督查會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
督查會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,是提高黨的執(zhí)政能力的重要保障。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的督查會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿,僅供參考。
督查會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇1
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作電視電話會(huì)議精神,現(xiàn)場督導(dǎo)觀摩梁園區(qū)、睢陽區(qū)、開發(fā)區(qū)四項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步推動(dòng)四項(xiàng)重點(diǎn)工作順利開展,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,三區(qū)負(fù)責(zé)人就四項(xiàng)重點(diǎn)工作情況分別作了介紹,市直部門的同志也都提出了意見和建議,國偉、昭寶、瑞琴同志也結(jié)合今天看的和平時(shí)的工作,提出了問題,提出了要求,希望大家結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
今天看了以后,我的感受和大家一樣,可以用兩句話來概括,一個(gè)是成績可喜,另一個(gè)是差距不小。
說成績可喜主要體現(xiàn)在五個(gè)“新”:第一是新籌集了一批資金。四項(xiàng)重點(diǎn)工作,特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須有資金。今年以來,三區(qū)圍繞四項(xiàng)重點(diǎn)工作,積極想辦法,確確實(shí)實(shí)新籌措了一批資金,原來提出一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),政府投入的資金要達(dá)到2 個(gè)億,從今天看的情況來判斷,大部分都不低于這個(gè)數(shù)。第二是新修建了一批道路。今天看的三區(qū),無論是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也好,還是背街小巷和主要道路也好,確實(shí)新修了一批道路,有面貌煥然一新的感覺。第三是新上馬了一批項(xiàng)目。今年三區(qū)的招商引資力度都很大,招引了一批新項(xiàng)目,都在招大引強(qiáng)上下了工夫,取得了一些成效,落地了一批科技含量高的好項(xiàng)目。第四是新增添了一批設(shè)施。三區(qū)積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,除了道路建設(shè)以外,還實(shí)施了一批其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。梁園區(qū)的道路、管網(wǎng)建設(shè),睢陽區(qū)的拆遷改造,開發(fā)區(qū)的城中村改造,成效都很明顯。大家今天看到,梁園區(qū)積極籌措資金,多修3 條道路,標(biāo)準(zhǔn)都很高。睢陽區(qū)在完成繁重拆遷任務(wù)的前提下,積極想辦法,新修了珠江路。開發(fā)區(qū)新修了3 縱3 橫6 條路,4 座橋,綠地、游園面積都有所增加。第五是新建立了一批工作機(jī)制。從籌資到建設(shè)管理,探索了一套新的推進(jìn)工作機(jī)制。去年,梁園區(qū)與開行簽訂了合作框架協(xié)議。今年,三區(qū)還分別采取了BT 和BOT 的模式,加大了投入力度。今天我們看了梁園區(qū)新建的服務(wù)中心,這都是管理機(jī)制的創(chuàng)新。
說差距不小主要體現(xiàn)在四個(gè)方面,一是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建管水平有待于提高,雖然都完善了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃,但集約節(jié)約用地做的還不夠,景觀綠化、道路建設(shè)、服務(wù)管理水平標(biāo)準(zhǔn)還不高。二是項(xiàng)目少、進(jìn)度慢。今天看的超5 億元投資項(xiàng)目不多,有些項(xiàng)目進(jìn)度比較慢。說明大項(xiàng)目少,后備項(xiàng)目不足。三是獨(dú)特優(yōu)勢發(fā)揮得還不到位。如果市里支持政策用得好,招商引資的成果也會(huì)更豐碩,城市建設(shè)的成效會(huì)更顯著,工作成效會(huì)更大一點(diǎn)。四是發(fā)展環(huán)境還需要進(jìn)一步優(yōu)化。今天我們到由日本客商投資的木制工藝品廠,提出了企業(yè)運(yùn)送原料的集裝箱來回被查、被扣、被罰,這反映出我們的管理還不規(guī)范,發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。此事由監(jiān)察局、交警、公路管理部門立即研究解決辦法,市政府辦公室加強(qiáng)督查,將落實(shí)情況及時(shí)向市政府寫出專題報(bào)告,
梁園區(qū)、睢陽區(qū)、開發(fā)區(qū)作為我市的中心城區(qū),擁有獨(dú)特的優(yōu)勢,有更高的要求,一個(gè)是發(fā)揮優(yōu)勢,一個(gè)是積極帶頭。發(fā)揮優(yōu)勢的目標(biāo)就是增添發(fā)展活力,積極帶頭的目標(biāo)就是壯大城區(qū)實(shí)力。
如何發(fā)揮優(yōu)勢,增添發(fā)展活力,我感到:
一要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,構(gòu)建綜合交通樞紐。優(yōu)越的區(qū)位,是三區(qū)共同的優(yōu)勢。從區(qū)位來說,三區(qū)所處位置有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,是河南省距出海口最近的城市,也是豫、魯、蘇、皖四省交界的區(qū)域中心,位于我國東部沿海向中部地區(qū)的過渡帶上,是中原地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最佳區(qū)域城市,國務(wù)院通過的《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》明確指出:“加快形成沿長江和隴海、京廣和京九兩橫兩縱經(jīng)濟(jì)帶,積極培育充滿活力的城市群”,這里正處于隴海經(jīng)濟(jì)帶與京九經(jīng)濟(jì)帶的交會(huì)處,是規(guī)劃中的河南省僅有的兩個(gè)交會(huì)點(diǎn)之一,這是我們?nèi)齾^(qū)今后發(fā)展的重大機(jī)遇。一個(gè)城市的交通決定著城市的現(xiàn)代化進(jìn)程,從交通來說,三區(qū)所處位置基本上是融各種交通為一體,形成了大交通格局,隴海鐵路、京九鐵路,310 國道、105 國道,連霍高速、濟(jì)廣高速、商周高速,各種通信光纜、管道在這里交會(huì)貫通,連霍、商周、商菏、商亳高速在此形成“米”字形格局,鐵路、高速公路和國道形成了三個(gè)“十”字交會(huì)。鄭徐、商杭、京九高速鐵路的建成,鐵路優(yōu)勢將更明顯。商丘機(jī)場、沱澮河航運(yùn)也將啟動(dòng)建設(shè),商丘將成為集鐵路、公路、民航、內(nèi)河航運(yùn)、管道運(yùn)輸及電信傳輸為一體的綜合交通樞紐。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,構(gòu)建綜合交通樞紐是我們既定目標(biāo),是三區(qū)重要的責(zé)任。
二要發(fā)揮資源優(yōu)勢,建設(shè)商貿(mào)物流中心。資源優(yōu)勢首先是農(nóng)業(yè)優(yōu)勢和消費(fèi)市場。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,很大程度上取決于這個(gè)地方的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。商丘自古以來就是重要的商貿(mào)中心,目前,我們周邊地區(qū)人口密集,輻射半徑150 公里內(nèi)有近億人口的消費(fèi)市場,這是個(gè)極大的市場,商貿(mào)物流是我們的基礎(chǔ),也是我們努力的方向。尤其是商丘市310 農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場更是豫、魯、蘇、皖四省交界處最具規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場,也是豫東地區(qū)最大的農(nóng)產(chǎn)品集散地,主要進(jìn)行蔬菜、瓜果、糧油、水產(chǎn)、肉食、干調(diào)、副食等農(nóng)副產(chǎn)品的批發(fā)交易,商品交易輻射山東、山西、江蘇、安徽等全國30 多個(gè)省、市、自治區(qū),被國家農(nóng)業(yè)部指定為全國“菜籃子工程”、鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)產(chǎn)品“信息采集點(diǎn)”,被國家農(nóng)業(yè)部等九部委確定為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)”,年交易額達(dá)120 .7 億元,交易量達(dá)637 .25 萬噸,商丘農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場與北京、重慶農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場一起,是中國三大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,我們的農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格左右著全國的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,這是一個(gè)很好的龍頭企業(yè),下一步要把這一品牌打得更響。目前,我們的商貿(mào)物流格局初具規(guī)模,承接著豫、魯、蘇、皖四省的人流、物流、信息流,已經(jīng)成為四省結(jié)合部重要的物資集散地和商貿(mào)中心。目前,一批國內(nèi)外知名品牌,如:蘇寧電器、國美電器、肯得基、丹尼斯百貨、上海華聯(lián)超市、沃爾瑪、紅星美凱龍等相繼進(jìn)駐,新建了一些批發(fā)市場,這是三區(qū)共有的基礎(chǔ)。另外,還要發(fā)揮人力資源優(yōu)勢,商丘人才輩出,但是真正的人才還是集中在三區(qū),特別是梁園區(qū)、睢陽區(qū),別的不講,每年在北京開聯(lián)誼會(huì)時(shí),大部分的精英都集中在梁園區(qū)和睢陽區(qū)。
三要發(fā)揮人文優(yōu)勢,叫響華商之都城市品牌。三區(qū)所處位置至關(guān)重要,這里歷史悠久,文化燦爛,是商部族的起源和聚居地,商人商業(yè)商文化的發(fā)源地,商朝最早的建都地,被譽(yù)為“三商之源”、“華商之都”。商祖王亥在這里服牛馴馬、以物易物,以利天下,開創(chuàng)了華夏貿(mào)易的先河,王亥以其博大的胸懷,融入了世界,走向了世界,鑄就了誠實(shí)守信的商業(yè)精神。這里是火文化的發(fā)源地,“三皇”之一的燧人氏在這里發(fā)明了人工取火,開辟了人類認(rèn)識(shí)自然、利用自然的新紀(jì)元;閼伯在這里觀星記時(shí)、掌管火種。這里旅游資源獨(dú)特,商丘古城、黃河故道生態(tài)旅游區(qū)是商丘的旅游精品,特別是還擁有全國唯一的平原國家森林公園這個(gè)品牌。這些人文優(yōu)勢,都為我市加快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。加快“三區(qū)”的發(fā)展就是要發(fā)揮深厚的人文優(yōu)勢,變文化優(yōu)勢為文化軟實(shí)力,提升“三區(qū)”的區(qū)域競爭力,打造華商之都城市品牌,把文化內(nèi)涵做出來,睢陽區(qū)要把古城保護(hù)開發(fā)建設(shè)好,梁園區(qū)要把黃河故道旅游開發(fā)做好,開發(fā)區(qū)要大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),發(fā)展工業(yè)旅游項(xiàng)目。要搞好軟件建設(shè),打響華商之都品牌,一定要做到商丘人要樹立商丘人的良好形象,商丘不僅走向世界,而且也擁抱世界,王亥帶著子民,拿著剩余產(chǎn)品,到其他部落進(jìn)行商品交換,同時(shí)還接納了別人來到商丘,“尊商、愛商、安商、富商”是光榮傳統(tǒng),我們要發(fā)揚(yáng)熱情好客的優(yōu)良傳統(tǒng),打造“誠信”之本的商業(yè)理念。要加快推進(jìn)商丘古城保護(hù)開發(fā)戰(zhàn)略合作,搞好商文化景區(qū)后期工程建設(shè),著力提升古城文化、商文化、火文化等特色文化產(chǎn)業(yè)品牌,進(jìn)一步提升商丘文化旅游內(nèi)涵。
四要發(fā)揮環(huán)境優(yōu)勢,打造宜業(yè)宜居宜游特色魅力城市。城市建設(shè)與管理是城市發(fā)展的基礎(chǔ)工作,也是城市發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ?。下一步,我們要做到宜業(yè)宜居宜游,必須狠抓城市建設(shè)和管理兩個(gè)重要環(huán)節(jié),一方面要按照完善功能、提升檔次、便利百姓、改善環(huán)境的要求,切實(shí)加強(qiáng)城市建設(shè)。完善功能就是要突出抓好城市道路、供排水、供電供熱供氣、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要高水平、高標(biāo)準(zhǔn)編制城市綜合交通規(guī)劃,優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),優(yōu)先發(fā)展城市公共交通。要加強(qiáng)城市消防、防疫、抗震等公共安全設(shè)施、無障礙設(shè)施建設(shè)和各種地下管網(wǎng)建設(shè),三個(gè)區(qū)在地下管網(wǎng)工程方面,要一次規(guī)劃到位,一次開挖埋設(shè)完成,做到一步到位。提升檔次就是要大力實(shí)施舊城區(qū)和城中村改造,以現(xiàn)有建成區(qū)內(nèi)城中村、舊住宅小區(qū)、棚戶區(qū)和舊商業(yè)中心(街區(qū))改造為重點(diǎn),全面推進(jìn)老城區(qū)改造,爭取20xx年年底前基本完成市中心城區(qū)集中連片舊城區(qū)改造;要加快城中村改造步伐,到20xx年年底前全部完成中心城區(qū)現(xiàn)有建設(shè)區(qū)內(nèi)的城中村改造任務(wù);要加快中心城區(qū)現(xiàn)有舊商業(yè)中心區(qū)、商業(yè)街區(qū)改造,整合、優(yōu)化、提升商業(yè)業(yè)態(tài),加快形成以服務(wù)業(yè)為主的綜合性功能區(qū),梁園區(qū)要抓好原地委、行署城市綜合體的規(guī)劃改造,做好三站合一后的沿線綜合開發(fā)。便利百姓就是要圍繞衣、食、住、行、教、醫(yī)、保來方便老百姓,城鎮(zhèn)化要解決農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,就要解決實(shí)際問題,要建學(xué)校,把優(yōu)質(zhì)的教育資源優(yōu)勢發(fā)揮出來;要完善社區(qū)醫(yī)院,方便群眾就醫(yī);要搞好道路建設(shè),方便群眾出行;要建設(shè)文化廣場,滿足人民群眾文化需求,每年結(jié)合華商節(jié)等搞一些文化活動(dòng),為市民送文化大餐,沒有文化就沒有活力,就沒有靈魂,梁園區(qū)的文化一條街就是很好的文化形式。改善環(huán)境就是搞好水系建設(shè)、林地建設(shè)和公園建設(shè),要圍繞“水通、水清、水美”目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)做好中心城區(qū)生態(tài)水系規(guī)劃建設(shè),積極推進(jìn)城市周邊的造林綠化,加快城市綠地、風(fēng)景林地和高速鐵路、黃河故道沿線城鎮(zhèn)生態(tài)林帶建設(shè),加快南城湖景區(qū)等景觀工程建設(shè),為市民提供生態(tài)宜居的生活環(huán)境。另一方面要按照規(guī)范化、精細(xì)化、應(yīng)急化的要求,加強(qiáng)城市管理。規(guī)范化就是從老百姓反映比較突出的問題著手,要強(qiáng)化市、區(qū)、街道辦事處三級(jí)和政府部門管理的職能定位和責(zé)任分工,推進(jìn)城市管理重心下移。把經(jīng)常性管理與集中整治相結(jié)合,建立城市管理長效機(jī)制,切實(shí)解決管理時(shí)緊時(shí)松、時(shí)好時(shí)壞的問題。精細(xì)化就是要從一個(gè)燈、一顆樹、一個(gè)隔離帶做起,從群眾反映強(qiáng)烈的交通擁堵、占道經(jīng)營、亂倒垃圾、亂搭亂建和環(huán)境衛(wèi)生差等突出問題入手,加大交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等集中專項(xiàng)整治力度,徹底改變城區(qū)臟、亂、差、堵的面貌,努力為廣大居民營造優(yōu)美、安定、便捷的生活環(huán)境。應(yīng)急化就是要加快推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理,整合城市各級(jí)、各類公共服務(wù)和應(yīng)急指揮資源,盡快建成一流的數(shù)字化管理和應(yīng)急指揮平臺(tái),提高各類市政設(shè)施、道路交通、公交車輛、社區(qū)安全的智能化管理水平,提高城市管理效能。
如何積極帶頭,壯大城市實(shí)力,我看大家的任務(wù):
一是在招大引強(qiáng)上帶頭。要搶抓國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域性轉(zhuǎn)移重大機(jī)遇,堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去相結(jié)合,充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢,把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與調(diào)整結(jié)構(gòu)、培育產(chǎn)業(yè)集群、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系緊密聯(lián)系起來,大力開展招商引資,加快中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,努力打造商丘開放高地。三區(qū)的招商引資有著得天獨(dú)厚的條件,要突出“招大招強(qiáng)”,帶頭引大的,招強(qiáng)的,重點(diǎn)引進(jìn)大型跨國公司、央企以及外省大企業(yè)、大集團(tuán),實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目的聚核效應(yīng)。要堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主要載體,以重大項(xiàng)目引進(jìn)為核心,建立健全政府~中介~企業(yè)三位一體的招商引資促進(jìn)機(jī)制,不斷提高招商引資水平。
二是在培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上帶頭。要認(rèn)真研究在原來支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,就如何大力發(fā)展食品工業(yè),要專門出臺(tái)一個(gè)食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。三個(gè)區(qū)都有特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),目前已初具雛形,開發(fā)區(qū)以碳纖維為代表的新材料,以布爾電池為代表的新能源,睢陽區(qū)以紡織、印染、服裝為代表的紡織工業(yè),梁園區(qū)以食品和生物制藥為代表的工業(yè),要有意識(shí)地圍繞這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),定向招商,積極選項(xiàng)目。同時(shí)還要把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn),加快發(fā)展商貿(mào)物流、文化旅游、金融保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重和服務(wù)業(yè)從業(yè)人員在全社會(huì)從業(yè)人員中的比重,這是中心城區(qū)的特點(diǎn)。
三是在搞好服務(wù)樹立形象上帶頭。商丘是三商之源,“親商、安商、愛商”是我們的優(yōu)良傳統(tǒng),不能做損商、害商的舉動(dòng),絕對(duì)不允許因一個(gè)人而損壞商丘的整體形象,應(yīng)該樹立全方位服務(wù)的意識(shí)。各級(jí)、各部門要扎實(shí)開展“兩轉(zhuǎn)兩提”活動(dòng),把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺上更加突出的位置,特別是經(jīng)濟(jì)管理部門、行政執(zhí)法部門,要進(jìn)一步深化對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí),真正樹立起“全員服務(wù)、全程服務(wù)、全方位服務(wù)”和“規(guī)范執(zhí)法”就是最好服務(wù)的全新服務(wù)理念,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作任務(wù)。要確立大開放大發(fā)展的意識(shí),既要讓外商進(jìn)得來,更要留得住,要舍棄部門利益,謀求全局利益,竭盡全力扶持外商發(fā)展,變“企業(yè)要我服務(wù)”為“我要為企業(yè)服務(wù)”,大力推進(jìn)服務(wù)環(huán)境建設(shè)。要對(duì)各種服務(wù)流程進(jìn)行總結(jié)和排查,簡化不合理程序,優(yōu)化必須保留程序,深入抓好服務(wù)制度的落實(shí),進(jìn)一步提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問題親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理和督查督辦,加大服務(wù)和扶持力度,有針對(duì)性地幫助他們解決一些實(shí)際問題,徹底消除“衙門”作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),樹立親民、愛民的政府新形象。
四是在提高城市建設(shè)和管理水平上帶頭。首先要規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng),三區(qū)建設(shè)要服從統(tǒng)一規(guī)劃,如果不符合整體規(guī)劃,亂搭亂建要拆除,不是合法建筑,拿不到土地證,規(guī)劃永遠(yuǎn)認(rèn)可不了,這有許多教訓(xùn),所以城市建設(shè)和管理首先要樹立規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)意識(shí),符合整體統(tǒng)一規(guī)劃。其次要建立投融資體制。通過建立投融資體制,構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資平臺(tái),來籌措城市發(fā)展建設(shè)資金,包括促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)培育資金,中小企業(yè)擔(dān)保資金,這些方面市里對(duì)三區(qū)都有支持,還要繼續(xù)加大支持力度。再次要分級(jí)負(fù)責(zé)。市里管哪些,區(qū)里管哪些,辦事處管那些,必須分工負(fù)責(zé),同時(shí)有分工,有合作,區(qū)里現(xiàn)在都做得比較好,應(yīng)該受到表揚(yáng)。要按照屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,明確責(zé)任主體,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。最后要全民參與。要形成人民城市人民建、人民城市人民管的氛圍,健全完善市民廣泛參與的城市管理機(jī)制,使之成為人民的自覺行為,養(yǎng)成良好的習(xí)慣,形成全方位、多層次的城市管理新格局,真正發(fā)揮三區(qū)在全市城市建設(shè)與管理工作上的帶頭作用。希望三區(qū)以特殊的區(qū)位優(yōu)勢,借助良好的工作時(shí)機(jī),認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找不足,重點(diǎn)工作重點(diǎn)抓,把這關(guān)乎全局的四項(xiàng)重點(diǎn)工作在原有的基礎(chǔ)上不斷推向前進(jìn)。
督查會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇2
同志們:
這次全國糧食流通監(jiān)督檢查工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的十七大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國人大第十一屆第一次全體會(huì)議精神,貫徹落實(shí)全國糧食局長會(huì)議提出的糧食流通監(jiān)督檢查工作任務(wù)。國家糧食局黨組對(duì)這次會(huì)議十分重視,黨組書記、局長聶振邦同志對(duì)會(huì)議作出重要批示,充分肯定了去年糧食流通監(jiān)督檢查工作,對(duì)今年工作提出了明確要求,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)。小南同志將在會(huì)上作工作報(bào)告,回顧總結(jié)20xx年的監(jiān)督檢查工作,安排部署今年的工作。我想借這個(gè)機(jī)會(huì),著重就如何進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,扎實(shí)做好新形勢下的糧食流通監(jiān)督檢查工作,講兩點(diǎn)意見。
一、糧食流通監(jiān)督檢查工作取得新成績,面臨新形勢
(一)取得的新成績
糧食流通監(jiān)督檢查工作,是國務(wù)院賦予各級(jí)糧食行政管理部門一項(xiàng)十分重要的工作職能,國家糧食局黨組歷來高度重視這項(xiàng)工作。黨組書記、局長聶振邦同志經(jīng)常過問監(jiān)督檢查工作,親自參與監(jiān)督檢查活動(dòng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決監(jiān)督檢查工作中存在的困難和問題。這些年來,在國家糧食局的指導(dǎo)和各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)糧食行政管理部門主動(dòng)適應(yīng)糧食購銷市場化改革的大趨勢,經(jīng)過七、八年的艱苦努力,積極轉(zhuǎn)變職能,建立監(jiān)督檢查隊(duì)伍,加快配套法規(guī)制度建設(shè),創(chuàng)新工作方法,穩(wěn)步推進(jìn)依法管糧,監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)從無到有,制度從無到全,隊(duì)伍從無到大,監(jiān)督檢查體系不斷完善,工作水平不斷提高,社會(huì)影響不斷擴(kuò)大,糧食流通監(jiān)督檢查工作取得了很大的成績。特別是20xx年以來,各級(jí)糧食行政管理部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)督檢查各方面工作,又取得了新的進(jìn)展,新的成績。歸納起來,就是“突出了四個(gè)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了四個(gè)進(jìn)一步”。具體來講,一是以加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn),改善執(zhí)法條件,壯大隊(duì)伍,提高素質(zhì),進(jìn)一步夯實(shí)了檢查工作基礎(chǔ);二是以各級(jí)儲(chǔ)備糧監(jiān)管為重點(diǎn),扎實(shí)做好糧食庫存檢查工作,進(jìn)一步推進(jìn)了庫存檢查的規(guī)范化、科學(xué)化;三是以糧食最低收購價(jià)政策落實(shí)情況和質(zhì)量安全專項(xiàng)整治檢查為重點(diǎn),認(rèn)真開展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查工作,進(jìn)一步保障了糧食宏觀調(diào)控措施的落實(shí),增強(qiáng)了有效性;四是以完善規(guī)章制度為重點(diǎn),加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督和指導(dǎo),積極探索創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式方法,進(jìn)一步提高了糧食流通監(jiān)督檢查工作的整體水平。糧食流通監(jiān)督檢查工作的不斷加強(qiáng),有效地維護(hù)了正常的糧食流通秩序,保護(hù)了糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,為確保國家糧食安全,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。這些成績來之不易,是各級(jí)黨委、政府高度重視糧食工作的結(jié)果,是各級(jí)糧食行政管理部門奮力進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的結(jié)果,是各級(jí)糧食流通監(jiān)督檢查人員恪盡職守、辛勤工作的結(jié)果。在這次會(huì)上,我們將表彰20xx年全國糧食流通監(jiān)督檢查工作先進(jìn)單位,還邀請(qǐng)了部分先進(jìn)單位的代表到大會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)。在這里,我受振邦局長的委托,代表國家糧食局向獲獎(jiǎng)的單位表示熱烈的祝賀,向各級(jí)糧食流通監(jiān)督檢查人員表示誠摯的慰問和感謝!
(二)面臨的新形勢、新任務(wù)
面對(duì)國際國內(nèi)糧食供求和市場出現(xiàn)的新情況,糧食流通監(jiān)督檢查工作面臨著新形勢和新任務(wù)。
1.確保國家糧食安全的戰(zhàn)略部署,要求充分發(fā)揮監(jiān)督檢查的保障作用。黨的十七大從國民經(jīng)濟(jì)全局和戰(zhàn)略的高度強(qiáng)調(diào)要“確保國家糧食安全”,這是胡錦濤在十七大報(bào)告中作出的戰(zhàn)略部署。今年中央一號(hào)文件也提出,增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的緊迫感,糧食安全的警鐘要始終長鳴,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的弦要始終繃緊,解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅(jiān)持。在這次全國人大第十一屆第一次全體會(huì)議上,溫家寶作了政府工作報(bào)告,對(duì)農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)、流通工作的強(qiáng)調(diào),用的分量很重,占的篇幅很大。溫家寶多次從糧食生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、價(jià)格等方面對(duì)確保國家糧食安全作出了全面的部署,這些充分表明黨中央、國務(wù)院對(duì)市場化條件下確保國家糧食安全的高度重視。當(dāng)前我國糧食安全總體形勢是好的,但從中長期看,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展,人們生活水平提高,膳食結(jié)構(gòu)改善,糧食需求剛性增長,而糧食生產(chǎn)受耕地減少、水資源缺乏和氣候等多種因素制約,穩(wěn)定增產(chǎn)的難度越來越大,我國糧食供求將是偏緊的趨勢,確保國家糧食安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在當(dāng)前的形勢下,必須加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控,維護(hù)糧食市場和價(jià)格基本穩(wěn)定,落實(shí)中央各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策措施,保護(hù)種糧農(nóng)民的積極性,促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。在上述這些方面,糧食流通監(jiān)督檢查都應(yīng)該發(fā)揮重要作用,有很多工作需要做,需要去落實(shí)。要通過加大對(duì)糧食宏觀調(diào)控政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,有效實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo);要通過加強(qiáng)糧食經(jīng)營行為的監(jiān)管,維護(hù)正常流通秩序,保證糧食市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定;要通過加強(qiáng)糧食最低收購價(jià)政策落實(shí)的監(jiān)督檢查,維護(hù)農(nóng)民利益,保證這一惠農(nóng)政策落到實(shí)處。所以,我們一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查工作在保證國家糧食安全中的重要意義和作用,切實(shí)發(fā)揮為國家糧食安全保駕護(hù)航的作用。
2.加快政府職能轉(zhuǎn)變,要求進(jìn)一步加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查工作。黨的十七屆二中全會(huì)通過了《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》,提出加快建立以“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”為主要目標(biāo)的公共服務(wù)型政府。今后政府機(jī)構(gòu)改革的基本思路,就是要著眼于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,保障和改善民生,按照精簡統(tǒng)一效能的原則,推動(dòng)政府決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互制衡和協(xié)調(diào),構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的效能政府。由此可見,強(qiáng)化政府在監(jiān)督方面的職能,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和市場的監(jiān)管,是政府職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。從糧食行政管理的角度來看,同樣需要我們遵循上述思路和原則,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,理清思路,正確處理好糧食流通管理中監(jiān)督與決策、執(zhí)行的關(guān)系,強(qiáng)化監(jiān)督檢查的職能,完善糧食流通行政執(zhí)法監(jiān)督保障體系,充分發(fā)揮其在促進(jìn)糧食宏觀調(diào)控體系、現(xiàn)代糧食市場體系、糧食產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)中的服務(wù)保障作用。因此,強(qiáng)化檢查職能,是糧食行政管理部門職能轉(zhuǎn)變不斷深化的迫切需要。對(duì)此,我們要有使命感和責(zé)任感。在這次國務(wù)院政府機(jī)構(gòu)改革中,國家糧食行政管理部門機(jī)構(gòu)和體系維持了穩(wěn)定。今后,糧食行政管理部門要根據(jù)黨的十七屆二中全會(huì)通過的決定,在前幾年實(shí)現(xiàn)糧食購銷市場化,推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步按照黨中央、國務(wù)院的要求,深化行政管理職能轉(zhuǎn)變。其中一個(gè)重要的切入點(diǎn)就是切實(shí)把糧食監(jiān)督檢查放在非常突出的位置,履行好各項(xiàng)監(jiān)督檢查職能,為構(gòu)建公共服務(wù)型政府服務(wù)。
3.實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo),要求切實(shí)做好糧食流通監(jiān)督檢查工作。去年以來,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲較大,成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題。今年2月份居民消費(fèi)價(jià)格水平同比上漲8.7%,創(chuàng)出11年來的月度新高,其中食品類價(jià)格上漲了23%,拉動(dòng)了80%以上的CPI漲幅,在食品價(jià)格中,食用植物油價(jià)格同比上漲41%,糧食價(jià)格也有所上揚(yáng),這是對(duì)全國整個(gè)市場和價(jià)格走勢的判斷。防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹,全年物價(jià)上漲的水平要控制在4.8%左右,是今年宏觀調(diào)控的一個(gè)重要目標(biāo)。黨中央、國務(wù)院決定,今年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)就是兩個(gè)“防止”,一是防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱,二是防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹,這是黨中央、國務(wù)院決定的今年整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的根本目標(biāo)。因此,確保糧油供應(yīng)不斷檔不脫銷,價(jià)格不大漲不大落,對(duì)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)十分重要。我們應(yīng)該看到,去年糧食連續(xù)第四年豐收,目前庫存充裕,糧食市場供應(yīng)是完全有保證的。但是由于種糧生產(chǎn)成本增加、國際市場糧油價(jià)格持續(xù)大幅度上漲等因素,總體上看,今年控制國內(nèi)糧食價(jià)格上漲面臨一定壓力,食用植物油供應(yīng)偏緊、價(jià)格高位運(yùn)行,與此同時(shí)東北地區(qū)粳稻由于增產(chǎn)和運(yùn)輸不暢等因素價(jià)格下滑。今年,國際國內(nèi)糧食市場和價(jià)格形勢比較復(fù)雜,不確定因素增多,保證國內(nèi)市場供應(yīng)和保持價(jià)格基本穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重,調(diào)控難度加大。去年下半年以來,國家采取了一系列的宏觀調(diào)控措施,包括控制糧食出口和深加工轉(zhuǎn)化;加大最低收購價(jià)糧食和臨時(shí)存儲(chǔ)進(jìn)口小麥的銷售力度;安排在南方銷區(qū)銷售部分中央儲(chǔ)備食用油和中央儲(chǔ)備玉米;在東北地區(qū)啟動(dòng)粳稻最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案,下達(dá)中央儲(chǔ)備和國家臨時(shí)存儲(chǔ)玉米增儲(chǔ)計(jì)劃;安排國家臨時(shí)存儲(chǔ)糧食向糧食庫存薄弱地區(qū)移庫等。這些宏觀調(diào)控措施對(duì)穩(wěn)定糧油市場至關(guān)重要,作用比較明顯,但是也存在落實(shí)不完全到位的問題。因此,我們要加大檢查工作的力度,確保國家為保證糧油市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的一系列政策措施落到實(shí)處,為實(shí)現(xiàn)國家宏觀調(diào)控目標(biāo)發(fā)揮積極作用。
同志們,我們只有從宏觀層面上、從全局上把握國際國內(nèi)糧食市場形勢的變化,才能把監(jiān)督檢查工作做得更好,做得更加有針對(duì)性,更好發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二、做好今年糧食流通監(jiān)督檢查工作的幾點(diǎn)希望和要求
關(guān)于今年的糧食流通監(jiān)督檢查工作任務(wù),振邦同志作出了重要的批示,提出了明確的要求。小南同志還將在會(huì)議上作工作報(bào)告進(jìn)行全面的部署。在此,我強(qiáng)調(diào)以下四點(diǎn):
一是要適應(yīng)糧食流通監(jiān)督檢查工作的新形勢,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)促進(jìn)”。當(dāng)前,各級(jí)糧食行政管理部門和監(jiān)督檢查工作人員,要深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神,進(jìn)一步以馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,來推動(dòng)糧食工作和糧食流通監(jiān)督檢查工作。要通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),實(shí)現(xiàn)四個(gè)促進(jìn)。第一是增強(qiáng)大局意識(shí),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要強(qiáng)化糧食宏觀調(diào)控政策落實(shí)情況的監(jiān)督,保證糧油市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定,維護(hù)正常流通秩序,為糧食流通產(chǎn)業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。糧食監(jiān)督檢查雖然是一個(gè)部門的工作和職能,但履行好這項(xiàng)職能,做好這項(xiàng)工作,必須要增強(qiáng)大局意識(shí),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。第二是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),促進(jìn)社會(huì)和諧。要通過加強(qiáng)全社會(huì)糧食流通的監(jiān)管,進(jìn)一步強(qiáng)化糧食質(zhì)量和衛(wèi)生的監(jiān)督,認(rèn)真查處涉糧案件,保護(hù)好糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。監(jiān)督檢查行政執(zhí)法最本質(zhì)的意義就是要維護(hù)正常的市場秩序,要按照國家統(tǒng)一的糧油政策,在公平公正的糧食市場環(huán)境下,切實(shí)保障糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧。第三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),促進(jìn)民生改善。黨的十七大和全國人大第十一屆第一次全體會(huì)議的政府工作報(bào)告都特別地把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)改善民生,放到了十分重要的位置,強(qiáng)調(diào)到了空前的高度。所以,糧食流通監(jiān)督檢查人員要牢固樹立服務(wù)意識(shí)和公仆意識(shí),堅(jiān)持執(zhí)法為民,把監(jiān)管和服務(wù)結(jié)合起來,為糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者服務(wù),努力做到讓廣大人民群眾滿意。第四是增強(qiáng)法制意識(shí),促進(jìn)依法行政。要進(jìn)一步完善糧食流通監(jiān)督檢查的規(guī)章制度,加強(qiáng)執(zhí)法人員的法制教育,健全執(zhí)法程序,提升糧食流通監(jiān)督檢查水平和執(zhí)法能力。
二是繼續(xù)下大力氣推動(dòng)監(jiān)督檢查基層機(jī)構(gòu)建設(shè)。盡管在過去的七、八年里,機(jī)構(gòu)建設(shè)取得了很好的成績。但也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,目前還有22%的地(市)、39%的縣(市)糧食行政管理部門沒有設(shè)置監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),與國務(wù)院執(zhí)法重心下移的要求不相適應(yīng),也與當(dāng)前糧食工作的實(shí)際需要不相適應(yīng)。如果機(jī)構(gòu)不到位,從事監(jiān)督檢查工作的人員不到位,就無法開展監(jiān)督檢查工作。目前,各地政府相繼換屆到位,這對(duì)今年加強(qiáng)監(jiān)督檢查體系建設(shè)是個(gè)機(jī)遇。因此,各地糧食行政管理部門對(duì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)建設(shè)要有足夠的重視,要主動(dòng)爭取縣(市)黨委、政府的理解和支持,切實(shí)加大工作力度,省市兩級(jí)糧食行政管理部門要對(duì)基層機(jī)構(gòu)建設(shè)遇到的新情況、新問題進(jìn)行深入調(diào)研,積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),同有關(guān)部門溝通,加大對(duì)縣(市)機(jī)構(gòu)建設(shè)的督導(dǎo)力度。
三是要圍繞糧食宏觀調(diào)控突出搞好專項(xiàng)檢查。實(shí)踐證明,專項(xiàng)檢查的效果很好。去年下半年以來,圍繞穩(wěn)定市場糧價(jià)和保證市場糧食供應(yīng),國家已出臺(tái)一系列政策措施,今年還會(huì)加大調(diào)控力度,這些政策措施針對(duì)性強(qiáng),對(duì)企業(yè)的利益影響大,相應(yīng)的監(jiān)督檢查能否跟上,工作力度是否到位,直接關(guān)系到宏觀調(diào)控的成效,因此,今年要下大力氣搞好幾個(gè)專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)包括中央和地方食用儲(chǔ)備油的專項(xiàng)檢查,糧食最低收購價(jià)預(yù)案執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查,國家臨時(shí)儲(chǔ)存糧食競價(jià)銷售出庫、跨省移庫出庫情況的專項(xiàng)檢查。各省(區(qū)、市)糧食行政管理部門還要根據(jù)實(shí)際組織好本地區(qū)的專項(xiàng)檢查工作。對(duì)儲(chǔ)備油的全面檢查是一項(xiàng)全新的工作,各地要高度重視,精心準(zhǔn)備,務(wù)求成功。從20xx年開展全國糧食清倉查庫開始,這些年,對(duì)糧食庫存的檢查,從工作制度、工作方法等方面都走向了規(guī)范化。而儲(chǔ)備油過去沒有查過,沒有經(jīng)驗(yàn)可循,應(yīng)當(dāng)給予重視。在今后相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi),影響食用植物油供應(yīng)和價(jià)格的不確定因素較多,很有必有對(duì)儲(chǔ)備油的庫存數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行全面清查。對(duì)儲(chǔ)備油庫存的檢查,要注意對(duì)社會(huì)輿論進(jìn)行正面引導(dǎo),以免對(duì)糧油供應(yīng)和市場穩(wěn)定產(chǎn)生不利的影響。此外,今年糧食庫存檢查由于檢查時(shí)點(diǎn)調(diào)整,時(shí)間比較緊,任務(wù)很重,但各地也要和往年一樣,嚴(yán)格按照《糧食庫存檢查暫行辦法》的要求完成規(guī)定的工作,不能走過場,不允許出現(xiàn)簡單應(yīng)付的現(xiàn)象,認(rèn)真搞好糧食庫存檢查。為了做好今后的糧食庫存檢查工作,今年下半年還要在全國對(duì)糧食庫存檢查專用軟件進(jìn)行培訓(xùn)和軟件配發(fā),請(qǐng)各地積極支持和配合。
四是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查隊(duì)伍建設(shè)。糧食流通監(jiān)督檢查隊(duì)伍成立時(shí)間不長,執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)相對(duì)比較欠缺,業(yè)務(wù)技能和法律知識(shí)還有待提高,因此,提高人員素質(zhì)將是隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù)。這里我再強(qiáng)調(diào)一下作風(fēng)建設(shè)。第一,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。糧食流通監(jiān)督檢查工作涉及面廣,對(duì)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)要求高。要加強(qiáng)對(duì)糧食流通監(jiān)督檢查人員的培訓(xùn),工作人員也要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),通過多種途徑提高自身素質(zhì)和工作能力。第二,要真抓實(shí)干。我們要大力弘揚(yáng)腳踏實(shí)地的作風(fēng),不搞形式主義,不做表面文章。要切實(shí)履行職責(zé),不缺位、不越位,嚴(yán)格遵守規(guī)定和程序,堅(jiān)持公平、公正執(zhí)法。第三,要清正廉潔。遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定,始終要堂堂正正、清清白白,用我們的行動(dòng)樹立糧食行政執(zhí)法的權(quán)威,維護(hù)糧食行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
最后,我特別強(qiáng)調(diào)的是,各地糧食行政管理部門及其監(jiān)督檢查人員要依法執(zhí)法,文明執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。目前,各地監(jiān)督檢查隊(duì)伍建設(shè)取得了較好成效,很多地方還成立了執(zhí)法隊(duì),配備了糧食執(zhí)法車,對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了資格培訓(xùn),為切實(shí)依法履行行政執(zhí)法職責(zé)奠定了基礎(chǔ)。但也要看到,這支執(zhí)法隊(duì)伍成立時(shí)間不長,法律知識(shí)和執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足,再加上過去糧食行政管理部門一直是被執(zhí)法對(duì)象,現(xiàn)在轉(zhuǎn)變?yōu)榱藞?zhí)法者,更要注意約束執(zhí)法人員,避免發(fā)生不依法執(zhí)法、不文明執(zhí)法、不廉潔執(zhí)法的現(xiàn)象,從而防止影響整個(gè)糧食行政執(zhí)法隊(duì)伍的形象、動(dòng)搖糧食行政執(zhí)法的基礎(chǔ)、危及國家糧食法律效力的提升。所以,各級(jí)糧食行政管理部門和監(jiān)督檢查工作人員要珍惜來之不易的執(zhí)法權(quán),切實(shí)履行好《條例》賦予我們的行政執(zhí)法職責(zé)。各級(jí)糧食行政管理部門要引導(dǎo)、督促執(zhí)法人員切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)持真抓實(shí)干,保持清正廉潔。
同志們,20xx年是黨的十七大召開后的第一年,也是我國改革開放30周年。做好今年的糧食流通監(jiān)督檢查工作責(zé)任和意義重大,我們肩負(fù)的使命光榮而艱巨,面臨的工作任務(wù)很繁重。讓我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的指引下,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,扎實(shí)工作,推動(dòng)糧食流通監(jiān)督檢查工作不斷向前發(fā)展,為完成糧食工作的各項(xiàng)任務(wù),為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,爭取新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家
督查會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇3
同志們:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)州委督查工作會(huì)議精神,縣委政府決定今天召開全縣督查工作會(huì)議,這是繼縣委十屆二次全會(huì)、全縣三級(jí)干部會(huì)議、縣“兩會(huì)”及黨風(fēng)廉政建設(shè)、政法工作、宣傳思想工作專題會(huì)后的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省州督查工作會(huì)議精神和縣第十次黨代會(huì)、縣委十屆二次全會(huì)精神,總結(jié)回顧近年來我縣督查工作的成績和經(jīng)驗(yàn),深入分析研究督查工作面臨的新情況新問題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),不斷增強(qiáng)督查工作的針對(duì)性和實(shí)效性,推動(dòng)全縣督查工作再上新臺(tái)階,為建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡提供重要的推動(dòng)力量。
下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣督查工作講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作的重要性
作決策和抓落實(shí)是兩個(gè)緊密相關(guān)的環(huán)節(jié),而督促檢查是推動(dòng)決策落實(shí)的有力手段,是把決策變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的橋梁。我們黨一直高度重視督查工作,將督促檢查作為黨委整體工作的重要組成部分。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)指出“為政之要,貴在務(wù)實(shí),重在落實(shí)。必須從確保黨的路線方針政策全面貫徹執(zhí)行、確保黨和國家發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的高度,把抓落實(shí)的問題十分嚴(yán)肅地提到全黨面前”。要求我們把求真務(wù)實(shí)和狠抓落實(shí)上升到推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)性、根本性的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)。省委、州委相繼召開了督查工作會(huì)議,進(jìn)一步把督查工作擺在了黨委工作的重要位置,提出了加強(qiáng)督查工作的意見,為督查工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,是提高黨的執(zhí)政能力的重要保障。 在當(dāng)今時(shí)代,執(zhí)政黨決策的質(zhì)量高低不僅反映了其執(zhí)政水平的高低,也直接反映了黨委政府布政、施政質(zhì)量的高低。督促檢查是黨委政府整體工作的重要組成部分,各級(jí)黨委和政府決策是否科學(xué)、符合實(shí)際,決策作出后能否一抓到底、落到實(shí)處,是關(guān)系加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的大問題。作為執(zhí)政黨,既要作決策,更要抓督查,抓落實(shí)。我們建設(shè)中國特色社會(huì)主義全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是全心全意為人民謀利益,為人民謀利益,關(guān)鍵是要落實(shí)在具體行動(dòng)上。上級(jí)黨委和縣委的決策充分體現(xiàn)了各族人民的意志和利益,切實(shí)把上級(jí)黨委和縣委的各項(xiàng)決策貫徹落實(shí)好,就是最好地為人民謀利益,如果決策得不到落實(shí),不僅會(huì)失信于民,損害黨的形象,也違背了黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。因此,督促檢查工作必須做大量實(shí)際而不表面、深入而不膚淺、具體而不抽象的工作,真正成為全心全意為人民服務(wù)的實(shí)踐過程,成為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的實(shí)踐過程。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡的迫切需要。 縣委政府明確提出建設(shè)全省中等縣的目標(biāo),并把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了具體化。目標(biāo)已定,藍(lán)圖已繪就,現(xiàn)在應(yīng)該怎么做?我看答案只有一個(gè),就是靠全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的共同努力,靠狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)督查。再好的藍(lán)圖,不落到實(shí)處,就是虛無飄渺的空中樓閣;再正確的決策,不落到實(shí)處,就是毫無意義的一紙空文。實(shí)踐證明,我們所取得的每一項(xiàng)成績,都是狠抓落實(shí)的結(jié)果;所存在的許多不足,正是抓而不實(shí)的后果。做好今后的工作,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。我們必須把抓好落實(shí)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn),并在抓落實(shí)的實(shí)踐中不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性;必須緊密聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的有力措施,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力,轉(zhuǎn)化為加快構(gòu)建和諧社會(huì)實(shí)實(shí)在在的成效。必須把思想統(tǒng)一到縣委政府的部署上來,把全縣干部群眾的力量和智慧凝聚起來,把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來,把狠抓落實(shí)的干勁激發(fā)起來,不斷加大督促檢查抓落實(shí)的工作力度,把建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)一件一件完成,一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),努力推動(dòng)彌渡經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高領(lǐng)導(dǎo)水平的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)工作包羅萬象,千頭萬緒,但歸結(jié)起來最主要的職責(zé)是科學(xué)地制定決策,鍥而不舍地抓好決策的落實(shí)。沒有決策就談不上落實(shí),沒有落實(shí),決策也就失去了意義,兩個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可。督促檢查是一個(gè)重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法。抓落實(shí),各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有第一位的責(zé)任。目前,我縣有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,不同程度地存在著布置多,檢查少;一般號(hào)召多,具體指導(dǎo)少;浮在上面多,深入基層少的現(xiàn)象。文件發(fā)了,責(zé)任書簽了,工作不了了之,這與縣委政府強(qiáng)調(diào)的狠抓落實(shí)工作的要求,與全縣發(fā)展的良好勢頭是格格不入的。全縣各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣委政府的要求和工作部署,著力在各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)上下苦功夫,下硬功夫,下細(xì)功夫,少說多做、說到做到、重在實(shí)踐;不能多說少做,更不能只說不做。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),始終保持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神狀態(tài),真正把抓落實(shí)放在心上,抓在手上,通過有實(shí)效的督促檢查,把縣委政府的重要決策和部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動(dòng),不斷開創(chuàng)工作新局面。
近兩年來,我縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民,緊緊圍繞建設(shè)全省中等縣的目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打開了新局面、取得了新成效、出現(xiàn)了新氣象。這些成績的取得,督查工作發(fā)揮了積極作用、作出了積極的努力??h委政府及各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督查工作高度重視,不僅親自抓督查、做抓落實(shí)的表率,而且經(jīng)常給督查部門交任務(wù)、壓擔(dān)子,解決了大量具體問題,為督查工作開展?fàn)I造了良好的環(huán)境。在縣委政府的關(guān)心、支持和領(lǐng)導(dǎo)下,督查部門按照求真務(wù)實(shí)和狠抓落實(shí)的要求,緊緊圍繞縣委政府的重大決策部署及全縣的工作重點(diǎn),加大力度、創(chuàng)新機(jī)制,拓寬領(lǐng)域、改進(jìn)方法,督查工作質(zhì)量不斷提高,較好地完成了各項(xiàng)督查任務(wù),為推動(dòng)縣委政府重大決策和工作部署的落實(shí)發(fā)揮了積極作用。在此,我謹(jǐn)代表縣委、政府,向全縣所有關(guān)心支持督查工作的單位和個(gè)人表示衷心的感謝!
總結(jié)近年來的督查工作,我們的主要體會(huì)是:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。我們始終把督查工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作納入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),配強(qiáng)人員;縣委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作,身體力行帶頭開展督查工作,形成了領(lǐng)導(dǎo)督查、督查領(lǐng)導(dǎo)的良好局面,為全縣樹立了榜樣。
二是落實(shí)責(zé)任是保障。有責(zé)任才有動(dòng)力,我縣始終按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,明確規(guī)定“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任的督查工作責(zé)任制,把重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化,層層簽定責(zé)任狀,做到人人有任務(wù),個(gè)個(gè)擔(dān)責(zé)任。
三是圍繞中心是重點(diǎn)??h委政府在一定時(shí)期工作的重大決策和部署,是統(tǒng)領(lǐng)一切工作的綱,如何確保其順利推進(jìn)和落實(shí),事關(guān)全縣的大局。我縣的督查工作始終圍繞縣委政府的重大決策和重點(diǎn)工作部署這一中心,始終使自己的工作能站在一定的高度,不斷增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí),貼近了縣委政府的工作思路,突出了工作重點(diǎn),贏得了主動(dòng),不斷提高了督查工作的實(shí)效。
四是嚴(yán)格程序是關(guān)鍵。凡事有章可循,按序操作,就會(huì)收到水到渠成的效果。在實(shí)際操作中,我們把督查工作規(guī)范化、程序化,無論是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示件還是縣內(nèi)組織開展的督查,從立項(xiàng)、組織、情況收集、發(fā)《督查專報(bào)》到上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和督辦機(jī)關(guān)都嚴(yán)格按督查工作的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,推動(dòng)了工作,提高了督查工作的水平。
在看到成績的同時(shí),我們也看到了我縣督查工作中存在的不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是開拓創(chuàng)新精神不足,思想不夠解放,工作的思路不寬,辦法不多,方式不新;二是有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)督查工作認(rèn)識(shí)不到位,理解上有偏差,缺乏對(duì)督查工作前瞻性、深層次的理解;三是有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)督查工作不重視、不支持、不關(guān)心、不配合,對(duì)所督查的工作缺乏一種正確的態(tài)度,敷衍了事,障礙工作的推動(dòng)和落實(shí);四是督查部門的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮,督查隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,真督實(shí)查促落實(shí)
20xx 年是我縣拓展鞏固發(fā)展成果、確保新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)初顯成效、順利實(shí)現(xiàn)全省中等縣目標(biāo)的關(guān)鍵一年。新形勢新任務(wù),使督查工作既面臨難得的機(jī)遇,也面臨繁重的任務(wù)和更高的要求。全縣各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要適應(yīng)新形勢,實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變,圍繞中心,服務(wù)大局,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,以更大的力度抓好督促檢查工作,確??h委政府決策部署得到不折不扣地貫徹落實(shí),推動(dòng)我縣督查工作邁上新臺(tái)階,確保建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡不斷取得新進(jìn)展。
(一)要解放思想抓督查。 實(shí)現(xiàn)我縣既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),最重要的是必須進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。時(shí)代在前進(jìn),社會(huì)在發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)全省中等縣的目標(biāo),就必須比別人更快的速度加快發(fā)展,同樣也就意味著要比別人更苦更累。全縣各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想,堅(jiān)決摒棄一切因循守舊、固步自封的思想觀念,轉(zhuǎn)變一切安于現(xiàn)狀、無所作為的精神狀態(tài);牢固樹立自強(qiáng)不息、奮發(fā)有為的發(fā)展意識(shí),勇于開拓、敢為人先的競爭意識(shí),切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委政府的決策部署和重點(diǎn)工作上來,以解放了的思想狠抓工作督查,在解放思想中統(tǒng)一思想,在統(tǒng)一思想中加快發(fā)展,把工作往深里做、往實(shí)里做,努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
(二)要圍繞中心抓督查。 開展督促檢查,要緊緊圍繞中心工作進(jìn)行,這是一條重要的原則。任何工作都要突出重點(diǎn),抓主要矛盾,抓督促檢查更是如此,不能不分輕重緩急,眉毛胡子一把抓。要強(qiáng)化重點(diǎn)工作督查,確保目標(biāo)任務(wù)完成。全縣各級(jí)各部門要按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的要求,根據(jù)縣委政府提出的建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡,實(shí)現(xiàn)全省中等縣的目標(biāo),緊緊圍繞縣委政府中心工作和全縣十六項(xiàng)重點(diǎn)工作,積極主動(dòng)地開展督促檢查,確保中心工作和重點(diǎn)工作順利推進(jìn),確??h委政府確定的目標(biāo)任務(wù)全面完成。要圍繞人民群眾反映、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展督查,經(jīng)常深入基層和實(shí)際,了解真實(shí)情況,傾聽人民群眾的意見和呼聲,從廣大群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的問題入手,加大督查力度,協(xié)調(diào)各方力量,逐項(xiàng)協(xié)調(diào)落實(shí),讓老百姓得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,真正讓群眾滿意。
(三)要攻堅(jiān)克難抓督查。 督促檢查工作的力度主要體現(xiàn)在敢不敢于、善不善于抓矛盾和問題上。當(dāng)前正處在我縣發(fā)展的黃金期,也是矛盾的凸顯期,我們面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有,面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。全縣各級(jí)各部門要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,緊緊抓住帶有普遍性、傾向性、苗頭性的復(fù)雜困難和問題,以解決決策不落實(shí)為重點(diǎn),狠抓重大工作落實(shí)。要敢于直面困難、正視矛盾,主動(dòng)深入條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去,研究辦法、采取措施、化解困難,堅(jiān)決克服那種“見困難就讓,見好處就上”的錯(cuò)誤行為,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),以百折不撓的意志攻堅(jiān)克難,使縣委政府的決策部署真正落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(四)要求真務(wù)實(shí)抓督查。 督促檢查作為推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段,是連接決策與工作實(shí)施的中樞環(huán)節(jié),事關(guān)縣委政府執(zhí)行力的強(qiáng)弱。我們要克服有的單位和極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,對(duì)上級(jí)精神照抄照轉(zhuǎn),工作中重形式、輕內(nèi)容,圖熱鬧、造聲勢,辦事敷衍塞責(zé)、得過且過,導(dǎo)致一些事情就是在一片表態(tài)聲中落了空的問題。因此,要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)和重在落實(shí)、功在落實(shí)的原則,下大力氣抓好督促檢查工作。要抓好目標(biāo)任務(wù)完成情況的督促檢查,對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況,要采取有效方式檢查驗(yàn)收,決不能重決策、輕落實(shí),有布置、無檢查,馬虎應(yīng)付,不了了之。當(dāng)前,要按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真進(jìn)行檢查落實(shí),確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。要用抓落實(shí)的成果檢驗(yàn)督查工作的成效,立足于解決問題,著眼于工作的效能和效率,使督查工作督在實(shí)處,查出結(jié)果,做出成效。要進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、弄虛作假、報(bào)喜不報(bào)憂,只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、不對(duì)群眾負(fù)責(zé)的做法和現(xiàn)象。只有下功夫抓落實(shí)當(dāng)中的不落實(shí)問題,才能更有利于推動(dòng)決策的落實(shí)。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和鍥而不舍的精神,不求一時(shí)之功,不圖一時(shí)之名,不貪一時(shí)之利,努力把督查工作做實(shí)、做細(xì)、做好,使每項(xiàng)工作都經(jīng)得起時(shí)間、實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。
(五)要?jiǎng)?chuàng)新方式抓督查。 在新的形勢下,我們要繼續(xù)堅(jiān)持綜合反饋、催報(bào)檢查、督查調(diào)研、實(shí)地督辦等行之有效的督查方法,同時(shí),要積極探索抓督查促落實(shí)的新思路、新措施、新辦法,努力做到以下幾個(gè)結(jié)合。一是督查和調(diào)研相結(jié)合。要對(duì)督查過程中發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性或傾向性的問題,深入剖析原因,深入調(diào)查研究,提出解決問題的辦法,為領(lǐng)導(dǎo)提供有針對(duì)性、可行性的決策建議。二是面上督查與點(diǎn)上抽查相結(jié)合。對(duì)重大決策的督促檢查,除要求有關(guān)部門報(bào)告貫徹執(zhí)行的情況,還要選擇一些不同類型的單位、點(diǎn)位加以檢查,使掌握的情況更加可靠,整個(gè)工作更加扎實(shí)深入。三是督查反饋與通報(bào)典型相結(jié)合。要表揚(yáng)先進(jìn),樹立典型,但也要克服“報(bào)喜不報(bào)憂”的不良風(fēng)氣,對(duì)工作中存在不足的單位和個(gè)人要給予批評(píng)。四是明查與暗訪相結(jié)合。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)批示辦理的事項(xiàng),除了組織有關(guān)部門進(jìn)行明查之外,還要選擇時(shí)機(jī)對(duì)一些敏感、重要的事情進(jìn)行暗訪,掌握更多的信息,為領(lǐng)導(dǎo)提供真實(shí)情況。五是辦理和走訪相結(jié)合。對(duì)人大代表的建議和政協(xié)委員提案在辦理過程中,不僅要認(rèn)真調(diào)研,采取電話信函等方式征求代表和委員意見,還要盡可能多的走訪代表和委員,當(dāng)面聽取意見建議,進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量。六是督查和服務(wù)相結(jié)合。要把日常催辦與協(xié)調(diào)服務(wù)相結(jié)合,對(duì)催辦中發(fā)現(xiàn)的問題和矛盾,要幫助承辦單位認(rèn)真解決,把相關(guān)方面的力量集中起來形成合力,創(chuàng)造落實(shí)的條件。
(六)要完善機(jī)制抓督查。 要認(rèn)真總結(jié)我縣督查工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好思路,進(jìn)一步建立和完善我縣完整、科學(xué)、行之有效的督查工作機(jī)制,推動(dòng)督查工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。要建立健全落實(shí)情況報(bào)告制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要定期向組織報(bào)告所負(fù)責(zé)分管工作落實(shí)進(jìn)展的情況;縣委督查室、縣政府督查室要及時(shí)督查、收集整理并實(shí)事求是地向縣委政府報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門貫徹落實(shí)縣委政府決策部署的情況。要聯(lián)合力量抓督查。積極探索將縣委政府督查工作和人大依法監(jiān)督、工作監(jiān)督,政協(xié)及各民主黨派的民主監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察部門的黨風(fēng)、政風(fēng)監(jiān)督,新聞輿論監(jiān)督和人民群眾的廣泛監(jiān)督相結(jié)合的新途徑、新辦法,建立督查工作組織體系,形成督查工作合力。要建立督查情況通報(bào)制度。對(duì)上級(jí)黨委政府重大決策、重要工作部署和縣委政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況,要及時(shí)通過適當(dāng)?shù)男问剑谶m當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)進(jìn)行情況通報(bào)。要建立督查考核評(píng)價(jià)制度??h委組織部門要將督查工作考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入干部政績考核評(píng)價(jià)體系,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。要建立督查工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各有關(guān)單位要對(duì)重大決策和工作部署及時(shí)進(jìn)行任務(wù)分解,并立項(xiàng)督查;對(duì)年度重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況,要適時(shí)組織開展集中督查。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建強(qiáng)隊(duì)伍,為開創(chuàng)督查工作新局面提供保障
做好督查工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的高度,重視督查工作,關(guān)心支持督查工作,齊心協(xié)力抓好督查工作。
(一)要加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)。 各級(jí)各部門要不斷加強(qiáng)抓督查、促落實(shí)的意識(shí),努力以更多的精力、更大的力度,做好督促檢查抓落實(shí)工作。要強(qiáng)化督查工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工。根據(jù)州委的要求,縣委決定,成立縣委督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,由縣紀(jì)委李書記、組織部段部長、縣委辦舒主任、縣政府縣長助理歐陽正雄任副組長,有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)同志為成員,具體負(fù)責(zé)抓好領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作,定期研究部署督查工作年度計(jì)劃和階段性任務(wù),安排部署重大決策督查工作,適時(shí)組織開展集中督查活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)綜合部門也要明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體督查員,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作。在這里,我要強(qiáng)調(diào)的是,各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)是督查工作的第一責(zé)任人,要樹立強(qiáng)烈的督查意識(shí),負(fù)全責(zé)、親自抓,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,既當(dāng)督查工作的謀劃者、指揮者,又當(dāng)督查工作的參與者、實(shí)踐者,身體力行地做好督查工作。要定期聽取督查工作情況匯報(bào),研究督查工作問題,安排督查工作任務(wù),履行好領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督查工作的責(zé)任,切實(shí)做到重視督查、研究督查、帶頭督查、運(yùn)用督查、支持督查。
(二)要加強(qiáng)督查隊(duì)伍建設(shè)。 做好督查工作,關(guān)鍵在人。要按照“講政治、勤學(xué)習(xí)、善思考、干實(shí)事、正人品”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)督查工作人員的素質(zhì)能力教育,切實(shí)增強(qiáng)督查隊(duì)伍的“四種意識(shí)”。一是要增強(qiáng)政治意識(shí)。督查工作是政治性很強(qiáng)的工作,督查人員必須有堅(jiān)定的理想信念,有堅(jiān)定的政治立場,有過硬的政治素質(zhì),有敏銳的政治判斷力和政治鑒別力。要善于站在全局和戰(zhàn)略的高度去觀察、分析和處理問題,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理好改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大問題,促進(jìn)中心工作和重點(diǎn)工作的全面落實(shí)。二是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)。學(xué)習(xí)是進(jìn)步的先導(dǎo),只有不懈地學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),才能提高綜合素質(zhì)。督查人員要適應(yīng)新形勢,不斷從思想上、政治上、業(yè)務(wù)上武裝、充實(shí)和完善自己,努力提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),發(fā)揮參謀助手作用。要努力學(xué)習(xí)縣第十次黨代會(huì)精神和縣委政府年度各項(xiàng)決策部署,培養(yǎng)和保持積極向上、敢于負(fù)責(zé)、謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍、精益求精的工作作風(fēng),使自己真正成為能夠處理各種復(fù)雜問題和情況的多面手。三是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。督查人員要立足于當(dāng)服務(wù)員,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),淡泊名利,甘于奉獻(xiàn),在服務(wù)過程中,認(rèn)真履行職責(zé),做到群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、機(jī)關(guān)滿意、自己滿意,從而實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。四是要增強(qiáng)敬業(yè)意識(shí)。勤奮敬業(yè)是做好工作的重要前提。只有愛崗敬業(yè)的人,才會(huì)在工作中追求卓越,努力做到最好,希望在座的與會(huì)同志都能自覺增強(qiáng)敬業(yè)意識(shí),干一行,愛一行,專一行,精一行,勤奮敬業(yè),扎實(shí)工作,努力在本職崗位上做出更大的成績。
同志們,督查工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)省州督查工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,集全民之智,舉全縣之力,圍繞中心、服務(wù)大局,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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