森林草原防火工作會議上的講話
森林草原防火是維護(hù)生態(tài)建設(shè)成果的必要手段,下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的森林草原防火工作會議上的講話，僅供參考。
森林草原防火工作會議上的講話篇1
同志們：
20xx年，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省森林防火指揮部和省林業(yè)廳、省畜牧食品局的大力支持和指導(dǎo)下,全州上下以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心按照“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，大力推行“兩項制度”，狠抓各項措施的落實(shí)，通過“人努力、天幫忙”，我州森林草原防火工作實(shí)現(xiàn)了“三下降”。一是火災(zāi)次數(shù)下降，全年僅發(fā)生森林草原火災(zāi)16次，與去年相比下降468.75%;其中一般森林草原火災(zāi)9次、同比下降622.2%，較大森林草原火災(zāi)7次、同比下降271.4%。二是火災(zāi)損失下降，火場總面積163.3公頃、同比下降553.4%，受害森林草原面積38.34公頃、同比下降333.2%，森林草原火災(zāi)損失率僅0.017%。。三是火災(zāi)發(fā)生率、控制率下降?；馂?zāi)發(fā)生率僅0.7次/10萬公頃，同比下降468.6%;控制率僅2.4公頃/次?；鸢覆樘幝?9.7%，當(dāng)日撲滅率87.5%;無重、特大森林草原火災(zāi)發(fā)生，無人員傷亡事故發(fā)生。因此，我州被省評為20xx年森林火險隱患排查成效顯著單位，“百日無重大森林火災(zāi)”先進(jìn)單位，指揮部辦公室被省考評為20xx年度森林草原防火工作目標(biāo)綜合考評優(yōu)秀單位。這些成績的取得，是各級黨委、政府和有關(guān)部門共同努力的結(jié)果，是廣大干部群眾共同辛勤工作的結(jié)果。
充分認(rèn)識森林草原防火面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步認(rèn)清做好森林草原防火工作的極端重要性
特定的地域和氣候條件，決定了涼山森林草原防火工作是全國、全省森林草原防火的重中之重，森林草原防火的任務(wù)十分艱巨、責(zé)任十分重大。綜合分析20xx年氣候趨勢及我州森林草原防火態(tài)勢等各種因素，我們對20xx年全州森林草原防火工作的基本判斷是：形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。
面對嚴(yán)峻的形勢，我們應(yīng)當(dāng)清醒的認(rèn)識到，森林草原防火工作不僅是一個生態(tài)問題、經(jīng)濟(jì)問題、社會問題，更是一個重要的政治問題。做好森林草原防火工作，事關(guān)森林、草場資源和生態(tài)安全，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)維護(hù)林區(qū)、牧區(qū)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)改革發(fā)展大局。因此，各級黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)都要從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，進(jìn)一步深化對做好森林草原防火工作極端重要性的認(rèn)識;對當(dāng)前森林草原防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢要有清醒的認(rèn)識，決不能麻痹大意，掉以輕心;對發(fā)生森林火災(zāi)的危險性不能忽視，對森林草原防火工作的艱巨性和發(fā)生森林大火的可能性不能低估;要拿出相當(dāng)大的精力抓防火，制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求防火，采取最管用的措施推動防火，力爭把森林火險降到最低，確保全州20xx年森林草原防火不出現(xiàn)大的問題。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，全力抓好20xx年森林草原防火工作
各縣市和各部門要把森林草原防火工作擺到更加突出的位置，抓緊部署，迅速行動，形成強(qiáng)大工作聲勢。主要抓好以下工作：
(一)加大宣傳，增強(qiáng)防火意識，發(fā)揮群防群治作用。
森林草原防火工作有很強(qiáng)的社會性和群眾性，把宣傳工作做在事先，可以收到事半功倍的效果。各級黨委、政府和各相關(guān)部門一定要以《森林防火條例》和《草原防火條列》的內(nèi)容為重點(diǎn)，切實(shí)抓好森林草原防火宣傳教育工作，在林區(qū)、牧區(qū)施工作業(yè)點(diǎn)、中小學(xué)校、邊遠(yuǎn)村寨和風(fēng)景旅游區(qū)開展重點(diǎn)宣傳;通過舉辦宣傳月、警示日和文藝下鄉(xiāng)、設(shè)置固定宣傳碑牌、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊、播放公益節(jié)目和發(fā)送防火短信等多種形式進(jìn)行宣傳;做到森林草原防火宣傳教育“進(jìn)林區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)學(xué)校”，提高林區(qū)、牧區(qū)群眾和施工、旅游等人員的安全用火意識，積極營造“森林草原防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，讓森林草原防火成為全民的自覺行動。
(二)狠抓“兩項制度”落實(shí)，嚴(yán)格野外火源管控。
在森林草原防火預(yù)防中，火源控制是核心。“兩項制度”是預(yù)防和控制火源管理的有效措施。各縣市一定要在推行“兩項制度”上下大功夫、花大力氣。一是要盡快落實(shí)村民巡山護(hù)林員的選聘到崗到位，配齊配全巡山護(hù)林員，簽訂“五定”責(zé)任合同，并從責(zé)任落實(shí)、報酬標(biāo)準(zhǔn)到資金保證、組織領(lǐng)導(dǎo)都要作出明確規(guī)定。二是加大村民分戶輪流掛牌值班制度的力度，制訂相關(guān)的村規(guī)民約，加大宣傳力度，向農(nóng)戶發(fā)放森林草原防火值班明白卡，使輪流掛牌值班制度不流于形式。三是要筑牢入山檢查防線、林內(nèi)巡護(hù)防線、聯(lián)防聯(lián)保防線和用火審批防線。四是對聾、啞、癡、呆、精神病人和兒童等特殊人群，要采取特殊措施，明確專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)防玩火弄火引發(fā)火災(zāi)。五是對旅游景區(qū)、居民區(qū)、加油站、倉儲點(diǎn)等重要部位、重點(diǎn)時段，要嚴(yán)看死守，確保萬無一失。六是加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，組織開展“火災(zāi)隱患排查”專項行動，及時消除危險隱患。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好責(zé)任落實(shí)。
森林草原防火是各級黨委、政府的一項重要應(yīng)急工作，必須要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)好各項責(zé)任，切實(shí)做到“四嚴(yán)”。一是嚴(yán)格落實(shí)地方行政首長負(fù)責(zé)制。要從縣市長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村組長到林業(yè)局長、畜牧局長和林牧業(yè)場站所長，層層簽訂責(zé)任狀，建立健全“七長”負(fù)責(zé)制。一把手要親自抓工作部署，親自研究解決問題。二是嚴(yán)格落實(shí)部門分工責(zé)任制。指揮部成員單位要積極履行防火職責(zé)，督促基層落實(shí)相關(guān)責(zé)任。各級林業(yè)、畜牧主管部門一把手要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林草原防火的重任，及時匯報，努力協(xié)調(diào)，積極爭取黨委、政府和相關(guān)部門的重視和支持。指揮部各成員單位要主動關(guān)心、支持森林草原防火工作，既要為黨委、政府研究森林草原防火工作出謀劃策，又要配合防火部門督促、檢查各地開展好森林草原防火工作。三是嚴(yán)格落實(shí)林區(qū)、牧區(qū)建設(shè)單位和森林經(jīng)營單位法人森林草原防火責(zé)任。林區(qū)、牧區(qū)水電、礦產(chǎn)資源開發(fā)單位和建設(shè)單位要認(rèn)真履行森林草原防火責(zé)任，切實(shí)落實(shí)森林草原防火措施，服從當(dāng)?shù)卣蜕植菰阑鹬笓]部的統(tǒng)一指揮，共同做好森林草原防火工作。各林業(yè)經(jīng)營單位要把森林草原防火工作作為自己的主要工作，明確責(zé)任、劃片包干、做到管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火。四是嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究。對責(zé)任落實(shí)到位、成效顯著的，予以表彰獎勵;對責(zé)任不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為，導(dǎo)致人為森林草原火災(zāi)發(fā)生的以及發(fā)現(xiàn)火情隱瞞不報，撲救組織不主動、不得力，造成重大以上等級森林草原火災(zāi)和惡劣影響的單位和個人，要堅決依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)建立健全森林草原消防隊伍，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。
森林草原消防隊伍是撲救森林草原火災(zāi)的基礎(chǔ)和保障，要進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)，完善反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力，著重抓好五個方面的工作：一是要按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林草原防火工作的意見》(川辦發(fā)[20xx]99號)的要求，一級火險縣要組建100人、二級火險縣要組建60人的專業(yè)應(yīng)急撲火隊伍，做到每縣至少有1支專業(yè)撲火隊、重點(diǎn)林區(qū)牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1-2支半專業(yè)撲火隊、林區(qū)牧區(qū)村有1支義務(wù)撲火隊。二是抓緊對撲火隊伍進(jìn)行撲火知識技能及避險常識的培訓(xùn)。三是及時檢修撲火機(jī)具、補(bǔ)充物資裝備，加強(qiáng)通信設(shè)備管理，確保關(guān)鍵時刻管用、夠用。四是做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備，森警部隊、地方森林草原消防隊伍和西昌航護(hù)站都要進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài)，一旦發(fā)生火情，接到命令要快速出動，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。五是要進(jìn)一步規(guī)范撲火指揮機(jī)制，建立軍地一體化指揮機(jī)制。各方參戰(zhàn)力量要統(tǒng)一部署、統(tǒng)一號令、統(tǒng)一行動，避免各自為戰(zhàn)。
(五)堅持科學(xué)撲救，確保人民群眾的生命安全。
處置森林草原火災(zāi)具有高度危險性和時效性，撲救工作必須要樹立“以人為本、科學(xué)撲救、安全第一”的思想，堅持“專群結(jié)合、以專為主”的原則。各縣市要汲取甘孜州稻孚縣“12.5”特大山地草原灌叢火災(zāi)燒死撲火隊員事故的沉痛教訓(xùn)，堅決防止不講科學(xué)、盲目撲火引發(fā)人員傷亡事故的發(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)“打早、打小、打了”的要求，一旦發(fā)生火情，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，堅持 “三出動”的原則，指揮人員、撲救人員、辦案人員要同時出動，第一時間趕赴火場，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，精心組織，科學(xué)撲救，確保不發(fā)生撲火人員傷亡事故。要防止村民無組織上山撲火，對于受到火災(zāi)威脅的群眾，要及時疏散、強(qiáng)制帶出火場。要堅持就近就地組織人員及時撲打的原則，把小火當(dāng)作大火打，邊組織人員安全撲救，邊向上級及時報告情況，力爭把火災(zāi)控制在始發(fā)階段。要高度重視余火的處理，明火撲滅后，要分片分段包干落實(shí)責(zé)任，堅決杜絕死灰復(fù)燃。
(六)加大投入，確保森林草原防火工作的正常開展。
各縣市政府要按照新《森林草原防火條例》的規(guī)定，將森林草原防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將森林草原防火工作經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算，建立穩(wěn)定的投資渠道。對森林草原防火經(jīng)費(fèi)沒有納入財政預(yù)算，致使森林草原防火工作不能正常開展，造成重、特大森林火災(zāi)的，要按照《涼山州森林防火責(zé)任追究暫行辦法》追究政府相關(guān)負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門的責(zé)任。要從國家森林管護(hù)資金和生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金中拿出一部分用于森林草原防火，國家之所以對天保二期工程森林管護(hù)投入那么大，目的就是要管住火源，不發(fā)生火災(zāi)。國家“十二五”森林草原防火基礎(chǔ)建設(shè)給我州投入的盤子已基本敲定，州防火辦要積極主動爭取明年國家對我州的投資至少要遞增50%以上。各縣市也要高度重視，加快在建項目的建設(shè)，積極做好擬建項目的規(guī)劃和年度計劃的銜接工作。西昌航護(hù)站要加快鹽源直升機(jī)場的建設(shè)，鹽源縣要落實(shí)好土地，積極做好相關(guān)協(xié)調(diào)配合工作，使機(jī)場盡快啟動建設(shè)并投入使用。
(七)強(qiáng)化紀(jì)律，確保森林草原防火工作有利有序進(jìn)行。
各級黨委、政府要針對今年縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府換屆，許多領(lǐng)導(dǎo)剛剛履新，對森林草原防火工作不熟悉、不了解的實(shí)際，做好換屆后森林草原防火的銜接工作，做到換屆不換責(zé)任心、工作不脫節(jié)、人員不脫崗，確保森林草原防火工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。這里，提出六條紀(jì)律：一是防火期內(nèi)，各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)必須堅守崗位，原則上不得外出，凡因擅自脫離崗位而造成重大事故的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任;二是各級森林草原防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)要堅持帶班，發(fā)現(xiàn)火情，及時處置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部必須下到基層抓好野外火源管理;三是發(fā)現(xiàn)火情必須及時上報，嚴(yán)禁瞞報、遲報火災(zāi)，貽誤撲火時機(jī);四是加強(qiáng)熱點(diǎn)核查，每個熱點(diǎn)必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場核查，2小時內(nèi)將核查結(jié)果上報州防火辦;五是火災(zāi)發(fā)生后，縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指揮滅火，科學(xué)組織撲救，并對撲火安全負(fù)責(zé);六是做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備，一旦發(fā)生火情，迅速出動，重兵投入，快速處置，力爭不打過夜火。
(八)強(qiáng)化值班調(diào)度，確保政令和信息暢通。
森林草原防火是一項搶險救災(zāi)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置工作，對工作要求較高、人員要求較嚴(yán)。森林草原防火辦是各級政府及其指揮部的辦事機(jī)構(gòu)，既是參謀助手，又是傳達(dá)政令和信息指揮中心，只能加強(qiáng)不能削弱?，F(xiàn)在有些防火辦人員不落實(shí)，制度不健全、業(yè)務(wù)水平較低，不能適應(yīng)工作的需要，一遇林火發(fā)生就手忙腳亂，火場和指揮中心無法聯(lián)系，火情報告不能按要求及時準(zhǔn)確地反映火災(zāi)發(fā)生及撲救的情況。各級防火辦要從強(qiáng)化管理入手，建立健全規(guī)章制度，工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，特別是防火辦主任要努力成為行家里手;要堅持講實(shí)話、報實(shí)情，絕不允許有火不報、大火報小火。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要火情日報三次制度。州防火辦要經(jīng)常抽查各地的值班情況，對于脫崗、漏崗的，要進(jìn)行通報批評和責(zé)任追究。森林草原火災(zāi)信息要?dú)w口管理，所有火災(zāi)信息和撲救情況都要經(jīng)森林草原防火指揮部辦公室統(tǒng)一核實(shí)、統(tǒng)一上報、統(tǒng)一發(fā)布，不得多頭自行上報而影響防火政令和火情信息暢通。
同志們，切實(shí)做好森林草原防火工作，是黨和人民賦予我們的崇高職責(zé)，是廣大人民群眾對我們的殷切期望。我們一定要以高度的政治責(zé)任感、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，務(wù)實(shí)創(chuàng)新的作風(fēng)和更加有力的措施，堅決打好20xx年森林草原防火攻堅戰(zhàn)，為促進(jìn)涼山生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會和諧發(fā)展，建設(shè)美麗富饒文明和諧新涼山做出更大的貢獻(xiàn)!
森林草原防火工作會議上的講話篇2
尊敬的良玉副，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
在各地陸續(xù)進(jìn)入春季森林防火緊要期的關(guān)鍵時段，在南方森林火險等級居高不下的嚴(yán)峻時刻，國務(wù)院召開這次會議，非常及時，非常重要。會前，良玉副親自到云南省檢查指導(dǎo)森林防火工作，看望慰問了戰(zhàn)斗在森林防火一線的森林干警和森林防火專業(yè)隊伍，對當(dāng)前防火工作提出了明確要求，今天又出席會議并將作重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對森林防火工作的高度重視。各級森林防火部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面抓好落實(shí)?，F(xiàn)在，我就去年的工作情況和今年的工作安排作一簡要通報。
一、20xx年森林防火工作簡要回顧
20xx年， 全國上下齊心協(xié)力，克服特大干旱的不利影響，森林火災(zāi)防控工作取得顯著成效。全年發(fā)生森林火災(zāi)8859 起，受害森林面積4.6 萬公頃，人員傷亡110 人，同比分別下降了37.2% 、12.1% 和36.7% 。特別是實(shí)現(xiàn)了新中國成立60 周年慶典期間無大火，確保了重要時段安全穩(wěn)定。這些成績的取得，主要得益于五個重要保障。
一是中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視。 黨中央、國務(wù)院高度重視森林防火工作，胡錦濤、溫家寶、、周永康、回良玉等中央領(lǐng)導(dǎo)同志20 多次作出重要指示，要求全力做好抗旱救災(zāi)和森林防火工作。特別是良玉副親自研究部署、親自檢查督促森林防火工作，親自對森林火災(zāi)撲救作出及時有力的指導(dǎo)。同時，國務(wù)院調(diào)整充實(shí)了國家森防指領(lǐng)導(dǎo)和成員，強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)，為做好森林防火工作提供了組織保障。
二是各有關(guān)部門密切配合。 國務(wù)院批準(zhǔn)了《全國森林防火中長期發(fā)展規(guī)劃》。發(fā)展改革、財政等部門全年批復(fù)森林防火項目經(jīng)費(fèi)9.5 億元。人民解放軍、武警部隊和公安民警在防撲火中發(fā)揮了重要作用，武警森林部隊全年出動兵力46 萬多人次，撲救火災(zāi)490 多起。民航和軍隊等部門全年支援森林消防飛機(jī)85 架，累計飛行7070 小時。氣象部門及時發(fā)布森林火險預(yù)報，主動提供火場氣象服務(wù)。教育、宣傳、民政、旅游等部門對森林防火做出了細(xì)致部署。鐵路、交通、電信等部門為撲火隊伍和物資運(yùn)送、火場通訊等提供了保障。
三是各級黨委政府精心組織。 湖北省把森林防火作為全省林業(yè)工作的一條底線來堅守。云南省頒布了森林防火命令。河北省出臺了《森林防火工作目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施意見》。內(nèi)蒙古向全區(qū)派出督查員巡回督查森林防火工作。湖南省將每年4 月確定為森林防火宣傳月。黑龍江省開展了查隱患、堵漏洞、強(qiáng)措施、保安全的森林防火“ 五月行動” 。福建省對山邊的田主、山中的墓主、進(jìn)山的業(yè)主進(jìn)行登記造冊管理。江西、福建、浙江、湖南等省積極推廣森林火災(zāi)保險。安徽、貴州、四川等省先后開展了火災(zāi)案件偵破和查處專項行動。山東省全年查處違法用火8000 余起，依法處理2700 多人。
四是各級防火部門狠抓落實(shí)。 國家森防指認(rèn)真安排部署森林防火工作，派出30 多個工作組進(jìn)行督查。以貫徹落實(shí)《森林防火條例》為重點(diǎn)開展了森林防火系列宣傳。修訂了《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。各級林業(yè)和森林防火部門認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格管控野外火源，科學(xué)指揮火災(zāi)撲救，有效降低了火災(zāi)發(fā)生次數(shù)和損失。
五是防控能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。 國家全年下?lián)芪镔Y儲備經(jīng)費(fèi)2000 萬元，采購森林防火裝備1.2 萬多件，向各地調(diào)撥物資2.4 萬件，直接培訓(xùn)防火指揮員400 余人。武警森林部隊直升機(jī)支隊正式成立，并派出機(jī)動支隊官兵赴安徽等省臨時駐勤。河南省投入近8000 萬元用于森林防火基礎(chǔ)建設(shè)。江蘇省與省軍區(qū)聯(lián)合組建了52 支森林防火專業(yè)應(yīng)急分隊，重慶市組建了森林火災(zāi)應(yīng)急搶險突擊隊，江西省啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，20xx年發(fā)生了36 起重特大森林火災(zāi)，同比增加1 倍多。今年以來，四川省的木里、馬邊、雅江、鄉(xiāng)城、九龍等地和云南省的香格里拉、石林、賓川、漾濞等地，先后發(fā)生多起較大森林火災(zāi)，嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)厣仲Y源安全和社會穩(wěn)定，引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視和社會各界的廣泛關(guān)注。這些地方火災(zāi)頻繁發(fā)生的原因，除氣候條件不利等客觀因素外，大多是由小孩玩火、工棚起火、違規(guī)燒地、燃放鞭炮等人為因素引發(fā)的。這說明，基層森林防火工作還存在思想認(rèn)識不到位、工作措施不到位、責(zé)任落實(shí)不到位等問題。對此，必須高度重視，嚴(yán)肅查處，堅決整改。
二、20xx 年森林防火工作安排意見
今年，我們一定要按照黨中央、國務(wù)院的部署和這次會議的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅決貫徹落實(shí)好良玉副在這次會議上的重要講話精神，著力抓好以下六項工作：
(一)著力抓好火險預(yù)警，嚴(yán)密監(jiān)測森林火情。一是 準(zhǔn)確預(yù)報火險。健全森林火險部門會商制度，定期發(fā)布中長期火險趨勢預(yù)測和短期火險天氣預(yù)報。二是準(zhǔn)確設(shè)立防線。遇到四、五級火險天氣，及時發(fā)布高火險警報，啟動預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，做好撲火的一切準(zhǔn)備。三是準(zhǔn)確監(jiān)測火情。綜合運(yùn)用各種手段，對森林火災(zāi)進(jìn)行全天候、立體式監(jiān)測，確保不留死角。四是準(zhǔn)時上報火情。堅持24 小時值班，及時核查反饋衛(wèi)星熱點(diǎn)，一旦接到火情，迅速啟動預(yù)案，及時處置，并按程序歸口上報。
(二)著力抓好火災(zāi)防范，切實(shí)減少火災(zāi)發(fā)生。一是 嚴(yán)格管控野外火源。嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，高火險時段嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)山入林，嚴(yán)禁一切野外用火行為。二是嚴(yán)格監(jiān)管重點(diǎn)人員。對智障人員、老人兒童等特殊群體，逐一明確監(jiān)護(hù)人員。對吸煙人員進(jìn)行重點(diǎn)提醒。對林區(qū)周邊人員和林內(nèi)施工人員，加強(qiáng)用火教育，簽訂防火責(zé)任書。三是嚴(yán)格管控重點(diǎn)部位。對林區(qū)村屯、加油站、槍彈庫等重點(diǎn)部位，提前開設(shè)隔離帶，嚴(yán)防發(fā)生意外事故。
(三)著力抓好預(yù)案準(zhǔn)備，明顯提高當(dāng)日撲滅率。一是 及早修訂預(yù)案。增強(qiáng)預(yù)案的針對性、操作性和實(shí)用性。特別是基層單位的預(yù)案，對每個山頭地塊發(fā)生火災(zāi)如何處置要很清楚、很明確、很管用。二是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。組織實(shí)戰(zhàn)演練，使相關(guān)人員真正熟悉預(yù)案內(nèi)容、自身職責(zé)和基本避險方法。三是充分準(zhǔn)備物資。加緊檢修應(yīng)急機(jī)具，提前儲備應(yīng)急物資。建立防火經(jīng)費(fèi)保障和滅火資金撥付機(jī)制。四是全力爭取當(dāng)日撲滅。一旦發(fā)現(xiàn)火情，立即啟動預(yù)案，迅速科學(xué)處置，確保打早、打小、打了，確保不復(fù)燃、無傷亡。
(四)著力抓好《條例》貫徹，扎實(shí)推進(jìn)依法治火。一是 強(qiáng)化宣傳教育。全面推動森林防火知識進(jìn)林區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。二是強(qiáng)化法律普及。讓廣大基層干部和森林防火人員熟練掌握《條例》內(nèi)容，帶頭知法、懂法、守法。三是強(qiáng)化配套制度建設(shè)。抓緊制定《條例》實(shí)施辦法，將其細(xì)化為具體行為規(guī)范和考核指標(biāo)。四是強(qiáng)化執(zhí)法檢查。嚴(yán)格落實(shí)《條例》規(guī)定，嚴(yán)厲打擊森林防火違法犯罪行為，做到懲處一個，警示一片，穩(wěn)定一方。
(五)著力抓好《規(guī)劃》實(shí)施，加快提升防控能力 。一是加強(qiáng)規(guī)劃銜接。各地要認(rèn)真編制修訂本級森林防火規(guī)劃，并將森林防火規(guī)劃納入地方同級國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二是加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施。健全功能完備的預(yù)防、撲救和保障三大體系，全面提高森林火災(zāi)綜合防控能力。 三是加強(qiáng)規(guī)劃管理。堅持按規(guī)劃立項、按項目管理、按設(shè)計施工、按標(biāo)準(zhǔn)驗收、按效益考核，突出抓好資金和質(zhì)量管理，定期評估規(guī)劃實(shí)施情況。
(六)著力抓好督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任。一是 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要落實(shí)。地方各級人民政府、森防指成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自安排部署森林防火工作。特別要落實(shí)好省長、市長、縣長、鄉(xiāng)長等行政首長負(fù)責(zé)制。二是崗位責(zé)任要落實(shí)。防火期，森林防火人員必須堅守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)。三是地塊責(zé)任要落實(shí)。全面推行農(nóng)戶聯(lián)防聯(lián)保，將每個山頭、每個地塊的管控責(zé)任分解落實(shí)到人。四是督促檢查要落實(shí)。 及時組織工作組，深入基層督促檢查。對成績突出的要表彰鼓勵，對發(fā)生問題的要嚴(yán)肅處理，對火災(zāi)肇事者要依法嚴(yán)懲，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要追究責(zé)任。
同志們，當(dāng)前森林防火已進(jìn)入最關(guān)鍵、最艱巨的時段，任務(wù)重，責(zé)任大。我們一定要按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，全力以赴地做好今年的森林防火工作，為維護(hù)國家森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動科學(xué)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
森林草原防火工作會議上的講話篇3
同志們：
在今年全國“兩會”召開的前夕，在我國云南等部分南方省區(qū)正處于高森林火險等級的嚴(yán)峻形勢下，在全國各地陸續(xù)進(jìn)入春季森林草原防火的重要時段，國務(wù)院召開全國森林草原防火工作電視電話會議，很及時，很必要，也很重要，這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對森林草原防火工作的高度重視。剛才，我們隆重表彰了2007 —20xx年度全國森林、草原防火工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人;河北、吉林、黑龍江、湖南、云南5 個省的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，講得都很好，請各地區(qū)結(jié)合實(shí)際予以學(xué)習(xí)和借鑒;賈治邦、牛盾同志分別對去年的森林和草原防火工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，并對今年工作進(jìn)行了安排部署，希望各地區(qū)、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績，清醒認(rèn)識形勢，繼續(xù)毫不松懈地抓好森林草原防火工作
20xx年是我國林業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的一年，也是森林草原防火工作取得重大成績的一年。去年，中央首次召開林業(yè)工作會議，胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對林業(yè)改革發(fā)展作出重要指示，確定了新時期我國林業(yè)發(fā)展的新地位、新使命、新目標(biāo)、新舉措和新要求，也為加強(qiáng)森林草原防火工作指明了方向。國務(wù)院多次召開會議研究部署森林草原防火工作。 經(jīng)過各地區(qū)、各部門的共同努力，全國森林草原防火工作取得了重大進(jìn)展。主要體現(xiàn)在三個方面：一是森林草原防火法制化、規(guī)范化建設(shè)邁出重大步伐，新修訂的《森林防火條例》和《草原防火條例》公布施行，《全國森林防火中長期發(fā)展規(guī)劃》正式出臺。二是森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置能力明顯提升，組建了武警森林部隊直升機(jī)支隊，加強(qiáng)了地方森林消防隊伍和草原防撲火隊伍建設(shè)。三是森林草原防火應(yīng)急指揮體系進(jìn)一步健全，調(diào)整充實(shí)了國家森林防火指揮部，加強(qiáng)了草原防火指揮中心建設(shè)。在多個省區(qū)遭遇數(shù)十年不遇干旱天氣的不利條件下，森林防火實(shí)現(xiàn)了火災(zāi)次數(shù)、受害面積和傷亡人數(shù)“三下降”，草原防火實(shí)現(xiàn)了火災(zāi)次數(shù)歷史最低和首次連續(xù)兩年無人員傷亡，為保護(hù)國家森林草原資源和人民生命財產(chǎn)安全、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表黨中央、國務(wù)院，向森林草原防火戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的慰問，向所有關(guān)心支持森林草原防火工作的各界人士表示真摯的感謝，向受到表彰的森林草原防火工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
綜合分析各方面因素，今年的森林草原防火工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻，面對的情況非常復(fù)雜，承擔(dān)的任務(wù)異常艱巨。我們必須認(rèn)清當(dāng)前形勢，切實(shí)做到高度重視、高度警惕。
第一，從氣象條件看，森林草原防火形勢十分嚴(yán)峻。今年以來，我國南方部分省區(qū)遭遇了嚴(yán)重干旱天氣，一些地區(qū)的干旱程度創(chuàng)60 年歷史紀(jì)錄，特別是進(jìn)入2 月份以后，云南、四川、貴州、廣西等省區(qū)高森林火險等級持續(xù)時間之長，森林火災(zāi)發(fā)生時間之早、頻率之高、來勢之猛、撲救之難，為多年來少有。據(jù)氣象專家分析，受新一輪厄爾尼諾現(xiàn)象影響，今年有可能成為有氣象記錄以來全球最熱的一年。受此影響，今年我國大部分地區(qū)可能以干旱少雨天氣為主，森林草原火險等級偏高，防火的壓力很大。
第二，從資源變化情況看，森林草原防火任務(wù)十分艱巨。據(jù)第七次森林資源清查，我國森林面積已達(dá)1.95 億公頃，森林覆蓋率為20.36% ，森林蓄積量為137.21 億立方米，已成為世界上森林資源增長最快的國家。隨著森林面積的不斷擴(kuò)大和森林資源總量的持續(xù)增加，森林防火戰(zhàn)線日益拉長，火災(zāi)防控任務(wù)日益加重。隨著草原保護(hù)建設(shè)工程不斷推進(jìn)，草原植被明顯恢復(fù)，草原高火險區(qū)域不斷擴(kuò)大，草原防火的任務(wù)也越來越重。
第三，從林區(qū)牧區(qū)管理現(xiàn)狀看，森林草原火險防控十分困難。一是近年來進(jìn)入林區(qū)牧區(qū)旅游度假、生產(chǎn)作業(yè)、施工采礦的人員車輛不斷增多，入春后燒荒、煉山等生產(chǎn)用火，野外做飯、吸煙等生活用火，燃放煙花爆竹等慶典用火，以及燒紙、燃香等祭祀用火交織在一起，森林草原火險隱患急劇增多。二是集體林權(quán)制度改革后，農(nóng)民保護(hù)林木的愿望十分強(qiáng)烈，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，自發(fā)撲火情況增多，容易造成人員傷亡。三是近幾年我國一些省區(qū)遭遇特大雨雪冰凍和寒潮暴雪災(zāi)害，植被損毀死亡嚴(yán)重，林下可燃物劇增，引發(fā)重特大森林火災(zāi)的可能性增加。四是目前林區(qū)牧區(qū)交通不便、通信不暢，一些地方防火基礎(chǔ)設(shè)施差、裝備水平低、撲救能力弱，工作中也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。因此，我們對防范和控制森林草原火災(zāi)的難度絕不可低估。
第四，從應(yīng)對氣候變化看，森林草原防火作用十分突出。目前，維護(hù)生態(tài)安全、應(yīng)對氣候變化已成為國際政治、經(jīng)濟(jì)、外交和國家安全領(lǐng)域的熱點(diǎn)之一。森林是陸地上最大的吸碳器和儲碳庫。有關(guān)研究表明，森林每生長 1 立方米蓄積量，平均能吸收1.83 噸二氧化碳，釋放1.62 噸氧氣。在20xx年召開的聯(lián)合國氣候變化峰會和哥本哈根氣候大會上，各方對森林應(yīng)對氣候變化的特殊作用達(dá)成廣泛共識，成為大會談判的突出亮點(diǎn)，并寫入了《哥本哈根協(xié)議》。草原的儲碳功能也很強(qiáng)，僅次于森林。我國森林面積居世界第5 位，其中人工林面積居世界第一，草地面積居世界第二，近些年來我國林業(yè)和草原建設(shè)加快推進(jìn)，為應(yīng)對全球氣候變化作出了巨大貢獻(xiàn)。因此，做好森林草原防火工作，保護(hù)好資源，發(fā)揮其吸碳和儲碳功能，有利于為我們應(yīng)對氣候變化創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第五，從國家大局看，森林草原防火責(zé)任十分重大。近些年來，世界森林草原火災(zāi)有愈演愈烈之勢，損失十分慘重，教訓(xùn)十分深刻。20xx年8 月希臘發(fā)生的特大森林火災(zāi)，造成巨大人員傷亡和財產(chǎn)損失，并引發(fā)了政治危機(jī)。20xx年2 月澳大利亞發(fā)生的特大森林火災(zāi)，造成200 多人死亡，并引發(fā)一系列生態(tài)、政治和社會問題。同年9 月，美國加州發(fā)生的特大森林火災(zāi)，燒毀了3.4萬公頃 森林，6600 多戶居民被迫疏散，全州進(jìn)入緊急狀態(tài)。前些年我國發(fā)生的一些重特大森林火災(zāi)也造成了很大損失。歷史的教訓(xùn)一再告誡我們，森林草原火災(zāi)一旦防范不好、控制不住，就會嚴(yán)重威脅經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。
總之，森林草原防火事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和億萬農(nóng)民切身利益，事關(guān)林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林畜產(chǎn)品供給，事關(guān)國家資源安全和生態(tài)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定和應(yīng)對氣候變化大局，既是重大的民生問題和經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的生態(tài)課題和政治任務(wù)。各地區(qū)、各部門必須從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識做好森林草原防火工作的極端重要性，深刻認(rèn)識肩負(fù)的重大責(zé)任和使命，深刻認(rèn)識面臨的嚴(yán)峻形勢，思想上要倍加警惕，措施上要更加有力，行動上要狠抓落實(shí)，嚴(yán)防發(fā)生重特大森林火災(zāi)，嚴(yán)防造成重大人員傷亡，努力奪取森林草原防火工作的全面勝利。
二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，切實(shí)強(qiáng)化森林草原火災(zāi)防控能力
今年是繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年，是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、為“十二五”時期發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年，改革發(fā)展穩(wěn)定的各項任務(wù)十分繁重。在森林草原防火方面，決不能出大的問題。今年的森林草原防火工作，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、預(yù)防為主、積極消滅的工作方針，堅持政府全面負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、社會廣泛參與的工作機(jī)制，堅持依靠法制、依靠科學(xué)、依靠群眾的工作原則，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、分區(qū)施策的工作舉措，堅持專群結(jié)合、軍地協(xié)同、各方支持的工作方式，最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生、最大限度地降低火災(zāi)損失，切實(shí)維護(hù)人民生命財產(chǎn)和森林草原資源安全，為建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)社會和諧提供有力保障。要認(rèn)真總結(jié)森林草原防火工作的科學(xué)規(guī)律，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，全面提升森林草原防火能力，切實(shí)做到“五個加強(qiáng)”。
一要加強(qiáng)火源管控，做到火患早排除。減少和避免森林草原火災(zāi)最根本、最直接、最有效的辦法，就是堅決管住野外人為用火。當(dāng)前，南方省區(qū)火險很高，北方地區(qū)火險等級正在逐步升級。各地區(qū)要及時組織開展森林草原火災(zāi)隱患大排查、大整改和火案大偵破活動，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。林區(qū)周邊農(nóng)戶、入山作業(yè)人員，都要簽訂防火保證書，逐一落實(shí)防范責(zé)任和措施。要采取疏、導(dǎo)、堵相結(jié)合的辦法，分類管好野外用火。在“清明”、“五一”等重點(diǎn)時段，以及持續(xù)高火險時期，要及時劃定森林高火險區(qū)和草原防火管制區(qū)，發(fā)布禁火令，加大宣傳力度和巡護(hù)密度，堅決杜絕火種進(jìn)入。
二要加強(qiáng)預(yù)案演練，做到工作早到位。森林草原火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、危險性大，各級政府、有關(guān)部門、有關(guān)單位都要提前制訂和完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)其操作性和實(shí)效性。要組織相關(guān)部門和人員加強(qiáng)預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)演練，使大家真正熟悉預(yù)案的內(nèi)容，明白自身職責(zé)，通曉工作流程。要圍繞預(yù)案，提前做好撲火救災(zāi)的人、財、物等準(zhǔn)備工作，確保預(yù)案一啟動，在最短時間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、資金物資到位、撲火人員到位。
三要加強(qiáng)火災(zāi)監(jiān)測，做到火情早發(fā)現(xiàn)。森林草原火災(zāi)只有早發(fā)現(xiàn)，才能實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。各地要切實(shí)采取有力措施，全面加強(qiáng)森林草原火險預(yù)警和監(jiān)測工作。要加快建設(shè)森林草原火險預(yù)警示范系統(tǒng)，及時組織開展中長期火險趨勢預(yù)測和短期火險天氣預(yù)報，公開發(fā)布森林草原火險預(yù)警等級，督促基層落實(shí)不同火險等級條件下的分級響應(yīng)措施，做到科學(xué)設(shè)防、有備無患。要充分運(yùn)用衛(wèi)星遙感、飛機(jī)巡護(hù)、高山瞭望和地面巡邏等手段，對林區(qū)牧區(qū)進(jìn)行立體式的全方位監(jiān)測，進(jìn)行24 小時不間斷的全天候監(jiān)測，進(jìn)行不漏任何盲區(qū)死角的全覆蓋監(jiān)測，確?；馂?zāi)早發(fā)現(xiàn)。
四要加強(qiáng)科學(xué)處置，做到火災(zāi)早撲滅。要高度重視防火值班和接處警工作，一旦接到火情報告，各級政府要及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，立即就近調(diào)集足夠的撲火隊伍迅速處置，確保火災(zāi)早撲滅，提高當(dāng)日撲滅率。要科學(xué)撲火，加強(qiáng)火場統(tǒng)一指揮，落實(shí)撲火責(zé)任，特別是在多火場同時作戰(zhàn)、多兵種協(xié)同作戰(zhàn)時，要建立科學(xué)高效、統(tǒng)一規(guī)范的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，避免打亂仗。要安全撲救，加強(qiáng)撲火戰(zhàn)略技術(shù)研究，強(qiáng)化安全撲火常識和緊急避險技能的培訓(xùn)，嚴(yán)防撲火人員傷亡和火燒連營等情況的發(fā)生。
五要加強(qiáng)應(yīng)急保障，做到能力早提升。要抓好《森林防火條例》和《草原防火條例》的貫徹實(shí)施，抓緊制訂完善有關(guān)法規(guī)規(guī)章和配套制度，推進(jìn)依法治火工作。各地區(qū)、各部門在編制“十二五”規(guī)劃時，要統(tǒng)籌考慮森林草原防火工作。各級政府要將森林草原火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算，建立起與森林草原防火任務(wù)相適應(yīng)、與國家投資相匹配的“人、財、物”保障體系。推進(jìn)建立森林保險制度，引導(dǎo)保險公司參與火災(zāi)預(yù)防。進(jìn)一步加大森林草原防火資金投入，加強(qiáng)重點(diǎn)火險區(qū)綜合治理，改善林區(qū)牧區(qū)的道路和通信條件，增加大型消防裝備配置，提高應(yīng)急物資儲備和保障能力。加強(qiáng)森林草原防火基礎(chǔ)理論研究和先進(jìn)裝備研發(fā)，積極推廣和應(yīng)用高新技術(shù)，增強(qiáng)森林草原防火科技支撐能力。落實(shí)好對防撲火機(jī)具實(shí)施購置補(bǔ)貼的政策，支持林農(nóng)、牧民和護(hù)林組織購置配備防撲火機(jī)具，提高防火機(jī)械化水平。抓好地方森林消防隊伍、武警森林部隊和森林航空消防隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提高撲火作戰(zhàn)能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，切實(shí)把森林草原防火的各項責(zé)任落實(shí)到位
森林草原防火工作點(diǎn)多、面廣、線長，是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各地區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面構(gòu)筑起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、社會參與”的森林草原防火工作格局。
(一)全面落實(shí)地方行政首長負(fù)責(zé)制?！渡址阑饤l例》和《草原防火條例》明確規(guī)定，森林和草原防火工作實(shí)行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化和完善行政首長負(fù)責(zé)制，省、市、縣、鄉(xiāng)人民政府主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要親自過問、親自部署、親自檢查防火工作;分管負(fù)責(zé)同志作為主要責(zé)任人，要具體安排、抓好落實(shí)。各級政府要層層簽訂防火責(zé)任狀，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律。要建立和完善森林草原防火績效評估制度和責(zé)任追究制度，加大考核和問責(zé)力度。對領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)、工作成績突出的，要大張旗鼓地表彰獎勵;對因失職、瀆職或因責(zé)任制不落實(shí)引發(fā)火災(zāi)并造成重大損失的，依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任，做到“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”。
(二)全面落實(shí)部門分工責(zé)任制。各級森林防火指揮部成員單位和草原防火有關(guān)部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起本部門的職責(zé)任務(wù)，又要樹立大局意識，密切配合、通力協(xié)作，形成預(yù)防和撲救森林草原火災(zāi)的整體合力。林業(yè)和農(nóng)業(yè)部門作為森林和草原防火的行政主管部門，要認(rèn)真履行監(jiān)督和管理職能，把森林和草原防火擺在突出位置抓緊抓好。發(fā)展改革、財政部門要做好森林草原火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)保障工作。交通運(yùn)輸、鐵路、商務(wù)等部門要做好救災(zāi)物資、設(shè)備的調(diào)運(yùn)工作。民政部門要做好公墓祭祀管理和災(zāi)后救助工作。公、檢、法等部門要密切配合，加大火案查處力度，依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。通信部門要做好火場應(yīng)急通信保障和服務(wù)工作。氣象部門要做好火災(zāi)氣象預(yù)測和火場氣象服務(wù)工作。宣傳部門和新聞媒體要加強(qiáng)森林草原防火公益宣傳以及火險信息的播發(fā)。城鎮(zhèn)消防、林區(qū)駐軍、預(yù)備役部隊、武警部隊和公安機(jī)關(guān)要積極主動地參與森林草原防火滅火工作。其他有關(guān)部門也要抓好森林草原防火相關(guān)扶持政策的落實(shí)，加強(qiáng)對包片地區(qū)的檢查督促，積極出謀劃策，主動完成任務(wù)。
(三)全面落實(shí)經(jīng)營主體責(zé)任。森林草原防火工作是一項社會公益事業(yè)，需要各級人民政府承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時也需要從事林業(yè)經(jīng)營和草原經(jīng)營使用的單位和個人認(rèn)真履行相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。各類經(jīng)營主體要按照《森林防火條例》和《草原防火條例》的規(guī)定，在經(jīng)營范圍內(nèi)承擔(dān)防火責(zé)任，配備必要的防火設(shè)施和設(shè)備，尤其要在高火險時采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)急措施，切實(shí)管好自己的人、看好自己的地、防住自己的火。要按照自愿、自律、互助、互利的原則，推進(jìn)各經(jīng)營主體之間的聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控。要采取部門包片、干部包村、黨員包戶、“十戶聯(lián)防”等措施，把每個山頭、地塊的管護(hù)責(zé)任分解落實(shí)到人。
(四)全面增強(qiáng)全社會防火意識。做好森林草原防火，人人有責(zé)。要研究制訂森林草原防火宣傳方案，盡快掀起森林草原防火宣傳高潮。有關(guān)媒體要開展森林草原防火公益宣傳，重點(diǎn)宣傳森林草原防火工作的重大意義、防火法律法規(guī)、防撲火科學(xué)知識和森林草原火災(zāi)典型案例。要著力推進(jìn)森林草原防火知識“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)”，不斷提高全社會森林草原防火的意識和能力。
做好森林草原防火工作，是當(dāng)前一項十分重要而緊迫的任務(wù)。讓我們在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)，不斷開創(chuàng)森林草原防火工作新局面，為建設(shè)生態(tài)文明、保障經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
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