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在全區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話(2)

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  在全區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話篇2

  同志們:

  今天召開金平區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)。剛才,良旭同志對(duì)我區(qū)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)做了總結(jié),省委第四督導(dǎo)組蔡高聲常務(wù)副組長(zhǎng)、市委第一督導(dǎo)組王揚(yáng)澤組長(zhǎng)分別作了重要講話,各街道、各部門一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)兩方面意見。

  一、聚焦“四風(fēng)”問題,彰顯活動(dòng)特色,教育實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效

  今年2月全區(qū)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,我們緊緊圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”主題,牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,緊密結(jié)合金平實(shí)際,以開展“踐行群眾路線,服務(wù)金平振興發(fā)展”為載體,突出問題導(dǎo)向,貫徹整風(fēng)精神,打牢學(xué)習(xí)教育和查擺問題兩個(gè)基礎(chǔ),抓住整改落實(shí)和建章立制兩個(gè)關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)第二批教育實(shí)踐活動(dòng),取得了顯著成效。

  一是深化學(xué)習(xí)教育,思想理論武裝進(jìn)一步加強(qiáng)。我們把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),貫穿到教育實(shí)踐活動(dòng)全過程,用講話精神統(tǒng)一思想、武裝頭腦、指導(dǎo)整個(gè)活動(dòng)開展。在區(qū)委班子率先垂范下,各級(jí)黨組織以中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、專題輔導(dǎo)講座等多種形式深入開展學(xué)習(xí)。通過全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念進(jìn)一步增強(qiáng),遵守黨的政治紀(jì)律自覺性進(jìn)一步提高,貫徹落實(shí)中央、省委和市委的決策部署更加堅(jiān)定,群眾觀念進(jìn)一步強(qiáng)化。

  二是堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”,黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭落實(shí)有關(guān)規(guī)定,帶頭整改問題,從整治“吃空餉”、整治“形象工程”和“政績(jī)工程”、嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)等“四風(fēng)”具體問題入手,著力開展20項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng),推動(dòng)黨員干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。文風(fēng)會(huì)風(fēng)問題顯著改善,壓縮全區(qū)性會(huì)議44.57%、文件26.6%;查處行政效能投訴42宗,先后對(duì)27名責(zé)任人員進(jìn)行廉政談話;查處收受“紅包”1件2人。對(duì)4部違規(guī)公務(wù)用車已上報(bào)并落實(shí)整改;壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)13.16%。

  三是突出實(shí)踐特色,民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)一步解決。堅(jiān)持把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為開展教育實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,著眼便民利民,從群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,集中辦好一批民生實(shí)事,讓群眾真正感受到實(shí)實(shí)在在的成效。今年來,全區(qū)財(cái)政共投入1億多元,積極推進(jìn)民生實(shí)事,大幅度提高義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、低保補(bǔ)貼水平、醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)和殘疾人救助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障和改善困難群眾的基本生活。持續(xù)優(yōu)化城區(qū)環(huán)境,投入1000萬元進(jìn)一步修繕改造轄內(nèi)一批內(nèi)街小巷,著力解決行路難和“水浸街”問題。扎實(shí)推進(jìn)“綠滿家園”項(xiàng)目,繼續(xù)深入實(shí)施千村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)和“百河千溝萬渠大整治”,積極打造宜居家園。

  四是規(guī)范各項(xiàng)制度,作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善。立足征求到的意見和查擺出來的問題,注重總結(jié)活動(dòng)中的成熟經(jīng)驗(yàn)和做法,及時(shí)上升為制度規(guī)范,抓好現(xiàn)有制度的廢、改、立工作,整治“四風(fēng)”問題制度化、常態(tài)化水平不斷提高?;顒?dòng)開展以來,共清理完善工作制度1081項(xiàng),建立健全了區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,制定出臺(tái)了推進(jìn)辦事窗口便民服務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作措施,完善了領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系基層制度和全區(qū)所有服務(wù)窗口單位崗位責(zé)任制,真正使體制機(jī)制成為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、振興發(fā)展的有力保障和強(qiáng)大推力。

  五是兩手抓兩促進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步加快。堅(jiān)持把開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與全區(qū)的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,做到整體聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn),切實(shí)把教育實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的內(nèi)在動(dòng)力,借教育實(shí)踐活動(dòng)之力破解工作中的難題,實(shí)現(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)與各項(xiàng)工作開展兩手抓、兩促進(jìn)。今年上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)位居全市第一、增速位居全市第二?!叭笞ナ帧边M(jìn)一步落到實(shí)處,西部生態(tài)智慧新城規(guī)劃建設(shè)、小公園歷史文化街區(qū)保育活化、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)等進(jìn)展順利,推動(dòng)我區(qū)發(fā)展邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。

  第二批活動(dòng)開展以來,省委第四督導(dǎo)組蔡高聲常務(wù)副組長(zhǎng)對(duì)我區(qū)教育實(shí)踐活動(dòng)高度重視,多次帶隊(duì)蒞臨調(diào)研,對(duì)我區(qū)開展教育實(shí)踐活動(dòng)給予具體的指導(dǎo)和幫助。王揚(yáng)澤組長(zhǎng)、葉先華常務(wù)副組長(zhǎng)等市委第一督導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)和同志們?nèi)滔ば闹笇?dǎo),以高度負(fù)責(zé)、一絲不茍的工作態(tài)度,求真務(wù)實(shí)、率先垂范的工作作風(fēng),嚴(yán)格把關(guān)、精心指導(dǎo)的工作要求,認(rèn)真履職盡責(zé),從嚴(yán)督導(dǎo)檢查,在推動(dòng)我區(qū)教育實(shí)踐活動(dòng)順利開展過程中發(fā)揮了重要作用。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委,對(duì)省委第四督導(dǎo)組、市委第一督導(dǎo)組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予的悉心指導(dǎo)和真誠(chéng)幫助,表示衷心的感謝!

  回顧8個(gè)多月來的活動(dòng)開展情況,雖然我區(qū)教育實(shí)踐活動(dòng)取得了明顯成效,但是我們必須清醒地看到,與上級(jí)黨組織的要求相比,與干部群眾的期盼相比,還存在一定差距。比如:有的黨員干部還存在為官不為的現(xiàn)象,在服務(wù)群眾方面還有待進(jìn)一步改進(jìn);有的黨員干部廉潔自律意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng);有的黨員干部對(duì)開展群眾路線教育、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高;等等。這些問題,都需要我們?cè)谙聛淼墓ぷ髦胁扇?qiáng)有力的措施切實(shí)加以解決。

  二、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,狠抓整改落實(shí),進(jìn)一步鞏固深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果

  作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。鞏固第二批活動(dòng)成果還需要我們付出更大的努力,乘勢(shì)而上、乘勝前進(jìn),把貫徹黨的群眾路線、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)持之以恒地抓下去。

  一是繼續(xù)深化學(xué)習(xí),把教育實(shí)踐活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為全區(qū)黨員干部的思想自覺和行動(dòng)自覺。學(xué)習(xí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果,學(xué)習(xí)教育必須放在首位。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹一系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)省委胡春華書記、市委陳茂輝書記的重要講話精神,做到思想上不懈怠、不自滿,行動(dòng)上不遲疑、不停頓,力度上不打折、不降低,始終不渝地抓好學(xué)習(xí)提高,持之以恒地加強(qiáng)黨性鍛煉,進(jìn)一步為加快建設(shè)美麗幸福汕頭示范區(qū)凝聚強(qiáng)大合力。要認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委的指示精神,以及即將召開的黨的十八屆四中全會(huì)精神,充分運(yùn)用好教育實(shí)踐活動(dòng)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度,不斷創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)的方法方式,通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、政績(jī)觀,強(qiáng)化個(gè)人修養(yǎng),規(guī)范自身言行,促使作風(fēng)建設(shè)外在的要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自覺,把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”作為從政做人的基本準(zhǔn)則。

  二是強(qiáng)化建章立制,進(jìn)一步建立健全反對(duì)“四風(fēng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。作風(fēng)問題并不是只靠搞一次活動(dòng)就能夠一步解決到位,必須防止反復(fù)、反彈。鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)取得的成效,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)上下功夫。要通過深入分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的深層次原因,按照體現(xiàn)群眾意愿、體現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)、體現(xiàn)提高效率、體現(xiàn)工作規(guī)律的要求,建立健全反對(duì)“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)章制度,形成改進(jìn)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制,以制度機(jī)制固化教育實(shí)踐活動(dòng)的成果,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。要圍繞我區(qū)全面深化改革的各項(xiàng)工作,全面梳理、完善既定制度建設(shè)計(jì)劃,涉及多個(gè)部門的制度建設(shè)要加強(qiáng)溝通、整合資源、搞好統(tǒng)籌,涉及行業(yè)系統(tǒng)的制度建設(shè)要協(xié)同配合、上下齊動(dòng)、共同攻堅(jiān)。要重點(diǎn)對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、科學(xué)民主決策、改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、改進(jìn)調(diào)查研究、完善聯(lián)系服務(wù)基層和群眾等方面的制度進(jìn)行梳理,結(jié)合實(shí)際修改補(bǔ)充完善。要采取明查暗訪、督查追責(zé)等方式,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行制度情況的常態(tài)化檢查管理,并定期通報(bào),堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的各種行為。要把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,不斷提高制度剛性約束,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

  三是繼續(xù)抓好整改,不斷鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果。召開總結(jié)大會(huì),并不意味著整改任務(wù)的完成,并不意味著教育實(shí)踐活動(dòng)就要畫上句號(hào)。踐行群眾路線沒有休止符,活動(dòng)收尾不是作風(fēng)建設(shè)收?qǐng)?,還有許多后續(xù)工作需要繼續(xù)落實(shí),還必須在鞏固和發(fā)展教育實(shí)踐活動(dòng)成果上狠下功夫。要按照整改方案要求,按照省委督導(dǎo)組、市委督導(dǎo)組的要求,認(rèn)真組織好“回頭看”活動(dòng),對(duì)已經(jīng)整改了的要鞏固成果、防止反彈,對(duì)正在整改的要加大力度、抓緊抓好,對(duì)尚未整改的要盡快整改、督促到位。要認(rèn)真落實(shí)后續(xù)的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工、把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),定期開展整改情況檢查,確保事事有回應(yīng)、件件見成效。要堅(jiān)持“開門”搞整改,在整改落實(shí)過程中充分聽取群眾意見,將整改情況及時(shí)向廣大黨員干部群眾公布,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,自覺接受群眾評(píng)判,讓群眾切身感受到教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效。要加強(qiáng)督查,將整改任務(wù)完成情況列入年度綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,明確完成時(shí)限,把整改落實(shí)情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子考核考評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉內(nèi)容,做到完不成任務(wù)不結(jié)束,看不到成效不收兵。要持續(xù)深化,以鍥而不舍的勁頭鞏固整改成果,對(duì)工作不出力、任務(wù)不落實(shí)的責(zé)任單位和責(zé)任人,特別是造成整改工作進(jìn)展不順的,要按照有關(guān)規(guī)定予以追責(zé)。

  四是更加注重基層建設(shè),著力提升為民服務(wù)能力。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),全面建設(shè)基層服務(wù)型黨組織,著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。要繼續(xù)解決好活動(dòng)中沒有解決和尚未完全解決的問題,推動(dòng)解決一批關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系社區(qū)、區(qū)直和市駐區(qū)有關(guān)單位黨組織與社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建、街道領(lǐng)導(dǎo)分片包干等制度,不斷創(chuàng)新黨建模式,打造黨建品牌,做到“一街一品”,力爭(zhēng)更多基層黨建創(chuàng)新“書記項(xiàng)目”納入省級(jí)項(xiàng)目庫。要大力實(shí)施“黨代表工作室服務(wù)先鋒工程”,充分發(fā)揮各級(jí)黨代表的示范引領(lǐng)作用。要大力推進(jìn)“軟弱渙散”基層黨組織整頓工作,建立健全整頓軟弱渙散基層黨組織的長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),從體制機(jī)制上形成有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向,真正把那些德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要把街道領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作列入重要議事日程,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)格考核管理,切實(shí)推動(dòng)街道領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作。

  五是堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨,以優(yōu)良作風(fēng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,是解決自身存在突出問題、切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的重要舉措,也是進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保障。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)在中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上提出的從嚴(yán)治黨八點(diǎn)要求,狠抓黨建責(zé)任制落實(shí),繼續(xù)深入實(shí)施黨建四級(jí)述職評(píng)議制度,把落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核,選拔任用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要考察了解抓基層黨建工作的情況。要嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,用好民主集中制、批評(píng)和自我批評(píng)等重要法寶,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。要強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng),特別是黨政“一把手”要以身作則,以上率下,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,奮發(fā)有為、積極作為,切實(shí)解決為官不為的問題,從思想上、行動(dòng)上堅(jiān)持踐行群眾路線、繼續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),以踏石留印的韌勁和狠勁全身心投入到我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中,進(jìn)一步以作風(fēng)建設(shè)新成果推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新成果鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成效。

  同志們,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有期限,但作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的長(zhǎng)期任務(wù)。我們要以這次會(huì)議的召開為新的起點(diǎn),努力把教育實(shí)踐活動(dòng)激發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,為推動(dòng)金平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

  在全區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話篇3

  同志們:

  10月8日,黨中央召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì),發(fā)表了重要講話,充分肯定了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得的重大成果,深刻總結(jié)了教育實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)新形勢(shì)下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨做出全面部署。的講話具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對(duì)性,是在新的起點(diǎn)上把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨工作開展得更好的再動(dòng)員、再部署,是我們不斷推進(jìn)新時(shí)期黨要管黨、從嚴(yán)治黨的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。隨后,市委召開總結(jié)大會(huì),郭金龍書記在講話中特別強(qiáng)調(diào),全市上下要把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)重要講話精神作為當(dāng)前的首要政治任務(wù),用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺,全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,推動(dòng)形成一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建的新局面。

  今天,我們召開全區(qū)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì),首先需要特別強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前最重要的任務(wù)就是貫徹落實(shí)重要講話精神和市委的工作部署,在新的起點(diǎn)上全面開創(chuàng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新局面;當(dāng)前最突出的危險(xiǎn)就是總結(jié)過后完事大吉、“四風(fēng)”回潮;最迫切的工作就是要把這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中的好做法和成功經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)效化,繼續(xù)聚精會(huì)神抓好黨建;最重要的共識(shí)就是“教育活動(dòng)有時(shí)限,作風(fēng)建設(shè)無窮期?!毕旅?,我講三點(diǎn)意見。

  一、緊緊鎖定“四大一滿意”目標(biāo),全區(qū)教育實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效

  從今年2月以來,在全區(qū)教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們不折不扣地貫徹落實(shí)黨中央和市委部署,始終緊扣為民務(wù)實(shí)清廉的主題,始終貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,始終聚焦“四風(fēng)”突出問題,始終堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)尺,與“全面深度轉(zhuǎn)型,高端綠色發(fā)展”的區(qū)情緊密結(jié)合,緊緊鎖定“著眼精神家園建設(shè),使黨的思想政治建設(shè)水平有一個(gè)大提升;著眼整改突出問題,對(duì)脫離群眾路線的‘四風(fēng)’問題做一次大掃除;著眼完善制度機(jī)制,使黨要管黨、從嚴(yán)治黨的能力有一個(gè)大進(jìn)步;著眼區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展,對(duì)‘全面深度轉(zhuǎn)型、高端綠色發(fā)展’來一個(gè)大促進(jìn);最終達(dá)到人民群眾滿意”的“四大一滿意”目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)“學(xué)習(xí)教育,聽取意見”、“查擺問題,開展批評(píng)”、“整改落實(shí),建章立制”三個(gè)環(huán)節(jié)的工作,做到了方向正確、態(tài)度堅(jiān)決、思路清晰、效果明顯。這次教育實(shí)踐活動(dòng)的開展過程是一次對(duì)廣大黨員干部的政治洗禮、政治補(bǔ)課、政治加油和政治鍛煉,是一次聚焦“四風(fēng)”問題、強(qiáng)化“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的集中檢視,是一次全面服務(wù)群眾、取信于民的生動(dòng)實(shí)踐,是一次對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高端綠色發(fā)展的全面助推,全區(qū)上下以“四大一滿意”總體目標(biāo)為導(dǎo)向,取得了六個(gè)方面的重要成效。

  一是思想政治建設(shè)水平得到明顯提升。活動(dòng)一開始,我們就緊緊圍繞“堅(jiān)定理想信念、傳承紅色基因、修養(yǎng)官德人品、掃除‘四風(fēng)’問題、踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’”五個(gè)要素聚焦精神家園建設(shè),取得了重要成果。 在堅(jiān)定理想信念上,廣大黨員干部取得了三點(diǎn)廣泛共識(shí),大家深刻認(rèn)識(shí)到:“社會(huì)主義從無到有,歷經(jīng)500年,從勝利走向了新的勝利;上世紀(jì)80年代末90年代初,東歐劇變,蘇聯(lián)解體,社會(huì)主義遭到了嚴(yán)重挫敗;現(xiàn)在,社會(huì)主義仍然興旺發(fā)達(dá),人口占全世界1/5的國(guó)家仍然堅(jiān)持社會(huì)主義道路,而且‘風(fēng)景這邊獨(dú)好’,我們不僅在經(jīng)濟(jì)上取得了巨大成就,而且在民主政治上也取得了巨大成就”;在傳承紅色基因上,普遍認(rèn)識(shí)到“不改革開放,死路一條,不傳承紅色基因,同樣死路一條,而且天理不容”;在修養(yǎng)官德人品上,普遍認(rèn)識(shí)到“要處理好‘八個(gè)面對(duì)’,把道德品行這個(gè)基礎(chǔ)夯實(shí)”;在掃除“四風(fēng)”問題上,認(rèn)識(shí)到“我們絕不允許出現(xiàn)先輩艱苦創(chuàng)業(yè)、子孫瘋狂敗家的情況”;在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”上,大家把“三嚴(yán)三實(shí)”作為了共同的座右銘。

  二是“四風(fēng)”突出問題得到明顯遏制。活動(dòng)中,我們集中精力對(duì)“四風(fēng)”問題進(jìn)行了大檢視、大排查、大掃除,狠剎了“四風(fēng)”的蔓延勢(shì)頭。對(duì)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、考核評(píng)比、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、辦公用房、公務(wù)用車等共性問題全部采取了有針對(duì)性的措施,對(duì)樓堂館所建設(shè)、奢華場(chǎng)所建設(shè)、“裸官”、超職數(shù)配備干部、軟弱渙散黨組織、吃拿卡要、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行了集中整治,對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)、“三公”經(jīng)費(fèi)支出、“三重一大”制度執(zhí)行、審批事項(xiàng)和流程等制度機(jī)制進(jìn)行了明確規(guī)范,廣大黨員干部還針對(duì)不出入私人會(huì)所、不接受會(huì)員卡、杜絕“為官不為”等事項(xiàng)做出了公開承諾。我們用活動(dòng)中的實(shí)際行動(dòng)樹立了良好形象,受到了群眾的普遍好評(píng)。

  三是黨內(nèi)政治生態(tài)得到明顯改善。通過召開高質(zhì)量的專題民主(組織)生活會(huì),各級(jí)黨員干部開展了嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng),經(jīng)受了嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,使我們重拾了批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)法寶、利器,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性,進(jìn)一步摒棄了無原則“一團(tuán)和氣”的庸俗之風(fēng),營(yíng)造了積極健康的政治生態(tài)。很多黨員干部反映“每一次材料的修改,都是一次思想的洗禮、境界的升華、政治的錘煉、黨性的拷問”;在召開專題民主生活會(huì)的過程中,大家普遍反映,思想上實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:從自我感覺良好到深知問題不少,從不適應(yīng)到逐步適應(yīng),從不愿面對(duì)到敢于面對(duì)、樂于面對(duì),從淺層次認(rèn)識(shí)到深層次剖析,從避重就輕到舉重深思。通過高質(zhì)量的民主(組織)生活“醒了腦、提了神,紅了臉、出了汗,加了油、鼓了勁”,切實(shí)促進(jìn)了廣大黨員干部思想上的成熟、政治上的堅(jiān)定、行動(dòng)上的自覺。

  四是管黨治黨能力得到明顯增強(qiáng)。在教育實(shí)踐活動(dòng)過程中,區(qū)委圍繞貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針,把思想政治建設(shè)作為首要前提,把干部隊(duì)伍建設(shè)作為決定性環(huán)節(jié),把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和黨員干部的生命線,把基層黨組織建設(shè)作為重要基礎(chǔ),全面強(qiáng)化了黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)。特別是,對(duì)處級(jí)干部形成了“思想政治和作風(fēng)建設(shè)情況評(píng)估材料”,形成了檢驗(yàn)和識(shí)別干部思想政治素質(zhì)的重要依據(jù)。當(dāng)前,結(jié)合建章立制工作,區(qū)委正在制定《加強(qiáng)思想政治建設(shè)的意見》、《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)的實(shí)施辦法》和《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期干部工作的意見》,正在建立定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的考核辦法和“領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)實(shí)績(jī)檔案”,正在制定相關(guān)文件進(jìn)一步強(qiáng)化黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,正在健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗三責(zé)”(管思想、管工作、管作風(fēng))的工作機(jī)制,這些都將為增強(qiáng)區(qū)委管黨治黨能力進(jìn)一步探索路徑。

  五是高端綠色發(fā)展得到明顯促進(jìn)。通過教育實(shí)踐活動(dòng),全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的發(fā)展觀、群眾觀、政績(jī)觀得到進(jìn)一步校正,緊迫感、使命感、責(zé)任感得到增強(qiáng),為民務(wù)實(shí)清廉成為自覺行動(dòng),絕不再走“先發(fā)展、后污染、再治理”的老路已經(jīng)成為全區(qū)上下的基本共識(shí)。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部自覺站在首都“首善之區(qū)”的高度,站在“全面深度轉(zhuǎn)型、高端綠色發(fā)展”戰(zhàn)略的高度來反思工作、檢視問題、剖析原因,注重算好土地、規(guī)劃、項(xiàng)目、投資“四本賬”,著力破解“八個(gè)高端體系建設(shè)”這一時(shí)代命題,扎實(shí)推進(jìn)城市綜合管理體制改革、推廣信訪代理制、人大建議和政協(xié)提案辦理工作三項(xiàng)重點(diǎn)改革。新華社就我區(qū)通過三項(xiàng)改革推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變工作專門編發(fā)了報(bào)告,我區(qū)還被市委市政府確定為全市城市治理改革創(chuàng)新的唯一試點(diǎn)區(qū)。作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展產(chǎn)生了重要推動(dòng)作用,今年前三個(gè)季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)主要指標(biāo)增速均位居全市前列,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了蓬勃發(fā)展。

  六是人民群眾滿意度得到明顯提高?;顒?dòng)中,全區(qū)上下始終把群眾需求作為工作的風(fēng)向標(biāo),堅(jiān)持從群眾最切身的利益入手,從群眾最反感的問題改起,從群眾最期盼的事情做起,做到即知即改、立行立改。我們把化解信訪案件作為最迫切的民生問題,一批信訪積案得到有效化解。我們把蹲點(diǎn)辦公作為最直接的群眾工作方法,建立了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)辦公、區(qū)處兩級(jí)干部與困難家庭和群體結(jié)對(duì)幫扶等制度。我們把基層組織建設(shè)作為最重要的陣地,特別強(qiáng)化基層服務(wù)型黨組織建設(shè),嚴(yán)肅認(rèn)真地開展了在職黨員進(jìn)社區(qū)、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)試點(diǎn)、軟弱渙散黨組織整頓等工作,并開展了基層服務(wù)型黨組織建設(shè)途徑研究課題,正在制定加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見。我們把多辦好事實(shí)事作為最有效的服務(wù)途徑,組織實(shí)施了一批便民、濟(jì)民工程,扎實(shí)解決就學(xué)就醫(yī)就業(yè)、社區(qū)養(yǎng)老、老舊小區(qū)改造、食品安全監(jiān)管、違法建設(shè)拆除等群眾切身利益問題,并開展審批流程壓縮、便民服務(wù)進(jìn)社區(qū)、改善公共交通微循環(huán)等工作,著力打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。這些務(wù)實(shí)舉措,切實(shí)讓廣大黨員群眾得到了實(shí)惠、看到了變化,也使教育實(shí)踐活動(dòng)做到了取信于民、群眾認(rèn)可。

  二、始終堅(jiān)持“六個(gè)貫穿始終”,教育實(shí)踐活動(dòng)積累了重要經(jīng)驗(yàn)

  一是思想政治建設(shè)貫穿始終。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)作為搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的首要前提,用精神家園建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng)學(xué)習(xí)教育,把思想政治建設(shè)能力作為第一領(lǐng)導(dǎo)力,確實(shí)把握了重點(diǎn)、扭住了關(guān)鍵。在完成規(guī)定學(xué)習(xí)書目、規(guī)定學(xué)習(xí)形式、規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間的基礎(chǔ)上,我們利用區(qū)屬媒體,創(chuàng)設(shè)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部層層講黨課和官德人品大討論活動(dòng)兩個(gè)務(wù)實(shí)管用的實(shí)踐載體,區(qū)處兩級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和各基層黨組織書記以自己的語言、自己的觀點(diǎn),融入自身思考、自身感悟講專題黨課,廣大黨員干部圍繞如何“面對(duì)時(shí)代、面對(duì)權(quán)力、面對(duì)利益、面對(duì)群眾、面對(duì)誘惑、面對(duì)法紀(jì)、面對(duì)人生、面對(duì)監(jiān)督”的內(nèi)容,通過撰寫征文、座談研討等形式開展了大討論,切實(shí)強(qiáng)化了黨性教育,夯實(shí)了道德基礎(chǔ),提升了黨員干部的思想境界和精神追求。尤其是,在專題民主生活會(huì)前,區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)內(nèi)媒體聯(lián)合署名刊發(fā)《聞過則喜、改過則喜——高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開好專題民主生活會(huì)》、《君子坦蕩蕩,良師益友互相幫——切實(shí)用好批評(píng)與自我批評(píng)的銳利武器》兩篇文章,在整改落實(shí)階段,又刊發(fā)《言必信、行必果——聚精會(huì)神抓好整改落實(shí)》,切實(shí)消除思想顧慮、明確工作要求、強(qiáng)化思想引領(lǐng)、凝聚廣泛共識(shí),確保了黨中央、市委有什么樣的部署,全區(qū)上下就有什么樣的行動(dòng),做到了思想統(tǒng)一、行動(dòng)自覺、力度到位、效果明顯。

  二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終。區(qū)委切實(shí)履行“管黨治黨”的主體責(zé)任,把領(lǐng)導(dǎo)帶頭作為教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵,一層抓一層,層層抓落實(shí),為廣大黨員、干部提供最好的行為示范,有力推動(dòng)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在學(xué)習(xí)教育階段,區(qū)四套班子組織集中學(xué)習(xí)118次、學(xué)習(xí)天數(shù)累計(jì)達(dá)到59天,集體研討交流9次,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出規(guī)定時(shí)間和次數(shù)。在查擺問題階段,特別是在撰寫對(duì)照檢查材料的過程中,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)自覺擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、親自上手、深刻查擺,區(qū)、處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子材料均反復(fù)修改、精益求精、數(shù)易其稿。我和林茂同志還把個(gè)人對(duì)照檢查材料向全區(qū)印發(fā),加強(qiáng)了引領(lǐng)示范。區(qū)四套班子專題民主生活會(huì)上切實(shí)摒棄了無原則“一團(tuán)和氣”的庸俗之風(fēng),體現(xiàn)了政治素養(yǎng)、改進(jìn)了政治生態(tài)。

  三是整風(fēng)精神貫穿始終。把焦裕祿精神、“三嚴(yán)三實(shí)”要求、中央政治局同志聯(lián)系點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)作為檢視作風(fēng)的標(biāo)準(zhǔn),組織區(qū)、處兩級(jí)班子和廣大黨員干部加強(qiáng)全面對(duì)照、深刻反思,切實(shí)增強(qiáng)了“政治意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)、對(duì)照意識(shí)、典范意識(shí)、對(duì)黨忠誠(chéng)意識(shí)”。民主生活會(huì)前,區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員之間、各處級(jí)班子成員都普遍認(rèn)真開展了談心交心。區(qū)委活動(dòng)辦、督導(dǎo)組對(duì)每個(gè)班子、每名干部的對(duì)照檢查材料和會(huì)上批評(píng)意見反復(fù)審閱,提出修改意見上萬條。同時(shí),堅(jiān)持對(duì)處級(jí)班子專題民主生活會(huì)和基層組織生活會(huì)進(jìn)行總體把握、掌控節(jié)奏,絕不降格以求。全區(qū)85個(gè)處級(jí)單位全部召開專題民主生活會(huì),1461個(gè)基層黨支部全部召開專題組織生活會(huì)并開展了民主評(píng)議黨員工作,24784名黨員參加組織生活會(huì),達(dá)到了中央、市委提出的要求。9月1日,中央第二巡回督導(dǎo)組副組長(zhǎng)王庭大同志到我區(qū)調(diào)研時(shí)指出“石景山區(qū)第二環(huán)節(jié)工作嚴(yán)格落實(shí)了中央、市委部署,各級(jí)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)開得好、質(zhì)量高”。始終注重嚴(yán)明紀(jì)律,切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,不斷加大執(zhí)紀(jì)力度,劃出“紅線”,標(biāo)出“雷區(qū)”,架起“高壓線”,對(duì)不正之風(fēng)和違法違紀(jì)問題“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息遷就,已查處公款旅游、違規(guī)發(fā)放福利、超標(biāo)購(gòu)車等問題8起,對(duì)11人進(jìn)行了黨紀(jì)處理和責(zé)任追究,并對(duì)1個(gè)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了全區(qū)通報(bào)批評(píng)。

  四是問題導(dǎo)向貫穿始終。把發(fā)現(xiàn)并解決突出問題作為教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的重中之重,并堅(jiān)持即知即改、立行立改。我們針對(duì)城市環(huán)境問題,深入推進(jìn)城市綜合管理體系建設(shè),大力加強(qiáng)城市管理。我們把信訪問題作為最迫切的民生問題,深入推行信訪代理制,構(gòu)建“三級(jí)代理”工作格局,實(shí)行“五個(gè)一”包案制度,截至9月底,區(qū)級(jí)層面完成信訪代理82件,處級(jí)層面完成636件,群眾滿意率在90%以上,信訪訴求解決時(shí)間平均縮短20%以上。我們把人大、政協(xié)作為民主政治建設(shè)的主力軍和聯(lián)系群眾的主渠道,加強(qiáng)人大建議和政協(xié)提案辦理工作,建立健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行全過程閉環(huán)式管理,強(qiáng)化督查考核,建議、提案辦理水平有效提升。我們不斷強(qiáng)化專項(xiàng)整治,區(qū)級(jí)層面實(shí)施了27項(xiàng)專項(xiàng)整治,各處級(jí)單位實(shí)施了694項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù),并在9月份利用一個(gè)月時(shí)間進(jìn)行了集中力量限時(shí)整治,目前,已見到階段性成效。同時(shí),區(qū)四套班子確定整改任務(wù)82項(xiàng),處級(jí)單位確定整改任務(wù)1322項(xiàng),堅(jiān)持破立并舉、敢破敢立,制度建設(shè)也同時(shí)推進(jìn),目前,區(qū)級(jí)層面確定5大類43項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃,處級(jí)單位確定制度建設(shè)計(jì)劃1849項(xiàng),并建立了項(xiàng)目管理和掛賬督辦制度,截至9月底,整改事項(xiàng)、制度建設(shè)均已完成40%以上,黨風(fēng)帶動(dòng)了政風(fēng),引領(lǐng)了社會(huì)風(fēng)氣,風(fēng)清氣正的好環(huán)境正在形成。

  五是開門搞活動(dòng)貫穿始終。把發(fā)揮群眾積極性、堅(jiān)持開門搞活動(dòng)作為確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的重要方法,做到活動(dòng)全過程發(fā)動(dòng)群眾參與、置于群眾監(jiān)督之下,以群眾是否滿意作為評(píng)判活動(dòng)的最根本標(biāo)準(zhǔn)。通過開門征求意見、開門查擺問題、開門整改落實(shí),確保了將方方面面意見聽真、聽實(shí)、聽全。針對(duì)征求到的意見建議,區(qū)、處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子聚焦“四風(fēng)”問題進(jìn)行全面梳理匯總分析,區(qū)處兩級(jí)班子和干部共征集意見1184條,實(shí)現(xiàn)了每個(gè)問題有人認(rèn)領(lǐng)、積極回應(yīng)。區(qū)處兩級(jí)班子對(duì)照檢查材料和專題民主生活會(huì)情況在規(guī)定范圍內(nèi)全面公示通報(bào),區(qū)四套班子整改方案在區(qū)內(nèi)媒體上進(jìn)行了全文公開,各級(jí)班子和黨員干部的整改方案、措施、清單也分別在相應(yīng)范圍內(nèi)進(jìn)行了公開公示,切實(shí)把整改全過程置于了群眾監(jiān)督之下,確保教育實(shí)踐活動(dòng)不走過場(chǎng)。

  六是強(qiáng)化組織貫穿始終。活動(dòng)中,既嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、市委決策部署,又充分體現(xiàn)我區(qū)實(shí)踐特色,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加力推進(jìn)。從2013年開始,區(qū)委就對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行前期籌備,并集中開展了“轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展、惠民生”主題活動(dòng),為教育實(shí)踐活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)后,設(shè)計(jì)了“三學(xué)三議三改三評(píng)”的自選動(dòng)作,編制了活動(dòng)流程圖,每個(gè)環(huán)節(jié)均細(xì)化時(shí)間表、任務(wù)書,確保了活動(dòng)節(jié)奏順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。在活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)上,成立以區(qū)委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)長(zhǎng)、區(qū)人大會(huì)主任、區(qū)政協(xié)主席及相關(guān)區(qū)委同志任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),形成齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)合力。同時(shí),區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委同志擔(dān)任各督導(dǎo)組組長(zhǎng),把嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)貫穿活動(dòng)全過程。

  回顧全區(qū)教育實(shí)踐活動(dòng),不僅取得了豐碩的實(shí)踐成果,也收獲了深刻的經(jīng)驗(yàn)體會(huì),這就是:教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步深化了對(duì)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”這一馬克思主義建黨學(xué)說的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步深化了人民群眾是社會(huì)歷史的創(chuàng)造者這一馬克思主義歷史觀和黨的群眾路線最本質(zhì)的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步深化了黨內(nèi)重大政治活動(dòng)必須始終因應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、始終站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最前沿統(tǒng)攬全局引領(lǐng)方向這一治國(guó)理政的基本規(guī)律的認(rèn)識(shí)。我們必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管黨治黨,這是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展、做好一切工作的首要前提;必須始終堅(jiān)持群眾路線、踐行根本宗旨,這是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展、做好一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);必須始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新,這是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展、做好一切工作的基本動(dòng)力;必須始終堅(jiān)持實(shí)事求是、始終求真務(wù)實(shí),這是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展、做好一切工作的根本方法??傊?,這次教育實(shí)踐活動(dòng)確實(shí)取得了重要成果,具有里程碑的重要意義,同時(shí),也要清醒看到存在的問題和不足。一是“四風(fēng)”問題的解決總體上處在“樹倒根存”的狀態(tài),積重難返、任重道遠(yuǎn);二是整治“四風(fēng)”的效果不夠均衡,單位之間、部門之間、地區(qū)之間認(rèn)識(shí)有高有低、行動(dòng)有快有慢、要求有緊有松、效果有好有差,同時(shí),享樂主義和奢靡之風(fēng)在這次教育實(shí)踐活動(dòng)中得到切實(shí)整治,但形式主義和官僚主義仍然大量存在;三是整改任務(wù)依然艱巨,立行立改的任務(wù)見到了階段性成效,但中長(zhǎng)期任務(wù)包括一部分近期任務(wù)還沒有落實(shí),需要我們繼續(xù)緊盯死守,見真功、見實(shí)效;四是一些單位黨組織和單位主要負(fù)責(zé)人還不適應(yīng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的時(shí)代要求。對(duì)這些問題,全區(qū)上下絕不能掉以輕心,更不可滋長(zhǎng)總結(jié)會(huì)一開就“完事大吉”、“刀槍入庫”的錯(cuò)誤心態(tài),要牢牢立足新起點(diǎn),用改革的精神、改革的思想、改革的辦法,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、提升管黨治黨能力。

  三、乘勢(shì)而上、勵(lì)精圖治,全面開創(chuàng)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的新局面

  首先,加強(qiáng)黨建對(duì)于各項(xiàng)事業(yè)最為關(guān)鍵。指出“中國(guó)特色社會(huì)主義最大特色就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”,他強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”,因此,抓好黨的建設(shè)是關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)的最關(guān)鍵、最要害的戰(zhàn)略任務(wù)。其次,加強(qiáng)黨建是時(shí)代的迫切需要。在新的歷史條件下,我們時(shí)刻面臨著“四大危險(xiǎn)”和“四大考驗(yàn)”,加強(qiáng)黨的建設(shè)比任何時(shí)候都更加迫切、更加重要。再次,加強(qiáng)黨建是歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié)。回顧百年來的奮斗歷程,自從有了中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),我們的事業(yè)就為之一新,從勝利走向勝利。同時(shí),也正像所指出的那樣,“我們也要看到這些年來,在一些地方和單位,‘四風(fēng)’問題越積越多,黨內(nèi)和社會(huì)上潛規(guī)則越來越盛行,政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境受到污染,根子就在從嚴(yán)治黨沒有做到位。”所以,面對(duì)諸多整改任務(wù),我們認(rèn)為最重要的整改就是把“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針切實(shí)加以貫徹落實(shí),把我們的最大法寶建設(shè)好、運(yùn)用好、發(fā)揮好。

  第一,以重要講話精神為指導(dǎo),聚精會(huì)神大力加強(qiáng)黨建工作

  要按照八個(gè)方面的要求,堅(jiān)決把從嚴(yán)治黨作為核心任務(wù),敢于擔(dān)當(dāng)、勵(lì)精圖治,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。一是切實(shí)樹立憂患意識(shí)和使命責(zé)任,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神和市委部署上來。的重要講話,是引領(lǐng)黨的建設(shè)的光輝文獻(xiàn),是我們推進(jìn)全區(qū)黨的建設(shè)的基本遵循和行動(dòng)綱領(lǐng)。我們一定要按照中央、市委的部署,把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)好的重要講話精神作為首要政治任務(wù)。區(qū)委中心組要組織專題學(xué)習(xí)和培訓(xùn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要組織專題學(xué)習(xí)研討,廣大黨員干部要開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng),把思想和行動(dòng)全面統(tǒng)一到重要講話精神上來,以自身實(shí)際行動(dòng)做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。二是全面強(qiáng)化從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。要樹立正確政績(jī)觀,把抓好黨建作為最大的政績(jī)。黨委不抓黨建、書記不抓黨建,是最大的缺位和失職,黨員干部不抓黨建,是最明顯的黨性問題。今后考核班子、考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把黨建的作為和績(jī)效作為第一項(xiàng)的內(nèi)容。各級(jí)黨組織“一把手”必須肩負(fù)起黨建第一責(zé)任人職責(zé),哪個(gè)單位黨建抓得不好,對(duì)書記要從嚴(yán)問責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須按照分工認(rèn)真承擔(dān)黨建責(zé)任,對(duì)失職缺位、失察失管等問題,要加大責(zé)任追究力度;全體黨員干部,不管在什么崗位上,都要在本職工作中全面貫通黨的建設(shè),年底述職的時(shí)候要拿出專門篇幅報(bào)告抓黨建的情況。三是把思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合,形成剛?cè)岵?jì)的良好局面。區(qū)委將制定我區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)思想政治建設(shè)的意見》,持續(xù)聚焦精神家園建設(shè),圍繞五個(gè)要素經(jīng)常性地開展黨性和道德教育,并將以考核評(píng)價(jià)為抓手,進(jìn)行制度機(jī)制的保障,切實(shí)把“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”,形成以制度機(jī)制保障思想教育、以思想教育推動(dòng)制度機(jī)制建設(shè)的良性循環(huán)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把思想理論學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)者謂之以“北辰之星居其所,眾星拱之”,領(lǐng)導(dǎo)是方向、是旗幟、是引領(lǐng),如果我們不想在前面、謀在高處,就難以實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把學(xué)習(xí)作為境界追求。物質(zhì)生活和精神生活兩個(gè)方面加起來才構(gòu)成完整的人生、完整的人格,人的一生物質(zhì)家園是基礎(chǔ)、精神家園更重要,沒有學(xué)習(xí),就沒有精神的寄托和靈魂的家園,思想建設(shè)更是偉大的力量、偉大的法寶,一本《共產(chǎn)黨宣言》改變了世界,一部《論持久戰(zhàn)》扭轉(zhuǎn)了戰(zhàn)局,一本好書可以改變?nèi)说囊簧?。四是進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,建設(shè)良好政治生態(tài)。首先,必須在思想上把堅(jiān)持真理、敢于提不同意見與“鬧不團(tuán)結(jié)”嚴(yán)格區(qū)別開來;其次,一把手必須具備“更要接受監(jiān)督,能夠聽進(jìn)不同意見”的優(yōu)良品格;其三,一把手必須嚴(yán)格執(zhí)行在民主基礎(chǔ)上的集中和在集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的民主集中制這一根本組織制度和重大政治紀(jì)律;其四,要不斷完善制度,“從嚴(yán)治黨,最根本的就是要使全黨各級(jí)組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事”。區(qū)委將對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制、召開專題民主(組織)生活會(huì)等建立規(guī)范,逐步使大家形成習(xí)慣、養(yǎng)成自覺。五是把從嚴(yán)管理干部落到實(shí)處,使“三嚴(yán)三實(shí)”成為黨員干部一以貫之的座右銘。從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍對(duì)于推進(jìn)從嚴(yán)治黨具有決定性意義,講“現(xiàn)在的主要傾向不是嚴(yán)了,而是失之于寬、失之于軟,不存在嚴(yán)過頭的問題”。區(qū)委將堅(jiān)決改革干部考核評(píng)價(jià)體系,破除“四風(fēng)”、“四唯”陋習(xí),堅(jiān)決推行定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的考核辦法,堅(jiān)決治理“軟懶散拖”和“為官不為”的現(xiàn)象,抓緊建立“領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)實(shí)績(jī)檔案”,不僅要把“好干部”選出來、用起來,而且要從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)管理起來。六是持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),把作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)。在講話中指出:“古今中外,因?yàn)榻y(tǒng)治集團(tuán)作風(fēng)敗壞導(dǎo)致人亡政息的例子多得很”,這是對(duì)規(guī)律的把握和闡釋,盛世更替、蘇聯(lián)解體、東歐劇變都是鮮活的例子。因此,大家要牢牢記住“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的囑托,刻在心底里、落到行動(dòng)上。各單位“四風(fēng)”整治交賬的同時(shí)要列明防止出現(xiàn)“反彈回潮”的措施,絕不允許出現(xiàn)“回潮”風(fēng),絕不允許出現(xiàn)“爛尾”工程。在此基礎(chǔ)上,還要不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果,全面改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng),改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng),加強(qiáng)治本工作,使黨的作風(fēng)全面純潔起來。七是堅(jiān)決嚴(yán)明黨的紀(jì)律,不斷強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)和反腐倡廉建設(shè)?!凹o(jì)律不嚴(yán),從嚴(yán)治黨就無從談起”,我們要反復(fù)強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)是愛,寬是害”的道理。要不斷強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)、紀(jì)律約束、紀(jì)律執(zhí)行、紀(jì)律督查工作,切實(shí)提升反腐倡廉建設(shè)水平。要切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)黨組織的主體責(zé)任,研究制定強(qiáng)化黨委主體責(zé)任具體實(shí)施意見,真正把擔(dān)子擔(dān)起來、把職責(zé)履行好。堅(jiān)持對(duì)違紀(jì)行為做到零容忍,嚴(yán)查、嚴(yán)糾、嚴(yán)肅處理。要全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,特別是對(duì)各級(jí)、各單位一把手的監(jiān)督。八是強(qiáng)化黨建研究,按從嚴(yán)治黨的規(guī)律辦事。“從嚴(yán)治黨有其自身規(guī)律”,區(qū)委將強(qiáng)化黨建研究工作,一把手牽頭,層層落實(shí),不斷研究新形勢(shì)、破解新課題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),自覺按規(guī)律辦事,不斷提升從嚴(yán)治黨的能力和水平。

  第二,“言必信,行必果”,善始善終抓好整改落實(shí)

  抓好整改既是教育實(shí)踐活動(dòng)的決定性環(huán)節(jié),又是我們向人民群眾做出的莊嚴(yán)承諾,也是考核干部的重要依據(jù)。從現(xiàn)在的進(jìn)度看,我們現(xiàn)有整改落實(shí)任務(wù)還沒有完成,決不能因?yàn)榛顒?dòng)進(jìn)行總結(jié)而束之高閣,必須按照既定方案和計(jì)劃,一條一條狠抓落實(shí)。一是思想上不能松勁。我們還是那六個(gè)字“言必信、行必果”,這本就是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的品格。凡是列入整改任務(wù)的,都要做到“事要辦成、問題要解決、制度要完善”。二是組織上不能卸力。在第三環(huán)節(jié)的工作推進(jìn)會(huì)上,區(qū)委就明確了督導(dǎo)組工作到年底的要求,教育實(shí)踐活動(dòng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)都要繼續(xù)保留并運(yùn)轉(zhuǎn)一段時(shí)間,做到機(jī)構(gòu)不撤、人員不變,力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。擔(dān)任督導(dǎo)組組長(zhǎng)的同志要繼續(xù)全面把關(guān)所督導(dǎo)單位的整改落實(shí)工作,區(qū)委活動(dòng)辦繼續(xù)實(shí)行掛賬督辦制度,各督導(dǎo)組要把督導(dǎo)整改和考察干部緊密結(jié)合起來。到年底,督導(dǎo)組撤消后,區(qū)委還將在區(qū)紀(jì)委成立專門機(jī)構(gòu)、設(shè)立專門編制,大力強(qiáng)化作風(fēng)監(jiān)督,為推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化提供組織保證。三是行動(dòng)上不能放緩。各單位對(duì)未完成的整改事項(xiàng)要再次進(jìn)行認(rèn)真梳理,落實(shí)整改責(zé)任人、路線圖、時(shí)間表,繼續(xù)堅(jiān)定態(tài)度、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)真碰硬,尤其要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神、“擰螺絲”精神,一錘一錘地敲、一環(huán)一環(huán)地?cái)Q,馳而不息、久久為功,不達(dá)目的誓不罷休。四是在治本上下大力氣。要用改革的辦法抓鞏固,用制度建設(shè)管長(zhǎng)遠(yuǎn)。在制度建設(shè)上要破除舊習(xí)、樹立新風(fēng),要特別注重務(wù)實(shí)管用的原則,制度建設(shè)要做到具體實(shí)在、簡(jiǎn)單明了、能夠落實(shí)、便于監(jiān)督,確保整改落實(shí)的實(shí)際成效。

  第三,“人民的期待就是我們的奮斗目標(biāo)”,建設(shè)好民生家園

  要把民生家園建設(shè)作為永久性任務(wù),準(zhǔn)確把握民生脈動(dòng),不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。一是增進(jìn)群眾感情,密切聯(lián)系群眾。要堅(jiān)持這次教育實(shí)踐活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),與群眾“心連心、實(shí)打?qū)?、手拉手”,真正放下身段,到群眾中去,用心、用情、用行?dòng)與群眾零距離交流和互動(dòng),形成直接聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。要全面落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)民生家園建設(shè),建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)辦公制度的意見》,不斷完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期到街道社區(qū)蹲點(diǎn)辦公、到聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)系群眾制度。要繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部與困難群眾“結(jié)對(duì)幫扶交友”工作,做到長(zhǎng)期幫、經(jīng)常幫、真心幫、從根本上幫,形成長(zhǎng)效機(jī)制。二是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展,惠及人民群眾。全區(qū)廣大黨員干部一定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)、勵(lì)精圖治、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神,一定要繼續(xù)實(shí)施“為民務(wù)實(shí)清廉”的舉措,一定要有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),自覺站在首都全局的高度,自覺貫徹“全面深度轉(zhuǎn)型、高端綠色發(fā)展”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)“八個(gè)高端體系”建設(shè),不斷深化三項(xiàng)綜合改革,持續(xù)打好四個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)役,提高各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展水平,以國(guó)家級(jí)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的新成果造福于民、取信于民,使我們?nèi)珔^(qū)群眾生活得更加幸福安康。三是尊重群眾地位,接受群眾監(jiān)督。人民是國(guó)家的主人,群眾是歷史的英雄,這是馬克思主義唯物史觀的基本論斷。我們要始終尊重群眾的主體地位,尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),始終把大門向群眾大大地打開,永遠(yuǎn)不能關(guān)上,要健全暢通建言獻(xiàn)策和批評(píng)監(jiān)督兩個(gè)渠道的剛性制度。四是建強(qiáng)基層組織,服務(wù)群眾生活?;鶎咏M織是群眾身邊黨的形象“代言人”,我們要切實(shí)重視“抓基層、打基礎(chǔ)”工作,使服務(wù)成為基層黨組織的鮮明特征和工作主題,使群眾有需求能想到組織、有困難能找到組織。區(qū)委正在研究制定《加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》,將進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織保障機(jī)制,加大投入力度,做到錢往基層投、人往基層走、資源向基層集中、政策向基層傾斜,為基層組織更好地服務(wù)群眾搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件,各部門、各單位也要切實(shí)幫助和支持基層組織建設(shè),為他們開展工作創(chuàng)造條件,今后,區(qū)屬各專業(yè)部門的工作都要接受街道的監(jiān)督和考核。

  同志們:“集中活動(dòng)有時(shí)限,作風(fēng)建設(shè)無窮期”,這次總結(jié)大會(huì)決不是一個(gè)結(jié)束,而是一個(gè)更新、更高的起點(diǎn),讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建,全面開創(chuàng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新局面,不斷推動(dòng)國(guó)家級(jí)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)建設(shè)取得新的勝利。


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