重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的有效抓手，是我們工作當(dāng)中抓重點(diǎn)、抓要害、抓關(guān)鍵的最重要環(huán)節(jié)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇1
同志們：
長(zhǎng)白山“一年之計(jì)在于冬”。正值年終歲尾，黨工委決定召開(kāi)這次會(huì)議，主要目的是梳理20xx年“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)工作成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，提早謀劃布局20xx年全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。剛才，建軍同志向大家通報(bào)了20xx年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)安排意見(jiàn)，三個(gè)區(qū)、有關(guān)部門(mén)以及長(zhǎng)白山集團(tuán)等8個(gè)單位分別向管委會(huì)遞交了項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任狀。可以說(shuō)，20xx年全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真回顧20xx年項(xiàng)目建設(shè)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，找準(zhǔn)問(wèn)題和不足，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感
20xx 年開(kāi)展的“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，是管委會(huì)成立8年來(lái)項(xiàng)目開(kāi)工最多、進(jìn)度最快、投資最大的一年。全年固定資產(chǎn)投資完成57億元，同比增長(zhǎng)32.5%;實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目90項(xiàng)，總投資100億元，年度完成投資40億元。全年新簽約招商引資項(xiàng)目12個(gè)，總投資84.6億元;全區(qū)累計(jì)到位資金22.6億元，同比增長(zhǎng)82.26%。全年項(xiàng)目融資到位資金7.2億元。池北區(qū)慢行系 統(tǒng)、城市綠化、景區(qū)提升工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目基本完工，卡森長(zhǎng)白天地一期、森林溫泉養(yǎng)生中心、旅游商業(yè)步行街等億元以上重大旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。 這些項(xiàng)目的實(shí)施，完善了轄區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施功能，為推動(dòng)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)積攢了后勁、提供了保障。
以上成績(jī)的取得來(lái)之不易， 認(rèn)真回顧總結(jié)全年工作，主要得益于以下五個(gè)方面： 一是提早謀劃布局。 去年10月份，我們就提出“一年之計(jì)在于冬”，提前著手謀劃項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，12月12日召開(kāi)“項(xiàng)目建設(shè)年”動(dòng)員會(huì)，安排部署全年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，利用相對(duì)漫長(zhǎng)的冬季時(shí)間抓好前期工作，為今年項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)做足了準(zhǔn)備。 二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。 一年來(lái)， 我們聘請(qǐng) 美國(guó)AECOM公司等國(guó)際國(guó)內(nèi)知名設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，投資3000余萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)制定和完善了水系規(guī)劃、景觀規(guī)劃、城區(qū)規(guī)劃等 50多項(xiàng) 規(guī)劃， 明確了池北區(qū)“一心兩核，兩軸雙園，五岸九區(qū)”城市 功能格局。 三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。 成立了“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組， 按照“百年工程”標(biāo)準(zhǔn)，建立了項(xiàng)目責(zé)任制和質(zhì)量監(jiān)督 體系，全面加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)和施工管理。 四是推進(jìn)戰(zhàn)略性招商。 堅(jiān)持擇資招商，重點(diǎn)引進(jìn)了浙江萬(wàn)豐奧特、深圳海王等一批投資額度高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目。 五是創(chuàng)新金融支撐。 充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，通過(guò)土地置換、項(xiàng)目質(zhì)押等方式，大力開(kāi)展項(xiàng)目融資，為項(xiàng)目建設(shè)提供了充足的資金保障。
總的看，各區(qū)、各部門(mén)能夠克服施工期短、洪澇災(zāi)害等各種困難和不利因素，搶工期、保質(zhì)量，加快推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，使全年項(xiàng)目建設(shè)取得了積極進(jìn)展和良好成效。在這一過(guò)程中，我們培養(yǎng)鍛煉了一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，形成了建設(shè)長(zhǎng)白山的高度共識(shí)，這是我們最大的收獲。但是，這一年中也暴露出一些不容忽視的問(wèn)題。 一是項(xiàng)目計(jì)劃安排不夠科學(xué)。 在制定全年項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，對(duì)個(gè)別項(xiàng)目論證不夠，沒(méi)有全面考慮資金來(lái)源、項(xiàng)目選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、林地審批等關(guān)聯(lián)性因素，存在一定的盲目性，導(dǎo)致有些計(jì)劃項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)施或延期實(shí)施。如長(zhǎng)白山圖書(shū)館、池北區(qū)游客咨詢服務(wù)中心、公安技術(shù)用房、池北區(qū)污水管網(wǎng)完善工程等項(xiàng)目，都是因選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)方案等原因沒(méi)有實(shí)施。 二是項(xiàng)目實(shí)施主體不夠明確 。 項(xiàng)目前期在一個(gè)部門(mén)，項(xiàng)目實(shí)施又在另一個(gè)部門(mén)，導(dǎo)致各管一段、建管分割、相互脫節(jié)，責(zé)權(quán)不統(tǒng)一，直接影響到項(xiàng)目前期推進(jìn)效率。 三是項(xiàng)目前期工作滯后。 受林地審批、房屋征收、體制機(jī)制等因素影響，導(dǎo)致一些項(xiàng)目手續(xù)沒(méi)有辦結(jié)，個(gè)別單位對(duì)項(xiàng)目前期工作不夠重視，把我區(qū)情況特殊性變成理由;有的為了搶工期“邊批邊建”。 四是項(xiàng)目綜合管理和服務(wù)不夠到位。 項(xiàng)目管理部門(mén)與項(xiàng)目單位之間缺乏溝通，掌握信息不對(duì)稱(chēng)，導(dǎo)致項(xiàng)目服務(wù)跟不上，監(jiān)督管理不到位，出現(xiàn)了 工程等審批、施工等圖紙等現(xiàn)象，一定程度上影響到項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。 五是預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)格。 項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算估計(jì)不足，執(zhí)行意識(shí)差，個(gè)別項(xiàng)目還存在支出無(wú)序、事后追加等現(xiàn)象和問(wèn)題，給財(cái)政資金造成了很大壓力。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，既有我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)多涉林地、保護(hù)區(qū)，審批費(fèi)力耗時(shí)，今年又趕上洪澇災(zāi)害等客觀因素，也有部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、管理服務(wù)不到位等主觀問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾暋⒄J(rèn)真反思、堅(jiān)決克服。
剛剛結(jié)束的省委十屆三次全會(huì)明確指出，抓好發(fā)展是當(dāng)前我省最根本、最首要的工作任務(wù)，要毫不動(dòng)搖地推動(dòng)發(fā)展。全會(huì)結(jié)合吉林實(shí)際，提出著力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、安全發(fā)展“五大發(fā)展”，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新突破。“五大發(fā)展”中又明確提出，要加快旅游支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，打造綠色品牌，推進(jìn)生態(tài)資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用，重點(diǎn)實(shí)施東部長(zhǎng)白山林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程，加大生態(tài)文化建設(shè)力度等具體要求。這一系列新提法、新要求，特別是“統(tǒng)籌發(fā)展”、“綠色發(fā)展”，并在文化建設(shè)方面提出“兩區(qū)一帶”建設(shè)，一個(gè)“區(qū)”就是以長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)為核心的旅游文化區(qū)，另一個(gè)“區(qū)”是以長(zhǎng)春為核心的科技文化區(qū)，“一帶”以長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)為紐帶的開(kāi)發(fā)開(kāi)放文化帶。大家可以看到，省里已把長(zhǎng)白山的發(fā)展提高到了空前重要的地位，這些都是當(dāng)前我們發(fā)展的政策機(jī)遇，也是指引長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的重要依據(jù)。
長(zhǎng)白山管委會(huì)成立8年來(lái)， 保護(hù)開(kāi)發(fā)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展， 轄區(qū) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和百姓生活水平顯著提高 。 但是，相比國(guó)內(nèi)外先進(jìn)景區(qū)和旅游城市仍有較大差距，無(wú)論是從規(guī)模、總量、數(shù)量、質(zhì)量都有差距：生態(tài)保護(hù)設(shè)施、理念、水平還相對(duì)落后，與長(zhǎng)白山的生態(tài)功能與生態(tài)地位不相匹配;公共基礎(chǔ)設(shè)施落后，城市建設(shè)和管理水平不高，不能很好滿足群眾需求;旅游服務(wù)設(shè)施不完善，旅游產(chǎn)品不豐富，以傳統(tǒng)觀光游為主的發(fā)展模式未能得到根本轉(zhuǎn)變;長(zhǎng)白山文化影響力較弱，沒(méi)有形成較為系統(tǒng)的文化內(nèi)涵和較高的品牌知名度，距離建成世界級(jí)旅游目的地和文化名城的目標(biāo)仍有很長(zhǎng)的路要走。所以說(shuō)，對(duì)于長(zhǎng)白山來(lái)講，發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)。這是我們貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、省委十屆三次全會(huì)精神，落實(shí)“五大發(fā)展”總體要求最根本、最核心的內(nèi)容。 20xx 年“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)踐充分證明：再好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略都必須以一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目作為支撐和載體。沒(méi)有項(xiàng)目，就沒(méi)有發(fā)展，抓住了項(xiàng)目，就抓住了根本，就抓到了發(fā)展后勁。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在更高層次上解放思想，創(chuàng)新思維，突破封閉意識(shí)和狹隘視野，樹(shù)立世界眼光、戰(zhàn)略思維，站在國(guó)際化的視角去審視長(zhǎng)白山的項(xiàng)目建設(shè)，深化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，鼓足干勁，再接再厲，咬緊牙關(guān)，奮力拼搏，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)抓實(shí)抓好、抓出成效。
二、堅(jiān)持“一個(gè)總體目標(biāo)”，貫徹“三項(xiàng)原則”，抓好“五個(gè)重點(diǎn)”，確保20xx年全年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)圓滿完成
20xx 年，我們將繼續(xù)實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，全年安排3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目67個(gè)，總投資167億元，年度完成57億元。招商引資實(shí)際利用外資完成2000萬(wàn)美元;利用國(guó)內(nèi)省外資金完成11億元，同比增長(zhǎng)18.3%。項(xiàng)目融資力爭(zhēng)完成10億元。完成好這一目標(biāo)任務(wù)，必須在工作中堅(jiān)持住“一個(gè)總體目標(biāo)”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三項(xiàng)原則”，著力抓好“五個(gè)重點(diǎn)”。
“一個(gè)總體目標(biāo)” 是指：一切項(xiàng)目建設(shè)都必須圍繞著“實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)”這一總體目標(biāo)來(lái)進(jìn)行。長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是為了實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)的差異化發(fā)展,要走“旅游城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)景區(qū)化、景區(qū)國(guó)際化” 特色化道路，通過(guò)城鎮(zhèn)化發(fā)展旅游，通過(guò)國(guó)際化提升旅游品質(zhì)，這是我們提出這一目標(biāo)的根本目的。長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)“建設(shè)世界名山，打造文化名城，繁榮帶動(dòng)周邊，服務(wù)全省發(fā)展”的重要途徑。為此，今后我們要打組合拳，打綜合品牌、綜合實(shí)力。當(dāng)前，我們正積極謀劃旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，努力形成支撐長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的驅(qū)動(dòng)引擎。而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，說(shuō)到底就是項(xiàng)目的發(fā)展，眾多項(xiàng)目的合理布局和快速匯聚，就形成了產(chǎn)業(yè)的積聚升級(jí)與發(fā)展壯大。20xx年項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃是經(jīng)過(guò)黨工委、管委會(huì)反復(fù)研究確定下來(lái)的，主要目的就是為了加快完善轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能，提高區(qū)域生態(tài)保護(hù)、旅游發(fā)展和服務(wù)民生的能力，為加快推進(jìn)長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各區(qū)、各部門(mén)和單位一定要牢牢堅(jiān)持這一總體目標(biāo)，在項(xiàng)目的篩選、計(jì)劃安排、謀劃包裝、招商引資、對(duì)上爭(zhēng)取、融資貸款等方面，都要以此為根本方向。
“三項(xiàng)原則” 是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)且必須認(rèn)真貫徹的工作原則。 一要堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)原則。 規(guī)劃是城市發(fā)展的藍(lán)圖和總綱，是指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)的主要依據(jù)和手段。規(guī)劃的好壞直接影響項(xiàng)目建設(shè)的成效。今年我們集中編制完善了支撐城市發(fā)展的各類(lèi)規(guī)劃。在規(guī)劃指導(dǎo)下，全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的系統(tǒng)性增強(qiáng)了，盲目性減少了，讓我們?cè)谥\劃和推進(jìn)長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中有了更高的站位、更深的認(rèn)識(shí)、更寬的國(guó)際化視野。20xx年，我們要繼續(xù)下大力氣抓好規(guī)劃工作，按照覆蓋全面、布局合理、功能完善、特色鮮明、管理嚴(yán)格的總體要求，高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)完成好各項(xiàng)規(guī)劃的編制和完善，科學(xué)指導(dǎo)長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。 二要堅(jiān)持品質(zhì)第一原則。 去年我們就提出“百年大計(jì)，質(zhì)量為本”，努力打造名優(yōu)工程、精品工程，這是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的根本要求。各區(qū)、各部門(mén)和單位要牢牢堅(jiān)持品質(zhì)第一的原則，以對(duì)長(zhǎng)白山事業(yè)、對(duì)轄區(qū)百姓高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確處理好建設(shè)速度、經(jīng)濟(jì)效益與工程質(zhì)量的關(guān)系，把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置，采取有力措施，確保項(xiàng)目質(zhì)量。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目的法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程合同制、竣工驗(yàn)收制，使項(xiàng)目建設(shè)管理工作做到程序化、制度化、規(guī)范化，絕不允許出現(xiàn)擅自更改施工設(shè)計(jì)的現(xiàn)象;要堅(jiān)決實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設(shè)單位實(shí)行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系;要大力加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性，建立通過(guò)社會(huì)力量監(jiān)督項(xiàng)目質(zhì)量和施工管理的工作機(jī)制;要加快健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量保證措施，對(duì)項(xiàng)目責(zé)任主體、建筑材料、建設(shè)程序等每個(gè)細(xì)節(jié)都做到嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅管理，絕不能偷工減料、施工縮水，努力建設(shè)一流的優(yōu)質(zhì)工程，真正使重點(diǎn)項(xiàng)目成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的亮點(diǎn)和品牌。 三要堅(jiān)持安全至上原則。 安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，要時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴。這也是省委提出“安全發(fā)展”的題中之意。在今年項(xiàng)目建設(shè)中，我區(qū)也發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故，為我們安全監(jiān)管工作敲響了警鐘。明年的項(xiàng)目建設(shè)工作中，我們一定要狠抓施工安全管理，切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)單位的主體責(zé)任，自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和各項(xiàng)制度，嚴(yán)格施工作業(yè)程序，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。同時(shí)，管委會(huì)安監(jiān)等職能部門(mén)，要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理職責(zé)，加大檢查執(zhí)法工作力度，及時(shí)消除施工安全隱患，確保全年項(xiàng)目建設(shè)安全。
“五個(gè)重點(diǎn)” 是全年項(xiàng)目建設(shè)工作的中心。
一要著重抓好項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌與前期工作。 20xx 年項(xiàng)目安排計(jì)劃表中已經(jīng)明確了每個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限、建設(shè)內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。各區(qū)、各部門(mén)和單位要按照要求，統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目建設(shè)工作計(jì)劃，針對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都要制定詳細(xì)的推進(jìn)時(shí)間表，包括項(xiàng)目前期手續(xù)、審批立項(xiàng)、招投標(biāo)、落地開(kāi)工等一系列環(huán)節(jié)，明確各個(gè)階段、各項(xiàng)工作的完成時(shí)限、完成標(biāo)準(zhǔn)，并將每項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到人頭。特別是項(xiàng)目前期工作，要像抓工程進(jìn)度一樣抓項(xiàng)目前期進(jìn)度，像抓工程質(zhì)量一樣抓前期手續(xù)質(zhì)量。項(xiàng)目前期工作耽誤一天，項(xiàng)目整體進(jìn)度就會(huì)影響一個(gè)月，耽誤一個(gè)月就會(huì)影響一年。各個(gè)部門(mén)和單位不能躺在原因堆里安于現(xiàn)狀，要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制和辦法，抓住改革機(jī)遇著力解決好審批難、審批慢的問(wèn)題。充分利用好長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月的冬季時(shí)間，切實(shí)將項(xiàng)目前期工作做實(shí)、做細(xì)、做透。
二要著重抓好項(xiàng)目綜合管理與服務(wù)。 我們招商引資環(huán)境還不錯(cuò)，但是在項(xiàng)目管理和服務(wù)方面還存在一些問(wèn)題。在項(xiàng)目的綜合管理上要更加細(xì)致，各相關(guān)部門(mén)之間溝通要到位、協(xié)調(diào)要到位、服務(wù)要到位、監(jiān)督要到位，不要出現(xiàn)開(kāi)工等批件、施工等圖紙、項(xiàng)目單位求部門(mén)等現(xiàn)象。要重點(diǎn)研究建立項(xiàng)目綜合管理與服務(wù)工作機(jī)制，著力在“實(shí)”、“細(xì)”、“優(yōu)”、“嚴(yán)”上下功夫。
項(xiàng)目落實(shí)要突出“實(shí)”。 要以務(wù)實(shí)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的措施對(duì)待項(xiàng)目建設(shè)。安排項(xiàng)目要實(shí)，談項(xiàng)目要實(shí)，簽項(xiàng)目要實(shí)，建設(shè)措施更要實(shí)。要對(duì)項(xiàng)目的布局選擇、規(guī)劃設(shè)計(jì)把好關(guān)。特別是各部門(mén)的一把手，是項(xiàng)目建設(shè)的總責(zé)任人，一定要放下架子、沉下身子、靜下心來(lái)，帶頭深入項(xiàng)目建設(shè)一線，認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難，定措施、定方法，化解矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。
項(xiàng)目服務(wù)要突出“細(xì)”。 我們的項(xiàng)目很多，有大有小，無(wú)論是大項(xiàng)目還是小項(xiàng)目，沒(méi)有“細(xì)”落不實(shí)，沒(méi)有“細(xì)”建不好，沒(méi)有“細(xì)”出不了精品，也建不成百年工程。各區(qū)、各部門(mén)和單位要牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念，強(qiáng)化項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，由“配角”變“主角”，由被動(dòng)服務(wù)變主動(dòng)服務(wù)，要與項(xiàng)目單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，詳細(xì)了解和掌握項(xiàng)目具體情況。 對(duì)項(xiàng)目前期， 要落實(shí)專(zhuān)人積極配合做好用地選址工作，提高規(guī)劃政策咨詢服務(wù)，幫助其盡快完成所有材料和報(bào)告的準(zhǔn)備完善工作;開(kāi)辟重點(diǎn)項(xiàng)目審批一站式的“綠色通道”，優(yōu)化辦理流程，壓縮辦理時(shí)限，簡(jiǎn)化服務(wù)路徑，推進(jìn)項(xiàng)目盡早落地。 對(duì)新建項(xiàng)目， 要積極配合項(xiàng)目單位做好征地拆遷、林地審批工作，幫助解決實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，做好開(kāi)工前各項(xiàng)行政許可和服務(wù)工作，確保項(xiàng)目按計(jì)劃開(kāi)工。 對(duì)續(xù)建項(xiàng)目， 要及時(shí)了解進(jìn)展過(guò)程中的困難和問(wèn)題，幫助項(xiàng)目單位及時(shí)解決，確保完成年度計(jì)劃任務(wù)。 對(duì)竣工項(xiàng)目， 要積極幫助項(xiàng)目單位做好各種后期服務(wù)，確保按期投入使用。
項(xiàng)目管理要突出“優(yōu)”。 我們不僅要建設(shè)世界名山、文化名城，還要管出世界名山、文化名城。為此，明年我們要開(kāi)展“城市管理提升年”活動(dòng)，著力解決近年來(lái)項(xiàng)目建設(shè)輕管理的問(wèn)題。打造一流的國(guó)際旅游小鎮(zhèn)的品牌形象，讓全區(qū)百姓和廣大游客充分感受到長(zhǎng)白山優(yōu)良的生態(tài)文明和人文關(guān)懷。
項(xiàng)目監(jiān)管要突出“嚴(yán)”。 要在質(zhì)量上下功夫，項(xiàng)目管理突出嚴(yán)肅、嚴(yán)格，在審查、審批、驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)提供高效服務(wù)的同時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)。要嚴(yán)格項(xiàng)目施工圖紙的審查力度，防止設(shè)計(jì)錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng);要認(rèn)真貫徹執(zhí)行招投標(biāo)法，嚴(yán)禁以形式和理由規(guī)避項(xiàng)目招投標(biāo);要嚴(yán)格依職依法履行項(xiàng)目監(jiān)督職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更設(shè)計(jì)，嚴(yán)禁違反規(guī)定擅自挪用、支出項(xiàng)目資金，嚴(yán)禁部門(mén)違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)。
三要著重抓好項(xiàng)目資金籌措與管理。 要重點(diǎn)破解我區(qū)項(xiàng)目融資難、融資少、融資渠道不暢的問(wèn)題，開(kāi)拓思路，大膽創(chuàng)新，積極擴(kuò)大融資渠道、融資范圍與手段，全力保障20xx年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金需求。要在保證資金安全的前提下，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，盡可能放大資金總量，做好政府投資項(xiàng)目融資工作;要充分發(fā)揮好長(zhǎng)白山集團(tuán)、長(zhǎng)白山旅游股份公司的作用，通過(guò)積極參與轄區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展壯大企業(yè)實(shí)力，增加直接投融資能力，增強(qiáng)綜合實(shí)力;要強(qiáng)化社會(huì)融資功能，積極實(shí)施BOT、BT等融資形式，更多地引進(jìn)社會(huì)資本，擴(kuò)大長(zhǎng)白山金融平臺(tái)。同時(shí)，要采取一些創(chuàng)新辦法，和金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立并完善自有金融體系，擴(kuò)大金融總量。
在抓好資金籌措的同時(shí)，要切實(shí)強(qiáng)化資金的使用管理。要加強(qiáng)項(xiàng)目前期預(yù)算管理，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編制的準(zhǔn)確性、構(gòu)成內(nèi)容的完整性、設(shè)備材料價(jià)格的合理性等進(jìn)行審查，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益;要嚴(yán)把工程造價(jià)關(guān)，堅(jiān)持“估算控制概算”和“概算控制決算”的原則，從嚴(yán)控制工程造價(jià)，凡未批先建和擅自增加工程量的不得納入工程決算，財(cái)政部門(mén)不予撥付資金。管委會(huì)正在研究制定《政府性投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》，探索實(shí)行政府投資項(xiàng)目專(zhuān)戶管理，對(duì)全年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立財(cái)政專(zhuān)戶，促進(jìn)所有項(xiàng)目前期手續(xù)辦理經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一、集約管理和使用。
四要著重抓好項(xiàng)目謀劃與包裝。 經(jīng)發(fā)部門(mén)要順應(yīng)政策導(dǎo)向謀項(xiàng)目，立足潛力優(yōu)勢(shì)謀項(xiàng)目，緊抓省里實(shí)施“五大發(fā)展”，加快旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)，實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、打造綠色品牌，深化生態(tài)文化建設(shè)等重大機(jī)遇，圍繞我區(qū)確立的旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高站位，精心謀劃和包裝一批集群性項(xiàng)目，一批能夠影響全局、具有戰(zhàn)略意義的重大項(xiàng)目。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下敦化至長(zhǎng)白山的高鐵項(xiàng)目，這個(gè)100多公里路程的高鐵項(xiàng)目是決定長(zhǎng)白山未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵因素，只有暢通北京到長(zhǎng)白山的陸路交通，才能真正實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)白山的對(duì)外開(kāi)放。管委會(huì)將于近期成立高鐵建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全力推進(jìn)項(xiàng)目。
五要著重抓好招商引資與對(duì)上爭(zhēng)取。 要積極轉(zhuǎn)變招商引資思路，改進(jìn)招商方式，重點(diǎn)圍繞我區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色資源和謀劃項(xiàng)目，突出產(chǎn)業(yè)招商、資源招商、項(xiàng)目招商，積極與央企、國(guó)企、世界500強(qiáng)企業(yè)開(kāi)展對(duì)接合作，力爭(zhēng)引入一批投資額度高、土地利用率高、財(cái)政貢獻(xiàn)率高、產(chǎn)業(yè)集中度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我們的接待資源，調(diào)動(dòng)各部門(mén)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、要政策的積極性和主動(dòng)性，最大限度地爭(zhēng)取支持。各部門(mén)和單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，切實(shí)做到“勤跑、盯緊、多磨”。勤跑，就是跑一遍不行兩遍，跑兩遍不行三遍，直到跑成為止;盯緊，就是有了好項(xiàng)目，就要抓住不放，一抓到底，絕不能時(shí)冷時(shí)熱，虎頭蛇尾;多磨，就是很多項(xiàng)目不可能一次就能跑成功，要“軟磨硬泡”、“纏”住不放，反復(fù)做工作，反復(fù)去協(xié)調(diào)，直至取得成功?？傊痪湓?，凡是其他市(州)、縣(市)能夠爭(zhēng)取到的項(xiàng)目，我們一定也要爭(zhēng)取到。
三、進(jìn)一步解放思想，營(yíng)造良好環(huán)境，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，健全有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的工作機(jī)制
首先，要進(jìn)一步解放思想。 解放思想只有逗號(hào)，沒(méi)有句號(hào)。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，新的任務(wù)挑戰(zhàn)，要想把握工作主動(dòng)權(quán)，破解工作難題，就必須樹(shù)立世界眼光、創(chuàng)新戰(zhàn)略思維。要在抓落實(shí)上解放思想。工作上不能前怕狼后怕虎，謹(jǐn)小慎微，照抄照搬，缺少創(chuàng)造，要敢于創(chuàng)新，敢想敢干，要多一些闖勁，多一些靈活性和創(chuàng)造性，不要怕坐冷板凳、怕丟面子、怕冒風(fēng)險(xiǎn)，要正確對(duì)待項(xiàng)目建設(shè)中的挫折和失敗。 要在抓經(jīng)營(yíng)上解放思想。 在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和企業(yè)管理上要放開(kāi)手腳，既要依靠自己的力量求發(fā)展，同時(shí)也要善于經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，善于借助市場(chǎng)的手段辦成事，借助“外力”的支持辦大事。在招商引資和對(duì)上爭(zhēng)取方面，要敢跑敢爭(zhēng)，要多掌握信息、多去跑、多去爭(zhēng)，不能不叫不到、不給不要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為策劃項(xiàng)目的高手，成為跑項(xiàng)目、引項(xiàng)目的行家里手，還要成為善于推進(jìn)項(xiàng)目的操作手。
其次，要堅(jiān)定不移地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。 明年要繼續(xù)開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。通過(guò)今年的活動(dòng)開(kāi)展，全區(qū)發(fā)展環(huán)境總體趨好，得到了部分投資商和人民群眾的好評(píng)，但是仍然存在一些問(wèn)題。比如，“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難說(shuō)”的現(xiàn)象少了，但事難辦的問(wèn)題、辦事拖拉的問(wèn)題仍然存在;少數(shù)管理部門(mén)、監(jiān)督部門(mén)服務(wù)發(fā)展的意識(shí)仍然不強(qiáng)。為此，要繼續(xù)加大優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的力度，建立“一窗式”辦公服務(wù)，全力確保項(xiàng)目前期、審批、開(kāi)工各個(gè)環(huán)節(jié)的無(wú)縫對(duì)接，提高辦事效率和工作水平，努力形成能夠吸引外資、使我們自身感到舒暢的優(yōu)良環(huán)境。同時(shí)，紀(jì)工委、監(jiān)察局要進(jìn)一步加大對(duì)破壞環(huán)境事件的打擊力度，加大對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的問(wèn)責(zé)力度，維護(hù)好來(lái)之不易的工作成果。
第三，要不斷深化責(zé)任落實(shí)。 要一步一步分解責(zé)任，落實(shí)責(zé)任。要將項(xiàng)目建設(shè)工作與日常工作結(jié)合起來(lái)，將日常工作和干部管理結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格管理。管委會(huì)成立了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了五個(gè)推進(jìn)小組，明確了包保領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工和工作職責(zé)。各推進(jìn)小組要結(jié)合績(jī)效管理考評(píng)工作，把項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分門(mén)別類(lèi)逐級(jí)分解，全部落實(shí)到單位、部門(mén)、人頭。要?jiǎng)?chuàng)新落實(shí)舉措。要在項(xiàng)目建設(shè)中出實(shí)招、出新招、出硬招，瞄準(zhǔn)阻礙項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，破解落實(shí)招法不力、落實(shí)渠道不暢等老大難問(wèn)題。要完善落實(shí)機(jī)制。要按照“理順程序、簡(jiǎn)化路徑、縮短時(shí)限、落實(shí)責(zé)任”的要求，由重大項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，集中負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期手續(xù)辦理、日常監(jiān)管考核等工作，做到“化分散為集中”，打破目前相互脫節(jié)、溝通不暢、零打碎敲、效能不高的局面，推動(dòng)跨部門(mén)、跨區(qū)域等重大事項(xiàng)的工作落實(shí)，真正形成以制度促落實(shí)的工作機(jī)制，堅(jiān)決防止“一陣風(fēng)”。要嚴(yán)格督查考核。督查考核是提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力和落實(shí)力的有效手段。監(jiān)察、督查部門(mén)要互相配合，以各部門(mén)分解的任務(wù)和各級(jí)責(zé)任人的職責(zé)為督查考核的基點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)工作任務(wù)落實(shí)情況的日常跟蹤和督查，確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度。
第四，要努力營(yíng)造良好工作氛圍。 抓項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)鍵在人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在主攻項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，要千方百計(jì)調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性和創(chuàng)造性，要為他們抓項(xiàng)目、干實(shí)事搭好平臺(tái)，創(chuàng)造機(jī)會(huì)，提供支持，努力營(yíng)造全區(qū)上下?tīng)?zhēng)相抓項(xiàng)目建設(shè)的良好工作氛圍。要堅(jiān)持以項(xiàng)目見(jiàn)政績(jī)，以項(xiàng)目論英雄，以項(xiàng)目建設(shè)的成效來(lái)評(píng)價(jià)干部?jī)?yōu)劣。抓項(xiàng)目建設(shè)不可能沒(méi)有困難，不可能沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)，不可能不出現(xiàn)失誤，要采取開(kāi)明、寬容的態(tài)度，允許干部出現(xiàn)失誤，但不能允許干部不認(rèn)真抓項(xiàng)目。黨群工作部要抓緊制定相關(guān)鼓勵(lì)措施和辦法，對(duì)抓項(xiàng)目建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的，給予重獎(jiǎng)和重用;對(duì)由于經(jīng)驗(yàn)不足出現(xiàn)失誤的，要幫助其總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加以愛(ài)護(hù);對(duì)抓項(xiàng)目既有成績(jī)又犯錯(cuò)誤的，重在教育，改了就行，不要求全責(zé)備;對(duì)被動(dòng)應(yīng)付，不干實(shí)事，影響項(xiàng)目建設(shè)的，要批評(píng)教育，仍不改正的，要及時(shí)調(diào)整;對(duì)不僅不認(rèn)真抓項(xiàng)目建設(shè)，反而對(duì)抓項(xiàng)目、干實(shí)事的同志說(shuō)三道四的，要給予嚴(yán)肅組織處理;對(duì)利用項(xiàng)目建設(shè)之機(jī)，貪污受賄、中飽私囊的，要堅(jiān)決依法依紀(jì)予以嚴(yán)厲懲處。
同志們， 20xx 年是全面深 入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和省委十屆三次全會(huì)精神的開(kāi)局之年，是全面深化改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。讓我們深入貫徹落實(shí)省委、省政府和黨工委、管委會(huì)各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)定不移地抓好項(xiàng)目建設(shè)工作， 以更高的工作熱情、更大的工作干勁，圓滿完成20xx年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展新局面、新突破!
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇2
同志們：
過(guò)去的一年，我們遇到的困難多，經(jīng)歷的挑戰(zhàn)大，取得的成就也令人振奮，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了來(lái)之不易的成績(jī)，可以說(shuō)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)功不可沒(méi)。20xx年全市共安排重點(diǎn)項(xiàng)目187 個(gè)，完成投資201 億元，占全市城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的55 %以上。共建成重點(diǎn)項(xiàng)目112 個(gè)，尤其是中石油千萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目落戶我市，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)的歷史性突破，國(guó)電民權(quán)電廠一期2?60 萬(wàn)千瓦機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，永煤集團(tuán)一期年產(chǎn)50 萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，奠定了商丘未來(lái)發(fā)展的廣闊空間。我市的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，受到省政府通報(bào)表彰。這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)各部門(mén)搶抓機(jī)遇、奮力拼搏的結(jié)果，也是各項(xiàng)目建設(shè)單位埋頭苦干、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向各級(jí)各部門(mén)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
在今年這個(gè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的特殊年份里，抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)真開(kāi)展“ 項(xiàng)目建設(shè)年” 活動(dòng)，對(duì)更加有效地保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展具有十分重要的意義。做好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，要在“ 四個(gè)提高” 上多下功夫。
一、提高認(rèn)識(shí)水平
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的核心，項(xiàng)目是擴(kuò)大投資的載體，項(xiàng)目是促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵，評(píng)判工作成果要看項(xiàng)目，衡量發(fā)展后勁要看項(xiàng)目，檢驗(yàn)人文環(huán)境也要看項(xiàng)目?？梢哉f(shuō)，不重視項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是不清醒的領(lǐng)導(dǎo)，不會(huì)抓重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)很難說(shuō)是優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)。我們必須充分認(rèn)清做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保增長(zhǎng)的迫切需要。當(dāng)前我們面臨的是一場(chǎng)歷史罕見(jiàn)的世界金融危機(jī)，目前金融危機(jī)的影響還在加深，今年1 ～2 月份，全市經(jīng)濟(jì)增幅持續(xù)回落，規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅同比回落19 個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政一般預(yù)算收入同比下降2 .6 %;工業(yè)用電量增速下降21 .4 %;造紙、電解鋁、電力和水泥、玻璃等主要行業(yè)增加值都在不同程度的下降，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。如何保增長(zhǎng)、促發(fā)展，關(guān)鍵在投資，載體是項(xiàng)目，尤其是體現(xiàn)實(shí)力和后勁的重點(diǎn)項(xiàng)目。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三個(gè)組成要素來(lái)看，我市出口量不大，消費(fèi)總量有限，只有擴(kuò)大投資是最直接最有效的保增長(zhǎng)手段。當(dāng)前，在特殊形勢(shì)下，必須更加注重項(xiàng)目建設(shè)，把擴(kuò)大投資上項(xiàng)目作為擴(kuò)需求、保增長(zhǎng)的主攻方向，引導(dǎo)社會(huì)資金投向，拉動(dòng)社會(huì)總需求，不斷增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合實(shí)力，以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是抓機(jī)遇的重要載體。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，各國(guó)、各地都出臺(tái)了一系列超常規(guī)的應(yīng)對(duì)措施，都在狠抓項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)此，我們既要有危機(jī)意識(shí)，更要有機(jī)遇意識(shí)，不僅看到困難問(wèn)題，還要看到有利條件。國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)了一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施，并將投入4 萬(wàn)億元的資金，為我們爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政支持提供了機(jī)遇;我省實(shí)施“8511” 投資促進(jìn)計(jì)劃(在農(nóng)林水利、交通、能源、城鎮(zhèn)建設(shè)、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、節(jié)能減排、社會(huì)事業(yè)等8 大領(lǐng)域，開(kāi)工建設(shè)500 個(gè)以上超億元的重大項(xiàng)目，帶動(dòng)新開(kāi)工項(xiàng)目總投資規(guī)模超過(guò)1 萬(wàn)億元，完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資超過(guò)1 萬(wàn)億元)，投資規(guī)模之大、數(shù)量之多、覆蓋面之廣前所未有，這有利于我市爭(zhēng)取資金，加大投入保增長(zhǎng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目增后勁;從我市現(xiàn)實(shí)看，一批重大項(xiàng)目被列入國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，規(guī)模企業(yè)不斷增加，資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步得到發(fā)揮，有利于我們?cè)趹?yīng)對(duì)危機(jī)和困難中搶抓機(jī)遇，促進(jìn)發(fā)展。我們一定要把國(guó)家、省擴(kuò)大內(nèi)需的措施作為抓投入、上項(xiàng)目的機(jī)遇，抓住難得時(shí)機(jī)，變經(jīng)濟(jì)調(diào)整期為戰(zhàn)略機(jī)遇期，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，不失時(shí)機(jī)地把一批重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取來(lái)、建設(shè)好。
(三)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。今年全市固定資產(chǎn)投資確保達(dá)到652 億元，初步安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目197 個(gè)。這些重點(diǎn)項(xiàng)目中有一大批屬于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。在培育工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，突出抓好中石油(商丘)千萬(wàn)噸煉油廠、商丘2?30 萬(wàn)千瓦熱電廠、神火集團(tuán)60 萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組、國(guó)電民權(quán)電廠二期2?100萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組、兩個(gè)500 千伏輸變電工程等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)綜合交通體系方面，突出抓好邢商永地方準(zhǔn)軌鐵路、商周高速公路二期、沱澮河航運(yùn)開(kāi)發(fā)、鄭徐客運(yùn)專(zhuān)線、商丘軍民合用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。在糧食核心區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)方面，突出抓好大型商品糧基地、黃河故道生態(tài)治理、大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村大型種植養(yǎng)殖小區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系方面，突出抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施、供排水管網(wǎng)、中水回用等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有十分重要的意義，有利于加快我市能源、交通、冶金建材、醫(yī)藥化工、加工制造、紡織服裝、食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)層次，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保民生的有效途徑。重視民生、保障民生、改善民生，不僅體現(xiàn)在給群眾發(fā)補(bǔ)助、發(fā)補(bǔ)貼上，更多地體現(xiàn)在共享性的公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)上。特別是在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的特殊時(shí)期，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用非常明顯，有利于消化困難企業(yè)的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，有利于改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，促其恢復(fù)投資信心、提振消費(fèi)信心。今年出臺(tái)的擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施，把加快實(shí)施重大民生工程放在了重要位置，在全市重點(diǎn)項(xiàng)目盤(pán)子中，我們安排了市中醫(yī)院綜合病房樓、縣級(jí)中醫(yī)院改擴(kuò)建、初中校舍改造、醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建設(shè)等民生工程項(xiàng)目，這些關(guān)系群眾切身利益的項(xiàng)目，必須抓緊、抓實(shí)、抓好。
二、提高謀劃水平
全市各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)探索高效率、高質(zhì)量謀劃項(xiàng)目的有效途徑，既要總結(jié)吸取我市以往謀劃項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，又要注重加強(qiáng)規(guī)劃體系建設(shè)，增強(qiáng)前瞻性，謀劃出更多促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
(一)捕捉項(xiàng)目信息。要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，把握經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和投資動(dòng)態(tài)，捕捉符合商丘實(shí)際的項(xiàng)目信息，積極向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目。要利用政府、企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)各方面的力量和關(guān)系，捕捉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商投資信息，積極跟進(jìn)洽談，提高招商成效。要利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段及時(shí)發(fā)布和更新招商項(xiàng)目信息，擴(kuò)大本地招商引資的覆蓋面和影響力。
(二)認(rèn)真編報(bào)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)也要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，大力培育新生項(xiàng)目源。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)主動(dòng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)融合，從增創(chuàng)商丘新優(yōu)勢(shì)之處策劃項(xiàng)目，從政策變化之處跟進(jìn)項(xiàng)目，從拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條之處衍生項(xiàng)目。要繼續(xù)按照“ 走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)” 的辦法，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，加大項(xiàng)目、資源、優(yōu)惠政策的宣傳推介，做好招商引資項(xiàng)目的策劃、篩選、評(píng)估、分析等各項(xiàng)前期工作，搞好項(xiàng)目策劃包裝，提高每一個(gè)項(xiàng)目的編報(bào)水平。
(三)論證完善項(xiàng)目。要深入調(diào)研論證，科學(xué)制定項(xiàng)目規(guī)劃，增強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃的前瞻性、實(shí)用性、針對(duì)性，切實(shí)維護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，真正使項(xiàng)目規(guī)劃經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)，經(jīng)得起后人的評(píng)價(jià)。要從項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，努力使前期工作達(dá)到國(guó)家和省的要求，達(dá)到項(xiàng)目隨時(shí)開(kāi)工和建設(shè)的條件，建設(shè)一個(gè)數(shù)量可觀、內(nèi)容充實(shí)、前后接續(xù)、重點(diǎn)突出的動(dòng)態(tài)化項(xiàng)目庫(kù)。同時(shí)要搞好項(xiàng)目規(guī)劃布局，圍繞產(chǎn)業(yè)定位論證項(xiàng)目，各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)都要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，形成分工合理、布局有序、重點(diǎn)突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。
(四)大力爭(zhēng)取項(xiàng)目。要發(fā)揚(yáng)想千方萬(wàn)計(jì)、說(shuō)千言萬(wàn)語(yǔ)、行千山萬(wàn)水、跑千家萬(wàn)戶、經(jīng)千難萬(wàn)險(xiǎn)的精神，深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握國(guó)家的投資重點(diǎn)，最大限度地用足、用活、用好政策，把中央、省里的政策真正變成我們的項(xiàng)目、我們的投資、我們的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要緊緊抓住國(guó)家支持“ 三農(nóng)” 、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，重點(diǎn)抓好水、電、路、住房等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，以及生態(tài)環(huán)境方面的項(xiàng)目，提高爭(zhēng)取項(xiàng)目的針對(duì)性，無(wú)論在爭(zhēng)取項(xiàng)目的數(shù)量，還是投資規(guī)模上都要取得新的突破，確保今年全市爭(zhēng)取中央資金規(guī)模達(dá)到全省爭(zhēng)取規(guī)模的1 /12 以上。
三、提高建設(shè)水平
全市各級(jí)各部門(mén)要按照“ 續(xù)建項(xiàng)目提前完工，新上項(xiàng)目提前開(kāi)工，前期工作加快推進(jìn)” 的要求，對(duì)照目標(biāo)，明確節(jié)點(diǎn)，細(xì)化措施，強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
(一)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要充分發(fā)揮各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)“ 三個(gè)體系、一個(gè)載體”，即現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)載體的作用，借助城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃修編的有利時(shí)機(jī)，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，確立支撐產(chǎn)業(yè)，明晰產(chǎn)業(yè)空間布局定位。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)-就業(yè)-消費(fèi)-產(chǎn)業(yè)升級(jí)擴(kuò)大的良性發(fā)展模式。要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高集聚區(qū)水、電、路、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施以及技術(shù)、資金、人才等生產(chǎn)要素的使用效率，提升項(xiàng)目承載能力。要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，積極謀劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取政策性資金，把項(xiàng)目向園區(qū)集中，提高產(chǎn)業(yè)集聚化、企業(yè)集群化、發(fā)展集約化水平。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)，不僅能夠有效解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)需不足的突出矛盾，而且對(duì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展具有重要支撐作用。要緊緊抓住國(guó)家加快交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇，堅(jiān)持及早謀劃、適度超前，從增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展支撐能力出發(fā)，加強(qiáng)中長(zhǎng)期重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目謀劃和實(shí)施。要堅(jiān)持引領(lǐng)未來(lái)、服務(wù)全局，把謀劃和建設(shè)重點(diǎn)放在鞏固提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上來(lái)，充分發(fā)揮重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，努力構(gòu)建配套完善、支撐有力的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)抓好戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。一個(gè)地方無(wú)特色、缺實(shí)力，主要是無(wú)戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的核心體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加快培育戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要體現(xiàn)。一是圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真分析我市比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Γ嘤龖?zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是拉長(zhǎng)煤和煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，打造煤化工基地;拉長(zhǎng)鋁產(chǎn)品深加工鏈，打造鋁加工基地;拉長(zhǎng)冶金制造產(chǎn)業(yè)鏈，打造加工制造業(yè)基地;拉長(zhǎng)農(nóng)副產(chǎn)品加工鏈，打造農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。二是圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃上項(xiàng)目。國(guó)家為應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難和促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，陸續(xù)出臺(tái)了鋼鐵、輕工、有色金屬、裝備制造等十大重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。要圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，及時(shí)謀劃建設(shè)一批重大結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，引進(jìn)政策性資金，搶占發(fā)展先機(jī)，切實(shí)將國(guó)家實(shí)施的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)槲沂械陌l(fā)展良機(jī)。三是圍繞戰(zhàn)略合作與重組上項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我市人文、資源、交通、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，加快承接國(guó)際及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，千方百計(jì)吸引民間資本，引導(dǎo)更多的社會(huì)資金在商丘投資興業(yè)。要著眼于推進(jìn)戰(zhàn)略合作與重組，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，把企業(yè)做大做強(qiáng)。要把工作的著力點(diǎn)放到與世界500 強(qiáng)企業(yè)、國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)合與引進(jìn)上來(lái)，作為最現(xiàn)實(shí)、最有效的捷徑來(lái)抓，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)突破。
(四)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。去年入冬以來(lái)的特大旱情，給我們敲響了警鐘，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，堅(jiān)持不懈地鞏固加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，抓好涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)，為“ 糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收” 創(chuàng)造條件。一是著力推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)今年抗旱澆麥的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，以引黃灌區(qū)節(jié)水改造、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大幅度提高有效灌溉面積占耕地面積的比重，使更多的耕地能夠?qū)崿F(xiàn)旱澇保收，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。二是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)?；B(yǎng)殖兩個(gè)“ 小區(qū)” 建設(shè)上項(xiàng)目，培育基地、扶持龍頭，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益，調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物，不斷增加畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。三是著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。要從解決影響農(nóng)村居民“ 吃、住、行” 等基本條件出發(fā)，因地制宜，謀劃推進(jìn)一批農(nóng)村道路、沼氣、飲水安全、扶貧等新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
(五)加快民生項(xiàng)目建設(shè)。改善民生，是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要目標(biāo)。要認(rèn)真抓好關(guān)系人民群眾切身利益的社會(huì)事業(yè)和民生工程項(xiàng)目建設(shè)，讓廣大群眾更多地享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。要圍繞有效推動(dòng)就業(yè)，著力加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，認(rèn)真抓好縣、鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)設(shè)施和就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)建設(shè)。要認(rèn)真實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃，加強(qiáng)職業(yè)教育項(xiàng)目建設(shè)，努力把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，提高勞動(dòng)者技能和再就業(yè)本領(lǐng)。要全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。要大力推進(jìn)文化事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)文化惠民。要著力抓好保障性安居工程建設(shè)，積極推進(jìn)老城區(qū)和“ 城中村” 改造，緩解低收入家庭住房難問(wèn)題，改善人居環(huán)境。
四、提高服務(wù)水平
各級(jí)各部門(mén)要深入開(kāi)展“ 項(xiàng)目建設(shè)年” 活動(dòng)，明確責(zé)任，密切配合，扎實(shí)工作，全力為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。
(一)完善推進(jìn)機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、任務(wù)繁重，需要方方面面高度重視、配合聯(lián)動(dòng)、形成合力。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有重大貢獻(xiàn)者給予重獎(jiǎng)，從前期到后期全程關(guān)注，分期獎(jiǎng)勵(lì)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)分工和聯(lián)系的縣(市、區(qū))，對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，全程服務(wù)，確保按照項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，要按照“ 兩轉(zhuǎn)兩提” 的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，完善推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的政策措施，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促成項(xiàng)目早落地、早審批、早開(kāi)工、早建成。需市直有關(guān)部門(mén)審批的項(xiàng)目，涉及審批的各個(gè)部門(mén)要聯(lián)審聯(lián)批、特事特辦，全力提高項(xiàng)目審批效率。需呈報(bào)國(guó)家、省上級(jí)部門(mén)審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目，各有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目單位要全力配合，積極跟蹤落實(shí)，提高項(xiàng)目報(bào)批的成功率。
(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。要完善和落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，各級(jí)政府、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行，關(guān)鍵時(shí)要親自出馬，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作，親自帶隊(duì)赴有關(guān)部門(mén)溝通銜接。要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，察實(shí)情、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效。要嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制考評(píng)，對(duì)不能按時(shí)完成責(zé)任目標(biāo)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要逐級(jí)建立工作責(zé)任制，各縣(市、區(qū))、各部門(mén)要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求，層層細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)到具體單位、具體人員。年終完不成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
(三)保障要素供給。按照“ 有限資源保重點(diǎn)、集中力量辦大事” 的原則，在建設(shè)資金、建設(shè)用地、環(huán)境準(zhǔn)入、資源配置等方面實(shí)行傾斜政策，著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的要素供給。要抓住國(guó)家發(fā)行地方政府債券的重大機(jī)遇，精心組織，密切配合，盡可能多地爭(zhēng)取地方政府債券規(guī)模，緩解建設(shè)資金緊張問(wèn)題。要進(jìn)一步加大信貸支持力度。各部門(mén)和各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)信息溝通，搞好配合聯(lián)動(dòng)，完善項(xiàng)目推介機(jī)制，繼續(xù)分行業(yè)、分專(zhuān)題、分層次召開(kāi)銀企洽談會(huì)，著力搞好重點(diǎn)項(xiàng)目與銀行對(duì)接，抓好簽約項(xiàng)目的跟蹤問(wèn)效，引導(dǎo)、鼓勵(lì)各商業(yè)銀行持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。進(jìn)一步加大土地資源保障力度，國(guó)家下達(dá)的年度用地計(jì)劃指標(biāo)要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行單列，優(yōu)先保障。環(huán)境容量要向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜，供氣、供電、供水、供熱等部門(mén)和單位，都要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道。
(四)優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)往往投資巨大、線長(zhǎng)點(diǎn)多、涉及面廣，征地拆遷、安置補(bǔ)償、建設(shè)環(huán)境等方面矛盾比較突出。能否及時(shí)、妥善地化解矛盾、解決爭(zhēng)議，關(guān)系到這些事關(guān)全局的重大項(xiàng)目能否順利建成，是對(duì)政府執(zhí)政能力、服務(wù)水平的考驗(yàn)，也是對(duì)有關(guān)部門(mén)和各級(jí)干部大局意識(shí)和責(zé)任心的考驗(yàn)。各級(jí)各部門(mén)要從支持、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的大局出發(fā)，及時(shí)妥善處理好地方、部門(mén)、群眾與項(xiàng)目單位的利益關(guān)系，構(gòu)建和諧的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。嚴(yán)禁對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目亂檢查、亂評(píng)比、亂收費(fèi)、亂攤派，嚴(yán)厲打擊阻工鬧事、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、偷盜破壞等阻撓施工的不法行為。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的許可事項(xiàng)和資金撥付等工作，做到主動(dòng)服務(wù)、加快辦理，形成零障礙、低成本、高效率的投資環(huán)境。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省政府建立了重大建設(shè)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)制度，定期組織重大建設(shè)項(xiàng)目巡回觀摩活動(dòng)。我們也要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)觀摩制度，每季度由市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位觀摩一次，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，帶動(dòng)全局。要進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查，每月對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況督查一次，對(duì)工作重視不夠、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成較差的，由市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行專(zhuān)題談話。要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目稽察，確保資金安全，確保工程質(zhì)量，確保施工安全。
同志們，做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。希望各級(jí)各部門(mén)要解放思想，銳意進(jìn)取，以更加開(kāi)闊的視野、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的新局面，為推動(dòng)商丘跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇3
同志們：
今天召開(kāi)這次會(huì)議目的只有一個(gè)，就是全面盤(pán)點(diǎn)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，查找差距不足、梳理問(wèn)題原因，進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，更好更快地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為“十三五”開(kāi)好局、起好步提供有效支撐。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的重要性
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的有效抓手，是我們工作當(dāng)中抓重點(diǎn)、抓要害、抓關(guān)鍵的最重要環(huán)節(jié)。具體來(lái)看，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性至少有以下三點(diǎn)：
(一)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要力量。 過(guò)去、當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期，固定資產(chǎn)投資仍然是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要的一駕馬車(chē)，而重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)又是固定資產(chǎn)投資的主力軍。一方面，通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，可以拉動(dòng)投資即期增長(zhǎng)，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。另一方面，通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，可以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。 近年來(lái)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“兩個(gè)比重”在不斷提高。這“兩個(gè)比重”，一是要提高重點(diǎn)項(xiàng)目投資在全市固定資產(chǎn)投資中的比重;二是要提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資在重點(diǎn)項(xiàng)目投資中的比重。目前，這兩個(gè)比重均保持在60 %以上，這有力地說(shuō)明了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于調(diào)結(jié)構(gòu)的重要作用。一方面，重點(diǎn)項(xiàng)目是固定資產(chǎn)投資中最核心最優(yōu)良的部分，通過(guò)加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度，更多更好地實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，就可以有效地促進(jìn)全市投資結(jié)構(gòu)的改善。另一方面，通過(guò)把更多的符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目，加快實(shí)施，就可以有效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(三)保民生的重要舉措。 近年來(lái)，我們每年都要把一大批和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生工程納入重點(diǎn)項(xiàng)目管理，比如全市污水、垃圾處置工程，全市棚戶區(qū)改造、保障性住房，城市道路暢通工程，文化、教育、衛(wèi)生、體育、旅游等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，都是通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制來(lái)加快推動(dòng)實(shí)施的，一大批民生項(xiàng)目順利建成投用，有效地改善了人民群眾的生活條件。
正是因?yàn)槠浞浅Ｖ匾?，市委、市政府一直把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為帶動(dòng)全局的工作和重要的綜合性抓手。所以，希望各有關(guān)方面，一定要引起高度重視，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真組織好項(xiàng)目實(shí)施。
二、全面把握項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展態(tài)勢(shì)
今年以來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn)，好中求快”的總基調(diào)，堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重要措施，強(qiáng)化聯(lián)審聯(lián)批，突出要素保障，著力督導(dǎo)協(xié)調(diào)，狠抓責(zé)任落實(shí)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總體保持了平穩(wěn)推進(jìn)態(tài)勢(shì)。
1 ～7 月份，全市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資790 億元，占年度計(jì)劃投資的69 %。其中省管A 類(lèi)完成投資94 .35 億元，占年度計(jì)劃投資的77 %;省管B 類(lèi)完成投資286 .5 億元，占年度計(jì)劃投資的70 .1 %。1 ～7 月份新開(kāi)工項(xiàng)目125 個(gè)，竣工項(xiàng)目15 個(gè)。從各縣(區(qū))的情況看，基本上都實(shí)現(xiàn)了上半年“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)。
但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到在項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出問(wèn)題：一是產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)乏力。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看，上半年全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)15 .1 %，增速較一季度回升2 .7 個(gè)百分點(diǎn)，但第二產(chǎn)業(yè)投資、民間投資均同比下降2 .8 %，低于全市投資增速17 .9 個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明受市場(chǎng)需求疲軟和產(chǎn)能過(guò)剩影響，我市工業(yè)企業(yè)投二是要素瓶頸制約問(wèn)題仍然存在。融資難、成本高和建設(shè)資金緊張的現(xiàn)象較為普遍，部分企業(yè)因此停工、暫緩建設(shè);受土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)限制，項(xiàng)目用地手續(xù)辦理時(shí)間長(zhǎng)的情況仍然存在;用工短缺、招工難制約企業(yè)進(jìn)一步的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大。三是部分項(xiàng)目因達(dá)不到大氣污染防治要求停工。我市近期開(kāi)展了大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，不少重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地因沒(méi)有達(dá)到“六個(gè)百分之百”的環(huán)保要求，從7 月下旬開(kāi)始出現(xiàn)了部分項(xiàng)目停工現(xiàn)象，沒(méi)有停工的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度也受到了不同程度的影響。
各縣(區(qū))還不同程度存在著部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不快、個(gè)別項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)工未開(kāi)工、投資完成和工程進(jìn)度上報(bào)數(shù)據(jù)不實(shí)、部分項(xiàng)目審批手續(xù)辦理滯后、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、協(xié)調(diào)服務(wù)水平和工作力度有待提高等問(wèn)題，這些問(wèn)題都有待于大家在下一步工作中認(rèn)真研究解決，拿出具體的整改措施，制定下一步推進(jìn)計(jì)劃。
三、明確重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的主要任務(wù)
下半年，是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期，也是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作全面突破的關(guān)鍵期。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求，督促項(xiàng)目單位盡可能多地完成實(shí)物量和投資量。按照“沖刺三季度，決戰(zhàn)四季度”的要求，從四個(gè)方面抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作：
(一)全力推進(jìn)聯(lián)審聯(lián)批工作。 今年以來(lái)，為了推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作開(kāi)展，市政府調(diào)整了市重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)任成員單位;建立了重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作例會(huì)制度，也是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，由我和張建慧市長(zhǎng)召集，原則上每周召開(kāi)一次;擴(kuò)大了聯(lián)審聯(lián)批工作的范圍，從原來(lái)的國(guó)土、規(guī)劃等手續(xù)辦理，擴(kuò)展到了項(xiàng)目竣工前的各個(gè)方面;按照要求，市重點(diǎn)項(xiàng)目辦制定了收集問(wèn)題、交辦任務(wù)、明確議題、聯(lián)席辦理、跟蹤督辦的工作流程。具體來(lái)講，聯(lián)審聯(lián)批工作一是收集問(wèn)題，市重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了問(wèn)題收集周報(bào)制度，各縣(區(qū))每周上報(bào)收集到的項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題和困難，同時(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了企業(yè)直報(bào)制度，首批已納入62 家直報(bào)企業(yè)，直報(bào)企業(yè)每周按時(shí)上報(bào)建設(shè)情況和問(wèn)題;二是交辦任務(wù)，重點(diǎn)項(xiàng)目辦把收集到的問(wèn)題進(jìn)一步梳理，摸清問(wèn)題形成的原因和癥結(jié)所在，確定解決問(wèn)題的辦法和責(zé)任單位，向責(zé)任單位發(fā)放任務(wù)交辦通知，明確完成時(shí)限和工作任務(wù);三是明確議題，對(duì)在交辦時(shí)限內(nèi)無(wú)法完成任務(wù)的或責(zé)任單位上報(bào)無(wú)法辦理的，由重點(diǎn)項(xiàng)目辦組織匯總，經(jīng)任善禮秘書(shū)長(zhǎng)和我審定后，確定為工作例會(huì)會(huì)議議題，上會(huì)研究;四是聯(lián)席辦理，由我召集與會(huì)議議題有關(guān)的部門(mén)和項(xiàng)目單位，集中協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目在實(shí)施中存在的重大問(wèn)題，并形成市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要;五是跟蹤督辦，重點(diǎn)項(xiàng)目辦根據(jù)會(huì)議研究確定的工作任務(wù)，向有關(guān)部門(mén)和單位發(fā)放督辦通知，并建立清單保持進(jìn)度跟蹤，實(shí)行核銷(xiāo)制，在交辦時(shí)限內(nèi)完成的予以任務(wù)核銷(xiāo)，不能按時(shí)完成的，由市政府督查室開(kāi)展督查問(wèn)責(zé)。目前，已經(jīng)召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作推進(jìn)會(huì)5 次，共研究解決醫(yī)專(zhuān)新校區(qū)、市一中新校區(qū)、市一高新校區(qū)、中電國(guó)際民生熱電項(xiàng)目等16 個(gè)項(xiàng)目34 項(xiàng)問(wèn)題，縮短了審批周期，提高了審批效率，推進(jìn)了全市重大項(xiàng)目建設(shè)。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)清此事的重要意義，結(jié)合開(kāi)展“懶政怠政、為官不為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境治理，進(jìn)一步完善聯(lián)審聯(lián)批制度，積極采取有效措施，規(guī)范審批流程，盡可能減少不必要的環(huán)節(jié)，加強(qiáng)工作組織協(xié)調(diào)，形成合力，切實(shí)做好重大項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)審聯(lián)批工作，力爭(zhēng)快審批、早開(kāi)工、見(jiàn)實(shí)效。
要素保障方面，在土地上，要確保年度新增用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先用于重點(diǎn)項(xiàng)目，嚴(yán)防不合理占地和批而未供、供而未用現(xiàn)象。在資金上，要千方百計(jì)改進(jìn)機(jī)制、創(chuàng)新方式、拓寬渠道，在大力開(kāi)展銀企對(duì)接、爭(zhēng)取政府資金投入的同時(shí)，積極推廣政府與社會(huì)資本合作(PPP )模式，幫助和引導(dǎo)企業(yè)利用社會(huì)和民間資本;積極通過(guò)投資補(bǔ)助、基金注資、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等，優(yōu)先支持引入社會(huì)資本的重點(diǎn)項(xiàng)目;積極采取信用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞剑鰪?qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主體融資能力;加強(qiáng)與社會(huì)融資機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，建立起“有對(duì)接、有跟蹤、有實(shí)效”的融資機(jī)制，不斷拓展市場(chǎng)化、多元化的融資渠道。在用工上，要打通培訓(xùn)平臺(tái)和企業(yè)聯(lián)系的通道，培訓(xùn)企業(yè)急需的技術(shù)工人，提高務(wù)工人員技能，針對(duì)性的解決企業(yè)招工難和工人技能不高的問(wèn)題;幫助企業(yè)建立合理薪酬體系和管理體系，讓工人留得住、干得好。
(二)全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。 市委、市政府提出了三季度末重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工、建設(shè)進(jìn)度任務(wù)分別完成80 %以上，聯(lián)審聯(lián)批任務(wù)基本完成的目標(biāo)，但從現(xiàn)在完成的情況看，無(wú)論是完成的時(shí)序進(jìn)度，已完成的實(shí)際投資量，還是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的障礙、困難和問(wèn)題，都要求我們不能有絲毫松懈，要一以貫之地抓住項(xiàng)目建設(shè)不放松。一要切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。要按照時(shí)間安排和時(shí)序要求，動(dòng)工一批項(xiàng)目、推進(jìn)一批項(xiàng)目、突破一批項(xiàng)目、建成一批項(xiàng)目，對(duì)受大氣污染防治影響停工的項(xiàng)目，不能把大氣污染防治當(dāng)做項(xiàng)目停工建設(shè)的借口，既要做好大氣污染防治，做到可持續(xù)發(fā)展，更要抓好項(xiàng)目建設(shè)，緊抓投資不放松，兩手都要抓，兩手都要硬。各縣(區(qū))要主動(dòng)要求項(xiàng)目單位按照有關(guān)要求完善工程條件，盡快實(shí)現(xiàn)“六個(gè)百分之百”的要求，幫助達(dá)到“六個(gè)百分之百”的項(xiàng)目單位抓緊驗(yàn)收，盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工。同時(shí)，縣(區(qū))之間、部門(mén)之間項(xiàng)目工作進(jìn)展是不平衡的，進(jìn)展比較慢的縣(區(qū))、部門(mén)，要認(rèn)真查找原因，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)情況、制約原因再進(jìn)行一次全面盤(pán)點(diǎn)檢查，逐個(gè)梳理并查找出項(xiàng)目建設(shè)中的具體問(wèn)題，研究對(duì)策，自我加壓，迎頭趕上。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，今年確定開(kāi)工的項(xiàng)目要做到全部開(kāi)工，確定竣工的項(xiàng)目要做到全部竣工，年初各縣(區(qū))和市政府簽訂的重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)和“1816 ”項(xiàng)目投資要按時(shí)完成，只有這些任務(wù)完成了，全市的投資才有保障，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)才有完成的基礎(chǔ)。二要強(qiáng)化督查考核。市重點(diǎn)項(xiàng)目辦要會(huì)同市政府督查室，實(shí)實(shí)在在履行職責(zé)，加強(qiáng)督促檢查，定期通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，尤其是對(duì)要求限期解決的問(wèn)題，要及時(shí)交辦、跟蹤督查、催辦督辦，把督查工作抓好。對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目成效顯著的，要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)解決問(wèn)題不力被問(wèn)責(zé)的，要通報(bào)批評(píng)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三要強(qiáng)化業(yè)主責(zé)任。當(dāng)前，在大氣污染防治的緊迫形勢(shì)下，有的項(xiàng)目業(yè)主不是主動(dòng)去改善項(xiàng)目施工條件和建設(shè)環(huán)境，達(dá)到環(huán)保要求，而是在觀望，還想著哪天管的松了繼續(xù)粗放式的建設(shè)。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下，不要有僥幸心理，主動(dòng)按要求達(dá)標(biāo)就可以早開(kāi)工、早竣工、早受益，被動(dòng)去干只會(huì)自己多受損失。
(三)認(rèn)真抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。 項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的基礎(chǔ)，在聚力抓好當(dāng)前的同時(shí)，也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓好項(xiàng)目謀劃編制和爭(zhēng)取等工作。一要早謀劃。2017 年度省A 類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目遴選工作即將啟動(dòng)，要提前著手做好準(zhǔn)備，緊緊圍繞全市發(fā)展中心大局，結(jié)合“十三五”規(guī)劃，堅(jiān)持規(guī)模數(shù)量和質(zhì)量效益并重，切實(shí)搞好項(xiàng)目評(píng)估評(píng)價(jià)，扎實(shí)掌握選報(bào)項(xiàng)目情況，科學(xué)制定年度建設(shè)目標(biāo)，全面提升重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量。二要促落實(shí)。進(jìn)一步提高招商引資工作實(shí)效性和落地率，特別是對(duì)已經(jīng)簽訂合作協(xié)議的招商引資項(xiàng)目，要排出目錄清單逐一跟蹤落實(shí)，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地。解決好項(xiàng)目落地、合同履約、資金到位、集約節(jié)約用地等方面的問(wèn)題，使招商項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)、盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。三要抓爭(zhēng)取。當(dāng)前環(huán)境下，推進(jìn)商丘發(fā)展，離不開(kāi)上級(jí)政策、資金和項(xiàng)目等支持。為此，我們要發(fā)揚(yáng)釘子精神，多向上級(jí)匯報(bào)，多方面爭(zhēng)取更多項(xiàng)目和資金，為未來(lái)發(fā)展?fàn)幦「囗?xiàng)目支撐。
(四)認(rèn)真做好全省抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。 8 月17 日，省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)通知，在全省開(kāi)展抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動(dòng)，派出9 個(gè)督導(dǎo)組，督導(dǎo)檢查各市AB兩類(lèi)省重點(diǎn)項(xiàng)目、“1816 ”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目進(jìn)展情況，中央和省委、省政府?dāng)U大有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重大政策貫徹落實(shí)情況，“放管服”改革進(jìn)展情況，降成本政策措施落實(shí)情況，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域懶政怠政為官不為問(wèn)責(zé)年活動(dòng)開(kāi)展情況，請(qǐng)同志們務(wù)必高度重視。從省委、省政府開(kāi)展的這項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng)，我們可以看出，抓項(xiàng)目就是促投資，就是保發(fā)展，更加證明我們今天召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)會(huì)的必要性。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要按照前面的要求抓好工作落實(shí)，促開(kāi)工、促進(jìn)度、促竣工、促達(dá)產(chǎn)。同時(shí)還要高度重視這次全省集中督導(dǎo)活動(dòng)，對(duì)照督導(dǎo)活動(dòng)的各項(xiàng)要求，做到立即部署、抓緊協(xié)調(diào)、補(bǔ)齊短板，細(xì)化工作安排，做好自查和督查的準(zhǔn)備工作。
同志們，項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必以高度的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
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