招商引資工作動(dòng)員大會(huì)上的講話(2)
招商引資工作動(dòng)員大會(huì)上的講話
招商引資工作動(dòng)員大會(huì)上的講話篇3
同志們：
今天召開(kāi)的全縣招商引資動(dòng)員大會(huì)，主題是全黨發(fā)動(dòng)，全民動(dòng)員，高奏招商引資主旋律，確保從現(xiàn)在開(kāi)始到明年6月底實(shí)現(xiàn)招商引資突破50億元大關(guān)，強(qiáng)力開(kāi)創(chuàng)郟縣 工作新局面。保華同志在會(huì)上的 講話、會(huì)上出臺(tái)的幾個(gè)文件，是經(jīng)縣委會(huì)研究通過(guò)的，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)縣委會(huì)議研究的意見(jiàn)，下面，我再講幾個(gè)問(wèn)題。
一、全黨發(fā)動(dòng)，全民動(dòng)員，迅速掀起招商引資大高潮
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康 社會(huì)的奮斗目標(biāo)，省委七屆五次全會(huì)通過(guò)的《河南省全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要》，確定了中原城市群 經(jīng)濟(jì)隆起帶 發(fā)展戰(zhàn)略，“綱要”和戰(zhàn)略要求我們平頂山市的幾個(gè)縣市區(qū)提前5年，也就是到20xx年實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。這是省委做出的重大戰(zhàn)略決策。我們郟縣，無(wú)論是按十六大的要求，還是按省委七屆五次全會(huì)的要求，實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)這一重任歷史地落在了全縣各級(jí)黨員干部的肩上。我們的肩上擔(dān)負(fù)著中央和省委的重托，擔(dān)負(fù)著歷史賦予我們的重任，擔(dān)負(fù)著全縣56萬(wàn)人民的殷切期盼，我們?nèi)绻荒苋缙趯?shí)現(xiàn)省委提出的目標(biāo)，就拖全省、全市的后腿，也無(wú)法向市委和全縣人民交待，無(wú)法向歷史交待。
大家知道，我縣的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省109個(gè)縣(市)中排名第82位，排名在我們之后的縣(市)只剩下17個(gè)。近幾年來(lái)，我們?nèi)h各級(jí)黨員干部帶領(lǐng)全縣56萬(wàn)人民想大事，謀大事，干大事，干成了幾件實(shí)事難事，如人工天河廣闊渠、青龍湖、知青紀(jì)念館、東坡湖、前石路，南石路等。每年都有上億元的項(xiàng)目在郟縣落戶，受到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，受到省市委的充分肯定，新華社主辦的參考消息，也撰文向世界作了介紹，但在全省109個(gè)縣(市)綜合實(shí)力排序中，位次不但沒(méi)有上升，也沒(méi)有保住而后退了一個(gè)位次。
面對(duì)郟縣的實(shí)際，面對(duì)省市委的重托，面對(duì)全縣56萬(wàn)人民寄托的厚望。新調(diào)整的縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，深入實(shí)際，調(diào)查研究，多次召開(kāi)縣委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、四大班子聯(lián)席會(huì)，向郟縣縣級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)和在曾經(jīng)在郟縣工作過(guò)的老領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教，向郟縣籍在外工作人員問(wèn)計(jì)，我們郟縣有什么?有的是經(jīng)過(guò)縣歷介領(lǐng)導(dǎo)班子打下的寶貴的發(fā)展基礎(chǔ)、有的是全縣56萬(wàn)人民的勤勞樸實(shí)，更可寶貴的是，我們郟縣干部群眾有高昂的精神狀態(tài)，有郟縣各級(jí)黨員干部戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心。如何破解資金、技術(shù)、人才的缺乏和發(fā)展的緊迫，這一歷史性難題，省委七屆五次全會(huì)給我們定了思路、交了方法、指了路子，這就是要“成為全省對(duì)外開(kāi)放，東引西進(jìn)的主要平臺(tái)”、“中西部綜合競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)區(qū)”。這個(gè)思路、方法和路子寫(xiě)進(jìn)了今年河南省17號(hào)文件。我們做不好，那就是我們的能力和水平的問(wèn)題了，就會(huì)成為歷史的罪人，就會(huì)被時(shí)代和歷史所淘汰。破解這一歷史性難題，我們的答案只有一個(gè)，出路只有一條，這就是進(jìn)一步弘揚(yáng)幾年來(lái)鑄就的“不怕困難，敢創(chuàng)大業(yè)”的郟縣精神，全黨發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)員，高奏招商引資主旋律，確保實(shí)現(xiàn)省委提出的提前五年建成小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo) ?？h委、縣政府做出的這一重大決策，符合郟縣現(xiàn)實(shí)和發(fā)展現(xiàn)狀、符合省委七屆五次全會(huì)的要求，是一次“三個(gè)代表”重要思想宏偉的 實(shí)踐。
今天這個(gè)會(huì)議就是根據(jù)省市委的要求，實(shí)施縣委做出這一重大決策的動(dòng)員大會(huì)，是招商引資全面建設(shè)小康社會(huì)的誓師大會(huì)。會(huì)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的第一責(zé)任人鄭重地在責(zé)任書(shū)上、在軍令狀上簽上了自己的名字，勇敢地?fù)?dān)負(fù)起了這一歷史重任。通過(guò)這次大會(huì)，全縣上上下下，層層發(fā)動(dòng)，層層動(dòng)員，使全縣黨員干部和群眾的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到省委七屆五次全會(huì)精神上來(lái)。省委七屆五次全會(huì)做出了決議，形成了《河南省全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要》印成了省委的紅頭文件，形成了戰(zhàn)略構(gòu)想。8月15日又舉行了新聞發(fā)布會(huì)，刊登在8月16日的河南日?qǐng)?bào)上。省委五屆七次全會(huì)，為我們郟縣的發(fā)展指明了方向，體現(xiàn)了省委對(duì)郟縣的關(guān)心、關(guān)懷和厚愛(ài)，對(duì)于我們郟縣發(fā)展具有重大的意義。
通過(guò)全縣上下層層動(dòng)員、層層發(fā)動(dòng)，使全縣干部群眾的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到把郟縣建成“對(duì)外開(kāi)放、東引西進(jìn)的主要平臺(tái)和綜合實(shí)力較強(qiáng)的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)”上來(lái)。像我們郟縣這樣欠發(fā)達(dá)的縣，原始積累不足，從資金、技術(shù)、人才短缺實(shí)際出發(fā)，建成這樣的“經(jīng)濟(jì)平臺(tái)”和“開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)區(qū)”，招商引資是加快發(fā)展的主戰(zhàn)略，引進(jìn)縣外資金是突破口， 組織好項(xiàng)目是招商引資的工作重點(diǎn)。
通過(guò)全縣上下層層發(fā)動(dòng)、層層動(dòng)員，把全縣黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到“創(chuàng)大業(yè)做小難，創(chuàng)小業(yè)做大難，不創(chuàng)業(yè)窮做難”。按照省委的要求，郟縣如期建成小康社會(huì)有困難，沒(méi)有困難，要我們各級(jí)黨組織干什么，沒(méi)有困難，要我們黨員干部做什么，我們黨員干部的天職和神圣職責(zé)就是克服困難，舒舒服服就不配做黨員，也不配做人民的公仆。困難面前有我們，我們面前無(wú)困難。為什么，困難被我們克服了，被我們戰(zhàn)勝了。克服困難，戰(zhàn)勝困難，才配作黨員，這才配作黨的干部。
通過(guò)層層發(fā)動(dòng)、層層動(dòng)員，使全縣黨員干部的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一，步調(diào)更加一致，精神更加振奮，時(shí)不我待乘勢(shì)而上，在全縣上下迅速掀起招商引資的大高潮。衡量高潮是否興起的標(biāo)準(zhǔn)有三條：一是在全縣真正形成人人都是投資 環(huán)境，人人都是招商主體的良好氛圍;二是黨政領(lǐng)導(dǎo)集中力量抓招商，分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴抓招商，其它領(lǐng)導(dǎo)1/3時(shí)間參與招商的機(jī)制開(kāi)始形成。三是招商引資第一責(zé)任人對(duì)所有的招商項(xiàng)目，都要廣捉信息，服務(wù)到位，只要有百分這一的希望，就要付出百分之百的努力。
二、突出重點(diǎn)，全面招商，為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的“六個(gè)突破”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
項(xiàng)目是招商引資的載體，是連接縣外客商的橋梁，沒(méi)有項(xiàng)目，招商無(wú)從談起。沒(méi)有好項(xiàng)目，不可能招來(lái)大客商，引來(lái)大投資。現(xiàn)在各地招商引資競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，能不能引來(lái)資金，關(guān)鍵是看我們有沒(méi)有好的項(xiàng)目，為此，縣委、縣政府確定了八大重點(diǎn)招商項(xiàng)目。圍繞這八大重點(diǎn)項(xiàng)目，一要搞好項(xiàng)目歸類(lèi)。我縣有儲(chǔ)量達(dá)20億噸的煤炭，還有粘土、石灰石、鋁釩土等自然資源，圍繞這些資源能開(kāi)發(fā)出什么項(xiàng)目?我縣有紅牛、波爾山羊、煙葉、紅薯、玉米、花生等豐富的 農(nóng)業(yè)資源，能開(kāi)發(fā)出什么項(xiàng)目?我縣有三蘇園、知青城、文廟、臨灃寨，我們有飲食三絕：牛肉、茶水、饸饹 面，圍繞這些人文資源，能開(kāi)發(fā)出什么項(xiàng)目?根據(jù)我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)等級(jí)的需要，我們可以引進(jìn)哪些高科技項(xiàng)目?招商局要分類(lèi)整理。要搞好項(xiàng)目包裝，一個(gè)項(xiàng)目要在短時(shí)間里抓住外商的心，必須要有一個(gè)內(nèi)容詳盡、數(shù)據(jù)齊全的項(xiàng)目書(shū)。要搞好項(xiàng)目推介。擴(kuò)大招商對(duì)象范圍，搞好項(xiàng)目推介。利用各種機(jī)會(huì)，定期不定期地在全國(guó)各地舉辦項(xiàng)目推介會(huì)，把郟縣的項(xiàng)目發(fā)布出去，供客商挑選，避免招商引資的盲目性。在搞好重點(diǎn)項(xiàng)目招商的同時(shí)，要兼顧其他項(xiàng)目。我們實(shí)行的是全方位開(kāi)放，全領(lǐng)域招商。要內(nèi)商外商一起引、大商小商一起招、遠(yuǎn)商近商一起來(lái)、大集團(tuán)和小企業(yè)一起要、生產(chǎn)性項(xiàng)目和非生產(chǎn)性項(xiàng)目一起搞、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和社會(huì)項(xiàng)目全都要。
為搞好招商引資，縣委、縣政府在借鑒外地 經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合郟縣實(shí)際， 總結(jié)近幾年招商引資經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了“進(jìn)一步加大招商引資力度的意見(jiàn)”，“招商引資8大優(yōu)惠政策”，“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的九條規(guī)定”，這三個(gè)文件的出臺(tái)，對(duì)外打造“招得進(jìn)，留得住”新形象的決心，使我縣成為“土地價(jià)格低材料價(jià)格低、勞動(dòng)力價(jià)格低、投資回報(bào)率高”、“三低一高”的投資熱土。
在政策優(yōu)惠上，核心內(nèi)容有兩條：一是客商在郟辦審批手續(xù)，零收費(fèi);二是客商征地建企業(yè)，零地價(jià)。突出體現(xiàn)了三個(gè)特點(diǎn)：一是凡是省、市出臺(tái)的優(yōu)惠政策在郟縣全部享受不打折扣，同時(shí)，凡是在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)行之有效的措施，都可引來(lái)為我所用。二是體現(xiàn)了郟縣自己的特色，比如：到郟縣辦企業(yè)，招商局代辦一切行政審批手續(xù)，費(fèi)用由 財(cái)政補(bǔ)貼。國(guó)家規(guī)定的土地出讓金，屬于地方留成部分，全部不收;凡是地方財(cái)政留成部分 稅收中的60-70%返還企業(yè)，用于企業(yè)自身的技術(shù)改造，擴(kuò)大再生產(chǎn)。三是重獎(jiǎng)引介人。對(duì)招商引資的實(shí)行重獎(jiǎng)，要獎(jiǎng)得讓人心跳，獎(jiǎng)得讓人眼紅，獎(jiǎng)得讓人躍躍欲試，使更多的人加入這個(gè)行列。
在環(huán)境優(yōu)化上制訂了九條規(guī)定，其核 心內(nèi)容有三條，第一條是建立了責(zé)任追究制度，不管是哪個(gè)單位，也不管是什么原因，只要出現(xiàn)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的，堅(jiān)決追究單位一把手的責(zé)任，視情節(jié)和后果輕重，分別給予誡勉談話、媒體曝光、行政處分、降職、免職、直到追究刑事責(zé)任。第二條是建立了嚴(yán)格檢查制度。原則上任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)到企業(yè)檢查，必須進(jìn)行檢查時(shí)，由招商局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織，一年只準(zhǔn)檢查一次。檢查時(shí)必須五證齊全，并且只允許提供服務(wù)，不允許收取任何費(fèi)用。第三條是優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境制度。不管什么原因，只要群眾和企業(yè)發(fā)生糾紛，責(zé)任都在我們。一旦發(fā)生糾紛，有關(guān)部門(mén)要在20分鐘內(nèi)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)、妥善處理。體現(xiàn)了以下幾個(gè)原則：一是體現(xiàn)了“四準(zhǔn)四不準(zhǔn)”的原則。落實(shí)優(yōu)惠政策，不準(zhǔn)以任何理由從中作梗，頂著不辦;只準(zhǔn)超前主動(dòng)服務(wù)，不準(zhǔn)指責(zé)刁難;只準(zhǔn)排憂解難，不準(zhǔn)拆臺(tái)設(shè)障;只準(zhǔn)對(duì)企業(yè)和投資者的利益進(jìn)行保護(hù)，不準(zhǔn)以任何形式侵害企業(yè)和投資者合法權(quán)益，更不準(zhǔn)吃拿卡要。對(duì)企業(yè)和外商的申報(bào)立項(xiàng)、土地征用、規(guī)劃審批、 工商注冊(cè)等，要特事特辦，急事急辦，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)一次辦結(jié)，切實(shí)為企業(yè)和外商提供快速、高效、便捷的服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)招商引資項(xiàng)目零收費(fèi)，辦事審批零環(huán)節(jié)，企業(yè)和外商對(duì)發(fā)展環(huán)境零投訴。二是體現(xiàn)了“四心”的原則，幫助外商有誠(chéng)心，外商提出要求時(shí)要熱心，外商有困難要關(guān)心，外商賺錢(qián)要舒心。三是體現(xiàn)了誠(chéng)信。過(guò)去我們出現(xiàn)過(guò)在招商時(shí)什么話都敢說(shuō)，什么條件都敢承諾，項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段，承諾的條件和事項(xiàng)大打折扣。這次出臺(tái)的文件，我們始終堅(jiān)持建立在誠(chéng)信的基礎(chǔ)上，不擅自超越自己的權(quán)限，堅(jiān)持言必信，行必果，不搞兌現(xiàn)不了的承諾，承諾了堅(jiān)決兌現(xiàn)。四是體現(xiàn)縣委的決心。這次出臺(tái)的三個(gè)文件，與以前的比，內(nèi)容更詳細(xì)、責(zé)任更明確，措施更具體、要求更高、力度更大、處理更嚴(yán)。對(duì)破壞環(huán)境的人和事，夠著黨紀(jì)又夠不著法律的，但夠著觸犯縣委、縣政府的權(quán)威，誰(shuí)不服務(wù)招商引資，就讓誰(shuí)靠邊站;誰(shuí)惹事生非，趕走外商，就摘掉誰(shuí)的帽子，砸掉誰(shuí)的飯碗，對(duì)在抓落實(shí)上態(tài)度也是十分明確的，也是堅(jiān)定的。各級(jí)各部門(mén)要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，做好自己的事，管也自己的人。最近，縣里準(zhǔn)備抓幾個(gè)典型，按照縣委、縣政府出臺(tái)的三個(gè)文件要求予以嚴(yán)肅處理。
幾年來(lái)，實(shí)踐充分說(shuō)明“非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展年”、“項(xiàng)目爭(zhēng)取年”、“環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)行之有效，今后要進(jìn)一步深化，還要強(qiáng)力實(shí)施“招商引資年”活動(dòng)。在建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)中開(kāi)好局，起好步，在縣域經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)“六個(gè)新突破”。
一是在財(cái)政收入上實(shí)現(xiàn)新突破。通過(guò)招商引資上一批項(xiàng)目，建一批企業(yè)，豐富稅源，增加財(cái)政收入，20xx年就要初步實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，初步改變財(cái)政被動(dòng)局面，解決財(cái)源結(jié)構(gòu)單一、財(cái)政收入不穩(wěn)的問(wèn)題，這是我們招商引資的首要目標(biāo)。
二是在結(jié)構(gòu)調(diào)整上實(shí)現(xiàn)新突破。我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直以農(nóng)業(yè)為主，二、三產(chǎn)業(yè)所占比重太低。通過(guò)招商引資，不斷壯大工業(yè)實(shí)力，擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，并通過(guò)工業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、飲食業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。提高二、三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，同時(shí)，通過(guò)招商引資，引進(jìn)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)商，引進(jìn)優(yōu)良品種和先進(jìn) 管理技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)的比較效益，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。通過(guò)大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例不斷優(yōu)化。
三是在增加農(nóng)民收入上實(shí)現(xiàn)新突破。全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)中，農(nóng)民年人均純收入是8000元，通過(guò)招商引資，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民提供賺錢(qián)機(jī)會(huì)，擴(kuò)大增加農(nóng)民收入的渠道。
四是在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。依托經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，帶動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，加速城鄉(xiāng)一體化，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，迅速增加城鎮(zhèn)人口，提高非農(nóng)勞動(dòng)力比重。 統(tǒng)計(jì)部門(mén)，要采用最新人口統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，把所有城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)上來(lái)。
五是在特色產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)上實(shí)現(xiàn)新突破。紅牛產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等是我縣的特色產(chǎn)業(yè)，是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在，通過(guò)招商引資，做大做強(qiáng)紅牛產(chǎn)業(yè)，對(duì)紅牛進(jìn)行規(guī)?；B(yǎng)殖、系列化開(kāi)發(fā)，加快旅游開(kāi)發(fā)，提升旅游品位，增加旅游效益。
六是在工業(yè)上實(shí)現(xiàn)大突破。工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的脊梁，是稅收之源，財(cái)政收入之源，增加農(nóng)民收入之源，但工業(yè)是我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”產(chǎn)業(yè)。通過(guò)招商大項(xiàng)目，發(fā)展大工業(yè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，提高縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。我們要把發(fā)展工業(yè)的重點(diǎn)放在采礦業(yè)、化工業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)等含稅率高的工業(yè)門(mén)類(lèi)上，通過(guò)壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，達(dá)到壯大財(cái)政實(shí)力的目的。
三、加壓力，添動(dòng)力，把招商引資的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
從今年10月份到明年6月份的10個(gè)月時(shí)間里，全縣共安排招商引資任務(wù)50億元，其中有29個(gè)具體項(xiàng)目。 經(jīng)縣四大班子研究，已分解落實(shí)到縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)，也已經(jīng)簽了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。 目標(biāo)就是壓力，責(zé)任就是動(dòng)力，不施加大壓力，就不能激發(fā)出大動(dòng)力，招商引資就就不可能有好的成績(jī)和突破。大家看到，這50多億元招商引資的目標(biāo)任務(wù)，是職務(wù)與任務(wù)同步，職務(wù)越高，任務(wù)越重。招商引資首先從我和保華縣長(zhǎng)做起，“十一”期間，縣領(lǐng)導(dǎo)組織五個(gè)招商小分隊(duì)，主動(dòng)出擊，有的放矢。分別到北京、湖南、廣東、江蘇、福建等地，洽談12個(gè)項(xiàng)目?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)的招商引資項(xiàng)目定期向縣委會(huì)匯報(bào)，定期在電視臺(tái)頌形象進(jìn)度，接受全縣人民和上級(jí)黨組織的監(jiān)督，讓進(jìn)度遲緩的同志自己臉紅、坐不住。承擔(dān)重點(diǎn)招商項(xiàng)目責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)，落實(shí)招商引資任務(wù)責(zé)無(wú)旁貸，義不容辭?？h委的決定是要把招商引資，增加投入上項(xiàng)目作為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領(lǐng)導(dǎo)干部是否把精力集中到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心的標(biāo)準(zhǔn)。完不成任務(wù)，正職降為副職主持工作六個(gè)月，是要落實(shí)兌現(xiàn)的。 每一個(gè)同志，不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般同志，都要不斷強(qiáng)化、牢固樹(shù)立“創(chuàng)大業(yè)做小難，創(chuàng)小業(yè)做大難，不創(chuàng)業(yè)窮做難”的觀念，確立起“困難面前有我們，我們面前無(wú)困難”的必勝信念。
在招商引資高潮中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)，無(wú)論是正職，還是副職，都要認(rèn)準(zhǔn)角色，提高自己的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和工作能力，恪盡職守，在招商引資上建功立業(yè)。對(duì)正職來(lái)說(shuō)，一是要有統(tǒng)帥意識(shí)和創(chuàng)新精神。在理論和實(shí)踐的結(jié)合上獨(dú)辟蹊徑，謀劃好工作全局，理出明確的工作思路，指導(dǎo)好、組織好本單位招商引資工作。二是要有高度的 政治責(zé)任感。把我縣能否中快速發(fā)展，全面小康社會(huì)目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)作為自己最大的政治責(zé)任。三是要有機(jī)遇意識(shí)。機(jī)遇面前人人平等，但不是人人有份。誰(shuí)敢冒風(fēng)險(xiǎn)，誰(shuí)就能抓住機(jī)遇，在招商引資上就能取得成功。四是要講究工作方法。我多次講過(guò)，方法不對(duì)氣死老牛。要善于調(diào)查研究。具體到招商引資上，要弄清楚國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、我縣的實(shí)際需要、采用何種招商方式等問(wèn)題，這都要進(jìn)行調(diào)查研究。五是要發(fā)揚(yáng)“盯、粘、搶”的精神，實(shí)行貼身緊逼，放下架子，奮力拼搶?zhuān)冋猩桃Y為“搶商搶資”。對(duì)副職來(lái)說(shuō)，一是必須有獨(dú)立作戰(zhàn)的觀念和能力。堅(jiān)決克服“靠”的思想。不能只向“一把手”講困難，講條件，要充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地落實(shí)好每一項(xiàng)工作。二是要當(dāng)好正職的“參謀”。在招商引資工作上，副職要積極主動(dòng)地向正職匯報(bào)情況，大膽提出自己的意見(jiàn)，供正職決策時(shí)參考。要擺正位置，副職就是副職，不能越俎代庖，對(duì)某些重大問(wèn)題，即使是自己分管范圍的事情，也要向正職請(qǐng)示，不能擅作主張。同時(shí)，要搞好招商引資還必須不斷提高自己的招商能力。一要學(xué)經(jīng)濟(jì)，懂經(jīng)濟(jì)。特別是學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，WTO有關(guān)規(guī)則，談判技巧，國(guó)際商務(wù)知識(shí)等急需的知識(shí)。只有懂了這些知識(shí)，才能提高與外商打交道的能力。在招商引資中才能游刃有余，左右逢源，才能容易見(jiàn)成效。因此，縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常不斷地從外地邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家，舉辦招商培訓(xùn)班，教會(huì)我們?nèi)绾芜x項(xiàng)目、如何推介項(xiàng)目、如何談判、如何招商。今年10月份就要舉辦第一期培訓(xùn)班。二要學(xué)法懂法。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，依法治國(guó)是我國(guó)的基本國(guó)策。我們做決策，辦事情都要符合法律要求。要提高依法辦事、依法行政的意識(shí)和能力。 縣委各部委，各群團(tuán)組織一切工人條圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，圍繞招商引資加快發(fā)展這個(gè)大局;要服務(wù)好這個(gè)大局，以嶄新的形象，勇立招商引資加快發(fā)展的潮頭。由德建同志牽頭，組織有關(guān)部門(mén)，抽調(diào)得力人員，抓緊做好《郟縣2015年全面建成小康社會(huì)規(guī)劃》的編制工作?？h招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要把工作著力點(diǎn)放在抓落實(shí)上，對(duì)出臺(tái)的招商引資的政策文件，要一項(xiàng)一項(xiàng)去研究，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)去督查，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題去解決。盡職盡責(zé)，當(dāng)好縣委指導(dǎo)全縣招商引資工作的參謀和助手，縣招商局作為領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公機(jī)構(gòu)，要及時(shí)溝通情況，反饋信息，發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，切實(shí)履行好自己的職責(zé)。經(jīng)常不斷地進(jìn)行“四查四看”：一查責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人到位情況，看責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人精力是否集中投入;二查招商洽談情況，看引資工作推進(jìn)速度;三查資金到帳情況，看招商引資的實(shí)際效果;四查項(xiàng)目進(jìn)展情況，看組織推動(dòng)的整體水平?？h直各單位，要站在全局的高度，屬于自己職責(zé)范圍的事情要有求必應(yīng)，全力負(fù)責(zé)，堅(jiān)決做好;不屬于自己職責(zé)范圍的事情，也要有求必應(yīng)，協(xié)助做好，形成全縣上下一動(dòng)全動(dòng)，牽一發(fā)而動(dòng)全身的格局。在這里，值得特別提出的是，企業(yè)是招商引資的主體，企業(yè)要站在招商引資的最前沿?？h委、縣政府沒(méi)有對(duì)企業(yè)，對(duì)限額以上企業(yè)和縣屬改制企業(yè)分配具體任務(wù)，但不等于沒(méi)有任務(wù)。相反，企業(yè)的任務(wù)更重。當(dāng)前，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，企業(yè)生存的威脅越來(lái)越嚴(yán)重。在這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)下，企業(yè)要生存、要發(fā)展，必須自我加壓，希望企業(yè)的負(fù)責(zé)同志，審時(shí)度勢(shì)，緊緊抓住機(jī)遇，全力抓好招商引資工作。企業(yè)要明確自己需要什么項(xiàng)目，招什么項(xiàng)目，通過(guò)招商引資加快技術(shù)改造，提升企業(yè)檔次，降低生產(chǎn)成本。要積極主動(dòng)地提出招商項(xiàng)目，讓領(lǐng)導(dǎo)幫助招商引資。
把招商引資作為衡量各級(jí)干部工作能力和水平的重要標(biāo)志。衡量一個(gè)干部的能力和水平，從大的方面講，看他是不是政治立場(chǎng)堅(jiān)定、黨性原則強(qiáng)，是不是具有駕馭全局的能力和果斷處理各種復(fù)雜事件的水平，是不是在工作中善于抓落實(shí)、求實(shí)效。具體到郟縣，具體到當(dāng)前，看一個(gè)干部是否有能力，有水平，就要看他能不能夠把外商招進(jìn)來(lái)，把資金引進(jìn)來(lái)，把項(xiàng)目建起來(lái)。當(dāng)前，我們就是要以招商引資論英雄。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，招商引資是一項(xiàng)非常艱苦、難度很大的工作，也最能體現(xiàn)出一個(gè)黨員干部的工作能力和水平。要抓好招商引資，干好這項(xiàng)事業(yè)，必須做到“三不為”、“四不怕”;不為名、不為利、不為官;不怕吃苦、不怕受累、不怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、不怕挨批評(píng)。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的“政績(jī)觀”，堅(jiān)決克服“政績(jī)招商”現(xiàn)象，克服短期行為，不能為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)招商，要為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展招商;不要追求一時(shí)一事的轟動(dòng)效應(yīng)，要真正把主要精力用在踏踏實(shí)實(shí)地做好工作上。前段在招商引資工作上取得一定成績(jī)的單位和個(gè)人，要再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)，為全縣招商引資工作做出更大貢獻(xiàn)。希望那些胸懷大志、目標(biāo)高遠(yuǎn)、樂(lè)于干實(shí)事、做奉獻(xiàn)的同志們，在我縣招商引資高潮中大顯身手，發(fā)揮自己的聰明才智，多招商、招大商，多引資、引大資，充分展示自己的能力和水平。對(duì)那些在招商引資工作中還無(wú)所作為、沒(méi)有大的建樹(shù)的同志來(lái)說(shuō)，這次會(huì)后，是一次很好展示自己、證明自己工作能力和水平的機(jī)會(huì)。要放下思想包袱，打消顧慮，積極投身招商引資工作中去?？h委、縣政府不看你過(guò)去干得怎么樣，而注重今后怎么樣，將來(lái)怎么樣，在新一輪招商引資高潮中能不能做出成績(jī)，見(jiàn)到實(shí)效，為全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建功立業(yè)。這是縣委、縣政府在評(píng)價(jià)干部上的鮮明態(tài)度。
堅(jiān)決克服用人上的不正之風(fēng)。用什么人，如何用人的問(wèn)題，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。要選好人、用好人，確保招商引資、加快發(fā)展任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn)，必須確立正確的用人導(dǎo)向。對(duì)那些開(kāi)拓進(jìn)取、招商引資實(shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的同志要堅(jiān)決提拔重用，委以重任。對(duì)那些搞形式主義、官僚主義嚴(yán)重的人，不干實(shí)事、弄虛做假的人，因循守舊、不思進(jìn)取的人，不求有功、但求無(wú)過(guò)的人，不顧大局、貪圖享樂(lè)的人，不僅不能提拔重用，還要嚴(yán)肅批評(píng) 教育，直至做出組織處理和紀(jì)律處分。招商引資能否取得成功，關(guān)鍵是用人的公道正派問(wèn)題和班子如何建設(shè)的問(wèn)題。組織部門(mén)要按照“對(duì)已清正，對(duì)人公正，對(duì)內(nèi)嚴(yán)格，對(duì)外平等”的原則，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，深入研究如何做好新形勢(shì)下的組織干部工作。研究如何讓干部以嶄新的形象帶領(lǐng)群眾致富奔小康。研究探索如何做好基層組織工作的方式方法。今后，在用人上要堅(jiān)決打破論資排輩的老規(guī)矩，著重群眾認(rèn)可，絕大多數(shù)干部認(rèn)可，上級(jí)認(rèn)可，要論貢獻(xiàn)、論能力。不管是哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只要在招商引資上有大的突破，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全省“百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的，縣委、縣政府將想方設(shè)法把書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)推薦提拔為副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。凡是后備干部，要下基層到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到招商引資第一線鍛煉一段時(shí)間，到農(nóng)村當(dāng)村官，鍛煉期間干得好的，就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔重用，成績(jī)突出的，可以直接提拔為書(shū)記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。凡是新提拔的干部，要先到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再到平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)，后進(jìn)縣城。凡是在招商引資、加快發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、公益事業(yè)等方面在全市榜上有名(要進(jìn)入前10名)的村級(jí)干部也可以提拔為鄉(xiāng)級(jí)干部。對(duì)那些德才兼?zhèn)洌谡猩桃Y、爭(zhēng)取項(xiàng)目、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面成績(jī)突出，有機(jī)會(huì)提拔的，組織部門(mén)要注意掌握平時(shí)政績(jī)，堅(jiān)決克服和杜絕一有機(jī)會(huì)就亂拉關(guān)系、亂拉選票、跑官要官的不良現(xiàn)象。凡對(duì)郟縣發(fā)展有重大貢獻(xiàn)的上劃單位的干部，也可以提拔重用。
同志們，我們的目標(biāo)已經(jīng)制訂，任務(wù)已經(jīng)明確。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，讓我們?cè)诳h委的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下同心協(xié)力，以只爭(zhēng)朝夕的精神，不畏艱難，抓住商機(jī)，銳意進(jìn)取，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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