全縣交通工作會議上的講話
大力發(fā)展交通事業(yè)，功在當代、利在千秋。下面是學習啦小編給大家整理的全縣交通工作會議上的講話，僅供參考。
全縣交通工作會議上的講話篇1
同志們：
今天召開的全縣交通工作會議，是貫徹落實省、市交通工作會議精神、部署我縣今年交通建設與發(fā)展的開局之會，會議十分重要。近年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應縣委、縣府的號召，緊鑼密鼓地實施農(nóng)村路網(wǎng)建設工程，取得了令人注目的成績。在此，我謹代表縣委、縣府向辛勤奮戰(zhàn)在交通建設第一線的同志們表示誠摯的慰問和衷心的感謝。
今年整個交通工作安排，xxx局長已在會上向大家作了全面的部署，這里我再強調三點意見：
一、統(tǒng)一思想認識、著眼xx未來，以科學發(fā)展觀指導農(nóng)村公路建設。
過去的幾年，特別是20xx年以來，我縣緊緊抓住省政府制定的“年萬里農(nóng)村路網(wǎng)工程”有利政策，全縣發(fā)動、全民動員，在縣委、縣府的正確領導下，通過縣交通局精心組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，分期分批實施，共完成了691.7公里農(nóng)村路網(wǎng)建設項目，實現(xiàn)投資2.2億元，切實改善和解決了190個行政村涉及人口30萬人的通路問題，為我縣新一輪經(jīng)濟的快速發(fā)展奠定了基礎。
今年根據(jù)省、市交通部門的安排，我縣將有42條220公里總投資1.1億元的農(nóng)村路網(wǎng)建設項目，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個38個行政村。同時省道205線擴建工程即將開工，高速路也正進入緊張施工階段，在此面臨交通建設新轉折時期，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把交通工作置于發(fā)展xx經(jīng)濟的戰(zhàn)略高度，去準確定位、科學發(fā)展。
當前我縣面臨的首要任務是：深入貫徹落實盧展工書記來汀調研時的講話精神，把加快xx發(fā)展、總結“xx現(xiàn)象”，發(fā)揮老區(qū)優(yōu)勢、沿海優(yōu)勢、開放優(yōu)勢，增強憂患意識、發(fā)展意識，努力建設山清水秀、業(yè)興民富，誠信文明的新型山區(qū)縣，使xx成為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的西部重鎮(zhèn)，作為今后一切經(jīng)濟工作的中心。圍繞這一中心，我們就必須立足于xx地域經(jīng)濟形勢。我縣的地域經(jīng)濟形勢是：地處福建西部，北有工業(yè)基地三明，南有經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)廣東，東承沿海開放經(jīng)濟區(qū)，西連大京九腹地贛南，我縣正處于一個看似被包圍的封閉之地，實則是一個極具有發(fā)展?jié)摿Φ?ldquo;凹”形部位，唯一的出路是中心開花，全方位打開通道，與鄰近周邊地區(qū)形成一體化的大區(qū)域經(jīng)濟區(qū)，共同發(fā)展和繁榮。為此，早在20xx年縣委、縣府就提出了構建“二縱二橫加一環(huán)”的交通建設思路，今后，無論是農(nóng)村路網(wǎng)建設還是其他經(jīng)濟項目建設，都要在“二縱二橫加一環(huán)”的交通建設框架內(nèi)“添枝開花”，以項目帶動產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟，承接實施沿海經(jīng)濟區(qū)由東向西轉移的戰(zhàn)略機遇，促進北部南部同時協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略構想。
因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓機遇，要以發(fā)展的緊迫感，再次動員、集中精力抓好公路建設項目，要突出三個“認真”。
一是要認真總結，吸取近年來開展農(nóng)村路網(wǎng)建設的經(jīng)驗和辦法，抓住稍縱即逝的農(nóng)村路網(wǎng)建設補助政策，爭取在任期內(nèi)把應該做的事辦好。
中央和省政府制定的補助政策來之不易，是體現(xiàn)黨和政府關心農(nóng)村建設，切實增加農(nóng)民收入的重要途經(jīng)之一。我縣抓住這個政策出臺實施是走在全市乃至全省的前列，是償?shù)搅颂痤^的。20xx年被省交通廳表彰并獎勵100萬元，2004年被省交通廳表彰并獎勵50萬元就是個很好的例證。當然這些獎勵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是得到了具體實惠的，但是今后的政策如何?這樣的補助政策還能持續(xù)多久?因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真總結經(jīng)驗，對能上、該上的項目重新梳整，多方籌資、多方調動，爭取在2006年之前，徹底解決行政村通水泥路的問題。
二是要認真落實科學發(fā)展的要求，加快公路建設前期工作步伐，為項目的實施鋪平道路。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣交通局的統(tǒng)一組織下，分輕重緩急，按照《xx縣交通發(fā)展規(guī)劃》的要求，做好公路建設項目規(guī)劃評估、立項工作，提高項目決策的科學性。抓緊完成交戰(zhàn)項目和世行項目省道205線拆遷征地工作。抓緊完成工貿(mào)新城道路勘測、設計工作，抓緊完成農(nóng)村路網(wǎng)建設的以地換地、調整用地等征地補償?shù)裙ぷ鳌?/p>
三是要認真圍繞xx經(jīng)濟發(fā)展大局，提高行業(yè)管理水平，防微杜漸，切實做好“德政工程”。
農(nóng)村路網(wǎng)建設項目的業(yè)主以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，但是從近年來的工作情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在公路建設管理上還存在許多漏洞，除了自身專業(yè)技術力量不足的客觀因素外，還存在一些人為的因素，比如防范經(jīng)濟侵蝕意識不強、專項資金拆東墻補西墻、項目驗收張冠李戴等現(xiàn)象，這都反映出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平和素質問題。因此，縣里決定成立“農(nóng)村路網(wǎng)建設專項資金督察小組”，工作重點就是解決監(jiān)督機制問題，以提高資金使用效率，加快農(nóng)村路網(wǎng)建設步伐。
二、強化質量監(jiān)管、落實安全責任，以嚴謹?shù)目茖W態(tài)度做好、做精每一條農(nóng)民致富之路。
農(nóng)村公路工程質量如何?社會各界十分關注，農(nóng)民兄弟十分關注，政府部門更要關注。因此作為業(yè)主單位的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，監(jiān)督單位的交通局，要樹立不單領導還要到每個干部職工都要有的“質量第一、安全第一”的意識，以對人民、對歷史負責的態(tài)度，扎扎實實地做好農(nóng)村公路建養(yǎng)質量，要正確處理好質量與進度的關系，確保“建設一條、完善一條、管養(yǎng)一條、發(fā)揮效益一條”。
同志們，你們千萬要記住，質量責任是要終身負責的。會后，大家一定要把質量安全責任書認認真真地看一遍，我相信，大家看過后，會有所啟發(fā)、有所收獲、有所警覺。交通局在這方面一定要嚴格按照行業(yè)管理職責，加強檢查監(jiān)督，有必要的話在每條新修公路路上樹立石碑，刻上質量責任者名字，讓更多的群眾來參與監(jiān)督，以此促進質量。同時交通局要加強一線建設和管養(yǎng)過程的動態(tài)監(jiān)督，加大技術指導力量，把好質量關口，控制薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范建設內(nèi)容，消滅農(nóng)村公路建設質量安全隱患，會同社會各界共同構筑有效的綜合監(jiān)督網(wǎng)絡。具體要求做到：
一是思想上要重視。百年大計、質量是關鍵，是直接關系到我縣農(nóng)村路網(wǎng)建設工作成敗的根本問題。也直接關系到我縣確立的針、紡、織、竹、果、林等主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大的問題。因此，各單位要從加快xx經(jīng)濟發(fā)展的全面出發(fā)，牢固樹立一盤棋思想，齊抓共管、密切配合，共同關心支持農(nóng)村路網(wǎng)建養(yǎng)質量監(jiān)管工作。
二是宣傳上要到位。農(nóng)村公路項目分散，建養(yǎng)資金量少，難度大，除了將要受益村莊群眾修路積極性高外，有些村的群眾包括已建設完成的村，都有存在重建輕養(yǎng)的現(xiàn)象，要知道新建成的農(nóng)村公路一旦失管、失養(yǎng)，將很快產(chǎn)生病害和破壞，直接會影響到農(nóng)村交通運輸，并還會造成嚴重浪費和重
復投資。這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳、教育上下功夫，務必做到二個方面：一方面建立積極有效的農(nóng)村公路管養(yǎng)機制，從思想上、資金上解決“重建輕養(yǎng)”的根本問題，可以采取如農(nóng)村老人護路隊、義務養(yǎng)路工的形式，加強對農(nóng)村公路的監(jiān)管;另一方面深入宣傳修路、護路、愛路意識，提高群眾思想素質，特別要加強對搞農(nóng)村運輸車戶的教育，結合全國治超行動，勸導、遏制在農(nóng)村公路上的超載運輸。
三是措施上要得力。在加強農(nóng)村公路建、養(yǎng)兩個重要環(huán)節(jié)上，強化措施的落實是關鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對性提出符合解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在公路質量監(jiān)管問題的具體辦法，例如在公路建設環(huán)節(jié)上制訂消除路基沉陷、路面硬化強度不高等具體措施，在公路養(yǎng)護上學習、使用符合新工藝要求的養(yǎng)護辦法，以保證在建設和養(yǎng)護過程中安全生產(chǎn)、安全施工、保質保量，確保在施工過程中不發(fā)生人為因素造成的交通事故和施工事故。
三、建設和諧社會，心系群眾利益，以奉獻的為人民服務精神，讓廣大人民群眾切實體驗到社會的確在進步、發(fā)展。
交通基礎設施是建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的先決條件之一，建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，交通基礎建設要先行，年初全國人大代表提出的“建設和諧社會”，其內(nèi)容實質就是經(jīng)濟、文化等各行業(yè)的發(fā)展要與社會主義社會的發(fā)展相適應、相協(xié)調，不能有所偏頗。目前我國社會主義建設正處在一個高速發(fā)展時期，交通基礎設施作為經(jīng)濟領域中的基礎行業(yè)，更要以“建設和諧社會”的宏偉目標為立足點，一切以人為本，一切從當?shù)厣鐣嶋H出發(fā)，積極穩(wěn)妥地發(fā)展交通事業(yè)。
就我縣社會、經(jīng)濟現(xiàn)狀來看，要建設好一個“和諧社會”，首先要解決關系群眾利益的交通難的問題。在這點認識上，我想在坐的同志們的看法是一致的。因此，在今后的交通工作中，除了要加強公路基本建設，為百姓辦實事外，還要從以下兩個方面做好為社會和人民的服務工作。
一方面，在抓好公路建設工作的同時，要加強運輸市場的監(jiān)管，提高交通運輸服務能力。長期以來，我縣道路運輸市場受公路建設制約發(fā)展緩慢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在這個方面也長期未予以重視，熟不知運輸業(yè)的發(fā)展是搞活區(qū)域經(jīng)濟的重要途徑。從今往后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐步改變這種思想認識，積極配合交通局做好三項工作：一要堵疏并舉，整頓和規(guī)范道路客運市場秩序，取締非法客運，消除安全隱患，由運管所牽頭，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的力量，開展綜合整治遏制非法客運擴大的勢頭。同時，依托和扶持現(xiàn)有的客運企業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村客運，努力解決農(nóng)民“出行難”的問題。比如，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用省交通廳剛出臺的農(nóng)村客運站建設補助政策，積極創(chuàng)造條件改善農(nóng)村客運站場建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將客運站場建設納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃。二要加快運力結構調整，提高運輸服務水平，運管所要在廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見的基礎上，對客運班線的經(jīng)營機制進行改革。三要加強交通規(guī)費征收力度，提高實征率，各鎮(zhèn)要組織一定的人力物力，協(xié)助交通局做好轄區(qū)內(nèi)交通規(guī)費的征收工作，特別是要在農(nóng)村路網(wǎng)建設受益村莊群眾中廣泛宣傳交通規(guī)費征收意義。
另一方面，安全事關人民的生命財產(chǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視交通安全。要在縣交通局的統(tǒng)一組織下，繼續(xù)開展道路、水上運輸安全管理年活動，把它作為實施“平安汀州”的一項重要內(nèi)容來抓，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、運管所、地方海事處各自的職責抓好以下工作：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府除了要加強對農(nóng)村公路施工的現(xiàn)場安全管理外，要對轄區(qū)水上交通、渡口實行有效管理，特別是各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對撈沙場的安全管理和檢查;二是運管所要嚴格把住道路經(jīng)營者市場準入關、營運車輛技術狀況關和營運駕駛員從業(yè)資格關，落實安全責任，三是地方海事處作為新設立的機構，要加大巡查力度，督促各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理工作，規(guī)范和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理機制，促進我縣地方海事工作上新臺階。
同志們，今年是加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，全面完成“十五”計劃，銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，做好今年的交通工作意義十分重大，讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照黨員先進性要求，與時俱進、開拓創(chuàng)新，為“建設和諧社會主義社會”、開創(chuàng)我縣交通工作新局面、快速融入海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設大潮作出新的更大貢獻。
全縣交通工作會議上的講話篇2
同志們：
今天，召開的全縣交通工作會議，主要任務是貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會、政府全體會議和市交通工作會議精神，回顧總結去年的交通工作，安排部署今年的全縣交通工作，進一步統(tǒng)一思想，明晰思路，夯實責任，確保今年既定的各項交通建設目標任務全面完成。剛才，煥毅同志代表縣交通局作了一個很好的報告，講的很好，我完全同意，望大家認真抓好落實。同時會上，董劉崗同志就全國當前開展的客運市場整頓工作進行了具體安排部署，焦鳳翔同志對去年交通系統(tǒng)目標考核情況進行了通報;縣政府和交通局又分別表彰獎勵了去年交通工作做出優(yōu)異成績的先進集體和先進個人;縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交通局與下屬各單位分別簽訂了年度目標責任書。從會議內(nèi)容講，可以說這次會議既是一次工作總結兌現(xiàn)會，也可以說是一次落實工作戰(zhàn)前動員會，會議開的很好、很成功。在此，我首先代表縣級四套班子對一貫支持我縣交通事業(yè)發(fā)展的各位領導、交通系統(tǒng)的廣大干部職工，特別是受表彰的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進單位和先進個人表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!下面，我再講五個方面的意見，供大家在工作中參考。
一、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強做好交通工作的緊迫感、責任感
20xx年，我縣交通工作在工作任務大、資金緊缺、技術人員匱乏的情況下，縣鄉(xiāng)政府、交通部門和廣大交通干部銳意進取，扎實工作，取得了令人滿意的成績。在全市交通工作會議上，我縣交通工作目標責任制考核被市上評為“特別優(yōu)秀獎”，受到了市政府的表彰獎勵。去年，全縣共完成交通建設投資6127.5萬元，新修13條72.5公里通村四級油路，完成部省共建、通達工程四級砂石路22條173.7公里;完成東峰大橋建設等重點項目任務。截止20xx年底，全縣有278個行政村通了等級砂石路或油路，占到行政村總數(shù)的80.6%。完成了公路管理養(yǎng)護體制改革工作，全縣的公路養(yǎng)護質量進一步提高，使年終好路率達到85%，年平均好路率達到82.3%，在全市農(nóng)村公路養(yǎng)護工作考核中被評為第二名。交通運輸管理得到加強，各項管理制度和管理措施得到落實，運輸安全形勢明顯好轉，全年未發(fā)生一起3人以上重特大交通事故。在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前交通建設方面還存在不少困難和問題。一是建設資金嚴重不足，制約了交通建設的穩(wěn)步快速發(fā)展。20xx年，全縣交通建設共完成投資6127.5萬元，但到位資金只有1912萬元，僅占投資總量的31%;加之縣財政困難，配套資金跟不上，建設資金已成為制約交通事業(yè)健康發(fā)展的瓶頸。二是技術力量薄弱。目前，全縣僅有交通建設技術人員12名，專業(yè)技術人才缺乏，嚴重影響了公路建設進度和建設質量。三是公路建設環(huán)境不盡人意。群眾思想觀念較落后，對公路建設的重要性認識不足，時而出現(xiàn)拒擋工程建設現(xiàn)象，而所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門又協(xié)調不力不及時，導致公路建設任務不能順利完成。四是農(nóng)村公路養(yǎng)護重視不夠。縣上沒有把日常養(yǎng)護納入財政預算;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公路管理所的工作重視不夠，支持、管理不到位;下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)護專干，縣農(nóng)村公路管理站管理還不嚴，作用發(fā)揮不夠好。五是城區(qū)客運市場管理特別是永坪鎮(zhèn)區(qū)比較混亂。黑出租拉客、摩托、三輪車非法載人屢禁不止，加之城市客運管理體制不順，遺留問題較多，導致很多出租車經(jīng)營戶多次越級上訪，給我縣的社會穩(wěn)定造成了不良影響。六是安全營運管理工作還不能適應形勢發(fā)展的需要，急需進一步提高。所有這些問題，都嚴重影響了交通工作的健康發(fā)展，務必引起我們的高度重視，并采取有效的措施認真加以解決。
20xx年是全面實施“十一五”規(guī)劃的重要一年，面對國際金融危機等各種不利因素的影響，我們要認真分析，趨利避害，搶抓機遇，清醒的看到做好今年交通工作的有利條件。隨著國家擴大內(nèi)需一系列政策措施的相繼出臺和實施，必將給交通建設迎來了新一輪難得的發(fā)展機遇。與此同時，國家又把我省定位為交通樞紐省份，省交通廳明確了延安至我縣延水關高速公路建設項目，市政府準備于年內(nèi)開工建設。剛剛召開的全市交通工作會議，對推進農(nóng)村公路建設又提出了十分明確的目標任務。面對當前交通工作形勢和發(fā)展機遇，我們一定要牢牢把握，統(tǒng)一思想，堅定信心，抓住機遇，迎難而上，加快發(fā)展。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各部門一定要站在全縣經(jīng)濟發(fā)展大局的高度，認清形勢，務必形成以下四點共識：一是要明確理清全縣交通工作總體思路。即“縣鄉(xiāng)公路提等級，村級公路保暢通，養(yǎng)護工作抓落實，執(zhí)法管理求和諧”。二是要顧全大局，協(xié)同作戰(zhàn)。公路建設不是交通部門一家的事，是縣、鄉(xiāng)、村各級組織和全縣人民關乎社會事業(yè)發(fā)展的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要積極配合、共同參與，形成良好的互動協(xié)調機制。公路建設牽頭單位是交通部門，環(huán)境保障的責任是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，是村委會，受益的是沿線群眾。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會不能當旁觀者，要與交通部門密切協(xié)作、步調一致、“同臺唱戲”。三是鄉(xiāng)村道路建設是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。在改革開放進入新的形勢下，老百姓想路、盼路、修路的愿望比以往任何時期都迫切、都強烈，我們一定要順應群眾的愿望，抓住國家的政策機遇，多修路，修好路，加大農(nóng)村公路建設力度，推動社會主義新農(nóng)村建設進程。四是要牢固樹立修通路、能致富的發(fā)展意識。交通是經(jīng)濟社會發(fā)展的大動脈。公路建設與農(nóng)民的生活息息相關，修通路，不僅能解決農(nóng)民出行難的問題，更重要的是，還能直接帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難、買難的問題，從而拉動公路沿線的經(jīng)濟社會發(fā)展，加快小康社會建設步伐，最終實現(xiàn)農(nóng)民增收、得實惠。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強搞好公路交通工作的責任感、緊迫感和使命感，與時俱進，開拓創(chuàng)新，搶抓機遇，扎實工作，推動全縣交通事業(yè)實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。
二、認真落實科學發(fā)展觀，強化工作措施，進一步加大公路建設力度。
根據(jù)縣委工作會、政府全體會議和市交通工作會議精神，今年，全縣公路建設要完成6條54公里通村油路，完成76條400.7公里四級砂石路，完成旅游專線改造項目土(崗)乾(坤灣)三級公路路基工程11.73公里建設任務;完成寒砂石至賀家崖8.5公里三級公路路基工程;完成養(yǎng)護工程永延線17.8公里和延南路5公里柏油罩面建設任務。全年公路建設和養(yǎng)護任務要完成總投資12160萬元，是去年投資的一倍。要確保今年公路建設各項工作任務的順利完成，必須下大氣力做好以下三個方面工作：
(一)積極籌措建設資金。今年全縣公路建設投資12160萬元，由于全縣各方面的投資需求大，資金緊張將是交通發(fā)展遇到的最大難題。根據(jù)國際金融危機和國際國內(nèi)經(jīng)濟運行態(tài)勢，國家擴大內(nèi)需的政策措施將實施較長一段時間，中、省、市對交通建設的投資還將不斷增加，但還是遠遠不能滿足目前交通建設的實際需要。我們必須緊緊圍繞12160萬元的投資目標，把籌措建設資金作為交通發(fā)展第一位的工作來抓。一是努力爭取上級(中、省、市)投資。國省道干線公路改造的資金，主要是靠上級投入，誰爭取的力度大，誰受益就多。農(nóng)村公路和客運網(wǎng)絡的建設也要爭取，計劃給得多，上級投資也就多。所以各級各部門特別是交通主管部門一定要認真研究政策，結合我縣實際，找準切入點，積極協(xié)調，千方百計跑項目、爭項目。二是擴大招商引資。要進一步拓寬融資渠道，加大交通招商引資的工作力度，要研究市場經(jīng)濟運作規(guī)律，制定更加優(yōu)惠的政策舉措，吸引外來資金進入我縣的交通建設市場，借助外力推動我縣交通建設事業(yè)發(fā)展。三是要切實加強資金管理。交通部門要嚴格按照市上關于農(nóng)村公路建設資金管理暫行辦法的規(guī)定，設立資金專戶，做到?？顚Ｓ?，嚴禁截留挪用。監(jiān)察、審計部門要對公路建設資金使用情況進行全過程跟蹤、監(jiān)督、審計，確保資金運作安全。
(二)切實加強質量管理。工程建設，質量第一。交通建設要嚴格工程建設審批程序，堅持實行項目法人制、工程招投標制、監(jiān)理制和重大事故責任追究制。一是要嚴格招投標管理。要按照《延安市公路工程招投標管理辦法》，嚴格招投標程序，全面推行招標專家?guī)?、雙信封、無標底和標段隨機抽取等項制度，積極探索解決圍標、串標和人情標的問題，切實規(guī)范招投標行為。要一步加強對中標企業(yè)的監(jiān)督檢查，堅決查處工程轉包、違法分包、資質掛靠等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即按規(guī)定中止合同，切實維護招投標的嚴肅性。二是要建立施工企業(yè)信譽動態(tài)管理制度。要建立施工企業(yè)誠信檔案，對質量意識強、社會信譽好、工程質量好的施工企業(yè)，在招投標資格預審優(yōu)先推薦為潛在投標人;對轉借資質、施工中偷工減料、質量缺陷不能及時解決、質量保證年限內(nèi)發(fā)生重大質量問題的，堅決打入施工企業(yè)“黑名單”，取消在我縣境內(nèi)一定年限的公路工程招投標資格。三是加強質量檢查，建立質量追究責任制。要采取聘請公路質量社會監(jiān)督員、定期組織人大代表、政協(xié)委員、新聞單位、社會知名人士參觀視察等形式，進一步加大社會和公眾監(jiān)督力度。要組織工程質量監(jiān)督員和有關專業(yè)技術人員，加大對公路的檢測頻率和檢測力度，分析質量問題和質量通病，并督促整改落實。對工程中出現(xiàn)的問題和隱患，都要以“零容忍”的責任心去予以防范和整改，努力為全社會提供100%的合格工程。要按照工程質量責任終身負責制和工程質量保證期制度的規(guī)定，對項目法人、項目長、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的失職、瀆職甚至違法犯罪行為一查到底，決不手軟。
(三)全力做好配合協(xié)調工作。農(nóng)村公路建設是一項社會系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從全縣整體利益出發(fā)，充分發(fā)揮業(yè)務職能，密切協(xié)作，為公路建設創(chuàng)造一個好的施工環(huán)境。大家一定要清醒的認識到，施工環(huán)境的好壞不僅影響著工程的進度和質量，而且還影響著來年項目的爭取。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定要真正負起環(huán)境保障和維穩(wěn)工作第一責任人的責任，做好建設用地調整，嚴格按標準搞好經(jīng)濟林木補償、建筑物拆遷等工作，確保征遷順利，補償?shù)轿?，不留后遺癥。特別是項目多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要領導要親自抓，組建成立專門的協(xié)調班子，全力配合公路建設工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與交通部門共同參與公路建設的放線、清點征遷物等工作，具體的拆遷工作由鄉(xiāng)政府負責實施，征遷補償費用由交通局負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督，直接兌現(xiàn)到群眾;桿線遷移工作由所屬部門(電力、電信、移動、聯(lián)通、網(wǎng)絡)自行遷移，費用自理，絕不能影響工程建設進度。尤其是今年全縣的重點建設項目――旅游專線改造項目土(崗)乾(坤灣)三級公路路基工程11.73公里建設任務，土崗鄉(xiāng)要按照屬地管理的原則，認真做好環(huán)境保障工作，確保不誤工期，按時完成任務。煤炭專線建設，雖說是明珠集團公司負責實施，但該工程也是我縣的一條鄉(xiāng)村道路，在交通局技術指導和監(jiān)督管理下，高家屯鄉(xiāng)要切實做好項目建設的協(xié)調、征地拆遷、補償安置等環(huán)境保障工作，各相關部門也要積極配合，確保建設進度并按期完成建設任務。在工作中，對協(xié)調配合工作好的給予獎勵，對建設環(huán)境保障差，使工程停工的，不但要追究主要領導的責任，還要將以后的公路建設計劃予以調減或暫不安排。公安、國土、林業(yè)、電力、電信、網(wǎng)絡等與公路建設相關的部門，也要積極配合支持交通部門工作。特別是公安機關要對蠻橫刁難、無理阻撓工程建設的個別人和事，要配合所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時從快予以處置，該拘的拘，絕不能姑息遷就，營造一個良好的公路建設環(huán)境。
三、明確責任，強化措施，切實加強公路養(yǎng)護工作
路修得越來越多，等級越來越高，管理養(yǎng)護的任務必將越來越重，提高公路管理和養(yǎng)護工作變得尤為迫切和重要。我們必須始終堅持“建養(yǎng)并重”的公路建設和養(yǎng)護方針，堅決克服重建輕養(yǎng)的錯誤思想，高度重視公路養(yǎng)護工作。一是加強縣、鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護工作。縣農(nóng)村公路管理站要完成好縣級公路的管理和養(yǎng)護工作，同時要指導、服務好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所的工作，要強化平時檢查、考核、兌現(xiàn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所的領導，要認真負責鄉(xiāng)、村公路的日常管理養(yǎng)護、水毀修復、環(huán)境保障、公路及其設施的保護、必要的養(yǎng)護資金籌措和勞動力投入等;還要配合支持轄區(qū)內(nèi)市、縣級公路管理養(yǎng)護工作?？h公路管理段除了要抓好轄區(qū)內(nèi)國、省道的管理養(yǎng)護外，要重點爭取和實施201縣城過境段的維修改造。二是積極落實養(yǎng)護資金，農(nóng)村公路養(yǎng)護要全力落實養(yǎng)護配套資金，縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村公路養(yǎng)護管理人員經(jīng)費要全額納入財政預算，財政配套的養(yǎng)護經(jīng)費，必須做到專款專用，不得擠占挪用，以穩(wěn)定農(nóng)村公路養(yǎng)護隊伍，組織好日常性、預防性、安全性養(yǎng)護，做到花小錢、防大病，力戒小修變中修、中修變大修，保證安全暢通，延長公路壽命。三是加強督促檢查。包片包段及養(yǎng)護人員要定期不定期的對道路進行檢查，加大病險路段的及時治理力度，注重日常維護，不能等道路病壞才維修，否則既要多花錢，又不能達到老百姓安全出行。今年農(nóng)村公路好路率要達到82%以上，暢通率達到100%。四是要加大超限超載治理力度。全面清理整頓車輛“大噸小標”和非法改裝行為，對不按國家規(guī)定擅自改裝車輛的企業(yè)和車主，要依法予以處罰和處理，進一步鞏固超限超載治理成果。
四、突出重點，強化監(jiān)管，實現(xiàn)交通運輸安全有序運營
交通安全始終是安全生產(chǎn)工作的重中之重，我們必須采取集中整治和日常管理相結合的辦法，重點抓好以下四個方面。一是加強駕駛人員和車輛源頭管理。交警部門和運管部門每年都要對全縣所有客運車和危貨車駕駛人資質進行一次全面的審查和排查，凡不具備資質的駕駛人員，必須責令運輸企業(yè)或個體經(jīng)營者立即予以辭退，并要對運輸企業(yè)和個體經(jīng)營者予以經(jīng)濟處罰。運輸企業(yè)要加強司乘人員日常教育管理，對疲勞駕駛、工作期間飲酒的駕駛員必須進行待崗直至清退處理。運管部門要加強車輛技術性能檢測，特別是要加大客運車輛檢測密度，實行“誰檢測、誰簽字、誰負責”的客運安全管理制度。交管、交警部門要嚴把車輛技術狀況審查關，達不到技術等級要求的車輛，一律不得發(fā)放營運證。要認真落實交管人員包車責任制，加強客車出站的安全檢查，杜絕超員超載、客貨混裝和“三品”上車等違章行為。要進一步加大全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝工作，并逐步推廣到危貨運輸車輛、出租車。二是做好公路稅費的改革準備工作。交通運管體制面臨改革，其工作重心將由規(guī)費征收轉向交通運輸管理工作。政策出臺后，縣交管部門要積極做好單位職能轉化和定位工作,確保改革工作順利進行。三是要全力排查治理道路隱患?？h鄉(xiāng)、村道路交通管理責任部門要采取切實有力的措施，根據(jù)道路管理權限，逐點逐路段落實隱患治理責任，加大道路安全隱患排查和治理力度，在危橋險路和事故多發(fā)點設置警示標志、警示樁、“土氣囊”等安全設施，從源頭上治理公路安全隱患。四是要加強城區(qū)客運市場管理。結合中、省開展打擊“黑車”等非法從事出租汽車班線客運經(jīng)營專項治理活動，今年縣上將組織開展城區(qū)和永坪鎮(zhèn)區(qū)客運市場專項治理年活動，公安、交警、交通等部門要各負其責，聯(lián)合執(zhí)法，加大對黑出租車、黑摩托以及三輪車非法載人的打擊力度，進一步規(guī)范出租車市場管理，凈化城區(qū)客運市場;要規(guī)范客運公司管理，按照“國家主導、多方參與、規(guī)模經(jīng)營、適度競爭”的工作思路，加快城市客運市場改革步伐，逐步建立起適應縣城發(fā)展的客運管理機制。五是要加強鄉(xiāng)村道路安全監(jiān)管。鄉(xiāng)村道路的監(jiān)管責任是轄區(qū)公安派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，公安局要切實負起督查管理責任，鄉(xiāng)村道路巡查隊要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村道路監(jiān)管作用，加大對拖拉機、三輪車、低速載貨汽車非法載人的查處力度，堅決杜絕超員超載、黑車飛駕，嚴禁客運班車在三級路面以下夜間營運，確保鄉(xiāng)村道路營運安全。六是要加強水上交通安全?？h航運站要對縣境內(nèi)的碼頭、渡口、水庫、船舶、船員認真調查摸底，建檔立卡，加強管理;對從業(yè)人員要嚴格資職審查，不符合安全規(guī)定的，要停業(yè)整改，達不到整改要求的堅決取締，確保水上交通安全。
五、加強教育，勤政廉潔，建設一支高素質的交通干部隊伍
在全國經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢下，交通建設已經(jīng)成為一個行業(yè)犯罪的易發(fā)領域和高發(fā)領域，從上到下面臨著很重的反腐倡廉任務。因此，全縣交通系統(tǒng)廣大的領導和干部職工，要時刻繃緊履行職業(yè)道德和反腐倡廉這根弦，切實加強隊伍建設，勤政廉潔，樹立良好的行業(yè)形象。一是加強學習教育，重點是加強有關廉潔自律方面要求的法律法規(guī)學習，提高拒腐防變的自覺性和責任性。要樹立正確的權力觀和政績觀，加強自身修養(yǎng)，自覺抵制各種腐朽思想和行為的侵蝕，狠剎各種不正之風，做克己奉公、廉潔自律的表率。二是要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，建立和完善具有交通行業(yè)特點的懲防體系，加強源頭治腐，推行“陽光工程”，健全工作制度，用制度管權、管事、管人，廣泛接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督，努力做到廉潔自律。交通部門是一個比較敏感的部門，實施的工程項目多，投資數(shù)額大，涉及到利益分配問題，在這種特殊的背景下，在工程項目發(fā)包、實施過程中，絕不允許以權謀私、優(yōu)親厚友等各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，要做好自己的事，管好自己的人，切實做到潔身自好、廉潔自律，“交通大發(fā)展，不能倒下人”。三是加強交通技術人才隊伍建設。針對目前交通工作實際，加強技術人員培訓工作顯的十分迫切，要切實加強技術人員的業(yè)務能力培養(yǎng)，要采取“請進來、送出去”的辦法，打造一支“愛崗敬業(yè)、奉獻社會、服務人民”的高素質交通干部隊伍。
同志們，大力發(fā)展交通事業(yè)，功在當代、利在千秋。讓我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，振奮精神，迎難而上，抓住機遇，開拓進取，全面完成20xx年各項交通工作任務，為我縣的交通事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!
全縣交通工作會議上的講話篇3
同志們:
時值年末歲首，縣委、縣政府決定召開這次全縣交通工作會議，主要任務是貫徹落實省市交通工作會議精神，回顧總結20xx年全縣交通工作，全面安排部署20xx年全縣公路交通建設工作。剛才，李局長傳達了省市交通工作會議精神，對20xx年全縣交通工作進行了客觀總結，對20xx年公路交通建設尤其是通村水泥路建設進行了全面部署，曾家、鐘寶、城關等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了經(jīng)驗交流，牛頭店、小曙河、曙坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了表態(tài)發(fā)言,縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀。下面，我就公路建設尤其是通村水泥路建設講幾點意見，請大家一并抓好落實。
一、認清形勢，切實增強加快公路建設的緊迫感
剛剛過去的一年，全縣公路建設取得了令人鼓舞的好成績。一是通村水泥路建設成效顯著。按照“群眾打底子，政府鋪面子”的總體要求，集中力量，集中會戰(zhàn)，鋪設水泥路面103公里，完成市上下達任務的117%，為我縣在全市率先實現(xiàn)村村通水泥路目標奠定了堅實基礎。二是重點道路項目建設步伐加快。曙雙通鄉(xiāng)油路配套工程全面竣工;南江大道建設進展順利，醫(yī)院至南江三橋段工程全面開工;新建便民橋36座，超市任務6座;新修改造村道50公里;雞心嶺人行步道和迎賓門整修進展順利。三是公路養(yǎng)護工作全面加強?？h級公路暢通率達到90%以上，好路率達到74%。這些成績的取得是縣交通部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門共同努力的結果，是廣大干部群眾苦干實干的結果，在此，我代表縣委、縣政府向為全縣交通建設作出積極貢獻的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
在取得成績的同時，我們還必須清醒地認識到公路建設面臨的問題和困難：一是通村公路硬化任務量還相當大，目前水泥路通村率僅為40%。二是施工難度大，建設資金匱乏，尤其是通村水泥路建設所需的沙石、水泥、機械設備等物資比較短缺。三是已建成的通村水泥路養(yǎng)護管理缺乏有效措施，長效管理機制不健全。四是農(nóng)民居住分散，集資總量不大，群眾打底子難度較大。針對這些問題，我們必須切實加以解決。
二、突出重點，集中力量實施通村水泥路建設
當前，省市將繼續(xù)加大通村水泥路建設投入，我們要搶抓這一大好機遇，集中力量，迅速行動，以更加有力的措施推進通村水泥路建設，堅決完成22條87公里通村水泥路建設任務。
(一)落實任務，層層夯實通村水泥路建設責任。按照“一村一路，就近接連，轉彎不回頭，直行不分叉”的原則，迅速把建設任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實到路段，明確建設責任，明確完成時限，明確質量要求，確保今年通村水泥路快速推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對各自實際，逐村、逐條路排查摸底，層層落實任務，倒排工期，確保月月有計劃、旬旬有安排、日日有進度。交通部門要加強對重點道路的巡回檢查，指導施工隊伍科學合理組織施工，加快工程進度。
(二)精心組織，迅速掀起群眾“打底子”熱潮。要抓住冬閑時節(jié)的有利時機，迅速掀起通村水泥路群眾“打底子”的建設熱潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將主要精力投入到發(fā)動、組織群眾上勞會戰(zhàn)上來。要廣泛宣傳，深入細致做好群眾思想發(fā)動工作，迅速開展通村水泥路“打底子”大會戰(zhàn);要在“打底子”的會戰(zhàn)中強化技術指導，嚴格質量管理，確保建設質量過硬;要按照“一事一議”、民主決策的原則，充分調動群眾參與的積極性，尊重群眾意愿，確保今冬明春通村水泥路群眾“打底子”會戰(zhàn)取得實效。
(三)從嚴管理，堅決保證通村水泥路建設質量。要嚴格執(zhí)行省市有關質量標準，確保路基寬度達4.5米,基層厚度不低于15公分，面層厚度不低于18公分，路面硬化寬度不低于3.5米，堅決不允許“縮水、打折”。工程竣工后，縣上將組織驗收，對不符合質量標準的，堅決不予兌現(xiàn)補助。要嚴把工程設計、工程備料、路基壓實、路面鋪設、工程驗收五道關口，建立健全“政府督查、部門指導、企業(yè)自檢、專業(yè)監(jiān)理、群眾監(jiān)督”五級質量保證體系，嚴格組織工程招投標，夯實工程監(jiān)理責任，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，努力把質量責任落到實處，高標準完成全縣通村水泥路建設任務。
(四)加強養(yǎng)護，切實提高通村水泥路通行水平。公路養(yǎng)護是維護公路建設成果、提高公路使用壽命、發(fā)揮公路功能作用的重要保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要樹立“建設是發(fā)展，養(yǎng)護也是發(fā)展”的理念，高度重視通村水泥路的養(yǎng)護和管理，對已建成的通村水泥路要及時發(fā)動群眾培好路肩，搞好沿路綠化，完善排水、防護和必要的交通安全設施。要進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)護體系，落實通村水泥路養(yǎng)護人員和工作職責，建立通村水泥路長效管理機制。要制定符合實際的養(yǎng)護管理制度、技術要求，努力提高養(yǎng)管水平。要教育群眾樹立愛路護路意識，堅決制止亂堆、亂放、人為破壞，保障公路暢通，發(fā)揮通村水泥路的最大效益。
(五)統(tǒng)籌兼顧，扎實搞好重點道路項目建設。要積極構建大交通網(wǎng)絡，全面完成207省道大修和大華路配套設施建設。要加快南江大道建設進度，確保年底全面建成。要積極推進雞心嶺景區(qū)人行步道建設，確保5月1日前全面竣工。要搞好項目包裝，加大項目爭取力度，力爭鎮(zhèn)(坪)城(口)路和高等級過境路早日立項，促進全縣公路交通建設再上新臺階。
三、強化措施，全面完成通村水泥路建設任務
(一)加強領導，落實工作責任。通村水泥路建設領導小組要全面負責，加強指導，搞好協(xié)調，及時解決建設工程中遇到的各類問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，切實搞好群眾的宣傳動員和組織發(fā)動工作，扎實搞好工程建設。要進一步健全通村水泥路責任機制，做到每條路有一名領導負責、一名干部包抓、一名技術人員指導，確保工程建設順利推進。
(二)捆綁資金，拓寬籌資渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要解放思想，拓寬渠道，努力破解資金難題，一方面要通過實干爭取上級補助，另一方面要充分調動群眾的積極性和主動性，發(fā)揮村組黨員干部和能人的示范帶頭作用，在政府補助政策引導下，引導群眾積極籌資投勞?？h計劃、財政、扶貧、水利、國土等部門要千方百計籌集資金，全力支持通村水泥路建設。
(三)加強協(xié)作，形成建設合力。通村水泥路建設是一項系統(tǒng)工程，需要各部門、社會各界的支持配合、協(xié)同作戰(zhàn)。各部門要為通村水泥路建設開“綠燈”，在政策上予以最大限度的優(yōu)惠，能簡化的手續(xù)盡量簡化，真正形成“領導重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”的農(nóng)村公路建設格局。
(四)務求實效，狠抓工作落實。今年的工作任務很重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要帶頭轉變作風，撲下身子，真抓實干。要深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設中存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題，悉心研究解決辦法，制定有力措施，促進工程快速推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要深入施工一線，解決問題，促進落實。
(五)加強督辦，嚴格考核獎懲。要不斷強化督辦檢查，嚴格考核獎懲，將通村水泥路建設繼續(xù)納入年度綜合目標考核?？h通村水泥路建設領導小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進展情況實行動態(tài)督查，每月督辦一次，每季通報一次，縣政府法制督辦室要定期督辦進度、查找問題、鼓勵先進、鞭策后進，確保全縣通村水泥路建設快速推進。
同志們，全年通村水泥路建設任務十分艱巨，我們一定要咬定目標任務不動搖，全民動員，奮力拼搏，全面完成全年通村水泥路的建設任務，為促進全縣經(jīng)濟社會突破發(fā)展作出更大的貢獻。
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