法律援助工作會議上的講話
法律援助工作會議上的講話
法律援助是國家對因經(jīng)濟(jì)困難無力支付或不能完全支付法律服務(wù)費(fèi)用的公民給予減免收費(fèi)的法律幫助,以維護(hù)其法律賦予的權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)司法救濟(jì)制度。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的法律援助工作會議上的講話,僅供參考。
法律援助工作會議上的講話篇1
同志們:
這次會議是經(jīng)縣局研究決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是:傳達(dá)有關(guān)文件精神,總結(jié)通報20xx年全縣法律援助工作完成情況,研究推動20xx年工作任務(wù)落實(shí),下面,就做好今年的法律援助工作我講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定20xx年縣法律援助工作取得的成績
20xx年,縣法律援助中心緊緊圍繞全縣司法行政工作大局,按照年初確定的任務(wù)目標(biāo),圍繞服務(wù)民生、服務(wù)社會和諧穩(wěn)定,充分發(fā)揮法律援助職能作用,進(jìn)一步降低門檻,努力增加辦案數(shù)量,不斷強(qiáng)化案件質(zhì)量監(jiān)督,健康完善保障機(jī)制,加大宣傳工作力度,推進(jìn)信息化建設(shè),提升窗口服務(wù)水平,各項(xiàng)工作取得明顯成效。
一是法律援助辦案數(shù)量得到提升。 20xx年,市中心下達(dá)了370件的辦案任務(wù),法援中心不斷強(qiáng)化工作措施,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,一是將交通事故、醫(yī)療糾紛、工傷事故、土地承包、征地拆遷、勞動爭議等與民生緊密相關(guān)的權(quán)益保護(hù)事項(xiàng)納入補(bǔ)充事項(xiàng)范圍,進(jìn)一步降低法律援助門檻,使法律援助惠及更多的困難群眾。二是加大了刑事訴訟法律援助案件辦理力度,規(guī)范受理、指派、辦理、歸檔、統(tǒng)計(jì)等工作程序,切實(shí)增加辦案數(shù)量。20xx年,全縣辦結(jié)法律援助案件409件,超額完成全年辦案任務(wù)。
二是經(jīng)費(fèi)保障上新臺階。 法律援助經(jīng)費(fèi)是法律援助工作的基礎(chǔ)保障。 20xx年,全縣中央轉(zhuǎn)移支付資金到位14萬元,福利彩票項(xiàng)目資金申報1萬元,同級配套經(jīng)費(fèi)5萬元,發(fā)放補(bǔ)貼12.3萬元,對法律援助工作起到了極大的推動和保障作用。
三是法律援助服務(wù)活動取得新成果。 為進(jìn)一步提高法律援助的群眾知曉率和社會美譽(yù)度,堅(jiān)持將宣傳工作虛功做實(shí)。開展各類專項(xiàng)宣傳活動。去年1至3月份,開展了農(nóng)民工維權(quán)專項(xiàng)活動,集中辦理一批農(nóng)民工討薪案件。同縣殘聯(lián)聯(lián)合開展了“殘疾人法律援助宣傳月”活動。在大黃溝鄉(xiāng)大黃溝村開展了法律援助進(jìn)村居宣傳活動等。
二、正確分析當(dāng)前法律援助工作面臨的形勢
當(dāng)前,法律援助工作進(jìn)入前所未有的發(fā)展新常態(tài),面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。黨的十八屆三中、四中全會都提出要完善法律援助制度,在中央政法工作會議上提出絕不讓困難群眾打不起官司,20xx年政府工作報告明確提出要加強(qiáng)法律援助工作,20xx年政府工作報告兩次提到法律援助;去年對法律援助作出指示:“要在不斷擴(kuò)大法律援助范圍的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際需要,注重提高法律援助的質(zhì)量,努力做好公共服務(wù)體系建設(shè)”,為我們做好新形勢下法律援助工作指明了方向。
在看到法律援助事業(yè)發(fā)展機(jī)遇的同時,也要看到我們存在的問題和不足。 一是法律援助的門檻過高。 目前經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低,援助事項(xiàng)范圍擴(kuò)大不夠靈活,與人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相比,辦理法律援助案件的數(shù)量仍然偏少。 二是辦案質(zhì)量有待提高。 部分法律服務(wù)人員 忽視辦案質(zhì)量,管理意識、責(zé)任意識淡薄,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,輕社會效益、辦人情 案、 關(guān)系案等問題,雖屬少數(shù),但一定程度上影響了 法律服務(wù) 行業(yè)的社會公信力和 法律服務(wù) 機(jī)構(gòu)的自身發(fā)展。 在去年的案卷質(zhì)量評查中,發(fā)現(xiàn)很多的問題,糊弄事、走過場的情況非常普遍,有的律師的辯護(hù)意見不動腦子、千篇一律,甚至連罪與非罪、此罪與彼罪都搞不清楚,這些現(xiàn)象必須引起足夠重視和警惕。 三是亂收費(fèi)現(xiàn)象依然存在 。個別援助案件承辦人直接或間接收取當(dāng)事人財(cái)物,吃、拿、卡、要的現(xiàn)象依然突出。 今年我們將決心出重拳,根據(jù)有關(guān)規(guī)定查處一批違規(guī)辦理法律援助案件的典型案例并在全縣范圍內(nèi)予以通報。
三、在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)的新作為
面對新常態(tài)下的形勢特點(diǎn)和任務(wù)要求,要堅(jiān)持以黨的十八屆三中、四中全會和 系列重要講話、重要指示精神為指引,緊緊圍繞全縣司法行政事業(yè)平安和諧發(fā)展的總目標(biāo),以發(fā)展為主題,以法治為引領(lǐng),以改革為動力,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),創(chuàng)新思路,以新的思維、新的舉措,在服務(wù)困難群眾、推進(jìn)平安和諧發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新作為。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一) 服務(wù)群眾, 推動法律援助政府責(zé)任落實(shí)
法律援助作為服務(wù)困難群眾的一項(xiàng)重要工作,是司法行政工作的重要組成部分,是黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶。各 法律服務(wù)單位 要 結(jié)合黨的群眾路線教育和作風(fēng)建設(shè)集中整治月活動要求,端正和改善服務(wù)群眾態(tài)度,不斷鞏固活動成果,一定要把 服務(wù)和改善民生作為法律援助工作的根本宗旨,把解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為法律援助工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),帶著對困難群眾的深厚感情做好法律援助工作,做到常懷愛民之心、多謀便民之策、大辦利民之事,盡心竭力地為困難群眾提供各種法律服務(wù)。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,要在黨委政府需要的關(guān)鍵時刻挺身而出,要敢于承辦群體性案件和重大疑難案件,參與處理突發(fā)性事件、涉法涉訴信訪問題,開展輿情分析工作,在服務(wù)地方黨委政府的中心工作中發(fā)揮職能作用,推動政府為法律援助工作發(fā)展提供政策保障和外部發(fā)展環(huán)境。要防止出現(xiàn)法律援助工作“說起來重要,干起來次要”的現(xiàn)象,確保法律援助政府責(zé)任落實(shí)到位。
(二)降低門檻,擴(kuò)大 法律援助 覆蓋面
《山東省法律援助條例》很快就要修訂完成,修訂取消事項(xiàng)范圍的限制,同時將經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為低保線的兩倍。針對這一新情況,要制定行之有效的方案,應(yīng)對條例修訂可能帶來案件數(shù)量、咨詢?nèi)藬?shù)的大幅增長,考慮到現(xiàn)有人員、場所不能滿足業(yè)務(wù)開展需要等一系列變化,早下手、早打算,確保實(shí)現(xiàn)新條例修改后第一年“開門紅”。要利用條例修改機(jī)會,爭取在人員、 場所、 經(jīng)費(fèi)等方面實(shí)現(xiàn)突破。
(三) 采取措施, 注重提高法律援助 辦案 質(zhì)量
法律援助工作質(zhì)量和效率,直接關(guān)系法律援助服務(wù)群眾的效果質(zhì)量。在近年來法律援助咨詢和案件數(shù)量持續(xù)增長的情況下,法律援助的質(zhì)量顯得愈發(fā)重要。 今年,全縣要 突出法律援助 辦案質(zhì)量 的前提下,全力完成市局下達(dá)的法律援助390件的辦案任務(wù) 。 要 創(chuàng)新思路,切實(shí)做好法律咨詢 、 組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作, 各承辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格規(guī)范受理、初審、承辦等環(huán)節(jié)的行為、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦理時限,法援中心要做好接待、受理、審查、指派等各環(huán)節(jié)的工作,為受援人提供規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)。
(四)加強(qiáng)自律,進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)監(jiān)管
縣法律援助中心、公證處、司法鑒定所及各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所在辦理法律援助援案件時,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定規(guī)范執(zhí)業(yè),不得違反《律師法》、《公證法》《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》、《司法鑒定人管理辦法》等有關(guān)執(zhí)業(yè)行為禁止情形,杜絕以貶損詆毀他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭攬業(yè)務(wù),不得違反法律服務(wù)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律等情況的發(fā)生, 不得收取或變相收取當(dāng)事人財(cái)物,嚴(yán)禁變相辦理援助案件套取案件補(bǔ)貼等等, 我局將加大監(jiān)督回訪力度, 以上情形 一旦發(fā)生,經(jīng)查實(shí)的, 嚴(yán)格按照管理權(quán)限,嚴(yán) 懲不貸,決不姑息。
(五)圍繞中心,全力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定 。 法律援助從根本上說是依法化解矛盾糾紛的有效途徑。要堅(jiān)持把穩(wěn)定作為第一責(zé)任,充分發(fā)揮法律援助在黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制中的作用,積極開展各種形式的法律援助服務(wù),全力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。要把調(diào)解優(yōu)先原則落實(shí)到法律援助工作中,在辦理法律援助案件時,積極開展調(diào)解、和解,做到定分止?fàn)帯附Y(jié)事了,努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。要積極參加涉法涉訴案件的處理工作,及時疏導(dǎo)化解矛盾糾紛,減少社會不穩(wěn)定因素。
(六)多措并舉,有聲有色加強(qiáng)宣傳工作
按照“針對性、有效性、無盲區(qū)”的要求,認(rèn)真做好法律援助宣傳工作。在宣傳中要選準(zhǔn)“目標(biāo)靶向”,針對農(nóng)民工、老年人、殘疾人、未成年人等目標(biāo)群體,設(shè)計(jì)專門方案,組織專門活動。要充分創(chuàng)新方式,拓展渠道,在 充分利用電視、廣播、報刊 手機(jī)短信 等 載體 , 做好傳統(tǒng)宣傳活動的同時,開動腦筋,豐富載體,充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博等手段,做到宣傳立體化、全覆蓋、無盲區(qū)。要注意主動收集、認(rèn)真保存承辦人員為受援人提供咨詢、走訪調(diào)查、接受錦旗以及參與處置群體性案件過程中的照片、視頻,適時通過編印小冊子、制作專題片等形式,積極主動向黨政領(lǐng)導(dǎo)宣傳法律援助在服務(wù)發(fā)展中的重要作用,擴(kuò)大法律援助社會影響。
同志們, 法律援助工作是司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)大局、服務(wù)群眾的平臺和窗口,是司法行政工作的一大亮點(diǎn),同時也是一項(xiàng)順民意、解民困、暖民心的民生工程,責(zé)任重大、使命光榮。 希望大家牢記責(zé)任,用心把握,真抓實(shí)干, 一定 要把法律援助工作擺到更加重要的位置,為法律援助爭取更加有利的政策,及時解決工作中出現(xiàn)的困難和問題,認(rèn)真履行好職責(zé), 以更加開闊的思路,更加有力的措施, 努力 開創(chuàng)工作新局面,實(shí)現(xiàn)全縣法律援助工作的全面提升。
法律援助工作會議上的講話篇2
同志們:
新年伊始,我們今天召開由職工法律援助團(tuán)主要成員和縣區(qū)、系統(tǒng)工會負(fù)責(zé)人參加的20xx年職工法律援助工作會議,并邀請市勞動人事仲裁院徐武劍院長、市法律援助中心談晟副主任到會指導(dǎo)。會議任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神,依法維權(quán),依法治會,在新的一年把職工法律援助工作做得更加扎實(shí)有效。下面我講兩點(diǎn)意見:
一、我市職工法律援助工作回顧
幾年來全市各級工會組織和法律援助工作者緊緊圍繞淮北經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓住勞動關(guān)系和諧這條主線,在維護(hù)職工合法權(quán)益方面付出了辛勤的努力。一是20xx年成立了市總工會法律援助中心,去年調(diào)整為職工法律援助志愿團(tuán),制定了《淮北市總工會法律援助制度》,開通了工會法律援助網(wǎng),二是與律師事務(wù)所合作,形成由法律工作部、幫扶中心和律師事務(wù)所共同承擔(dān)法律援助的工作格局,為此制定了信訪接待制度、律師值班制度和案件承辦制度。三是各縣、區(qū)工會成立了職工法律援助工作站。在比較偏遠(yuǎn)的工礦企業(yè),我們選擇了一批法律知識豐富、辦事比較公道的工會干部作為市總法律援助中心聘請的聯(lián)絡(luò)員,承擔(dān)日常法制宣傳、信訪接待、投訴受理等法律援助任務(wù)。四是深入基層開展法律宣傳咨詢活動,為一線職工特別是農(nóng)民工提供法律服務(wù)。組織部分勞動爭議仲裁人員、經(jīng)濟(jì)仲裁人員和律師深入工廠、煤礦、事業(yè)單位、社區(qū)和建筑工地等十余處開展宣傳咨詢活動,散發(fā)學(xué)習(xí)宣傳材料900余份,解答法律問題890余人次,建議提請勞動監(jiān)察處理的侵權(quán)案件9件,建議提請勞動仲裁的侵權(quán)案件8件,請職工所在單位處理的4件。每年組織基層工會參加市依法治市辦公室組織的街頭宣傳咨詢活動。五是到企事業(yè)單位宣講《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》知識,開展送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動,共送給體育社區(qū)、烈山工業(yè)園區(qū)、渠溝工業(yè)園區(qū)等單位各種法律書籍1380多冊。六為困難群眾提供法律援助13起,解答法律咨詢電話1500余人次,提出法律建議或意見28條,代寫法律文書18件,代理勞動爭議案件8件,從而有效地履行了維護(hù)職責(zé),擴(kuò)大了工會的社會影響。
在此,我代表市總工會向工作在職工維權(quán)第一線的工會干部和法律援助志愿團(tuán)成員、職工維權(quán)志愿者們表示感謝。
二、關(guān)于今年的職工法律援助工作
今年工會法律援助的主要內(nèi)容是針對勞動關(guān)系和職工隊(duì)伍的新變化新特點(diǎn),宣傳以憲法為核心的法律法規(guī)知識,教育廣大職工和工會干部牢固樹立法治理念,開展多形式多層次的職工法律援助等維權(quán)服務(wù),充分利用社會資源,營造社會化維權(quán)格局。
首先,加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識。要按照黨的十八屆四中全會要求,從服務(wù)職工、方便職工入手,強(qiáng)化法律政策宣傳,不斷提高廣大職工的法治觀念,讓職工通過法律援助能了解法律、認(rèn)識法律,提高維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。今年我們打算請職工法律援助志愿團(tuán)的律師到送法到基層,通過法律知識講座、咨詢活動等多種形式,提高廣大職工包括農(nóng)民工在內(nèi)的法律意識和法律素質(zhì),使廣大職工真正知法、懂法、用法。同時,要加強(qiáng)對職工法律援助工作的宣傳,讓廣大職工了解職工法律援助工作,充分利用這一手段維護(hù)自身權(quán)益。
其次,深入開展職工法律援助活動。各級工會組織進(jìn)一步加大為困難職工和合法權(quán)益受到侵害職工提供法律援助的力度,確實(shí)解決當(dāng)前一些職工因?yàn)槔щy打不起官司和因?yàn)椴欢烧叽虿悔A官司的問題,為職工提供更優(yōu)質(zhì)、更快捷的法律服務(wù)。今年要特別注重利用“中彩金”法援項(xiàng)目為女職工、農(nóng)民工和殘疾職工服務(wù)。各級工會組織、法律援助機(jī)構(gòu)要提高對勞動爭議調(diào)解重要意義的認(rèn)識,把強(qiáng)化調(diào)解職能作為維權(quán)的重要手段,以對職工群眾的深厚感情和高度負(fù)責(zé)的精神,作好勞動關(guān)系矛盾的調(diào)解和預(yù)防工作。要在建立區(qū)域性勞動爭議調(diào)解組織和企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,盡快形成一支集勞動爭議調(diào)解員、勞動關(guān)系信息員、勞動法律監(jiān)督員、勞動政策宣傳員為一體的維權(quán)隊(duì)伍。通過耐心細(xì)致的工作,把大量的糾紛矛盾化解在萌芽狀態(tài),把法律的精神體現(xiàn)在調(diào)解的全過程。
第三,重視法律援助志愿團(tuán)律師的作用。做到在處理涉及職工權(quán)益的突發(fā)性、群體性和上訪事件中要有法律援助志愿團(tuán)律師參與調(diào)解,引導(dǎo)職工依法理性維權(quán)。在職工尋求法律幫助時,請志愿團(tuán)律師解答法律問題,協(xié)助提起仲裁或訴訟。志愿團(tuán)的律師,可以對縣區(qū)工會、系統(tǒng)工會和大企業(yè)工會法律援助工作做適當(dāng)分工,實(shí)行掛點(diǎn)服務(wù)。
第四,積極構(gòu)建社會化維權(quán)格局。加大與人社、司法、法院等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,或者通過協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制、聯(lián)席會議制度等形式,互通情況、交流信息,研究新形勢下開展以工會為主體提供法律援助等維權(quán)服務(wù)的方式和手段。在法院審理案件過程中,爭取法院對工會法律援助案件給予訴訟費(fèi)用減、免、緩交待遇,不斷健全和完善工會法律援助工作的長效機(jī)制。
第五,創(chuàng)新工作方式和手段。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)維權(quán)、維權(quán)熱線、工會主席信箱、開通職工法律援助律師微博等方式,關(guān)注職工的思想動態(tài),及時回應(yīng)職工的訴求。通過在工會網(wǎng)上建立和完善工會維權(quán)法律法規(guī)資料庫、提供勞動合同等法律文書范本,在各級工會服務(wù)(幫扶)中心設(shè)立律師接待崗,建立律師輪流值班接待信訪制度,協(xié)調(diào)辦理群體性案件,開展及時有效的法律服務(wù)。
第六,加大經(jīng)費(fèi)投入。按照《工會法律援助辦法》的規(guī)定,逐步解決有機(jī)構(gòu)、有人員、有錢為職工提供法律援助服務(wù)的問題,確保用于職工法律援助維權(quán)服務(wù)的經(jīng)費(fèi)。對參與了工會法制宣傳、職工法律援助案件處理的律師,特別是參與突發(fā)性群體性事件處理的律師、掛點(diǎn)聯(lián)系并指導(dǎo)職工理性維權(quán)的律師給予補(bǔ)貼或獎勵等方式,使律師廣泛參與突發(fā)性群體性事件的協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工會法律服務(wù)工作,務(wù)求取得工會法律服務(wù)工作的實(shí)效性。
同志們,讓我們在新的一年里,再接再厲,力爭上游,把我市職工法律援助工作推向新的高度,為淮北經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
法律援助工作會議上的講話篇3
同志們:
剛才薛立新科長就20xx年法律援助工作作了總結(jié),就20xx年工作重點(diǎn)作了安排部署,20xx年度工作通報及20xx年度工作要點(diǎn)也已經(jīng)下發(fā)給大家,請按照要求,對照目標(biāo)任務(wù),結(jié)合自己縣區(qū)具體情況認(rèn)真抓好落實(shí)。下面就如何做好今年的法律援助工作,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢把握大勢,切實(shí)增強(qiáng)做大做強(qiáng)做優(yōu)法律援助工作的責(zé)任意識和使命意識
黨的以來,中央對法律援助工作高度重視,僅在講話和指示中就先后4次提到法律援助工作,這在以前是絕無僅有的,這說明法律援助工作已經(jīng)進(jìn)入中央工作的視野。黨的十八屆四中全會作出的《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干問題的決定》對建設(shè)中國特色的公共法律服務(wù)體系和法律援助工作作了專門論述,提出了明確的目標(biāo)任務(wù)。正是針對當(dāng)前法律援助工作面臨的新形勢新機(jī)遇的清醒認(rèn)識和把握,謝伏瞻省長才在政府工作報告中提出 “法律援助從覆蓋低保群體擴(kuò)大到低收入群體”,這標(biāo)志著我省法律援助工作覆蓋范圍的再一次重大拓展。今年,省政府還將出臺關(guān)于加強(qiáng)法律援助工作的規(guī)范性文件,對未來5年法律援助工作作出戰(zhàn)略性安排部署。我市法律援助工作必須適應(yīng)當(dāng)前黨和政府的新要求,適應(yīng)人民群眾的新期待,認(rèn)清形勢,把握大勢,搶抓機(jī)遇,推動法律援助工作盡快實(shí)現(xiàn)新發(fā)展新提升。各縣(市、區(qū))司法局必須適應(yīng)當(dāng)前法律援助快速發(fā)展的全新態(tài)勢,勇于擔(dān)當(dāng)推動法律援助工作快速發(fā)展的職責(zé)使命,做好法律援助工作出實(shí)招出新招出絕招,全力以赴千方百計(jì)推動我市法律援助工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展再上新臺階。
二、抓住重點(diǎn)盯著弱項(xiàng),全力推動我市法律援助工作全面提質(zhì)增效
20xx年度的法律援助工作任務(wù)具體體現(xiàn)在年度工作要點(diǎn)和目標(biāo)中,我就不再一一重復(fù)。結(jié)合我市當(dāng)前工作實(shí)際,我認(rèn)為做好20xx年工作必須在以下幾個方面下功夫。一是要用足政策,切實(shí)提升法律援助保障水平。20xx年,各縣(市、區(qū))局務(wù)必向黨委政府積極匯報,講清當(dāng)前法律援助發(fā)展的新要求,力爭預(yù)算經(jīng)費(fèi)不低于上年度中央和省辦案??顢?shù)額,實(shí)現(xiàn)重大突破。這也是實(shí)現(xiàn)法律援助工作全面提質(zhì)增效的基礎(chǔ)。二是要切實(shí)提升法律援助工作規(guī)范化水平。黨的十八屆四中全會就依法治國作出全面安排,其中一項(xiàng)重要任務(wù)就是依法行政。各級務(wù)必增強(qiáng)依法依規(guī)辦事的自覺性主動性。法律援助工作必須適應(yīng)當(dāng)前的新形勢,全面加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。要全面落實(shí)司法部《辦理法律援助案件程序規(guī)定》,提升法律援助案件審批的程序意識,做到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)手續(xù)齊全登記齊全,決不允許出現(xiàn)審批隨意、不履行手續(xù)、不登記、指派通知書不編號、不留存根等散亂現(xiàn)象,決不允許隨意超范圍審批或該審批的不予審批,堅(jiān)決做到審批有依據(jù),不批準(zhǔn)也有依據(jù)。要全面加強(qiáng)法律援助接待室、律師值班辦公室及受理點(diǎn)工作規(guī)范化管理,要做到值班按時到位、場所清潔有序、咨詢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、監(jiān)督及時有效,使法律援助接待室、律師值班辦公室、法律援助受理點(diǎn)真正成為法律援助服務(wù)群眾的窗口,成為司法行政樹立為民形象的窗口。三是要切實(shí)加強(qiáng)刑事法律援助工作。開展刑事法律援助全覆蓋是20xx年省司法廳重點(diǎn)部署的法律援助民生工作,是適應(yīng)新《刑事訴訟法》新要求的具體舉措。20xx年,我市刑事法律援助案件共完成695件,占全部案件比例的16.7%。這說明我市刑事法律援助工作還有很大的發(fā)展空間。今年要繼續(xù)把抓好刑事法律援助工作作為一個重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)與公安檢察法院的溝通協(xié)調(diào),理順刑事法律援助關(guān)系,切實(shí)加強(qiáng)刑事法律援助有關(guān)政策的宣傳,使符合條件的犯罪嫌疑人、被告人、被害人都能及時獲得法律援助服務(wù),大幅提高刑事辦案數(shù)量,切實(shí)提高刑事案件的辯護(hù)率和代理率,保正司法程序公正,真正維護(hù)社會公平正義。四是要切實(shí)加強(qiáng)法律援助宣傳。法律援助宣傳是法律援助實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援的基礎(chǔ),也是提升法律援助辦案數(shù)量的重要抓手。通過調(diào)查訪問,我們感到我市群眾的法律援助知曉率還有待進(jìn)一步提高,還有很大一部分群眾尤其是農(nóng)村群眾,對法律援助工作還是一無所知。提高法律援助辦案數(shù)量和質(zhì)量是法律援助工作全面發(fā)展的重要指標(biāo)。一些縣區(qū)案件數(shù)量長期上不去,最根本的原因應(yīng)當(dāng)說既不是你們縣區(qū)社會和諧群眾沒有法律援助需求,也不是群眾都比較富裕都請了社會律師,而是法律援助宣傳工作還沒有做到家,群眾的法律援助的知曉率提升還不夠。我們要把法律援助宣傳納入法制宣傳重要內(nèi)容,加大投入,創(chuàng)新措施,采取群眾喜聞樂見的形式,使更多的群眾知道法律援助是什么、如何獲得法律援助,真正夯實(shí)法律援助持續(xù)科學(xué)發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。
三、改進(jìn)作風(fēng)明確底線,真正樹立法律援助服務(wù)大局服務(wù)群眾的良好形象
作風(fēng)不但代表著形象,更決定著工作的質(zhì)量。做好法律援助工作,必須始終保持求真務(wù)實(shí)無私奉獻(xiàn)的高度自覺,不斷增強(qiáng)大局意識、群眾意識、底線意識,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),不斷提高工作效率,持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)決守住法律援助工作的三條底線。一是要守住法律援助無償服務(wù)的底線。這一點(diǎn)必須向申請的群眾講明,向提供法律援助服務(wù)的法律援助工作者、律師、基層法律服務(wù)工作者講明,決不允許在這個問題上搞變通??h(市、區(qū))司法局一定要加強(qiáng)案件回訪,對辦案過程中收受錢物的行為要堅(jiān)決查處,決不姑息。當(dāng)前,隨著我市律師隊(duì)伍不斷壯大,法律援助案件越來越多,個別律師辦理法律援助案件過程中違犯規(guī)定,出現(xiàn)收費(fèi)現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害了法律援助無償服務(wù)的原則和形象。對此問題各縣(市、區(qū))要高度重視,切實(shí)采取措施,加強(qiáng)監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕此類問題發(fā)生。二是要守住法律援助服務(wù)質(zhì)量的底線。辦案質(zhì)量是法律援助的生命線,這也是全面提升法律援助服務(wù)效能的關(guān)鍵所在。辦案數(shù)量快速增加,辦案質(zhì)量不能下降。要嚴(yán)把法律援助案件受理審查關(guān),保證法律援助資源真正運(yùn)用到確實(shí)需要法律援助的群眾身上,堅(jiān)決防止辦人情案、虛假貧困案。要堅(jiān)持以社會律師作為法律援助案件的承辦主體,實(shí)習(xí)律師及律師助理不得辦理法律援助案件,刑事法律援助案件必須指派執(zhí)業(yè)三年以上的律師辦理的規(guī)定。要使基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)人員逐步退出辦理法律援助案件隊(duì)伍。要構(gòu)建司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會、法律援助機(jī)構(gòu)三位一體的援助監(jiān)督體系,結(jié)合職能分工,從事前事中事后全面加強(qiáng)法律援助辦案過程監(jiān)督管理。要及時開展案件評查,組織專家、骨干開展案件抽查評查,并納入年度工作評價體系。要加強(qiáng)投訴案件處理,對在辦案中違反職業(yè)道德規(guī)定,損害群眾利益的行為,堅(jiān)決做到零容忍。要不斷提高辦案和值班補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),決不允許不發(fā)補(bǔ)貼或克扣補(bǔ)貼的現(xiàn)象發(fā)生。三是要守住法律援助工作者清白辦事的底線。能吏尋常見,公廉第一難。法律援助工作是直接服務(wù)的工作,是我們的責(zé)任,為群眾辦成事辦好事是我們的工作本分,決不允許利用工作之便謀取一絲一毫的私利。尤其在當(dāng)前中央進(jìn)一步加大反腐倡廉力度,打老虎拍蒼蠅不停步的形勢下,法律援助工作者更應(yīng)提高自身要求,加強(qiáng)自身修養(yǎng),做到一身正氣,兩袖清風(fēng),決不拿原則做交易,決不用權(quán)力謀私利,做到時時清白,事事清白,樹立法律援助廉潔奉公服務(wù)群眾的良好形象。
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