市領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)工作會(huì)議上的講話

　　工業(yè)是唯一生產(chǎn)現(xiàn)代化勞動(dòng)手段的部門，它決定著國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的速度、規(guī)模和水平，在當(dāng)代世界各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起著主導(dǎo)作用。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的市領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

　　市領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)工作會(huì)議上的講話篇1

　　同志們：

　　這次全市工業(yè)發(fā)展工作會(huì)議，既是一次表彰獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)，也是一次誓師動(dòng)員會(huì)，其規(guī)格之高、規(guī)模之大，在近年來是沒有過的，充分表明了市委、市政府加快工業(yè)發(fā)展的決心。剛才，軍昌同志作了很好的講話，慶明同志作了關(guān)于《咸陽(yáng)市振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要》的說明，講得很全面、很到位，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題：

　　第一，各級(jí)黨委、政府要高度重視工業(yè)發(fā)展。工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的階段，是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要?jiǎng)恿?，也是落?shí)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”方針的必然要求。對(duì)于咸陽(yáng)來說，發(fā)展的差距在工業(yè)，潛力在工業(yè)，希望也在工業(yè)。不做好工業(yè)發(fā)展這篇文章，咸陽(yáng)要在新一輪競(jìng)爭(zhēng)浪潮中實(shí)現(xiàn)快速崛起就是一句空話。全市各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)我市工業(yè)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，從事關(guān)咸陽(yáng)前途命運(yùn)的高度出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)、突破工業(yè)、振興工業(yè)的使命感和責(zé)任感，認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)業(yè)調(diào)整工業(yè)為先的方針，始終把工業(yè)發(fā)展擺在重中之重的位置，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長(zhǎng)要把工業(yè)作為“一把手”工程，帶頭學(xué)工業(yè)、帶頭講工業(yè)、帶頭抓工業(yè)，自覺擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，投入更多的時(shí)間和精力，親自研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，親自協(xié)調(diào)解決工業(yè)工作中存在的實(shí)際困難，親自抓好重大工業(yè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取和落實(shí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。各級(jí)各部門都要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻牢記在咸陽(yáng)沒有任何一個(gè)與工業(yè)無(wú)關(guān)的部門，沒有任何一個(gè)與工業(yè)發(fā)展無(wú)關(guān)的行業(yè)，也沒有任何一個(gè)與工業(yè)發(fā)展無(wú)關(guān)的干部。無(wú)論是條管部門、還是塊管單位，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)部門的干部、還是機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部，都要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，找準(zhǔn)本部門、本單位在工業(yè)發(fā)展中的職能定位，心往一處想，勁往一處使，密切配合，通力協(xié)作，形成推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。今后，市委、市政府要堅(jiān)持把工業(yè)作為評(píng)價(jià)各縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的重要指標(biāo)，通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、公開通報(bào)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等措施，促使全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。今年5月份召開的促進(jìn)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，要按照工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的次序，重點(diǎn)觀摩工業(yè)項(xiàng)目。今天會(huì)議公布了20xx年億元企業(yè)排名情況，今后我們要定期排出全市50強(qiáng)或100強(qiáng)企業(yè)名單，對(duì)各縣市區(qū)工業(yè)發(fā)展情況也要進(jìn)行排名，公開通報(bào)，讓排名靠前的感到光榮，讓排在后面的有壓力，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

　　第二，要把強(qiáng)干部、硬干部、內(nèi)行干部派往工業(yè)戰(zhàn)線。加快工業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于有一支靠得住、有本事的干部隊(duì)伍。要切實(shí)配備好各縣市區(qū)的工業(yè)副縣長(zhǎng)，使分管工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)有職有權(quán)、有所作為。要把那些優(yōu)秀的、工作力度大的強(qiáng)干部、硬干部、內(nèi)行干部配備到工業(yè)發(fā)展一線，開展工業(yè)項(xiàng)目招引、國(guó)有企業(yè)改革和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等工作。要把抓不抓工業(yè)、會(huì)不會(huì)抓工業(yè)、能不能抓好工業(yè)作為提拔使用干部的重要條件，優(yōu)先把熱愛工業(yè)、精通工業(yè)，抓工業(yè)有辦法、干工業(yè)有本事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，形成有利于工業(yè)發(fā)展的良好用人導(dǎo)向。今后，我們要設(shè)立“工業(yè)強(qiáng)市功臣獎(jiǎng)”，每年都要推出一批工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)集體和個(gè)人，評(píng)選和表彰工業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣區(qū)、工業(yè)10強(qiáng)企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家，讓更多的優(yōu)秀干部去想工業(yè)、抓工業(yè)、干工業(yè)，讓各類人才在工業(yè)發(fā)展的大舞臺(tái)上比高低、顯身手。宣傳部門和新聞單位要通過多種方式，廣泛深入地宣傳市委、市政府關(guān)于工業(yè)發(fā)展的總體部署和政策措施，宣傳廣大干部在工業(yè)發(fā)展一線干事創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。特別是對(duì)今天會(huì)議表彰的13名“優(yōu)秀企業(yè)家”、3個(gè)“工業(yè)發(fā)展工作先進(jìn)縣”和8名“企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)工作者”，要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，對(duì)受表彰的企業(yè)家要逐個(gè)進(jìn)行采訪報(bào)道，樹立起優(yōu)秀企業(yè)家的良好形象，在全市形成全黨抓工業(yè)、全民辦工業(yè)的濃厚氛圍。

　　第三，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要講戰(zhàn)略、講合作、講廉潔。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。借此機(jī)會(huì)，我對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)同志提三點(diǎn)要求：一要講戰(zhàn)略。一個(gè)企業(yè)家首先要做戰(zhàn)略家，有戰(zhàn)略思想。目前我市有的企業(yè)比較困難，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，可能就是由于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、重大決策上出現(xiàn)了問題。而有的企業(yè)發(fā)展很快，一個(gè)重要原因就在于企業(yè)負(fù)責(zé)人有戰(zhàn)略思想。企業(yè)要發(fā)展就不能固步自封，不能偏安一隅，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思想。二要講合作。企業(yè)家要有合作意識(shí)，有合作共贏的胸懷和境界。比如，我省的陜重汽和湘火炬合作，讓湘火炬控股，就是成功合作的典型;浙江聲威建材就是由8個(gè)老板共同出資，推選一個(gè)董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，這種合作精神也很讓人佩服。為什么我們咸陽(yáng)的企業(yè)家就做不到呢?各干各的，誰(shuí)也不服誰(shuí)，缺乏合作精神，這是企業(yè)發(fā)展的致命傷。我們咸陽(yáng)地處關(guān)中平原，多數(shù)老百姓日子過得很殷實(shí)，悠久的農(nóng)耕文化積淀形成了“老中農(nóng)意識(shí)”，比上不足比下有余，習(xí)慣于萬(wàn)事不求人，缺乏憂患意識(shí)和合作精神。我們不能讓古老的傳統(tǒng)文化習(xí)慣延伸到現(xiàn)代企業(yè)家的意識(shí)中，一定要改變，要合作，否則醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大就沒有希望。三要講廉潔。企業(yè)廉政建設(shè)搞不好，職工群眾就不服氣，企業(yè)要搞好是不可能的。每一位企業(yè)負(fù)責(zé)同志都要把職工的疾苦放在心上，要經(jīng)常想一想，還有那么多下崗職工的生計(jì)難以保障，那么多老工人的醫(yī)藥費(fèi)報(bào)不了，那么多職工至今仍住在危漏房、狹窄房里，那么多困難職工看不起病、孩子上不起學(xué)，我們有什么理由只想著自身的利益，有什么理由換房子、換車子，有什么理由浪費(fèi)企業(yè)的一分一厘?我曾經(jīng)在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加的會(huì)議上講過，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻理解“給你送紅包就是送毒藥”的道理，堅(jiān)決消除“只此一次，下不為例”、“別人不會(huì)知道”、“上面有靠山”等僥幸心理，從黨和國(guó)家的事業(yè)考慮，從個(gè)人前途考慮，自覺做到拒腐蝕永不沾，既干事又干凈。特別是企業(yè)黨政“一把手”，要帶頭樹立社會(huì)主義榮辱觀，不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾、述職述廉、民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告、任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。要深入開展構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作，以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)，針對(duì)企業(yè)黨員干部中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，及時(shí)開展警示提醒、誡勉談話或責(zé)令糾錯(cuò)，達(dá)到愛護(hù)、保護(hù)和教育干部的目的。要擴(kuò)大廠務(wù)公開，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的重大事項(xiàng)，特別是涉及職工群眾利益的人員分流、工資升級(jí)、獎(jiǎng)金分配等，一定要做到公開公平公正，實(shí)行“陽(yáng)光廠務(wù)”，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。紀(jì)檢、監(jiān)察部門要把企業(yè)廉政建設(shè)與集中治理商業(yè)賄賂結(jié)合起來，重點(diǎn)治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷和政府采購(gòu)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題，嚴(yán)肅查處企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、謀取私利、失職瀆職、揮霍浪費(fèi)等案件。

　　同時(shí)，各級(jí)黨委、政府要關(guān)心企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家，要給榮譽(yù)、給待遇、給保護(hù)、給服務(wù)，讓企業(yè)家在政治上有地位，關(guān)心他們的家屬子女，保護(hù)企業(yè)家自身合法權(quán)益不受侵犯，為企業(yè)家創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把與企業(yè)家交朋友與“傍大款”區(qū)別開來，主動(dòng)和企業(yè)家交朋友，提倡與企業(yè)家一起“喝晚茶”，切實(shí)為企業(yè)搞好服務(wù)，促使企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　同志們，咸陽(yáng)要崛起，關(guān)鍵在工業(yè)。加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是歷史賦予我們的重大責(zé)任。我們一定要以對(duì)黨的事業(yè)和498萬(wàn)咸陽(yáng)人民高度負(fù)責(zé)的精神，以更大的膽識(shí)、更大的氣魄、更大的力度，矢志艱苦奮斗，勇于開拓創(chuàng)新，奮力實(shí)現(xiàn)咸陽(yáng)工業(yè)的全面振興。

　　市領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)工作會(huì)議上的講話篇2

　　同志們：

　　市委、市政府決定召開全市工業(yè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省工業(yè)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年聊城工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)，安排部署今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略理念，堅(jiān)定抓好我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決心和信心，形成全市重視、狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力，推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階、上水平。今天這次會(huì)議的一個(gè)主要目的，就是要引起大家對(duì)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的重視程度。去年以來，市委、市政府確定了很多工作重點(diǎn)，并強(qiáng)力加以推進(jìn)，大家可能會(huì)產(chǎn)生工業(yè)是不是被弱化的疑慮。今天我們召開這次會(huì)議，就是要告訴大家，工業(yè)不僅沒有弱化，而且還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。剛才，許世水同志傳達(dá)了全省工業(yè)工作會(huì)議精神，馬駿同志宣讀了市委、市政府有關(guān)通報(bào)、表彰、考核等情況的通報(bào)。下面，我代表市委、市政府，就工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要講三個(gè)方面的問題。

　　一、 肯定成績(jī)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定做大做強(qiáng)工業(yè)的信心和決心

　　去年以來，全市上下按照市委、市政府提出的“東融西借、跨越趕超，建設(shè)冀魯豫三省交界科學(xué)發(fā)展先行區(qū)”的奮斗目標(biāo)，加快發(fā)展、奮力趕超，廣大企業(yè)家不斷拼搏、進(jìn)取、奮進(jìn)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展。特別是去年下半年以來，通過開展企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，成效非常明顯，全市銷售收入過百億的企業(yè)達(dá)到9家，比20xx年增加了3家(迅力汽車102億元、泉林紙業(yè)101億元、冠洲集團(tuán)101億元);銷售收入過50億的企業(yè)達(dá)到6家，新增2家。我市出現(xiàn)了銷售收入過千億的企業(yè)——信發(fā)集團(tuán)，去年的銷售收入達(dá)到1300億元，成為中國(guó)最大、同時(shí)也是世界最大的鋁生產(chǎn)企業(yè)。具體來看，我市工業(yè)發(fā)展成績(jī)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

　　一是工業(yè)總量上了新水平。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.32%，增幅高于全省0.98個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入7924億元、利稅788億元、利潤(rùn)542億元，分別增長(zhǎng)16.37%、18.67%和18.19%，增幅分別居全省第3位、第4位和第6位。規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到8000億級(jí)規(guī)模，為實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)億工業(yè)”目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作目標(biāo)，主要是按照“萬(wàn)億元”的標(biāo)準(zhǔn)給大家下達(dá)的，大家要認(rèn)真研究政策，切實(shí)抓好落實(shí)。

　　二是戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)加快形成。圍繞“3+5”千億產(chǎn)業(yè)園，各地都下了很大功夫，其中魯西化工產(chǎn)業(yè)園、祥光銅業(yè)產(chǎn)業(yè)園和茌平信發(fā)產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)升格為副縣級(jí)產(chǎn)業(yè)園。這8個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)去年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2903億元，高于全市平均水平15.61個(gè)百分點(diǎn)。銅及銅加工、鋁及鋁加工、化工新材料、新能源汽車等四大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)完成投資287.4億元，占全市工業(yè)投資的30.3%。四大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條正在拉長(zhǎng)，集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。如祥光集團(tuán)去年新上32萬(wàn)噸銅導(dǎo)體及電氣化鐵路架空導(dǎo)線項(xiàng)目是全國(guó)最大的，可以用作高鐵導(dǎo)線;信發(fā)鋁業(yè)正在加快建設(shè)投資236億元的6×60萬(wàn)千瓦高效超超臨界熱電機(jī)組;魯西化工去年實(shí)際完成收入超過100億元，超額完成了去年市里下達(dá)的任務(wù);新能源汽車方面，中通客車新廠20xx年12月31日投入使用，去年中通客車銷售收入突破了50億元，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，今年年底有望超過河南宇通，成為全國(guó)最大的新能源客車生產(chǎn)廠。

　　三是轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐進(jìn)一步加快。去年全市共完成技改投資480億元，占到全市固定資產(chǎn)投資的31.8%。不少企業(yè)通過技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)。信發(fā)鋁業(yè)、祥光銅業(yè)都引進(jìn)或自主研發(fā)了很多新技術(shù)，祥光銅業(yè)的銅冶煉技術(shù)是世界上最先進(jìn)的，去年獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，這也是企業(yè)加大研發(fā)力度的結(jié)果。原來是祥光使用的是雙閃技術(shù)，后來發(fā)展到“一步煉銅法”，只差一點(diǎn)就能獲得國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。高唐泉林紙業(yè)引進(jìn)和自我創(chuàng)新了世界領(lǐng)先的草漿造紙技術(shù),昨天下午我陪孫紹騁副省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地參觀的時(shí)候，看到了大量先進(jìn)設(shè)備。孫副省長(zhǎng)看完之后，也很有感觸，認(rèn)為我們聊城的企業(yè)在技術(shù)改造方面做得很到位。還有去年觀摩的一些項(xiàng)目，包括臨清的信華紡織、高唐的紛美紙業(yè)、茌平金號(hào)織業(yè)，都引進(jìn)了非常先進(jìn)的裝備和技術(shù)。

　　四是科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。去年，我市加大了與科技研究所的合作力度，將東南大學(xué)60多名專家引到聊城，專門召開了關(guān)于“產(chǎn)學(xué)研”的洽談會(huì);還和華東理工大學(xué)開展了廣泛的合作，其中東阿阿膠與華東理工大學(xué)的合作相當(dāng)成功;聊城大學(xué)對(duì)聊城的發(fā)展高度負(fù)責(zé)，以自身為平臺(tái)，與我市開展廣泛合作，有力推動(dòng)聊城的發(fā)展;聊城市人民醫(yī)院也大量引進(jìn)高級(jí)人才和先進(jìn)技術(shù)。因此，去年我市在產(chǎn)學(xué)研合作上，特別是在和高科技企業(yè)、高等院校、高等院所的合作上既引進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)，也引進(jìn)了一大批人才。20xx年，全市新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心10家、市級(jí)技術(shù)中心30家;新增博士后工作站3家;時(shí)風(fēng)集團(tuán)建立了中央研究室;冠豐種業(yè)在北京中關(guān)村建立了國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，而且冠豐種業(yè)和祥光銅業(yè)都引進(jìn)了美國(guó)、泰國(guó)等高端的技術(shù)人才和管理人才;聊城市委、市政府專門和聊大簽署了人才合作協(xié)議，以聊大為平臺(tái)引進(jìn)了中國(guó)抗體醫(yī)藥領(lǐng)軍人物郭亞軍團(tuán)隊(duì)，而且引進(jìn)了兩個(gè)國(guó)家“__”簽約人才。我市與聊城大學(xué)合作成立了四個(gè)科研中心，與聊城人民醫(yī)院創(chuàng)立了三個(gè)科研中心：一是人類生殖遺傳研究所，二是組織工程與再生醫(yī)學(xué)研究所，三是中原生物醫(yī)學(xué)研究所，這將有力提升我市的醫(yī)療科研水平。

　　五是“二次創(chuàng)業(yè)”成效顯著。為了推動(dòng)聊城跨越趕超，特別是發(fā)揮好我市現(xiàn)有企業(yè)的作用，去年，市委、市政府深入開展了企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。我市的企業(yè)家以發(fā)展企業(yè)為己任、以繁榮聊城為己任，積極為聊城發(fā)展出力，積極上項(xiàng)目、擴(kuò)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)合，為聊城引進(jìn)了大批項(xiàng)目。去年，全市新上投資過億元項(xiàng)目570個(gè)，比上年多了300個(gè)，其中由本土企業(yè)新上和與本土企業(yè)合作的項(xiàng)目占到80%。如果沒有本市的企業(yè)作引子、作母體，我市也很難引進(jìn)一些高、大、新、強(qiáng)的項(xiàng)目。市委、市政府高度重視二次創(chuàng)業(yè)工作，春節(jié)過后，在開完全市跨越趕超第二戰(zhàn)役動(dòng)員大會(huì)之后，我市又召開了二次創(chuàng)業(yè)表彰大會(huì)，分別給貢獻(xiàn)突出的企業(yè)頒發(fā)了金牌、銀牌和銅牌，還有部分企業(yè)獲得進(jìn)位獎(jiǎng)。孫紹騁副省長(zhǎng)剛剛用了兩天半的時(shí)間，在我市實(shí)地考察了城鎮(zhèn)化、土地管理和社會(huì)養(yǎng)老等工作。他說現(xiàn)在聊城無(wú)論是黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)還是商業(yè)的干部，都是“嗷嗷叫”，發(fā)展勢(shì)頭很強(qiáng)勁。聊城之所以有這樣的勢(shì)頭，在座的各位企業(yè)家功不可沒。今天借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，對(duì)大家做出的巨大貢獻(xiàn)，表示衷心的感謝!

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全省仍然落后，與發(fā)達(dá)市相比仍然存在很大差距。一是工業(yè)總量仍然偏小。去年，全市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入雖然達(dá)到全省第7位，但總量?jī)H占全省的6%，仍然低于人口占全省6.31%的比重。特別是中小企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，已經(jīng)成為全市工業(yè)發(fā)展的“短板”。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。重化工業(yè)比重仍然較高，多數(shù)產(chǎn)業(yè)處于價(jià)值鏈低端，產(chǎn)業(yè)檔次較低、附加值不高。雖然工業(yè)規(guī)模龐大，但是去年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重僅為21.5%，低于全省平均水平8.73個(gè)百分點(diǎn)。這就說明我們工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，科技含量還不夠高。三是節(jié)能減排壓力較大。我們聊城的工業(yè)重化工業(yè)比重大，能源結(jié)構(gòu)極不合理。我市現(xiàn)在發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到810萬(wàn)千瓦，僅次于濟(jì)寧。所以說我市環(huán)境保護(hù)壓力大，一個(gè)重要原因就是能源結(jié)構(gòu)不夠合理，因此我們的節(jié)能減排形勢(shì)非常嚴(yán)峻，壓力很大。今年省里對(duì)各個(gè)縣(市、區(qū))科學(xué)發(fā)展的考核中，節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)總共占到80分，占比非常高。如果環(huán)境保護(hù)這一關(guān)過不了，在科學(xué)發(fā)展這個(gè)體系里面就要被“一票否決”。所以節(jié)能減排不僅是黨委、政府的責(zé)任，也是我們?cè)谧魑黄髽I(yè)家共同的責(zé)任。想要讓我們廣大市民呼吸上新鮮空氣，喝上干凈的水，黨委、政府就要真抓實(shí)干，企業(yè)家就要全力實(shí)施。四是大項(xiàng)目好項(xiàng)目依然較少。去年，全市新上的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目明顯增加。但同發(fā)達(dá)市相比，同周邊市相比，同跨越趕超的要求相比，對(duì)區(qū)域發(fā)展能夠起到支撐作用的項(xiàng)目仍然不多。到去年年底，我市在建的過百億元的大項(xiàng)目有5個(gè)，今年我市在建的過百億元的大項(xiàng)目將會(huì)達(dá)到10個(gè)，過50億元的將會(huì)達(dá)到16個(gè)，但總體來看，我們的項(xiàng)目仍然較小，有的項(xiàng)目科技含量仍然不高。五是發(fā)展環(huán)境仍然不夠優(yōu)。尤其是企業(yè)發(fā)展環(huán)境，雖然我市現(xiàn)在的行政審批事項(xiàng)從367項(xiàng)減到96項(xiàng)，現(xiàn)在還在繼續(xù)精簡(jiǎn)，想要減到40項(xiàng)左右。去年，我們實(shí)行了四連審批制度，原來需要三天的手續(xù)，現(xiàn)在一天就能辦出來，發(fā)展環(huán)境有了很大改善。但是最近我向一些企業(yè)了解，他們反映現(xiàn)在有的部門辦事還是太難，手續(xù)也很難辦，在辦理過程中推三阻四的問題還是非常多。在某種程度上，隨著大環(huán)境的改善，現(xiàn)在我們這些辦事部門，做到了“門好進(jìn)、臉好看、話好說”，但是事難辦的問題仍然存在。我市紀(jì)檢監(jiān)察部門在發(fā)展環(huán)境建設(shè)上，下了很大的功夫，以后還要繼續(xù)加大工作力度，認(rèn)真解決影響我市發(fā)展環(huán)境的各類問題。

　　工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。沒有工業(yè)化，就沒有現(xiàn)代化，工業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。

　　(一)工業(yè)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的帶動(dòng)力量。一二三產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)發(fā)展，但是如果一個(gè)地方工業(yè)不強(qiáng)，那農(nóng)業(yè)就很難強(qiáng)起來。中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中提出了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的重大戰(zhàn)略思想。工業(yè)如果不強(qiáng)，如何反哺農(nóng)業(yè)?惠農(nóng)政策就是依靠強(qiáng)大的財(cái)力來實(shí)施的，工業(yè)如果不強(qiáng)，如何惠農(nóng)?加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)，同樣需要大量的資金和強(qiáng)大的工業(yè)。如果說沒有工業(yè)作支撐，那么如何吸引和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力?我們現(xiàn)在一年轉(zhuǎn)移幾萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力，大部分都轉(zhuǎn)移到工業(yè)中。在東阿的一個(gè)特鋼企業(yè)，就轉(zhuǎn)移了5000多農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，周圍幾個(gè)村的農(nóng)民都來這里打工，直接增加了農(nóng)民收入，這就是工業(yè)強(qiáng)農(nóng)的作用。另外我們講發(fā)展服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)是為工業(yè)發(fā)展服務(wù)的。如果工業(yè)不強(qiáng)，哪里有錢來帶動(dòng)服務(wù)業(yè)?不論是從事工業(yè)設(shè)計(jì)，還是從事服務(wù)外包，如果工業(yè)發(fā)展不起來，也就沒有了市場(chǎng)。我舉一個(gè)服務(wù)業(yè)的例子，高唐時(shí)風(fēng)集團(tuán)的員工達(dá)到3.2萬(wàn)多人，需要龐大的吃住服務(wù)，這就能拉動(dòng)服務(wù)業(yè);時(shí)風(fēng)集團(tuán)每年向外銷售農(nóng)用車100萬(wàn)輛，這需要強(qiáng)大的物流業(yè)作支撐。另外在開發(fā)區(qū)，只要是有幾千員工的企業(yè)，門口到處都是商店和商販在賣東西。所以如果沒有工業(yè)作支撐，“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”是實(shí)現(xiàn)不了的。

　　(二)工業(yè)是跨越趕超的主體力量。雖然我們現(xiàn)在提一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，一二三產(chǎn)業(yè)對(duì)我市整體實(shí)力的增強(qiáng)都有貢獻(xiàn)，但工業(yè)是主體。從去年的數(shù)據(jù)來看，全市工業(yè)增加值占到全市生產(chǎn)總值的49%，工業(yè)提供的稅收占到總稅收的52%。所以說，工業(yè)不加快發(fā)展，就不能順利實(shí)現(xiàn)跨越趕超。

　　(三)工業(yè)是加快實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)力量。我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化，如果沒有產(chǎn)業(yè)作支撐,那么城鎮(zhèn)化就是空中樓閣，就會(huì)變成“空城、死城和鬼城”。有很多城市的發(fā)展是靠工業(yè)實(shí)現(xiàn)的，我們聊城和韓國(guó)這幾年交往比較多，和韓國(guó)好多城市建立了友好關(guān)系。韓國(guó)有一個(gè)蔚山市，這個(gè)城市的人口大約110萬(wàn)，就是靠現(xiàn)代汽車的發(fā)展帶動(dòng)了城市發(fā)展，形成了現(xiàn)在的蔚山市。再比如我剛才舉的時(shí)風(fēng)集團(tuán)的例子。時(shí)風(fēng)集團(tuán)有員工32000人，按照一家三口人計(jì)算，如果這些人都住在城區(qū)，一個(gè)企業(yè)就能帶來10萬(wàn)人左右的城市人口，城鎮(zhèn)化的速度就會(huì)加快。以前我們提出充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)和中心城市的帶動(dòng)作用，如果沒有產(chǎn)業(yè)做支撐，新型社區(qū)就無(wú)法形成，因此工業(yè)是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)力量。

　　(四)工業(yè)是全市就業(yè)的承載力量。在國(guó)外，即使像美國(guó)這么發(fā)達(dá)的國(guó)家，美國(guó)的工業(yè)仍是美國(guó)的“就業(yè)機(jī)器”，承載了大部分的美國(guó)就業(yè)。21世紀(jì)初期，美國(guó)就是因?yàn)榘l(fā)展IT產(chǎn)業(yè)，將制造業(yè)轉(zhuǎn)移到國(guó)外，導(dǎo)致大量員工失業(yè)?，F(xiàn)在美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將這些轉(zhuǎn)移出去的制造業(yè)又吸引回去，可見一個(gè)國(guó)家沒有制造業(yè)支撐是不行的。從我市現(xiàn)有企業(yè)來看，高唐時(shí)風(fēng)集團(tuán)、茌平信發(fā)集團(tuán)都有3萬(wàn)多員工，如果沒有這些企業(yè)來解決就業(yè)問題，那么將失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)是不可能的。因此，我市發(fā)展社會(huì)事業(yè)同樣離不開工業(yè)。

　　(五)工業(yè)是創(chuàng)造人民幸福生活的保障力量。它不只是創(chuàng)造人民幸福生活的帶動(dòng)力量、基礎(chǔ)力量和承載力量，同時(shí)也是保障力量。為什么說工業(yè)是創(chuàng)造人民幸福生活的保障力量?人的需要得到滿足才能幸福。幸福分為五大層次，生存的需求、安全的需求、發(fā)展的需求、受尊重的需求、自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)?！俺浴敝皇且粋€(gè)物質(zhì)層面的需求，還有精神層面的需求，這些需求也主要是靠工業(yè)創(chuàng)造的。比如現(xiàn)在大家都在使用手機(jī)，手機(jī)便利了我們的生活，它就是工業(yè)制造的。還有現(xiàn)在乘坐火車，大家都在玩手機(jī)，極大滿足了人民的需求，甚至有人說現(xiàn)在有很多人形成了手機(jī)依賴癥。如果沒有工業(yè)，就不能滿足人們的這些需求，因此工業(yè)也是至關(guān)重要的。

　　要想推動(dòng)聊城的工業(yè)發(fā)展，必須端正對(duì)工業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，切實(shí)克服五種誤區(qū)：

　　(一)以三產(chǎn)否定二產(chǎn)的誤區(qū)。我們現(xiàn)在提“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”，發(fā)展服務(wù)業(yè)是“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”主攻的方向，這是對(duì)的。但是并不意味著加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展就要否定工業(yè)的發(fā)展。有人講中國(guó)現(xiàn)在不能再發(fā)展工業(yè)了，要學(xué)美國(guó)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，這是不準(zhǔn)確的。我們要看到美國(guó)的服務(wù)業(yè)也是在工業(yè)發(fā)展到一定程度后才快速發(fā)展起來的。因此發(fā)展服務(wù)業(yè)，一定不能忽視發(fā)展工業(yè)?，F(xiàn)在我們提調(diào)整結(jié)構(gòu)，是說提高服務(wù)業(yè)增幅，從二產(chǎn)占比最大、三產(chǎn)次之、一產(chǎn)最低，“二三一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為“三二一”的結(jié)構(gòu)。但這只是一個(gè)發(fā)展方向，我們不能因?yàn)檫@個(gè)方向而否定發(fā)展工業(yè)，這還有很長(zhǎng)的路程。因?yàn)闆]有工業(yè)做支撐，服務(wù)業(yè)也無(wú)法發(fā)展。

　　(二)以增量否定存量的誤區(qū)。我們不能以發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)為由，否定現(xiàn)有的工業(yè)。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)也不是重起鍋灶，另搭臺(tái)子另唱戲，還得在一定存量的基礎(chǔ)上適時(shí)地轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)。如果現(xiàn)在連基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)都沒有，也就無(wú)法轉(zhuǎn)調(diào)。我們現(xiàn)在發(fā)展各種產(chǎn)業(yè)，是在“有”的基礎(chǔ)上調(diào)的，沒有基礎(chǔ)就談不上“調(diào)”。所以說，我們不能一提“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”，一提發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，就否定現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　(三)以高新否定傳統(tǒng)的誤區(qū)。以高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來否定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這也是一個(gè)誤區(qū)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是遞進(jìn)的、發(fā)展的，今天的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也是明天的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)在的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過提升和新技術(shù)改造，也能發(fā)展成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我們剛才講的祥光銅業(yè)，原來用雙閃技術(shù)，現(xiàn)在用旋浮一步煉銅法，獲得了國(guó)家科技二等獎(jiǎng)，就是通過自身的提升和改造實(shí)現(xiàn)的。所以我們不能一說發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就否定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這二者也是不相矛盾的。因?yàn)閭鹘y(tǒng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)可以發(fā)展成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，今天的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)到了明天也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

　　(四)以大企業(yè)否定小企業(yè)的誤區(qū)。在發(fā)展過程中，抓大項(xiàng)目、抓大企業(yè)是對(duì)的，今天會(huì)議下發(fā)的文件中，有一個(gè)“1150”工程，就是我們要打造千億級(jí)的企業(yè)，百億級(jí)的企業(yè)，50億級(jí)的企業(yè)，但我們抓這些大企業(yè)的同時(shí)，并不意味著否定中小企業(yè)的存在和發(fā)展。因?yàn)闆]有中小企業(yè)的支撐，這些大企業(yè)也發(fā)展不起來。從發(fā)展的角度來講，大企業(yè)也是從小企業(yè)發(fā)展起來的，我們聊城的信發(fā)集團(tuán)從一個(gè)很小的發(fā)電廠一步步發(fā)展起來，時(shí)風(fēng)集團(tuán)是從做刀具的小企業(yè)發(fā)展起來，祥光銅業(yè)也是從做分割雞的小企業(yè)發(fā)展起來的?，F(xiàn)在的大企業(yè)過去都是汪洋中的一條“小船”。所以說我們不能一說發(fā)展，就對(duì)中小企業(yè)不管不問，還要繼續(xù)大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，做到“抓大不放小”。

　　(五)以外資否定內(nèi)資的誤區(qū)。我們現(xiàn)在正在大抓招商引資，但有的人就走了極端，認(rèn)為只有“外來的和尚會(huì)念經(jīng)”。實(shí)際上“家里的和尚”也會(huì)念經(jīng)，我們聊城本地企業(yè)的發(fā)展也很重要。從政策上說，內(nèi)商和外商是一樣的，不能只對(duì)外商認(rèn)真服務(wù)，對(duì)原有“家里的企業(yè)”也要同樣搞好服務(wù)，為他們的發(fā)展創(chuàng)造條件。

　　下一步我們要發(fā)展工業(yè)，必須從這些誤區(qū)里走出來，堅(jiān)定工業(yè)強(qiáng)市的理念不動(dòng)搖，認(rèn)真推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

　　二、搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)求進(jìn)，全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越趕超

　　目前我市的工業(yè)發(fā)展面臨很好的機(jī)遇，具體來說有以下幾方面。第一，從國(guó)家層面上講，中央對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度重視。在《政府工作報(bào)告》中講到，我們國(guó)家仍然處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，從整個(gè)國(guó)家層面上看，我們面臨發(fā)展的機(jī)遇并未改變。不謀全局者不足以謀一域，我們要看清大勢(shì)。同時(shí)在《政府工作報(bào)告》中也講到，我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)，區(qū)域發(fā)展回旋余地大，今后一個(gè)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)有基礎(chǔ)也有條件。第二，聊城面臨“一區(qū)一圈一帶”的機(jī)遇?！耙粎^(qū)一圈一帶”并不只是給我們多少資金，更重要的是給我們提供發(fā)展的空間。最近省里不斷出臺(tái)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，我市中通客車集團(tuán)，包括新能源客車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都受到省里很多政策傾斜的影響。我市抗體制藥和生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還成為省里支持的重點(diǎn)，省科技廳劉為民廳長(zhǎng)提到，省里將重點(diǎn)支持我市發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)。除這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)外，省里還在其他多個(gè)產(chǎn)業(yè)方面給予我們大力支持。這次孫紹騁省長(zhǎng)來我市調(diào)研，一個(gè)很重要的問題就是研究如何用好現(xiàn)有的土地來支撐聊城工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三，我市形成的良好發(fā)展氛圍是重要的內(nèi)部機(jī)遇。雖然我市的發(fā)展環(huán)境還存有這樣或那樣的問題，但畢竟在全市上下，不論是黨政界，還是企業(yè)界，還是其他各行各業(yè)，都形成了講發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的氛圍，為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)在逐步增強(qiáng)，這都為聊城企業(yè)的發(fā)展提供了很好的機(jī)遇。第四，聊城經(jīng)過近幾年發(fā)展，已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。特別是聊城的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)正在不斷鞏固。經(jīng)過精心的謀劃和不懈的努力，我市8個(gè)千億產(chǎn)業(yè)園發(fā)展正在不斷取得新進(jìn)展。有了這些基礎(chǔ)，我市的工業(yè)實(shí)現(xiàn)快速崛起是絕對(duì)沒有問題的。

　　關(guān)于下一步的工業(yè)發(fā)展，我們要做好以下五方面的工作。

　　(一)著力加大工業(yè)投入，進(jìn)一步在擴(kuò)大總量上取得突破。在投入上，關(guān)鍵還是要堅(jiān)持抓項(xiàng)目。一要抓項(xiàng)目謀劃。特別是各級(jí)黨委、政府，要跟企業(yè)緊密結(jié)合，認(rèn)真研討、謀劃好項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。要讓大家知道，不論是在產(chǎn)業(yè)鏈上，還是在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上，需要發(fā)展什么樣的項(xiàng)目。二要狠抓項(xiàng)目引進(jìn)。招商引資工作離不開黨委、政府的積極組織和引導(dǎo)，但關(guān)鍵還是靠企業(yè)。企業(yè)一定要當(dāng)好招商引資、引進(jìn)項(xiàng)目的主力軍，通過產(chǎn)業(yè)提升來招引項(xiàng)目，通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造來招進(jìn)項(xiàng)目，為聊城招商引資上項(xiàng)目做出新貢獻(xiàn)。三要狠抓項(xiàng)目落地。不管是引進(jìn)的項(xiàng)目，還是現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)容的項(xiàng)目，都要圍繞項(xiàng)目落地下功夫?，F(xiàn)在我們聊城項(xiàng)目落地還是難點(diǎn)，有的缺要素支持，有的缺環(huán)境支持。比如有的項(xiàng)目有了土地也無(wú)法建設(shè)，就是因?yàn)槠坌邪允小?qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣的問題還依然存在。市里已經(jīng)下達(dá)了對(duì)這些項(xiàng)目的幫包任務(wù)，各級(jí)都要真幫真包，在項(xiàng)目落地和項(xiàng)目引進(jìn)上繼續(xù)促進(jìn)。

　　(二)加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐，進(jìn)一步在提升質(zhì)量上取得新突破。要針對(duì)我們現(xiàn)在工業(yè)的結(jié)構(gòu)問題，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好以下四個(gè)方面的工作。一是要壯大一批。特別是要圍繞四大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，集中力量抓好“3+5”千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，今年要完成投資350億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到3400億元。園區(qū)是我們上項(xiàng)目的主要載體，8個(gè)縣(市、區(qū))長(zhǎng)和三個(gè)開發(fā)區(qū)的書記、主任都是園區(qū)的第一書記、第一負(fù)責(zé)人，要繼續(xù)加大工作力度，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)抓好考核，按產(chǎn)業(yè)集群的理念來加快園區(qū)發(fā)展。二是要提升一批。就是要加大技術(shù)改造力度。各縣(市、區(qū))都要引導(dǎo)企業(yè)信息化和工業(yè)化加速融合，提升精深加工產(chǎn)品比重。我們今年全年技術(shù)改造投資增速要高于固定資產(chǎn)投資增速，確保增長(zhǎng)17%以上。三是要扶持一批。圍繞打造“1150工程”，對(duì)千億、百億、五十億的企業(yè)加大扶持力度，促進(jìn)中小企業(yè)快速成長(zhǎng)。四是要培育一批。我們要注重發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，企業(yè)的負(fù)責(zé)同志要結(jié)合現(xiàn)有企業(yè)實(shí)際，在加緊技術(shù)改造的同時(shí)，注重發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。這方面一要注意人才的引進(jìn)，依托人才加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。像鳳祥集團(tuán)，現(xiàn)在劉學(xué)景老總提出一方面把銅產(chǎn)業(yè)打造成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，另一方面也要把食品產(chǎn)業(yè)打造成千億產(chǎn)業(yè)，之所以有這么大的氣魄，關(guān)鍵就是因?yàn)樗麄円M(jìn)了泰國(guó)正大集團(tuán)的一個(gè)高管，有人才作為支撐。二要加大對(duì)于科技研發(fā)的投入，要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，擁有自己的技術(shù)。泉林集團(tuán)的李洪法老總在技術(shù)研發(fā)上就很有思路和辦法，確保了泉林集團(tuán)在秸稈造紙領(lǐng)域一直處于技術(shù)領(lǐng)先水平。三要完善創(chuàng)新體系，用好各類平臺(tái)。聊城大學(xué)就是一個(gè)很好的平臺(tái)，我看過他們的一些實(shí)驗(yàn)室，很多都是為企業(yè)服務(wù)的。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要搞好產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加大創(chuàng)新力度。創(chuàng)新既要有技術(shù)創(chuàng)新，又要有管理創(chuàng)新。特別是我們企業(yè)，要通過管理創(chuàng)新來降低成本，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　(三)著力加強(qiáng)指導(dǎo)支持，進(jìn)一步在企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)上取得新突破。二次創(chuàng)業(yè)是去年市委、市政府抓的一項(xiàng)重要工作，我們?cè)诠I(yè)發(fā)展進(jìn)程中，一定要加強(qiáng)對(duì)二次創(chuàng)業(yè)的推動(dòng)力度，推動(dòng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)掀起新的高潮。首先，我們要打造一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍。不論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，必須有一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展。今天來了不少企業(yè)界的同志，關(guān)于企業(yè)家的培訓(xùn)問題、培養(yǎng)問題和教育問題，我覺得大家既要做有責(zé)任的企業(yè)家，又要做有能力的企業(yè)家。我們講，“黨政干部是能人里邊選好人，企業(yè)家是好人里邊選能人”，沒有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍，二次創(chuàng)業(yè)是很難的。第二，一定要解放思想。我們要實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)，企業(yè)家和黨政干部都要解放思想。一方面要積極地走出去，向外界學(xué)習(xí)，開闊視野。去年我們組織過幾次外出參觀考察，效果很好。那次參觀回來后，信發(fā)集團(tuán)的張學(xué)信老總就直接住到工地，這就是通過參觀解放了思想，自我激勵(lì)、自我加壓的結(jié)果。另一方面解放思想還要敢于請(qǐng)進(jìn)來，通過廣泛地聯(lián)合，促進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)。第三，規(guī)劃謀劃要到位。上次我們?cè)跁?huì)上講了很多政策、意見和措施，各級(jí)一定要把二次創(chuàng)業(yè)的計(jì)劃和措施落實(shí)到位。第四，政策支持要到位。圍繞企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，我們要把能釋放的政策空間都釋放出來。最近我看到工商等部門出臺(tái)了一些扶持企業(yè)創(chuàng)業(yè)的措施，我們各級(jí)各部門都要認(rèn)真研究，圍繞發(fā)展要素，研究制定土地、金融、人力資源方面等支持企業(yè)發(fā)展的措施，圍繞服務(wù)企業(yè)形成合力。

　　(四)著力推進(jìn)節(jié)能減排工作，進(jìn)一步在綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新的突破。對(duì)節(jié)能減排工作，現(xiàn)在各級(jí)都要求得非常嚴(yán)格，我們要切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作。第一，要以行業(yè)整合整治為手段，加快淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)節(jié)能減排工作，省里既給予政策支持，最近又對(duì)五大行業(yè)下達(dá)了嚴(yán)格的減排指標(biāo)要求，所以對(duì)落后產(chǎn)能，該淘汰的一定要淘汰，不然的話，省里也會(huì)壓縮企業(yè)發(fā)展的空間，到那時(shí)，我們企業(yè)就要被迫進(jìn)行淘汰，工作就會(huì)被動(dòng)。第二，要以嚴(yán)格管理為途徑，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗。在發(fā)展過程中，我們要堅(jiān)持既要金山銀山，更要藍(lán)天碧水。特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域，一定要建立倒逼機(jī)制促進(jìn)節(jié)能降耗，同時(shí)還要嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，特別是要嚴(yán)格環(huán)保環(huán)評(píng)，從源頭上加大整治力度。我們目的是把工業(yè)做大做強(qiáng)，但是絕不能“挖到籃子里就是菜”，決不能上高耗能高污染項(xiàng)目。發(fā)展和環(huán)保并不矛盾，美國(guó)是世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，環(huán)境也保護(hù)得很好。我們不能一說發(fā)展就不要環(huán)境了，一說環(huán)保就不要發(fā)展了，走這兩個(gè)極端都不行。第三要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，提高資源利用率。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們聊城的一大亮點(diǎn)，我市產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展的實(shí)踐很有特色。信發(fā)產(chǎn)業(yè)園是國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，祥光產(chǎn)業(yè)園是國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園，還有泉林秸稈綜合利用項(xiàng)目等，都很有特色。我們一定要實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展、低碳發(fā)展，這樣我們聊城的工業(yè)才能走得更遠(yuǎn)。

　　(五)著力強(qiáng)化支持服務(wù)，進(jìn)一步在優(yōu)化環(huán)境上取得新突破。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是吸引力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。今后紀(jì)檢監(jiān)察部門一定要加大對(duì)發(fā)展環(huán)境的治理力度。如果我們沒有好的發(fā)展環(huán)境，我們自己的企業(yè)也成長(zhǎng)不起來，外地的企業(yè)也絕不會(huì)來。特別是下一步招商引資的優(yōu)惠政策取消之后，真正的競(jìng)爭(zhēng)力就是環(huán)境。在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境方面，大家要切實(shí)做到以下五點(diǎn)：一是要轉(zhuǎn)變職能。繼續(xù)加大審批事項(xiàng)改革力度，把能精減的切實(shí)精減到位，交通局、公路局正在研究，收費(fèi)站該取消的都要逐步取消。二是要強(qiáng)化服務(wù)。我們各級(jí)一定要急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來干，為企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。去年我市土地、金融、環(huán)保等部門都為聊城發(fā)展提供了很大支持，今后我市要實(shí)現(xiàn)跨域趕超，大家還必須全力以赴抓好服務(wù)。三是要提高效率。就是能網(wǎng)上審批的網(wǎng)上審批，能不讓群眾跑兩趟的讓群眾不跑兩趟，能當(dāng)天辦成的一定要當(dāng)天辦成，形成一個(gè)高效率的政務(wù)環(huán)境。四是要嚴(yán)格整頓。各級(jí)各部門要牢固樹立“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展，企業(yè)發(fā)展我受益”的理念。如果沒有企業(yè)的發(fā)展，我們解決就業(yè)問題、解決民生問題都是空話;如果沒有企業(yè)發(fā)展，我們提高實(shí)力也是空話;沒有企業(yè)發(fā)展，省管部門的業(yè)務(wù)也做不起來，業(yè)務(wù)做不起來，你這個(gè)部門在省里、在國(guó)家也沒有地位。所以，聊城的發(fā)展決定你的發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展決定你的發(fā)展。在企業(yè)發(fā)展上，設(shè)置障礙、推三阻四都是對(duì)自己不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。做到既要話好說、門好進(jìn)、臉好看，也要事好辦。在環(huán)境整頓過程中，還是要堅(jiān)持“誰(shuí)砸聊城的牌子，就堅(jiān)決砸誰(shuí)的飯碗”，務(wù)必以鐵的手腕維護(hù)和建設(shè)良好的發(fā)展環(huán)境。

　　三、精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步形成促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力

　　第一，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)一定要牢固樹立工業(yè)強(qiáng)市的理念不動(dòng)搖，把工業(yè)始終抓在手上，既要抓工業(yè)的謀劃，又要抓工業(yè)的指導(dǎo)，還要抓工業(yè)的調(diào)度運(yùn)行。縣委書記、縣長(zhǎng)如果不注重對(duì)工業(yè)運(yùn)行的指導(dǎo)，不了解工業(yè)運(yùn)行的脈搏，把握不了工業(yè)運(yùn)行中存在的問題，指導(dǎo)不到位，地方發(fā)展也就會(huì)成為一句空話。

　　第二，要強(qiáng)化各種服務(wù)。特別是發(fā)改委、國(guó)資委、國(guó)土資源局、工商局、環(huán)保局、住建委、水利局等部門，凡是和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的服務(wù)部門，都要增強(qiáng)大局觀念，認(rèn)真為企業(yè)上項(xiàng)目、促發(fā)展服好務(wù)。

　　第三，要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。今天會(huì)議下發(fā)的文件，列出了今年工業(yè)發(fā)展的任務(wù)指標(biāo)。希望大家按照任務(wù)指標(biāo)，排出時(shí)間表，排出任務(wù)表，落實(shí)責(zé)任到人、到時(shí)、到標(biāo)準(zhǔn)，攻堅(jiān)克難，認(rèn)真落實(shí)。

　　第四，要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。關(guān)于今年的考核，我們制定了明確的考核獎(jiǎng)懲規(guī)定，市委、市政府將繼續(xù)沿用去年的模式，每次觀摩現(xiàn)場(chǎng)打分，現(xiàn)場(chǎng)公布，到年底嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。要繼續(xù)堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄”，工業(yè)發(fā)展還是考核的重要內(nèi)容，大家要進(jìn)一步加大力度，努力促進(jìn)工業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

　　同志們，工業(yè)是聊城跨越趕超的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。希望全市上下特別是工業(yè)戰(zhàn)線的同志們，振奮精神，真抓實(shí)干，加快工業(yè)發(fā)展的步伐，推動(dòng)工業(yè)跨越趕超，為建設(shè)冀魯豫三省交界科學(xué)發(fā)展先行區(qū)、創(chuàng)造聊城人民的幸福生活，做出新的更大的貢獻(xiàn)。