統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話
統(tǒng)計(jì)是監(jiān)測(cè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的“儀表儀器”,涉及到社會(huì)的各個(gè)方面和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域,是各級(jí)黨委政府實(shí)施宏觀調(diào)控、制定科學(xué)決策、指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重要手段。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇1
同志們:
大家好!全省能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度布置亟能源統(tǒng)計(jì)“企業(yè)一套報(bào)表”業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議今天在長(zhǎng)沙召開。一年來(lái),各地能源統(tǒng)計(jì)工作人員按照省統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署,按照各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)宏觀管理、宏觀調(diào)控的需要,面對(duì)繁重的任務(wù)與工作壓力,緊緊圍繞“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),努力提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性”這一主題,迎難而上,開拓創(chuàng)新,發(fā)奮努力,出色地完成了各項(xiàng)能源統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),取得了顯著成績(jī)。在此,我代表省統(tǒng)計(jì)局黨組對(duì)大家一年來(lái)的辛勤工作表示衷心的感謝。實(shí)踐證明,全省能源統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍是一支能吃苦、能干事、能干成事的好隊(duì)伍。今天是既是能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度布置會(huì)也是能源統(tǒng)計(jì)“企業(yè)一套報(bào)表”業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,其目的就是要按照國(guó)家即將施行的“企業(yè)一套表”改革的形勢(shì)和要求,搞好明年的能源統(tǒng)計(jì)工作。下面我談幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、全力以赴,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)一套表改革實(shí)施聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一安排部署,湖南省深化“企業(yè)一套表”改革實(shí)施聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作于20xx年報(bào)和20xx年定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表開始,采用京云萬(wàn)峰公司編制的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集和處理平臺(tái),進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、匯總和上報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。這是一場(chǎng)大改革,也是一場(chǎng)大硬仗。當(dāng)前這項(xiàng)工作推進(jìn)順利,各地要高度認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性,認(rèn)真按照張局長(zhǎng)關(guān)于聯(lián)網(wǎng)直報(bào)并軌要求,做到“七到位”—認(rèn)識(shí)到位;組織到位;設(shè)計(jì)到位;培訓(xùn)到位;指導(dǎo)到位;保障到位;宣傳到位。堅(jiān)決轉(zhuǎn)軌,全力推進(jìn),爭(zhēng)取“企業(yè)一套表”改革和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作走在全國(guó)的前列。
二、提高認(rèn)識(shí),全面正確了解能源統(tǒng)計(jì)工作所面臨的形勢(shì)
能源統(tǒng)計(jì)工作越來(lái)越受到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)注,是國(guó)家實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)控的重要依據(jù),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要依據(jù),對(duì)實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能目標(biāo)具有積極的促進(jìn)作用。尤其是湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)“科學(xué)跨越”、“彎道超車”和“兩型社會(huì)”建設(shè)等戰(zhàn)略目標(biāo)的提出。要求我們大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。這些重大決策部署決定了能源統(tǒng)計(jì)工作長(zhǎng)期看好的發(fā)展前景。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)在要求的準(zhǔn)確體現(xiàn),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要途徑是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口是促進(jìn)節(jié)能減排。這些都與我們所從事的能源統(tǒng)計(jì)工作關(guān)系密切。近幾年來(lái),湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,取得了令人矚目的成績(jī),我省已圓滿完成了國(guó)家下達(dá)的“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。但是,從總體上來(lái)看,我們的發(fā)展主要依靠增加投入,消耗資源和能源,因此,外延擴(kuò)張?zhí)攸c(diǎn)明顯,發(fā)展成本巨大,這樣的發(fā)展方式是不可能持續(xù)的。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項(xiàng)重要任務(wù),就是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷強(qiáng)化節(jié)能降耗工作。
政府統(tǒng)計(jì)部門的主要職責(zé)就是準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),不要有意使自己的職能發(fā)生“錯(cuò)位”;無(wú)論是結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效,還是節(jié)能降耗的效果,主要取決于地方各級(jí)政府對(duì)國(guó)家各項(xiàng)政策措施的落實(shí)情況,取決于各有關(guān)職能部門的具體工作力度。而統(tǒng)計(jì)部門的主要任務(wù)就是實(shí)事求是地反映客觀情況,既不掩蓋矛盾、也不夸大或低估工作成績(jī),否則,不僅是失職,而且是在犯錯(cuò)誤,如果造成嚴(yán)重后果,是要追究我們的工作以及法律責(zé)任的。政府統(tǒng)計(jì)部門是《統(tǒng)計(jì)法》的執(zhí)法主體,必須帶頭遵守統(tǒng)計(jì)法,堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì),堅(jiān)決杜絕各類虛報(bào)和瞞報(bào)現(xiàn)象。
三、保持清醒,及時(shí)把握和破解能源統(tǒng)計(jì)工作中的存在問題
近年來(lái),隨著我省新型工業(yè)化進(jìn)程的加快,能源統(tǒng)計(jì)作為重要的專業(yè)統(tǒng)計(jì)的地位得到加強(qiáng);能源統(tǒng)計(jì)在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),推進(jìn)節(jié)能減排工作中的地位和作用變得越來(lái)越重要。各地能源統(tǒng)計(jì)人員圍繞統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量這個(gè)中心,積極推進(jìn)基礎(chǔ)工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面做了大量卓有成效的工作,能源統(tǒng)計(jì)的主要數(shù)據(jù)能夠反映湖南經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本趨勢(shì)。但是,我們也應(yīng)當(dāng)看到,目前能源統(tǒng)計(jì)工作還有不盡如人意的地方,應(yīng)當(dāng)引起我們的關(guān)注。
(一)能源統(tǒng)計(jì)制度方法和網(wǎng)絡(luò)尚不完善。目前,除三上企業(yè)報(bào)表制度較全以外,其他行業(yè)(部門)的能源統(tǒng)計(jì)制度還在完善之中,特別是地區(qū)之間部分能源品種的調(diào)入、調(diào)出統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不全,能源統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容與各級(jí)黨政部門指導(dǎo)節(jié)能降耗工作、編制《地區(qū)能源平衡表》的要求還有一定的差距。政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)之間、綜合統(tǒng)計(jì)與行業(yè)統(tǒng)計(jì)之間,在能源統(tǒng)計(jì)方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)與配合。
(二)機(jī)構(gòu)不健全,力量與經(jīng)費(fèi)不足。目前,我省14個(gè)市州雖然都單設(shè)了能源統(tǒng)計(jì)科(處),但部分市州人員和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)沒有得到有效保障??h(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)局仍有部分是兼職搞能源統(tǒng)計(jì),還沒有專職能源統(tǒng)計(jì)人員。從基層企業(yè)來(lái)看,目前我省除少數(shù)規(guī)模較大的高能耗企業(yè)外,絕大多數(shù)企業(yè)尚未配備專職能源統(tǒng)計(jì)人員。
(三)能源統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平有待提高。能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表涉及到各行各業(yè)的專業(yè)知識(shí),技術(shù)性、系統(tǒng)性較強(qiáng)。從目前情況看,無(wú)論是各級(jí)政府綜合統(tǒng)計(jì)部門、業(yè)務(wù)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì),還是基層企業(yè),其能源統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平都亟待提高。
(四)基層配合程度低,調(diào)查難度大。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特別是私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等市場(chǎng)主體更多地考慮“效率優(yōu)先”、“效益第一”,而對(duì)實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查的配合程度越來(lái)越低。有的誤認(rèn)為“統(tǒng)計(jì)是企業(yè)的負(fù)擔(dān)”,統(tǒng)計(jì)調(diào)查越多,企業(yè)負(fù)擔(dān)越重。所以,開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的難度不斷加大。
(五)分析研究工作還不能滿足黨政領(lǐng)導(dǎo)的需求。當(dāng)前,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效、尤其是高耗能、高污染行業(yè)的運(yùn)行狀況和落后產(chǎn)能的淘汰情況,以及完成節(jié)能減排目標(biāo)的進(jìn)展情況,重視企業(yè)自主創(chuàng)新、科技進(jìn)步和產(chǎn)品升級(jí)情況等等。一年來(lái),各地能源統(tǒng)計(jì)人員雖然在分析研究方面做了大量工作,特別是加大了對(duì)節(jié)能降耗和高耗能、高污染行業(yè)的調(diào)查分析力度。但是,針對(duì)性較強(qiáng)、有深度、有價(jià)值的精品不多,與各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)宏觀管理的需求還有一定的差距。
四、齊心協(xié)力,努力做好新形勢(shì)下的能源統(tǒng)計(jì)工作
當(dāng)前,能源統(tǒng)計(jì)作為政府綜合統(tǒng)計(jì)的重要組成部分,各方面重視程度很高,工作任務(wù)十分繁重,壓力很大,具有很大的挑戰(zhàn)性。特別是從今年的年報(bào)和明年的定報(bào)開始就要實(shí)行國(guó)家的“企業(yè)一套表”和我省現(xiàn)在實(shí)行多年的一套表進(jìn)行并軌的形勢(shì)下,如何做好能源統(tǒng)計(jì)工作,為各級(jí)決策部門和社會(huì)公眾提供全面、準(zhǔn)確和及時(shí)的決策參考依據(jù),需要大家共同努力。
(一)穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)工作建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,是統(tǒng)計(jì)工作永恒的主題。準(zhǔn)確性是統(tǒng)計(jì)工作的生命,是統(tǒng)計(jì)部門的立身之本。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各方面對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況越來(lái)越關(guān)注,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性要求越來(lái)越高。一方面,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要客觀準(zhǔn)確地把握社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,才能正確地進(jìn)行科學(xué)決策。另一方面,社會(huì)各界和廣大人民群眾參政議政的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。他們既要真實(shí)的了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,又十分關(guān)心自身的切身利益。因此,各地要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì),從源頭企業(yè)控制統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,努力提升政府行政的公信力。我認(rèn)為,抓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,一是要抓好源頭數(shù)據(jù),二是制度方法要科學(xué)規(guī)范,三是反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)協(xié)調(diào)起來(lái)。目前的重點(diǎn)是要切實(shí)抓好源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(二)從政治的高度切實(shí)加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的需要,是各級(jí)黨委、政府賦予我們的光榮使命,也是我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一個(gè)重要抓手。加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì),一定要加強(qiáng)能力建設(shè)。首先是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)作為一項(xiàng)重要任務(wù),為能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)配備責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)水平高的能源統(tǒng)計(jì)工作負(fù)責(zé)人;其次是要增加機(jī)構(gòu)編制。已經(jīng)批復(fù)成立能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)但還沒有到位的地區(qū),要盡快研究,配備干部和工作人員,機(jī)構(gòu)和人員要盡快到位。如果一些地方成立專門機(jī)構(gòu)一時(shí)有困難,也要力爭(zhēng)增加一些人員編制。按照國(guó)家即將開展的“十二五”節(jié)能降耗年度考核工作規(guī)劃的要求,省級(jí)從事能源統(tǒng)計(jì)的專業(yè)人員不少于8人,市級(jí)不少于3人,沒有達(dá)到此規(guī)定的,至少0.5分;第三是要選配高素質(zhì)人員。由于能源統(tǒng)計(jì)比較復(fù)雜,專業(yè)性和技術(shù)性強(qiáng),目前面臨的任務(wù)又很重,不增加得力的能源統(tǒng)計(jì)人員,很難完成能源統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)工作任務(wù)。特別是在編制部門一時(shí)難以增加人員編制的情況下,統(tǒng)計(jì)部門要暫時(shí)通過內(nèi)部調(diào)劑,配備與任務(wù)基本適應(yīng)的工作人員;第四是要改善工作條件。要提高能源統(tǒng)計(jì)工作手段,改善工作條件,比如設(shè)備配置、統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)等,大力支持能源統(tǒng)計(jì)工作。
(三)加強(qiáng)調(diào)查研究,做好統(tǒng)計(jì)服務(wù)。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題的分析研究;要提高觀察和分析問題的敏銳性和前瞻性,善于發(fā)現(xiàn)和把握新情況、新問題,及時(shí)做出正確的分析判斷;要深入實(shí)際調(diào)查研究,對(duì)社會(huì)各界關(guān)注的節(jié)能減排效果,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)效益的變化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)等,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上多做一些有針對(duì)性、有深度、有價(jià)值的專題分析,爭(zhēng)取多出一些精品,為宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供重要的參考依據(jù)。
同志們,明年的能源統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)將會(huì)非常繁重,希望大家再接再厲,迎難而上,開拓創(chuàng)新,以高度的責(zé)任感和使命感,努力做好新形勢(shì)下的能源統(tǒng)計(jì)工作,為湖南的“兩型社會(huì)”建設(shè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
最后,祝大家身體健康,工作順利,謝謝大家!
統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇2
同志們:
近年來(lái),全省各級(jí)組織人事部門始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞黨的建設(shè)和組織人事工作的中心任務(wù),以統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)為抓手,以提高干部統(tǒng)計(jì)質(zhì)量為突破口,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析工作,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)干部統(tǒng)計(jì)工作,有效地發(fā)揮了干部統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢、監(jiān)督作用,為各級(jí)黨委和組織人事部門掌握干部隊(duì)伍宏觀情況和各類干部隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)變化情況,有針對(duì)性地加強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)干部人事制度改革,實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略發(fā)揮了積極的作用。自1996 年中組部對(duì)干部統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行考評(píng)制度以來(lái),我們省的干部統(tǒng)計(jì)報(bào)表已經(jīng)連續(xù)9 年被中組部評(píng)為“全優(yōu)報(bào)表”,這在全國(guó)是唯一的一家。今年9 月,中組部召開了全國(guó)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、干部統(tǒng)計(jì)、離退休干部統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議。在這個(gè)會(huì)議上,我省徐州市委組織部被評(píng)為全國(guó)干部統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體,我部干部一處巫春俊同志被評(píng)為全國(guó)干部統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)工作者,這個(gè)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者是全省組工系統(tǒng)的代表,是全省統(tǒng)計(jì)干部的光榮。這些成績(jī)的取得,一方面得益于全省各級(jí)組織人事部門領(lǐng)導(dǎo)以及分管處(科)室的重視、關(guān)心和支持,另一方面得益于廣大統(tǒng)計(jì)干部勤奮、踏實(shí)的工作。在這里,我代表省委組織部向同志們表示衷心的感謝!
今天我們?cè)邴}城東臺(tái)召開全省干部統(tǒng)計(jì)年報(bào)布置會(huì),這是我來(lái)干部一處工作以來(lái),首次參加干部統(tǒng)計(jì)工作的專項(xiàng)會(huì)議。利用今天這個(gè)機(jī)會(huì),想和同志們談四個(gè)方面的意見。
一、近些年來(lái)全省干部統(tǒng)計(jì)工作所取的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)
回顧總結(jié)近年來(lái)全省的干部統(tǒng)計(jì)工作,主要有以下四個(gè)特點(diǎn):
一是干部統(tǒng)計(jì)工作更直接地服務(wù)于黨的建設(shè)和組織人事工作的中心任務(wù),工作水平不斷提高。 我們堅(jiān)持抓好年度統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)向各級(jí)黨委和組織人事部門上報(bào)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍基本狀況與發(fā)展變化的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),確保了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大數(shù)、要數(shù)、新數(shù)的需求。在做好年度統(tǒng)計(jì)工作的同時(shí),我們緊密結(jié)合黨的建設(shè)和組織人事工作的中心任務(wù),組織開展了大量的專題統(tǒng)計(jì)調(diào)查。從1997 年開始,省委組織部和省人事廳在全國(guó)范圍內(nèi)率先開展了非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才狀況調(diào)查,這項(xiàng)工作得到了中組部和人事部的充分肯定,目前已經(jīng)被中組部和人事部采納并升格為全國(guó)人才資源統(tǒng)計(jì)的重要內(nèi)容;我們還組織開展了女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部等專題統(tǒng)計(jì)調(diào)查,滿足了組織人事工作中心任務(wù)和重點(diǎn)工作對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求。此外,全省各級(jí)組織人事部門還通過新聞媒體,向社會(huì)公布干部統(tǒng)計(jì)和人才統(tǒng)計(jì)有關(guān)數(shù)據(jù),集中宣傳黨的建設(shè)和組織人事工作的新進(jìn)展、新成就,進(jìn)一步增強(qiáng)了組織人事工作的透明度和影響力。
二是形成了自上而下、組織嚴(yán)密的統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和制度建設(shè)得到鞏固和加強(qiáng)。 根據(jù)中央的有關(guān)規(guī)定,干部統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行由黨委組織部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門分工負(fù)責(zé)的管理體制。經(jīng)過多年的實(shí)踐積累,尤其是近年來(lái)全省組織人事部門廣大統(tǒng)計(jì)干部的不斷努力,全省的干部統(tǒng)計(jì)工作已經(jīng)形成了從省委組織部、省人事廳到基層單位,以各級(jí)組織人事部門為主體的上下貫通、分工協(xié)作、運(yùn)作有序、覆蓋全面的統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)。為加強(qiáng)對(duì)干部統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo),20xx年中央組織部、人事部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)組織人事統(tǒng)計(jì)工作的意見》,省委組織部和省人事廳及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了這個(gè)文件,并就進(jìn)一步加強(qiáng)全省干部統(tǒng)計(jì)工作提出了明確的要求。各地區(qū)各部門認(rèn)真落實(shí)文件精神,結(jié)合實(shí)際建立和完善了干部統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)章制度,加強(qiáng)了基層統(tǒng)計(jì)工作,從總體上保證了干部統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。
三是現(xiàn)代信息技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,干部統(tǒng)計(jì)工作的手段不斷改進(jìn)。 各級(jí)組織人事部門將計(jì)算機(jī)、信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)積極廣泛地應(yīng)用于干部統(tǒng)計(jì)工作。目前,全省各級(jí)統(tǒng)計(jì)單位都普遍采用《全國(guó)人才資源統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)》生成干部統(tǒng)計(jì)報(bào)表,使基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表的質(zhì)量得到了大幅度的提高。省委組織部、省人事廳還利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布干部統(tǒng)計(jì)工作動(dòng)態(tài),以及統(tǒng)計(jì)匯總軟件和指標(biāo)解釋等非涉密的信息,各市也在電子政務(wù)網(wǎng)上開通了干部統(tǒng)計(jì)工作專欄。信息化建設(shè)的推進(jìn),從根本上改變了傳統(tǒng)的干部統(tǒng)計(jì)工作手段,大大提高了統(tǒng)計(jì)工作的效率和質(zhì)量。
四是統(tǒng)計(jì)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作取得了良好的成效。 長(zhǎng)期以來(lái),統(tǒng)計(jì)干部業(yè)務(wù)知識(shí)的獲得主要有兩條途徑:一是通過自身的工作實(shí)踐;二是通過“以老帶新”,向前任學(xué)習(xí)。這樣得到的知識(shí)不但缺乏條理,而且需要花費(fèi)統(tǒng)計(jì)干部大量的時(shí)間和精力。針對(duì)這種現(xiàn)狀,20xx年,我們組織編寫了《干部統(tǒng)計(jì)工作教程》一書。在教材的內(nèi)容編排上,我們有目的地舍去了深?yuàn)W的統(tǒng)計(jì)理論,代之以干部統(tǒng)計(jì)工作實(shí)務(wù),力求使讀者通過自學(xué)或簡(jiǎn)單的培訓(xùn),可以對(duì)干部統(tǒng)計(jì)工作的整個(gè)過程有所了解和掌握。從20xx年開始,我們用了三年的時(shí)間,對(duì)全省市、縣(市、區(qū))組織人事部門的統(tǒng)計(jì)干部進(jìn)行了一次業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)的普遍開展,有效地提高了全省統(tǒng)計(jì)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
在長(zhǎng)期的干部統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中,各級(jí)組織人事部門積累了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。概括起來(lái),主要有以下六個(gè)方面:一是必須堅(jiān)持服從服務(wù)大局,圍繞黨的建設(shè)和組織人事工作的中心任務(wù)開展干部統(tǒng)計(jì)工作;二是必須堅(jiān)持實(shí)事求是,切實(shí)把好干部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān);三是必須始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),大力推進(jìn)干部統(tǒng)計(jì)工作的制度創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、工作方法和手段創(chuàng)新;四是必須注重統(tǒng)計(jì)信息的開發(fā)利用,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析,拓寬利用渠道,豐富服務(wù)形式,不斷提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平;五是必須加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的能力和素質(zhì),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的相對(duì)穩(wěn)定的干部統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍;六是必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度,整合資源,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成做好干部統(tǒng)計(jì)工作的合力。在今后的工作中,我們要堅(jiān)持和運(yùn)用好這些經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合干部統(tǒng)計(jì)工作新的實(shí)踐,不斷豐富和發(fā)展。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,我省的干部統(tǒng)計(jì)工作還存在一些與新的形勢(shì)和任務(wù)不相適應(yīng)的問題,主要表現(xiàn)在:各地各部門對(duì)干部統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步提高,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)還需要進(jìn)一步加強(qiáng);干部統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)還不夠扎實(shí),對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)還不夠有力;干部統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)容、方法和手段還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,工作效率還有待進(jìn)一步提高;干部統(tǒng)計(jì)信息資源的開發(fā)利用還不夠充分;干部統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍能力建設(shè)還有待加強(qiáng)。對(duì)這些問題,必須采取措施認(rèn)真加以解決。
二、充分認(rèn)識(shí)做好干部統(tǒng)計(jì)工作的重要意義
統(tǒng)計(jì)是人類認(rèn)識(shí)世界的有力工具。人們認(rèn)識(shí)自然、認(rèn)識(shí)社會(huì)都要借助于統(tǒng)計(jì),了解情況、進(jìn)行決策和指導(dǎo)工作都離不開統(tǒng)計(jì)。中國(guó)有個(gè)成語(yǔ)叫“胸中有數(shù)”,也啟發(fā)我們對(duì)情況和問題應(yīng)有個(gè)基本的數(shù)量分析。統(tǒng)計(jì)作為一種社會(huì)實(shí)踐,伴隨人類的計(jì)數(shù)活動(dòng)而產(chǎn)生,至今已有四、五千年的歷史。我國(guó)秦朝的《商君書》中就有開展全國(guó)人口調(diào)查的記錄。隨著人類社會(huì)的發(fā)展和國(guó)家管理的需要,統(tǒng)計(jì)逐步擴(kuò)展到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,成為世界通行的了解國(guó)情國(guó)力、指導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本工具。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,無(wú)論是國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,還是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,都要借助于統(tǒng)計(jì)。大家知道,正是通過開展全國(guó)人口普查和經(jīng)濟(jì)普查,才比較全面準(zhǔn)確地了解掌握了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、發(fā)展趨勢(shì)及發(fā)展中存在的問題,為制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)??梢哉f,數(shù)量化已成為現(xiàn)代管理的一大特征,統(tǒng)計(jì)信息作為覆蓋面最廣、綜合性最強(qiáng)的信息,已成為管理工作中掌握情況、把握事物發(fā)展變化的“晴雨表”,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理中日益凸顯其重要性。
我們黨歷來(lái)重視統(tǒng)計(jì)工作,并把統(tǒng)計(jì)作為領(lǐng)導(dǎo)工作的基礎(chǔ)和調(diào)查研究的重要方法。在建黨初期,我們黨就開展了對(duì)黨員數(shù)量的統(tǒng)計(jì)活動(dòng)。早在1929 年,中央組織部的3 個(gè)科室中就有統(tǒng)計(jì)科,開始對(duì)黨組織和黨員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。1949 年,毛澤東同志在《黨委會(huì)的工作方法》中明確指出,“我們有許多同志至今不懂得注意事物的數(shù)量方面,不懂得注意基本的統(tǒng)計(jì)、主要的百分比,不懂得注意決定事物質(zhì)量的數(shù)量界限,一切都是胸中無(wú)‘?dāng)?shù)’,結(jié)果就不能不犯錯(cuò)誤”。這番話,很有針對(duì)性地闡述了運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法研究問題、指導(dǎo)工作的重要意義。建國(guó)后,我們黨很快建立了適應(yīng)國(guó)情的統(tǒng)計(jì)制度,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,包括黨的建設(shè)和干部工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。1952 年,我國(guó)建立第一套全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)家機(jī)關(guān)干部定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表,鄧小平同志為此曾專門批示“這件事遲早要辦,以早點(diǎn)開始為好”。從此,組織部門黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)和干部統(tǒng)計(jì)工作逐步形成了覆蓋全國(guó)的工作格局,并不斷發(fā)展和完善,在黨的建設(shè)和組織工作中發(fā)揮了重要的作用。統(tǒng)計(jì)工作作為組織部門的重要基礎(chǔ)性工作,成為組織工作不可或缺的內(nèi)容。
就干部統(tǒng)計(jì)工作而言,它是干部工作中的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。對(duì)于這項(xiàng)工作,大多數(shù)地方和單位的同志是重視的,把它放到了應(yīng)有的位置。但仍有一些地方和單位的同志,包括一些領(lǐng)導(dǎo)同志,沒有自覺地把干部統(tǒng)計(jì)工作作為科學(xué)決策所必須依賴的手段,重視程度不高,投入精力偏少,干部統(tǒng)計(jì)成果的運(yùn)用還不夠自覺和充分。所以,要做好干部統(tǒng)計(jì)工作,必須對(duì)其重要意義有足夠的認(rèn)識(shí)。
干部統(tǒng)計(jì)是我們認(rèn)識(shí)、分析和研究領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)的強(qiáng)有力的武器。我們?cè)诎嘧拥呐鋫洹⒑髠涓刹康呐囵B(yǎng)和青年公務(wù)員的招考時(shí),都必須依據(jù)干部統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果,來(lái)確定年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等具體要求??梢哉f,干部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及基于其上分析研究,是決定選人用人的基本依據(jù)。
干部統(tǒng)計(jì)是組織人事部門進(jìn)行調(diào)查研究的一個(gè)重要方法。調(diào)查研究,是謀事之基、成事之道?!秾O子·謀攻》里有一句話,叫做“知彼知己者,百戰(zhàn)不殆”。所謂知彼知己,就是要通過調(diào)查研究,對(duì)事物的各個(gè)主要方面做到胸中有數(shù),這樣才能做出正確的判斷和決定,才能“百戰(zhàn)不殆”。對(duì)于組織人事工作來(lái)說,也是一樣。我們要正確地貫徹執(zhí)行組織人事工作的路線、方針、政策,也離不開調(diào)查研究,離不開干部統(tǒng)計(jì)。我們常說,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的基本任務(wù),就在于了解情況和掌握政策。要了解情況就要調(diào)查研究,就需要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)分析。完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的干部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及其分析資料是我們正確地制定和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的重要依據(jù)。
干部統(tǒng)計(jì)工作是評(píng)價(jià)干部工作的一個(gè)重要手段。今年全省組織部門有兩件大事:一是做好省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆的組織工作;二是開展公務(wù)員登記工作。這兩件事,都與我們干部統(tǒng)計(jì)工作密切相關(guān)。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔使用還是公務(wù)員的登記管理等工作,哪一項(xiàng)都離不開統(tǒng)計(jì)調(diào)查。從某種意義上講,今年的領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)計(jì)就是對(duì)黨委換屆工作成果的一次檢驗(yàn);今年的機(jī)關(guān)干部統(tǒng)計(jì),就是對(duì)公務(wù)員登記工作成果的一次檢驗(yàn)。
所以,我們一定要從黨的建設(shè)和組織人事工作全局的高度看待干部統(tǒng)計(jì)工作,要進(jìn)一步提高對(duì)做好干部統(tǒng)計(jì)工作重要意義的認(rèn)識(shí),自覺強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)意識(shí),善于運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法來(lái)判斷形勢(shì)、把握規(guī)律、推動(dòng)工作,使干部統(tǒng)計(jì)工作始終體現(xiàn)時(shí)代性,發(fā)揮出應(yīng)有的作用。