2017全市政法工作會議講話稿
政法工作是黨和政府工作不可或缺的組成部分,政法部門及廣大干警是維護穩(wěn)定的主力軍。下面是學習啦小編給大家整理的2017全市政法工作會議講話稿,僅供參考。
2017全市政法工作會議講話稿篇1
同志們:
今天的會議是縣委、 縣 政府決定召開的一次十分重要的會議。主要任務是貫徹落實中央、省委和市委關于深化平安建設的重大戰(zhàn)略決策,統(tǒng)一思想、凝聚力量,對深入扎實開展“平安 行動 ”進行動員部署,為我 縣 科學發(fā)展、跨越 發(fā)展 創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
會上對政法系統(tǒng)開展的“忠誠為民、正風肅紀、爭當好干警”活動進行了總結和回顧,表彰了20名政法好干警,充分展示了這次路線教育的豐碩成果,展現(xiàn)了政法系統(tǒng)干部良好的精神風貌,在此,我代表縣委、縣政府,對受到表彰的同志致以熱烈的祝賀!希望政法系統(tǒng)全體干警以他們?yōu)榘駱樱?發(fā)揚優(yōu)良 作風,在“平安行動” 中再破難題,再立新功!
剛才,潘書記就深入開展“平安行動”工作作了很好的動員報告, 提出 開展為期半年的專項行動,努力達到“五升五降五增強”的目標,充分體現(xiàn)了政法委的主動擔當和作為,很有針對性和可操作性, 我完全同意,希望各級各部門按照報告要求,認真抓好落實。
下面,我 就做好后段政法工作,深入開展“ 平安行動 ”講五點意見。
一、 充分肯定今年以來的政法工作
今年以來,全縣政法綜治維穩(wěn)信訪部門在縣委、縣政府的正確領導下,全面貫徹落實、十八屆三中全會和中央以及省市縣政法工作會議的一系列決策部署,緊緊圍繞縣委“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略,始終牢記“第一要務抓發(fā)展,第一責任保穩(wěn)定”,以開展保持黨的群眾路線教育實踐活動為契機,充分發(fā)揮職能作用,積極預防和妥善解決了一批影響社會穩(wěn)定的突出問題,有力維護了全縣政治穩(wěn)定和社會治安秩序平穩(wěn) 。具體表現(xiàn)為 “ 六 有” : 一是刑事打擊有力 。 先后組織開展了“冬季嚴打百日會戰(zhàn)”、“鐵拳3號行動”、“春雷行動”、“打黑惡、反盜搶、攻積案、保民安”活動等專項行動。僅今年元至8月份,就破獲各類刑事案件667起, 打掉犯罪團伙3個,逮捕130人,刑事拘留164人。打出了政法機關聲威。 特別是禁毒工作,破大案,掃毒害,有力 凈化了社會空氣。 二是治安整治有為 。緊緊抓住當前人民群眾 關注 的建筑市場、客運市場、招投標市場、校園安全、礦產開采、 超限超載、 信訪秩序等重點領域,深入開展 “優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,整治社會治安秩序”活動 。 查處治安案件1583起,行政拘留356人,行政處罰976人 , 社會治安秩序 不斷好轉。 在全市半年治超工作檢查中,我縣治超工作名列前茅。 三是矛盾化解有方 。深入 開展了政法干警進村入企聯(lián)系基層“大走訪、大排查、大調處”活動,落實了重點信訪事件和人員穩(wěn)控包保工作機制。 迄今為止, 全縣共排查化解了各類社會矛盾糾紛868起;成功處置了各類群體突發(fā)突發(fā)事件50余起,53名重點信訪人員全部穩(wěn)控到位。增添了社會和諧因素。 四是 作風建設 有 成 。開展了“五長”下基層服務調研和以“忠誠為民、正風肅紀、爭當好干警”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動,涌現(xiàn)出了陳建中、陶成等一大批政法工作模范先進典型人物 ,政法隊伍作風明顯好轉,形象不斷改善, 得到了社會公眾好評。 五是網(wǎng)格管理有 效 。開展了“政法干警進村建網(wǎng)格”活動,推行了民警進社區(qū)、進村居、進網(wǎng)格活動,推進了城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設,提升了網(wǎng)格化管理質效。目前,全縣已經完成了60%(317)村居城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設任務。其中:首批80個試點村居網(wǎng)格化已經規(guī)范運行,第二批共317個村居網(wǎng)格化10月初可以并網(wǎng)運行。我縣網(wǎng)格化建設通過了省市驗收。 六是平安 創(chuàng)建 有 位 。 完善 了平安黃梅建設“打、防、管、控、治、調、宣”等各項工作措施 ,提升了人民群眾社會安全感、治安滿意度、對政法機關公正執(zhí)法滿意度 和 平安創(chuàng)建知曉率、參與率,營造了“社會安定、群眾安居、發(fā)展安心”的良好氛圍。 受到省、市政法部門的充分肯定。 實踐證明, 今年以來縣政法委的工作是卓有成效的,全縣 政法綜治維穩(wěn)信訪隊伍是一支“拉得出、靠得住、打得贏” 、 有著堅強戰(zhàn)斗力的隊伍 ,是黨和人民充分信賴的隊伍。這樣的隊伍,一定能夠奪取政法工作和平安建設的新勝利。
二、 科學認識政法工作面臨的新形勢
(一)經濟發(fā)展進入新常態(tài),服務發(fā)展的任務更重 。 “新常態(tài)”是習近平總書記提出的關于我國當前經濟發(fā)展的新判斷,概括起來是四句話:一是中高速,經濟從高速增長轉向中高速增長,就是經濟要換擋;二是優(yōu)結構,就是從結構不合理轉向進一步優(yōu)化,打造經濟升級版;三是新動力,從要素投入驅動轉向創(chuàng)新驅動;四是多挑戰(zhàn),就是從隱藏風險轉向面臨多重挑戰(zhàn)。我國經濟發(fā)展 正 邁向一個全新的階段,進入增長速度換擋、發(fā)展動力轉換、經濟結構再平衡的復雜的系統(tǒng)轉換期。 在這一新常態(tài)之下,黃梅的發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn):一是就業(yè)的壓力增大。經濟增速放緩意味著就業(yè)困難增加,打工群體的回流倒逼我們要加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐;二是勞資糾紛增多。近期一些企業(yè)出現(xiàn)倒閉和勞資糾紛,如阿瑪寧、星火鋼構資不抵債,工人討薪上訪成為社會穩(wěn)定新問題。三是招商引資更難。地區(qū)之間競爭的同質化,逼迫我們更多從政策優(yōu)惠向服務優(yōu)質轉變,從“撿到籃里都是菜”向完善產業(yè)鏈招商轉變,從政府主導型經濟向市場主導型經濟轉變。為此,我們的干部,包括政法系統(tǒng)干部,就要把工作重心轉移到優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,提升服務市場主體的質效上來,著力打造“零障礙、低成本、高效率”的政務環(huán)境,為黃梅跨越發(fā)展、建設經濟強縣當好“守夜人”和護航者。
(二)作風建設進入新常態(tài),執(zhí)法為民的標準更高。 以來,從“八項規(guī)定”出臺到路線教育反對“四風”的深入開展,從中紀委嚴查重處腐敗和各地不斷曝光的貪腐違紀案件,作風建設正在由 舊常態(tài)到新常態(tài)的轉變,總結起來就是 各級干部更加 敬畏制度,敬畏規(guī)則,敬畏民眾。 把權力關進制度的籠子里,依法行政、 嚴格執(zhí)法、公正司法, 是國家治理現(xiàn)代化的必然趨勢和必然選擇。近期,全縣上下都在抓緊落實黨風廉政建設主體責任,精文減會、厲行節(jié)約、整頓“走讀”等相關制度相繼出臺。作風整頓的 落點很清晰,效果很具體 。作為政法部門干部,要清醒地看到這個作風建設的新常態(tài),用好手中的執(zhí)法司法權力,時刻牢記這個權力是人民賦予的,只有秉公用權、執(zhí)法為民,為民辦事,才能穩(wěn)坐釣魚臺,確保自己的政治安全。如果依靠手中的權力謀取私利、魚肉百姓,必將受到黨紀國法的嚴懲。
(三)社會治理進入新常態(tài),依法治縣的步子更快。 什么是舊常態(tài)?舉個例子,老百姓什么事都習慣于找政府,法院判了的案子又要上訪,辦事喜歡找熟人、拉關系、走后門,一些地方出了事習慣于捂著、壓著,用人民幣解決人民內部矛盾等等,這些是社會管理的舊常態(tài),反映出我們的社會管理沒有納入法治化軌道,也就難以實現(xiàn)真正的公平正義。 習 指出 :“ 社會 治理和管理一字之差,體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。”這一論斷,解析了社會治理新常態(tài)。 在新常態(tài)下,就是要 善于運用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題。形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。 中央已經將涉法涉訴信訪問題納入法治軌道, 提出實行訴訟與信訪分離制度,建立依法終結制度,嚴格落實辦案質量終身負責制。 今年 10月,黨的 十八屆四中全會將要召開,主題是研究推進依法治國等重大問題??梢灶A計,在依法治國框架下的縣域法治進程將大大加快。我們要加快構建 黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,形成政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系,形成政社分開、權責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制,形成源頭治理、動態(tài)管理、應急處置相結合的社會管理機制。 政法部門在這一進程中,將承擔重要使命,發(fā)揮越來越重要的作用。
三、 打贏平安行動這場攻堅戰(zhàn)
開展這次專項行動,全縣上下十分關注,群眾的期望值很高。 潘書記講了 “五項措施” (情況要準、打擊要狠、行動要快、整改要實、防范要嚴),《實施方案》明確了三個階段、七大專班、五項機制,已經比較到位和具體了。這里,我強調三點:
一是 “三個月 要 見成效” 。 半年的專項行動,將歷經國慶、十八屆四中全會、“兩個全國性會議”在我省召開和春節(jié)等重要時間節(jié)點。在元旦之前的三個月是造勢期、爬坡期、攻堅期,務必初戰(zhàn)必勝,初戰(zhàn)告捷。 要調集精兵強將,雷厲風行,精心組織好 秋冬攻堅戰(zhàn)。 圍繞“五區(qū)建設”和群眾反映強烈的“四霸”(村霸、 垸 霸、行霸、市霸)及 “ 兩搶一盜”、 電信詐騙、網(wǎng)絡詐騙、街頭詐騙、毒品犯罪以及 稱霸一方作惡多端的地痞、 “ 羅漢 ” 等惡勢力 ,“地下出警隊”、暴力非法催收討債等 帶黑社會性質的犯罪團伙 等, 給予嚴厲打擊,做到“ 摸準線索、重點出擊, 除惡 務 盡” 。同時著力加強 校園安全、道路交通安全、生產安全 和單位內保工作 。有效打擊各類違法犯罪分子的囂張氣焰,讓他們看到黨委、政府的堅決態(tài)度,看到政法部門的強大威力。 以安定祥和的社會氛圍迎接三個會議,過好三個節(jié)日(國慶、元旦和春節(jié))。
二是 “半年 要 明顯好轉” 。 元旦之后的三個月是鞏固期、提高期和建章立制期。 要通過半年堅持不懈的努力,使各類犯罪行為明顯減少,社會治安防控體系明顯完善, 各類社會矛盾糾紛得到緩解, 群眾的安全感明顯增強 ,滿意度明顯上升 。 同時要意識到, 社會治安 和穩(wěn)定 問題不是一朝一夕形成的,也不可能一朝一夕把所有問題都解決。因此,必須做好打持久戰(zhàn)的思想準備,決不能只打一陣子,決不能搞一陣風。通過專項行動,探索建立 國家安全、反暴反恐、矛盾排解、維穩(wěn)處突及特殊人群管理的 長效機制, 形成 對違法犯罪分子打擊的常態(tài)化,讓犯罪分子知道我們時時在行動,天天在嚴打。
三是要多聽群眾的意見和評價。 這次專項行動是否真正取得實效,一看數(shù)字,抓捕要到位;二聽聲音,用廣大群眾的安全感來評估。群眾不光看我們說得怎樣,主要看我們做得怎樣、取得了什么樣的效果。開展這項行動,要投入人力、物力、財力,費很大的心血,如果自我評估的話,自然是很有成效。但這僅是主觀評價,客觀評價要由群眾來做。群眾滿意了,我們就滿意;群眾不滿意,我們就不能停息,必須一打到底 。
四、 著力建設過硬的政法隊伍
“打鐵還得自身硬”。 面對政法工作和平安行動的新形勢、新任務,我們要 按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,努力建設信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。
(一)進一步提升理想信念 。 思想 是行動的先導 ,理想是事業(yè)的航標 。 堅定的理想信念是政法隊伍的政治靈魂 。政法系統(tǒng)要繼續(xù)鞏固 “忠誠為民、正風肅紀、爭當好干警” 教育 活動 成果, 使廣大政法干警的 理想信念更加堅定, 忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的自覺性進一步提高。 各級政法干部要自覺加強理論學習,用習關于政法工作的重要論述武裝頭腦; 在思想政治建設上更嚴格要求 自己 ,成為始終與時代同呼吸、與國家共命運的人,把堅持和發(fā)展黨和人民事業(yè)作為自己的理想、信念、責任;成為有擔當、樂于奉獻的人,對黨和人民事業(yè)要敢于負責,危難時刻要挺身而出,遇功要謙讓、遇責要擔當,工作要忘我、為人要無私;始終保持昂揚銳氣、堅強韌勁,奮發(fā)向上,不懼風險 , 勇于創(chuàng)新。
(二)進一步 提升做群眾工作的能力。 堅持把司法過程變成聯(lián)系服務群眾、維護群眾合法權益的過程,把落實好 政法系統(tǒng)便民利民公開承諾 作為重點,健全完善常態(tài)化、長效化群眾工作機制。 深入開展 “政法干警進村入企”活動 ,政法部門領導每年下基層時間不少于兩個月,干警每周下基層不少于一次,推動領導干部和廣大干警深入基層,了解群眾疾苦,傾聽群眾需求,解決突出問題。
(三)進一步 提升維護社會公平正義能力。 促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求;從一定意義上說,公平正義是政法工作的生命線,司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線。要把加強案件質量作為核心, 堅決防止冤假錯案, 不斷提升政治素養(yǎng)和業(yè)務水平,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。要堅持學理論、學政策、學先進、學法律,扎實開展“大學法、大培訓、大練兵”活動, 不斷 提高政法隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。
(四)進一步 提升科技應用 和 輿論引導能力。 要努力整合政法各部門的信息化資源,發(fā)揮信息化在執(zhí)法辦案中的綜合效能。著力推進網(wǎng)格化社會服務管理體系建設,為實現(xiàn)社會管理精細化提供有力支撐。 在 新媒體時代,一起普通的案件就可能在網(wǎng)上掀起一場輿論風暴。政法各部門要著力加強對現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律的把握,注重溝通,主動溝通,最大限度地增加輿論的“正能量”。
(五)進一步 提升拒腐防變能力。 動真格重點治理政法干警存在的“冷、硬、橫、拖、推”的問題, 健全完善監(jiān)督制度和預防腐敗體系建設, 抓好廉政主體責任約談和落實 廉政承諾制度,對徇私舞弊、貪贓枉法、充當黑惡勢力保護傘等腐敗問題,不管涉及什么人,不論職務高低,都要發(fā)現(xiàn)一起、查辦一起,絕不姑息遷就。真正筑牢不敢 腐 、不 能腐、不愿腐的 制度防線 和思想防線。
五、 加強對政法工作的支持
政法工作是黨和政府工作不可或缺的組成部分,政法部門及廣大干警是維護穩(wěn)定的主力軍??h委、縣政府將以更大的力度支持政法部門的工作,為“平安行動”順利推進創(chuàng)造條件。
(一)加強組織領導。 縣委政法委是縣委的重要職能部門,是黨對政法工作實施領導的具體組織形式和工作渠道,代表縣委領導政法各部門。 公檢法司 各部門要進一步增強黨 性 ,自覺把政法工作置于黨的絕對領導之下,重大事項、重要案件和事件,要按有關規(guī)定及時向縣委、縣委政法委請示報告,自覺接受領導。 縣委、縣政府對政法系統(tǒng)的干部培養(yǎng)運用,對政法部門存在的突出困難和問題,將一如既往的關心重視和研究解決。 各 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 各部門要樹立“平安 行動 全局一盤棋”意識,整體聯(lián)動、整體發(fā)力。政法部門要發(fā)揮主力軍作用,各司其職、各負其責、依法辦案,加強協(xié)調與配合,形成打擊合力。特別是對一些有重大影響的案件,要在法定程序內依法快偵快破、快捕快訴、快審快判。政法委要加強督促指導,統(tǒng)一認識和步調。各級綜治委要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,公安、教育、 人社、信訪 等部門要牽頭認真組織好7個專項行動,綜治委各成員單位要認真履行職責,各單位要按照誰主管、誰負責的原則,認真落實內部管理和治安防范措施,在整治行動中真正做到不推諉扯皮,密切配合、步調一致、形成合力。 宣傳部門要加大對政法工作的正面宣傳力度,大張旗鼓地宣傳一批陳建中、陶成式的好民警,推介一批優(yōu)秀的法官、檢察官。對平安行動中各個部門、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個專班的行動和成效要及時總結,擴大宣傳,多樹典型,形成懲惡揚善的強大氣場。
(二)加大經費投入。 縣政府將加大三個方面投入,進一步筑牢政法工作的基礎。一是加大基礎建設的投入。支持 基層派出所、司法所、人民法庭、綜治辦建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治維穩(wěn)工作中心(站)規(guī)范化建設 。支持 視頻監(jiān)控建設,在主要路口、重要部位、重點單位 完善技防措施 。二是加大城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設投入。 完成今年村級網(wǎng)格工作站建設任務, 并逐步 實現(xiàn)網(wǎng)格管理全覆蓋。 充分發(fā)揮 網(wǎng)格化 信息平臺在矛盾糾紛信息的收集、分析研判和處置工作中的作用,不斷完善縣鄉(xiāng)村 組四 級工作網(wǎng)絡 , 依法、及時、就地化解矛盾糾紛。 三是加大辦案經費的投入。支持七大工作專班和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項行動,確保辦案經費、維穩(wěn)經費及時足額到位。
(三)嚴格考核督辦。 把此次平安行動工作成績納入全縣綜治目標考核體系,作為年度綜治、平安單位、法治創(chuàng)建先進單位考核的直接依據(jù)。對成績突出的地方、部門和個人要表彰獎勵;對建設不達標、整治不到位、打擊處置不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,年終不得評為綜治、平安單位、法治創(chuàng)建先進單位;對引發(fā)重大非正常上訪、釀成重大治安問題或群體性事件,造成嚴重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,實行“一票否決”,并按規(guī)定追究有關領導和直接責任人的責任。
同志們,深入開展“平安行動”,做好新時期的政法綜治維穩(wěn)信訪工作任務艱巨而繁重。希望大家按照本次會議安排,敢于擔當,狠抓落實,與時俱進,奮發(fā)有為, 為 黃梅和諧穩(wěn)定發(fā)展做出新的更大貢獻!
2017全市政法工作會議講話稿篇2
同志們:
今天是大年二十七,離春節(jié)越來越近了,今天的會是春節(jié)之前召開的最后一個工作大會。這表明越是年關,越是大家休息的時候,越是政法工作顯得尤其重要的時候。今天的會既是政法工作的總結部署會,又是推進平安靖安建設的布置會,更是春節(jié)期間維穩(wěn)工作的安排會。
剛才,秋林同志宣讀了20xx年全縣社會管理綜合治理工作先進單位和個人的表彰決定;基先同志作了一個很好的報告,客觀總結了去年的成績,深刻分析了國際、國內以及我縣的形勢,明確提出了今年的工作目標和任務,我完全贊同;會上,公、檢、法三家負責同志作了很好的發(fā)言,希望大家認真履職,再創(chuàng)佳績;偉斌同志下發(fā)了20xx年度綜治目標管理責任書,大家要明確職責,抓好落實。下面,我再強調三點意見。
一、圍繞中心、服務大局,政法工作取得明顯成效
20xx年,全縣政法系統(tǒng)圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,積極履行職能,為建設平安靖安、法治靖安做了大量卓有成效的工作,取得了優(yōu)異的成績。
1、服務經濟發(fā)展有為。 前不久,我們剛開了縣“兩會”,關于全縣經濟社會發(fā)展,偉斌縣長在政府工作報告中作了很好的總結,所有的經濟指標都是兩位數(shù)的增長。我再講幾個方面:一是我們的成績很好。我縣在全市的巡回看變化中,排名13個縣市區(qū)第4名,這個成績來之不易。二是我們的人氣很旺。現(xiàn)在街上的人多、車多,移動漫游的用戶達到了2萬戶,一個禮拜前是3000多戶,現(xiàn)在增加了5倍多。同時,20xx年高速公路收費站的進出車流量增長了40%。三是我們的實力很強。總投資51億元的洪屏電站今年上半年開始蓄水,下半年調試,明年三臺主機發(fā)電,正式發(fā)電后我縣將增加稅收6000萬;5A級景區(qū)創(chuàng)建成功后,全縣旅游人次和收入將增加3-7倍。一期投資30億元(總投資100億元)的連天紅家居文化產業(yè)園項目已經落戶靖安,今年5萬平方米的廠房將竣工投產,五年之內將聚集5萬人就業(yè)。四是我們的后勁很大。靖安成功入選了“第二批全國生態(tài)文明示范工程試點縣”,再度入選全省“美麗鄉(xiāng)村”建設試點縣,是全省唯一的“綠色低碳工業(yè)示范縣”。厚積而薄發(fā),我們的生態(tài)優(yōu)勢正在轉化成為一系列發(fā)展優(yōu)勢。這些優(yōu)異的成績是在全國經濟總體下行的情況下取得的,難能可貴,而成績單背后是政法工作的堅強保障。
2、支持政法工作有力。 一是縣委、縣政府對政法機關厚愛一分,20xx年縣財政預算內安排政法各部門人均經費、公務經費,以及上級政法轉移支付資金總額達到5800萬元,切實保障了全縣政法機關正常運轉和辦案的需要。二是上級政法機關對我縣公檢法厚愛一分,落實了2千萬資金,將用于政法部門城北新區(qū)業(yè)務大樓建設。三是市委對公檢法厚愛一分,前任公安局長、法院院長均得到了提拔重用。
3、維護社會穩(wěn)定有方。 去年全縣刑事案件共291起,破案率達73.7%,檢察機關公訴準確率達到100%,審判機關結案率達94.7%。交警大隊成功調處交通事故糾紛1028起,化解率達99%。全省公眾安全感測評中,我縣全年排名位列全市第1,全省第3,公檢法司四家群眾滿意度均位列全省前列??h檢察院、縣公安局、縣司法局榮獲20xx—20xx年全省政法滿意單位,獲得了全省“平安杯”,全省僅11個,我縣就占了3個。靖安法院陳小弟榮獲“全國優(yōu)秀法官”稱號??梢哉f,20xx年政法戰(zhàn)線的工作碩果累累。
這些成績凝聚了廣大政法戰(zhàn)線干警的心血和汗水,充分證明了全縣政法戰(zhàn)線是值得縣委、縣政府信任、人民群眾信賴的鋼鐵長城。在此,我代表縣委,向剛才受到表彰的先進單位和個人、向全縣政法戰(zhàn)線的同志們表示熱烈的祝賀、誠摯的慰問和崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也要保持頭腦清醒。一是外憂。隨著我國快速崛起,敵對勢力采取公開和隱蔽的手段,加大對我國的西化、分化力度,矛盾斗爭加劇。二是內患。我國經濟發(fā)展步入新常態(tài),經濟下行壓力加大,改革步入深水區(qū),利益關系深刻調整,矛盾問題與之相伴相生,風險和挑戰(zhàn)明顯增多;人民群眾對美好生活有更高期盼,對安全和公正有更高標準,對政法工作提出了新的要求。三是挑戰(zhàn)。信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進,社會開放性、流動性增強,利益表達渠道更多,信息傳播速度更快,擴散面更廣,政法工作難度不斷加大。四是壓力。我縣正處于“綠色崛起、跨越發(fā)展”的黃金期、關鍵期,5A景區(qū)創(chuàng)建、項目建設、產業(yè)發(fā)展步伐加快,可以預見、難以預見的不穩(wěn)定因素日益增多。五是能力。有的干部觀念和能力沒有與時俱進,法治思維、法治能力還有待加強。
平安建設、政法維穩(wěn)工作永遠是動態(tài)的,成績永遠是過去的。我們說不得大話,說不得過頭話,必須居安思危,牢記“生于憂患、死于安樂”的道理,把成績不斷的“歸零”,把壓力當作動力,切實增強責任感和使命感,努力適應新常態(tài),展現(xiàn)新作為,開創(chuàng)新局面。
二、依法治理、整體發(fā)力,深入推進平安靖安建設
平安靖安使命光榮。大家要牢記幾點:一是牢記一個大局,政法工作要放在依法治國的大局上來謀劃。二是注意兩個發(fā)揮,發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)勢、發(fā)揮法治引領和保障的作用。三是注重兩個堅持,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理;堅持問題導向、法治思維和改革創(chuàng)新。四是牢記三大任務,即:維穩(wěn),要維護好社會大局的穩(wěn)定;公道,要保障人民安居樂業(yè);護航,要服務好靖安的經濟社會發(fā)展。蜘蛛為什么捕食能坐享其成,主要是因為它在平時都是在辛勤的織網(wǎng),做足準備,才能事半功倍。推進平安靖安建設,任務艱巨,必須編織好“三張網(wǎng)”。
1、“天網(wǎng)”。 “天網(wǎng)恢恢,疏而不漏”。一是完善“天網(wǎng)工程”。“工欲善其事,必先利其器”。我縣“天網(wǎng)”工程實施以來,對于防案、破案起到了很好的作用,去年全縣刑事案件總量下降了19.2%。事實證明,“天網(wǎng)”工程是犯罪分子頭上的一把利劍。隨著道路沿線設備的完善,要不斷鞏固和擴大成果,強化控點、連線,增加規(guī)模;還要升級擴面,提升科技含量,逐步構建“點線面全覆蓋、網(wǎng)格化全封控”的社會治安“天網(wǎng)”。二是加大打擊力度。 平安不平安,關鍵看治安。要加強社會治安排查整治,特別是針對歲末年初可能進入“兩搶一盜”的高發(fā)期,繼續(xù)加大打擊力度,切實做到除惡務盡,露頭就打。要加強防范,有效整治“黃賭毒”等突出治安問題,特別是吸毒人員,危害很大。毒資從哪來,小到偷盜手機、電動車,大到強攬工程,這種現(xiàn)象要堅決打擊。同時,環(huán)境是靖安最大的優(yōu)勢,我們要牢固樹立“六以理念”,把以“河”為貴、以“樹”為榮落實到具體工作中,嚴厲打擊砍伐珍稀大樹、亂排污水、非法采砂等破壞環(huán)境的違法行為。三是健全防控體系。社會治安不僅要嚴打、還要嚴防。要以“不發(fā)案、少發(fā)案”為立足點,健全治安防控體系,加快構建以專門機關力量為骨干、群防群治力量為補充、信息化手段為支撐,以街面防控、社區(qū)防控、內部防控、區(qū)域防控、科技防控和“虛擬”社會防控為一體的社會治安防控體系,提高動態(tài)化社會治安防控能力。
2、“地網(wǎng)”。 俗話說:“天羅地網(wǎng)”,兩者相輔相成。平安創(chuàng)建要筑牢基層基礎這張網(wǎng)。一是完善網(wǎng)格化管理。要繼續(xù)開展好縣領導和有關單位掛點幫扶工作,落實好“一區(qū)一警”、“多格一警”的治安機制,充分發(fā)揮每個網(wǎng)格內社會志愿者、居民樓院長、法律工作者和老干部、老黨員等社會力量作用,形成政府治理和社會自我調節(jié)的良性局面。我們要學習其他地方的先進經驗,比如在上海,陌生人一進入居民樓,就會有社會志愿者,立刻上前盤問,掌握相關情況,做到及時防范。二是夯實群防群治基礎。 首先是“化”。 去年,我們創(chuàng)新管理手段、整合基層力量,推出了“和事佬”制度,有效化解矛盾糾紛,進一步鞏固了基層穩(wěn)定“防火墻”。其次是“防”。剛才,我們表彰了巡防員、網(wǎng)格員,這些同志做了大量卓有成效的工作,下一步還要不斷加大基層防控力度。三是開展平安創(chuàng)建活動。要繼續(xù)擴大平安創(chuàng)建覆蓋面,深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安小區(qū)、平安醫(yī)院、平安校園、平安景區(qū)等多種形式的基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動,以平安創(chuàng)建的星星之火匯聚出燎原之勢。
3、“人網(wǎng)”。 平安是“必須品”,也是“易碎品”。要 做到“三個注重”: 一是思想上編織好公眾安全之網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”的要求,切實加強食品藥品、煙花爆竹、危險化學品等重點物品的安全監(jiān)管,做到公共安全無盲點、無死角。高安“病死豬肉”的問題,對宜春甚至江西都造成了嚴重的負面影響,我們必須保持高度警惕,舉一反三、認真自查、嚴格監(jiān)管。二是工作中編織好干群和諧之網(wǎng)。 我們要因勢利導,善于做群眾工作,更重要是我們要有真情,關心群眾的冷暖。從前有座山,山里有座廟,廟里住著一個老和尚和小和尚。一次冬天小和尚去化緣,結果大家對他的態(tài)度冷冰冰,沒有化緣成功。回來之后,小和尚向老和尚抱怨道:“師傅,我對別人熱情,而人家不理我,你說這個寺廟香火要旺是永遠不可能了?!崩虾蜕胁徽Z,叫他去睡覺,一會之后,被子熱了,老和尚問他:“你開始是冰冷的,被子也是,為什么你鉆進去被子暖和了,到底是你把被子捂熱了,還是被子把你捂熱了?!毙『蜕谢卮鸩簧?,老和尚接著說:“其實你把被子捂熱的同時,被子也保護了你的溫暖”,頓時小和尚開悟了。這個故事告訴我們,只要我們用了真情,熱情熱心為群眾做好事、做實事,解決實際問題,老百姓始終會知道的,接納我們的同時他們也會溫暖和保護我們。 三是關鍵時編織好應急處置之網(wǎng)。 “12·31”上海外灘擁擠踩踏事件,造成了36人死亡、49人受傷,這是一起對群眾性活動預防準備不足、現(xiàn)場管理不力、應對處置不當而引發(fā)重大傷亡和嚴重后果的事件。春節(jié)期間,企業(yè)、群眾等聚會活動一定會增多,要做好應急預案,加強防范。2月11日,中部夢幻城正式開業(yè),靖安人憑身份證就可以進去游玩,開始預計會有幾千人,結果接待了2萬多人,由于我們做好了應急方案,現(xiàn)場的秩序還比較好。在應急處理時,一定要注意“群眾要散,干部要聚”,就是說群眾立即疏散開來,但干部第一時間要聚攏起來。特別我們處在跨越發(fā)展的攻堅期,要在發(fā)展中解決問題,就像騎自行車一樣,騎的過程中才能保持穩(wěn)定。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要完善應急處置和動員機制,提高處置突發(fā)事件的能力。 春節(jié)臨近,人回來了,車流量多了,用電用火需求量也大了,事故發(fā)生時黨員干部要迅速到位,將危害降低到最小,確保春節(jié)及兩會期間的安全穩(wěn)定。同時,要注意防火防盜和交通安全, 注意盯住重點維穩(wěn)對象、重點信訪人員、刑滿釋放人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群,人盯人有時候是最笨的方法,但也是最管用的辦法。還要關愛留守兒童、空巢老人,強化管理,健全機制,奉獻愛心,幫助解決生活中的實際困難。
三、牢記使命、奮發(fā)有為,全面提升政法工作水平
發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。 我們 要以更大的決心、更有力的措施推動政法工作 新發(fā)展。
1、 毫不動搖堅持黨的絕對領導 。 指出:“ 中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質特征。”要 把握好“三個方面”: 一是思想高度統(tǒng)一。全縣上下必須堅持黨的絕對領導,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,確保經濟社會各項事業(yè)取得成功 。 二是態(tài)度旗幟鮮明。 政法機關是黨和人民掌握的“刀把子”。全縣政法系統(tǒng)要 旗幟鮮明地服從黨的領導,維護黨的權威, 履行好支持人民當家做主、推進依法治國的職責使命。 三是 行動敢于擔當。 政法系統(tǒng)干部 要始終保持政治清醒和政治自覺,理直氣壯地反對敵對勢力刻意否定、攻擊黨對政法工作領導的言行,大膽堅決地進行斗爭,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
2、堅定不移維護社會和諧穩(wěn)定。 正確處理好“三種關系” : 一是處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關系。當前, 影響我縣社會穩(wěn)定的主要矛盾表現(xiàn)在征地拆遷、山林權屬、交通安全事故、醫(yī)患關系、涉法涉訴等方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一方面要充分認識到“穩(wěn)定壓倒一切”的意義, 發(fā)展是以穩(wěn)定為保障的發(fā)展,穩(wěn)定是發(fā)展中的穩(wěn)定。 沒有穩(wěn)定的局面就什么也干不成;另一方面要保障群眾合法權益, 確保 基本權利得到有效維護。 二是處理大事與小事的關系。 千里之堤,毀于蟻穴。小事不及時處理就可能變成大事,所以我們平時要聽民情、訪民生,發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾問題,要跟鐵道工一樣,在鐵軌上隨時注意松動的螺絲,及時擰緊螺絲,要發(fā)揮手術刀的作用,一有問題,及時處理。 三是處理好活力和秩序的關系。 政法系統(tǒng) 要做到掌控得法、張弛有度,發(fā)動全社會一起來做好維穩(wěn)工作,確保社會既井然有序,又充滿活力。要剛柔并濟,做到該打壓管控的決不手軟,該堅守的法律底線決不退讓。同時,要加強疏導化解,有問題及時解決、有困難及時幫助,讓群眾感受誠意、解開心結。
3、鐵的紀律打造過硬政法隊伍。 “打鐵還需自身硬”。狠抓政法隊伍建設,要做到“三個過硬”:一是政治過硬。政法干警往往穿著制服,在群眾眼里就是公平和正義的象征。要強化政法干警核心價值觀教育,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,做到強調的“四個決不允許”,即:要重點解決好損害群眾權益的突出問題,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。這就是對政法隊伍的政治紀律要求。二是責任過硬。保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標。面對人民群眾的困難和求助,能夠敢于負責、樂于奉獻;面對急難險重任務,能夠豁得出來、頂?shù)蒙先?面對歪風邪氣,必須堅決斗爭,樹立懲惡揚善、執(zhí)法如山的浩然正氣。三是作風過硬。政法干警作風是否過硬、執(zhí)法辦案是否公正,直接關系政法工作的成敗??h政法委機關要結合全縣即將開展的“兩轉三爭”大競賽活動,教育和引導好每一名政法干部,切實轉變作風,嚴守廉潔底線,爭做謀事實、創(chuàng)業(yè)實、做人實的“三實”干部,爭當攻堅、崛起標兵,打造一支“信念堅定、執(zhí)法 為民 、敢于擔當 、清正廉潔”的 鐵的政法隊伍。
同志們,做好新形勢下的政法工作任務艱巨、使命光榮。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是全縣政法機關,在縣委、縣政府的堅強領導下,以時不我待的精神、堅忍不拔的毅力,進一步凝心聚力、開拓進取 , 為打造一個法治、平安、文明的靖安, 實現(xiàn)靖安綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻
2017全市政法工作會議講話稿篇3
同志們:
這次全縣政法工作會議是一次十分重要的會議,之所以重要,從黨性上說,發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任,平安是第一民生。前兩句是胡錦濤講的,后一句是我強調的,沒有平安何談民生?從人性上講,人生的五大需求:第一是生存,第二是安全,第三是情感,第四是社會地位,第五是理想的實現(xiàn),其中平安、安全的地位僅次于生存。所以全縣政法工作雖然不是中心的中心,但卻是保中心、保全縣經濟社會發(fā)展、保全縣改革、保全縣穩(wěn)定。
在過去的一年里,全縣政法戰(zhàn)線廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作,以打造“平安依蘭”為主題,服從、服務于全縣經濟社會發(fā)展大局,在維護社會穩(wěn)定、改善經濟發(fā)展環(huán)境、促進招商引資和大項目建設上做出了積極的貢獻。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法干警、綜治干部致以誠摯的問候和衷心的感謝!并向今天受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!剛才,樹文書記在報告中客觀總結了過去一年的政法工作,系統(tǒng)地部署了今年的工作任務。爭創(chuàng)“國家級平安縣”的目標,體現(xiàn)了與時俱進的發(fā)展思想,符合依蘭發(fā)展大局,我完全同意,希望大家按照爭創(chuàng)“國家級平安縣”的具體細則和目標要求逐項引申,實實在在的抓好落實。下面,就如何做好今年的政法工作,我再強調三點意見。
一、認清形勢,充分認識做好新形勢下政法工作的重要意義
黨的十七屆三中全會指出:做好新形勢下的政法工作,必須圍繞穩(wěn)定大局,完善社會管理,促進公平正義,保證人民安居樂業(yè)。公平正義相當關鍵,人生存在世界上,主要乞求的就是公平,窮一點沒關系,只要受到公平的對待。正義是建立在公平基礎之上的,沒有公平何談正義?公平正義四個字責任系在各級領導身上,系在執(zhí)法單位、執(zhí)法部門、執(zhí)法人員身上,一個失去公平正義的地方會是多么的黑暗。政法部門承擔著維系公平正義的職責,作為執(zhí)法部門的不公腐敗不亞于官吏的腐敗,對受害人造成的身心傷害非常大。國家把執(zhí)行法律、法規(guī)的重擔交到政法部門,我們要在維護公平正義這四個字上要下功夫,要維系法律、法規(guī)的尊嚴,維系法律、法規(guī)的嚴肅性,維系法律、法規(guī)的公正性,為實現(xiàn)國家長治久安打下堅實基礎。這給政法機關賦予了更大的責任,提出了更高的要求。因此,全縣政法各部門和廣大政法干警,必須進一步認清形勢,切實增強做好新形勢下政法工作的責任感和緊迫感。
第一,做好政法工作是維護和諧穩(wěn)定大局的需要。 當前,各類利益群體受經濟發(fā)展水平和政策等因素的制約,很多利益訴求難以得到及時、完全滿足,從而不斷形成新的社會矛盾和問題。如城鎮(zhèn)拆遷、開發(fā)征地、供水供熱等一些突出的社會矛盾尚未得到徹底解決,特別是涉法上訪還比較多,群體性事件仍然存在潛在苗頭。一些群眾受“”等邪教組織蠱惑,信仰沉淪,成為敵人利用的工具,給政治安定和社會穩(wěn)定帶來新的課題。而有些政法干警思想麻痹,對當前經濟社會發(fā)展所面臨的形勢認識不足,缺乏責任感、緊迫感,對突發(fā)性問題束手無策,使本來可以解決的問題擴大升級。這些問題如果解決不好,不僅會影響黨和政府形象,也會干擾和破壞正常的生產生活秩序。
第二,做好政法工作是促進社會公平正義的需要。 依法治國的最終目標就是要建立一個法制社會。如果一個國家法律不健全、執(zhí)法不嚴格、司法不公正,守法的得不到褒揚,違法的得不到懲戒,整個社會就沒有公平正義可言,必將陷入混亂,走向無序。就我縣而言,各級政法機關雖然在總體上能夠忠于法律、服務人民,維護法律的權威和尊嚴,但是,由于體制、機制和部分政法干警素質等原因,不作為、亂作為的問題還不同程度地存在。這些問題不解決,人民群眾就難以感受到公平和正義,就會對黨和政府失去信任,對法律公正失去信心。各級政法機關和廣大政法干警只有把維護公平和正義作為政法工作的出發(fā)點和落腳點,看作政法工作的靈魂和生命,堅持用“中立、平等、透明、公正、高效”的現(xiàn)代司法理念去評判和解決訴訟紛爭,才能成為維護社會公平和正義的堅強保障。
來到依蘭四個多月的時間,對政法系統(tǒng)存在的一些問題反應不少??h委確定今年要作為政法系統(tǒng)的機關作風建設年,就是要出重拳整頓。打擊犯罪出重拳,在整頓政法干部隊伍作風上也要出重拳,抓住一個嚴肅處理一個,不存在下不為例。政法隊伍的干部不同于其它機關的干部,是要維護國家法律、法規(guī)的尊嚴,維護社會的公平正義,因此,對政法機關的作風建設要常抓不懈。今天參會的都是中層以上的領導,沒有規(guī)矩不成方圓,公檢法司要維系公平正義,一定要堅持任人為賢,把真正能干事、想干事、會干事,能夠干成事不出事的干部用起來,把碌碌無為的清出去,沒有一些好干部,尤其中層以上干部,就不會帶出一支好隊伍。
第三,做好政法工作是營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的需要。 穩(wěn)定是發(fā)展的前提。沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,就不會有經濟的大發(fā)展、快發(fā)展。黨的十七大以來,中央把建設和諧社會作為黨執(zhí)政的重要任務,放到同經濟、政治、文化建設并重的突出位置強調和部署,確定了以穩(wěn)定促和諧、以和諧促發(fā)展的總體工作思路。從我縣發(fā)展趨向來看,經過幾屆班子和全縣上下的不懈努力,縣域經濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,以“四個基地一座名城”建設為支柱的縣域經濟發(fā)展格局初步形成,完成了依蘭經濟社會發(fā)展的第一次跨越??h委十四屆六次全會提出了加速推進“四個基地一座名城”建設進程,全面構筑“五大產業(yè)集群”,著力推進“雙十雙百億”工程,切實加強“一區(qū)四園”建設,全面實施“大項目牽動戰(zhàn)略”、“民生民利要素升級戰(zhàn)略”,實現(xiàn)依蘭縣經濟社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強縣的奮斗目標。思路、方向、戰(zhàn)略、目標、措施以及梳理的一百個大項目都很清晰。 1月份又實現(xiàn)了首月開門紅,地方一般預算收入實現(xiàn)2744萬元,同比增長122.37%,增幅在全省排在第三位,總量排在第九位,實現(xiàn)了一個良好的開局。政法工作也實現(xiàn)了一個良好的開局,形勢穩(wěn)定,案件發(fā)生率下降、破案率上升,體現(xiàn)了我縣安居樂業(yè)的氛圍。 政法戰(zhàn)線的同志是維護安定團結政治局面的主力軍,處在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的最前沿,只有把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,不斷加大“平安依蘭”創(chuàng)建工作力度,才能為加快依蘭發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
二、突出重點,全面提升政法工作水平
發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。要把化解社會矛盾、維護社會秩序、保持社會穩(wěn)定、促進社會和諧的能力和水平作為檢驗執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要標志,以更大的決心、更有力的措施推動政法工作深入開展。政法工作尤其公安部門的工作,是在和違法亂紀分子作斗爭,有些違法亂紀分子素質較高、反偵察的能力較強,尤其一些網(wǎng)絡犯罪分子都是一些高材生,所以,要求我們的素質程度、業(yè)務能力必須要高人一籌?,F(xiàn)在的政法干警隊伍來源參差不齊,一定要注重后天的學習、實踐,要有悟性。
第一,要在維護社會穩(wěn)定上做貢獻。 伴隨著社會主義市場經濟的深入發(fā)展,不同社會群體間的利益格局不斷調整,多種矛盾不斷凸現(xiàn)、相互交織、比較復雜。如何應對復雜局面,妥善處理敵我矛盾和人民內部矛盾,已成為政法機關必須面對的重大課題。一方面 要加強對敵斗爭。 政法各部門要充分認識對敵斗爭的長期性、復雜性和艱巨性,進一步強化政權意識,增強政治敏銳性和對敵斗爭的堅定性。要加強情報信息工作,嚴密防范各種敵對勢力的滲透活動,及時掌握內幕性、預見性的情報信息,反應及時,應對有力,不斷提高主動發(fā)現(xiàn)和嚴密控制能力。要嚴厲打擊敵對分子的各種破壞活動,重點打擊境內外敵對勢力和“”等邪教組織的分裂破壞活動,堅決取締敵對分子非法組黨結社,嚴防敵對勢力利用社會熱點問題和人民內部矛盾挑起事端,進行蠱惑煽動、顛覆滲透等破壞活動。另一方面,要正確處理人民內部矛盾。必須牢固樹立群眾利益高于一切的觀念,善于運用法律手段,妥善處理各種矛盾和糾紛。要認真對待群眾的來信來訪,對涉法涉訴上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則,對不合理訴求,做好耐心細致的解釋說服工作,對情況屬實的,及時予以處理。要建立矛盾糾紛排查調處機制,從矛盾較為集中的案件入手,認真做好分類梳理和調處工作,及時準確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早疏導、早化解,力求把問題解決在基層,消化在內部,化解在萌芽狀態(tài)。對于信訪尤其群體訪問題,縣委的態(tài)度就是三點:凡是有理上訪的,一定要想方設法的及時解決;凡是合情合理不合法不合政策的,要耐心作好解釋工作;凡是無理上訪的,要堅決依法打擊,按照《治安管理處罰條例》、《信訪條例》從嚴處理,絕不姑息,這三點態(tài)度一定要旗幟鮮明。信訪問題誰主管誰負責,戰(zhàn)線要負起責任,只要這樣才能有一個和諧穩(wěn)定的生產生活環(huán)境。對已經發(fā)生的群體性事件,公安部門要及時介入,妥善應對,避免矛盾激化和事態(tài)發(fā)展,防止局部問題轉化為全局問題、經濟問題轉化為政治問題、非對抗性問題轉化為對抗性問題。要建立健全統(tǒng)一指揮、反應迅速、協(xié)調有力、高效運轉的應急機制,完善信息預警、預案運作、應急救援、裝備保障等工作體系,提高處理群體性事件和突發(fā)事件能力。
第二,要在維護經濟秩序上做貢獻。 政法部門在認真履行執(zhí)法、專政職能的同時,要進一步增強大局意識和責任意識,更好地服從服務于經濟建設這個中心。 要樹立人人是環(huán)境的思想,樹立人人為招商引資、民營經濟發(fā)展、縣域經濟發(fā)展負責的思想,樹立對全縣經濟社會高度負責和人民富裕安康感恩的思想,做好對企業(yè)的服務,這是一種大局觀念、全局觀念、是非觀念的考驗。沒有項目就沒有經濟社會的發(fā)展,企業(yè)家是功臣,納稅人是上帝。如果企業(yè)家在依蘭這片沃土上人人自危,沒有安全感,就營造不出企業(yè)家安身立命投資置業(yè)的信心。我縣的經濟發(fā)展有三個致命的弱點,一是開發(fā)區(qū)建設在全省屬于三類縣、四類縣的水平,基本上屬于紙上談兵,筑巢引鳳卻沒有巢;二是招商引資難到極點,從去年 5 月份十四屆五次全會到現(xiàn)在已經 8 個多月的時間,承擔招商引資任務的單位幾乎沒有完成任務的;三是依蘭的邊緣化將逐步加劇,周邊沒有能輻射帶動的地方。我縣納稅額超 50萬元以上的企業(yè)有 47 家,與煤化工有關的企業(yè) 10 家,建筑物流業(yè) 16 家,風電、水電、供電企業(yè) 6 家,事業(yè)性質的企業(yè) 10 家,純工業(yè)性質全口徑納稅額超 50 萬元的企業(yè)只有華潤雪花啤酒廠、興凱紡織廠、哈飛轉向器廠、工業(yè)硅廠及華潤雪花依蘭銷售分公司 5 家,其中除了華潤雪花啤酒廠及銷售分公司以外,都是老企業(yè)和下放企業(yè)。我縣的財政仍然是在靠中直、省直、市直的單位來保持,因此,我們要把來我縣投資的企業(yè)當上帝,在維護經濟秩序上,政法機關要多做貢獻,尤其一些涉法的經濟案件,法院一定要公平、公正、公心,速接、速判。 要正確處理打擊與保護、管理與服務的關系,既不能重打擊、管理而輕視保護和服務,也不能因為強調保護和服務而弱化對各種違法犯罪行為的打擊。要通過簡化辦事程序,提高工作效率,優(yōu)化執(zhí)法服務,實實在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實事、辦好事。在辦理涉及企業(yè)和外來投資者案件時,應充分考慮實際情況和企業(yè)發(fā)展大局,不能機械執(zhí)法,影響正常生產經營活動,更不能借執(zhí)法之名,侵犯企業(yè)和投資者利益。要建立健全經濟犯罪預防機制,加強監(jiān)管,堵塞漏洞,努力減少經濟犯罪的發(fā)生。要依法調節(jié)經濟關系,重點調處好企業(yè)改制破產糾紛、農村土地糾紛和合同契約糾紛等案件,通過監(jiān)督、引導和規(guī)范市場行為,推進社會信用體系建設,依法保護各類市場主體的合法權益,切實維護市場經濟秩序。要下力氣解決影響環(huán)境建設的突出問題,傾情為市場主體和人民群眾服務。雖然近年來政法各部門都推出了服務經濟發(fā)展的若干措施,服務地方經濟發(fā)展的大局意識有所增強,但客觀地說,工作差距仍然很大,個別部門和干警的執(zhí)法思想尚未端正,作風尚未轉變,影響發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象還時有發(fā)生,必須采取強有力措施進行整治。政法各部門一定要樹立正確的權利意識,丟掉特權思想,強化教育、監(jiān)督和管理,根據(jù)各自職能,在主動、優(yōu)質、高效服務上制定一些政策和辦法,在支持市場主體、支持重點項目、支持重大工程等方面,采取一些硬性措施,以創(chuàng)新性的舉措和創(chuàng)造性的實踐支持全縣經濟發(fā)展。
第三,要在抓好社會治安工作上做貢獻。 縣委對平安創(chuàng)建工作的態(tài)度十分明確,就是必須進一步加大力度,創(chuàng)造性地開展工作,堅決實現(xiàn)預期目標。各有關部門要把正確處理人民內部矛盾作為維護穩(wěn)定的首要任務進行重點部署,在進行各項工作決策時,首先考慮群眾的承受能力,特別是要正確處理好困難群體和弱勢群體的利益,積極預防和妥善處置群體性事件,努力維護社會穩(wěn)定。確保一方平安是政法部門義不容辭的責任。要堅決貫徹嚴打方針,在依蘭這塊土地上,絕不允許黑惡勢力的存在,絕不允許犯罪團伙稱王稱霸,必須保持高壓態(tài)勢,露頭就打,從嚴、從重、從快。如果有干警充當保護傘或者通風報信,必須嚴厲整治。政法機關領導要樹立抓好命案偵破和預防工作的思想,同時要重視預防和打擊直接侵害群眾切身利益的侵財性案件,建立健全經常性的工作機制,增強打擊的針對性和實效性,堅決遏制各類刑事案件的高發(fā)勢頭。要加強對未成年人思想道德教育,積極開展法制進校園活動,全力做好青少年違法犯罪預防工作,防止悲劇發(fā)生。要堅持“大處著眼,小處著手”,重視解決好區(qū)域性的治安問題,由表及里、以點帶面,“積小安為大安”,促進治安大環(huán)境的改變。
三、強化領導,為政法工作提供堅強的組織保障
堅持黨對政法工作的絕對領導,是我們黨長期堅持的重要政治原則,也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“發(fā)展是政績,維護穩(wěn)定也是政績”、“抓經濟、抓發(fā)展是中心任務,抓治安、抓穩(wěn)定,政法是重要保證”的觀念,切實加強和改進黨對政法工作的領導。地方工作發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任,平安是第一民生,發(fā)展、穩(wěn)定、平安在我縣的工作中要三分天下。
第一,要把政法工作擺上重要位置。 各級黨政組織要把政法工作放到全局工作的重要位置上去籌劃,經常分析研究政法工作面臨的形勢,定期聽取政法部門的匯報,及時研究解決政法工作中的重大問題。要建立健全黨委領導下的,以政法機關為中堅力量的維護穩(wěn)定領導體制和工作機制,嚴格落實維護穩(wěn)定責任制,把社會穩(wěn)定作為檢驗各級黨委抓政法工作成效的重要標志。要切實加強對司法領域的組織領導,配齊配強政法部門的領導班子,不斷增強其凝聚力和戰(zhàn)斗力。要強化政法機關基層組織建設,嚴把政法隊伍“進口”,疏通“出口”,嚴格業(yè)績考核和風紀檢查,重視政法干部的提拔使用,把政法隊伍建設成為讓黨放心、讓人民滿意的隊伍。各級黨政領導要不斷增強法制觀念,做到不以言代法、以權壓法,堅決排除地方和部門保護主義對執(zhí)法活動的干擾,支持和保障政法機關依法獨立公正地行使職權,帶頭維護法律的尊嚴。
第二,要發(fā)揮好縣委政法委的職能作用。 政法委是代表黨委貫徹落實黨的方針、政策,代表黨委領導和管理政法工作的職能部門,是黨委抓好政法工作的參謀和助手。政法各部門要自覺接受政法委的領導,重大事項、重大人事變動必須向縣委和政法委請示匯報。政法委要按照上級有關要求對全縣政法機關進行綜合考核、科學評定,切實檢驗各部門的工作成效。要協(xié)調公檢法司機關搞好工作銜接與配合,形成執(zhí)法辦案合力。要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,組織開展對執(zhí)法行為和司法效果進行總結和評估活動,嚴肅錯案追究制度,及時查處違法違紀案件。
第三,要強化對政法工作的保障。 各級組織對政法工作既要在思想上重視,又要在工作上全力支持,在物質上給予充分保障。要建立和完善政法機關經費保障機制,確保政法各部門工作所需。要在堅持標準的前提下充實政法隊伍,支持有空編的政法機關選人用人,切實解決警力不足、隊伍老化等問題。要從政治上、工作上、生活上進一步關心政法干警,盡最大努力落實從優(yōu)待警的各項政策,為他們依法履行職責提供保障。
同志們,新的形勢、新的任務,對政法工作提出了新的更高的要求。希望大家發(fā)揚成績,再接再厲,振奮精神,扎實工作,不斷開創(chuàng)全縣政法工作新局面,為實現(xiàn)依蘭經濟社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強縣而努力奮斗!
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