西部大開發(fā)工作會議領導講話
西部大開發(fā)是為解決區(qū)域經濟發(fā)展不平衡、改變西部落后面貌而實施的一項重大舉措,下面是學習啦小編給大家整理的西部大開發(fā)工作會議領導講話，僅供參考。
西部大開發(fā)工作會議領導講話篇1
今天會議的主要任務是，認真貫徹落實中央西部大開發(fā)工作會議精神，按照自治區(qū)深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略動員大會的總體要求，對我市深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略暨大學習活動進行研究部署，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、搶抓機遇，爭取搭上西部大開發(fā)第二個十年“頭班車”，奮力開創(chuàng)我市經濟社會跨越發(fā)展新局面，為實現全面建設小康社會宏偉目標奠定堅實的基礎?？梢哉f，以這次動員大會為標志，我市將掀起新一輪經濟大發(fā)展的新高潮。下面，我講四點意見:
一、統(tǒng)一思想，切實增強深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的責任感和緊迫感
實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，是黨中央、國務院在世紀之交作出的重大決策，是我國改革開放和社會主義現代化建設的重要組成部分。胡錦濤指出：“西部大開發(fā)在我國區(qū)域協(xié)調發(fā)展總體戰(zhàn)略中具有優(yōu)先地位，在促進社會和諧中具有基礎地位，在實現可持續(xù)發(fā)展中具有特殊地位。”學習好、貫徹好中央關于西部大開發(fā)的各項決策部署，對進一步促進我市科學發(fā)展、跨越發(fā)展，實現全面建設小康社會目標具有重大而深遠的意義。
深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重大部署。西部大開發(fā)的第一個十年，取得了舉世矚目的偉大成就，西部地區(qū)經濟社會發(fā)展最快，城鄉(xiāng)面貌變化最大，人民群眾得到實惠最多，不僅有力促進了西部地區(qū)發(fā)展，而且為全國發(fā)展開辟了廣闊的空間。實踐證明，中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重大決策是完全正確的，西部大開發(fā)工作是卓有成效的。在承前啟后的第二個十年，中央再次發(fā)出了深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總動員令，決定以更大的決心、更有力的措施進一步推進西部大開發(fā)，力爭到本世紀中葉，從根本上改變西部地區(qū)落后面貌，把我國西部地區(qū)建設成為經濟發(fā)展、社會進步、山川秀美、各族人民生活安定富裕的美好家園。中央明確提出今后一個時期深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，進一步加大投入、強化支持，以增強自我發(fā)展能力為主線，以改善民生為核心，以科技進步和人才開發(fā)為支撐，堅持“六個更加注重”，努力實現“三個上臺階”，并出臺了《關于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》，為我們指明了方向。自治區(qū)高度重視，迅速行動，先后召開了自治區(qū)黨委會和深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略動員大會，從戰(zhàn)略和全局高度統(tǒng)籌謀劃，對我區(qū)深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略作出了全面安排部署，同時出臺了《關于開展深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略大學習活動的意見》和分工方案，進一步明確了深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的方向、目標和重點。
張毅書記指出：“學習好、貫徹好、落實好中央關于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重大決策部署，既是各級黨政組織的重大政治任務，也是涉及每一名干部群眾切身利益的大事。”全市各級黨政組織和廣大干部群眾要深刻認識深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要意義，深刻學習領會中央和自治區(qū)深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重大決策，深刻學習領會胡錦濤、溫家寶重要講話精神，深刻學習領會張毅書記、王正偉主席重要講話精神，深刻學習領會中央“六個更加注重”的總體要求和目標任務，深刻學習領會中發(fā)〔20xx〕11號文件和十個方面優(yōu)惠政策，切實把思想行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)總體部署上來，堅定不移地把西部大開發(fā)不斷推向深入。
深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略是破解發(fā)展難題、實現創(chuàng)新突破的必然要求。十年來，沐浴西部大開發(fā)的東風，全市綜合實力不斷增強，GDP增長5.5倍，地方財政收入增長6倍;經濟轉型取得重大突破，新材料、太陽能光伏、汽車制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)迅速發(fā)展;生態(tài)建設和環(huán)境保護成效顯著，沙湖、星海湖、森林公園等成為西北的亮點;體制機制改革不斷深化，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鎮(zhèn)化、干部選拔任用等工作走在西部乃至全國前列;基礎設施建設明顯加快，包蘭鐵路復線改造、西線高速、沙湖大道等一批重大基礎設施項目順利推進，有的已建成使用;民生得到持續(xù)改善，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長2.6倍，農民人均純收入增長2倍，采煤沉陷區(qū)下遷安置、棚戶區(qū)改造、社會保障體系建設等得到中央和自治區(qū)充分肯定?？梢哉f，西部大開發(fā)的十年，是石嘴山經濟發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的十年。但我們也要清醒地看到，當前我市正處在爬坡過坎、艱難轉型的關鍵階段，與東部發(fā)達地區(qū)的差距仍在拉大，與包頭、鄂爾多斯等周邊地區(qū)相比也有較大差距。西部大開發(fā)十年來，鄂爾多斯市的GDP增長14倍，達到2160億元，是我市的8倍;包頭市的GDP增長近9倍，達到2000億元，是我市的7倍;榆林市的GDP增長14倍，達到1303億元，是我市的5倍;銀川市GDP增長6倍，達到578億元，是我市的2倍多，我市的總體實力和競爭能力還相對較弱。在關中-天水、成渝、呼包銀等重點經濟區(qū)快速崛起的新形勢下，我市缺乏國家戰(zhàn)略層面的重大項目布局，爭取國家政策支持的優(yōu)勢不明顯;大項目、好項目較少，后續(xù)項目儲備不足，經濟支撐力不強。產業(yè)結構仍然不合理，三次產業(yè)比例為5.8∶72.4∶21.8，資源依托型產業(yè)的比重達到66%;城鄉(xiāng)二元結構壁壘仍然沒有根本打破，農村改革發(fā)展任務繁重等問題仍然存在，發(fā)展速度不夠快、總量不夠大、質量不夠好仍然是我市發(fā)展的最大現實問題。中央西部大開發(fā)戰(zhàn)略提出，到20xx年，西部地區(qū)經濟總量要比20xx年翻一番，自治區(qū)提出要比20xx年翻一番，每年要保持12%以上的增幅。這對我們提出了新的更高要求。我們要牢牢把握中央深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的決策部署，切實用足用活用好中央促進西部、促進寧夏和石嘴山市經濟社會發(fā)展的政策舉措，努力在經濟轉型、基礎建設、生態(tài)環(huán)保、項目建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生等領域實現重大突破，確保未來十年全市經濟持續(xù)高速增長，努力走出一條符合石嘴山實際、具有石嘴山特色、體現石嘴山速度的跨越發(fā)展之路。
深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略是搶抓新機遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢的迫切需要。實踐證明，國家每一次重大決策出臺，都蘊含著極大機遇，必將掀起新一輪大發(fā)展、快發(fā)展的熱潮。西部大開發(fā)戰(zhàn)略是直接針對西部地區(qū)作出的特惠性政策，針對性強、信息量大、含金量高，西部必將成為世界和東部地區(qū)關注的熱點以及投資發(fā)展的重點。中央明確提出要加強基礎設施建設，建設“五橫四縱四出境”綜合交通體系，打通我國邊境通道、東中西部間的物流通道和保障東部與南部資源供應的戰(zhàn)略資源通道，構筑連通內外的大通道和西部大開放的新格局;要做大做強西部地區(qū)優(yōu)勢特色產業(yè)，建設“四大基地”，推動呼包銀、陜甘寧、寧夏沿黃、烏金三角等重點經濟區(qū)率先發(fā)展;并從財政、稅收、金融、產業(yè)、土地等方面制定了“十項優(yōu)惠政策”。與前十年相比，這些新部署、新政策針對性很強，涉及的領域更寬、支持的力度更大、安排的項目更多、政策更加優(yōu)惠。誰抓住了新一輪機遇，誰就抓住了發(fā)展的先機，搶占了跨越發(fā)展的戰(zhàn)略制高點。全市上下要進一步增強機遇意識，立即行動起來，把貫徹落實中央西部大開發(fā)戰(zhàn)略與貫徹落實國發(fā)〔20xx〕38號、〔20xx〕29號和寧政發(fā)〔2009〕134號等特惠性政策結合起來，最大限度地將中央、自治區(qū)的關心支持轉化為加快發(fā)展的現實生產力，在西部大開發(fā)中不斷增創(chuàng)我市經濟發(fā)展的新優(yōu)勢。
深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略是建設全面小康社會的重大舉措。胡錦濤指出：“實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，最終目的。”全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，是我們黨確定的到2020年的奮斗目標。由于歷史原因，我市貧困人口較多，仍有相當一部分群眾居住在棚戶區(qū);城鄉(xiāng)居民收入增長緩慢，城鄉(xiāng)差距逐步拉大，20xx年至20xx年，城鄉(xiāng)居民收入比由1.74:1擴大到2.67:1;采煤沉陷區(qū)生態(tài)恢復整治面積大、難度大、投資大，生態(tài)環(huán)境面臨巨大壓力。從我市全面建設小康社會監(jiān)測情況來看，我市目前全面建設小康社會綜合實現程度為67.8%，比全國低5.1個百分點;23項指標中，實現程度低于60%的有9項，尤其是居民人均可支配收入實現率僅為51.5%。對石嘴山而言，高質量地如期完成全面建設小康社會的目標，仍然任重道遠。我們必須自覺肩負起歷史使命，通過深入推進西部大開發(fā)，讓各族群眾共享改革發(fā)展新成果，確保與全國同步實現全面建設小康社會的宏偉目標。
同志們，當前我們正面臨深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略帶來的新機遇，歷史又把石嘴山推向了大發(fā)展的新起點。新的十年深入推進西部大開發(fā)，要堅持六個方面的經驗：必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，牢牢把握發(fā)展這個第一要務，強力推進工業(yè)強市、經濟轉型、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和項目帶動戰(zhàn)略，聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展;必須把中央和自治區(qū)各項決策部署同石嘴山市實際結合起來，用足用活用好國家政策，完善思路、搶抓機遇，創(chuàng)造性地開展工作;必須堅持解放思想、改革開放，堅決破除一切不適應科學發(fā)展的思想障礙和體制機制障礙，不斷提高對內對外開放水平;必須把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，認真解決人民群眾的現實利益問題，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果;必須大力弘揚“團結、鼓勁、創(chuàng)新”的時代精神，始終保持沖天豪氣和昂揚銳氣，艱苦奮斗、銳意進取，在激情干事、攻堅克難中全力推進現代化建設;必須切實加強黨的建設，不斷提高各級領導班子和領導干部推動科學發(fā)展的能力和水平。全市各級黨政組織和廣大干部群眾要切實增強責任感和緊迫感，進一步解放思想、搶抓機遇，奮勇爭先、建功立業(yè)，不斷創(chuàng)造無愧于黨和人民、經得起歷史檢驗的新業(yè)績，奮力開創(chuàng)石嘴山跨越發(fā)展新局面。
二、突出重點，奮力推動西部大開發(fā)實現重大突破
新形勢下深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總體要求是：緊緊圍繞中央、自治區(qū)決策部署，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以加快經濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€，以項目建設為重點，以改善民生為核心，以改革開放為動力，深入實施“四項戰(zhàn)略重點”，著力建設“五個示范區(qū)”，努力在推進經濟轉型、發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)、基礎設施建設、重大項目建設、生態(tài)環(huán)境保護、保障和改善民生等領域實現重大突破。力爭到20xx年，全市GDP達到660億元，年均增長12%，人均GDP突破1萬美元;五年累計投資達到3000億元，年均增長30%;城市化率達到68%，全面實現國家森林城市、衛(wèi)生城市、文明城市創(chuàng)建目標。到2020年，實現全面建設小康社會的奮斗目標。(一)推動發(fā)展方式轉變和經濟轉型實現重大突破。張毅書記指出：“調整經濟結構，轉變經濟發(fā)展方式，是國家做出的重大戰(zhàn)略部署，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要任務，中央非常重視，國內外也非常關注。”并要求石嘴山“要為全區(qū)調整結構、轉變經濟發(fā)展方式作出示范”，充分體現了自治區(qū)黨委和張毅書記對我市的殷切希望。全市上下一定要把思想行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)決策部署上來，堅定“石嘴山經濟不轉型、不調整就沒有出路”的思想，堅決打好轉型硬仗，加快推動發(fā)展方式轉變實現新突破。要深入對接國家資源轉型試點、全國循環(huán)經濟試點政策，全面落實自治區(qū)《關于促進石嘴山市經濟轉型與可持續(xù)發(fā)展的意見》和《關于加快轉變經濟發(fā)展方式的若干意見》，積極爭取政策和資金支持，將中央和自治區(qū)政策支持轉化為推動經濟轉型的現實生產力。要明確轉型的目標和重點，突出抓好鉭鈮鈹稀有金屬、鎂合金、碳基材料等產業(yè)發(fā)展，加快建設全球重要的新材料研發(fā)生產基地;抓好太陽能光伏產業(yè)發(fā)展，努力把石嘴山市打造成國家級光伏產業(yè)基地;抓好煤炭機械裝備新產品開發(fā)、汽車裝配制造等產業(yè)發(fā)展，努力把石嘴山市建成全國重要的裝備制造業(yè)基地;積極扶持符合國家產業(yè)政策、環(huán)保節(jié)能的能源化工產業(yè)發(fā)展，努力把石嘴山建成全國重要的能源化工基地。
(二)推動特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展實現重大突破。加快發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，是增強發(fā)展內生動力的重要途徑。我們要搶抓國內外經濟結構調整的重大歷史機遇，按照中央提出的把西部建設成為國家重要的“能源基地、資源深加工基地、裝備制造業(yè)基地、戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地”四大基地和自治區(qū)“五優(yōu)一新”產業(yè)規(guī)劃布局，加快推進特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，再創(chuàng)石嘴山發(fā)展新優(yōu)勢。 要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。緊緊圍繞太陽能光伏、汽車裝配制造產業(yè)，依托國電太陽能、日晶電子、無錫尚德等光伏企業(yè)和君功、三慶等汽車企業(yè)，引進、實施和培育一批規(guī)模大、效益好、科技含量高、發(fā)展前景好的企業(yè)和項目，加大核心技術研發(fā)力度，著力培育新的經濟增長極。要做大做強三大產業(yè)集群。通過改革重組、自主創(chuàng)新和技術改造等手段，將機械裝備制造、新材料、能源化工“三大產業(yè)集群”打造成技術一流、競爭力強、產業(yè)鏈長、市場廣闊的優(yōu)勢支柱產業(yè)，培育壯大一批擁有自主知識產權、主業(yè)突出、帶動力強的優(yōu)勢企業(yè)集團。力爭用5年~10年時間，培育3個~5個產值過100億元、10個~15個產值過50億元、50個產值過10億元的骨干企業(yè)，新增3家~5家上市公司。要大力發(fā)展現代農業(yè)。以建設寧夏北部現代農業(yè)示范區(qū)為目標，圍繞建設“五大產業(yè)帶”，做精做強清真牛羊肉、蔬菜、枸杞、水產、制種、番茄等特色優(yōu)勢產業(yè)。大力實施龍頭企業(yè)升級工程，培育做大做強中糧、匯源、雨潤等龍頭企業(yè)，著力打造農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)集群。經過5年左右，力爭培育5個產值超5億元、5個產值過億元的大型農產品加工龍頭企業(yè)。要著力提升現代服務業(yè)發(fā)展水平。積極融入自治區(qū)“三大口岸”戰(zhàn)略部署，加快石嘴山陸港經濟區(qū)建設，爭取盡快升格為國家級經濟開發(fā)區(qū)。加快發(fā)展物流產業(yè)，培育3家~5家大型物流公司，著力打造區(qū)域性現代物流樞紐。依托沙湖、星海湖等資源，著力推進環(huán)星海湖綜合開發(fā)，帶動房地產業(yè)、現代物流、傳統(tǒng)商貿、金融保險等行業(yè)快速發(fā)展，形成具有地方特色、比較優(yōu)勢和市場競爭力的現代服務業(yè)體系。
(三)推動基礎設施建設實現重大突破?；A設施建設是西部大開發(fā)的重中之重。西部大開發(fā)10年來，國家在西部新開工建設的重點基礎項目超過120個，投資達2.5萬億元。20xx年確定的新一輪西部大開發(fā)首批23個重大項目，大部分也是基礎設施項目，總投資達6822億元。我們一定要準確把握國家投資方向，加大建設力度，完善功能配套，為長遠發(fā)展打下堅實基礎。一要著力構筑西北重要的現代交通網絡。以打通省際戰(zhàn)略通道、建立城際快速通道、構建城鄉(xiāng)便民通道、開辟觀光旅游通道為重點，著力構建聯(lián)通內外、覆蓋城鄉(xiāng)的立體交通網絡。在鐵路方面，開辟新的資源和貨運通道，致力于聯(lián)通、提速和擴大運量，加快包蘭鐵路復線改造和石嘴山、惠農火車站建設，爭取石烏鐵路開工建設，并做好新的重大鐵路建設項目前期研究工作。在公路方面，以聯(lián)通省際“斷頭路”為重點，加快推進黃河大橋二橋建設，拓寬改造301省道，開辟與內蒙古等省際新通道;以開辟城際快速通道為重點，緊緊圍繞銀川—石嘴山一體化建設，加快西線高速公路建設，爭取實施銀川—陶樂—惠農高速、沙湖-銀川清水大街快速通道和109、110等主干道路拓寬工程;加快同城化快速通道建設，實現公共交通全覆蓋，全力構建“半小時”經濟圈。關于飛機場建設方面，自治區(qū)黨委、政府已明確表示支持我市搶險救援支線機場建設，我們要搶抓機遇，爭取早日立項建設。二要著力構筑祖國西部綠色屏障。統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)一體的生態(tài)建設，加快推進重點區(qū)域生態(tài)治理，組織實施賀蘭山生態(tài)治理、黃河兩岸生態(tài)綠化、采煤沉陷區(qū)綜合整治、火車站及站前生態(tài)廣場，以及城鄉(xiāng)骨干道路兩側生態(tài)建設和鄉(xiāng)村綠化等重點生態(tài)工程，讓綠色擁抱石嘴山。要加大“三廢”治理力度，搞好節(jié)能減排，大力發(fā)展低碳經濟和綠色經濟，在生態(tài)環(huán)境保護和建設上邁上新臺階。三要著力打響山水園林城市品牌。圍繞建設節(jié)水型社會目標，致力于建設山水園林城市，依托賀蘭山、黃河、星海湖等獨特的自然資源，著力構建以星海湖為核心，沙湖、瀚泉海等相通相連的大水域，加快以京藏高速公路兩側為主的湖泊濕地景觀和以沙湖大道為主的城市景觀水道建設。要進一步抓好黃河、賀蘭山東麓防洪體系建設，加快小流域治理和各類水利設施改造建設，整體提高水資源保護開發(fā)利用水平。四要著力構建充滿活力的特色城鎮(zhèn)格局。
緊緊圍繞“3366”城鎮(zhèn)建設格局抓好配套建設，老城區(qū)要以完善提升為重點，全面完成新一輪道路、供排水、供暖、供氣、電網、通信等改造，為居民創(chuàng)造舒適的環(huán)境。新規(guī)劃建設的城區(qū)和大社區(qū)，要堅持先規(guī)劃后建設、先地下后地上，高標準、高質量地抓好配套設施建設，加快推進平羅城區(qū)化、惠農和大武口同城化進程，不斷提高特色城鎮(zhèn)化水平。
(四)推動項目建設實現重大突破。王正偉主席指出：“西部大開發(fā)，項目建設是抓手。要吃透國家西部大開發(fā)的新政策、新舉措、新內涵、新布局，搶抓機遇，深入實施項目帶動戰(zhàn)略，深思熟慮謀項目、聘請高手編項目、心無旁騖上項目、腳踏實地干項目。”全市上下要牢固樹立強烈的項目意識，心往項目上想，勁往項目上使，以項目建設的大突破，帶動全市經濟社會大發(fā)展。爭取項目要體現新政策、新機遇。要深刻領會中央、自治區(qū)政策，找準結合點、切入點，將每一個決策部署、政策條款都轉化為具體項目，引進一批引領經濟又好又快發(fā)展、有利于實現新一輪產業(yè)布局、支撐經濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性重大項目，真正把政策優(yōu)勢轉化為現實生產力。謀劃項目要體現高水平、大視野。要聘請有關專家、學者，著眼未來5年~10年的發(fā)展，高水平謀劃一批大項目、好項目。特別要結合“十二五”規(guī)劃編制，緊盯特色優(yōu)勢產業(yè)培育、國家級開發(fā)區(qū)建設、現代服務業(yè)發(fā)展、特色城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、社會事業(yè)、生態(tài)建設“七大領域”，一項一項對接，進一步完善項目庫，爭取更多的項目列入國家和自治區(qū)規(guī)劃，形成謀劃一批、編制一批、建設一批的項目建設新格局，為石嘴山跨越發(fā)展提供強大的后續(xù)支撐力量。實施項目要體現大氣魄、快節(jié)奏。實行市級領導、縣區(qū)、部門包抓重點項目責任制，堅持“一個重點項目、一名責任領導、一個牽頭單位、一直負責到底”的項目建設機制，從項目洽談、引進、規(guī)劃、審批、征地、籌資、建設等各個環(huán)節(jié)做好服務工作，全方位、高水平、快節(jié)奏推動項目建設，以大項目支撐經濟大發(fā)展，用好項目提升發(fā)展質量。(五)推動標志性重點工程實現重大突破。市委、市政府在認真分析中央和自治區(qū)重大決策部署以及投資方向、投資重點的基礎上，初步確定“十二五”期間要組織實施286個重大項目，計劃總投資達3600億元，進一步審核確定后將印發(fā)全市，全面分工落實。明年是“十二五”規(guī)劃和深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的第一年，為實現開好頭、起好步、求突破的目標，市委、市政府將重點組織實施石烏(石嘴山-烏海)鐵路、石嘴山黃河二橋、西線高速大武口至惠農段、石嘴山火車站遷改建、太陽能光伏基地、國電平羅2×330MW熱電聯(lián)產、總部商務區(qū)、棚戶區(qū)搬遷改造、五千年華夏博物館、三城三鎮(zhèn)同城化干道、環(huán)星海湖綜合開發(fā)等一批重點建設項目，計劃總投資達145億元，都是事關石嘴山市未來發(fā)展的標志性工程，也是承接西部大開發(fā)戰(zhàn)略、帶動石嘴山發(fā)展的重大工程。各有關部門和縣區(qū)要從現在開始，抓好各項籌備工作，責任到領導，責任到單位，確保明年一季度全面開工建設。
(六)推動保障和改善民生實現重大突破。張毅書記強調：“民生是最大的政治。”加快推進西部大開發(fā)，說到底是為了讓人民群眾生活越來越幸福。各級各部門要堅持把保障和改善民生作為深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的首要目標，切實把人民群眾的利益實現好、維護好、發(fā)展好。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，認真貫徹落實全國教育工作會議精神，加大義務教育投入，抓好中小學校舍危房改造工程，加快普及高中階段教育，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。要依托寧夏理工學院、石嘴山市職業(yè)技術學院和平羅職業(yè)教育中心，加快大學城建設。要實施更加積極的就業(yè)政策，堅持經濟增長和就業(yè)增長相互促進，加快建設一批創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)園，千方百計增加就業(yè)崗位，著力解決高校畢業(yè)生、農民工、就業(yè)困難人員的就業(yè)問題。要深入實施安居工程，加快石炭井、汝箕溝、鋼廠和煤機一、二、三廠等棚戶區(qū)搬遷改造步伐，加大經濟適用房和保障性住房建設力度，力爭用5年左右時間，全部消除農村危房和城市棚戶區(qū)，讓地震斷裂帶上的居民全部遷出。規(guī)劃建設一批圖書館、文化館等公益設施，推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展。加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，著力提高社會保障水平，力爭在西部地區(qū)率先實現城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險全覆蓋。
(七)推動改革開放實現重大突破。加快西部地區(qū)發(fā)展，必須通過堅定不移地深化改革來推動。這次中央出臺的十個方面的優(yōu)惠政策，貫穿了改革創(chuàng)新的要求，涉及到各個領域，充分體現了中央加快體制機制改革的決心。市委、市政府初步考慮，明年將把加快體制機制改革作為一項重要工作，力爭在一些重要領域和關鍵環(huán)節(jié)實現新突破，建立有利于我市又好又快發(fā)展的體制機制。要搶抓國家支持省級開發(fā)區(qū)升格為國家級開發(fā)區(qū)的大好機遇，加快工業(yè)園區(qū)管理體制改革和基礎設施建設，努力使各類工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)上檔次、上水平。市國土局、發(fā)改委、工信局、規(guī)劃局等有關部門要根據《意見》規(guī)定，不等不靠，積極對接，盡快研究提出工業(yè)用地出讓金適用最低標準，盡快研究建立健全資源補償機制、生態(tài)補償機制和可持續(xù)發(fā)展準備金制度，早日形成誰開發(fā)、誰受益、誰污染、誰治理、誰補償的可持續(xù)發(fā)展良性機制。要大力發(fā)展內陸開放型經濟，利用西部國際博覽會、中阿論壇、回商大會等各種平臺，同中亞、中東國家開展經貿合作;積極融入呼包銀、陜甘寧經濟區(qū)和中國西北能源“金三角”開展區(qū)域合作，爭取在新一輪國際產業(yè)分工和國內經濟布局調整中占據一席之地。要搶抓東部產業(yè)轉移機遇，積極建設承接產業(yè)轉移示范區(qū)，全方位開展三爭雙招，創(chuàng)新投融資方式，堅持政府性投資、招商引資與民間投資一起抓，著力吸引一批資源深加工型、勞動密集型和適合我市特點的技術密集型項目落戶我市。要著力打造對外開放的自主品牌，積極爭取把園林奇石博覽會暨塞上濕地節(jié)、光伏產業(yè)發(fā)展論壇等辦成國家級的重要節(jié)會，不斷提升對外開放的層次和水平。
三、高度重視，迅速掀起深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略大學習活動熱潮
7月30日，張毅書記第一次來我市調研視察時，就深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略大學習、大討論活動作出了重要指示。8月4日，自治區(qū)黨委召開會，對深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略大學習活動進行了研究部署。8月9日，自治區(qū)召開全區(qū)深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略動員大會，對深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和大學習活動進行了全面安排。這是自治區(qū)黨委站在新的歷史起點上，深入推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要舉措。市委高度重視大學習活動，在張毅書記來我市調研后的第二天，迅速召開(擴大)會議，認真?zhèn)鬟_和系統(tǒng)學習了張毅書記重要講話精神，并對大學習活動作了安排部署。8月4日至5日，組織市四套班子領導和各縣區(qū)、市直有關部門主要負責同志到中衛(wèi)、吳忠學習觀摩，在全區(qū)率先拉開了大學習活動序幕。近期，市委還將舉辦學習班、報告會和討論會，將大學習活動進一步引向深入。各縣區(qū)、各部門要深刻認識開展大學習活動的必要性和緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)和市委、市政府關于大學習活動的要求上來，高度重視，周密部署，迅速在全市掀起大學習活動熱潮。
一要精心組織，著力營造濃厚氛圍。市委、市政府決定用兩個多月的時間，在各級黨政組織和廣大干部群眾中廣泛開展大學習活動，并成立了大學習活動領導小組，制定了實施意見，進行了全面安排。各縣區(qū)、各部門要把組織好、開展好大學習活動作為當前一項重要政治任務，切實加強領導，周密安排部署，成立專門機構，精心組織好本系統(tǒng)、本單位的大學習活動。各級宣傳部門要充分利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體，開展多層次、寬領域、有深度、有聲勢的宣傳報道，迅速將中央、自治區(qū)的聲音和市委、市政府的聲音傳達到全市每個角落，認真總結好經驗、好做法，樹立先進典型，引導正確輿論導向，在全市形成廣大干部群眾了解西部大開發(fā)、支持西部大開發(fā)、參與西部大開發(fā)、推進西部大開發(fā)的濃厚氛圍。
二要創(chuàng)新形式，確?；顒尤〉脤嵭?。我市提出大學習活動的主題是“西部大開發(fā)、經濟大發(fā)展”。各縣區(qū)、各部門要圍繞這一主題，結合實際，創(chuàng)造性地提出符合本地區(qū)、本部門實際的實踐載體，確?；顒佑刑厣⒂袑嵭?。各級領導干部要在大學習活動中走在前、作表率，既要當好大學習活動的組織者、實施者，又要當好學習貫徹中央和自治區(qū)、市委決策部署的帶頭人。要創(chuàng)新學習形式，通過中心組、干部集中培訓和學習班、專家講座、實地調研、座談交流等多種形式，組織廣大黨員干部群眾認真學習和準確把握深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的新要求、新政策和新任務，進一步堅定貫徹落實中央、自治區(qū)和市委、市政府決策部署的自覺性和堅定性，確保活動有序推進、取得實效。
三要結合實際，明確活動目標和重點。要堅持以解放思想為先導，以領導干部為重點，以動員全民參與為基礎，以學習討論為主要形式，堅持抓好當前工作和搞好大學習活動“兩不誤、兩促進”，有步驟地組織、引導廣大干部群眾深刻學習領會中央和自治區(qū)決策部署，推動全市上下在統(tǒng)一思想認識上有新提高、在解放思想上有新突破、在推進科學發(fā)展上有新舉措、在轉變工作作風上有成效，確?；顒舆_到預期目的。市委、市政府督查室要對全市大學習活動情況進行跟蹤督查，確保活動扎實推進、不走過場。各縣區(qū)、各部門要將大學習活動進展情況及時上報市委。
四、強化領導，為西部大開發(fā)提供堅強保障
張毅書記指出：“再好的政策、再具體的部署、不落實也等于零。”當前，深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的指導思想、總體目標、重點任務已經明確，市委、市政府深入實施西部大開發(fā)的重點任務也已確定。全市上下要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，加快推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略，努力實現開好局、起好步、大氣魄、有突破的目標。
一要以更強的組織保證推動西部大開發(fā)。各級黨政組織要把深入推進西部大開發(fā)作為重中之重，切實加強對西部大開發(fā)工作的組織領導，堅持主要領導親自抓、負總責和分管領導具體抓，形成一級抓一級、層層抓落實的領導機制。各級組織要結合學習型黨組織建設，深入學習實踐科學發(fā)展觀，著力提高各級領導班子領導西部大開發(fā)的工作能力，切實擔負起團結帶領廣大干部群眾推動西部大開發(fā)的歷史重任。要深入開展以“迎大慶、樹形象、比貢獻”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)實踐活動，在深入推進西部大開發(fā)中鍛煉干部、培訓干部、檢驗干部，努力建設一支黨性強、作風硬、能干事、不出事的優(yōu)秀干部隊伍，為西部大開發(fā)提供組織和人才保證。市深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略領導小組要充分發(fā)揮職能，全面負責組織協(xié)調和督查落實工作。各縣區(qū)、各部門也要建立健全組織機構，組成強有力的工作班子，切實抓好本地區(qū)、本部門西部大開發(fā)各項工作。
二要以更好的工作機制推動西部大開發(fā)。深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要全市上上下下的廣泛參與。各縣區(qū)、各部門要進一步強化大局意識、責任意識，牢固樹立一盤棋思想，各司其職、各負其責，團結鼓勁、創(chuàng)新突破，形成集中力量辦大事的整體合力。要建立和完善領導包抓重點工作、重點項目責任制，對每項重大決策、重點項目，都要實行一個項目、一套班子、一個方案、一抓到底的工作機制。市委、市政府將定期對責任領導、責任單位工作完成情況進行督查，定期聽取匯報，及時公開結果，并通報組織人事部門，作為干部選拔任用和評優(yōu)獎勵的重要依據。
三要以更快的工作節(jié)奏推動西部大開發(fā)。機遇面前，人人都在爭、都在搶，誰見事早、行動快，誰就能抓住機遇、贏得先機。各級領導干部一定要倍加珍惜加快發(fā)展的大好機遇，把責任扛在肩上，把發(fā)展抓在手上，用不甘落后、爭創(chuàng)一流的豪邁激情，全身心地投入到西部大開發(fā)的生動實踐中。要始終與中央、自治區(qū)和市委、市政府決策部署保持高度一致，著力提高執(zhí)行力，切實加強效能建設，對定下來的事要雷厲風行、立說立行，高效率、快節(jié)奏地完成。要樹立強烈的機遇意識和危機意識，堅決摒棄無所作為、消極等待、慢慢騰騰等思想觀念,始終保持爭的意識、沖的魄力、拼的勁頭，搶先一步，快人一拍，主動作為，千方百計贏得國家政策的最大支持，迅速打開西部大開發(fā)的新局面。
四要以更高的工作標準推動西部大開發(fā)。在新的歷史起點上深入實施西部大開發(fā)，要求我們必須立足更高起點，樹立更高標桿。各級黨政組織和廣大干部群眾要始終堅持用“全國有亮點、西部有位置、寧夏敢爭先”的標準要求自己，用“創(chuàng)新、跨越、爭一”的創(chuàng)業(yè)精神激勵自己，用更高的目標、更高的標準抓好各項工作。要大力倡導求真務實的工作作風，靜下心來謀事業(yè)，開動腦筋想辦法，沉下身子抓工作，不講條件、不畏艱難，奮勇爭先、追求卓越，積極作為、建功立業(yè)。每個縣區(qū)、部門都要樹立敢打必勝的信心，敢跟快的比速度，爭取在全區(qū)、全國得名次、拿冠軍，不斷開創(chuàng)各項工作新局面，再攀跨越發(fā)展新高峰。
深入推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略是歷史賦予我們的光榮使命，是黨和人民交給我們的重大職責。讓我們在中央和自治區(qū)黨委的堅強領導下，進一步解放思想，開拓進取，眾志成城，苦干實干，積極投身于西部大開發(fā)的偉大實踐，不斷開創(chuàng)石嘴山跨越發(fā)展新局面，奪取全面建設小康社會的全面勝利!
西部大開發(fā)工作會議領導講話篇2
各位領導 、同志們：
根據會議 安排，我就xx鄉(xiāng)深入實施 西部大開發(fā)戰(zhàn)略工作 作表態(tài) 發(fā)言，
在西部大開發(fā)工作會議上的表態(tài)發(fā)言 。
今年，中央對深入推進西部大開發(fā)又作出重要部署，寧夏 是西部大開發(fā)的主戰(zhàn)場之一，承擔著促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、為我國拓展 新的發(fā)展空間、確保到2020年實現全面建設小康社會 目標的歷史重任。靈武市作為自治區(qū)黃河金岸戰(zhàn)略思想 的重要城市，濱河大道xx段又占靈武市的三分之二，我鄉(xiāng)將在重要的歷史進程中，緊緊圍繞“雙爭”目標，搶抓機遇，奮勇爭先，不斷壯大特色優(yōu)勢產業(yè)，加快經濟發(fā)展方式轉變。
一、解放思想 ，更新觀念，緊緊把握歷史發(fā)展的脈搏
思想是行動的先導，東西部的差距首先表現 在思想認識 上的差距，只有思想上與時代同步 ，行動上才能跟上發(fā)展的步伐，我們總習慣 于用歷史的眼光看問題，縱向做對照，因此，隨著新一輪西部大開發(fā)的機遇到來，我們將以提高干部創(chuàng)先爭優(yōu) 的意識，提高干部依法行政、依規(guī)辦事的能力素質，堅決摒棄畏難情緒，堅決摒棄坐等時機的陋習，對市委、政府確定的目標任務跑著干，對有可能實現的目標工作爭著干，對有利于經濟社會發(fā)展的工作搶著干，千方百計加快經濟發(fā)展進程。
二、調整優(yōu)化產業(yè)結構，不斷提升現代農業(yè)檔次
xx是一個農業(yè)大鄉(xiāng)，隨著黃河金岸的建設，我鄉(xiāng)農業(yè)基礎設施不斷完善，我們將在做大、做強、做活優(yōu)勢特色產業(yè)上下功夫，加快產業(yè)結構調整步伐，用工業(yè)的思路 發(fā)展現代農業(yè)，擴大農業(yè)和農副產品的影響力，帶動農民致富增收。一是充分依托“黃河金岸”產業(yè)帶帶動優(yōu)勢，以土地流轉為切入點，著力提升農業(yè)產業(yè)水 平，與大型農產品加工企業(yè)聯(lián)手，建立現代農業(yè)生產基地，通過龍頭示范帶動，總結 經驗 ，引導農民推行產業(yè)化、集約化的生產模式，讓富余勞動 力外出務工創(chuàng)業(yè) ，拓寬增加農民收入 渠道，二是加快畜牧業(yè)發(fā)展，做強支柱產業(yè)。緊抓羊產業(yè)鑄龍工程擴大羊只飼養(yǎng)量，依托“靈農”放心豬肉品牌 ，穩(wěn)定生豬飼養(yǎng)量和能繁母豬保有量。三是不斷提升本鄉(xiāng)糧食加工、販運和“丹富”“金雙禾”的龍頭帶動優(yōu)勢，打造西北地區(qū)最大的糧食加工、集散基地，增加糧食附加值。
三、恢復原生態(tài)建設，打造黃河金岸精品工程
我們將創(chuàng)新經濟發(fā)展環(huán)境 ，按照大綠化、大水面、大空間的理念，以親和路、濱河大道主要干線、重點生態(tài)環(huán)境建設區(qū)為切入點，加大沿水、沿路生態(tài)綠化建設，打造黃河金岸發(fā)展軸，構建xx鄉(xiāng)“大生態(tài)”框架，為西部大開發(fā)投資創(chuàng)造優(yōu)質的生態(tài)環(huán)境。一是大力推進濱河大道水系建設，做足水文章 ，發(fā)展水經濟。二是以規(guī)劃 為先導，建設、整治 和管理并舉，“規(guī)劃設計、制定政策、建設管理、技術服務、資金補助、責任 分解”六統(tǒng)一原則，按照減少村莊數量、生產生活 區(qū)分離、退宅還田的要求，加快建設新農村 步伐，整村推進改善農民生產生活條件，實現“農村城市化、農民居民化和農業(yè)現代化”。三是在優(yōu)化生活環(huán)境的同時，著力加強農田基本建設，進一步完善農田灌排設施，提高農業(yè)綜合生產能力。
四、充分利用資源優(yōu)勢，狠抓招商引資及爭取項目
我鄉(xiāng)將以推進濱河沿線基礎配套設施建設為重點，進一步增強投資的吸引力，堅持 把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為擴大招商引資、促進經濟發(fā)展的生命 線來抓，充分利用親和路、濱河大道及配套工程建設和河灘地濕地的有利資源，及早促成休閑觀光、旅游 度假為一體的精品項目落戶，帶動相關產業(yè)發(fā)展，狠抓項目帶動戰(zhàn)略，以項目帶產業(yè)，以產業(yè)帶動農民致富增收。
五、堅持以人為本，關注民生，構筑和諧社會
我們將把解決民生問題放在更加突出的位置，解決群眾生活困難，解決群眾關心的熱點難點問題。在鄉(xiāng)村道路、人畜飲水等事關群眾切身利益的問題，加大與上級部門的溝通和解決力度，保障人民群眾享有更多更切實的民主 權利;在維護社會穩(wěn)定上，進一步加強矛盾糾紛排查調處規(guī)范化建設，加強法律宣傳，暢通信息渠道，引導群眾以理性合法的形式表達利用訴求，堅決遏制群體性上訪、越級上訪等重大事件發(fā)生，全力構建和諧社會。
總之，我們將在市委、政府的堅強領導下，認真貫徹、落實好這次會議精神 ，以務求必勝的信心，只爭朝夕的精神，扎實有效地工作，實現經濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。通過全鄉(xiāng)廣大干部和回漢各族群眾的不懈努力，一定能完成市委、政府確定的各項目標，一定能為加快發(fā)展實現靈武“雙爭”目標做出新的貢獻，不斷開創(chuàng)xx鄉(xiāng)發(fā)展新局面!
謝謝大家!
西部大開發(fā)工作會議領導講話篇3
同志們：
按照區(qū)、市黨委、政府的要求，今天，縣委、政府召開全縣大學習活動總結大會，全面總結我縣大學習活動，對鞏固和擴大學習活動成果進行安排部署。剛才，縣法院、建環(huán)局、孟塬鄉(xiāng)、新集鄉(xiāng)作了交流發(fā)言，分別介紹了開展大學習活動的主要做法，從不同角度展示了取得的主要成效和經驗，都談得很好，聽了以后很受啟發(fā)，希望大家認真學習借鑒。
我縣自8月13日召開大學習活動動員大會以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，緊扣主題，圍繞 “六個新” 的總要求，結合各自實際，加強組織領導，強化工作措施，扎實有序推進，達到了預期目的，取得了階段性成效。
一是組織有力，安排有序?？h委、政府高度重視大學習活動，成立了領導小組，下設辦公室和秘書、宣傳、調研、項目、督查五個工作組，制定了實施方案和各階段工作安排，落實了責任，明確了任務，提出了要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)也成立了組織機構，配備工作人員，制定活動方案，加強對大學習活動的組織領導。同時，實行縣級領導干部聯(lián)系指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員負責指導轄區(qū)行政村、社區(qū)的大學習活動，部門(單位)班子成員聯(lián)系指導下屬單位和企業(yè)的責任制，建立了一級抓一級、層層抓落實的責任體系。由縣級領導干部帶隊組成督查組，先后兩次對全縣大學習活動開展情況和重點工作進行了指導和督查，確保大學習活動按計劃、有步驟開展。
二是強化宣傳，氛圍濃厚。組織縣鄉(xiāng)村干部深入社區(qū)、村組、農戶，召開黨員會、群眾會176場次，懸掛橫幅79條，刷寫標語260條，設立宣傳牌38塊，廣泛深入宣傳中央和區(qū)、市、縣深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的方針政策，努力做到家喻戶曉，人人皆知。宣傳部門和新聞單位在縣有線電視臺、政府網站開設“深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略大學習活動”等專欄3個，抽調骨干力量深入基層全方位采訪報道大學習活動開展情況，在全縣上下營造了良好的輿論氛圍，有效激發(fā)了廣大干部群眾投身西部大開發(fā)的熱情。
三是學習扎實，討論深入。把學習貫穿于大學習活動全過程，著眼縣情實際和發(fā)展重點，確定了11項討論重點，通過黨委(黨組)中心組學習會、干部職工理論學習會、培訓輔導會和各類座談會，增強學習的針對性和實效性?？h級領導干部帶頭交流認識體會，帶頭撰寫理論文章，集中討論交流6次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)結合干部思想和工作實際，先后組織干部群眾開展討論交流86場次。舉辦了全縣領導干部大學習活動專題學習班，進一步深化黨員干部學習。舉辦了大學習活動專題報告會，邀請自治區(qū)黨委宣傳部理論處領導和區(qū)黨校理論專家為副科級以上領導干部作了專題輔導講座。積極開展西部大開發(fā)戰(zhàn)略政策“進機關、進農村、進社區(qū)、進企業(yè)”活動，抽調理論骨干深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(單位)宣講42場次，舉辦理論輔導班4期，印發(fā)學習資料2600多份。
四是主題鮮明，特色突出。緊緊圍繞縣上確定的主題，研究確定了28個由縣級領導干部負責和57個由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(單位)承擔的重點調研課題，以開展“領導干部下基層大走訪、大調研”活動為抓手，采取實地調查、走訪群眾、座談交流等形式，深入基層一線廣泛開展調研。在全縣組織開展了“西部大開發(fā)，彭陽怎么辦”建言獻策活動，動員廣大干部群眾為我縣在新的起點上實現新跨越出謀劃策，獻計出力。召開各類建言獻策、征求意見會70余場次，征集意見建議160多條，撰寫調研報告、理論文章98篇，一些建設性意見建議已被吸納到“十二五”規(guī)劃及各專項規(guī)劃中。
這次大學習活動，在縣委、政府的堅強領導和各級黨組織的精心組織下，在黨員干部的積極參與和廣大群眾的大力支持下，初步取得了五個方面的成效：
一是思想認識進一步提升。通過大學習活動，廣大干部群眾深入系統(tǒng)學習了中央西部大開發(fā)工作會議和黨的十七屆五中全會精神，胡錦濤、吳邦國、溫家寶、、周永康等中央領導視察寧夏時重要講話和張毅書記、王正偉主席在全區(qū)深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略動員大會上的重要講話精神，深刻領會了西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重大意義、時代背景、目標任務和戰(zhàn)略措施等。同時，深入查找制約和影響實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、推進彭陽改革發(fā)展的思想觀念方面存在的突出問題，進一步增強搶抓西部大開發(fā)重大歷史機遇的意識，把思想和行動真正統(tǒng)一到了中央及區(qū)、市黨委、政府的重大決策部署上來。
二是發(fā)展信心進一步增強。通過大學習活動，廣大干部群眾對黨中央、國務院關于實施集中連片特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)攻堅工程、推進黃土高原水土保持區(qū)生態(tài)建設，國家編制實施陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃和自治區(qū)《關于促進固原經濟社會加快發(fā)展的若干意見》，都有了更加深刻的認識和體會，切身感受到新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略對彭陽是一次難得的重大機遇，感受到中央和區(qū)、市黨委、政府對彭陽脫貧致富、加快發(fā)展的高度重視，對彭陽各族人民的巨大關懷，進一步增強了廣大干部群眾搶抓機遇、縮小差距、加快發(fā)展的信心和決心。
三是發(fā)展思路進一步完善。認真分析面臨的新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)，重新審視縣情，提出了實施生態(tài)文明示范縣建設、特色優(yōu)勢產業(yè)培育、能源工業(yè)強縣、城鄉(xiāng)基礎建設、保障和改善民生、現代服務業(yè)六大工程，進一步完善了“圍繞一個核心，實施兩大戰(zhàn)略，加快三個進程，推進四個轉化”的工作思路，組織起草了《彭陽縣國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》(草案)，編制完成了“十二五”及23個專項規(guī)劃初稿，精心謀劃了彭陽今后一個時期的發(fā)展藍圖。
四是重點工作進一步加快。全縣上下把大學習活動與做好今年各項重點工作和全面完成“十一五”目標任務結合起來，倒排工期，加快進度，各項重點工程進展順利，經濟社會等各項事業(yè)發(fā)展勢頭良好，預計全年完成地區(qū)生產總值17.8億元，全社會固定資產投資19億元，地方財政一般預算收入7500萬元，農民人均純收入3460元，同比分別增長11%、20%、25%和14%。結合編制“十二五”規(guī)劃，進一步充實完善了項目庫，初步遴選出各類重點建設項目117項，概算總投資230億元。
五是干部作風進一步轉變。結合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力弘揚“勇于探索、團結務實、鍥而不舍、艱苦創(chuàng)業(yè)”的彭陽精神，干部作風進一步轉變，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不斷增強，貫徹落實中央和區(qū)、市黨委、政府重大決策部署更加堅定、更加主動，加快發(fā)展轉型、推進彭陽新跨越更加自覺、更加扎實，在全縣形成了“搶抓機遇爭項目、齊心協(xié)力謀發(fā)展”的良好氛圍。
總的來說，開展這次大學習活動，對于準確理解和把握中央深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略政策措施，進一步統(tǒng)一廣大干部群眾的思想和行動，凝聚各方面智慧和力量，推動全縣經濟社會實現新跨越，發(fā)揮了重要作用。但是，也要清醒地看到，活動開展的深度和廣度還不夠，對中央政策的理解還不夠，搶抓機遇的意識還不濃，科學發(fā)展的能力還不強，繼續(xù)深化學習、推動思想解放、對接政策項目、加快經濟發(fā)展的任務還很艱巨。今后，要進一步鞏固和擴大學習活動成果，突出抓好四個方面的工作：
一要鞏固和擴大學習成果，切實提高搶抓機遇、指導實踐的能力。中央深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略內涵豐富、政策性強，涵蓋了經濟社會發(fā)展的方方面面，是指導西部地區(qū)今后一個時期發(fā)展的行動綱領。通過前一段學習，我們比較全面系統(tǒng)地領會了中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的指導思想、目標任務、原則要求和政策措施，但這僅僅是一個開始，在深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實踐中，還有許多政策將進一步細化和調整，一些配套方案和實施辦法相繼出臺，這些政策和機遇需要我們去把握、去搶抓，只有堅持不懈地學習調研，牢牢掌握政策動向，并與工作實際緊密結合，才能不斷增強貫徹實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的主動性、針對性，才能把學習成果體現到發(fā)展上。全縣各級黨組織和廣大干部群眾要結合建設學習型黨組織，結合學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，切實把大學習活動中的好經驗、好做法固定下來，形成制度，長效堅持，深刻理解和準確把握深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略政策措施，找準上級精神與我縣實際的結合點，真正把學習成果轉化為搶抓機遇、指導實踐的能力。
二要鞏固和擴大思想成果，引導凝聚全縣上下加快發(fā)展的合力。這場大學習活動的核心是解放思想，以思想的大解放引領經濟社會大發(fā)展。通過大學習活動，我們對縣情有了更加深刻地認識，準確分析了面臨的機遇與挑戰(zhàn)，形成了發(fā)展共識，進一步增強了搶抓機遇、加快發(fā)展的緊迫感和責任感。在新一輪西部大開實踐中，我們必須突出科學發(fā)展、跨越式發(fā)展主題，用戰(zhàn)略的、創(chuàng)新的、辯證的思維把中央精神和彭陽實際結合起來，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，努力營造敢想敢干、敢于創(chuàng)新、敢于突破的氛圍，使解放思想、改革創(chuàng)新成為自覺行動，把解放思想體現在走出封閉、放開眼界，跳出彭陽看彭陽、胸懷全局謀發(fā)展上來;體現在以科學發(fā)展觀為指導，樹立新的資源觀、優(yōu)勢觀，加速資源轉化，加快轉變經濟發(fā)展方式上來;體現在爭項目、爭資金、抓招商上來，以思想的解放凝聚各方面的智慧和力量，合力推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展。
三要鞏固和擴大項目成果，修改完善“十二五”發(fā)展規(guī)劃。今后五年，既是“十二五”規(guī)劃的五年，也是深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的五年，意義深遠，關系重大。這五年，我縣能爭取多少投資，落實多少項目，對加快發(fā)展、縮小差距、推進跨越，實現全面建設小康社會目標起著決定性作用。當前，要充分運用大學習活動成果，集中精力，把黨的十七屆五中全會精神與深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署緊密結合起來，進一步修改完善我縣“十二五”規(guī)劃，明確“十二五”發(fā)展的指導思想、總體思路、目標任務、重大舉措，尤其要充實完善好項目庫，要用足針對性政策、用活差別性政策、用好普惠性政策，使我們的規(guī)劃更加科學完善、更加符合縣情，與區(qū)、市規(guī)劃銜接得更加緊密，力爭“十二五”期間有一批大項目、好項目落戶彭陽，以大項目支撐大發(fā)展。
四要鞏固和擴大工作成果，全面完成今年各項目標任務。大學習活動的最終成果要體現在謀劃發(fā)展、推動工作上，用實實在在的工作成績反映大學習活動成效。現在離年底僅剩一個多月時間，面臨區(qū)、市對各項工作的考核，時間緊、任務重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)一定要振奮精神，鼓足干勁，再接再厲，一抓到底，把心思和精力集中到工作上，確保各項工作善始善終、圓滿完成。同時，也到了縣委、政府考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(單位)工作的時候，希望各縣級領導干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)認真對照年初確定的目標任務，全面總結成績，客觀分析不足，有針對性地提出改進措施及明年工作的思路和重點，為我縣“十二五”和深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略開好頭、起好步打下堅定基礎。
同志們，鞏固和擴大學習實踐活動成果，是一項長期的任務。全縣各級黨組織一定要增強責任意識和大局意識，把這次總結大會作為一個新的起點，在新一輪西部大開發(fā)中奮勇爭先，確保我縣與全區(qū)、全國同步實現全面建設小康社會的目標。
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