在全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話
黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響到黨是否能夠健康發(fā)展,對社會主義的建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話 ,僅供參考。
在全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話篇1
同志們:
剛才,曉波同志代表區(qū)局黨組作了一個全面、客觀、務(wù)實的工作報告,講得很好,我都同意,請大家認真抓好貫徹落實。國生同志 通報了對洪山區(qū)局杜少華等人嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為的處理情況 ,大家要高度重視,引以為戒。下面,結(jié)合省市局會議精神,我再重點強調(diào)三點意見。
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,增強反腐倡廉的自覺性和堅定性
在十八屆中央紀(jì)委五次全會上,站在黨和國家全局高度,充分肯定20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的新成效,深刻分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新形勢,明確提出當(dāng)前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務(wù),講話旗幟鮮明、振聾發(fā)聵,對我們堅守陣地、鞏固成果、深化拓展,不斷把反腐敗斗爭引向深入、奪取反腐敗斗爭新勝利,具有重要指導(dǎo)意義。我本人對講話進行了認真學(xué)習(xí),歸納了幾個重點內(nèi)容。
一是當(dāng)前反腐形勢依然嚴(yán)峻。 主要是在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利,腐敗活動減少了但并沒有絕跡,反腐敗體制機制建立了但還不夠完善,思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。因此,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),我們的干部要做好充分的思想準(zhǔn)備。
二是在工作中把握四個重點要求。 對今年全國的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,提出4個重點要求。第一,嚴(yán)肅責(zé)任追究,強化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,各級黨委(黨組)要切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),進一步健全制度、細化責(zé)任、以上率下。各級黨組織要深入開展理想信念和宗旨教育,筑牢思想上拒腐防變的堤壩。第二,橫下一條心糾正“四風(fēng)”,常抓抓出習(xí)慣、抓出長效,在堅持中見常態(tài),向制度建設(shè)要長效,強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點。第三,保持高壓態(tài)勢不放松,查處腐敗問題,必須堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,把反腐利劍舉起來,形成強大震懾。第四,深化黨的紀(jì)律檢查體制改革,加強制度創(chuàng)新,強化上級紀(jì)委對下級黨委和紀(jì)委的監(jiān)督,推動紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實處。
三是把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。 講規(guī)矩是對黨員、干部黨性和對黨忠誠度的重要檢驗。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。各級黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓,努力在全黨營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。
四是 制度建設(shè)需要 “破”和“立”的辯證統(tǒng)一 。 黨的十八屆三中全會作出全面深化改革重大部署,黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署,體現(xiàn)了“破”和“立”的辯證統(tǒng)一。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,同樣要做好“破”和“立”這兩篇文章。反腐倡廉建章立制要著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度,要著力健全選人用人管人制度,要著力深化體制機制改革,要著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度。
二、把握政治方向,認清黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢
王軍局長在全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上指出,要清醒認識到管黨治黨越來越嚴(yán),反腐之劍越舉越高,作風(fēng)之弦越繃越緊,監(jiān)督之網(wǎng)越織越密,一把手的責(zé)任越來越重。在建設(shè)好“五大工程”的同時,強化“五嚴(yán)”要求,嚴(yán)格落實主體責(zé)任,嚴(yán)厲懲處腐敗行為,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈,嚴(yán)抓制度建設(shè)。省局張國鈞局長在全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上指出,要清醒認識到反腐敗是黨心民心所向,必須采取零容忍的態(tài)度。要清醒認識到反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻,必須堅定到底。要清醒認識到守紀(jì)律、講規(guī)矩是共產(chǎn)黨人的基本要求,必須嚴(yán)格遵守。要清醒認識新常態(tài)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新要求,切實履行好“兩個責(zé)任”。著力強化權(quán)力運行的制約與監(jiān)督,切實構(gòu)建起懲防并舉的反腐倡廉新機制。市局梅昌新局長在全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上也提出,認清形勢才能夠在找到前進方向,對形勢的判斷直接決定行動的力度和效果。全市國稅系統(tǒng)一定要充分認識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性、艱巨性、緊迫性和持久性,更加深刻地理解和把握新常態(tài)下的反腐倡廉工作新要求。因此,區(qū)局開展黨風(fēng)廉政建設(shè),首先要認清以下幾個現(xiàn)實問題:
第一個現(xiàn)實是,全面從嚴(yán)治黨時代已經(jīng)來臨。 20xx年12月13日,在江蘇調(diào)研時,在“三個全面”基礎(chǔ)上,增加了“全面從嚴(yán)治黨”,首次提出“四個全面”。 全面從嚴(yán)治黨是四個全面的重要組成部分,也是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國是否能夠?qū)崿F(xiàn)的基本保證條件 。“全面”二字至少包含三個層面。一是內(nèi)容無死角,涵蓋黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個領(lǐng)域。二是主體全覆蓋,從嚴(yán)管黨治黨不僅是黨中央的責(zé)任,黨的各級組織都必須貫徹從嚴(yán)治黨要求。三是勁頭不松懈,要把從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化。
第二個現(xiàn)實是,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,就要抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”。 主體責(zé)任是黨章賦予各級黨組織的基本職責(zé)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全黨的工作,僅靠黨中央抓不行,僅靠紀(jì)委抓也不行,必須落實各級黨委全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。中央紀(jì)委抓創(chuàng)新體制機制、改進工作方法,不搞一抓到底、全面鋪開,而是先從中央部委和省一級抓起,一級抓一級,層層傳導(dǎo)壓力,推動形成全黨動手一起抓的局面。主體責(zé)任不能虛化空轉(zhuǎn),必須細化、具體化。
第三個現(xiàn)實是推進作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)需要法治思維。 指出,要以法治思維和法治方法抓作風(fēng)建設(shè),實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。所謂法治思維,主要包括合法性思維、權(quán)利義務(wù)思維、公平正義思維、責(zé)任后果思維和權(quán)力制衡思維等方面。自覺踐行依法治國理念,以法治思維推進作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),必須堅持以法治的思維想問題、作判斷、行措施,實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
認清以上問題后,我們再來看看區(qū)局的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。20xx年,區(qū)局緊密圍繞上級精神部署開展黨風(fēng)廉政建設(shè),取得了較好的效果。 在20xx年度硚口區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評議中,區(qū)局獲得全區(qū)執(zhí)法類第二名的好成績,體現(xiàn)了納稅人對區(qū)局工作的認可肯定。 但與此同時,我們也要清醒地認識到,我們的工作與上級的要求,與納稅人和社會的期盼還有差距,有些問題還比較突出,決不能忽視,必須認真研究,加以解決:一是在稅收執(zhí)法方面, 個別干部在日常稅收管理及行政審批過程中思想麻痹大意、工作責(zé)任心不強,對工作要求和工作程序的執(zhí)行不到位,習(xí)慣于走過場應(yīng)付。 二是在作風(fēng)紀(jì)律方面, 個別干部紀(jì)律制度意識淡薄、遵章守紀(jì)不夠自覺,自我約束、自我管理能力不強 。 三是在監(jiān)督管理方面, 個別部門抓干部隊伍建設(shè)的責(zé)任意識不強,沒有很好履行 “一崗雙責(zé)”,管理監(jiān)督不到位,存在失之于寬、失之于軟的問題,對隊伍建設(shè)中存在的問題缺乏重視、解決不及時,對各項紀(jì)律要求強調(diào)得不夠、抓督促檢查不到位。 紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)的職責(zé)范圍界定不清晰,履行監(jiān)督責(zé)任的方式方法還不能適應(yīng)“三轉(zhuǎn)”后新形勢新任務(wù)的要求。 四是在廉政教育方面, 活動形式還較為單一,與實際工作結(jié)合不緊密,實效性不強,沒有達到預(yù)期教育效果。
上述這些問題,究其根源,在領(lǐng)導(dǎo)、在管理、在執(zhí)行上。黨風(fēng)廉政建設(shè)能否取得成果和實效,關(guān)鍵就在領(lǐng)導(dǎo)干部。 我們的干部特別是“一把手”, 必須進一步把思想和行動統(tǒng)一到系列重要講話和上級精神上來;進一步筑牢拒腐防變的思想防線,永遠保持清正廉潔的政治本色;進一步把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在更加重要的位置,自覺履行好“一崗雙責(zé)”,確保取得更好成效。
三、 落實“兩個責(zé)任”, 深入推進新常態(tài)下黨風(fēng)廉政 建設(shè)和反腐敗工作
20xx年是全面推進依法治稅,全面深化稅收改革的關(guān)鍵之年。黨風(fēng)廉政建設(shè)誰來抓,各部門負責(zé)人負主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察部門負監(jiān)督責(zé)任。要狠抓“兩個責(zé)任”落實,保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的疾風(fēng)厲勢。
(一)落實主體責(zé)任,貴在勇于擔(dān)當(dāng)。 所謂主體,那就是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)在任何時候任何場合都是一個執(zhí)政團隊的領(lǐng)頭羊、引路人,決定了一個班子的執(zhí)政水平和方向的舵手。既然作為領(lǐng)導(dǎo),就要比一般同志更有擔(dān)當(dāng)意識,腳踏一方,撐起一方群眾的天,是對下級和同事負責(zé)。這擔(dān)當(dāng),不但是勇于創(chuàng)新、敢于開拓、破舊立新,更是要將所在部門的黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)重任承擔(dān)起來,如果建設(shè)不好,干部有意見,群眾有意見,領(lǐng)導(dǎo)同志就應(yīng)當(dāng)負主要責(zé)任。在落實主體責(zé)任的過程中,必須把握好三個問題:
一是解決好“誰來抓”的問題。 落實主體責(zé)任,必須各部門負責(zé)人親自抓、負總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負其責(zé)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,每一名班子成員都有責(zé)任。部門負責(zé)人是第一責(zé)任人,其他班子成員是分管范圍內(nèi)的主要責(zé)任人。
二是解決好“怎么抓”的問題。 落實主體責(zé)任,各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮好“三個作用”。第一,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在領(lǐng)導(dǎo)班子開展黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮作用。第一責(zé)任人要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,納入重要日程,與業(yè)務(wù)工作同步考慮,同步部署、同步實施。其他班子成員在研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作時要主動出主意、想辦法,認真負責(zé)地參與決策,不能袖手旁觀。第二,是在分管范圍內(nèi)要發(fā)揮主要責(zé)任人作用。班子成員在分管范圍內(nèi)也是第一責(zé)任人,對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要責(zé)任。要堅決落實領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要定期研究、定期布置、定期檢查、定期報告,守土有責(zé),對黨負責(zé)。第三,班子成員要發(fā)揮好表率作用。帶頭落實上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體部署,帶頭廉潔自律。
三是解決好“抓什么”的問題。 一抓作風(fēng)建設(shè),把作風(fēng)建設(shè)作為永恒課題,經(jīng)常抓、深入抓、持久抓,通過立破并舉、扶正祛邪,不斷鞏固和擴大已經(jīng)取得的成果。二抓意識建設(shè),不斷增強黨員、干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。強化黨員干部的意識和組織意識教育,嚴(yán)格遵守和維護黨章,自覺高度一致。三抓執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,對干部加強日常監(jiān)督管理。要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)紀(jì)問責(zé),形成有力震懾。
(二)落實監(jiān)督責(zé)任,重在 聚焦主業(yè) 。 紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任意味著其既是監(jiān)督主體、執(zhí)紀(jì)主體,也是問責(zé)主體、管理主體。深化紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),是履行監(jiān)督責(zé)任的重要保證,是實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。要從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上加強和完善內(nèi)部監(jiān)督機制,加大自我監(jiān)督力度,切實解決“燈下黑”問題。
一是落實監(jiān)督責(zé)任必須轉(zhuǎn)職能,聚焦主業(yè)。 要把更多的力量調(diào)配到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主業(yè)上來。進一步清理事項,堅決把不該管的工作交還給主責(zé)部門,把職能聚焦到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上來。
二是落實監(jiān)督責(zé)任必須轉(zhuǎn)方式,強化監(jiān)督。 紀(jì)檢監(jiān)察部門要全面履行黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項職能;在查辦案件中,對反映的問題線索,及時清理;對被反映的同志,及時約談,立足于抓早抓小,治病救人。通過工作方式的轉(zhuǎn)變,做到“情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實”,進一步形成監(jiān)督合力。
三是落實監(jiān)督責(zé)任必須轉(zhuǎn)作風(fēng),加強自身監(jiān)督。 正人先正己。必須加強和完善內(nèi)部監(jiān)督機制,用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究,長在完善機制。 嚴(yán)格責(zé)任追究是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要保障,也是從嚴(yán)治黨方針的具體體現(xiàn)。
一是有責(zé)必究,追究必果。 把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制結(jié)合起來,實施責(zé)任追究倒查制,出了問題從嚴(yán)從快處理,實行層層追究,不管查到什么人,都要堅決處理,不搞下不為例,形成良性的責(zé)任導(dǎo)向。
二是分清主次,抓住重點。 在責(zé)任追究的重點對象上,要堅持以抓領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,以重要崗位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部為重點。同時要以績效考核為抓手,將落實責(zé)任與考核結(jié)合起來,加重黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的考核力度。區(qū)局也制定了巡查工作辦法,對不遵守紀(jì)律的干部和分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追責(zé)??己艘埠茫坟?zé)也好,都要跟年終評優(yōu)評先掛鉤,切實發(fā)揮責(zé)任追究的威懾力。
三是寬嚴(yán)相濟,區(qū)別對待。 把出了問題積極查處與出了問題遮遮掩掩的責(zé)任分開,對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題進行掩蓋、袒護,或者干擾、阻礙責(zé)任追究調(diào)查處理的作為責(zé)任追究的著重點,充分調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的自覺性和積極性,特別是“一把手”切實履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識。確保監(jiān)督者也受監(jiān)督,形成監(jiān)督問責(zé)的閉環(huán)。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任重而道遠。讓我們真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市局的部署要求上來,進一步堅定信心,腳踏實地,改革創(chuàng)新,銳意進取,為全面推進依法治稅、全面實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化提供堅強有力的紀(jì)律保證。
謝謝大家!
在全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話篇2
同志們:
今天,召開全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實中紀(jì)委十八屆五次全會、省紀(jì)委十屆六次全會和市紀(jì)委五屆六次全會精神,明確新常態(tài)下黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求,把思想認識高度統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來,扎實開展我局20xx度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。下面,我先講三個問題。
一、清醒認識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的嚴(yán)峻形勢
不久前召開的中央紀(jì)委、省、市紀(jì)委全會都著重強調(diào)了堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強紀(jì)律建設(shè),完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度,落實“兩個責(zé)任”,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。這不僅是全市、也是全國、全黨反腐倡廉的大形勢、新常態(tài)。在這種新常態(tài)下,就如何做好我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,局黨組己經(jīng)進行了多次的廣泛調(diào)查和深入研究,認真分析了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題和不足。就當(dāng)前我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況看,成績明顯,總體良好,但與新常態(tài)下,從中央到省、市各級對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新要求還有不小的距離,與行業(yè)發(fā)展還有不相適應(yīng)的地方,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)思想認識有偏差,貫徹落實不到位。一是全體黨組成員及班子成員對廉政工作的重要性、必要性、緊迫性的認識程度不“高”。說起來重視、大會小會反復(fù)講,但從根本上還是將廉政建設(shè)作為一項輔助性工作,沒有真正像重視業(yè)務(wù)工作一樣放在心上、抓在手上,及時研究調(diào)度、推進落實。二是普遍有老好人思想,沒有認真、大膽去抓去管。工作交流甚至是批評都是圍繞業(yè)務(wù)工作。視廉政方面為敏感話題,怕一談廉政傷了同志們感情,談虎色變、不敢觸碰,甚至發(fā)現(xiàn)一些苗頭性的問題也不想管、不愿管、不敢管。三是存在事不關(guān)己的思想。特別是中層干部和普通職工,認為抓廉政是領(lǐng)導(dǎo)的事情,自己崗位沒有什么人、財、物方面的權(quán)力,沒條件腐敗,也不會腐敗,自身缺乏廉潔從政、廉潔辦事的警覺。四是對全國全黨反腐倡廉的“新常態(tài)”認識不足。只是感覺到了“新常態(tài)”的壓力,或者迫于“新常態(tài)”的壓力,沒有從思想上主動認識和準(zhǔn)確把握“新常態(tài)”的新要求,沒有將思想認識統(tǒng)一到“新常態(tài)”要求上來。
(二)廉政職責(zé)不清晰,責(zé)任追究不到位。一是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”的權(quán)責(zé)劃分不清晰。局里的分工只是沿襲了上級的要求,缺乏完善細致的規(guī)定和制度,造成領(lǐng)導(dǎo)干部對自己崗位應(yīng)當(dāng)擔(dān)負的廉政責(zé)任認識不清。二是領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)工作規(guī)范不明確。有些領(lǐng)導(dǎo)干部既不明白自己的職責(zé),也不清楚廉政工作標(biāo)準(zhǔn),不知道廉政工作該抓什么、如何去抓,對自己的失職不作為、甚至自身違反相關(guān)規(guī)定不能及時察覺。三是缺乏完善的責(zé)任追究辦法。職責(zé)不清,出了問題也無從追究責(zé)任,更多地局限于提醒和批評,沒有實質(zhì)性的處罰措施。因為責(zé)任追究不到位,弱化了黨員干部抓廉政工作的主動性和緊迫感,甚至出現(xiàn)了問題也覺得與自己關(guān)系不大,影響了廉政工作的落實力度。
(三)工作制度不健全,監(jiān)督檢查不到位。一是制度建設(shè)不系統(tǒng),有漏項,造成工作落實找不到有效依據(jù)。特別是對于市級以上層面出臺的一些規(guī)定,沒有結(jié)合單位實際進行細化。比如干部職工違規(guī)違紀(jì)的處理,在《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》之外,缺乏具體的內(nèi)部規(guī)定,對于一些較小的違規(guī)違紀(jì)行為,不能進行有效管理。二是制度不嚴(yán)密,不具體。有些制度僅僅是沿襲和落實上級要求,從根本上缺乏執(zhí)行的意愿,有些管理制度只有方向性的要求,沒有細化標(biāo)準(zhǔn)和明確界限,執(zhí)行起來缺乏操作性,沒有起到具體指導(dǎo)和規(guī)范工作行為的作用;有些制度規(guī)范定得過于寬泛,執(zhí)行起來彈性大大,受人為因素影響較大,存在廉政問題隱患。三是工作程序不規(guī)范。特別是涉及審批和決策程序方面,依然存在按照慣例、沿用老辦法的思路,沒有建立起系統(tǒng)的集體決策和規(guī)范的審批程序。四是制度不能適應(yīng)“新常態(tài)”的要求。大多數(shù)制度只考慮了業(yè)務(wù)工作流程,沒有考慮工作中可能出現(xiàn)的廉政問題并明確防范措施,有防范措施的也缺乏有效的監(jiān)督檢查,對后期發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為缺乏相應(yīng)的處罰依據(jù)和處罰措施,影響了制度的嚴(yán)肅性。
(四)工作機構(gòu)不健全,工作力量較薄弱。局里雖然設(shè)立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,但也基本上只是一個名義上的機構(gòu),很少真正行使工作職責(zé)。全局黨風(fēng)廉政方面的重點工作一般是局黨組會議研究,日常性的工作由分管領(lǐng)導(dǎo)安排責(zé)任科室落實。工作力量方面,缺乏專職或相對專職的工作人員,缺乏對相關(guān)政策、規(guī)定有深入研究分析的人員,普遍存在吃不透、把不準(zhǔn)的現(xiàn)象,也無法具體開展有針對性的工作,工作能力欠缺較大,造成工作更多地停留在表面上,實效不明顯。
二、強化責(zé)任,扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作
(一)切實履行好主體責(zé)任,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實效。堅持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,按照“一崗雙責(zé)”要求,局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要真正把擔(dān)子挑起來,管好份內(nèi)工作,讓主體責(zé)任落地生根,形成實實在在的工作支撐。今后,局黨組每半年專題研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,班子成員每年組織2次專題調(diào)研,每季度至少聽取分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報,每年組織一次廉政談話,與各科室、局屬各單位負責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾踐諾書,抓好責(zé)任分解、責(zé)任落實、責(zé)任考核和責(zé)任追究“四個環(huán)節(jié)”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。嚴(yán)格落實廉情分析制度,組織由重點科室、局屬各單位負責(zé)人和重點崗位人員參加的廉情分析會議,對全局廉政風(fēng)險點進行新一輪排查、梳理和調(diào)整,進一步擴大防控范圍,銷除腐敗滋生的土壤,確保全局人員廉潔從政。
(二)加強宣傳教育,筑牢思想防線。一是認真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省市紀(jì)委全會精神及重要講話,按照中央“四個全面”的戰(zhàn)略布局和省委、市委決策部署,扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,牢牢把握社會主義核心價值體系這個興國之魂,教育引導(dǎo)黨員干部積極踐行社會主義核心價值觀,堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,始終做到立黨為公、執(zhí)政為民。二是注重從政道德教育。德是黨員干部之魂。新形勢下加強反腐倡廉教育,要從道德建設(shè)這個基礎(chǔ)抓起,教育引導(dǎo)黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心、自覺拒腐防變,防微杜漸,始終做到清正廉潔、忠于職守,模范踐行社會主義榮辱觀,講黨性、重品行、作表率。做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者,以實際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。三是注重黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)是我們黨的政治優(yōu)勢,要按照為民、務(wù)實、清廉的總體要求,強化優(yōu)良傳統(tǒng)教育和作風(fēng)教育,始終把人民利益放在第一位,大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,用實際行動來體現(xiàn)黨的先進性和純潔性。四是注重反腐倡廉法規(guī)制度教育。要大力加強學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)全體黨員干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護黨章,自覺加強黨性修養(yǎng),增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識,始終正確看待手中權(quán)利、所處地位和個利益,做到廉潔奉公、嚴(yán)于律己。
(三)牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,形成按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)的工作環(huán)境。講規(guī)矩,就要真正做到懂規(guī)矩、用規(guī)矩、守規(guī)矩,形成“不逾矩”的高度自覺。一是要主動學(xué)規(guī)矩,讓制度入腦入心。在紀(jì)律上,對自己的要求必須更嚴(yán)一些,標(biāo)準(zhǔn)必須更高一些,真正把講規(guī)矩當(dāng)作一種責(zé)任,增強黨性修養(yǎng),明白哪些該做,哪些不該做;哪些該說,哪些不該說;哪些該大力提倡,哪些該堅決反對。二是要堅持用規(guī)矩,以制度管人管事。堅持用規(guī)矩、按制度辦事,是黨員干部應(yīng)有的品德和修養(yǎng),更是政治上的清醒與成熟。要進一步強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識和紀(jì)律觀念,自覺置于規(guī)矩之下,嚴(yán)格按黨性原則辦事,按政策法規(guī)辦事,按制度程序辦事,以制度管人管事。三是自覺守規(guī)矩,保持良好形象。守規(guī)矩貴在自覺,難在自律,黨員干部要自覺消除“特權(quán)思想、長官意識”,不斷加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng),強化責(zé)任意識和紀(jì)律觀念,切實增強講規(guī)矩的自覺性和堅定性。要強化四德(社會公德、家庭美德、職業(yè)道德、個人品德)、嚴(yán)守三律(法律、紀(jì)律、德律),以對黨、對事業(yè)、對職工、對家庭、對自己高度負責(zé)的態(tài)度,始終保持清醒的定力,抗得住誘惑、耐得住寂寞、管得住小節(jié),勤政廉政、干事干凈,真正做遵守道德的楷模。四是要樂于接受組織和群眾的監(jiān)督,敢于聽取批評意見。在新常態(tài)下,要有如履薄冰、如臨深淵之感,心懷敬畏,時時講規(guī)矩,切不可忘乎所以,無所顧忌。要把監(jiān)督和批評當(dāng)作一種警示和鞭策,防微杜漸,不斷進步。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,深入持久改進作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,要在抓常、抓細、抓長上狠下工夫,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和繩鋸木斷、滴水石穿的恒心抓好畜牧系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。在堅持中深化、在深化中堅持,繼續(xù)看住一個個節(jié)點,解決一個個具體問題,帶動作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變,抓出習(xí)慣,抓出常態(tài)。對黨的群眾路線教育實踐活動中查擺出的問題,要繼續(xù)抓整改落實,深刻剖析產(chǎn)生問題的根源,明確整改方向和措施。進一步深化“庸懶散”專項治理,嚴(yán)禁“庸政、懶政、怠政”現(xiàn)象,做到不達目標(biāo)決不罷休,不整改到位決不收兵。緊盯“四風(fēng)”問題出現(xiàn)的新形式、新動向,要及時發(fā)現(xiàn),采取有效措施及時應(yīng)對,堅決防止不良作風(fēng)反彈回潮。認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,建立健全維護群眾利益科學(xué)決策、權(quán)益保障機制,健全執(zhí)法信息公開、限時承諾、結(jié)果查詢等制度,規(guī)范執(zhí)法行為。加強效能建設(shè),緊緊圍繞畜牧發(fā)展、圍繞群眾反映的熱點問題,圍繞轉(zhuǎn)變職能,加強行政效能監(jiān)察,提高行政效能。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展
一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。要把反腐倡廉建設(shè)納入年度目標(biāo)管理責(zé)任制,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。要切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”制和“一票否決”制度,明確責(zé)任,細化任務(wù),抓好落實。二是突出重點,狠抓落實。今年的反腐倡廉工作任務(wù)已經(jīng)明確,各科室、站單位要結(jié)合各自工作實際,突出工作重點,認真安排部署,積極組織實施,抓好工作落實,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落到實處,取得實效。三是強化措施,完善機制。要建立動態(tài)管理機制和督查機制,強化考核獎勵機制,切實抓好日常工作,全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的落實。對因工作不力、管理不嚴(yán)而出現(xiàn)問題的單位,要嚴(yán)肅追究主要負責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是抓好落實,取得實效。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)檢五組監(jiān)督指導(dǎo)下,大力弘揚擔(dān)當(dāng)精神,以更加堅定的態(tài)度,更加有力的措施,更加扎實的工作,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,提振精神,勤政廉政,為全市畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和“兩個率先”目標(biāo)早日實現(xiàn)凝聚正能量,提供堅強保證。
謝謝大家!
在全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話篇3
同志們:
今天,我們在這里召開全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是:以黨的、十八屆二中、三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實中紀(jì)委十八屆三次全會、自治區(qū)紀(jì)委九屆四次全會精神,總結(jié)部署我局今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。具體講以下幾點:
一、全面貫徹各級黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署
十八屆中央紀(jì)委三次全會,深刻分析了當(dāng)前反腐敗形勢,研究部署了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。習(xí)在會上的重要講話,明確提出了當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體思路和主要任務(wù),為做好新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。自治區(qū)黨委書記王君同志在全區(qū)紀(jì)委九屆四次全會第二次全體會議上突出強調(diào),要認真學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委三次全會和重要講話精神,進一步增強做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感使命感。
信訪工作是全黨、全國黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分,也是最直接的群眾工作,信訪系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)維護群眾合法利益、密切黨和群眾的血肉聯(lián)系,事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定。為此,要繼續(xù)堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項重大政治任務(wù)來抓,切實增強做好工作的緊迫感和責(zé)任感,把思想和行動統(tǒng)一到各級黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢判斷和任務(wù)部署上來,認真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署,明確任務(wù),聚焦重點,以更加堅決的態(tài)度、更加堅定的信心、更加有力的舉措,真抓實干,開拓創(chuàng)新,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效。
二、創(chuàng)新機制,強化措施,確保重點任務(wù)的落實
20xx年是信訪工作改革不斷深化的一年。在深化改革、加快發(fā)展的進程中,各種矛盾相互交織,各種觀念相互碰撞,會出現(xiàn)許多新情況、新矛盾和新問題,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們要按照上級黨委的決策部署,緊密結(jié)合我縣信訪工作實際,聚焦中心,完善機制,強化措施,真抓實干,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的落實。要突出抓好以下幾方面工作:
一是加強黨風(fēng)廉政教育,筑牢拒腐防變的思想防線。 加強宣傳教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項基礎(chǔ)性工作,要強化理想信念教育,廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,著力培育和踐行社會主義核心價值觀,引導(dǎo)廣大黨員干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)問題。要抓好廉潔從政教育,認真開展反腐倡廉法規(guī)制度教育,運用廉政先進典型開展正面教育,運用典型腐敗案例開展警示教育,逐步構(gòu)建以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點、以紀(jì)律教育為核心、以警示教育為特色的工作格局,教育廣大黨員自覺做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。要大力推進廉政文化建設(shè),圍繞廉政主題開展宣傳教育活動,讓廉潔成為領(lǐng)導(dǎo)干部的一種認知心理、一種精神素養(yǎng)、一種生活準(zhǔn)則,在全局形成以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。
二是強化紀(jì)律建設(shè),著力克服組織渙散、紀(jì)律松弛問題。 要全面加強黨的紀(jì)律建設(shè),確保上級各項重大決策部署的貫徹落實。其次,要嚴(yán)明組織紀(jì)律。當(dāng)前,我們有的黨員干部個人主義嚴(yán)重,對組織上的意見要求、安排部署執(zhí)行上不夠到位,我行我素,這些都屬于違反組織紀(jì)律和組織原則的行為,絕對不能任由這樣的風(fēng)氣滋生蔓延下去。要對黨員干部嚴(yán)格教育,加強組織管理,堅決糾正無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。通過嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,嚴(yán)肅紀(jì)律,推進黨的組織建設(shè),提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為信訪工作的科學(xué)發(fā)展提供有力的組織保障。
三是要密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,切實加強和改進作風(fēng)建設(shè)。 今年是第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展之年,我們必須以認真的態(tài)度抓好各項工作。要堅持把加強黨性修養(yǎng)作為優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的重要基礎(chǔ)和動力,以堅強的黨性保證作風(fēng)建設(shè)。要加大整頓力度,堅決糾正脫離群眾的不良風(fēng)氣。要堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,整治奢糜之風(fēng)。要進一步加大查擺問題的力度,強化正風(fēng)肅紀(jì),堅決克服“四風(fēng)”問題。要切實搞好教育實踐活動成果的轉(zhuǎn)化運用,以制度化的成果推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。把改進作風(fēng)、反對“四風(fēng)”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)之中,從而使公正、廉潔成為我局干部職工的普遍的價值取向,筑牢抵御腐敗的精神防線。
三、切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
全局干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從政治和全局的高度,切實加強領(lǐng)導(dǎo),切實增強反腐倡廉的自覺性和堅定性,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項任務(wù)落到實處。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作放到全局去考慮,既要以身作則、做好表率,又要履行職責(zé)、帶好隊伍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強黨性修養(yǎng),勤勤懇懇地為信訪群眾、干部職工服好務(wù)。
20xx年,我們要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。在落實工作任務(wù)中,堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和信訪中心工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實,一起檢查,—起考核。全體干部也要積極參與,對各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作不等不靠不推托,領(lǐng)導(dǎo)給干部作榜樣,黨員給群眾作榜樣,增強法治意識,帶頭遵紀(jì)守法,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督;增強創(chuàng)新意識,努力學(xué)習(xí)新知識、研究新問題,不斷提高工作能力和水平;增強宗旨意識,始終保持良好的精神狀態(tài)為黨和人民做好信訪工作。