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“嚴以用權”專題學習研討會發(fā)言稿

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  “嚴以用權”專題學習研討會發(fā)言稿篇1

  同志們:

  今天,我們進行市委中心組“嚴以用權”專題的集中學習研討,進一步深刻理解嚴以用權的主要內(nèi)涵,掌握嚴以用權的基本要求,查找用權不嚴的具體問題,明確下一步的努力方向,不斷把專題教育引向深入。首先,我結合個人的學習思考,談一談對嚴以用權的體會和認識。

  一、嚴以用權,必須全面理解權力的基本屬性,牢固樹立群眾觀點,突出政治意識,增強法紀觀念,始終筑牢履職用權的思想根基

  對嚴以用權作的精辟論述,是落實好“四個全面”戰(zhàn)略布局的基本要求,是黨員領導干部踐行嚴以用權的重要依據(jù)。黨員領導干部做到嚴以用權,首先要理解好、把握好權力的基本屬性。一要深刻認識權力的人民性。把出發(fā)點和落腳點放在為人民服務上,時刻牢記公權為民、一絲一毫都不能私用,不斷增強公仆意識,自覺擺正同人民群眾的關系,把權力作為為人民謀利益的手段,更好地為群眾辦實事、辦好事。二要始終突出權力的政治性。遵守政治紀律,堅定政治自信,保持政治清醒,對黨絕對忠誠,牢記自己的身份是共產(chǎn)黨員,始終同以同志為的黨中央保持高度一致,把個人的發(fā)展和國家的前途命運聯(lián)系起來,在任何時候任何情況下,都毫不動搖、毫不猶豫地把黨中央的各項決策部署貫徹好、落實好,永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。三要正確理解權力的合法性。堅持“治黨、治吏”并重,狠抓黨風政風轉變,加強執(zhí)政能力建設,對腐敗采取高壓態(tài)勢絕不手軟;堅持“法治、德治”并舉,把依法治國和以德治國結合起來,以更好的執(zhí)政績效,不斷提升權力的合法性。四要全面把握權力的合理性。按照系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理的思路,把法律要求、程序規(guī)定、群眾基礎、工作成效等體現(xiàn)到用權行為的全過程,使權力運行更加符合社會發(fā)展和治理規(guī)律,使我們的每項決策、每個部署、每件工作,都能夠經(jīng)得起實踐的檢驗,贏得群眾的滿意。

  這些年,我們持續(xù)不斷地狠抓作風建設和干部隊伍建設,尤其是通過開展黨的群眾路線教育實踐活動,深入踐行“三嚴三實”,黨風政風持續(xù)好轉,政治生態(tài)不斷凈化,黨員干部用權方面的情況總體是好的。但對照從嚴管黨治黨的新形勢、新任務,對照中央指出要著力解決的三個方面問題,對照省委王三運書記列舉的24條不嚴不實的表現(xiàn),個別黨員干部在嚴以用權方面還存在一些差距和不足。我們要結合“三嚴三實”專題教育,堅持即知即改、邊查邊改、標本兼治,從自身做起、從身邊事改起,把病從根子上拔出來,把問題逐個解決好,讓制度規(guī)矩嚴起來、實起來。市委會成員和市級領導干部要帶頭深入基層單位聽取意見建議,通過群眾提、互相點、自己找等方式,進一步查找不嚴不實的問題,深刻剖析產(chǎn)生問題的根源,開好專題民主生活會和組織生活會,把問題查全面、找準確、改徹底,確?!叭龂廊龑崱钡母黜椧舐涞綄嵦?。

  二、嚴以用權,必須準確把握權力行使的基本原則,正確對待權力,公正使用權力,依法規(guī)范權力,始終保持權力運行的正確方向

  一要敬畏權力。權力是神圣的,亂用權力、濫用權力,必然給黨和人民的事業(yè)造成損失,必然受到黨紀國法的嚴厲懲處。黨的以來,中央著力正風肅紀、懲治腐敗、刷新吏治,嚴厲查處了周永康、_、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等重大違紀違法案件,我省也相繼查處了一批腐敗案件。從這些反面典型來看,根源上都是理想信念動搖、道德底線失守,沒有把黨紀國法放在眼里,失去了對權力的敬畏,產(chǎn)生了權大于法、以權壓法的錯誤思想和行為,把自己超脫于黨紀之外,凌駕于法律之上,最終墮入了腐敗的深淵。這就警示我們各級黨員領導干部,必須始終心存敬畏,在權力面前保持如臨深淵、如履薄冰的謹慎,始終手握戒尺、增強紀律意識,嚴格按照職責權限和規(guī)定程序辦事,履行好自己的職責,做到干干凈凈干事、堂堂正正為官。

  二要依法用權。黨員領導干部作為法治建設的“關鍵少數(shù)”,必須牢固樹立社會主義法治理念,弘揚法治精神,增強法治信仰,時刻保持對憲法法律的忠誠之心,在任何時候都不觸碰法律紅線、不逾越法律底線,更不能以言代法、以權壓法、知法犯法。堅持憲法法律至上,帶頭尊法守法,自覺學法用法,敢于態(tài)度鮮明地抵制各種危害法治、破壞法治、踐踏法治的行為,以實際行動營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。堅持運用法治思維謀劃工作,把對法治的尊崇、對法律的敬畏,轉化成思維方式和工作方法,定思路、做決策首先考慮是不是合法,想清楚哪些事情能做,哪些事情不能做,確保決策程序、執(zhí)行過程、最終結果都符合法律規(guī)定和法治精神,成為善于運用法律手段化解矛盾、解決問題、推動發(fā)展的領導干部。

  三要公正用權?!熬庸偈芈氁怨秊橄取?,能不能公正使用手中的權力,關系到一個地方、一個單位的整體風氣和凝聚力、向心力。領導干部公正用權,就是要把權力當作“公器”,不能因個人好惡、私人關系影響權力公正行使,不能只講感情、不講原則,只講關系、不講黨性。嚴格按照黨的組織原則和政策辦事,隨時檢視自己是否有優(yōu)親厚友、厚此薄彼的行為,待人做事一碗水端平、一視同仁,公平不傾斜,公正不護短,公道不藏私。規(guī)范用權的行為準則,處事待人不分遠近親疏,在選人用人、評優(yōu)評先、資源調(diào)配上一把尺子量到底,不偏向任何人、任何事,讓干部群眾感到公正就在身邊。自重自省、自警自勵,牢記有權不能任性,在權力面前保持一份謙卑、一份謹慎、一份清醒,自覺做到不擅權、不越權,把公平正義體現(xiàn)到權力運行的各環(huán)節(jié)。

  四要務實用權。正確處理權力與責任、用權與干事的關系,擔當起勤政務實、為民服務的政治責任。務實決策,在制定決策前深入基層調(diào)查研究,把老百姓的所思所盼把握準,把方方面面的意見建議聽全面,善于解剖麻雀、深入思考,使決策充分體現(xiàn)群眾意愿、契合上級精神、符合發(fā)展實際。務實推進,經(jīng)常深入到基層一線、項目現(xiàn)場,及時掌握工作進度,隨時了解和協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,把定下的事盯緊抓實、落到實處。務求實效,把事關改革發(fā)展穩(wěn)定的具體情況摸透摸準,在穩(wěn)增長、促改革、惠民生、保穩(wěn)定等工作上,把困難和問題考慮得多一點,把預案和對策想得全一些,把力量和資源調(diào)劑得足一些,使各項工作有條不紊、富有成效。

  五要陽光用權。陽光是最好的“防腐劑”。這些年,我們在陽光用權方面做了一些積極有效的探索,建成了政務服務中心,實行行政審批、公共資源交易、便民服務等事項的集中統(tǒng)一辦理,實現(xiàn)了審批程序、工作流程、辦理結果的全程公開,促進了權力公開透明運行。要把這些好的做法運用好、推廣好,做到陽光決策、陽光行政、陽光用人,促進權力運行全過程、全方位地公開。開門行政,采取適當方式向群眾公開執(zhí)行權力的內(nèi)容、程序、規(guī)則、結果等信息,怎么用權、用得怎么樣由群眾來評判,提高使用權力的透明度和公信力。全面落實各領域辦事公開制度,及時公布“三公”經(jīng)費、人財物管理等情況,公開涉及發(fā)展大局、群眾切身利益的重大事項。發(fā)揮好電視、報刊、網(wǎng)絡、新媒體的作用,拓展權力公開的渠道,形成更加完善的權力公開體系,讓公開成為一種常態(tài)、一種制度、一種自覺。

  六要廉潔用權。習近平反復強調(diào):“當官發(fā)財兩條道,當官就不要發(fā)財,發(fā)財就別來當官”。黨員領導干部要經(jīng)常警醒自己,常思貪欲之害,常除非分之想,時刻用道德規(guī)范、黨紀國法約束自己的言行,始終經(jīng)得住誘惑、守得住底線、對得住良知。帶頭遵守中央八項規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定和市委七項規(guī)定,堅決抵制享樂主義和奢靡之風,在工作和生活中不講排場、不搞攀比,保持艱苦樸素的優(yōu)良作風。培養(yǎng)健康的生活情趣,對于有可能影響秉公用權的個人嗜好堅決戒除,做到有所好有所不好、有所為有所不為。慎獨、慎微、慎初,在與人交往中有原則、有界限,算清楚政治賬、人生賬,保持權力運行的清廉底色。管好身邊人,常打預防針,經(jīng)常教育家屬和身邊工作人員,不用個人的職務影響謀取私利,樹立清正廉潔的良好形象。

  三、嚴以用權,必須落實公權為民的基本要求,做到嚴明紀律、嚴肅教育、嚴守程序、嚴格監(jiān)督,打造忠誠干凈擔當?shù)狞h員干部隊伍

  一要強化政治規(guī)矩,恪守用權之戒。各級黨員領導干部作為權力的行使者,要始終把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,帶頭學習黨章、遵守黨章、執(zhí)行黨章、維護黨章,自覺做政治上的“明白人”。深入學習系列重要講話精神,原原本本學、聯(lián)系實際學、及時跟進學,掌握貫穿其中的基本立場、觀點和方法,自覺用以解決黨性觀念、規(guī)范用權等方面的問題,不斷提高政治素養(yǎng),堅定理想信念。尤其是要牢記習近平提出的堅持“五個必須”、做到“五個絕不允許”、嚴防“七個有之”的要求,對堅持什么、反對什么,頭腦要清醒、心中有定力。堅決貫徹中央、省委和市委的各項決策部署,決不能打折扣、做選擇、搞變通,更不允許上有政策、下有對策。以反面典型為教材,深入開展警示教育,從理想信念、紀律規(guī)矩、黨性原則等方面剖析根源、汲取教訓、引以為戒。從嚴執(zhí)紀問責,對違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為堅決制止、嚴肅處理,切實維護黨紀黨規(guī)的嚴肅性和權威性。

  二要強化使命擔當,突出用權之責。當前,我市發(fā)展面臨前所未有的困難,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務非常艱巨。我們每一名黨員干部都要對嘉峪關的發(fā)展負責,對老百姓的幸福安康負責,越是在困難的時候,越要迎難而上,越要有責任擔當。強化改革擔當,勇于面對各種困難和挑戰(zhàn),敢抓敢管、敢闖敢試,敢于攻堅克難,有重點、有步驟地推進各領域改革。強化職責擔當,無論在哪個崗位上,無論擔任什么職務,都必須把履職盡責、勇于擔責放在第一位,兢兢業(yè)業(yè)地做好每一項工作。尤其是在面對急難險重任務時,敢于挺身而出、靠前指揮,不推諉責任、不回避問題,以實際行動為干部群眾作出表率。強化為民擔當,把老百姓的事當作自己的事來辦,思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾,讓群眾更多更好地享有改革發(fā)展成果。保持工作的韌勁和定力,不管發(fā)展的任務多么艱巨,都始終堅定信心,把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,做到為官一任、造福一方。

  三要強化干部選用,端正用權之風。各級黨組織要把黨要管黨、從嚴治黨的各項要求,貫穿到干部選任、監(jiān)督管理和黨風廉政建設的全過程,做到真抓真管、嚴抓嚴管、常抓常管。樹立鮮明的用人導向,注重從政治素養(yǎng)、作風紀律、群眾評價等方面考察干部,在動議、推薦、考察等環(huán)節(jié),綜合考量干部的忠誠、德行、能力、用權、擔當、廉潔等表現(xiàn),把符合“三嚴三實”標準的干部選出來、用起來,堅決防止“帶病提拔”、違規(guī)操作。強化綜合分析研判,定期對領導班子運行狀況、領導干部履職情況進行分析評價,全面掌握領導班子和干部隊伍建設情況。暢通干部能上能下的渠道,建立健全優(yōu)勝劣汰機制,采取基層一線歷練、多崗位鍛煉、雙向交流等方式,激發(fā)干部隊伍活力。拓寬干部監(jiān)管途徑,持續(xù)推進領導干部個人有關事項報告工作,將干部監(jiān)督管理從“八小時內(nèi)”向“八小時外”延伸,使從嚴監(jiān)管干部成為常態(tài)。

  四要強化紀律約束,嚴格用權之規(guī)。各級黨員干部要以制度規(guī)矩為遵循,自覺接受組織約束,認真執(zhí)行黨的各項議事制度和決策程序,把該管的事情管好,該盡的責任盡到,確保行使權力不偏向、不越軌、不出格。認真執(zhí)行民主集中制,該請示報告的事情及時請示報告,該上會研究的問題必須上會研究,該集體決策的事情必須集體決策。班子主要負責人要帶頭發(fā)揚民主作風,執(zhí)行好“五個不直接分管”、末位表態(tài)等制度,班子成員要各司其職、各負其責,對集體確定的事情一個聲音、一門心思抓到底。把財經(jīng)紀律作為單位內(nèi)部管理的“高壓線”,凡涉及錢、財、物的工作都嚴格按照規(guī)定進行,凡應審批的一定要按程序審批,該走的步驟一個也不能少,不該花的錢堅決不花。各級黨組織要牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職,抓不好黨風廉政建設是失職”的意識,緊扣“3783”主體責任體系,嚴格落實主體責任和“一崗雙責”,以最嚴厲的舉措把黨風廉政建設抓實抓細,做到兩手抓兩手硬、雙促進雙落實。嚴格“三述”工作,經(jīng)常開展廉政約談和誡勉談話,對落實“兩個責任”的情況進行專項督查,逐級傳導壓力,實現(xiàn)廉政責任全覆蓋。旗幟鮮明地反對和懲治腐敗,對違紀違法行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起,形成有貪必肅、有腐必懲的強大震懾。

  五要強化監(jiān)督制約,保障用權之效。健全權力監(jiān)督體系,發(fā)揮好黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,加強紀檢、組織、審計、司法等部門的溝通聯(lián)系,完善政務公開、信訪舉報、公開聽證等制度,構建全方位、立體式的監(jiān)督格局。強化對權力運行重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,緊盯行政審批、資源配置、執(zhí)法司法等權力相對集中的崗位,圍繞腐敗易發(fā)多發(fā)的重點領域,深入排查廉政風險點,細化防控措施,消除監(jiān)督盲點,堵塞制度漏洞,讓監(jiān)督成為嚴以用權的有力保障。結合效能風暴行動、工作落實年等活動,延伸監(jiān)督的領域和范圍,豐富監(jiān)督的方式和手段,加大監(jiān)督的頻次和力度,促進權力規(guī)范高效運行,確保干部認真謀事、踏實做事、干凈干事。

  “嚴以用權”專題學習研討會發(fā)言稿篇2

  如何對待權力,怎么使用權力,是衡量一個干部是否合格的重要標準。在三嚴三實要求中,嚴以用權對各級領導干部如何對待權力怎么使用權力提出了明確要求。指出:嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規(guī)則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私。黨員干部要落實好三嚴三實要求,做到嚴以用權,必須抓好以下四個關鍵。

  一、準確認識嚴以用權的內(nèi)涵

  嚴以用權的語法分析。對嚴以用權,的原話是這樣表述的:各級領導干部都要樹立和發(fā)揚好的作風,既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。因此,從語法的角度看,嚴以用權這個詞組的主語是前文的領導干部,謂語是用,賓語是權,狀語是嚴。主語領導干部與謂語用的關系是圍繞賓語權這個核心來構成的,狀語嚴是對謂語用的限制。也就是說,對嚴以用權這詞組的含義可以這樣理解:領導干部用的核心是權,對權的支配路徑是用,用權的標準是嚴。

  嚴以用權的含義分析。對嚴以用權的含義,可從三個方面來進行深入理解。第一,嚴以用權,權是核心。權力從哪里來?我國憲法明確規(guī)定,一切權力屬于人民。權力意味著什么?對政治素質(zhì)好、思想覺悟高的人來講,權力是責任,權力越大,責任越重;對利欲熏心、以權謀私的人來講,權力是陷阱,權力越大,就會陷得越深。第二,嚴以用權,用是路徑。權力應當用到何處?權力是人民賦予的,行使權力始終要做到權為民所賦,權為民所用,始終把民眾滿意作為行使權力的根本標準,始終把人民群眾的根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。有了這樣的情感,就會把群眾的呼聲、疾苦當作大事,把黨的溫暖送到人民群眾之中;有了這樣的情感,就會兢兢業(yè)業(yè)、奮不顧身地工作,運用手中權力為人民謀利益。如果做官不做事、做官當老爺,搞公權私謀、搞權錢交易,權力就會變味、變質(zhì)。第三,嚴以用權,嚴是標準。權力應當如何用?只能嚴用。權力由政府行使,再大也不能為所欲為;權力由干部使用,再小也不能放縱。嚴以用權,嚴在決策,對發(fā)展方向和重大事項的決策,必須嚴格按照科學決策民主決策的標準進行。嚴以用權,嚴在用人,堅持以制度用人,嚴格堅持選人選才的程序和標準,嚴格控制個人的好惡和影響,不以自己的眼光評判人,不按自己的交情選拔人。嚴以用權,嚴在花錢,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律 ,堅持做到不揮霍不浪費,堅持做到不公款私用不公款私謀。嚴以用權,嚴在自律,始終堅守為官底線,不受誘惑和貪欲所擾,任何時候都不能把權力當做謀取私利的工具,擺正身位,規(guī)范用權,坦蕩做人、謹慎用權,堅持做到公私分明、克己奉公,盡心竭力為人民謀福祉。

  嚴以用權的內(nèi)涵分析。對嚴以用權的內(nèi)涵,深刻闡述:嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規(guī)則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私。習近平的這句對嚴以用權提出了四點基本要求:一是堅持用權為民。這就要求,領導干部用權必須樹立正確的權力觀。權力屬于人民,權力來自人民,只有為人民掌好權、用好權,才能使權力造福于社會,造福于人民,才能與人民群眾建立血肉聯(lián)系,才能立于不敗之地,才能保證權力的正確行使,才能贏得群眾的擁護和支持。二是按規(guī)則、按制度行使權力。這就要求,領導干部用權必須依規(guī)守法。因為權力是人民賦予的,只有依法依規(guī)用權,嚴格遵守規(guī)范和制約權力的各項規(guī)章制度,才能做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,公正無私地行使權力,任勞任怨地履行職責。三是把權力關進制度的籠子里。這就要求,領導干部用權必須自覺接受監(jiān)督。只有充分讓權力在陽光下運行,時時刻刻接受人民群眾的監(jiān)督,老老實實接受人民群眾的監(jiān)督,自覺主動接受人民群眾的監(jiān)督,才不會把權力變成牟取個人或少數(shù)人私利的工具,才能做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私。四是任何時候都不搞特權、不以權謀私。這就要求,領導干部用權必須始終廉潔自律。只有始終保持自覺抵制特權思想的定力,始終保持對特權思想和特權現(xiàn)象的警覺性,始終堅持高尚的精神追求,永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣,才能做到廉潔從政、廉潔奉公,一身正氣,兩袖清風,清清白白做官,堂堂正正做人。

  二、深刻分析用權不嚴的原因

  用權不嚴的表現(xiàn)。一是以權謀私。主要表現(xiàn)在工程建設、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、土地征用、招商引資、項目審批、企業(yè)重組、收受賄賂等方面。二是人情腐敗。主要表現(xiàn)在收受紅包、收受禮品、收受有價證券、買賣高值低價和低值高價物品,接受關系單位和關系人安排的吃喝、旅游、休閑度假、高消費體育健身活動等方面。三是公權私用。主要表現(xiàn)在為妻子、兒女和親朋好友經(jīng)商活動找關系、打招呼、講人情、協(xié)調(diào)項目、協(xié)調(diào)資金等方面。四是假公濟私。主要表現(xiàn)在用公款公物為自己裝修高檔辦公室、購置高檔車輛、辦公用品,用公款公物請客送禮、用公款購買家庭個人用品、公車私用等方面。五是濫用職權。主要表現(xiàn)在不給錢不給好處不辦事、給了錢給了好處就亂辦事,以人情代替原則,用權不公正、做人不公道、處事不公平,徇私舞弊、貪贓枉法等方面。六是人事腐敗。主要表現(xiàn)在憑關系用人,拿官職做交易,培植親信,排斥異己,玩弄權術、拉幫結派、收買人心,搞小山頭、小圈子、小團伙,拉關系、走后門、跑官要官等方面。七是甩耍權威。主要表現(xiàn)在權力部門化、我行我素、欺上瞞下、主觀武斷、目中無人等方面。八是為官不為。主要表現(xiàn)在坐其位不謀其政,只想當官撈權謀利,不努力履行職責,心思不在事業(yè)上等方面。九是不敢擔當。主要表現(xiàn)在不負責任,遇到矛盾繞道走,推諉扯皮,敷衍塞責,怕得罪人,一團和氣,明哲保身,不求有功,但求無過,安安穩(wěn)穩(wěn)保位子、庸庸碌碌過日子等方面。

  用權不嚴的心態(tài)。一是逃避心態(tài)。認為只要遵循潛規(guī)則,隨大流,就會法不責眾。二是脆弱心態(tài)。認為只要把住大節(jié),不計小節(jié),放縱一下也無防。三是僥幸心態(tài)。認為托自己辦事的都是朋友熟人,關系好,靠得住,天知地知,只有你知我知,一定不會出事。四是吃虧心態(tài)。認為自己辛辛苦苦奉獻一輩子,沒有得到提拔重用,沒有得到表彰獎勵,老實人吃虧,于是產(chǎn)生有權不用過期作廢、不撈白不撈的想法。五是貪婪心態(tài)。個人占有欲望強烈,盲目攀比,追求奢侈生活、追求名利地位。六是麻醉心態(tài)。是非不清,失去理智,執(zhí)迷不悟,不引以為戒。七是盲目心態(tài)。天大地大我是老大,不知厲害,不顧后果,膽大妄為。古話說:善惡一念間。一個領導干部能否做到嚴以用權,取決于用權的心態(tài)。心態(tài)反映一個人的品德與修養(yǎng),心態(tài)決定一個人的成敗,心態(tài)影響一個人的一生。佛家有言,心在地獄緣惡念。一個追求權力占有和獨特享受,把權力當作身份、等級、榮譽、地位和權勢的資本,講究排場和特殊享受甚至炫耀權勢的領導,心中一定充滿了以權謀私的惡念。這樣的領導,怎么能夠做到嚴以用權呢?

  用權不嚴的危害。一是對黨和國家危害嚴重。踐踏公權,損害公權的權威性和嚴肅性,影響黨的形象、國家的形象、干部隊伍的形象,給黨和國家事業(yè)、給人民利益造成損失,敗壞黨風、政風,帶壞民風。二是對家庭和個人危害慘烈。在政治上,斷送政治前途;在經(jīng)濟上,變得傾家蕩產(chǎn);在名譽上,落得身敗名裂;在親情,頃刻眾叛親離;在家庭上,瞬間家破人散;在自由上,身陷囹圄失去自由;在健康上,長期心驚膽戰(zhàn)傷身害體。一句話,領導干部如果不能做到嚴以用權,必定害黨害國害人民害自己,最終必將是斷送人生的路子,抹掉頭上的帽子,騰出臀下的位子,吐出儲蓄的票子,搬出居家的房子,讓出倚身的妻子,奉出養(yǎng)老的孩子,抹黑親人的面子,搭上自己的身子。真可謂:用權任性一陣子,必將害苦一家子;人生辛苦一輩子,最終一無所有進籠子!

  三、正確遵循嚴以用權的路徑

  實現(xiàn)嚴以用權,必須敬畏權力。一個人立身處世,應當懷有一顆敬畏之心。有了敬畏之心,做人才會謙虛謹慎,戒驕戒躁;有了敬畏之心,掌權才會認真負責,兢兢業(yè)業(yè);有了敬畏之心,才會知所避、知所守、知所止。我國憲法明確規(guī)定,一切權力屬于人民。面對人民賦予的權力,面對黨組織授予的權力,領導干部必須胸懷敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、謙恭之心。一是堅決做到用權不謀私。公權是公器,來自人民的賦予,來自黨組織的授予,不屬于任何個人,各級領導干部只是代表黨和人民掌管權力、行使權力。公權只能公用,干部服務人民,人民付給工資,薪酬已付,該得已得,以權謀私就是違法犯罪。二是堅決做到用權不怠政。權力是治國重器。不同層級的權力,對應著不同大小的責任和能力素質(zhì)的要求。勤而不廉要出事,廉而不勤要誤事,不廉不勤更壞事。領導干部懶政怠政、為官不為,就是對權力的褻瀆和貪污,耽誤的是一方的發(fā)展,辜負的是人民群眾的希望和期待。三是堅決做到用權敢擔當。職務就是服務,權力就是責任;權力越大,責任也就越大。作為決定地位,奉獻決定價值。為了廣大百姓的幸福生活,領導干部在工作上要永不知足,事業(yè)上要永不止步,追求上要永不懈怠,絕不能庸庸碌碌,無所作為,得過且過。四是堅決做到用權永謙遜。時刻保持謙遜之心,堅持以普通百姓的視角和心態(tài)去面對人和事,正確對待手中的權力,低調(diào)做人,磊落為官,踏實干事,始終做到居上而不驕,處下而不憂,善待手中的權力,珍惜手中的權力,用好手中的權力。

  實現(xiàn)嚴以用權,必須恪守規(guī)矩。人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。各級領導干部在行使權力時,必須恪守黨的規(guī)矩,只有將黨的規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行,才能真正地做到嚴以用權。第一,黨的規(guī)矩是嚴以用權的剛性約束。黨的規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則,包括四個方面的內(nèi)容:黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩;黨的紀律是剛性約束,政治紀

  律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束;國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩;黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。第二,恪守黨的規(guī)矩是嚴以用權的重要保證。恪守黨的規(guī)矩是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提,是提高領導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力的關鍵。恪守黨的規(guī)矩,貴在認真實踐,重在長期歷練,

  實現(xiàn)嚴以用權,必須遵循法治。權力法定,權力運行必須遵循法律的軌跡,法無授權不可為,任何級別的領導干部都沒有法外之權。大道至簡,有權不可任性。一是要樹立法治意識。法治意識是人們對法律發(fā)自內(nèi)心的認可、崇尚、遵守和服從。要讓領導干部更好地做到嚴以用權,樹立法治意識是前提。人民權益要靠法律來保障,法律權威要靠人民來維護。法治意識普及到什么程度,法治國家就有可能推進到什么程度。領導干部樹立法治意識,就是樹立正確的權力觀,就是帶頭遵守法律、帶頭依法辦事。只有讓領導干部帶頭學法、尊法、守法、用法,才能更好地推動全社會樹立法治意識,才能更好地讓全體人民自覺監(jiān)督領導干部是否做到嚴以用權。二是要增強法治思維。法治思維是一種規(guī)則思維、程序思維,它以嚴守規(guī)則為基本要求,強調(diào)法律的底線不能逾越、法律的紅線不能觸碰,凡事必須在既定的程序及法定權限內(nèi)運行。要讓領導干部更好地做到嚴以用權,增強法治思維是關鍵。只有不斷增強領導干部的法治思維,才能讓他們增強在法治軌道上想問題、作決策、辦事情的自覺性,養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維習慣,自覺做到法律面前人人平等、法律面前沒有特權、法律約束沒有例外,自覺做到不違法行使權力,不以言代法、以權壓法、徇私枉法。三是要運用法治方式。權力來源于法律,權力的行使必須按照法定的權限和程序進行。要讓領導干部更好地做到嚴以用權,運用法治方式是保障。運用法治方式就是領導干部作決策、處理問題,都要先找法律依據(jù)。有法律依據(jù)的,看看法律是怎么規(guī)定的,所提出的處理措施是否符合法律規(guī)定。沒有法律的具體依據(jù)的,看看上位法、憲法中有沒有原則性的規(guī)定,有原則性規(guī)定,要按照法律原則進行辦理。即使事情是全新的,也要按照法律的基本原理進行比照處理,使之符合法律精神、合乎法理。在作決策、處理問題過程中遇到法律規(guī)則之間相互沖突的情況,則要按照下位法服從與上位法的原則,依照法定程序來處理。

  四、始終堅持嚴以用權的原則

  始終堅持心中有黨,就能做到嚴以用權。心中有黨,就是要真心實意地、千方百計地對黨好,對黨始終充滿深厚感情、始終忠誠如一。只有始終堅持心中有黨,才能時刻牢記黨員身份,時刻不忘自己對黨應盡的義務和責任,相信組織、依靠組織、服從組織,自覺維護黨的團結統(tǒng)一。只有始終堅持心中有黨,才能站穩(wěn)政治立場,最大限度地把人民群眾凝聚在黨的周圍,鞏固黨的執(zhí)政根基。一句話,只要始終堅持心中有黨,就能做到嚴以用權。

  始終堅持心中有民,就能做到嚴以用權。心中有民,就是要愛民敬民、親民為民、取信于民,始終做到全心全意為人民服務。只有始終堅持心中有民,作決策、抓工作、辦事情時才能多想群眾利益、多聽群眾意見,知民之所思,察民之所慮,幫民之所需,縮短與群眾之間的距離,永遠贏得人民群眾擁護和支持。只有始終堅持心中有民,才能增強公仆情懷,情系群眾、融入群眾,始終把群眾放在心中最高位置,做到先天下之憂而憂,后天下之樂而樂。只有始終堅持心中有民,才能做到多辦民生實事,著力解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,下大氣力解決好人民不滿意的問題,多做雪中送炭的事情,關心特殊困難群體,解決貧困地區(qū)和人口的困難,努力讓更多的困難群眾享受到改革發(fā)展的成果。一句話,只要始終堅持心中有民,就能做到嚴以用權。

  始終堅持心中有責,就能做到嚴以用權。心中有責,就是要時刻牢記肩負使命,始終做到兢兢業(yè)業(yè)、勤勉干事、敢于負責、勇于擔當。只有始終堅持心中有責,才能形成秉持恪盡職守的寶貴品格,增強責任意識,強化擔當精神,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,盡心竭力為群眾解難事辦急事。只有始終堅持心中有責,才會迸發(fā)出有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭,積極尋找克服困難的具體對策,真正成為帶領人民群眾戰(zhàn)風險、渡難關的主心骨。只有始終堅持心中有責,才會自覺弘揚開拓創(chuàng)新精神,踐行拼搏奉獻的價值追求,苦干實干、甘于平淡,不驕不縱、不懈不怠,真正把黨的事業(yè)作為終生奮斗的事業(yè)。一句話,只要始終堅持心中有責,就能做到嚴以用權。

  始終堅持心中有戒,就能做到嚴以用權。心中有戒,就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守,時刻牢記修身律己,始終做到嚴格自我要求。只有始終堅持心中有戒,才能嚴守紀律紅線,筑牢廉潔防線,真正把紀律挺在前面,時時亮起黨紀的紅燈,干干凈凈做事、清清白白為人。只有始終堅持心中有戒,才能把住權力界線,秉持公心、依法依規(guī)、陽光操作,知所循、知所守、知所懼,正確處理好公和私、情和法、利和法的關系,以權力的規(guī)范運行取信于民,更好地將權力用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。只有始終堅持心中有戒,才能夯實道德底線,堅持修身與齊家并重,塑造良好的人格操守,培育美好的家風,任何情況下都能穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白,帶動社會風氣進一步好轉,形成風清、氣正、心齊、事成的良好氛圍。一句話,只要始終堅持心中有戒,就能做到嚴以用權。

  “嚴以用權”專題學習研討會發(fā)言稿篇3

  按照局“三嚴三實”專題教育學習安排,這次集體學習研討的主題是“堅持用權為民,自覺遵守黨紀國法,敬法畏紀,為政清廉”,在此作個發(fā)言,不當之處,敬請批評指正。

  一、秉公用權是“三嚴三實”的關鍵點

  嚴以用權是“三嚴三實”主題教育的重要內(nèi)容,也是踐行“三嚴三實”要求的關鍵環(huán)節(jié)。“嚴以用權”就是要求干部要堅持秉公用權,用權為民,按規(guī)則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私。其中,秉公用權正是嚴以用權的內(nèi)核所在,對領導干部來說,秉公用權是一種職業(yè)操守和政治紀律,是一種思想作風,也是一種素質(zhì)能力。

  秉公用權,最重要的就是要做到公道正派,講求公平正義,不存私心私欲,這是為人之本、處事之基和為政之道。公道植于心,正派付諸行。領導干部保持公道正派,就是要內(nèi)化于心,外見于行,實實在在身體力行公道正派,隨時隨地保持公道正派,秉公用權,民主決策。

  秉公用權,對于財政部門來說,是推進財zd制化和法治化進程,全面提升依法理財水平的重要保障,“公”從何來,從某個概念來說,公就是法,包括法律法規(guī)、規(guī)章制度,對于領導干部來說,秉公用權,就是習近平提出的守規(guī)矩,講紀律。要確保權力在法治軌道上行使,牢記法律紅線不可逾越、黨規(guī)黨紀底線不可觸碰,秉公用權,做黨紀國法的“明白人”。財政工作涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域,牽一發(fā)而動全身,秉公才能依法,財政工作只有兼顧了效率和公平,做到依法合規(guī),才能保障財政職能的充分發(fā)揮和財政事業(yè)的健康發(fā)展。

  秉公用權,是廉潔從政的先決條件,“公生明,廉生威”,無數(shù)案例說明,腐敗問題特別是權力腐敗主要根源就在于公私不分、私大于公,在權力行使問題上搞小集團主義、特權主義,甚至將權力視為謀取一己私利的工具,不僅背離了黨的宗旨,而且會滑向腐敗的深淵。

  秉公用權,才能為民服好務。權力屬于人民,權力來自人民,只有為人民掌好權、用好權,才能使權力造福于社會,造福于人民,才能與人民群眾建立血肉聯(lián)系,才能立于不敗之地。秉公用權,要求我們堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終將群眾利益放在第一位,才能保證權力的正確行使,才能贏得群眾的擁護和支持。我們要兢兢業(yè)業(yè),扎實工作,想人民之所想,急人民之所急,勤政愛民,愛崗奉獻,為人民群眾多辦好事實事,樹立良好的公仆形象。

  二、對照“秉公用權、廉潔從政”要求自己還存在一些不足

  對照“三嚴三實”的要求特別是秉公用權、廉潔從政的標準,自己身上還存在一些不足之處:

  (一)思想認識方面還有不足。工作時間長了,對自我要求有所放松,思想深處有疲態(tài)和懈怠情緒,對個人修養(yǎng)特別是世界觀、權力觀和價值觀的改造缺乏動力。再者,思想根源認為自己只是一名小吏,也談不上有多大的權力,對如何嚴以用權、秉公用權、依法用權、為民用權缺乏深入思考,難以做到內(nèi)化于心,在行動上也就滿足于一般化,缺乏高標準嚴要求。

  (二)分管工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)。一是農(nóng)業(yè)財務工作存在重分配,輕監(jiān)管的思想,天天應付日常工作,因循守舊,滿足于既定模式和程序,開拓創(chuàng)新力度不夠,對加強資金監(jiān)管,防止資金擠占挪用,確保資金使用效益思考不深,主動性不夠,客觀上造成了資金管理當中存在一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。最近我市開展了一次涉農(nóng)資金專項整治行動,在自查自糾過程中發(fā)現(xiàn)了2013年和2014年兩年問題103個,涉及資金1.8億元,在市級重點檢查階段,共發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題93個,涉及資金2.6億元,主要問題是資金撥付不夠及時足額和滯留、積壓項目現(xiàn)象,各地普遍存在未按規(guī)定時間啟動項目,未按期完成項目建設任務的現(xiàn)象。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政惠農(nóng)補貼“一卡通“發(fā)放在去年躋身全省前列基礎上今年出現(xiàn)了下滑,前幾個月在全省排名偏后,發(fā)放工作有待進一步加快和加強。三是農(nóng)村綜合改革“一事一議”每年全省交叉檢查都會發(fā)現(xiàn)一些手續(xù)不齊全的項目需要重新補課。四是會計工作主要忙于應付考試,主動為全市財會人員做好服務還做得不夠。五是財干校業(yè)務萎縮,學歷教育處于停擺狀態(tài),面對新形勢如何發(fā)展考慮不多不深。六是人事教育工作在為干部服務方面還有待加強。

  (三)對自身要求還不夠嚴格。一是在資金分配上,近年來自己雖然注意了從總體上把握公平效率的原則并基本上能按照程序和規(guī)定來執(zhí)行,但還存在少數(shù)礙于情面照顧的對象。二是在執(zhí)行八項規(guī)定要求方面自己總體較好,但偶爾有老鄉(xiāng)送的茶葉推辭不過最后還是收了,習連老紅軍送的茶油都不收,相比之下,自己距離“三嚴三實”的標準還有不小差距。三是事業(yè)心和責任心有所退化,工作被動應付的多,積極調(diào)研,開拓創(chuàng)新,主動解決問題少,存在“不求有功,但求無過”和“事不關己,高高掛起”的思想。

  三、堅持做到秉公用權廉潔從政的幾點思考

  一要加強黨性和個人修養(yǎng)。中國傳統(tǒng)文化強調(diào)做人必須立德修身,“不患位之不尊,而患德之不崇”。自己要通過這次專題教育活動,將“三嚴三實”要求和習關于作風、紀律和群眾路線方面的重要講話和論述連貫起來,形成辯證統(tǒng)一的整體,切實提升思想認識,堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng),端正品性修為。努力內(nèi)化于心,外化于行,注重提升自己的大局意識、服務意識、法制意識、廉政意識,樹立正確的世界觀、權力觀、價值觀、政績觀,為秉公用權、廉潔從政筑牢思想的“籬笆樁”。二要努力做一個守規(guī)矩講紀律的黨員干部。在十八屆中央紀委五次全會上強調(diào),“要把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓,努力在全黨營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍”。舉頭三尺有綱紀。無論是明文規(guī)定的黨章黨紀、法律法規(guī)、財經(jīng)制度,還是長期實踐中形成的制度規(guī)定和工作慣例,都必須自覺遵守。此外要嚴守民主集中制和黨內(nèi)組織生活制度,提升依法辦事的能力。把握好“法定職權必須為、法無授權不可為”的基本要求,自覺把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉化為謀劃工作時的法律思維、處理問題時的法治方式,做到在法治之下想問題、作決策、辦事情。三要從嚴要求自己,守住底線,不越紅線。守住思想道德防線,時刻記住自己是一名黨員干部,要經(jīng)得起各種誘惑,常懷律己之心,常除非分之想,固本守節(jié)。警惕“高壓線”。自覺對照廉政準則、八項規(guī)定等規(guī)章制度,嚴格要求和把握好自己的一言一行,“勿以善小而不為,勿以惡小而為之。”堅持“公有制”思維,做到規(guī)范用權,謹慎交往,堅持秉公用權、依法理財,講實際不講面子、講原則不講感情、講黨性不講關系。四要做到勤政為民,恪盡職守。對自己職權范圍內(nèi)的工作要格盡職守,盡職盡責。要腳踏實地、真抓實干,樹立正確的“政績觀”,堅持務實創(chuàng)新、勇于擔當,針對分管工作方面的薄弱環(huán)節(jié),要認真謀劃,深入研究,提升_難題的能力水平,堅持“高效、規(guī)范、精細、務實”的工作理念,不斷加強和創(chuàng)新工作方法,時時謹記群眾利益,堅持原則,一絲不茍,努力多為群眾辦好事辦實事。

 
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