610 個億,分別要增長 20%、 25% 和 35.6% ;工業(yè)固投三年目標為 45 個億、 60 個億和 75 個億,分別要增長 60.8%、 33.3% 和 25% ,增長幅度要求很高;從企業(yè)發(fā)展目標來看,到 2018 年要有 10 個 10 億以上企業(yè),其中 1 個 100 億以上企業(yè)、 2 個 50—100 億的企業(yè),還要有 8 家上市公司。截至 20xx 年底, 10 億以上的企業(yè)我們只有 3 家,主營業(yè)務(wù)收入最多的只有 20 個億,上市公司只有 1 家。所以,從這幾個目標來看,還有較大差距,我們絲毫不能懈怠。
3 .與同類縣相比,壓力很大、不進則退。 根據(jù)全市主攻工業(yè)考評方案,我們和經(jīng)開區(qū)、章貢區(qū)、南康區(qū)、龍南縣被列為一類縣考核??己说闹饕笜斯灿?5 項,包括兩項主要經(jīng)濟指標和三項重要關(guān)聯(lián)指標。工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入, 從 1—9 月的情況來看,雖然我縣的總量排在第二,但章貢區(qū)、南康區(qū)和我縣的差距非常小。我縣增幅只有 0.2% ,經(jīng)開區(qū)、章貢區(qū)和龍南縣增幅都比我們高,如果按照這個形勢發(fā)展下去,會被南康、章貢區(qū)甚至龍南超過。工業(yè)增加值, 1—9月,我縣是 52.02 億元,總量也是排全市第二,但增速是最慢的,僅為 8.2% ,同類考核的其他四個縣區(qū)都比我縣高。工業(yè)固投,前三季度,我縣工業(yè)固投只有 14.22 億,在同類考核五個縣區(qū)中,我們的總量和增幅都是最低的,工業(yè)經(jīng)濟增長的后續(xù)壓力非常大。另外三項重要關(guān)聯(lián)指標中, 我縣的工業(yè)企業(yè)納稅和工業(yè)用電量 都呈兩位數(shù)負增長,分別是 -34.91% 、 -20.35%,同類考核五個縣區(qū)中,只有我縣這兩指標都負增長。因此,大家務(wù)必要清醒認識,不下大力氣抓好工業(yè),猶如逆水行舟、不進則退。
第二個問題,我們的優(yōu)勢在哪里?
分析了差距,我們感到有壓力。但更關(guān)鍵的是要順應(yīng)大勢,認清優(yōu)勢,提振信心,重點突破。只要大家加把油、努把力,跳起來摘桃子,我縣三年主攻工業(yè)的目標是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。結(jié)合贛縣實際,可以從五個方面來看:
1 .從政策環(huán)境看,主攻工業(yè)處于重要機遇期。 當前,全球經(jīng)濟正在緩慢復蘇,國內(nèi)經(jīng)濟緩中趨穩(wěn)。隨著贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,一些政策效應(yīng)正在加速釋放。中央和省市相繼出臺了一系列穩(wěn)增長的措施,重點扶持工業(yè)和實體經(jīng)濟發(fā)展。特別是前段時間,市委、市政府專門召開了全市工業(yè)工作會議,炳軍書記在講話中提出了主攻工業(yè)、三年翻番的目標,吹響了工業(yè)攻堅的號角,這是非常有智慧和魄力的,也堅定了我們主攻工業(yè)的信心。
2 .從承載平臺看,主攻工業(yè)大有可為。 我們不但有贛州國家鎢和稀土新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,還被批準建設(shè)國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)。特別是 9 月 29 日 ,國務(wù)院正式批復贛州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。這塊牌子能爭取下來很不容易,凝結(jié)著很多領(lǐng)導干部的辛苦和汗水。有了高新區(qū)這個國字號平臺,憑借技術(shù)研發(fā)、人才引進、產(chǎn)業(yè)布局等方面的政策優(yōu)勢,一定能為我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境,極大地增強我縣工業(yè)發(fā)展的承載力和競爭力。
3 .從區(qū)位優(yōu)勢看,主攻工業(yè)面臨有利條件。 贛縣環(huán)抱中心城區(qū),交通便利,與其他縣市區(qū)有著不可比擬的區(qū)位優(yōu)勢。同時,贛龍鐵路改造即將通車,昌吉贛高鐵、興贛高速已開工建設(shè),隨著這些高鐵、高速公路規(guī)劃建設(shè)的加快,我們與長三角、珠三角和閩三角時間空間距離的拉近,區(qū)位優(yōu)勢將加快轉(zhuǎn)化為承接產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。
4 .從發(fā)展現(xiàn)狀看,主攻工業(yè)潛力很大。 在全市乃至全省來說,贛縣的工業(yè)基礎(chǔ)都算是比較好的。 2009 年,贛縣工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破 100 億元,是全省 4 個主營業(yè)務(wù)收入超百億元的縣級工業(yè)園區(qū)之一。 20xx 年,全縣工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到 280 億元,是 2009 年的 2.8倍,五年年均增長 22.4% 。按照我縣三年主攻工業(yè)的目標任務(wù), 2018 年實現(xiàn)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入 610 億元,年均增速要達到 25.9% 。只比前五年的年均增幅略高 3.5 個百分點。從目前現(xiàn)狀分析,我縣工業(yè)發(fā)展也有潛力。華能瑞金電廠二期即將開工,總投資 72 億元,建成投產(chǎn)后預(yù)計能實現(xiàn) 63 億元的主營業(yè)務(wù)收入。大埠抽水蓄能電站項目,總投資 54 億元,目前已簽訂意向合同,有望在我縣落地開工。同時,在今年下行壓力大、招商引資競爭激烈的情況下,我們非常不容易地落地了 2 個項目,一個是美國米諾公司投資的 LED 裝飾照片產(chǎn)品項目,另一個是江蘇合成輸變電設(shè)備有限公司投資的成套電氣設(shè)備生產(chǎn)項目,這兩個項目預(yù)計在一年內(nèi)建成。在這些項目的推動支撐下,我們對主攻工業(yè)的未來充滿信心。
5 .從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,主攻工業(yè)前景看好。 按照主攻工業(yè)、三年翻番的目標,到 2018 年我們要培育 3 個百億產(chǎn)業(yè)集群。一是稀土和鎢深加工產(chǎn)業(yè)集群, 2018 年主營業(yè)務(wù)收入要達 300 億元。稀土和鎢產(chǎn)業(yè)共有企業(yè) 36 家, 20xx 年主營業(yè)務(wù)收入 143.8 億元,具備了很好的發(fā)展基礎(chǔ)。雖然目前形勢比較低迷,但這些企業(yè)很多都是資源型企業(yè),收縮過冬的能力較強,一旦經(jīng)濟形勢轉(zhuǎn)好,未來的發(fā)展充滿希望。就拿誠正稀土一家企業(yè)來說,今年 1-9 月主營業(yè)務(wù)收入增長18% ,如果形勢轉(zhuǎn)好,再算上企業(yè)新三板上市的利好帶動,明后幾年發(fā)展形勢將非??春?。下一步,我們還在準備推動紅金稀土、世瑞和騰遠鈷業(yè)等企業(yè)上市。因此,稀土和鎢產(chǎn)業(yè)達 300 個億,是完全可以實現(xiàn)的。二是生物食品產(chǎn)業(yè)集群, 2018 年主營業(yè)務(wù)收入要達 100 億元。目前,生物食品產(chǎn)業(yè)有企業(yè) 54 家, 20xx 年主營業(yè)務(wù)收入 31.4 億元。其中甜葉菊產(chǎn)業(yè),只要譜賽科和菊隆高科兩家企業(yè)能夠滿負荷生產(chǎn),產(chǎn)值就能接近 30 億元;婦幼營養(yǎng)包產(chǎn)業(yè)的全標生物,雖然目前 1-9 月產(chǎn)值只有 4200 多萬,但全國只有 6 家企業(yè)有生產(chǎn)資質(zhì),只要我們?nèi)Ψ龀?,企業(yè)發(fā)展的潛力是巨大的。所以,生物食品產(chǎn)業(yè)三年后達到 100 億元應(yīng)該不成問題。三是裝備制造產(chǎn)業(yè)集群, 2018 年主營業(yè)務(wù)收入要達 100 億元。目前,我縣裝備制造產(chǎn)業(yè)企業(yè)有23 家, 20xx 年主營業(yè)務(wù)收入 9.1 億元。但是裝備制造產(chǎn)業(yè)是一個資本密集型產(chǎn)業(yè),投入大、產(chǎn)出也高。那就意味著,我們只要多建成幾個帶動性強的大項目,實現(xiàn)的產(chǎn)值就會相當可觀。比如,派高模具這個項目就很有帶動性,在深圳屬于模具制造方面的龍頭企業(yè),如果企業(yè)開工投產(chǎn)后,我們還可以圍繞這個企業(yè)引進一批上下游配套產(chǎn)業(yè)項目。因此,我們在抓好超越電子、紅旗電纜等現(xiàn)有企業(yè)的基礎(chǔ)上,加快推進派高模具、瀚川機電、歐博空調(diào)等一批項目建成投產(chǎn),再積極引進一批龍頭企業(yè),裝備制造產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到 100 億元也并非難事。
總之,主攻工業(yè)我們具備較好的基礎(chǔ)和條件,只要我們有決心、有毅力,肯下苦功夫,把贛縣的自身優(yōu)勢和潛力充分挖掘出來,我縣主攻工業(yè)、三年翻番的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
第三個問題,如何實現(xiàn)目標任務(wù)?
主攻工業(yè)的各項目標任務(wù)已經(jīng)明確,如何實現(xiàn)?印發(fā)的三年推進計劃寫得很明確,關(guān)于工業(yè)的思路和任務(wù)我在之前的會議上多次強調(diào)過,這里就不多重復。我重點從保障方面講一下如何實現(xiàn)目標任務(wù)。
1 . 要堅決落實責任。 從現(xiàn)在開始,主攻工業(yè)就是贛縣的 “ 一號工程 ” 。全縣各級領(lǐng)導干部要緊密團結(jié)到縣委、縣政府的決策部署上來,主動擔責,合力攻堅。我和景霖同志將親自推動主攻工業(yè)的各項任務(wù),其他領(lǐng)導干部,也要率先垂范,帶頭幫扶企業(yè)、帶頭推進項目、帶頭招商引資,以實際行動,推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。各部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照職責分工,積極作為、協(xié)作配合,制定出具體推進方案和落實措施,一項一項地排出工作計劃,從各個方面為加快工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、提供服務(wù), 形成人人都是招商員、個個都是主攻手的良好局面,確保工作順利推進。
2 . 要強化作風保障。 干部作風是最重要的發(fā)展環(huán)境。經(jīng)過之前的干部作風整治工作,我縣的干部作風大有改善,但人浮于事、辦事拖延、推諉扯皮、不敢擔當?shù)刃袨橐廊淮嬖?,并且有反彈的跡象。 前面我講了,實現(xiàn)三年主攻工業(yè)的目標任務(wù),我們是有基礎(chǔ)、有條件的,通過努力,是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。但如果我們精神下滑、作風松懈,工作中不作為、怕?lián)敗⒌托?,任何目標都難以實現(xiàn)。主攻工業(yè),三年翻番,是一場攻堅戰(zhàn),拖不起、等不來、慢不得,全縣領(lǐng)導干部必須繼續(xù)弘揚 “ 敢于擔當、真抓實干、高效服務(wù)、銳意創(chuàng)新 ” 的優(yōu)良作風, 用硬作風完成硬任務(wù),堅決打贏主攻工業(yè)這場攻堅戰(zhàn)。
3 . 要嚴格督查考核。 我們講憑黨性干事業(yè),憑政績用干部。主攻工業(yè)工作成效如何, 關(guān)鍵看大家對縣委、縣政府的決策部署落實得堅決不堅決、到位不到位。縣委、縣政府將從嚴督查、從嚴考核,加強考評結(jié)果運用。誰在主攻工業(yè)工作中有力度,有成績,我們就表揚誰、重用誰,誰在主攻工業(yè)工作中怕干事、不作為,我們就批評誰、問責誰。通過督查考核這根杠桿,在全縣營造抓工業(yè)、干事業(yè)、謀發(fā)展的良好氛圍。
主攻工業(yè),黨委政府是推手,企業(yè)才是主體。借此機會,也對在座的企業(yè)家們提兩點希望。一是希望你們面對困難和問題時要堅定信心,積極進取,縣委、縣政府將以更大的決心和力度關(guān)心支持企業(yè)發(fā)展,攜手共度當前的難關(guān)。二是希望你們抓住三年主攻工業(yè)的有利機遇,把企業(yè)做大做強 ,和縣委、縣政府一起確保 “ 主攻工業(yè),三年翻番 ” 這個目標如期實現(xiàn)。
同志們,主攻工業(yè)是推進贛縣改革振興發(fā)展的關(guān)鍵之舉,責任重大,使命光榮。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,堅定信心,攻堅克難,全力推動工業(yè)強縣進程,為爭當全市 “ 主攻工業(yè)、三年翻番 ” 排頭兵,打造全省工業(yè)強縣而努力奮斗!
領(lǐng)導工業(yè)工作會議講話稿篇3
同志們:
今天,這次全市工業(yè)工作會議是繼市第十二次黨代會之后召開的全市規(guī)模最大、規(guī)格最高、事關(guān)聊城經(jīng)濟社會發(fā)展全局的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是學習傳達貫徹全省經(jīng)信工作會議精神和市十二次黨代會精神,全面總結(jié)20xx年全市工業(yè)工作,分析當前形勢,安排今年工業(yè)信息化工作任務(wù)。剛才,有幾位同志作了很好的典型發(fā)言,介紹了他們成功的經(jīng)驗和做法,會議還印發(fā)了材料,典型經(jīng)驗各有特點,希望大家認真學習借鑒。侯軍同志代表市政府就今年的工業(yè)發(fā)展目標、節(jié)能目標與各縣(市、區(qū))簽訂了責任狀;代表市政府作了很好的講話,客觀總結(jié)了全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況,實事求是,對聊城工業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和任務(wù),特別是需要引起我們重視的問題和矛盾作了深刻分析,并就如何做好今年工業(yè)信息化工作進行了全面安排部署,講得很深刻,符合中央和省里的要求,更符合聊城實際,我完全贊成。市政府常務(wù)會議對工業(yè)工作高度重視,對一系列重大決策進行了研究。下面,就全市工業(yè)工作,我講三個方面意見。
一、堅持“工業(yè)強市”不動搖
(一)實施“工業(yè)強市”是市委、市政府的重大戰(zhàn)略決策。多屆市委、市政府一直重視和堅持發(fā)展工業(yè),發(fā)展工業(yè)是聊城由欠發(fā)達走向發(fā)達的必由之路、根本出路,是改變聊城貧困面貌的關(guān)鍵所在。一個國家、一個地方要走向現(xiàn)代化,擺脫貧困落后,工業(yè)化是不可逾越的發(fā)展階段,聊城也不例外。經(jīng)過多年努力,聊城工業(yè)化取得重大進展。特別是近幾年來,在市委、市政府的領(lǐng)導下,工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部群眾認真貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想,開拓進取,攻堅克難,扎實工作,我市工業(yè)發(fā)展取得了巨大進步,跨上新臺階。20xx年聊城工業(yè)總量僅272 億元,在全省列第13 位,近年來,我們抓項目,抓投入,抓招商,抓工業(yè)始終沒有放松,經(jīng)過這些年努力,工業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入到了5200 多億元,翻了4 番多,總量由13 位上升到第7 位,利稅、利潤的增幅名列山東省前茅。十年前,聊城工業(yè)化處于前期階段,現(xiàn)在進入中期階段,五六年前為中期階段的前段,現(xiàn)在進入中期中段,在中期水平上大大縮小了與山東省的差距,這是一個了不起的成績。聊城經(jīng)濟總量上了千億臺階,效益總量達到百億規(guī)模,全市生產(chǎn)總值1905 億元,銀行存款過千億,固定資產(chǎn)投資超千億,財政收入近百億,教育、衛(wèi)生、社保等民生投入113 億元,向上級爭取資金103 億元,是多年來爭取最好的一年,另外,糧食總產(chǎn)107.5 億斤。我們經(jīng)濟發(fā)展速度在全省名列前茅,社會穩(wěn)定,大家精神狀態(tài)積極向上。這樣的好形勢關(guān)鍵在于經(jīng)濟發(fā)展這個基礎(chǔ)扎實穩(wěn)定,經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)定的關(guān)鍵在于工業(yè)這個主體取得了發(fā)展、取得了突破,支撐了聊城經(jīng)濟社會發(fā)展大局。聊城的好形勢主要的物質(zhì)支撐是工業(yè),從這個角度講,工業(yè)戰(zhàn)線上的同志們做出了卓越貢獻。作為工業(yè)戰(zhàn)線的主體 ——我們的企業(yè)家,為聊城改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了突出貢獻,起到了基礎(chǔ)性作用。聊城工業(yè)化、工業(yè)工作取得的成績有目共睹、客觀真實,也得到市委、市政府的充分肯定。另外,從各縣(市、區(qū))的情況看,也是哪個地方工業(yè)搞得好、搞得快,在全市工作考核中就會取得好成績,那里的干部、群眾精神面貌就好。縣域經(jīng)濟的發(fā)展,工業(yè)是關(guān)鍵支撐。茌平之所以能夠進入全國百強縣,關(guān)鍵在于工業(yè)取得突破性發(fā)展。下一步,聊城、各縣(市、區(qū))能不能更好、更快地發(fā)展,還是取決于工業(yè)化、工業(yè)的發(fā)展。所以,實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略是必須長期堅持的重大的、正確的戰(zhàn)略決策。
(二)聊城工業(yè)化仍然任重道遠。我們要實現(xiàn)“全面建設(shè)生態(tài)型強市名城”的目標,需要全市上下、各級各部門共同努力,經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各個方面都要發(fā)展,但關(guān)鍵仍然是推進工業(yè)化,沒有工業(yè)化的發(fā)展就沒有城市化的發(fā)展,就沒有財政收入,就沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展,就沒有社會化的分工,服務(wù)業(yè)的發(fā)展也沒有支撐。解決農(nóng)村問題,轉(zhuǎn)移農(nóng)民,增加就業(yè),也是靠工業(yè)發(fā)展來解決。應(yīng)該看到我們經(jīng)濟總量小,工業(yè)化進程仍低于全省平均水平,還沒有從根本上解決工業(yè)化問題,所以工業(yè)化仍是經(jīng)濟工作的重中之重,仍是聊城加快發(fā)展的關(guān)鍵和支柱,面臨著非常艱巨的任務(wù)。
(三)聊城加快工業(yè)化進程既面臨挑戰(zhàn)、更面臨難得的機遇。當前,國際金融危機的影響仍然存在,世界經(jīng)濟格局正在發(fā)生重大變化。對聊城來說,在各種情況下都要看到機遇,要積極利用歐美經(jīng)濟發(fā)生的變化,尋找機遇,引進技術(shù)、設(shè)備和先進的管理經(jīng)驗,積極開展多方面合作。中央經(jīng)濟工作會議明確提出把擴大內(nèi)需作為今年經(jīng)濟工作的戰(zhàn)略基點,保持投資穩(wěn)定增長,保持貨幣信貸總量合理增長,加快推進重點在建續(xù)建項目等等,這一系列舉措為我市加快重大項目建設(shè)提供了良好的宏觀環(huán)境。特別是中央和省強調(diào),要高度重視實體經(jīng)濟發(fā)展,人才、資金等要更多地投向?qū)嶓w經(jīng)濟,并實施結(jié)構(gòu)性減稅,加大對中小企業(yè)信貸支持,這很契合聊城實際,對我市加快推進工業(yè)化進程是很好的利好政策。從周邊發(fā)展情況看,我們也必須更好更快地發(fā)展。去年,我市工業(yè)經(jīng)濟總量雖然提升了4個位次,但與毗鄰的兄弟市相比,領(lǐng)先幅度并不大(僅比德州、濟南、威海、濱州高出100 億到300 億),而且各兄弟市發(fā)展的勢頭都很猛,我們發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固,在全省的位次還不扎實,稍微一放松,就有可能被落在后面。要想趕超“標兵”、領(lǐng)先“追兵”,我們必須再接再厲,付出艱苦努力。從我市自身情況看,我們已基本形成有色金屬、精細化工、新能源汽車等支柱產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢,一批符合國家政策、科技含量高、市場前景好的重點項目陸續(xù)竣工投產(chǎn),我市已步入工業(yè)化發(fā)展的快車道,發(fā)展速度、效益、后勁及企業(yè)家精神狀態(tài)明顯提升。一些大企業(yè)不僅在全省、而且在全國都有競爭力。有些企業(yè)不但有全國眼光,還放眼全球。信發(fā)集團在廣西、山西、新疆都有投資,大約掌握了全國一半的鋁土礦資源,還向斐濟、澳大利亞、印度尼西亞等國投資,擴大原料資源, 在世界范圍內(nèi)完成鋁土礦資源配置。我們有一批有雄心、有戰(zhàn)略、有能力的企業(yè)家,還有一批技術(shù)好、潛力大、有成長空間的中小企業(yè)。聊城加快工業(yè)化的宏觀條件、微觀條件、人才條件都已具備,關(guān)鍵在于我們要很好地謀劃、很好地組織、很好地落實。只要我們牢牢把握這些重大機遇,扎實利用好中央和省各項政策,采取針對性措施,我市工業(yè)經(jīng)濟完全可以實現(xiàn)更好更快發(fā)展、登上一個新臺階。
二、抓住關(guān)鍵,加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐
總的要求是,一定要按照科學發(fā)展觀的要求推進工業(yè)化,一定要按照中央和省委、省政府的部署來開展工作,一定要把“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”作為工作主線,立足聊城實際,務(wù)實求效。
(一)堅持轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)與擴總量相結(jié)合,確保在量的增長上不動搖。這幾年,我們在落實科學發(fā)展觀的過程中,提出了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)與擴總量相結(jié)合”的工作思路??偭啃∈橇某堑闹饕?,所以我們在保總量上不能有絲毫動搖。質(zhì)和量的關(guān)系是辯證的,沒有質(zhì)就沒有量,沒有量也無法談質(zhì)。所以,我們一定要統(tǒng)一認識,在聊城現(xiàn)階段,沒有量的增長,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是空的。20xx年是市委、市政府確定的“爭先進位”年,是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是黨的召開的一年,工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展都很關(guān)鍵。今年工作的具體要求,我強調(diào)一下:
一是明確發(fā)展的目標。今年,保量增長不動搖的目標是指工業(yè)增加值、增幅要繼續(xù)保持在山東省上游,力爭繼續(xù)位列前三名。主營業(yè)務(wù)收入要“保七爭六”。目前,位列第六位的臨沂主營業(yè)務(wù)收入比我們多400多億,我們要經(jīng)過一年、兩年,最多三年的努力,進入前六名,躋身我省經(jīng)濟發(fā)展第一方陣。工業(yè)利稅總額也要繼續(xù)增長,目前,全省有5 個市的利稅在500 億-600 億之間,德州596 億元,泰安579 億元,濟南、濟寧都是517 億元,聊城是504 億元。我們的增幅比濟南、濟寧高近20 個百分點,我們經(jīng)過努力趕超是大有希望的。
二是進一步拉開工業(yè)發(fā)展的框架。這幾年,圍繞工業(yè)發(fā)展,在明確目標、理清思路、拉開框架上做了很多工作?,F(xiàn)在,初步的框架已經(jīng)形成,即“4455”工程:圍繞四大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們在四大千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位、規(guī)劃和發(fā)展思路上下了很大功夫,下一步要在明確目標、加強領(lǐng)導、理順體制、狠抓落實上繼續(xù)做工作;四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是聊城未來的競爭力所在,還有五大民營特色產(chǎn)業(yè)群體、50 戶龍頭骨干企業(yè)。一定要在這個基礎(chǔ)上,將聊城發(fā)展的框架進一步拉開、拉大、拉好,蓄滿發(fā)展的后勁和活力。
三是打牢項目建設(shè)的基礎(chǔ)。發(fā)展工業(yè)是扎扎實實的工作,沒有捷徑可走,就是要抓項目、抓投入,一步一個腳印地推進。今天在座的50戶重點企業(yè)中,多數(shù)是有項目的,少數(shù)還沒有研究確定新項目。對于企業(yè)、對于區(qū)域經(jīng)濟而言,沒有項目就沒有后勁、沒有活力、沒有前途。上項目才會有成功、有前進,不上項目就會遇到很多解決不了的問題和矛盾。我們有好多企業(yè),項目接連不斷,困難和問題不斷解決,發(fā)展蒸蒸日上;一旦項目斷了,各種矛盾、問題接踵而至,愈來愈難解決。我們每年都抓100 個重點項目,這是我市工業(yè)在全省的位次逐漸提升的動力之一,實現(xiàn)了量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)變。所以,狠抓項目不放松是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是我們最根本的成功經(jīng)驗。
四是抓好招商合作這個關(guān)鍵。這是擴總量的一個重要措施。企業(yè)要上項目、要發(fā)展,單靠自己的資金是不夠的。信發(fā)集團發(fā)展到今天,成功之處就在于開放式發(fā)展。原來,信發(fā)上7000噸電解鋁就已把企業(yè)的資金鏈繃得很緊,這就面臨著合作發(fā)展問題。信發(fā)集團敢于走開放式的道路,敢于合資合作,和希望集團等企業(yè)實現(xiàn)了合作,迅速打開了發(fā)展局面?,F(xiàn)在魯西化工、陽谷祥光等發(fā)展迅速,都是開放式發(fā)展的企業(yè)。抓好招商、合作是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵。
五是破解發(fā)展的瓶頸因素。剛才人行也作了典型發(fā)言,金融部門盡最大努力支持企業(yè)、支持地方經(jīng)濟發(fā)展。在幫助企業(yè)解決瓶頸問題上,我們的部門都做了大量工作,取得了明顯成績。從土地部門講,近年來爭取的土地指標在全省大體排第三位。要解決發(fā)展的瓶頸因素,最主要的是增強主體意識。不管是發(fā)展、招商、上項目,主體意識很重要,誰的任務(wù)自己要獨立完成。各縣(市、區(qū))、各企業(yè)都要增強這種意識,自己牽頭解決所有問題。當然,市委、市政府各相關(guān)部門也一定會全力以赴幫助,我們一定要形成上下同心、企業(yè)部門齊努力的局面。
(二)堅持速度和質(zhì)量相統(tǒng)一,把質(zhì)的提高作為主攻方向。速度和質(zhì)量既是相對立的,也是統(tǒng)一的,我們保證量的增長、謀求速度提高,但我們更要注重質(zhì)的提升,這是確保工業(yè)長期持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。目前我市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入是5200多億元,全省是十萬多億元,占全省的二十分之一,但是我們的效益還不高。如果我們的財政收入按全省的二十分之一測算的話,就要達到173 億元,而實際上我們地方財政收入只有96.6 億,這就涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)問題。我市當前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少,低附加值產(chǎn)品多、高附加值高效益產(chǎn)品少,對此我們要高度重視。在質(zhì)的提高上實現(xiàn)突破,主要有以下幾方面:
一是圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。前年,省委、省政府主要領(lǐng)導同志來聊城視察時,明確提出要在拉長產(chǎn)業(yè)鏈條上做文章、求突破。我們馬上貫徹落實,在這方面加大力度,做了大量工作。四大千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)就是圍繞著鋁、銅等主導產(chǎn)品,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高綜合效益。在鋁產(chǎn)品上已取得初步成效,去年鋁產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入700多億,今年,我們要在提高產(chǎn)品檔次上狠下功夫,爭取突破千億大關(guān)。其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)也都在積極拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,從原料生產(chǎn)向精深加工的層次邁進,這是提高我市產(chǎn)品質(zhì)量和效益的有效途徑,也符合省委省政府要求、符合聊城實際。
二是加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。今年,我們設(shè)立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興發(fā)展基金2500萬、戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金3000 萬、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1000 萬、民營經(jīng)濟發(fā)展基金1000 萬、新產(chǎn)品研發(fā)基金1000 萬、服務(wù)業(yè)發(fā)展基金3000 萬。設(shè)立這些基金是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要措施,也表明政府全力推動工業(yè)發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的決心。這些基金基數(shù)雖然不大,但要力求起到四兩撥千斤的作用。這些基金的使用,不是在年底單純性地用于表彰,而是要在年初就拿出方案,誰搞得好就支持誰。今天我們在會上印發(fā)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的分類表,這很好。我們的許多基層干部、許多企業(yè)對新興產(chǎn)業(yè)沒有明確認識。我們鼓勵企業(yè)、企業(yè)家對發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)予以高度重視。目前,國家有政策、地方有支持、市場有需求,誰發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),誰就掌握未來競爭的主動權(quán)??傊?,要提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重,這是優(yōu)化結(jié)構(gòu)的需要。
三是搞好新產(chǎn)品研發(fā)。企業(yè)要發(fā)揮主體作用,提升核心競爭能力。聊城整個工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量效益能不能提高,關(guān)鍵在企業(yè)核心競爭力能否提升,關(guān)鍵在產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值能否提高。例如鑫亞公司,利用原來的技術(shù)生產(chǎn)一個產(chǎn)品,價值不過幾十元,現(xiàn)在經(jīng)過技術(shù)研發(fā),達到歐四排放標準,產(chǎn)品升值到幾百元、甚至幾千元。同樣的產(chǎn)品,用料一樣,就是技術(shù)含量不一樣,效益大不一樣。再如,煙臺萬華的發(fā)展說明了兩個問題,一個是開放發(fā)展,一個是重視技術(shù)研發(fā)。這家企業(yè)曾因技術(shù)低、負擔重、市場競爭力低等原因一度瀕臨破產(chǎn),通過積極合資合作,致力于引進技術(shù)、消化吸收、再創(chuàng)新工作,現(xiàn)在已成為擁有世界頂尖技術(shù)的企業(yè)。濟南重汽的研發(fā)投入目前已接近300億元,成功中標國慶閱兵用車。我市這樣的企業(yè)還不多,下一步要加強這方面工作。
四是加大對智力和人才的投入。當前,聊城凡是搞得好的企業(yè)都很重視這個問題。人才是最重要的資源,是第一生產(chǎn)力,對智力、知識和人才的投入,是企業(yè)發(fā)展最值得、收益最高的投入,我市的企業(yè)都要在這方面進一步加大力度。
五是加強產(chǎn)業(yè)政策引導。在春節(jié)前我們安排了一項工作,對聊城所有企業(yè)進行摸底,按照科學發(fā)展觀的要求,對企業(yè)每畝地的投資、產(chǎn)值、地方財政貢獻率、就業(yè)、萬元GTP能耗、排放等進行統(tǒng)計,對企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)以及縣(市、區(qū))的經(jīng)濟素質(zhì)進行分析,厘清哪些企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)投資產(chǎn)出效益高、財政貢獻大、就業(yè)多、環(huán)保好。據(jù)此,要制定聊城產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見。如果用地多、排放多,沒有多少稅收和就業(yè),我們就要下決心控制它的規(guī)模、控制它的發(fā)展。有的用地節(jié)省、就業(yè)和稅收多,我們就重點支持,拿出有限的土地、資金等資源,重點向這部分企業(yè)投入。我市設(shè)立的一系列支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基金,對達不到全市效益指標平均數(shù)的企業(yè),一律不予支持,最低門檻是全市平均水平,排放、能耗要低于平均水平,效益要高于平均水平。只有對符合科學發(fā)展觀要求的、對聊城發(fā)展做出重要貢獻的企業(yè)予以支持,聊城的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才會優(yōu)化,效益才會提高,生態(tài)才會改善,聊城更好更快發(fā)展才能實現(xiàn)。
(三)堅持把中央、省里的政策與我市實際相結(jié)合,走出具有聊城特色的工業(yè)發(fā)展之路。我們要在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)方面有新的突破,不要人云亦云。要領(lǐng)會中央、省委省政府、市委市政府工作部署的精神實質(zhì),科學分析本部門、本企業(yè)的實際貫徹落實,在務(wù)求實效上下功夫。
一是科學確立主導產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)品。各縣(市、區(qū))都要科學研究主導產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)品。原來我們一窮二白,“蘿卜快了不洗泥”,有項目就上?,F(xiàn)階段,要有目的地研究培植區(qū)域性的有競爭力的主導產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)品。企業(yè)要研究發(fā)展主導產(chǎn)品,研發(fā)更新?lián)Q代的產(chǎn)品。市里實施“4455”工程,建設(shè)千億產(chǎn)業(yè)園區(qū),就是打造未來競爭力和發(fā)展后勁。
二是大力搞好園區(qū)建設(shè)。園區(qū)是發(fā)展工業(yè)的主戰(zhàn)場,園區(qū)不行,聊城無望,園區(qū)的建設(shè)要提到重要日程。不管在規(guī)模上、基礎(chǔ)設(shè)施上、項目管理上、管理體制上,園區(qū)都要有所創(chuàng)新、提高、發(fā)展,真正成為工業(yè)化的重要戰(zhàn)場,成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。要研究相關(guān)政策,下決心理順管理體制,增強發(fā)展活力,解決好社區(qū)問題、農(nóng)民問題,最大限度地創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三是下決心把民營經(jīng)濟搞上去。民營經(jīng)濟是最具活力的?,F(xiàn)在,我市民營經(jīng)濟多是中小微型企業(yè),將來很可能成為“參天大樹”,一定要鼓勵扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。從區(qū)域經(jīng)濟比較來看,聊城民營經(jīng)濟發(fā)展和有些市相比有一定差距,我們要取長補短,下決心立足實際,采取扎扎實實的辦法,抓好民營經(jīng)濟,取得明顯成效。
四是一定要抓好節(jié)能減排和安全生產(chǎn)。我們要在發(fā)展中切實搞好節(jié)能減排和安全生產(chǎn),這是基礎(chǔ)、是前提,非常重要,我們一定要統(tǒng)一思想認識。個別企業(yè)家認識沒有完全到位,有點僥幸心理,這是不行的。企業(yè)家不但是企業(yè)經(jīng)營管理者,還肩負很大的社會責任,要主動帶頭做好節(jié)能減排和安全生產(chǎn)工作。姜大明省長在全省電視電話會議上要求:我們不要帶血的GDP。我們一定要高度重視節(jié)能減排和安全生產(chǎn)工作。
三、加強對工業(yè)工作的領(lǐng)導
一是把發(fā)展工業(yè)放在經(jīng)濟工作的重要位置。各級政府要大力支持工業(yè)發(fā)展,認真研究工業(yè)經(jīng)濟,整合力量解決工業(yè)發(fā)展中的重大問題。
二是要增加投入。今年,市政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入大幅增加,特別是對工業(yè)的投入大幅增加??h(市、區(qū))財政也要加大投入,支持工業(yè)發(fā)展,讓有限的資金發(fā)揮最大效益。
三是進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各級各部門都要為工業(yè)發(fā)展、項目落地、項目建設(shè)搞好服務(wù)。下一步,結(jié)合民營經(jīng)濟發(fā)展,我們要出臺一系列政策措施,叫響“誰破壞聊城的發(fā)展環(huán)境,就先砸誰的飯碗”口號,進一步加大治庸、治懶、治腐力度。
四是充分調(diào)動發(fā)揮企業(yè)家的積極性。聊城工業(yè)發(fā)展振興,企業(yè)家們付出了艱苦努力。每一個成功企業(yè)的背后,都有企業(yè)家艱辛的創(chuàng)業(yè)歷程。很多企業(yè)家注重社會責任,做了許多對民生有益的事情。企業(yè)家是工業(yè)化進程中最主要、最關(guān)鍵的精英,是聊城經(jīng)濟發(fā)展最寶貴的財富。各級領(lǐng)導都要關(guān)心、尊重、支持企業(yè)家,并要號召全社會關(guān)心、理解、支持他們。
五是嚴格督查、抓好落實。落實是關(guān)鍵。要進一步完善督查考核機制,加大獎懲力度。要加強工作推進的全程督查,確保各項部署落實到位。要在全市上下形成你追我趕、爭先進位的濃厚氛圍,進一步激發(fā)聊城工業(yè)發(fā)展的活力。
最后,希望以這次會議為起點,全市上下特別是工業(yè)戰(zhàn)線的同志們要振奮精神,真抓實干,狠抓落實,為工業(yè)發(fā)展、為全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展、為全面建設(shè)生態(tài)型強市名城做出新的更大貢獻!
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