最新防汛抗旱會議講話稿
防汛抗旱每年都要抓，但每年都有新的情況，必須不斷健全完善各項工作機(jī)制，探索新的思路，尋求新的辦法，解決新的問題，確保防汛抗旱工作順利開展。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的最新防汛抗旱會議講話稿，僅供參考。
最新防汛抗旱會議講話稿篇1
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究，今天召開全縣防汛抗旱工作推進(jìn)會議，主要是基于以下三個方面的考慮：一是 省、市分別下發(fā)了《關(guān)于組派省市縣三級抗災(zāi)救災(zāi)工作組的緊急通知》、《關(guān)于組派市直抗災(zāi)救災(zāi)工作組的緊急通知》，需要對通知精神進(jìn)行傳達(dá)貫徹; 二是 近日我縣持續(xù)高溫，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)旱情嚴(yán)重， 對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活已造成較大影響， 需要積極應(yīng)對; 三是 據(jù)水文、氣象部門預(yù)報， 8 、 9 月份全縣降水略微偏多，由于前期是持續(xù)少雨天氣，且降水分布不均，旱情較為嚴(yán)重且將持續(xù)發(fā)生，后期階段性干旱和局部短時強(qiáng)對流天氣造成 “ 坨子雨 ”比較突出。 從昨天起，五里河、天河等流域水位猛漲，需要對防汛工作進(jìn)行再安排、再部署。我們要求防汛抗旱所有副指揮長及成員單位參加會議，并邀請人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)出席，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對此項工作的高度重視。剛才，縣防汛辦通報了前期防汛抗旱工作情況，并就下一階段的工作進(jìn)行了周密的安排部署;縣民政局通報了近期全縣災(zāi)情，對下一步的救災(zāi)工作提出了很好的意見建議。我完全同意，請大家按要求抓好落實。下面，我在前面幾位同志發(fā)言的基礎(chǔ)上，再強(qiáng)調(diào)兩個方面內(nèi)容，供大家參考：
一、關(guān)于省市文件精神
7 月 28 日 ，省 “ 兩辦 ” 聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于組派省市縣三級抗災(zāi)救災(zāi)工作組的緊急通知》、《關(guān)于組派市直抗災(zāi)救災(zāi)工作組的緊急通知》，省委、省政府決定組派省、市、縣三級抗災(zāi)救災(zāi)工作組，分赴受災(zāi)縣、鄉(xiāng)、村，指導(dǎo)和幫助做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。工作將實現(xiàn)三個 “ 全覆蓋 ” ：受災(zāi)縣 ( 市、區(qū) ) 由省直單位組派工作組全覆蓋，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由市 ( 州 ) 組派工作組全覆蓋，受災(zāi)村 ( 社區(qū) ) 由縣 ( 市、區(qū) ) 組派工作組全覆蓋。工作組的主要任務(wù)是傳達(dá)問候、落實政策、指導(dǎo)救災(zāi)、化解矛盾、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)千方百計增加災(zāi)區(qū)群眾收入，努力完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。要求各工作組務(wù)必于 7 月 28 日 20 ： 00 前赴當(dāng)?shù)亻_展工作，并實行嚴(yán)格的包保責(zé)任制，于 2017 年春節(jié)前完成。 7 月 29 日 ，市 “ 兩辦 ” 聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于組派市直抗災(zāi)救災(zāi)工作組的緊急通知》，比照省 “ 兩辦 ” 《緊急通知》精神，明確了市直抗災(zāi)救災(zāi)工作組的具體任務(wù)，要求各工作組務(wù)必于 7 月 30 日 前赴當(dāng)?shù)亻_展工作，同樣也實行嚴(yán)格的包保責(zé)任制，要求于 2017 年春節(jié)前完成。
我縣的抗災(zāi)救災(zāi)工作組就是精準(zhǔn)扶貧的駐村工作隊，要按照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的指揮體系開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。今天的會議標(biāo)志著全縣抗災(zāi)救災(zāi)工作正式啟動，會議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場、區(qū) )包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、各駐村工作隊要迅速進(jìn)村入戶，開展核災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)工作。
二、關(guān)于下一步工作
下一階段，我縣的防汛抗旱工作要立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，堅持五個 “ 結(jié)合 ” ，努力做到五個 “ 確保 ” ，嚴(yán)肅紀(jì)律狠抓落實，確保防汛抗旱各項工作落到實處。
( 一 ) 努力做到五個 “ 確保 ”
一是確保群眾生命財產(chǎn)安全。 水電部門要強(qiáng)化水利工程調(diào)度，做好蓄水、保水、調(diào)水協(xié)調(diào)工作， 千方百計保證城鄉(xiāng)群眾生活用水需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場、區(qū) ) 和有關(guān)部門要對涉災(zāi)涉險區(qū)域強(qiáng)化監(jiān)測、預(yù)警，對區(qū)域內(nèi)的群眾要能夠組織迅速安全撤離，確保群眾生命安全萬無一失。各產(chǎn)業(yè)辦要想方設(shè)法保種養(yǎng)大戶，保種畜種苗，積極應(yīng)對旱澇災(zāi)情，減輕災(zāi)害財產(chǎn)損失，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
二是確保重大工程項目安全。 對易地扶貧搬遷工程，夾河關(guān)、孤山、水石門和鯉魚頭水電站工程，漢江干流河道治理、避險搬遷項目，光伏發(fā)電等招商引資項目，鄖羊路等交通項目，尾礦庫及地質(zhì)災(zāi)害治理項目等，要根據(jù)工程現(xiàn)狀、險工險段位置，逐個實地查勘，制定度汛方案，進(jìn)行實兵搶護(hù)演練，千方百計保障在建的重大工程項目安全。
三要確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。 涉農(nóng)業(yè)部門要對受災(zāi)的農(nóng)作物開展抗災(zāi)保苗，對受損的加快恢復(fù)生產(chǎn)，對能收的及時搶收歸倉，對絕收的進(jìn)行改種擴(kuò)種;扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、畜牧局等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、人畜財產(chǎn)投保牽頭部門，要聯(lián)系保險公司及時核災(zāi)定損，會同保險部門及時理賠到位;各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (場、區(qū) ) 要積極引導(dǎo)和發(fā)動受災(zāi)群眾開展生產(chǎn)自救，做到 “ 以菜補(bǔ)糧 ” 、 “ 以秋補(bǔ)夏” 、 “ 以養(yǎng)補(bǔ)種 ” 、 “ 以工補(bǔ)農(nóng) ” ，千方百計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)豐收，增加災(zāi)區(qū)群眾收入，努力實現(xiàn)全年各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。
四要確保交通、供電、通訊等安全暢通。 交通、供電、通信等部門要在災(zāi)后第一時間組織對道路、電力、通訊等設(shè)施進(jìn)行搶修，保證救援力量順利進(jìn)入災(zāi)區(qū)，相關(guān)設(shè)備設(shè)施正常運行使用，保障災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活所需，幫助群眾開展自救，重建家園。
五要確保各類應(yīng)急預(yù)案切實可行。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場、區(qū) ) 和相關(guān)部門要根據(jù)本地本部門的防汛任務(wù)和可能出現(xiàn)的險情災(zāi)情，突出針對性、實用性和操作性，進(jìn)一步完善防汛抗旱工作預(yù)案、城區(qū) ( 集鎮(zhèn) ) 防洪預(yù)案、山洪泥石流尾礦庫防御預(yù)案、水庫防洪預(yù)案和重點在建工程安全度汛預(yù)案等一系列防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，要舍得投入人力財力，備足搶險物資，開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對處置突發(fā)事件的能力。
( 二 ) 始終堅持五個 “ 結(jié)合 ”
各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場、區(qū) ) 和相關(guān)部門要圍繞保安全、保民生、保發(fā)展的總體要求，充分發(fā)揮各自職能職責(zé)，科學(xué)謀劃部署，統(tǒng)籌推進(jìn)抗災(zāi)救災(zāi)工作。堅持做到 “ 五個結(jié)合 ” ：
一是堅持防汛與抗旱相結(jié)合。 堅持抗旱、防汛兩手抓，在 抗旱救災(zāi)確保人畜飲水得到基本保障、將農(nóng)業(yè)受旱損失控制到最低的同時， 認(rèn)真落實應(yīng)對旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇交替的應(yīng)急防范措施， 做好防大汛、抗大洪的各項準(zhǔn)備工作。
二是堅持查災(zāi)與賑災(zāi)相結(jié)合。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場、區(qū) ) 要會同省、市、縣三級抗災(zāi)救災(zāi)工作組 ,深入受災(zāi)農(nóng)戶和田間地頭，查看核實災(zāi)情，及時準(zhǔn)確報災(zāi)，并協(xié)調(diào)落實相關(guān)救助措施和政策，及時將抗災(zāi)救災(zāi)款物落實到位，妥善安排好受災(zāi)群眾生活，確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有安全房住、有病能醫(yī)。同時做好防災(zāi)避災(zāi)知識宣傳教育和人畜疫病防控工作，當(dāng)前重點是要 “ 防高溫、防中暑、防疫情 ” ，對突發(fā)事件和嚴(yán)重疫情要按程序及時上報并科學(xué)果斷處置。
三是堅持抗災(zāi)救災(zāi)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合。 加強(qiáng)對受災(zāi)貧困戶、因災(zāi)返貧戶的統(tǒng)計和調(diào)研，因戶因人施策開展抗災(zāi)救災(zāi)，深入實施 “ 五百行動 ” 和 “ 五大工程 ” ，鞏固好前期扶貧成果，堅決完成年度脫貧任務(wù)。
四是堅持防汛抗旱與安全大排查相結(jié)合。 對水庫、水電站、塘堰、尾礦庫、高切坡 ( 高填方 ) 、山洪地質(zhì)災(zāi)易點、 礦山工廠、?；髽I(yè)、縣城、集鎮(zhèn)、學(xué)校、景區(qū)及在建工程、涉水工程等重點部位和領(lǐng)域，要 按照 “ 屬地管理 ” 和 “ 誰審批、誰監(jiān)管 ” 原則，繼續(xù)開展拉網(wǎng)式的安全隱患巡查，做到橫向到邊、縱向到底，確保不漏一處，并嚴(yán)格實行跟蹤督辦和限期銷號，把隱患整改真正落實到位。
五是堅持抗災(zāi)救災(zāi)與完成任務(wù)目標(biāo)相結(jié)合。 要緊緊圍繞年度工作目標(biāo)任務(wù)完成，指導(dǎo)和幫助災(zāi)區(qū)和受災(zāi)群眾扎實開展好災(zāi)后重建和生產(chǎn)自救，做到兩不誤、兩促進(jìn)，確保全縣各項經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
( 三 ) 嚴(yán)肅紀(jì)律狠抓落實
主汛期期間， 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場、區(qū) ) 人民政府 ( 管委會 ) 黨政主職 要按照縣委、縣政府要求， 必須有 1 人在崗值守，要堅持汛期值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班、汛情災(zāi)情會商、重大汛情災(zāi)情報告、信息發(fā)布、請銷假、責(zé)任追究等各項防汛抗旱、抗災(zāi)救災(zāi)工作制度，確保責(zé)任落實、政令暢通、安全度汛;縣直各抗災(zāi)救災(zāi)工作組 要嚴(yán)守工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定， 堅持深入抗災(zāi)救災(zāi)一線，指導(dǎo)和協(xié)助 鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場、區(qū) ) 抓好抗災(zāi)救災(zāi)工作，做到災(zāi)情不除，人員不撤。縣委督辦室、 縣政府督查室要加強(qiáng)對當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)工作的督辦檢查，對重視不夠、落實不力、履職不到位的要予以通報，造成較大損失或較壞影響的，將嚴(yán)格追責(zé)。
最新防汛抗旱會議講話稿篇2
同志們：
在全國上下眾志成城抗震救災(zāi)的關(guān)鍵時期，市委市政府研究決定，今天召開這次全市防汛抗旱工作會議。會議的主要任務(wù)是：分析當(dāng)前防汛抗旱形勢，動員和組織全 市上下進(jìn)一步增強(qiáng)自然災(zāi)害防范意識，始終繃緊防大汛、抗大旱這根弦，打好打贏今年防汛抗旱工作的攻堅戰(zhàn)。會上，馬書記將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好 落實。下面，我就全市防汛抗旱工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，形成共識
首先，要充分認(rèn)識防汛抗旱工作事關(guān)全局的重要地位。胡錦濤去年在安徽視察淮河防汛時強(qiáng)調(diào)指出，防治水患任何時候都不能松懈，興修水利任何時候都不能松勁。今年是全面貫徹黨的十七大精神的第一年，是我國 改革開放30周年和舉辦奧運會之年，也是“四個隨州”建設(shè)的突破之年，做好今年的防汛抗旱工作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，具有十分重大的政治意義和 現(xiàn)實意義。市委市政府提出今年全市地區(qū)生產(chǎn)總值要增長12%，農(nóng)民人均純收入增長5%，實現(xiàn)這一目標(biāo)，制約條件很多，其中自然災(zāi)害是重大威脅因素之一。如 果我們防御水旱災(zāi)害的手段不硬、措施不力，就很難保證發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。各地各部門要站在貫徹胡錦濤指示精神的政治高度，站在落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高 度，站在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局高度，把防汛抗旱工作當(dāng)成一件大事、要事來抓，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實保障。
其次，充分明確今年防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢。近年來全球重特大災(zāi)害性氣象事件不斷呈上升趨勢，從氣象部門獲悉，除卻已經(jīng)發(fā)生的雨雪冰凍和地震災(zāi)害以 外，今年我國氣象年景中等偏差，汛期的多雨帶將主要分布在華南至江南南部、黃淮至華北西部一帶，登陸我國的臺風(fēng)可能比往年偏多偏強(qiáng)，全國發(fā)生大范圍洪澇災(zāi) 害的可能性比較大。同時，松花江流域及太湖地區(qū)發(fā)生流域性干旱的可能性也很大。對隨州而言，我市處于多雨帶之中，特別是近年來拉尼娜現(xiàn)象頻繁，極端異常天 氣增多，更增加了防汛抗旱工作的難度。去年6—7月我市遭遇特大暴雨，去冬今春又遭受50年一遇的雨雪冰凍災(zāi)害，損失之大前所未有。今年以來的幾次強(qiáng)降雨 襲擊，也是極端異常天氣的征兆。對氣象預(yù)測，我們決不能掉以輕心，要寧可信其有，不可信其無，牢固樹立防大汛、抗大旱、救大災(zāi)的思想不動搖，切實做到提前 應(yīng)對，有備無患。
第三，充分重視防汛抗旱工作的薄弱環(huán)節(jié)。近年來我市水庫除險加固、堤防建設(shè)、堰塘改造等工作取得明顯成效，但防汛抗旱工程建設(shè)的總體標(biāo)準(zhǔn)不高、抗災(zāi)能力不 強(qiáng)的現(xiàn)狀仍未得到徹底改變。特別是水利工程仍然存在“四多四少”的突出問題：病險水庫多，達(dá)標(biāo)水庫少;中小河流多，達(dá)標(biāo)堤防少;山洪災(zāi)害多，監(jiān)測預(yù)警設(shè)施 少;城市內(nèi)澇多，排澇設(shè)施少。水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，已經(jīng)成為當(dāng)前防汛抗旱工作的重要隱憂。同時，我市防汛抗旱應(yīng)急管理工作也存在思想認(rèn)識不足，管理 機(jī)制不完善，應(yīng)急處置經(jīng)驗總結(jié)不夠、能力不強(qiáng)，搶險勞力、物資準(zhǔn)備不充分和技術(shù)力量薄弱等一系列亟待解決的問題。各地各部門一定要充分認(rèn)識當(dāng)前防汛抗旱工 作的極端重要性和艱巨復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好防汛抗旱工作的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，堅決克服麻痹松懈情緒和僥幸心理，把問題估計得更嚴(yán)峻些，把措施制訂 得更周全些，全面提高我市防汛抗旱工作整體水平。
二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，把握主動
今年我市的防汛抗旱工作要突出抓好“四個重點”，努力實現(xiàn)“四個確?！?。即：突出抓好水庫保安、城鎮(zhèn)防洪、中小河流防汛和山洪災(zāi)害防治;確保水庫不垮壩、 重要堤防不潰堤、城鎮(zhèn)不受淹、洪澇災(zāi)害不造成重大人員傷亡，最大限度減輕水旱災(zāi)害的損失，滿足城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
(一)突出重點，加快防洪工程加固治理
牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人財物力，抓好重點工程建設(shè)，加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。
一是抓好水庫除險。全市所有的大中小型水庫，無論是目前已經(jīng)列入國家計劃的除險加固項目，還是進(jìn)入水利部新增規(guī)劃的各類水庫建設(shè)工程，都要采取強(qiáng)有力的措 施，確保按期施工，確保安全度汛;要在保證工程質(zhì)量的前提下，加快溢洪道、泄洪大閘施工進(jìn)度，搶抓第三批病險水庫除險加固和小型水庫溢洪道改造機(jī)遇，多方 籌資，盡快啟動，完成全市106處小型水庫溢洪道改造工程;對尚未進(jìn)行除險加固的水庫，要主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作，積極對上爭取項目立項和支 持，盡快除險加固。
二是抓好城鎮(zhèn)防洪?？傮w上看，我市城鎮(zhèn)防洪基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，防洪能力還比較欠缺，一旦遭遇突發(fā)性集中強(qiáng)降雨，發(fā)生澇情的可能性很大。主城區(qū)和各地中心集 鎮(zhèn)，要認(rèn)真落實重點部位的防護(hù)措施，儲備必要的防汛物資，及時處理險情、搶排澇水。對主城區(qū)防洪工作，市和曾都區(qū)要迅速組織對所屬堤段再次進(jìn)行全面檢查維 修，盡可能搶在主汛期來臨之前將險工險段治理到位，確保萬無一失。瀕臨河流的中小集鎮(zhèn)，要結(jié)合實際整改薄弱環(huán)節(jié)，做到汛前多整治，汛中少擔(dān)憂。
三是抓好中小河流安全度汛。我市的河流都屬于山溪性河流，水位陡漲陡落，極易導(dǎo)致險情。對易出險情的地段，各地要進(jìn)行突擊整險，盡快組織人力物力，抓緊修 復(fù)水毀工程，提早備足防汛物料;對沒有設(shè)防的河流、山溪，要落實防汛措施，搞好轉(zhuǎn)移避讓;加強(qiáng)河道采挖專項整頓，堅決制止違法越界亂采亂挖、亂棄亂堆問 題，所有重要堤防汛期一律要實行禁采;按照分級負(fù)責(zé)的原則，依法清除河流設(shè)障，給河道以空間，還洪水以出路，保河流以安全。
四是抓好山洪災(zāi)害防治。小流域山洪及山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控預(yù)測和防范難度大，是我市防汛抗災(zāi)的一個薄弱環(huán)節(jié)。各地務(wù)必要引起高度重視，落實預(yù)警、避讓和 轉(zhuǎn)移等相關(guān)措施。要將人員緊急轉(zhuǎn)移的職責(zé)落實到村組，落實到黨員干部，落實到危險區(qū)的每一戶居民，逐一明確預(yù)警預(yù)報、轉(zhuǎn)移路線、交通工具、安全地點等措 施，堅決防止和杜絕因山洪災(zāi)害導(dǎo)致的傷亡事件，最大限度地保障人民群眾的生命安全。
(二)夯實基礎(chǔ)，落實各項非工程措施
一是健全水庫運行管理機(jī)制。居安思危，常抓不懈，逐步完善各類水庫特別是小型水庫的日常巡查管理制度，落實專兼職管理人員，逐級、逐項分解責(zé)任;結(jié)合農(nóng)村以錢養(yǎng)事機(jī)制，健全水庫運行管理辦法，切實做到庫有人管，汛有人報，險有人查，杜絕管理缺位和空擋。
二是扎實開展防汛安全大檢查。各地關(guān)部門要把防汛安全檢查作為發(fā)現(xiàn)隱患、堵塞漏洞的重要環(huán)節(jié)，近期集中力量、集中精力，按照工程管理部門自查、主管部門核 查、防汛指揮部抽查的原則開展水庫防汛安全大檢查，做到橫向到邊，縱向到底，全面細(xì)致，不留死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要分門別類逐一整改，對一些短時間 的確難以整改達(dá)標(biāo)的，也要落實相關(guān)度汛措施。全面普查務(wù)求達(dá)到水庫防汛、疑點查找、整改落實“三個全覆蓋”。
三是修訂完善各類防洪預(yù)案。要汲取近幾年我市抗洪搶險工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，本著提高操作性、科學(xué)性，與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，進(jìn)一步修訂完 善各類防洪預(yù)案，確保防汛抗洪搶險有序高效。在抓好大中型水庫、城市防洪預(yù)案的同時，突出抓好小水庫防洪預(yù)案的編制工作，對小水庫搶險人力物資調(diào)運、道路 通信供電保障、群眾轉(zhuǎn)移和生活安置等等，每個環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)。逐庫落實病險工程汛期控制運用方案，該降低水位的要堅決降低水位，該空庫運行的要堅決空庫 運行。所有在建工程，都要組織業(yè)主、施工、監(jiān)理三方制訂臨時度汛方案，確保施工安全。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，做到指揮決策科學(xué)化、應(yīng)急處置規(guī)范化、防汛搶險專 業(yè)化;根據(jù)各類預(yù)案的具體內(nèi)容，對應(yīng)不同響應(yīng)級別，有條不紊組織實施，確保各類突發(fā)水旱災(zāi)害得到及時有效處置。
四是加強(qiáng)基礎(chǔ)保障工作。突出抓好防汛隊伍建設(shè)，搞好勞力編隊到人，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組織200—500人的應(yīng)急搶險分隊，確保一旦有險情，調(diào)得出，行動快，起 作用。搞好防汛物資儲備，及早進(jìn)行補(bǔ)充更新，本著專儲、民儲和委托儲存相結(jié)合的原則，按照規(guī)定的備料標(biāo)準(zhǔn)備足、備齊物資器材，保證隨用隨調(diào)。尤其要抓好小 水庫防汛物資的儲備，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓。今年，大洪山景區(qū)統(tǒng)一購置了5500條編織袋，分別儲存到各小(一)、小(二)型水庫。這種辦法花錢不 多，各地可以學(xué)習(xí)借鑒。有關(guān)部門要積極配合水利部門，加強(qiáng)搶險基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)改、交通等部門，要將防汛公路列為鄉(xiāng)村道路建設(shè)的重中之重，優(yōu)先安排，落實 資金，加快建設(shè)。凡是晴通雨阻或沒有交通道路的防洪工程，各地行政主要負(fù)責(zé)人和防汛指揮長要牽頭組織，迅速開通簡易通道，確保緊急搶險所需。
(三)統(tǒng)籌兼顧，做到防汛抗旱兩手抓
防汛具有階段性、突發(fā)性，抗旱則是一個長期性任務(wù)。截止5月20日止，我市累計平均降雨量已經(jīng)超過290毫米，比去年同期增加50.6毫米，比多年同期增 加24.4毫米。同時，全市總蓄水量為12.33億立方米，比上年同期多2.12億立方米，比多年同期多1.51億立方米。根據(jù)我省經(jīng)常出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)的實 際情況，今年既要把防汛工作放在首要位置，又要堅持防汛抗旱兩手抓，積極做好抗旱準(zhǔn)備工作，保障新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)居民生活用水。尤其是水資源緊缺的地區(qū)， 更要盡早采取多種節(jié)水、保水、供水措施。在全面做好防汛工作的同時加強(qiáng)水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè)，厲行節(jié)約用水，合理調(diào)配水資源。干旱預(yù)防階段，要著力 抓好旱情監(jiān)測和蓄水保水，為可能發(fā)生的干旱儲備水源;干旱發(fā)生時，要按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水，先地表、后地下”的原則，合理調(diào)度配置城鄉(xiāng)居 民生活用水、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，做到分清緩急，確保重點，兼顧各方，最大限度地提高水資源利用水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，落實責(zé)任
防汛抗旱每年都要抓，但每年都有新的情況，必須不斷健全完善各項工作機(jī)制，探索新的思路，尋求新的辦法，解決新的問題，確保防汛抗旱工作順利開展。
(一)健全崗位責(zé)任機(jī)制。防汛抗旱責(zé)任重于泰山。各地要認(rèn)真落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛抗旱責(zé)任制，做到一級抓一級，層層抓落實，真正把防汛抗 旱責(zé)任落實到每一個環(huán)節(jié)、每一座工程、每一處險工險段、每一個責(zé)任人員。要根據(jù)人事變化，迅速調(diào)整充實防汛指揮機(jī)構(gòu)，實行包庫、包堤、包站的防汛責(zé)任制 度，盡快完善“市、區(qū)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村”四級防汛指揮體系;落實防汛行政責(zé)任人、指揮長、崗位責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、水庫防汛監(jiān)督責(zé)任人等“五種人”的責(zé) 任。特別是防汛指揮長要全面掌握情況，做到上崗到位，指導(dǎo)基層工作，協(xié)調(diào)解決問題。
(二)健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。防汛抗旱是各級各部門和全社會的共同責(zé)任，必須進(jìn)一步完善部門聯(lián)動和地區(qū)協(xié)作機(jī)制。各級防指及防辦要加強(qiáng)與各成員單位的溝通與協(xié) 調(diào)，主動高效地做好相關(guān)工作，當(dāng)好黨委政府的參謀助手;水利、氣象、水文等部門要當(dāng)好防汛抗旱先鋒，密切監(jiān)視汛情和氣象變化;發(fā)改、財政、經(jīng)貿(mào)、電力、交 通、通訊等部門要做好調(diào)度工作，隨時為防汛抗旱提供便利條件;公安、民政、衛(wèi)生等部門要落實好治安、救災(zāi)、防疫等工作;新聞單位要及時報道防汛抗旱的先進(jìn) 經(jīng)驗和模范事跡，鼓舞士氣，提高戰(zhàn)斗力;其他部門和單位也要按照職責(zé)分工，對口落實工作任務(wù)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力。各地要建立完善基層防汛組織機(jī)構(gòu)，配備 專兼職防汛人員，采取多種有效的形式，加強(qiáng)防汛抗旱科普宣傳，提高全民防災(zāi)意識和自防自救能力，打好防汛抗旱的總體戰(zhàn)。
(三)健全問責(zé)追究機(jī)制。防汛抗旱工作涉及方方面面的利益，依法防汛抗旱、遵守防汛抗旱紀(jì)律是做好防汛抗旱工作的重要保證。各級各部門都要在黨委政府的統(tǒng) 一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，堅決做到下級服從上級，小局服從大局，局部服從全局，決不允許政令不通，各行其是，各自為政的現(xiàn) 象發(fā)生。不僅搶險時要這樣，平時準(zhǔn)備工作時也要這樣。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要視水情、災(zāi)情為命令，迅速有效地履行法律賦予的職責(zé)，決不允許擅離職守、不認(rèn)真履行職 責(zé)而造成重大損失的事情發(fā)生。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對防汛抗旱紀(jì)律執(zhí)行情況的督查，實行嚴(yán)格的問責(zé)追究制度，依法查處防汛搶險抗災(zāi)中違法亂紀(jì)的人和事， 對不服從指揮調(diào)度造成重大損失的，要堅決追究責(zé)任，保證防汛抗旱工作順利進(jìn)行。
同志們，抗擊自然災(zāi)害事關(guān)民生、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)大局。我們要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以對黨、對人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真、扎實做好今年的防汛抗旱工作，未雨 綢繆，周密安排，開拓進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，奮力奪取防汛抗旱工作的全面勝利，為促進(jìn)隨州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
最新防汛抗旱會議講話稿篇3
同志們：
在全面進(jìn)入汛期之際，經(jīng)市委、市政府研究，決定召開全市防汛抗旱工作會議。這次會議主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹上級會議精神，全面部署我市防汛抗旱工作，動員全市上下立足防大汛、搶大險、抗大災(zāi)，奮力奪取今年防汛抗旱工作新勝利。剛才，會議傳達(dá)了省市防汛抗旱工作會議精神，通報了汛前檢查情況，分析了汛期天氣形勢，國土局、住建委、河瀝溪街道分別作了表態(tài)發(fā)言。下面，我就做好今年防汛抗旱工作，講三個方面意見。
一、高度重視，充分認(rèn)識今年防汛的嚴(yán)峻形勢
防汛抗旱工作我們每年都部署，每年都強(qiáng)調(diào)重要性。但是，今年從上到下，從我們?nèi)珖甑那闆r分析，今年的形勢特別嚴(yán)峻。
一是 從氣象部門的預(yù)報來看，今年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，全國所有的氣象專家、水利專家形成一致意見，今年受到特大雨水影響，將產(chǎn)生特大洪澇災(zāi)害。長江中下游要防大澇，抗大災(zāi)。
二是 從目前1 —4 月份降雨量來分析，寧國4 月份降雨量是往年同期降雨量的三倍，從長江水位來看，在沒有進(jìn)入主汛期，已經(jīng)很高，相當(dāng)于1999 年6 月主汛期的水位。從我們周邊的省市來看，有的都已經(jīng)受到了特大的洪水侵襲和影響，洪澇成災(zāi)，更有福建泥石流的慘痛教訓(xùn)，截止目前死亡34 人。所以無論是從專家預(yù)測的情況，還是到目前為止全國長江中下游已經(jīng)發(fā)生的洪澇災(zāi)害來看，今年的形勢和往年是截然不同的，形勢十分嚴(yán)峻，不容樂觀，所以我們每一位同志要在思想上切不可等同于往年的常規(guī)工作。
三是 從我們寧國現(xiàn)狀來看，寧國是一個易洪易旱的地方，易受洪水影響，同時20xx年的抗旱情形歷歷在目，今年專家分析，整個梅雨季節(jié)時間很長，但進(jìn)入秋季以后降雨量偏少，今年上級部門要求我們要把防汛抗旱兩手抓，特別是在梅雨季節(jié)后期，如何妥善做好轉(zhuǎn)換，防止秋旱問題。同時，我們寧國的水利設(shè)施建設(shè)在十二五時期通過水務(wù)部門和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的努力有了很大的改觀和提升，無論是中小水庫除險加固，還是中小河流治理以及一些山塘除險加固，包括我們的城市防洪，整個防汛抗旱的能力有了很大的提升，但是也應(yīng)看到和我們防大汛，抗大災(zāi)的要求還有一些差距，也還有一些隱患，包括我們的城市防洪，東津河上游萬家水庫還沒有建，東津河、西津河形成匯流后行洪不暢等問題。
四是 今年干部調(diào)整的幅度比較大，新到崗的干部對本區(qū)域、本部門的防汛抗旱工作情況還不是十分熟悉，另外由于近幾年來都沒有發(fā)生特大洪水，我們的干部在意識上也有所松懈麻痹。
綜合以上情況，我們要高度重視，克服思想上的麻痹，對今年防汛抗旱工作要引起高度的重視。
二、明確重點，扎實做好防汛抗旱各項工作
我想講“圍繞‘三個一’、突出五個方面、抓好六個重要環(huán)節(jié)”。
圍繞“三個一”。第一個“一”就是圍繞一個總體要求，今年的總體要求就是要抓住防大汛、抗大旱這個總體要求，確定我們防汛抗旱科學(xué)調(diào)度方案，同時今年總體要求要防汛抗旱兩手抓。
第二個“一”就是圍繞守住一個底線，即三個確保，第一個確保就是要確保水利工程、城鎮(zhèn)、居民區(qū)安全，第二個確保就是要確保全市飲用水安全，第三個確保就是要確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。不能因為一起工作責(zé)任沒有到位而引起人員傷亡的情況發(fā)生，一定要嚴(yán)守這個底線。
第三個“一”就是圍繞狠抓一個基礎(chǔ)，即隱患排查整治。第一個方面就是各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，職能部門一定要對各自轄區(qū)、負(fù)責(zé)的部門開展一次地毯式檢查，做一個全面的了解，有哪些地質(zhì)災(zāi)害點、塘壩;第二個對檢查出來的問題要明確人員、確保經(jīng)費、堅決整治，只有在整治上加大投入，消除隱患，才能確保安全度汛。
突出五個方面。一是水庫山塘。過去我們在防汛抗旱工作中經(jīng)常收看全國防汛抗旱工作中重大事件慘痛教訓(xùn)的錄像片，因為一個小(二)型水庫出現(xiàn)垮壩，就會造成群死群傷的典型案例，包括山塘，對已經(jīng)除險加固的也要檢測檢驗，不能盲目樂觀，要加強(qiáng)巡查;對沒有除險加固的更要重視，要有預(yù)案方案，應(yīng)對各種情況，不能讓垮壩出現(xiàn)在意料之外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要高度重視。二是中小河流。 目前，除城區(qū)部分干堤外，總體上防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，特別是眾多中小河流處于無設(shè)防狀態(tài)，汛期防洪壓力大。部分河段雖有防洪護(hù)堤，但設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)偏低，老化失修嚴(yán)重，存在諸多險工要段。汛前檢查發(fā)現(xiàn)的所有險工隱患，要逐一落實責(zé)任，倒排工期，主汛前務(wù)必處置到位。要加強(qiáng)河道清障工作，對阻礙行洪的違法建筑，堅決依法清除，保障河道行洪暢通。三是城市防洪。 東津河行洪不暢，尤其是東津、西津河上橋梁的行洪能力，水務(wù)部門要進(jìn)行研究是否要進(jìn)行開挖，東津河、西津河形成匯流容易造成行洪不暢，今年梅雨季節(jié)極有可能是在短時間內(nèi)形成較強(qiáng)降雨，這是尤其要注意和防范的。造成行洪不暢，造成地質(zhì)災(zāi)害。水務(wù)局和相關(guān)部門要高度重視。四是港口灣 庫區(qū)。 港口灣水庫庫區(qū)是我市防汛工作重點區(qū)域。因氣候原因，水庫建成以來一直沒有遭遇較大洪水，庫區(qū)干部群眾滋生了麻痹思想。由于前期持續(xù)降雨，港口灣水庫蓄水位在4 月24 日達(dá)到133.83 米，相應(yīng)庫容4.97 億 m ? ，超過今年汛限水位0.83 米。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年汛期我市可能迎來大洪水，港口灣水庫可能遭遇建庫以來最高水位，庫區(qū)淹沒高程可能攀爬到高位。庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要引起高度重視，全面組織排查，加強(qiáng)宣傳教育，主汛以前務(wù)必將庫區(qū)137.5 米高程以下群眾全部轉(zhuǎn)移到安全地帶。同時，加強(qiáng)船舶管理，確保通行安全，必要時實施禁航。市防辦要加強(qiáng)與港口灣水庫管理處的信息溝通，準(zhǔn)確掌握蓄水、發(fā)電和泄洪動態(tài)，及時發(fā)布預(yù)警信息。 五是地質(zhì)災(zāi)害點。 請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進(jìn)行地毯式檢查，重點檢查道路、基礎(chǔ)設(shè)施和礦山周邊隱患部位。對依山而建的道路隱患部位進(jìn)行標(biāo)注，對以場平名義進(jìn)行非法開采的要嚴(yán)厲查處打擊。對機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和群眾切坡建房的要密切關(guān)注，按照“心中有數(shù)，處置到位”的原則，建立應(yīng)急處置預(yù)案，同時對可能發(fā)生泥石流的部位，建立每日巡查制度，杜絕出現(xiàn)群死群傷事件。對因工作失職造成人員傷亡的要嚴(yán)肅追責(zé)。對存在切坡建房地質(zhì)災(zāi)害隱患的地方要按照“創(chuàng)新思路，依法合規(guī)”的原則妥善處置，各個地方要加緊研究，拿出具體方案。
抓好六個重要環(huán)節(jié)。一是預(yù)案的修訂、完善和演練。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門要對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行深入研究，對內(nèi)容及時進(jìn)行更新、修改和調(diào)整，對預(yù)案要做到心中有數(shù)，要開展演練。水務(wù)局負(fù)責(zé)，5 月中下旬對城區(qū)開展一次應(yīng)急演練。二是防汛物資的籌備、清點和組織。 要按規(guī)定落實各類防汛搶險物資器材儲備，確保品種齊全、數(shù)量充足、布局合理，防汛薄弱部位要就地就近儲備，并要落實運送保障，確保物資及時運送到出險現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門要立即著手，認(rèn)真落實防汛物資儲備和專項經(jīng)費，全面清點和梳理現(xiàn)存物資，對常用的照明設(shè)備、沖鋒舟、救生衣、編織袋、沙石料等要根據(jù)實際情況及時備足，做到寧可備而不用，不可用而不備。同時要做好防汛車輛和大型機(jī)械的備勤，確保在緊急時刻運得出，用得上。 三是應(yīng)急搶險隊伍的組建和梳理。 堅持專業(yè)、非專業(yè)相結(jié)合的原則，在市、鄉(xiāng)、村、重點企業(yè)全部建立防汛搶險隊伍。市一級組建以市人武部民兵為骨干的應(yīng)急搶險隊伍，以公安、武警、消防為骨干的應(yīng)急救援隊伍，以水利、地質(zhì)、工程等專家為骨干的技術(shù)隊伍，形成強(qiáng)大的防汛搶險力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)防汛需要，以基干民兵為主，農(nóng)村青壯年勞力為補(bǔ)充，組建好自己的搶險隊伍。各村和重點企業(yè)也要把能用上的人動員起來，組織起來，以備搶險之需。同時， 要認(rèn)真進(jìn)行梳理，對人員有變動的要及時進(jìn)行更新和補(bǔ)充，并要 加強(qiáng)教育培訓(xùn)、實戰(zhàn)演練，努力提高應(yīng)急搶險能力。 四是安全度汛知識的宣傳和教育。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及水務(wù)、國土、新聞媒體等相關(guān)部門要加強(qiáng)防汛法律知識、應(yīng)急避險知識的宣傳教育。對位于山塘水庫、地質(zhì)災(zāi)害點附近或下游的群眾，以及居住在主要行洪河道、山洪溝沿岸的群眾，要通過 “一封信”和上門等 多種方式加強(qiáng)宣傳教育，讓他們了解洪水和地質(zhì)災(zāi)害特點，掌握避險和自救方法。 五是預(yù)報預(yù)警的及時傳達(dá)和報送。 氣象、水務(wù)、國土等部門要加強(qiáng)聯(lián)合會商，密切監(jiān)測雨情、水情、工情發(fā)展變化，加強(qiáng)監(jiān)測力量，加密監(jiān)測頻次，完善監(jiān)測體系，提高預(yù)報預(yù)警的精準(zhǔn)性、針對性和時效性。要有效利用報紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種途徑，及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，為防洪決策提供科學(xué)依據(jù)，為抗洪搶險贏得時間和主動。要進(jìn)一步整合信息資源，實現(xiàn)信息共享，擴(kuò)大監(jiān)測網(wǎng)點的覆蓋面，提高工作效率和監(jiān)測能力。 六是防汛抗旱堅持兩手抓。 一方面，做好防洪防汛準(zhǔn)備，安全度汛期間，切忌在水庫、大壩、溢洪道等部位設(shè)置障礙物。另一方面，在梅雨季節(jié)尾期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要密切關(guān)注水位，適當(dāng)及時的關(guān)好啟閉機(jī)進(jìn)行有效蓄水。
三、落實責(zé)任，確保奪取今年防汛抗旱新勝利
一要強(qiáng)化責(zé)任落實。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直重要職能部門實行行政首長負(fù)責(zé)制，要把防汛抗旱工作作為重中之重，將防汛抗旱工作親自抓在手中，親自動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直重要職能部門就今年防汛抗旱工作進(jìn)行專題研究和部署，行政主管親自帶隊開展安全檢查，親自研究隱患排查整治，親自研究預(yù)案修改完善。分管負(fù)責(zé)同志要更加深入、細(xì)致和具體的研究謀劃，抓主抓重，統(tǒng)籌兼顧。
二要形成強(qiáng)大合力。 防汛抗旱是一項系統(tǒng)工程, 必須依靠各部門通力合作、全社會大力支持。各級各部門要盡快熟悉本地區(qū)水情、工情及相關(guān)情況，深入一線調(diào)研勘察，掌握基本情況，抗洪搶險時做到胸有成竹。市防指要主動加強(qiáng)與上級防指、人武部、武警中隊的溝通聯(lián)系，共同研究參與抗洪搶險救災(zāi)的方案。各防指成員單位要發(fā)揚服從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真履行職責(zé)，主動承擔(dān)防汛抗旱任務(wù)。市防辦要加強(qiáng)自身能力建設(shè)，全面履行職責(zé)，及時掌握汛情、旱情、災(zāi)情，及時為市委、市政府提供防汛抗旱信息，當(dāng)好參謀助手。
三要強(qiáng)化紀(jì)律約束。 在主汛期除了加強(qiáng)值班室值班值守制度，還要加強(qiáng)重要地質(zhì)災(zāi)害點、山塘水庫等重要部位巡查值守制度，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處置。主要領(lǐng)導(dǎo)在特殊主汛期和重要雨情期必須坐鎮(zhèn)指揮，對重點地段值守情況和隱患親自進(jìn)行檢查。
同志們，做好防汛抗旱工作，責(zé)任重大。全市上下務(wù)必保持高度警惕，思想上高度統(tǒng)一，行動上高度一致，措施上堅決有力，全力打好今年防汛抗旱這場硬戰(zhàn)，努力奪取防汛抗旱的全面勝利。
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