鎮(zhèn)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料(3)
鎮(zhèn)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料
鎮(zhèn)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇3
同志們：
我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)20xx年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省市縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧20xx年經(jīng)濟(jì)工作，全面部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)。等會(huì)，德輝書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、關(guān)于20xx年經(jīng)濟(jì)工作
20xx年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受?chē)?yán)峻考驗(yàn)并取得顯著成效的一年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊等多重困難和挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)上下創(chuàng)新思路、通力合作，開(kāi)拓進(jìn)取，緊緊圍繞“加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧縣城”這個(gè)主題，重點(diǎn)做好“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”三篇文章。困難之年，背水一戰(zhàn)，逆勢(shì)而上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然取得了重大成就，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)。20xx年，全鎮(zhèn)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值12.8億元，比去年增長(zhǎng)15%，完成財(cái)政總收入7080萬(wàn)元，其中完成三稅收入6600萬(wàn)元(國(guó)稅完成3750萬(wàn)元，地稅完成2700萬(wàn)元，農(nóng)稅完成150萬(wàn)元)，比去年增長(zhǎng)27%;償還財(cái)政周轉(zhuǎn)金等債務(wù)300萬(wàn)元。
項(xiàng)目建設(shè)卓有成效。一是跟蹤政策上項(xiàng)目。密切跟蹤國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和優(yōu)惠政策，積極爭(zhēng)資立項(xiàng)，有東坪柳溪流域水土保持、縣城垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目等8個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)或完工。二是盤(pán)活地產(chǎn)上項(xiàng)目。積極發(fā)揮縣城優(yōu)勢(shì)，與國(guó)土資源局聯(lián)合成立東坪新區(qū)開(kāi)發(fā)有限公司完成了灣竹塘40畝土地征地和掛牌出讓?zhuān)袀ゼ瘓F(tuán)成功進(jìn)駐，濱江之都花園小區(qū)項(xiàng)目順利推進(jìn)。三是招商引資上項(xiàng)目。以東坪工業(yè)園為平臺(tái)，整合生態(tài)旅游、黑茶、石煤等優(yōu)勢(shì)資源。20xx年實(shí)現(xiàn)招商引資合同額3.5億元，新上項(xiàng)目3個(gè)。其中由益陽(yáng)雙鶴醫(yī)藥總公司投資的辰山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資1.2億元，已完成初步規(guī)劃設(shè)計(jì)。由汕頭客商投資的安化創(chuàng)熠紡織制衣有限公司租用我鎮(zhèn)木子管區(qū)辦公樓10年，已達(dá)成投資協(xié)議和場(chǎng)租協(xié)議，預(yù)計(jì)總投資3000萬(wàn)元。引進(jìn)了天工國(guó)際集團(tuán)石煤綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，招商引資合同額3.5億元，已完成固定資產(chǎn)投入6200萬(wàn)元。同時(shí)計(jì)劃投資3000萬(wàn)元的天工集團(tuán)高絡(luò)鐵項(xiàng)目正在進(jìn)行可行性論證報(bào)告和項(xiàng)目申報(bào)等前期工作。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。一是交通建設(shè)大發(fā)展。益溆高速列入省“十一五”交通高速公路修編規(guī)劃，并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)上報(bào)國(guó)家高速公路建設(shè)網(wǎng)。S308黃枯公路柘溪至東坪段主工程基本完成，完成通暢工程52公里，通村公路硬化率達(dá)到85%。二是水利建設(shè)大鞏固。木子水土保持項(xiàng)目全面完成，投資180多萬(wàn)元的鐘鼓山供水工程已建成供水，青山水庫(kù)等三口大型骨干山塘已全面處險(xiǎn)，修復(fù)渠道3000多米。此外，完成退耕還林后續(xù)項(xiàng)目投資200多萬(wàn)元。三是城鎮(zhèn)建設(shè)大提高。羽星廣場(chǎng)建設(shè)竣工并投入使用，縣城污水處理、垃圾無(wú)害化處理等市政建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，濱江之都、云天廣場(chǎng)等亮點(diǎn)工程進(jìn)展順利。
民生關(guān)注落到實(shí)處。一是認(rèn)真落實(shí)惠民政策。在低保落實(shí)上，重點(diǎn)突出五保戶(hù)、特困戶(hù)、殘疾人、下崗職工、重大疾病戶(hù)等特困群體，共核定低保3160戶(hù)，發(fā)放156萬(wàn)元。在醫(yī)保社保方面。落實(shí)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保1.7萬(wàn)人、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村群眾“參合率”95.8%，落實(shí)改制企業(yè)職工社保1.3萬(wàn)人。二是積極開(kāi)展扶貧幫困。緊緊依靠項(xiàng)目，修建廉租房216套、改造農(nóng)村危房31棟。通過(guò)扶助農(nóng)戶(hù)發(fā)展建筑運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，2000多困難戶(hù)的后顧之憂得到解決。開(kāi)展困難群眾“一幫一”扶助活動(dòng)，通過(guò)幫扶確立新發(fā)展項(xiàng)目87個(gè)，扶助困難群眾221人，為群眾解決實(shí)際困難560起。三是全力扶助下崗職工。針對(duì)鎮(zhèn)上16家鄉(xiāng)鎮(zhèn)改制企業(yè)存在的矛盾和問(wèn)題，我們通過(guò)深入調(diào)查，查找出資產(chǎn)處臵、職工待遇等方面存在的問(wèn)題49起。對(duì)碳化硅廠、電木粉廠、玻纖廠等7家職工反應(yīng)強(qiáng)烈的改制企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行了清算，組織民政、社保、醫(yī)保等部門(mén)在政策范圍內(nèi)為改制企業(yè)職工解決低保946人、落實(shí)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保1325、落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)1.3萬(wàn)人。
社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我鎮(zhèn)建立了社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，健全穩(wěn)控信息上報(bào)制、責(zé)任制和處臵制，及時(shí)收集整理各類(lèi)事關(guān)社會(huì)發(fā)展的可能性矛盾，定期綜合分析，全面掌控苗頭。及時(shí)調(diào)處移民等敏感群體的各類(lèi)矛盾糾紛，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造了良好的環(huán)境。計(jì)劃生育工作重基礎(chǔ)、嚴(yán)執(zhí)法，計(jì)劃生育率86.27%，人口自然增長(zhǎng)率為8.29‰;國(guó)土管理不斷規(guī)范，環(huán)保和縣城亮化工作逐見(jiàn)成效;教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，辦學(xué)質(zhì)量不斷提高;城區(qū)全面完成有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換;國(guó)防、科技、體育、衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)、檔案、工會(huì)、青年、婦女等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然存在一些突出困難和問(wèn)題：一是受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難加大;二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，扶貧幫困的任務(wù)繁重，支柱財(cái)源缺乏，財(cái)政包袱較重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足;三是城鎮(zhèn)化水平較低，城市功能分區(qū)布局不明顯，體制矛盾日益突顯;四是社會(huì)治安隱患、企業(yè)改制遺留問(wèn)題、企業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)工程建設(shè)環(huán)境等熱點(diǎn)問(wèn)題仍然突出等等。這些問(wèn)題，務(wù)必須引起我們高度重視，并著力加以解決。
二、20xx年經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想和主要發(fā)展目標(biāo)
20xx年是繼續(xù)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年，是全面實(shí)現(xiàn)十一五規(guī)劃目標(biāo)，為十二五時(shí)期發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。我們要看到我們的有利條件和機(jī)遇，一是今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整體好于去年，全球主要經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)出現(xiàn)復(fù)蘇跡象，世界經(jīng)濟(jì)有望呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體回升向好，開(kāi)始步入復(fù)蘇的后危機(jī)時(shí)代。二是國(guó)家仍繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)進(jìn)一步促進(jìn)中部地區(qū)崛起和加快貧困落后地區(qū)發(fā)展的政策。三是通過(guò)去年的努力，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)逐步邁入快速發(fā)展的良性通道，為今后的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)，我們有其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法相比的縣城優(yōu)勢(shì)，縣委、縣政府高度重視縣城建設(shè)和發(fā)展，近年來(lái)東坪電站、東坪大橋、株溪口電站等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建成，東坪三橋等重點(diǎn)項(xiàng)目即將啟動(dòng)，益陽(yáng)至溆浦的高速公路最遲明年可望動(dòng)工。我們必須把握機(jī)遇，始終把科學(xué)發(fā)展作為東坪最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù)，以更大的氣魄、更好的效益、更快的速度推進(jìn)跨越發(fā)展。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思路是：深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧縣城”這一總體戰(zhàn)略，以新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化為核心，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)工作，大力創(chuàng)建五型干部隊(duì)伍，充分發(fā)揮全體干職工的工作激情，繼續(xù)解放思想，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，加快后發(fā)趕超，努力打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、山水新城、和諧縣城。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的主要發(fā)展目標(biāo)是：國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%，達(dá)到14.8億元，財(cái)政總收入增長(zhǎng)25%，招商引資額增長(zhǎng)40%，城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰ 以?xún)?nèi)，生態(tài)文明建設(shè)得到進(jìn)一步重視和加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步繁榮，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)不斷深入，社會(huì)政治大局保持穩(wěn)定。
三、20xx年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)
為實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)，推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，今年要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：
(一)、妥善經(jīng)營(yíng)城市資產(chǎn)，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)
城市資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展新跨越的重要突破口，我們要盡最大的努力經(jīng)營(yíng)好城市資產(chǎn)，以此作為東坪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強(qiáng)城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。突出縣城擴(kuò)容提制，全面落實(shí)《縣城總體規(guī)劃》，完善城西生活休閑區(qū)、老城商業(yè)貿(mào)易區(qū)、城東產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和黃沙坪茶市四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的功能布局規(guī)劃，進(jìn)一步提高縣城規(guī)劃管理水平。加快縣城土地開(kāi)發(fā)力度，規(guī)范和整治城區(qū)土地開(kāi)發(fā)秩序，真正實(shí)現(xiàn)城區(qū)用地市場(chǎng)的統(tǒng)一規(guī)范，實(shí)現(xiàn)城市資產(chǎn)的有效經(jīng)營(yíng)。今年要重點(diǎn)推進(jìn)西區(qū)、泥埠橋、黃沙坪、灣竹塘、糧食局等地的土地開(kāi)發(fā)。要理順城區(qū)建設(shè)管理體制，加強(qiáng)與建設(shè)、城管、環(huán)衛(wèi)、自來(lái)水等市政公用事業(yè)管理的協(xié)調(diào)，抓好沿江路和解放路、竹林路、民興路改造，啟動(dòng)資江三橋建設(shè)，加快縣城污水處理、垃圾處理和紅巖水庫(kù)飲水工程建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施城市清潔工程、美化綠化工程。積極鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，通過(guò)建住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)等形式，拓寬發(fā)展空間，提升縣城品位。大力招商和吸引民間資本參與城區(qū)建設(shè)，拓寬融資渠道。改革戶(hù)籍管理制度，進(jìn)一步規(guī)范戶(hù)籍變更管理程序，降低農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)門(mén)檻，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向縣城轉(zhuǎn)移。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施交通優(yōu)先是發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)交通建設(shè)，全面完成黃柘公路東坪段的改造建設(shè)，協(xié)助東坪至馬跡塘公路建設(shè)的前期準(zhǔn)備和立項(xiàng)工作。啟動(dòng)?xùn)|酉公路第二期工程建設(shè)，完成以各管區(qū)年內(nèi)立項(xiàng)、開(kāi)工、峻工的農(nóng)村公路建設(shè)。加強(qiáng)電力、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)農(nóng)村電氣化建設(shè)項(xiàng)目，完善城鄉(xiāng)廣播電視網(wǎng)絡(luò)。
(二)、突出做好礦產(chǎn)加工，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)
工業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展新跨越的支撐點(diǎn)。我們要以東坪工業(yè)園建設(shè)為平臺(tái)，狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展壯大規(guī)模工業(yè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
培育壯大規(guī)模企業(yè)。堅(jiān)持將礦產(chǎn)業(yè)作為我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和服務(wù)，依托工業(yè)實(shí)現(xiàn)東坪經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)鎢、鈷、銻、鉛鋅、石煤等礦產(chǎn)資源的整合力度，推進(jìn)礦產(chǎn)資源深度加工，實(shí)現(xiàn)資源利用效益最大化。促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源向強(qiáng)勢(shì)企業(yè)集中，著重引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，拓展精深加工，重點(diǎn)支持天工華林釩業(yè)釩冶煉、鎢鐵釩鐵生產(chǎn)和金源新材料鎢鈷鎳深度加工、天地源礦業(yè)新建鉛鋅礦選冶生產(chǎn)，力爭(zhēng)規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到10家以上。力爭(zhēng)全年礦產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)30%以上，稅收增加1000萬(wàn)元以上。
打造產(chǎn)業(yè)聚集平臺(tái)。東坪工業(yè)園是我鎮(zhèn)招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要載體，是我鎮(zhèn)加快推進(jìn)工業(yè)化步伐的重要依托。要對(duì)工業(yè)區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，完善道路、供水、供電、通信、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)，要做好工業(yè)區(qū)的規(guī)劃、改造和建設(shè)。推進(jìn)工業(yè)區(qū)拓展、延伸，擴(kuò)大工業(yè)區(qū)規(guī)模，增強(qiáng)工業(yè)區(qū)的聚集和輻射功能，吸引更多的企業(yè)入駐。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園的管理，要健全工作機(jī)制，落實(shí)好工作責(zé)任，出臺(tái)園區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，完善各項(xiàng)制度，切實(shí)優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，高效推進(jìn)園區(qū)發(fā)展;要強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，包干到人，全程跟蹤服務(wù);要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，積極搭建融資平臺(tái)，組織有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調(diào)，及時(shí)解決項(xiàng)目和企業(yè)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中的各種問(wèn)題。
(三)、著力做強(qiáng)黑茶產(chǎn)業(yè)，建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
要全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和中央1號(hào)文件精神，把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重，著力提高農(nóng)民素質(zhì)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生活條件。
致力做強(qiáng)黑茶產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步扶持黑茶加工龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，黑茶加工產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)支持安化茶廠、怡清園茶廠、可奈爾公司、金洋茶業(yè)、永泰福茶廠等企業(yè)生產(chǎn)。要結(jié)合縣城優(yōu)勢(shì)和旅游資源優(yōu)勢(shì)，突出抓好黃沙坪茶市的規(guī)劃建設(shè)。要盡快完成防洪大堤等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);推進(jìn)茶市的規(guī)劃建設(shè)，加快景區(qū)景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使黃沙坪盡快建成為以體驗(yàn)、休閑、購(gòu)物和彰顯茶文化特色為主題的茶市，全力打造古茶市的獨(dú)特魅力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)生態(tài)茶園基地，力爭(zhēng)年內(nèi)完成茶園基地建設(shè)1000畝。
積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，糧食安全問(wèn)題已成為國(guó)際社會(huì)共同關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)措施，提高種糧農(nóng)民的積極性。鎮(zhèn)農(nóng)村辦和各管區(qū)各村要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，采取有效措施，堅(jiān)決制止耕地拋荒，嚴(yán)守耕地底線，穩(wěn)定播種面積，依靠科技提高糧食品質(zhì)、單產(chǎn)水平和復(fù)種指數(shù)，確保糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量。二是著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大以中砥、木子、大埠溪為主的竹木加工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)竹木資源利用效率的最大化。加強(qiáng)資江兩岸、青山園、楊林等地的名特優(yōu)水果基地建設(shè)及中砥、木子、酉州等地的無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)扶持力度，延伸、轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大和規(guī)范以木子等地為主的養(yǎng)殖基地規(guī)模，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。要?jiǎng)?chuàng)新組織方式，完善經(jīng)營(yíng)模式，盡快把分散經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)聯(lián)合起來(lái)，積極發(fā)展農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)，壯大“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)模式。通過(guò)政策傾斜、社會(huì)融資引導(dǎo)小規(guī)模的分散加工企業(yè)以合并、入股等形式成為龍頭企業(yè)的配套企業(yè)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)大做強(qiáng)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展能力。三是完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。抓好優(yōu)良品種、先進(jìn)適用技術(shù)和新型農(nóng)機(jī)的研究推廣。加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控工作，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。全面推進(jìn)農(nóng)村綜合配套改革，穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。引導(dǎo)農(nóng)民按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。深化集體林權(quán)制度改革，努力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)村金融體制，加大金融支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的力度。推行農(nóng)電收費(fèi)制度改革，取消原有村座收點(diǎn)，實(shí)行到供電所營(yíng)業(yè)廳或郵政儲(chǔ)蓄繳費(fèi)，保護(hù)農(nóng)電設(shè)施，對(duì)危及農(nóng)電設(shè)施的樹(shù)木要予以砍伐，因建設(shè)更改電力設(shè)施必須與電力部門(mén)銜接，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)。突出抓好各貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)民培訓(xùn)，著力減少貧困人口、培育新農(nóng)村示范村、推進(jìn)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好以田、水、路、林綜合整治為主要內(nèi)容的土地整理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，確實(shí)抓好水庫(kù)除險(xiǎn)加固和農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村飲水工程建設(shè)。要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，加大宣傳力度，提高群眾清潔衛(wèi)生意識(shí)，規(guī)范清潔衛(wèi)生行為，推廣使用沼氣等清潔能源，力爭(zhēng)50%的村達(dá)到農(nóng)村清潔工程標(biāo)準(zhǔn)。要穩(wěn)步發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，積極開(kāi)展農(nóng)民技能和素質(zhì)培訓(xùn)，提高農(nóng)民生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)能力，多渠道開(kāi)發(fā)勞務(wù)基地，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。
(四)、認(rèn)真抓好招商立項(xiàng)，努力增加資金投入
我鎮(zhèn)是典型的投資拉動(dòng)地區(qū)，沒(méi)有大的投資就不可能有大的發(fā)展，因此，招商引資和立項(xiàng)爭(zhēng)資是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。
全力抓好招商引資。招商引資是加快東坪發(fā)展的唯一選擇，我們要堅(jiān)定不移地把招商引資工作擺在經(jīng)濟(jì)工作的首要位臵。要借國(guó)家實(shí)施對(duì)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地的優(yōu)惠政策，圍繞我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)和人文人力優(yōu)勢(shì)，做好招商引資的建檔和宣傳工作;要突出引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，主動(dòng)對(duì)接強(qiáng)勢(shì)企業(yè)和上市公司;要引導(dǎo)我地在外創(chuàng)業(yè)投資人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);要進(jìn)一步完善招商引資工作考核機(jī)制，繼續(xù)對(duì)鎮(zhèn)直各單位實(shí)行招商引資目標(biāo)考核，加大獎(jiǎng)懲力度;全面落實(shí)招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)部門(mén)優(yōu)質(zhì)服務(wù)和確保良好的招商環(huán)境。
高度重視立項(xiàng)爭(zhēng)資。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，國(guó)家擴(kuò)大投資的力度是前所未有的，因此，我們要大力立項(xiàng)爭(zhēng)資。全鎮(zhèn)上下要緊緊跟蹤國(guó)家和省市的政策導(dǎo)向，開(kāi)發(fā)一批符合國(guó)家投資方向的重大建設(shè)項(xiàng)目，鎮(zhèn)直各部門(mén)單位要對(duì)立項(xiàng)爭(zhēng)資全面配合，力促項(xiàng)目爭(zhēng)取到位，鎮(zhèn)黨委政府對(duì)向上爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目和資金的單位和個(gè)人將提供全力支持和保障并實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，我們要全面拓寬融資渠道，支持鼓勵(lì)企業(yè)自籌資金擴(kuò)大投資規(guī)模，金融機(jī)構(gòu)要為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)提供金融服務(wù)和資金支持，引導(dǎo)民間資本以入股和合資等形式參與重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)投資。
(五)、嚴(yán)格把握開(kāi)源節(jié)流，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政管理
今年的財(cái)政管理，要著力緊縮開(kāi)支，擴(kuò)大開(kāi)源渠道。增加預(yù)算外收入，提高財(cái)政資金的使用效率，擴(kuò)大公共財(cái)政功能，重點(diǎn)突破由運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政向建設(shè)財(cái)政的轉(zhuǎn)變，支持重點(diǎn)工程建設(shè)和貧困地區(qū)的發(fā)展。
加大財(cái)源培植力度。要切實(shí)采取措施，支持產(chǎn)業(yè)、扶持企業(yè)發(fā)展，確保企業(yè)正常生產(chǎn);通過(guò)爭(zhēng)取、調(diào)撥和籌集資金確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金需要，著力鞏固現(xiàn)有財(cái)源、稅源，同時(shí)培育新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)財(cái)政稅收后勁。要積極盤(pán)活改制企業(yè)的存量資產(chǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
強(qiáng)化稅收征管。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控，確保重點(diǎn)稅源和主體稅種收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。要加大對(duì)零散稅源和易流失稅收的征管力度做到應(yīng)收盡收。要規(guī)范稅費(fèi)減免行為，加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)源頭控管，對(duì)濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等不法行為嚴(yán)厲查處。
嚴(yán)控財(cái)政支出。今年的財(cái)政收入受金融危機(jī)的影響將加大，而各項(xiàng)剛性支出將大大增加，我鎮(zhèn)財(cái)政形勢(shì)非常嚴(yán)峻。因此，我們要作好“勒緊褲帶過(guò)緊日子”的準(zhǔn)備，力戒講排場(chǎng)、擺闊氣，把有限的財(cái)力用于促進(jìn)發(fā)展、改善民生。將各類(lèi)資金統(tǒng)籌和整合使用，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改善民生項(xiàng)目建設(shè)。今年要取締各線辦的公務(wù)車(chē)輛，歸黨政辦統(tǒng)一調(diào)配;規(guī)范政府公物采購(gòu)和接待，嚴(yán)控非生產(chǎn)性支出，今年全鎮(zhèn)公務(wù)購(gòu)車(chē)和用車(chē)經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)等所有行政支出堅(jiān)決做到零增長(zhǎng)。
(六)、高度重視改善民生，全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)
保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的，要高度重視民生和社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
不斷完善就業(yè)和社會(huì)保障體系。受?chē)?guó)際金融危機(jī)的沖擊，返鄉(xiāng)農(nóng)民工增加，我鎮(zhèn)閑臵人員增加，就業(yè)壓力增大。要大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)轉(zhuǎn)移，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系，落實(shí)就業(yè)扶持政策。要逐步提高養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)層次和水平，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。健全城鄉(xiāng)最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保，逐步提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。加大廉租房和農(nóng)村安居房建設(shè)力度，著力解決低收入群眾住房困難。扎實(shí)推進(jìn)救災(zāi)救濟(jì)工作，積極發(fā)展社會(huì)福利、慈善事業(yè)，不斷提高困難群眾的生活保障水平。
嚴(yán)格加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育管理。20xx年，我鎮(zhèn)的人口和計(jì)劃生育工作出現(xiàn)了一定了漏洞和問(wèn)題。對(duì)此，全鎮(zhèn)上下要清醒認(rèn)識(shí)我們?nèi)丝谟?jì)生工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須痛下決心、背水一戰(zhàn)。今年全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作主要抓好以下四方面：一是抓認(rèn)識(shí)的提高，全鎮(zhèn)上下務(wù)必增強(qiáng)人口計(jì)生工作的緊迫感，將計(jì)劃生育作為今后段時(shí)期的首要工作來(lái)抓，任何人都來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。切忌抱著僥幸心理、工作蒙混過(guò)關(guān)，要深入扎實(shí)開(kāi)展工作、體現(xiàn)真實(shí)的水平，在計(jì)劃生育工作上交一個(gè)滿(mǎn)意的答卷。二是抓責(zé)任的落實(shí)。計(jì)劃生育嚴(yán)格執(zhí)行一把手負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖;黨政領(lǐng)導(dǎo)包管區(qū)、計(jì)生干部和線辦干部聯(lián)村、駐村干部包村責(zé)任制不動(dòng)搖，縣直和鎮(zhèn)直單位包干落實(shí)責(zé)任不動(dòng)搖，切實(shí)堅(jiān)持“村為主”工作責(zé)任不動(dòng)搖。要層層分解責(zé)任，落實(shí)責(zé)任，承擔(dān)責(zé)任，確保萬(wàn)無(wú)一失。哪一個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任不落實(shí)，就會(huì)出問(wèn)題，對(duì)計(jì)劃生育各級(jí)抽查中出現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)單位和個(gè)人要嚴(yán)格追究責(zé)任。三是抓措施的到位。突出治水打假，切實(shí)加大工作投入，堅(jiān)決按照鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的決定》文件，采取超常措施，強(qiáng)化責(zé)任，確保我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育脫險(xiǎn)進(jìn)類(lèi)。四是抓獎(jiǎng)懲的兌現(xiàn)。加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，嚴(yán)肅處理黨員、干職工違法生育，堅(jiān)決杜絕弄虛作假，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，堅(jiān)決兌現(xiàn)處罰措施，確保計(jì)劃生育工作的落實(shí)。
高度重視安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)尾礦庫(kù)、非煤礦山的安全整治，加大對(duì)重點(diǎn)工程、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管，落實(shí)消防安全責(zé)任，杜絕重特大安全事故發(fā)生，要繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，建章立制，落實(shí)責(zé)任，繼續(xù)保持省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一光榮稱(chēng)號(hào)。要重視抓好矛盾糾紛排查化解、人民調(diào)解等基礎(chǔ)工作，避免矛盾激化。落實(shí)信訪首問(wèn)責(zé)任制，從根本上減少越級(jí)上訪、集體上訪和重復(fù)上訪。對(duì)無(wú)理取鬧、蓄意制造事端的上訪人員，要理直氣壯地疏導(dǎo)，情節(jié)嚴(yán)重的，政法機(jī)關(guān)要依法從嚴(yán)從重打擊。要進(jìn)一步加大對(duì)賭博、吸毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的整治，保持良好的社會(huì)秩序。
大力發(fā)展科教文衛(wèi)體等事業(yè)。進(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體系，努力改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。全面推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快鎮(zhèn)醫(yī)院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。扎實(shí)推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)，發(fā)展體育事業(yè)。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治，加大環(huán)保工作力度;抓好土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)，依法保護(hù)耕地;強(qiáng)化政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷。優(yōu)化教育資源配臵，鞏固兩基工作成果，建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費(fèi)政策，做好控學(xué)保流工作，做好中小學(xué)校舍維護(hù)和建設(shè)。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，廣泛開(kāi)展全民建身運(yùn)動(dòng)。開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
(七)、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)保障水平
要確保各項(xiàng)工作的圓滿(mǎn)完成，關(guān)鍵在于各級(jí)扎實(shí)工作、認(rèn)真抓好落實(shí)，要求我們不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
完善各項(xiàng)工作機(jī)制，落實(shí)工作任務(wù)。要建立健全工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。一要建立健全責(zé)任機(jī)制。對(duì)鎮(zhèn)黨委政府明確的每一項(xiàng)重要工作和目標(biāo)任務(wù)，各部門(mén)單位都要分解細(xì)化，形成一系列的計(jì)劃、方案、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，明確具體責(zé)任人，一項(xiàng)一項(xiàng)的進(jìn)行實(shí)施，做到層層有目標(biāo)、人人有責(zé)任。二要推行效績(jī)考評(píng)機(jī)制。今年對(duì)村居委實(shí)行目標(biāo)管理考核，對(duì)站所也要實(shí)行考核評(píng)定，對(duì)縣直單位的綜合治理和計(jì)劃生育工作，同樣要嚴(yán)格考核落實(shí)到位?？己俗⒅貙?shí)際成效、注重量化指標(biāo)、注重群眾考評(píng)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。三是要完善督查機(jī)制。對(duì)鎮(zhèn)黨委政府明確的目標(biāo)任務(wù)和安排的工作，各單位必須嚴(yán)格落實(shí)到位，今年將加大工作督查力度，加強(qiáng)階段性督查，對(duì)不完成或落實(shí)不到位的，要及時(shí)整改，及時(shí)通報(bào)，確保各項(xiàng)工作都能及時(shí)有效的得以落實(shí)。
切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保政令暢通。全鎮(zhèn)干職工、基層干部要堅(jiān)持以加快發(fā)展為己任，以良好的工作作風(fēng)和嚴(yán)明的工作紀(jì)律確保工作的落實(shí)。一是作風(fēng)要?jiǎng)?wù)實(shí)。黨員干部應(yīng)以解決實(shí)際問(wèn)題為重點(diǎn)，帶頭深入生產(chǎn)建設(shè)一線開(kāi)展工作，多為群眾辦實(shí)事、解難題，對(duì)于重大的工作，一經(jīng)決定，領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)手，干部要全力以赴，各部門(mén)要緊密配合，抓實(shí)施、抓督查、抓效果。二是政風(fēng)要廉潔。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到自重、自省、自警、自律，著力從思想上、源頭上、體制上預(yù)防和懲治腐敗，對(duì)任何腐敗行為和腐敗分子都要一查到底、決不姑息遷就。三是紀(jì)律要嚴(yán)明。今年要在全鎮(zhèn)繼續(xù)開(kāi)展干部作風(fēng)整頓，狠剎吃喝、賭博等不良風(fēng)氣。對(duì)在工作中有令不行、有禁不止、行政不作為或超越法定權(quán)限、違背法定程序行事，造成惡劣影響的部門(mén)、單位和個(gè)人，堅(jiān)決追究當(dāng)事人和直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保政令暢通。
搞好部門(mén)協(xié)調(diào)配合，提高工作效率。全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，離不開(kāi)各部門(mén)單位的緊密配合，我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育、社會(huì)治安、綜合治理工作同樣離不開(kāi)縣直各單位的配合和支持。因此，各部門(mén)單位要進(jìn)一步樹(shù)立全局意識(shí)，凡事以發(fā)展大局為重，要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高行政效率，公開(kāi)、公正、公平辦事。堅(jiān)決杜絕部門(mén)攬權(quán)推責(zé)、攬權(quán)推過(guò)現(xiàn)象，不允許有利可圖的事就爭(zhēng)著做，麻紗包袱相互推諉。要始終緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的總體部署與中心工作，將完成全年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)作為義不容辭的責(zé)任，及時(shí)、果斷的處理事關(guān)全局的各種重大問(wèn)題，不折不扣的落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府的決策和工作安排，為東坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們，實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，同心同德，奮力拼搏，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)東坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展新跨越，打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、山水新城、和諧縣城而努力奮斗!
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