在全市信息工作會議上的講話
信息是科學(xué)決策的基礎(chǔ)和依據(jù),它貫穿于決策制定和實施的全過程,下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在全市信息工作會議上的講話,僅供參考。
在全市信息工作會議上的講話篇1
同志們:
這次全市信息工作座談會,是市局黨組研究確定召開的一次重要會議。這次會議開得非常好,市局黨組成員、辦公室主任蔣曉宏通報了各縣(市、區(qū))1-8月份信息報送和采用情況,各縣(市、區(qū))環(huán)保局作了交流發(fā)言;今天上午市委辦、市府辦信息處兩位領(lǐng)導(dǎo)給我們作了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、介紹,從信息收集、寫作、報送、注意事項,以及他們在工作中的體會,大家深受啟發(fā),充分肯定了我們信息工作的成效,也有不足,同時也提出了建議,應(yīng)該說已經(jīng)達(dá)到了本次座談會相互交流、共同提高的目的。
政務(wù)信息工作是溝通訊息、交流工作的重要平臺,對及時、準(zhǔn)確、全面反映環(huán)保工作中的重要情況,保證環(huán)保系統(tǒng)政令暢通和科學(xué)決策,有效宣傳我市環(huán)保工作,擴(kuò)大環(huán)保工作訊息的覆蓋面和環(huán)保工作的影響力,都具有重要的意義,是一項十分重要的基礎(chǔ)工作。近年來,各縣(市、區(qū))環(huán)保局向市局報送了大量有價值的信息,及時反映了各地社情民意、重大活動、創(chuàng)新做法等,為市局領(lǐng)導(dǎo)提供了決策參謀,為市政府快速掌握各地情況提供了便利。同時,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、重視和支持下,通過全市環(huán)保系統(tǒng)各部門、各單位的共同努力,我市環(huán)保政務(wù)信息工作取得了長足進(jìn)步。20xx年,全省信息考核,我市排在第四名;去年年底,我市多個縣(市、區(qū))環(huán)保局被當(dāng)?shù)卣u為“信息工作先進(jìn)單位”,多位信息員被評為信息工作先進(jìn)個人,多篇環(huán)保工作調(diào)研論文在省級、市級優(yōu)秀論文評比中獲獎,如市環(huán)境監(jiān)察支隊報送市維穩(wěn)辦的調(diào)研文章“環(huán)境污染易引發(fā)群體性事件的思考”榮獲一等獎;永康市環(huán)保局關(guān)于排污費(fèi)收費(fèi)公示等調(diào)研文章受到省領(lǐng)導(dǎo)批示。在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、推動工作等方面發(fā)揮了重要作用,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。但我市環(huán)保系統(tǒng)信息工作不平衡、不穩(wěn)定的問題仍然比較明顯,信息報送總量少、質(zhì)量差、起伏大等現(xiàn)象依然比較突出,部分單位對政務(wù)信息工作仍重視不夠,信息工作機(jī)制尚不健全,對重大緊急情況反應(yīng)遲緩,信息工作人員能力素質(zhì)參差不齊,一定程度上還缺乏抓好政務(wù)信息工作的自覺意識和有效舉措,隊伍建設(shè)十分滯后??偟膩砜?,我市環(huán)保系統(tǒng)信息工作水平總體還不高,與當(dāng)前形勢和領(lǐng)導(dǎo)要求不相適應(yīng)。
為強(qiáng)化各單位抓好新形勢下政務(wù)信息工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,提高信息工作水平,下面我講四點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識做好信息工作的重要性
信息工作很重要,古今中外,社會各行各業(yè)都離不開信息。進(jìn)入現(xiàn)代社會,信息的地位和作用更是突出:
首先,信息是各級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策的基礎(chǔ)和前提。信息工作已經(jīng)成為發(fā)揮參謀助手作用的一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的重要工作。一個領(lǐng)導(dǎo)者,離開信息就不可能作出正確的決策。只有通過正確的信息把握時局,預(yù)測走勢,并據(jù)此確定和調(diào)整我們的戰(zhàn)略、政策和措施,才能抓住機(jī)遇,求得發(fā)展。信息工作已經(jīng)成為各級黨委政府和機(jī)關(guān)部門的“前沿哨兵”,科學(xué)決策的基礎(chǔ),狠抓落實的手段和檢驗工作的標(biāo)尺。
第二,信息是宣傳本單位中心工作,體現(xiàn)辦公室水平的有效途徑?,F(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)一再強(qiáng)調(diào),要苦干、實干,加巧干;我想巧干的重要內(nèi)容之一就是要把我們有特色的工作、付出很多精力的工作、上級部署的中心工作總結(jié)上來、宣傳出去?,F(xiàn)在往往是因為提煉得不夠,總結(jié)得不到位,使本單位做得非常辛苦的工作沒有反映出來,非常有亮點(diǎn)的工作宣傳不出去,造成這種局面令人惋惜。作為辦公室就是要善于總結(jié)、善于提煉、善于宣傳,有時候為使本單位信息刊登,還要善于攻關(guān),善于說服。這是辦公室基本職能,也是優(yōu)勢所在。辦公室工作很忙碌、很辛苦,也很難出成績,信息工作就是我們辦公室出成績的主要途徑之一。所以,我們要重視信息工作,挖掘信息工作潛力,提高信息工作水平。
第三,做好信息工作也是我們廣大信息工作者的職責(zé)所在。信息服務(wù)是信息工作者崗位所決定的,是我們的“份內(nèi)事”。辦公室是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)本單位中心工作、服務(wù)基層的“橋梁”,上下來文,辦公室第一個接收,社情民意,黨政辦第一個感知,突發(fā)環(huán)境事件辦公室第一個介入。辦公室年輕人比較多,業(yè)務(wù)素質(zhì)高,綜合能力強(qiáng),對上級方針政策和重大決策的領(lǐng)會比人家早一步,學(xué)習(xí)比別人快一步,對本部門的工作部署掌握的也比人家全面準(zhǔn)確。因此,及時反饋重大政策和會議精神貫徹落實情況,準(zhǔn)確報送本部門特色亮點(diǎn)工作是辦公室和信息工作者的職責(zé)所在,責(zé)無旁貸。
二、樹立四個信息工作導(dǎo)向
1、樹立信息工作即為辦公室中心工作的導(dǎo)向。根據(jù)市局辦公室反映,現(xiàn)在市局收到的信息關(guān)于各單位會議、活動類信息比較多,綜合性、調(diào)研性信息比較少。這反映出,我們環(huán)保系統(tǒng)信息工作重視程度還不夠,只是在召開重大會議、舉辦重要活動之后,才想到報送信息,信息工作沒有實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化,沒有成為辦公室的中心工作。各種會議類、活動類的信息,對本單位當(dāng)然是大事情,但上升到全市、全省層面重要性就會減弱,對于上級而言,參謀性不強(qiáng)、可用性不大、價值性不高。上級信息單位更需要各地的工作亮點(diǎn)、全局之下的形勢分析,但這些信息,都需要各單位舉全辦之力乃至全局之力進(jìn)行立意、編寫、修改,這就要求各縣(市、區(qū))環(huán)保局、市局各直屬單位切實樹立信息工作即為辦公室中心工作的意識,切實引起高度重視。
2、樹立報送精品信息的導(dǎo)向。各地各單位要牢固樹立信息精品意識,把確保信息的質(zhì)量作為信息工作的生命,作為核心環(huán)節(jié)來對待,用精品反映工作,用精品體現(xiàn)水平,走出又好又多的信息工作新路子。所謂精品,一條重要的標(biāo)準(zhǔn),就是我們的信息,能經(jīng)常在省、市兩級信息刊物上得到刊登,通過信息反映出去的一些好的做法,經(jīng)常能得到上級領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。總體上看,這樣的信息精品還不多,與當(dāng)前的形勢和領(lǐng)導(dǎo)的要求是不相符的。省廳信息采用情況是衡量我市信息工作的一項重要指標(biāo),年底省廳將對市、縣局政務(wù)信息得分情況進(jìn)行排名考核,從目前省廳每月通報的政務(wù)信息采用情況看,我市各縣(市、區(qū))環(huán)保局普遍是個位數(shù),也有些單位單月得分為零,形勢比較嚴(yán)峻。各縣(市、區(qū))環(huán)保新聞亮點(diǎn)真的這么少嗎?不是,我看關(guān)鍵還是報送意識的問題,報得少,精品更少。我們不僅要樹立“每天報幾條,每天上一條”的報送觀念,同時要樹立上級信息刊物(網(wǎng)絡(luò))是宣傳我們工作好平臺的觀念,多報精品。希望通過今天的座談會,各單位不僅在報送數(shù)量上明顯提高,信息報送質(zhì)量更要穩(wěn)步提高,多出精品,在年底信息考核中取得好成績。
4、樹立有計劃報送的導(dǎo)向。信息工作也應(yīng)該和其它中心工作一樣,年初有計劃、有目標(biāo),半年有評比、有推動,年終有總結(jié)、有考核,而不是“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”。希望各單位制定全年的報送目標(biāo),每月的報送計劃,以及每一階段的報送熱點(diǎn),有條不紊地開展信息編寫和報送工作,切忌冷熱病。
三、切實提高政務(wù)信息報送水平
主要是做好三個方面:
一要保證信息報送的數(shù)量。把確保數(shù)量作為信息工作的基本前提,樹立勤報意識,把握報送節(jié)奏,保持信息報送的穩(wěn)定性和連續(xù)性。根據(jù)市局信息考核要求,各縣(市、區(qū))環(huán)保部門每周要報送至少2篇信息,每月報送綜合分析信息不少于1篇,每年報送調(diào)研類信息不少于2篇。市局各處室、直屬各單位要做到重要信息不漏報,每周報送信息不少于1篇,每月報送綜合分析信息不少于1篇,每年報送調(diào)研類信息不少于2篇。市局各處室、各處室單位,要做到重要信息不漏報,每周報送信息不少于1篇,每月報送信息不少于1篇,每年報送信息不少于2篇。
二要狠抓信息報送的質(zhì)量。強(qiáng)調(diào)質(zhì)量出精品,質(zhì)量是關(guān)鍵,質(zhì)量是體現(xiàn)我辦公室水平,質(zhì)量是體現(xiàn)我們工作的價值。牢固樹立信息精品意識,把確保信息的質(zhì)量作為信息工作的生命,作為核心環(huán)節(jié)來對待。緊緊圍繞市委、市政府和省廳、市局各個階段工作中心和重要部署,貼近領(lǐng)導(dǎo)決策需求,準(zhǔn)確把握信息選題和編報角度,把握重點(diǎn),反映熱點(diǎn),挖掘亮點(diǎn),多為上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)提供有決策價值的信息;緊緊圍繞社會、企業(yè)、群眾關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)深入開展信息調(diào)研,加強(qiáng)對苗頭性、傾向性、突發(fā)性問題的跟蹤和研判,不斷提高信息工作的鑒別力和預(yù)見性,做到不滯后、不失真、不疏漏,力爭多為領(lǐng)導(dǎo)提供有問題、有分析、有對策的信息精品,不斷提高政務(wù)信息服務(wù)層次和水平。要深度挖掘本單位重大會議、重要行動、關(guān)鍵舉措的信息報道價值,找準(zhǔn)動態(tài)型信息編輯角度,提升措施型信息總結(jié)高度,加快突發(fā)型信息報送速度,提高經(jīng)驗型信息提煉深度;提倡多報送工作交流、調(diào)查研究等綜合信息,多編輯反映本單位新情況、新思路、新措施以及特色亮點(diǎn)的信息,杜絕“大事記式”、“通知式”的零散、個案信息。力求標(biāo)題新穎,內(nèi)容準(zhǔn)確精煉,用簡練的文字和有代表性的數(shù)據(jù)反映事物的概貌和發(fā)展趨勢。
三要嚴(yán)格信息報送紀(jì)律。近年來,我市環(huán)境突發(fā)事故比較多,緊急信息的報送事關(guān)社會穩(wěn)定,及時、準(zhǔn)確、全面地報送緊急信息,為領(lǐng)導(dǎo)站好崗、放好哨,是我們信息工作者肩負(fù)的重大責(zé)任。目前,我市環(huán)保系統(tǒng)的緊急信息報送工作還存在一些需要引起重視的薄弱環(huán)節(jié)。一是有些地方對緊急信息報送工作仍未引起足夠的重視,遲報、漏報、瞞報的現(xiàn)象仍有存在。二是緊急信息報送不夠及時,有的是情況沒有及時掌握,有的是中間環(huán)節(jié)耽擱時間過多,有的是等情況弄清楚了、措施跟上了再報,延誤了報送時機(jī)。三是報送信息質(zhì)量較差,報送信息沒有認(rèn)真仔細(xì)的核實,報送口徑不一致,時間、地點(diǎn)、涉及人物、事件危害、初步采取的措施等要素不齊全。還有的是沒有及時做好事件的續(xù)報工作。對以上問題,希望引起各單位高度重視,切實加以解決,做到急處理、準(zhǔn)編輯、快上報、勤反饋,為領(lǐng)導(dǎo)及時、妥善處臵提供服務(wù)。
四、為政務(wù)信息工作創(chuàng)造良好的外部條件
做好政務(wù)信息工作,離不開必要的工作環(huán)境。各單位要進(jìn)一步加大對政務(wù)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)、支持力度,為政務(wù)信息工作創(chuàng)造良好的外部條件。
1、要進(jìn)一步加強(qiáng)對信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實加強(qiáng)對政務(wù)信息工作的領(lǐng)導(dǎo),建立完善信息工作組織機(jī)制和工作體系。各縣(市、區(qū))環(huán)保局,市局各直屬單位要明確一名班子成員分管信息工作,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心、親自過問信息工作,經(jīng)常給信息員理思路、壓擔(dān)子、出題目、改稿子。要將政務(wù)信息工作作為宣傳本單位工作成果、展示工作亮點(diǎn)、提升干部綜合素質(zhì)、提高單位業(yè)務(wù)水平的重要途徑和載體,切實抓緊抓實,與其他環(huán)保業(yè)務(wù)工作一起部署、一部落實、一起檢查、一起考核。
2、要進(jìn)一步重視信息工作隊伍建設(shè)。各單位要選派素質(zhì)高、能力強(qiáng)的同志擔(dān)任信息員,信息員隊伍要保持相對穩(wěn)定并逐步壯大,因工作需要調(diào)整的,要及時補(bǔ)充人員。要注重對優(yōu)秀信息干部的培養(yǎng),要通過請進(jìn)來和送出去的方式進(jìn)行培訓(xùn),不斷加強(qiáng)信息員的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),改進(jìn)思想和工作作風(fēng),不斷提高信息員能力水平,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬的信息工作隊伍。注意加強(qiáng)這方面的建設(shè),有條件的時候要調(diào)整、要充實、要重用,對在信息崗位取得突出成績的干部,要舍得放手用,促進(jìn)信息隊伍的優(yōu)化和信息工作人員的不斷成長。
3、要進(jìn)一步創(chuàng)造政務(wù)信息工作條件。優(yōu)先安排信息工作人員列席重要會議,參加有關(guān)活動,傳閱有關(guān)重要文件,跟隨領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研,了解第一手材料,使他們能及時準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)的決策意圖,全面了解情況,真正發(fā)揮好信息的參謀助手作用。同時為信息工作配備必要的現(xiàn)代化辦公設(shè)備和技術(shù)力量,為做好信息工作提供各種便利條件。
4、要進(jìn)一步強(qiáng)化信息工作督查考核。從今年8月份開始,市局辦公室每2個月對各地、各單位信息報送采用情況進(jìn)行通報。年底對信息工作要進(jìn)行嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎懲措施。各單位要針對新形勢和出現(xiàn)的新情況,制定并不斷完善信息考核管理辦法,認(rèn)真執(zhí)行,并適時對考核結(jié)果進(jìn)行通報,加大信息獎懲激勵力度,營造全員辦信息的工作機(jī)制和你追我趕的工作氛圍,形成信息工作的合力。
同志們,在新的形勢和任務(wù)下,對我市環(huán)保系統(tǒng)信息工作提出了新的更高要求。群眾很關(guān)注,領(lǐng)導(dǎo)很重視,壓力也很大,提出了更高的要求,各級黨委政府對我們寄予了更大希望;到年底還有三個多月時間,希望通過今天座談會,能夠立竿見影、奮發(fā)有為,促進(jìn)各縣(市、區(qū))、市直屬單位,市局各處室環(huán)保信息工作上一個新臺階。
在全市信息工作會議上的講話篇2
同志們:
今天的全市信息工作會議,主要是總結(jié)工作,表彰先進(jìn),部署今年的信息工作任務(wù)。剛才,省委辦公廳信息處楊冰處長作了一個十分重要的講話,講話站位高,對信息工作了解深,對如何做好信息工作給了指導(dǎo),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)體會、細(xì)細(xì)琢磨,落實到工作中。勝平同志作了一個很好的工作報告,賢柱同志宣讀了表彰通報,長豐縣、蜀山區(qū)、經(jīng)開區(qū)、市財政局、包河工業(yè)區(qū)分別作了典型發(fā)言。希望大家結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。
過去的一年,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市信息工作圍繞中心、服務(wù)大局,卓有成效地開展工作,進(jìn)一步鞏固了黨委信息主渠道地位,較好地發(fā)揮了參謀助手作用。去年全年我們上報中辦、省委辦公廳信息1640多條,編發(fā)信息2440多條,省市領(lǐng)導(dǎo)批示92條次。特別是,不少體現(xiàn)合肥建設(shè)與發(fā)展特色亮點(diǎn)的重要信息上報后,引起省委省政府多位領(lǐng)導(dǎo)乃至中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視,并作出重要批示,既有效展示了合肥“十一五”以來建設(shè)與發(fā)展的輝煌成就、改革經(jīng)驗與創(chuàng)新做法,又生動反映了全市廣大干部群眾加快現(xiàn)代化濱湖大城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),朝著區(qū)域性特大城市方向邁進(jìn)的精神風(fēng)貌。同時,我市信息工作已經(jīng)連續(xù)兩年采用率及其得分位居全省首位,肥西、長豐分別躋身全省信息直報點(diǎn)第5名和第10名。今年2月15日,省委、市委書記孫金龍在《安徽信息·業(yè)務(wù)??返?2期上對我市20xx年信息工作作出重要批示:“我市信息報送工作不錯,要表揚(yáng)。”這些成績的取得凝聚著全市信息工作者的智慧、心血和汗水。借此機(jī)會,我代表市委,向從事信息工作的同志們表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!向長期以來關(guān)心、支持合肥信息工作的省委辦公廳信息處領(lǐng)導(dǎo)表示誠摯的謝意!
當(dāng)前和今后一個時期,是合肥跨越趕超、加速崛起的關(guān)鍵時期。省委省政府對合肥提出了“兩現(xiàn)代一特大”的戰(zhàn)略新定位,要求在安徽科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民進(jìn)程中,走到前面、作出榜樣、率先發(fā)展。這是對我們的期望,更賦予了我們一份沉甸甸的責(zé)任。實現(xiàn)這一任務(wù),需要全市上下堅持不懈地共同奮斗,信息戰(zhàn)線更是責(zé)無旁貸。要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,在推進(jìn)合肥科學(xué)發(fā)展、跨越趕超新征程中自覺找準(zhǔn)定位,進(jìn)一步明確信息服務(wù)的方向和重點(diǎn),在圍繞中心、服務(wù)大局中不斷實現(xiàn)更大作為。
關(guān)于今年的信息工作,勝平同志已經(jīng)講了很好的意見,在這里,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
第一,要始終堅定正確的政治方向,不斷提升黨委信息主渠道地位。信息工作是直接為各級黨委提供決策參考服務(wù)的,講政治、講大局是信息工作的根本屬性,也是我們做好信息工作的前提和要求。在各級黨辦工作的同志,尤其是直接從事信息工作的同志,一定要堅定正確的政治方向,緊貼黨委工作中心,及時提供更加高效、優(yōu)質(zhì)、全面的信息服務(wù)。要強(qiáng)化政治責(zé)任意識。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),自覺學(xué)習(xí)好、落實好黨的十七大和十七屆五中全會精神,善于把中央和省、市委的重大決策部署貫穿于信息工作的全過程,及時準(zhǔn)確全面地向上級黨委報送信息。這不僅是各級各部門的重要職責(zé),也是一項嚴(yán)肅的政治紀(jì)律。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣大信息工作者要敢于負(fù)責(zé)、勇于作為,不斷把黨委信息主渠道的作用充分發(fā)揮好。要不斷創(chuàng)新信息產(chǎn)品。可以說現(xiàn)在是“信息爆炸”的時代,領(lǐng)導(dǎo)獲取信息渠道多,領(lǐng)導(dǎo)方式也日趨扁平化。針對這些新情況、新特點(diǎn),我們要善于創(chuàng)新信息產(chǎn)品,對由文件、材料刊物、新聞媒體等渠道傳播的信息,及時通過加工濃縮,克服信息量大、篇幅長、時效慢、耗費(fèi)閱讀時間多等不足,快速向領(lǐng)導(dǎo)反映;對負(fù)面類、問題類信息,要作為信息采編報送的重點(diǎn),及時發(fā)現(xiàn)、分析、研究問題并提出解決問題的建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的參考;對領(lǐng)導(dǎo)特別關(guān)注的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)民主政治建設(shè)等調(diào)研類信息,要注重深入基層一線,把各級各部門的好經(jīng)驗好做法好典型總結(jié)提煉好,為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)面上工作提供借鑒。總之,信息渠道是“直通車”,基層一線的同志都可以通過信息平臺與省市領(lǐng)導(dǎo)直接對話。我們要善于利用好這個平臺,牢牢掌握信息工作的話語權(quán)、服務(wù)黨委決策的主動權(quán)。
第二,要緊貼黨委中心工作,不斷在服務(wù)大局中實現(xiàn)新作為。緊貼黨委中心工作是做好信息工作的根本,更是推動信息工作創(chuàng)新發(fā)展的活力之源。信息工作要緊跟著黨委中心工作走,緊跟主要領(lǐng)導(dǎo)決策需求的脈搏跳,主動融入全市工作大局,在創(chuàng)新服務(wù)中實現(xiàn)新作為。要善于統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)信息工作。要緊緊圍繞合肥改革發(fā)展穩(wěn)定大局,將黨委的中心工作作為信息采編上報的重點(diǎn),著力在豐富信息量、挖掘深度和拓展廣度上下功夫,進(jìn)一步增強(qiáng)信息的時效性、服務(wù)的針對性,實現(xiàn)信息工作與黨委中心工作同頻共振。要善于將信息服務(wù)的觸角延伸至領(lǐng)導(dǎo)決策的全過程。要認(rèn)真研究領(lǐng)導(dǎo)工作的規(guī)律,以領(lǐng)導(dǎo)的視角在黨委工作的大格局中來思考問題,用領(lǐng)導(dǎo)的眼光去搜索信息,用領(lǐng)導(dǎo)的智慧去采編信息,尤其是要捕捉拆遷安置、重大項目推進(jìn)、社會管理創(chuàng)新等領(lǐng)域的新情況、新動向、新問題,實事求是地進(jìn)行深度加工整理,努力向領(lǐng)導(dǎo)提供前瞻性、操作性強(qiáng)的高質(zhì)量信息,實現(xiàn)信息工作與領(lǐng)導(dǎo)工作同頻共振。比如說,昨天市委中心組學(xué)習(xí)會議,主題就是在社會管理創(chuàng)新中,如何更好地發(fā)揮群眾的主體作用,把拆遷安置工作做得更好。上午,與會人員到瑤海區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩,聽取了部分群眾代表和社區(qū)、街道和區(qū)負(fù)責(zé)人的發(fā)言;下午,金龍書記作了一個很重要的講話,可以說是近年來我市在拆遷安置工作中思路、方法的集大成,對指導(dǎo)下一步工作的開展非常重要。廣大信息工作者就要增強(qiáng)信息工作的敏銳性和主動性,圍繞社會管理創(chuàng)新、發(fā)揮群眾主體作用方面,多采編信息,多上報信息。這應(yīng)該是中央和省領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)注的重點(diǎn)。要善于展示信息工作的價值。“十一五”以來,合肥在建設(shè)與發(fā)展的諸多領(lǐng)域,創(chuàng)造了許多領(lǐng)全省、中部乃至全國風(fēng)氣之先的新經(jīng)驗、新做法、新成效。各級各部門,尤其是信息工作人員要善于把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,及時利用信息工作的有效平臺,圍繞宣傳合肥、推進(jìn)工作,及時向上級黨委和領(lǐng)導(dǎo)展示本地區(qū)本部門工作的好經(jīng)驗好做法,既不斷擴(kuò)大合肥的知名度和影響力,又達(dá)到推進(jìn)工作的目的,實現(xiàn)信息服務(wù)與宣傳合肥、推動工作的有機(jī)融合。
第三,要繼續(xù)加強(qiáng)信息質(zhì)量建設(shè),不斷提升黨委信息服務(wù)滿意度。黨委信息服務(wù)滿意度,主要體現(xiàn)在信息工作質(zhì)量上。質(zhì)量是信息工作的生命所系、提升黨委對信息服務(wù)滿意度的關(guān)鍵所在。信息工作有沒有起到參謀助手作用、是否出成效,很重要的一條就是看你所提供的信息是否有參考價值、有沒有進(jìn)入黨委政府的決策視野、是否引起了領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。因此,具體工作中,要牢牢把握及時、準(zhǔn)確、全面的基本原則和要求,所有重要信息,尤其是緊急信息的報送,都要在第一時間內(nèi)快速反應(yīng)、跟蹤采編、及時報送,堅決杜絕遲報、瞞報、漏報現(xiàn)象,以快保質(zhì)量、以快創(chuàng)高效。一要扣緊“關(guān)注點(diǎn)”。信息工作人員要著眼全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,跳出本地本單位,站在上級黨委的角度換位思考,找準(zhǔn)上級的興奮點(diǎn)、注意力,從領(lǐng)導(dǎo)想要知道、應(yīng)該知道兩個方面去采編和提供信息。這樣的信息才會有層次、才會“最搶眼”、才會進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野。二要捕捉“閃光點(diǎn)”。“閃光點(diǎn)”就是一個地方工作的特色和亮點(diǎn),這樣的特色信息往往具有宣傳和推廣的價值,最容易引起領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。特色信息貴在“特”字,特色和亮點(diǎn)越鮮明,信息的質(zhì)量就越高,也就越有社會效應(yīng)。三要挖掘“集成點(diǎn)”。圍繞全力以赴穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、控物價、惠民生、促和諧,繼續(xù)加大信息調(diào)研的頻次和力度,注重從浩瀚的信息海洋中篩選有用信息,開發(fā)一批有深度、有分析、有建議等附加值較高的信息產(chǎn)品。這類信息最具創(chuàng)新性、最能出彩、最能吸引領(lǐng)導(dǎo)的注意力,也是信息部門發(fā)揮作用最大的空間所在。
信息工作是各級黨的工作的重要組成部分,是發(fā)揮參謀助手作用的重要途徑。各級各部門尤其是主要負(fù)責(zé)同志要自覺地把信息工作擺在重要位置,統(tǒng)一謀劃部署、統(tǒng)籌配備力量、一同檢查落實。要結(jié)合黨務(wù)政務(wù)信息化建設(shè),進(jìn)一步健全完善地方和單位內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)。信息工作人員要不斷加強(qiáng)政策理論、文字加工、溝通協(xié)調(diào)等自身業(yè)務(wù)能力建設(shè),增強(qiáng)把握大局、創(chuàng)造性開展工作的實際本領(lǐng),在工作態(tài)度上,要精益求精、務(wù)求精品;在工作能力上,要成為業(yè)務(wù)上的行家里手;在工作狀態(tài)上,要貼近領(lǐng)導(dǎo),確保“工作上求快、作風(fēng)上求硬、結(jié)果上求好”。要繼續(xù)完善信息報送、領(lǐng)導(dǎo)批示辦理、考核評比等長效機(jī)制建設(shè),硬化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、落實條件保障,進(jìn)一步營造重視信息工作、關(guān)心信息員成長進(jìn)步、奮力爭先進(jìn)位的濃厚氛圍。希望全市廣大信息工作者始終秉持“更快、更新、更準(zhǔn)、更精”的原則,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“5﹢2”、“白﹢黑”的忘我工作精神,忠誠敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn),創(chuàng)造一流的業(yè)績,實現(xiàn)一流的作為,贏得各級黨委政府的更多信任與支持。
同志們,當(dāng)前我市現(xiàn)代化濱湖大城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的豐富實踐,為我們進(jìn)一步做好信息工作開辟了更加廣闊的前景。希望大家在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加認(rèn)真的工作態(tài)度、更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實的工作作風(fēng),推動信息工作再上新臺階!
在全市信息工作會議上的講話篇3
同志們:
這次會議是商丘歷史上第一次信息化工作會議,也是我市進(jìn)入信息化時代、面臨新形勢、新任務(wù),召開的一次重要會議。這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)近年來我市信息化工作,安排部署今后一個時期的工作任務(wù),進(jìn)一步認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識、理清思路、強(qiáng)化措施,在新的起點(diǎn)上加快信息化建設(shè),提升全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展信息化水平。會上下發(fā)了《關(guān)于加快我市信息化建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃(20xx ~2020 年)的通知》,一些部門、單位和企業(yè)也作了典型發(fā)言,希望大家相互借鑒,抓好落實。下面,我就加快推進(jìn)信息化工作講幾點(diǎn)意見。
一、理解內(nèi)涵,深化認(rèn)識
首先,要認(rèn)識到信息已成為重要的生產(chǎn)要素。信息論的創(chuàng)始人香農(nóng)認(rèn)為:“信息是能夠用來消除不確定性的東西”。信息與人類認(rèn)識物質(zhì)世界和自身成長的歷史息息相關(guān),人類社會之所以如此豐富多彩,都是因為信息一直持續(xù)進(jìn)步的必然結(jié)果。當(dāng)今社會,信息已成為除自然資源、資本和勞動力以外的最重要的生產(chǎn)要素。在對信息的認(rèn)識上,通俗地講,大家既熟悉,又陌生;既親近,又遙遠(yuǎn)。既熟悉,又陌生,主要是在衣、食、住、行等生活當(dāng)中,我們處處都在享受著信息帶給我們的便捷,遠(yuǎn)隔萬水千山通過視頻電話如在眼前,在享受信息帶給我們便捷的同時,我們對信息和信息化的了解少之又少。既親近,又遙遠(yuǎn),主要是信息時時刻刻在我們身邊,但卻看不見、摸不著,感覺離我們非常遙遠(yuǎn)。當(dāng)前,人類社會正在經(jīng)歷一場以信息技術(shù)為代表的全球性科技革命,信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化已成為不可阻擋的大趨勢,電子政務(wù)、移動電話、數(shù)字化電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)購物、電子支付以及住宅小區(qū)智能化管理等已經(jīng)影響到我們生活的方方面面,成為生產(chǎn)和生活中不可或缺的工具。正因為如此,許多國家和地區(qū)都紛紛調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化,致力在新的國際競爭格局中贏得先發(fā)優(yōu)勢,占據(jù)有利地位。信息化浪潮既使我們面臨著更大的競爭壓力,但同時也為我們高起點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)化提供了可能,為我們大量吸收世界最新科技成果創(chuàng)造了條件,為我們更多地利用信息化來推動自身發(fā)展打開了通道。所以,我們要明確信息化工作的重要意義和深遠(yuǎn)影響,主動認(rèn)識信息、掌握信息、應(yīng)用信息,熟悉信息化工作,真正學(xué)以致用、學(xué)以致遠(yuǎn)。
其次,要認(rèn)識到信息社會的主要特征是速度。目前,我們已經(jīng)進(jìn)入到了信息社會。信息社會,也叫信息化社會,又稱為后工業(yè)社會,是以運(yùn)用信息化的理論方法和技術(shù)處理實踐問題為主要特征的社會。從社會進(jìn)步的角度來說,我們經(jīng)歷了農(nóng)耕社會、工業(yè)社會和信息社會階段。當(dāng)前,我們所處的信息社會是后工業(yè)化社會階段,工業(yè)社會和信息社會的最大區(qū)別就是規(guī)模和速度。工業(yè)化時期誰的規(guī)模大,誰的競爭能力就強(qiáng),“大魚”就可以吃“小魚”。而信息社會的最顯著的標(biāo)志是速度,在信息社會中,“大魚吃小魚”不再是一般規(guī)律,出現(xiàn)了像“蛇吞象”、“快魚吃慢魚”的反?,F(xiàn)象。誰反應(yīng)快,就會在競爭中占得先機(jī);誰反應(yīng)慢,就會被社會淘汰。在信息社會,信息量,信息傳播的速度,信息處理的速度以及應(yīng)用信息的程度等都在飛速增長,信息傳播形式已經(jīng)不再受到時間、地域的限制。信息量小、傳播速度慢的社會,發(fā)展速度緩慢,信息增長的停滯,就是社會的停滯;而信息量大、傳播速度快的社會,發(fā)展速度就快,可以說信息就是技術(shù),信息就是財富,信息就是推動社會進(jìn)步的巨大推動力。今后一個時期“物聯(lián)網(wǎng)”將在我國重點(diǎn)行業(yè)得到廣泛應(yīng)用,對人民生活和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。“云計算”技術(shù)應(yīng)用將加速信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。誰搶占了信息化發(fā)展的制高點(diǎn),誰就掌握了發(fā)展的先機(jī),贏得了發(fā)展的主動權(quán)。順應(yīng)時代發(fā)展潮流,融入世界發(fā)展格局,要求我們必須加快信息化建設(shè),否則,就會與時代脫節(jié),就會被歷史淘汰。
第三,要認(rèn)識到信息化的關(guān)鍵是對信息資源的開發(fā)利用。信息化是指以信息技術(shù)廣泛應(yīng)用為主導(dǎo),以信息資源為核心,以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),以信息產(chǎn)業(yè)為支撐,以信息人才為依托,以法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)為保障的綜合體系。在信息量的掌握上,不同的國家、地區(qū)和個人對有關(guān)信息的掌握和了解是有差異的,掌握信息比較充分的人員,往往處于比較有利的地位,而信息貧乏的人員,則處于比較不利的地位,這就是著名的“信息不對稱理論”。信息不對稱理論告訴我們,在以生命科學(xué)、超級材料、航天技術(shù)等新知識和新技術(shù)為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)時代,只有及時掌握比較充分的信息,才能胸有成竹,變不確定為確定,認(rèn)準(zhǔn)方向,加快發(fā)展,才能在日益激烈的競爭中立于不敗之地。目前,世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家都把占有、開發(fā)和利用信息資源作為一項基本國策,對信息資源的開發(fā)利用工作十分普及。信息業(yè)就業(yè)人數(shù)占全社會就業(yè)人數(shù)比重,美國、歐共體國家已經(jīng)超過50 %,澳大利亞、日本也接近50 %。相比之下,我們尚處于起步階段。為此,我們要積極采取措施,促進(jìn)信息市場體系的構(gòu)造和形成,大力扶持信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展,把重點(diǎn)放在信息技術(shù)的吸收應(yīng)用上,通過信息化來帶動工業(yè)化,來改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),通過信息化服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,通過信息化促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展,以信息化引領(lǐng)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化共同發(fā)展。
二、了解現(xiàn)狀,增強(qiáng)責(zé)任
幾年來,我市信息化建設(shè)已經(jīng)取得初步成效。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模。我市已經(jīng)實現(xiàn)了光纖進(jìn)行政村、電纜進(jìn)自然村的通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成了完善的數(shù)據(jù)網(wǎng)、城域網(wǎng)等大型網(wǎng)絡(luò)接入平臺,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式的組網(wǎng),固定電話和寬帶已覆蓋到全部自然村,無線通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100 %,20xx年移動電話用戶突破400 萬戶,固定電話突破100 萬戶,寬帶用戶達(dá)到30 萬戶。二是電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初見成效。全市政府系統(tǒng)已經(jīng)建立了完善的門戶網(wǎng)站,行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)的開通,對提高我市行政效能、改善投資環(huán)境起到很好的促進(jìn)作用。特別是遍布整個鄉(xiāng)村的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),已成為黨員干部遠(yuǎn)程教育、農(nóng)民獲取信息和豐富農(nóng)村文化生活的重要平臺。三是電子政務(wù)應(yīng)用穩(wěn)步推進(jìn)。市監(jiān)察、財政、公安、交通、電力、工商、環(huán)保等部門建立了預(yù)算執(zhí)行、綜合業(yè)務(wù)管理、安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸GPS 網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境自動監(jiān)控等專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng),在上述網(wǎng)絡(luò)平臺上開發(fā)了諸如電子政務(wù)、辦公自動化(OA )、視頻電話會議、車輛監(jiān)測監(jiān)控等業(yè)務(wù)。神火集團(tuán)和永煤集團(tuán)等企業(yè)也建立了企業(yè)的管理信息、生產(chǎn)管理、綜合調(diào)度和安全生產(chǎn)等系統(tǒng),通過完整的信息系統(tǒng)達(dá)到企業(yè)信息資源的共享,消除信息孤島,在物流、資金流和信息流高度集成的前提下,實現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)、銷售、采購、倉庫、綜合報表等內(nèi)容的管理一體化。
在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,我市信息化發(fā)展仍存在一定的問題差距。突出表現(xiàn)在:一是體制尚未理順。在電子信息化建設(shè)方面,電子商務(wù)、電子政務(wù)、電子監(jiān)察等系統(tǒng)各自為戰(zhàn),多頭重復(fù)建設(shè),資源浪費(fèi)嚴(yán)重,基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)整合和信息資源共享步伐有待加快。二是發(fā)展相對滯后。我市信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起點(diǎn)低、發(fā)展慢、規(guī)模小,在全省處于落后位次,還不能滿足全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。三是資金投入不足。市、縣兩級財政均未設(shè)立信息化建設(shè)專項資金,以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會投入和外資投入為補(bǔ)充的多元化融資體系尚未形成。四是安全管理薄弱。一些地方網(wǎng)絡(luò)安全、保密意識淡薄,對網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障和密碼認(rèn)證技術(shù)缺乏深刻認(rèn)識,安全機(jī)構(gòu)不健全、崗位職責(zé)不清、監(jiān)管力度不夠。五是信息化人才較為匱乏。軟件工程師、網(wǎng)絡(luò)工程師、系統(tǒng)集成專家還比較少。對這些問題,我們必須認(rèn)清看準(zhǔn)、正確面對,切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識,積極采取有效措施,逐步加以完善解決。
三、明確任務(wù),加快建設(shè)
商丘市信息化建設(shè)的總體要求是:以建設(shè)“數(shù)字商丘”為目標(biāo),按照“整合、應(yīng)用、共享、安全”的八字方針,夯實一個基礎(chǔ),抓住兩個關(guān)鍵,突出三個重點(diǎn),推進(jìn)四個建設(shè),強(qiáng)化五個保障,加快信息化建設(shè)進(jìn)程,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。
夯實一個基礎(chǔ)就是夯實統(tǒng)一規(guī)劃這個基礎(chǔ)。要推進(jìn)信息化工作,必須有科學(xué)的規(guī)劃作指導(dǎo),特別是在信息化的起步期,尤為重要,尤為迫切。強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),今后凡是政府主導(dǎo)投資的電子信息系統(tǒng)和事關(guān)全市大局的基礎(chǔ)工程,必須經(jīng)市政府信息化領(lǐng)導(dǎo)小組審定,在政府統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下推進(jìn)實施。一是把握規(guī)劃原則。要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、市場主導(dǎo)的原則,通過規(guī)劃統(tǒng)籌避免重復(fù)建設(shè),通過行政推動、政策扶持促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。要堅持突出運(yùn)用、效益優(yōu)先的原則,把經(jīng)濟(jì)效益和社會效益作為衡量信息化建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn),不搞不切實際、沒有效益的信息化。要堅持服務(wù)發(fā)展、培育產(chǎn)業(yè)的原則,把信息化建設(shè)與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,加速培育和優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。要堅持安全可靠、務(wù)求實效的原則,堅持信息服務(wù)體系與信息化安全保障體系建設(shè)同步推進(jìn),確保網(wǎng)絡(luò)和信息安全。二是提高規(guī)劃水平。要做到高起點(diǎn)規(guī)劃、科學(xué)規(guī)劃和重點(diǎn)規(guī)劃,使這三個方面相銜接、相統(tǒng)一。高起點(diǎn)規(guī)劃就是適應(yīng)現(xiàn)代信息社會新思想、新觀念、新技術(shù)、新裝備層出不窮的形勢,密切關(guān)注信息技術(shù)發(fā)展的最新動態(tài),瞄準(zhǔn)世界一流水準(zhǔn)建設(shè)信息化,實現(xiàn)高起點(diǎn)規(guī)劃和高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一??茖W(xué)規(guī)劃就是廣泛聽取社會各界特別是專家、學(xué)者的意見,提高社會的參與程度,真正體現(xiàn)規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性和政策性。重點(diǎn)規(guī)劃就是按照“有所為、有所不為”的原則,充分發(fā)揮我市的比較優(yōu)勢,優(yōu)先解決當(dāng)前的突出問題,明確方向,制定措施,努力形成鮮明地方特色的信息化工作新格局。三是注重規(guī)劃研究。要研究國際信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,掌握前沿信息技術(shù),準(zhǔn)確把握信息發(fā)展動向;研究國家產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合我市特點(diǎn),探索我市電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計算機(jī)通信網(wǎng)“三網(wǎng)融合”的具體辦法;研究我市信息化發(fā)展的現(xiàn)狀,解決電子政務(wù)、電子商務(wù)、電子黨務(wù)等各自為戰(zhàn)、多頭建設(shè)的問題,等等。各縣(市、區(qū))要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,抓緊組織編制本行政區(qū)域的信息化發(fā)展規(guī)劃;各有關(guān)單位也要盡快編制本系統(tǒng)、本部門的信息化建設(shè)專項規(guī)劃。
抓住兩個關(guān)鍵就是抓住信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會信息化發(fā)展這兩個關(guān)鍵。一是抓信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。目前我市信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,規(guī)模小,缺乏能夠帶動行業(yè)發(fā)展的大型企業(yè)和高附加值、高市場占有率的龍頭產(chǎn)品,整體差距十分明顯。為此,要把做強(qiáng)做大信息產(chǎn)業(yè)作為加速信息化建設(shè)、實施“數(shù)字商丘”戰(zhàn)略的重要支撐點(diǎn),作為我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要環(huán)節(jié),抓好抓實。要高度關(guān)注信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向,把握信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢,不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,加快電子信息優(yōu)勢領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化;要突出培植高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極抓好電子信息類項目的引進(jìn)和建設(shè),大力扶持重點(diǎn)信息制造企業(yè),推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級;要積極促進(jìn)IT 業(yè)與工業(yè)的聯(lián)合,鼓勵電子信息企業(yè)與其它傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)結(jié)盟、聯(lián)合,優(yōu)勢互補(bǔ),在改造提升傳統(tǒng)工業(yè)的同時,促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)自身的發(fā)展和壯大,從而推動節(jié)能減排的實現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。二是抓社會信息化發(fā)展要與保障改善民生相結(jié)合。信息技術(shù)重在應(yīng)用,抓信息技術(shù)就是抓民生,要以民生工程為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)全市教育、醫(yī)療、人力資源和社會保障等社會信息服務(wù)體系建設(shè),讓群眾享受到信息文明的成果。要加快構(gòu)建教育城域網(wǎng)、校園網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)所有中、小學(xué)寬帶接入互聯(lián)網(wǎng);加快衛(wèi)生信息化建設(shè),重點(diǎn)支持新農(nóng)村合作醫(yī)療“村醫(yī)通”工程,探索網(wǎng)上會診的路子;加快人力資源和社會保障信息系統(tǒng)建設(shè),完善人力資源和社會保障信息服務(wù)體系。整合文化、旅游、廣電、新聞等相關(guān)部門文化資源,建設(shè)全市公共文獻(xiàn)和旅游數(shù)據(jù)庫,實行文化旅游信息資源共享。在城市所有居民小區(qū)、繁華街道、重點(diǎn)單位、學(xué)校、公共場所等,安裝以視頻為主的技防設(shè)施。以構(gòu)建“智能交通”為目標(biāo),建設(shè)高速公路網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng)和道路客運(yùn)信息服務(wù)、貨運(yùn)信息服務(wù)、維修服務(wù)、運(yùn)政管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。依托農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),搭建和完善農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資等商品領(lǐng)域的專業(yè)性電子商務(wù)交易平臺。
突出三個重點(diǎn)就是突出網(wǎng)絡(luò)資源、信息資源整合和“三網(wǎng)融合”。要根據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域不同,建立全市統(tǒng)一的電子政務(wù)、農(nóng)村信息化、電子商務(wù)、社會服務(wù)等信息化平臺,以達(dá)到信息共享的目的。一是突出網(wǎng)絡(luò)資源整合。要有效整合電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源,充分利用現(xiàn)有公共通信資源,啟動電子政務(wù)骨干網(wǎng)的優(yōu)化工程,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建成統(tǒng)一的市、縣、鄉(xiāng)三級電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò);建設(shè)市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市法院、市檢察院6 大業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)互聯(lián)互通,滿足內(nèi)部辦公和管理決策的需要;抓緊建設(shè)市直各單位業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò),完成部門間的互聯(lián)互通。要有效整合電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源,讓更多的企業(yè)介入,使松散的個體營銷,成為一個緊密的鏈接營銷體系,使本地的好產(chǎn)品、好項目,通過電子商務(wù)平臺為網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者們所用。要有效整合電子企業(yè)網(wǎng)絡(luò)資源,在信息時代,每個企業(yè)都建立了集項目信息發(fā)布、原料和產(chǎn)品購銷、招商引資等為一個的網(wǎng)絡(luò)平臺,通過對個體企業(yè)網(wǎng)絡(luò)資源的整合,建立行業(yè)、產(chǎn)品與客戶之間的網(wǎng)絡(luò)群,使企業(yè)在門戶網(wǎng)站、行業(yè)網(wǎng)站、搜索引擎、分類信息平臺、論壇社區(qū)等的基礎(chǔ)上,達(dá)到信息、原料、產(chǎn)品和項目的共享,做到優(yōu)勢互補(bǔ)、上下游銜接,從而實現(xiàn)組團(tuán)發(fā)展。二是突出信息資源整合。要整合涉農(nóng)信息資源,發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專家協(xié)會的帶動作用,推進(jìn)信息下鄉(xiāng)工作,實現(xiàn)信息內(nèi)容、信息服務(wù)和信息終端進(jìn)鄉(xiāng)入村,引導(dǎo)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民掌握應(yīng)用信息技術(shù)、開發(fā)利用信息資源,為“三農(nóng)”發(fā)展提供市場、科技、教育、衛(wèi)生等信息服務(wù)。到20xx年底,在農(nóng)村信息化工作中完成“八個一”工程,即建設(shè)一個農(nóng)村綜合信息數(shù)據(jù)庫,建設(shè)一個涉農(nóng)綜合門戶網(wǎng)站群,建成一個涉農(nóng)綜合信息服務(wù)平臺,每縣建一個農(nóng)民信息培訓(xùn)基地,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一個信息站和一個信息庫,每村建一個信息點(diǎn)和一個農(nóng)副特產(chǎn)品信息欄目。要整合人口信息資源,整合公安、民政、計生、勞動和社會保障等部門的人口信息,建立人口基礎(chǔ)信息庫,實現(xiàn)對全市人口信息的動態(tài)管理。要整合法人單位信息資源,整合工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督等部門的法人單位信息,建立法人單位基礎(chǔ)信息庫,實現(xiàn)對法人單位基礎(chǔ)信息的標(biāo)準(zhǔn)化管理和應(yīng)用。要整合經(jīng)濟(jì)信息資源,整合土地、規(guī)劃、環(huán)境、氣象等部門信息資源,建立自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息庫,整合工信、統(tǒng)計、國有資產(chǎn)、財政科技等部門的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),建立宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控。三是突出“三網(wǎng)融合”。國家提出“三網(wǎng)融合”(電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計算機(jī)通信網(wǎng))要在三年內(nèi)完成試點(diǎn),五年內(nèi)全部完成。商丘的信息化建設(shè)進(jìn)程必須在“三網(wǎng)融合”的大背景下進(jìn)行,把重點(diǎn)放在信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上,分階段、分進(jìn)度、按計劃推進(jìn),最終實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,信息資源共享,推進(jìn)通訊網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播影視網(wǎng)三網(wǎng)融合取得實質(zhì)性的進(jìn)展。
推進(jìn)四個建設(shè)就是推進(jìn)電子政務(wù)、電子商務(wù)、電子平臺、電子安全建設(shè)。一是推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。圍繞我市《電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃》(20xx-20xx年)總體要求,分級分批做好“四一六”工程建設(shè)工作。今年重點(diǎn)啟動“視頻會議系統(tǒng)”、“社會應(yīng)急聯(lián)動和指揮系統(tǒng)”信息化項目建設(shè)。開展電子政務(wù)骨干網(wǎng)的優(yōu)化工程,逐步消除多網(wǎng)并存、縱強(qiáng)橫弱現(xiàn)象,保證為各級政府提供安全、保密、統(tǒng)一的專用傳輸網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。實現(xiàn)網(wǎng)上公開、網(wǎng)上辦事、政民互動,促進(jìn)資源共享,遏制重復(fù)投資。20xx年年底,要全面建成市、縣、鄉(xiāng)三級行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)和環(huán)境自動檢測系統(tǒng),力爭50 %的行政審批項目實現(xiàn)在線辦理。二是推進(jìn)電子商務(wù)建設(shè)。重點(diǎn)抓好電子貿(mào)易、電子交易、網(wǎng)上招商,通過電子商務(wù)在線銷售、在線購物、在線支付,買賣產(chǎn)品,提供服務(wù),實現(xiàn)“賣到全世界,買進(jìn)全世界”。要加快金融、保險、旅游等信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),提升信息化水平和技術(shù)含量,實現(xiàn)多種商務(wù)活動的電子化、信息化、數(shù)字化、無紙化和國際化。電子商務(wù)建設(shè)一個特別龐大、精密、有效的戰(zhàn)略實際工作,一定要抓緊規(guī)劃,分步實施,認(rèn)真落實。三是推進(jìn)電子平臺建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)信息技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè),依托企業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)中心、工程中心,引導(dǎo)支持企業(yè)合作參與建設(shè)開放性信息平臺,積極推動建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)合作聯(lián)盟。要著眼當(dāng)前政務(wù)協(xié)同實際需要,以應(yīng)急聯(lián)動、信息資源、企業(yè)基礎(chǔ)信息共享等為切入點(diǎn),集中1 ~2 年時間,建立相對完善的電子政務(wù)平臺、電子監(jiān)察平臺、食品藥品安全電子監(jiān)管平臺、電子口岸平臺、電子商務(wù)平臺等網(wǎng)絡(luò)平臺,逐步實現(xiàn)全市的信息資源交換和共享平臺。四是推進(jìn)電子安全建設(shè)。加快建設(shè)和完善信息安全基礎(chǔ)設(shè)施,積極推動信息安全監(jiān)控、密碼保障、網(wǎng)絡(luò)信任、應(yīng)急響應(yīng)和容災(zāi)備份“五個體系”建設(shè)工作,重點(diǎn)建設(shè)信息內(nèi)容管理、密鑰管理、信息安全評測“三大系統(tǒng)工程”,打牢信息安全基礎(chǔ)。要建立計算機(jī)病毒防治、應(yīng)急處置、安全通報中心,采取分級分域的安全防護(hù)策略,提高全市網(wǎng)絡(luò)和信息安全綜合防護(hù)能力。要完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全制度,全面落實信息安全等級保護(hù)、涉密信息系統(tǒng)分級保護(hù)和風(fēng)險評估制度,集中提供安全防御、安全支撐、應(yīng)用支撐等服務(wù)。電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)實行物理隔離,建立電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)各自統(tǒng)一的信息加密保護(hù)、電子認(rèn)證、密鑰管理基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用支撐等密碼保障體系。要加強(qiáng)信息安全檢查,在配合省政府做好檢查工作的同時,提前在全市開展信息安全大檢查,確保網(wǎng)絡(luò)與信息安全。
強(qiáng)化五個保障就是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、投入、協(xié)作、管理、培訓(xùn)保障。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市各級政府、各部門要切實加強(qiáng)對信息工作的領(lǐng)導(dǎo),將其列入重要議事日程,建立相應(yīng)的信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、措施到位。信息化建設(shè)是“一把手”工程,各級、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。市政府成立信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室,對全市信息化工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市信息化工作辦公室要切實擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理等職責(zé),積極推進(jìn)信息化項目建設(shè)與應(yīng)用績效評估,強(qiáng)化督查,確保信息化工作起步快、推進(jìn)快、見效快。二是加大投入。充分發(fā)揮信息化發(fā)展專項資金的引導(dǎo)和調(diào)控作用,切實加大財政支持力度,市級財政擬定在年度預(yù)算中設(shè)立信息化建設(shè)專項資金,用于信息化工作基礎(chǔ)性、綜合性項目的建設(shè)。要認(rèn)真落實國家和省市扶持信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策,結(jié)合實際需要,從財政、用地、融資等方面給予大力扶持。要拓寬信息化建設(shè)融資渠道,進(jìn)一步建立健全信息化投資機(jī)制,形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會投入和外資投入為補(bǔ)充的多元化融資體系。在競爭性領(lǐng)域鼓勵企業(yè)運(yùn)用自有資金及多種金融工具投資信息化建設(shè),引導(dǎo)社會資金進(jìn)入信息產(chǎn)業(yè)。三是加強(qiáng)協(xié)作。各級各部門一定要樹立全局意識,打破地域、部門、單位之間的界限,建立協(xié)調(diào)、協(xié)作、協(xié)同的工作機(jī)制。要發(fā)揮各自優(yōu)勢,分工合作,上下聯(lián)動,真正形成“一個領(lǐng)導(dǎo)小組決策、一個職能部門管理、各部門各司其職、全社會共同參與”的信息化工作格局。市工業(yè)與信息化局要重點(diǎn)抓好全市信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃、年度計劃及分段實施方案的編制,抓好全市信息化項目的統(tǒng)一管理,牽頭或配合有關(guān)部門落實各項任務(wù)。四是規(guī)范管理。信息化項目建設(shè)統(tǒng)一歸口信息化工作主管部門,所有市財政投資的信息化項目須經(jīng)市政府信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組初審并提出意見,按照規(guī)劃要求統(tǒng)一實施。使用上級財政性資金建設(shè)的信息化項目和政府部門自籌資金建設(shè)的信息化項目,須報同級信息化主管部門備案。要建立信息化管理獎懲機(jī)制,制定考評辦法和細(xì)則,嚴(yán)格進(jìn)行考評,推進(jìn)信息化工作穩(wěn)步發(fā)展。五是強(qiáng)化培訓(xùn)。進(jìn)一步加快信息化人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用,制定信息化培訓(xùn)計劃和方案,努力造就一支專業(yè)化的人才隊伍。各部門要積極配合組織人事部門、市信息化主管部門做好行政事業(yè)單位和企業(yè)的信息化應(yīng)用普及培訓(xùn)、能力考核和技術(shù)達(dá)標(biāo)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各類工作人員都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力掌握信息技術(shù)和相關(guān)知識。要建立信息化培訓(xùn)基地,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企事業(yè)單位人員以及農(nóng)村的信息采集員、網(wǎng)絡(luò)管理員進(jìn)行培訓(xùn)。在全市廣泛宣傳、普及信息化知識,不斷提高全民信息化意識和素質(zhì)。
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