中小企業(yè)工作會(huì)議上的講話材料
中小企業(yè)工作會(huì)議上的講話材料
中小企業(yè)正在為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造著巨大的財(cái)富,并逐漸成為一國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的中小企業(yè)工作會(huì)議上的講話材料，僅供參考。
中小企業(yè)工作會(huì)議上的講話材料篇1
同志們：
今天是正月十三，年氣尚未散盡，首先向大家拜個(gè)晚年，祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、羊年吉祥、萬(wàn)事如意!2月28日縣委召開(kāi)了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，安排部署了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和當(dāng)前工作,孫書(shū)記和王縣長(zhǎng)在會(huì)上都作了重要講話。剛才，李軍書(shū)記傳達(dá)了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)貫徹落實(shí)。按照會(huì)議安排，下面，我主要就20xx年工作總結(jié)和20xx年工作安排講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
一、過(guò)去一年工作回顧
剛剛過(guò)去的一年，是我們面對(duì)挑戰(zhàn)、迎難而上的一年。在這一年，我們以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，沉著應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的不利影響，拐彎超車，錯(cuò)位發(fā)展，各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)。
一是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)攀升。通過(guò)實(shí)施非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程，全縣中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入257億元，較上年增長(zhǎng)20%;工業(yè)總產(chǎn)值150.94億元，較上年增長(zhǎng)21%;增加值70.8億元，較上年增長(zhǎng)21%;非公占比達(dá)到49.03%，較上年增長(zhǎng)0.71%，高于全市增幅0.08個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史新高;新增注冊(cè)企業(yè)(含個(gè)體工商戶)855戶(其中中小微企業(yè)105戶)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶、從業(yè)人員6.8萬(wàn)人。工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入98.26億元，較上年增長(zhǎng)27%;工業(yè)總產(chǎn)值99.67億元，較上年增長(zhǎng)21%。
二是企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。通過(guò)實(shí)施人才培訓(xùn)、信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)、專利名牌創(chuàng)建等一系列創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，全縣企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快，26件商標(biāo)完成申請(qǐng)注冊(cè)，富億農(nóng)、志鑫食品成功申報(bào)市級(jí)特色品牌，禮泉恒佳機(jī)械有限公司被確定為省級(jí)創(chuàng)新研發(fā)中心，陜西新天地固體廢棄物處置中心被確定為省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè)，禮泉海螺水泥、子褀食品被評(píng)為省級(jí)名牌產(chǎn)品。新型業(yè)態(tài)為我縣企業(yè)發(fā)展注入新活力，全國(guó)電商著名企業(yè)——新疆哎呦喂食品有限公司入駐禮泉，開(kāi)啟了我縣電子商務(wù)發(fā)展新紀(jì)元。
三是服務(wù)企業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈。企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬，禮泉正通小額貸款有限公司成功注冊(cè)，并入駐袁家村運(yùn)營(yíng)，成為我縣第二家民營(yíng)小額貸款公司;落實(shí)工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金400萬(wàn)元，與多家金融機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期合作機(jī)制，為企業(yè)提供擔(dān)保貸款1.2億元。公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)邁上新臺(tái)階，禮泉縣中小企業(yè)服務(wù)心正式掛牌運(yùn)營(yíng)，又培育簽約了一批社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，全年編發(fā)《中小企業(yè)信息專報(bào)》10期，完成了上級(jí)各項(xiàng)預(yù)警監(jiān)測(cè)任務(wù)。非公發(fā)展環(huán)境建設(shè)持續(xù)發(fā)力，對(duì)全縣17各鎮(zhèn)社區(qū)和33個(gè)涉企部門(mén)進(jìn)行了年度環(huán)境評(píng)議，收到良好效果。爭(zhēng)取將新型材料產(chǎn)業(yè)園列入陜西省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)，實(shí)現(xiàn)了我縣三大園區(qū)進(jìn)入省級(jí)園區(qū)行列。
四是目標(biāo)考核再度出彩。禮泉縣被省政府評(píng)為20xx年度全省加快發(fā)展中小企業(yè)先進(jìn)縣，實(shí)現(xiàn)了全省中小企業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)考核“三連冠”。 繼2O12年之后縣中小企業(yè)局再次被縣委、縣政府評(píng)為20xx年度優(yōu)秀單位，并獲得年度目標(biāo)考核貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。同時(shí)，圓滿完成了20xx年度市級(jí)考核任務(wù)，排名全市第二。
此外，我們還完成了教育實(shí)踐活動(dòng)、平安建設(shè)、貧困村幫扶等工作任務(wù)，鍛造了干部隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)了服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，提高了服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)能力，受到了社會(huì)各界好評(píng)。
這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是社會(huì)各界關(guān)注關(guān)心的結(jié)果，更與在座的各位分不開(kāi)。這里，我向大家表示衷心的感謝和真誠(chéng)的敬意!
當(dāng)然，我們也不能否認(rèn)，目前我縣中小企業(yè)發(fā)展和工作中還存在著這樣那樣的困難和問(wèn)題。比如企業(yè)發(fā)展方式落后、創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題，企業(yè)融資觀念落后、發(fā)展動(dòng)力不足的問(wèn)題，公共服務(wù)不到位、政策知曉率低的問(wèn)題，等等。這些問(wèn)題，都有待于我們?cè)谙乱徊降墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、今年的形勢(shì)和任務(wù)
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長(zhǎng)，從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。這些趨勢(shì)性變化，對(duì)做好今年的中小企業(yè)工作提出了新的要求，我們必須從實(shí)際出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，積極引領(lǐng)新常態(tài)，系統(tǒng)謀劃促轉(zhuǎn)型，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板，因勢(shì)利導(dǎo)求突破，繼續(xù)保持中小企業(yè)良性發(fā)展和加力抬升。
今年中小企業(yè)工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)、十八屆三中、四中全會(huì)精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、擴(kuò)大規(guī)模為目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為引領(lǐng)，緊緊扭住園區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)、融資創(chuàng)新、環(huán)境建設(shè)不放松，創(chuàng)新工作方式，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)中高速增長(zhǎng)。
主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)16.5%，縣域工業(yè)集中區(qū)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)17.5%，非公經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。
圍繞以上目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下工作：
1、宣傳并貫徹落實(shí)好國(guó)家政策。結(jié)合《中小企業(yè)促進(jìn)法》修訂，抓好已出臺(tái)政策措施督促檢查，充分利用中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)和主流媒體，送政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)，擴(kuò)大小微企業(yè)政策知曉度。制定出臺(tái)支持小微企業(yè)健康發(fā)展有關(guān)政策措施，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。加強(qiáng)與各相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)作，建立健全非公有制企業(yè)維權(quán)投訴體系，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境評(píng)議工作新機(jī)制。
2、培育建設(shè)中小企業(yè)成長(zhǎng)梯隊(duì)。結(jié)合非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程實(shí)施，培育發(fā)展中小企業(yè)成長(zhǎng)梯隊(duì)，加強(qiáng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育，20xx年努力增加7戶以上。通過(guò)技術(shù)改造等措施，推動(dòng)中小企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，在特色食品、傳統(tǒng)手工藝、木板制造、機(jī)械加工和配套等領(lǐng)域，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，培育一批核心引領(lǐng)企業(yè)。規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地，認(rèn)定扶持一批縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地，催生孵化小微企業(yè)。
3、加強(qiáng)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)集中區(qū)規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，完成禮泉食品、新型材料產(chǎn)業(yè)兩大集中區(qū)編審任務(wù)。多渠道爭(zhēng)取資金，支持集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套項(xiàng)目建設(shè)，改善企業(yè)入住條件和發(fā)展環(huán)境。在禮泉食品工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和食品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，在新型材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)和電子商務(wù)孵化園。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，重點(diǎn)抓好中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、子褀面包生產(chǎn)線、陜西哎呦喂電子商務(wù)等項(xiàng)目建設(shè)，抓好嘉年華現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)園區(qū)、子祺二期生產(chǎn)線等項(xiàng)目策劃招引。
4、加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。以縣中小企業(yè)服務(wù)中心為載體，大力培育社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式。建設(shè)中小企業(yè)綜合服務(wù)大樓，吸引優(yōu)質(zhì)社會(huì)服務(wù)資源入駐，為中小企業(yè)提供全方位、多層次服務(wù)。加強(qiáng)非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展多種形式的主題人才培訓(xùn)活動(dòng)，搞好人才招引、儲(chǔ)備和職稱評(píng)定工作;完成民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)組建任務(wù)，不斷提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。
5、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。做好全縣轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè)認(rèn)定工作，開(kāi)展非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)，積極推進(jìn)民間資本和非公經(jīng)濟(jì)參與混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力搞好中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心和“專精特新”中小企業(yè)培育認(rèn)定工作，積極引導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。以信息化推進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)“智慧企業(yè)”建設(shè)，加強(qiáng)試點(diǎn)示范，擴(kuò)大信息技術(shù)入企服務(wù)范圍，提高服務(wù)效果。
6、多措并舉創(chuàng)新中小企業(yè)融資方式。積極搭建小微企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)，完善建立企業(yè)貸款融資需求信息征集長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)和協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)信貸投放力度，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)小微企業(yè)貸款融資力度和范圍。積極探索保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)小微企業(yè)融資新模式，大力推進(jìn)小微企業(yè)利用貸款保證保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)開(kāi)展融資。加強(qiáng)中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與信用評(píng)級(jí)良好的優(yōu)秀擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作，做好已有兩家小貸公司規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理。進(jìn)一步開(kāi)展中小企業(yè)融資調(diào)查研究，針對(duì)存在問(wèn)題，探索進(jìn)一步推進(jìn)小微企業(yè)融資新路子。
7、做好新常態(tài)下企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和考核工作。完善考核指標(biāo)，做好計(jì)劃下達(dá)、進(jìn)度督查和考核測(cè)評(píng)，完善新常態(tài)下小微企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析機(jī)制。執(zhí)行新修訂的中小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，定期開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流，搞好全縣中小微企業(yè)運(yùn)行情況分析。加強(qiáng)集中區(qū)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作，完善監(jiān)測(cè)體系和分析機(jī)制，指導(dǎo)集中區(qū)健康發(fā)展，并積極推進(jìn)“智慧園區(qū)”建設(shè)。
三、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)發(fā)展能力
教育實(shí)踐活動(dòng)沒(méi)有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。按照全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)要求，今年我們要結(jié)合開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹來(lái)陜視察講話精神，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”，落實(shí)好整改措施，持之以恒貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，認(rèn)真落實(shí)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，為中小企業(yè)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，增強(qiáng)一線服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè);要發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，層層分解任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)考核監(jiān)督，穩(wěn)步推進(jìn)工作開(kāi)展。關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，下一步我們還要制定具體工作方案，對(duì)照縣上要求和作風(fēng)實(shí)際，切實(shí)解決我們局機(jī)關(guān)存在的一些突出問(wèn)題，以過(guò)硬的作風(fēng)保證全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
同志們，俗話說(shuō)，人有三寶精氣神。新春伊始，讓我們一邁步就高抬腿，一開(kāi)弓就上滿弦，以新的形象、新的成效，站在新春之門(mén)已然開(kāi)啟的新起點(diǎn)，從節(jié)日氣氛中走出來(lái)，迅速“切換”到“工作模式”，精神抖擻、銳氣昂揚(yáng)地投入工作，在新的一年里再創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展新業(yè)績(jī)，為建設(shè)特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)。
中小企業(yè)工作會(huì)議上的講話材料篇2
同志們：
今天，召開(kāi)全省中小企業(yè)工作座談會(huì)，主題是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，落實(shí)省委十屆二次全會(huì)部署，認(rèn)真總結(jié)近幾年來(lái)我省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，研究安排好下一階段尤其是20xx 年工作。這次會(huì)議是在全省上下深入開(kāi)展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的背景下召開(kāi)的，既是一個(gè)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究布置工作的會(huì)議，也是一個(gè)繼續(xù)解放思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)創(chuàng)工作新局面，促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的動(dòng)員會(huì)議，意義十分重大。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
一、堅(jiān)持解放思想，勇于開(kāi)拓，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，促進(jìn)了我省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展
回顧30 年來(lái)改革開(kāi)放歷程，我省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是伴隨著中國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入而發(fā)展起來(lái)的。改革開(kāi)放30 年以來(lái)，我們黨許多標(biāo)志性的理論創(chuàng)新成果都是在廣東這塊熱土提出的。20 世紀(jì)70 年代末，南粵大地吹響了改革開(kāi)放的號(hào)角，邁開(kāi)了探索中國(guó)特色社會(huì)主義道路的第一步;1992年春，鄧小平同志在廣東發(fā)表了著名的南方談話，要求繼續(xù)解放思想，推進(jìn)改革開(kāi)放;2000 年春，江澤民同志在廣東提出了“三個(gè)代表”重要思想，推動(dòng)全黨帶領(lǐng)人民群眾把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn);20xx年春，胡錦濤向廣東提出了要加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中更好地發(fā)揮排頭兵作用的殷切期望。作為中國(guó)改革開(kāi)放的前沿陣地，歷屆省委、省政府都高度重視中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，不斷探索新思路、新途徑、新措施，努力營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍，推動(dòng)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從社會(huì)主義傳統(tǒng)模式公有制一統(tǒng)天下，搞所有制“一大二公三純”，到作為私營(yíng)經(jīng)濟(jì)萌芽的廣東第一口魚(yú)塘承包事件，比安徽鳳陽(yáng)農(nóng)民土地承包事件還要早3 個(gè)月，到全國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的第一張私營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照在廣州誕生，再到現(xiàn)在廣東中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于全國(guó)前列，無(wú)一不體現(xiàn)“敢為人先、務(wù)實(shí)進(jìn)取、開(kāi)放兼容、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的廣東人的精神。黨的十六大以來(lái)，省委、省政府更加高度重視中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，作出了加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，并作為省委的中心工作之一、省政府要抓的十件大事之一加以落實(shí)，大力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五年來(lái)，在省委、省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)和廣大中小企業(yè)齊心協(xié)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見(jiàn)》以及省委、省政府《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新工作思路，不斷采取有力措施，不斷提升服務(wù)水平，不斷營(yíng)造良好氛圍，為推動(dòng)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了大量卓有成效的工作，在理順關(guān)系、出臺(tái)政策、營(yíng)造氛圍、樹(shù)立典型、打造品牌等五個(gè)方面取得了突破性進(jìn)展。
一是在理順全省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理與服務(wù)體制方面有了突破。到目前為止，全省各級(jí)政府基本上明確了中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)。省政府建立了省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，在省經(jīng)貿(mào)委內(nèi)設(shè)立了省中小企業(yè)局，各地級(jí)以上市基本上都參照省的做法成立了中小企業(yè)局，建立了聯(lián)席會(huì)議制度。全省上下因此形成了一個(gè)較為完整的促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織體系，為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了有力的組織保障。按照省政府同意印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)我省中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)意見(jiàn)》，積極推動(dòng)全省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。目前，遍布全省的中小企業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步建立。在全省142 個(gè)市、縣、區(qū)中，設(shè)有綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)的116個(gè)，占81% ;設(shè)有融投資機(jī)構(gòu)的55 個(gè)，占39% ;設(shè)有技術(shù)支持機(jī)構(gòu)的60 個(gè)，占42% ;設(shè)有人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的77 個(gè)，占54% ;設(shè)有信息咨詢機(jī)構(gòu)的59 個(gè)，占41% ;設(shè)有市場(chǎng)開(kāi)拓機(jī)構(gòu)的36 個(gè)，占25%。基本健全的組織體系和初步完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高了政府管理和服務(wù)我省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。
二是在出臺(tái)促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法規(guī)政策方面有了突破。20xx年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后，省委、省政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》及其13 個(gè)配套文件。這些文件涉及范圍之廣，扶持力度之大，均前所未有。20xx 年9 月30 日省十屆人大會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò)了《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》，并于20xx 年1 月1 日起實(shí)施?！稐l例》的實(shí)施，使我省中小企業(yè)工作進(jìn)一步納入了法制化的軌道。20xx年至20xx 年，省級(jí)財(cái)政共投入20 多億元扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金10 億元，已扶持中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目1483 個(gè)，安排扶持資金7.1 億元，拉動(dòng)社會(huì)投資165.8 億元;扶持中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目484 個(gè)，安排扶持資金1.2 億多元;扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)項(xiàng)目139 個(gè)，安排扶持資金8640 萬(wàn)元，其中受到扶持的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)共為4534 家中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)提供融資服務(wù)，擔(dān)保貸款額220.8 億元。尤其是在信用擔(dān)保體系建設(shè)方面，省政府《關(guān)于加快我省中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)意見(jiàn)》的出臺(tái)，有力地推動(dòng)了我省信用擔(dān)保體系建設(shè)，并取得了起步晚，但起點(diǎn)高、規(guī)模大、效益好的成果。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，到20xx 年底我省擔(dān)保機(jī)構(gòu)已達(dá)441 家，其中納入備案的158家的注冊(cè)資本金143 億元，平均每家9051 萬(wàn)元，是全國(guó)平均的2 倍多;累計(jì)擔(dān)保筆數(shù)29 萬(wàn)多筆，受擔(dān)保企業(yè)達(dá)52812 戶，擔(dān)保額達(dá)1836 多億元。這些受擔(dān)保的中小企業(yè)也取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。在省的政策措施推動(dòng)下，各市、縣、區(qū)先后出臺(tái)了300 多個(gè)促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件。如深圳市20xx 年先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》和《深圳市民營(yíng)領(lǐng)軍骨干企業(yè)認(rèn)定暫行辦法》兩個(gè)政策文件;廣州市在20xx 年以前已出臺(tái)大量中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，20xx 年又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案》，提出34 條措施從九個(gè)方面促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
三是在營(yíng)造中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍方面有了突破。自20xx年省委、省政府召開(kāi)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以來(lái)，短短的五年間，先后三次召開(kāi)了全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，兩次隆重表彰了省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)、省優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家，兩次隆重表彰了省民營(yíng)企業(yè)優(yōu)秀社會(huì)主義建設(shè)者，兩次向全省總結(jié)推廣了發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)典型經(jīng)驗(yàn)，兩次召開(kāi)了省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議。同時(shí)，在全國(guó)大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下，形成了黨委、政府部門(mén)引導(dǎo)、社會(huì)各界廣泛關(guān)注、廣大媒體積極參與，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、出臺(tái)政策、專題宣傳、完善服務(wù)、解決問(wèn)題等多種形式，有效地營(yíng)造了有利于中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。
四是在培育百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)、成長(zhǎng)型中小工業(yè)企業(yè)和樹(shù)立示范典型方面有了突破。五年來(lái)，省有關(guān)部門(mén)積極組織實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，先后兩次對(duì)全省中小工業(yè)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)研究和省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)評(píng)選，先后公布了兩批成長(zhǎng)型中小工業(yè)企業(yè)500 強(qiáng)名單和兩批省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)名單，方便社會(huì)各類中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)尤其是金融擔(dān)保、專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、管理咨詢等專業(yè)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)，省還組織認(rèn)定了一批為中小企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)的示范典型，先后認(rèn)定了23 家中小企業(yè)培訓(xùn)示范基地和示范機(jī)構(gòu)、11 家省中小企業(yè)信用擔(dān)保示范單位、26 家中小企業(yè)技術(shù)支持服務(wù)機(jī)構(gòu)、47 家中小企業(yè)信息化示范單位、8 家中小企業(yè)管理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)示范單位。為了加深與會(huì)代表對(duì)示范典型的認(rèn)識(shí)，這次會(huì)議組織了省中小企業(yè)服務(wù)中心、省中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)、省中小企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會(huì)、省中小在線服務(wù)有限公司等一批中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在會(huì)上展示他們的服務(wù)，接受大家咨詢，過(guò)一會(huì)請(qǐng)大家踴躍參加。當(dāng)然，這只是政府倡導(dǎo)為中小企業(yè)提供服務(wù)的一部分內(nèi)容，還需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦胁粩嗤晟?，不斷提高。我們這樣做的目的就是為了更好地發(fā)揮這些示范單位的帶頭作用，促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
五是在幫助中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、打造中博會(huì)品牌方面有了突破。從20xx 年起，省政府在國(guó)家發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén)及兄弟省市的共同支持下，先后與法國(guó)、意大利、日本等國(guó)成功地舉辦四屆中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)，為廣大中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)搭建了一個(gè)“展示、交易、交流、合作”的平臺(tái)。短短四年，中博會(huì)完成了從國(guó)內(nèi)展到國(guó)際展的跨越，無(wú)論是辦展速度、辦展規(guī)模還是國(guó)際影響都取得了重大進(jìn)展。中博會(huì)連年成功舉辦，全省經(jīng)貿(mào)和中小企業(yè)主管部門(mén)的廣大干部職工都付出了大量心血，克服了巨大困難，作出了重大貢獻(xiàn)。
正因?yàn)槿∩舷慢R心協(xié)力，中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，近年來(lái)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得了迅猛發(fā)展。20xx 年末，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位347.5 萬(wàn)戶，比20xx年增加137.1 萬(wàn)戶，增長(zhǎng)65.2% ，其中私營(yíng)企業(yè)62.3 萬(wàn)戶，比20xx年增加36.4 萬(wàn)戶，增長(zhǎng)140.5% ，個(gè)體工商戶280.7 萬(wàn)戶，比2002年增加105.4 萬(wàn)戶，增長(zhǎng)60.1% ;從業(yè)人數(shù)1926.9 萬(wàn)人，比20xx年增加924.5 萬(wàn)人，增長(zhǎng)92.2%。20xx 年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位實(shí)現(xiàn)增加值13216.2 億元，比20xx年增加7951 億元，增加1.5 倍;上繳稅金1775.7 億元，比20xx年凈增加1240 億元，增加2.3 倍;完成進(jìn)出口992.0 億美元，比20xx年凈增加906.4 億美元，增加10 倍，其中出口總額667.1 億美元，增加15 倍。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。
我省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作所取得的成績(jī)，得到國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)和省委、省政府的充分肯定。20xx 年9 月國(guó)務(wù)院在廣州召開(kāi)的全國(guó)中小企業(yè)工作座談會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作給予了充分肯定，向與會(huì)代表介紹了我省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主要做法和成功經(jīng)驗(yàn)，高度評(píng)價(jià)廣東省委、省政府近幾年十分重視中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，認(rèn)為扶持中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策力度大、中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、成長(zhǎng)型中小企業(yè)多、各項(xiàng)工作都十分出色。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)也多次對(duì)我省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作作出批示，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅20xx 年省委、省政府對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)批示達(dá)20 多次。這既是省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的高度重視，也是對(duì)全省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的充分肯定。20xx年7 月中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織全國(guó)無(wú)黨派人士對(duì)我省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了一次考察，最后考察組評(píng)價(jià)認(rèn)為：“廣東省堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，大力發(fā)展中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，采取了創(chuàng)新思路、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、建立機(jī)制、完善服務(wù)、公平環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展等措施，取得了輝煌的業(yè)績(jī)，為全國(guó)的發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)”;并提出“要總結(jié)和提煉出廣東在加快中小企業(yè)發(fā)展方面的成功經(jīng)驗(yàn)，形成考察報(bào)告，向黨中央、國(guó)務(wù)院提出政策性建議”。這些成績(jī)的取得，是全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)和廣大中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，共同努力、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，趁此機(jī)會(huì)，我代表省經(jīng)貿(mào)委、省中小企業(yè)局向全省中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)的廣大干部職工和廣大中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)表示衷心的感謝!
二、繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)創(chuàng)新局面，推動(dòng)我省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階
我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，近幾年，我省的經(jīng)濟(jì)雖然有了長(zhǎng)足發(fā)展，但站在新的歷史起點(diǎn)，以排頭兵標(biāo)準(zhǔn)審視自己，還有許多困難和不足。例如，我省經(jīng)濟(jì)總量雖大，但人均GDP 等指標(biāo)與一些兄弟省市還有差距;環(huán)境和資源約束趨緊，可持續(xù)發(fā)展壓力加大;能源消耗雖然與全國(guó)其他省市相比較低，但單位GDP 能耗與美國(guó)、日本、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距。在這個(gè)大環(huán)境下，中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣面臨著一些困難和不足，主要表現(xiàn)在：
一是發(fā)展不平衡。一是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占當(dāng)?shù)谿DP 的比重不平衡。一些市，20xx 年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占當(dāng)?shù)谿DP 的比重已超過(guò)五成，最高的已達(dá)62.7% ;而一些市，20xx 年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占當(dāng)?shù)谿DP的比重還不到三分之一，最低的還不到四分之一。二是發(fā)展速度不平衡。20xx 年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增速最快的達(dá)到40.2% ，而最低的只有10.0% ，相差達(dá)30.2 個(gè)百分點(diǎn)。
二是發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)層次低、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，具有核心技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的還較少。中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大都集中傳統(tǒng)的第三產(chǎn)業(yè)和加工制造業(yè)，高投入、高消耗、高污染、低效益的發(fā)展模式尚未根本轉(zhuǎn)變。IT 領(lǐng)域的專利85% 來(lái)自國(guó)外，高新技術(shù)對(duì)外技術(shù)依存度達(dá)70% 以上;研發(fā)投入占GDP 的比重僅為1.2% ，低于全國(guó)1.4% 的平均水平，更低于北京、上海、陜西、天津、江蘇、浙江等省市。在國(guó)際市場(chǎng)上，雖然許多著名品牌都是廣東造，但極少用我們自己的品牌。廣東鞋類和皮具箱包類產(chǎn)量分別雖占全國(guó)的1/2 和2/3 ，占世界的1/3 左右，但知名企業(yè)品牌卻屈指可數(shù)。這些不用我們名字的廣東貨，大多以貼牌的形式變成了外國(guó)貨。
三是服務(wù)機(jī)構(gòu)還不健全，在個(gè)別地方還是空白，大多數(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立時(shí)間不長(zhǎng)，服務(wù)水平還不高。以目前最為健全的中小企業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)為例，在全省142 個(gè)市、縣、區(qū)中，雖然有116 個(gè)設(shè)立了綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，占81% ，但大多人員素質(zhì)不高、經(jīng)費(fèi)短缺，服務(wù)能力和服務(wù)水平遠(yuǎn)不能適應(yīng)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。又如，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，目前我省粵北山區(qū)和東西兩翼的14 個(gè)市共有中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)47 家，占全省擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量的11.1% ，但20xx 年的融資擔(dān)保額只有19 億元，不到全省的3% ，所服務(wù)的中小企業(yè)數(shù)也只占全省的3% 。
四是資源約束壓力加大。能源供應(yīng)緊張、生產(chǎn)資料價(jià)格上漲、人民幣升值、進(jìn)出口稅收政策調(diào)整等因素壓縮了中小企業(yè)的生存發(fā)展空間。融資難、用工難、用地難等問(wèn)題依然存在，不少地方出現(xiàn)招工難現(xiàn)象。
五是管理水平不高。管理手段落后、信息化水平不高，管理效率低的還比較多，中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
當(dāng)前中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中碰到的上述問(wèn)題，一方面是中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性的反映，有些是世界中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的共性問(wèn)題，另一方面也是我們思想還不夠解放，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀還不夠深入的反映。如果我們不繼續(xù)解放思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓緊時(shí)間制定對(duì)策，切實(shí)解決中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中碰到的實(shí)際問(wèn)題，將來(lái)就很難在全國(guó)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中繼續(xù)保持排頭兵位置。為此，促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，我們必須思想更解放，發(fā)展觀更科學(xué)。