年終表彰會上的領(lǐng)導(dǎo)講話材料(2)
年終表彰會上的領(lǐng)導(dǎo)講話材料
年終表彰會上的領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇3
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣20xx年度工作總結(jié)表彰大會,是一次總結(jié)今年各項工作,表彰先進的大會。這次會議的主要內(nèi)容是,全面通報兌現(xiàn)年初簽定的各項責(zé)任指
標(biāo),表彰在2O07年取得突出成績的先進集體。下面,我就今年的經(jīng)濟運行情況和今年的經(jīng)濟和社會事業(yè)各項工作進行總結(jié)。
20xx年,我縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和省第十一次黨代會精神為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路,以加快發(fā)展為第一要務(wù),團結(jié)一致,奮力拼搏,累計實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資5011萬元,新增固定資產(chǎn)完成3186萬元。農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值達3431.75萬元,農(nóng)牧民人均純收入達1986.54元,較20xx年1872元增長6.3%。可以說今年是加快富民強縣、經(jīng)濟發(fā)展較快的一年。全縣綜合經(jīng)濟實力進一步增強,農(nóng)牧民生活水平穩(wěn)步提高,民主法制建設(shè)向縱深推進,精神文明建設(shè)取得豐碩成果,黨的基層組織建設(shè)進一步改進和加強,社會穩(wěn)定局面得到有效鞏固,全縣政治穩(wěn)定、社會安定、民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)進步,呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
一、大力實施“三江源”生態(tài)保護與建設(shè)工程,增強可持續(xù)發(fā)展能力。繼續(xù)狠抓生態(tài)建設(shè)不放松,緊緊抓住國家實施天然林保護和“三江源”生態(tài)保護與建設(shè)工程等有利時機,加大生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)力度,切實抓好工程建設(shè)。
退牧還草、生態(tài)移民、公益林管護、退耕還林、封山育林等工程順利實施,收到良好成效,林業(yè)工作取得新進展。一是認真組織實施生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目。完成育苗0.8畝7.02萬株,新建義務(wù)植樹基地1處70畝,完成義務(wù)植樹10523株,三北四期防護林造林209畝。完成封山育林補植補播工程任務(wù)4.13萬畝,圍欄封育4.13萬畝,安裝圍欄13.625萬米。完成20xx年能源建設(shè)工程項目太陽能校舍5座,向牧戶配置太陽能光伏電源1218套,配置鑄鐵太陽灶75臺。二是進一步強化落實生態(tài)環(huán)境保護措施,強化草原監(jiān)理,高度重視蟲草等中藏藥材限采工作,采取各種措施,堅決貫徹州委、州政府的禁采令,深入開展草原執(zhí)法大檢查活動。同時,加強天然林資源保護,加強重點公益林實施區(qū)的管護力度,切實加強森林(草原)防火工作,扎實開展生態(tài)治理工程和以草定畜工作,生態(tài)環(huán)境明顯改善,為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。
二、農(nóng)牧區(qū)工作取得重大進展,畜牧業(yè)工作進一步加強,人民生活水平有了一定提高。一年來,我們立足解決實際問題,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓黨在農(nóng)村、牧區(qū)各項政策的貫徹落實。一是以農(nóng)牧民增收為主旨,促進農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力為農(nóng)牧民辦實事、辦好事,積極組織農(nóng)牧民勞務(wù)輸出,增加收入。同時,進一步深化對縣情再認識,確定了我縣新牧區(qū)建設(shè)的思路和方向,目前,已完成縣級總體規(guī)劃與鄉(xiāng)級規(guī)劃及各部門專項規(guī)劃,完成20xx年2個村、20xx年10個村的規(guī)劃。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢良好。堅持“立草為業(yè)、草業(yè)先行”的發(fā)展思路,圍繞牧業(yè)增效和牧民增收,突出重難點,狠抓接羔育幼等畜牧業(yè)常規(guī)生產(chǎn)管理和加大畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出良好發(fā)展的態(tài)勢。共產(chǎn)各類仔畜91624頭(只、匹),成活86915頭(只匹),成活率為94.86%,繁活率為61.5%;成畜損亡率為2.06%,控制在3%的指標(biāo)內(nèi)。出欄率達到32.37%,商品率達到28.68%,牲畜總增率達31.23%。畜疫防治工作扎實有效,注射密度都達到要求。年內(nèi),從大通種牛場引進50頭種公牛,進行牦牛本品種復(fù)壯。同時,扎實開展今冬明春防災(zāi)抗災(zāi)保畜和森林草原防火工作,畜牧業(yè)生產(chǎn)成果得到鞏固。三是按照農(nóng)牧業(yè)稅收減免的有關(guān)政策,加強對全縣農(nóng)牧民負擔(dān)的監(jiān)督和管理,確保農(nóng)牧民負擔(dān)不反彈,促進了全縣農(nóng)牧區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
三、第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,有效拉動了縣域經(jīng)濟發(fā)展。一年來,我們認真貫徹全省、全州發(fā)展非公有制經(jīng)濟工作會議精神,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,完善服務(wù)職能,為非公有制經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境,本著“先扶持、后受益,邊發(fā)展、邊規(guī)范”的原則,支持非公有制企業(yè)拓展經(jīng)營領(lǐng)域,非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。目前,全縣私營企業(yè)6家,注冊資金260萬元,個體工商戶230戶,注冊資金達483萬元,從業(yè)人員423人。年內(nèi)個體實現(xiàn)銷售總額1716萬元,社會消費品零售總額1942萬元,比上年同期增長12.3%。旅游工作邁出新步伐。認真貫徹落實全省第二次旅游發(fā)展大會精神,按照“資源富縣”戰(zhàn)略思路,依托豐富獨特的旅游資源,結(jié)合本縣實際,認真做好旅游發(fā)展規(guī)劃,并積極申報項目,向外界推介**,提升旅游文化內(nèi)涵,打造果洛“小江南”旅游品牌,為旅游帶動經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
四、加強組織協(xié)調(diào),加快項目建設(shè)步伐,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。緊緊抓住國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇,把項目建設(shè)擺在突出位置,按照國家的產(chǎn)業(yè)政策、投資導(dǎo)向和宏觀調(diào)控方向,積極爭取國家投資,努力擴大固定資產(chǎn)投資規(guī)模,保持了固定資產(chǎn)投資的快速增長。完成投資153萬元的20xx年三江源續(xù)建項目工程,投資
208萬元的退牧還草生態(tài)移民工程及投資743萬元的三江源能源建設(shè)項目;建設(shè)完成投資118萬元鄉(xiāng)村公路3條,里程59公里;完成投資1056萬元的簡易公路10條,總里程176公里,建成總投資421萬元的橋梁15座;完成總投資550萬元的縣城水源及供水管網(wǎng)改擴建工程;完成總投資246萬元的扶貧開發(fā)整村推進項目;完成總投資183萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院續(xù)建項目工程;完成多柯河林場綜合辦公大樓建設(shè)工程和吉卡、多貢麻鄉(xiāng)派出所建設(shè)項目,派出所建設(shè)項目已通過州級驗收;20xx年鄉(xiāng)級政權(quán)建設(shè)項目完成基礎(chǔ)部分分項工程;投資194萬元農(nóng)村水電建設(shè)線路工程已全部完工;完成20xx年度農(nóng)發(fā)建設(shè)養(yǎng)畜50%工程任務(wù);針對應(yīng)招盡招后學(xué)校辦學(xué)規(guī)模急劇擴大的情況,爭取寄宿制學(xué)校建設(shè)續(xù)建項目資金及州、縣自籌項目資金和貸款項目,安排592萬元新建學(xué)生宿舍、教室和餐廳3342平方米及其他配套工程,基本解決了新增學(xué)生校舍不足的問題,為“兩基”攻堅打下了堅實的基礎(chǔ)。
五、財政工作穩(wěn)步運行。年內(nèi),我們按照建立公共財政框架要求,落實積極的財政政策,加大財政支出的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力推進預(yù)算管理制度改革,提高財政資金的使用效益。一是以優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)、提高財政保障能力為抓手,加強財政管理。二是優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),保證了職工工資、社會保障、教育等重點支出。三是嚴格財政預(yù)算約束,嚴控支出。在現(xiàn)行財政管理體制下,財政支出主要用于公共支出,保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定。搞建設(shè)主要靠爭取上級專項,量力而行。四是強化了財政預(yù)算約束機制,認真執(zhí)行財政預(yù)算追加審批制度,堅決杜絕了預(yù)算外超支。
全縣財政總收入預(yù)計完成12,948萬元,同比增長52.15%,增收4,438萬元。一般預(yù)算支出預(yù)計完成12,150萬元,比上年增長67.45%。全年爭取財政轉(zhuǎn)移支付資金1,034萬元,比上年增長4.34%。全年落實個人增支501萬元,爭取年底克服困難償還歷史欠帳問題。一般預(yù)算收入累計完成265萬元,稅收收入完成年初預(yù)算;財政非稅收入完成103萬元,完成年初預(yù)算的171.67%;一般預(yù)算支出累計完成6814萬元,占年度預(yù)算的99.99%,比上年同期增支2490萬元,增長57.59%。
六、統(tǒng)籌兼顧,合理安排,社會各項事業(yè)穩(wěn)步推進。堅持“發(fā)展是第一要務(wù)”的指導(dǎo)思想,全面推動經(jīng)濟社會事業(yè)快速發(fā)展,和諧社會建設(shè)邁出新步伐。
一是抓住薄弱環(huán)節(jié),強化工作措施,加強人口與計劃生育工作,進一步落實人口與計劃生育各項目標(biāo)責(zé)任制,建立流動人口計劃生育信息平臺,人口出生率為17‰,計劃生育率93.8%。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,將10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、32個村衛(wèi)生室納入“一體化”管理,全縣衛(wèi)生院、衛(wèi)生室全部達到標(biāo)準化、規(guī)范化要求。年內(nèi)組織開展巡回醫(yī)療工作,減免醫(yī)藥費5000余元。農(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療試點工作運行平穩(wěn),全縣農(nóng)牧民群眾參合率達100%,累計報銷群眾醫(yī)藥費36.39萬元,大病基金使用率為31.76%,參合群眾受益面達17.5%,比去年增加5.5個百分點;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作開展順利,參保率73.8%。全縣兒童規(guī)劃免疫“四苗”覆蓋率達92.9%,衛(wèi)生和人口計劃生育各項主要目標(biāo)任務(wù)全面完成,“雙試點”工程穩(wěn)步推進,對06年自愿領(lǐng)取獨生子女證的5戶農(nóng)牧民家庭頒發(fā)了證書,兌現(xiàn)了獎金。認真實施《婦女兒童工作發(fā)展綱要》,婦女兒童工作取得進步。
二是深化教育改革,促進民族教育工作加快發(fā)展。年內(nèi)把“兩基”攻堅作為黨政“一把手”工程來抓,出臺各類文件和措施,明確各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的責(zé)任,全社會齊抓共管,營造“兩基”氛圍。在“兩基”工作中,以招生為重點,運用行政、法律手段,狠抓控輟保學(xué),成立教育法庭和教育執(zhí)法隊,依法督促學(xué)生監(jiān)護人履行送子女入學(xué)的法定義務(wù)。按照應(yīng)招盡招原則和“四個所有”要求,完成新招人數(shù)1991人,完成和鞏固掃盲1231人,835人參加掃盲考試,769人合格,合格率為92%。全面落實“兩免一補”政策,加強幫扶工作,年內(nèi)落實220萬元解決新增學(xué)生助學(xué)金及學(xué)生公用經(jīng)費,改善辦學(xué)條件。7月份省商務(wù)廳聯(lián)系500強企業(yè)訪青團,為全縣各學(xué)校援助價值7萬元的教學(xué)儀器設(shè)備。社會團體、各界人士與貧困生結(jié)成對子,幫助100余名貧困生繼續(xù)完成非義務(wù)教育階段學(xué)業(yè),提高了農(nóng)牧民初中畢業(yè)升學(xué)率。全縣有33名學(xué)生得到人民教育基金的資助,經(jīng)縣有關(guān)部門牽線搭橋,省商務(wù)廳、民政廳先后對25名貧困學(xué)生進行了資助。堅持和推進基礎(chǔ)教育管理體制、教育教學(xué)體制、教育內(nèi)部管理體制、辦學(xué)體制、掃盲教育體制五項改革,貫徹落實《義務(wù)教育法》、《果洛州民族教育條例》,全縣學(xué)齡兒童入學(xué)率為96.5%,牧民子女學(xué)齡兒童入學(xué)率為96.1%,適齡少年入學(xué)率79%,15—50周歲非文盲率88.8%,15—24周歲非文盲率94.3%,“兩基”成果不斷鞏固,城鎮(zhèn)“普九”、牧區(qū)“普六”和掃盲工作的各項指標(biāo)基本達到驗收標(biāo)準, 順利通過州級驗收。
三是加大科技知識宣傳和培訓(xùn),進一步提高農(nóng)牧民科技水平。加大對科技工作的投入,組織開展“以創(chuàng)建和諧社會——創(chuàng)建新牧區(qū)建設(shè)與科技同行”為主題科普宣傳活動,年內(nèi)組織“三江源”辦、農(nóng)牧、衛(wèi)生、教育等部門積極開展培訓(xùn)三期,對460名農(nóng)牧民進行了實用技術(shù)培訓(xùn),有力地推動了經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
四是加大文化工作力度,年內(nèi)共舉辦各類大中小型文體活動10場次,選派代表團分赴久治、大武地區(qū)參加瑪域格薩爾文化攝影和藝術(shù)節(jié)活動。完成衛(wèi)星廣播電視轉(zhuǎn)星調(diào)整工作,“2131工程”共放映影片16場次。廣播覆蓋率縣城達98%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到25%;有線電視縣城入戶率達95%以上。統(tǒng)計、檔案、氣象工作取得好成績。國土資源、環(huán)保和水務(wù)工作進一步加強,征繳土地出讓金6.145萬元,同時,積極開展污染源普查和監(jiān)督工作。
七、加大社會保障體系建設(shè),扶貧攻堅成效顯著,人民生活不斷改善。以貧困村為主戰(zhàn)場,以改善農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活條件和增加農(nóng)牧民收入為重點,大力實施整村推進扶貧工程。同時把扶貧工作與切實為民辦實事工作有機結(jié)合起來,各項幫扶工作扎實有效。投資29.9萬元在吉卡維修、新建各一座吊橋,投資27.4萬元在達卡修建一座橋涵和一條鄉(xiāng)村公路;投資14萬元修建班前人畜飲水工程和2.5公里鄉(xiāng)村公路;投資230萬元實施整村推進項目,使369戶1673人受益;爭取落實省民政廳幫扶資金38萬元,修建唐尕瑪和馬可河鄉(xiāng)敬老院;爭取省商務(wù)廳聯(lián)系歸僑資助15名在校大學(xué)生,落實3萬元修建1座吊橋,落實12萬元解決燈塔鄉(xiāng)人畜飲水。縣上各部門、各單位落實扶貧資金1.975萬元,面粉5200斤,書本衣物價值達700元。救災(zāi)救濟和城市居民最低生活保障制度進一步落實,困難群眾的基本生活得以保障,殘疾人康復(fù)工作不斷加強和完善。扶貧、救災(zāi)救濟物資按時足額發(fā)放。全縣共發(fā)放農(nóng)村低保金38.3萬元,享受低保的農(nóng)牧民817戶2000人,對全縣293戶777人發(fā)放城鎮(zhèn)低保金92.9萬元,對21名城鎮(zhèn)低保戶報銷大病醫(yī)療救助金4.97萬元,低保工作做到了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保和分類施保。積極實施殘疾人救扶制度,落實扶助政策。年內(nèi),將74人列入常救對象,使287人得到臨時救助。爭取殘疾人危房改造項目資金35萬元,落實22.5萬元。人事和勞動社會保障工作扎實穩(wěn)步推進。繼續(xù)推進再就業(yè)工作,確保離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。就業(yè)和再就業(yè)形勢好轉(zhuǎn),社會保障體系逐漸完善,抓好社會保險的參保、征繳和發(fā)放工作。共安置城鎮(zhèn)各類人員就業(yè)145人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)95人,完成責(zé)任目標(biāo)的118%,落實就業(yè)優(yōu)惠政策下崗人員22人,減免稅費2.04萬元。積極開展勞務(wù)輸出工作,年內(nèi)勞務(wù)輸出1200人,勞務(wù)收入達600萬元。協(xié)調(diào)落實農(nóng)民工工資41萬元。
八、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新成效。一年來,我們在全縣大力加強黨的方針、政策和法律法規(guī)宣傳教育,積極開展了各種精神文明創(chuàng)建活動,把創(chuàng)建和諧**列入重要議事日程。一是堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,組織實施《公民道德建設(shè)綱要》,認真學(xué)習(xí)中紀委“樹立八種良好風(fēng)氣”要求,加強社會主義思想道德建設(shè),加強對廣大干部群眾進行愛國主義、集體主義、社會主義思想教育。二是加強科普工作,倡導(dǎo)科學(xué)精神和文明健康的生活方式。加強宣傳文化陣地建設(shè),活躍城鄉(xiāng)文化生活。深入開展“掃黃打非”斗爭,依法管理文化市場,為人民群眾創(chuàng)造了健康文明生活環(huán)境。三是牢固樹立“宗教無小事”的觀念。切實加強領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,指導(dǎo)協(xié)調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)部門全面扎實開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建和“平安寺院”建設(shè)活動。明確責(zé)任分工,健全工作機制。開展了“民族團結(jié)宣傳月”活動。繼續(xù)深入基層進行民族、宗教、政策法規(guī)宣傳教育,進一步統(tǒng)一了各族干部的思想認識,牢固樹立“三個離不開”思想,促進了全縣各民族的平等團結(jié)、友好互助;切實加強對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)和對僧人的思想教育,認真貫徹落實《宗教事務(wù)條例》。對全縣23座寺院進行全面調(diào)查,并對寺管會成員、活佛、社會流散僧尼進行登記造冊。深入寺院等宗教場所,檢查安全防范工作,及時排除各種安全隱患。堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)干部與宗教界人士的工作聯(lián)系制度,把宗教工作納入正規(guī)化、制度化、科學(xué)化管理軌道。四是人大工作得到進一步加強,圓滿完成縣第十三屆人民代表大會第二次會議各項任務(wù),積極履行憲法和法律賦予的職責(zé),開展法律監(jiān)督,促進各項法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行;同時,強化工作監(jiān)督,重視代表工作,使代表作用更好地發(fā)揮。
全民國防教育深入開展,國防動員和民兵預(yù)備役工作得到加強,擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置工作進一步落實。信訪工作日趨加強,正確處理人民來信來訪。五是加強對工會、團委、婦聯(lián)等群眾團體的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮他們的作用,支持他們依據(jù)章程獨立地開展工作。積極推進基層民主建設(shè),大力推行政務(wù)、村務(wù)公開,進一步擴大了基層民主,保證了各族群眾充分行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)力。
九、農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強,黨的執(zhí)政能力有了新提高。
一年來,全縣以開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機,堅持以提高執(zhí)政能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為重點,狠抓自身建設(shè),把握工作大局,務(wù)求工作實效。切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),進一步加強基層組織建設(shè),為加快發(fā)展提供組織保證。按照“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,繼續(xù)推行黨建目標(biāo)管理責(zé)任制,創(chuàng)造性地開展黨建工作。全縣各級黨組織開展學(xué)習(xí)貫徹九項制度和省第十一次黨代會、十七大精神活動。進一步健全完善和嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制,堅決反對軟弱渙散和分散主義,反對獨斷專行和各自為政,充分發(fā)揮了各級黨委領(lǐng)導(dǎo)全局、協(xié)調(diào)各方的作用。拓寬“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的內(nèi)容、形式和方法,拓寬干部的“出口”渠道,激發(fā)干部隊伍活力。重視少數(shù)民族干部、婦女干部、年輕干部和非黨員干部的培訓(xùn)選拔使用工作,嚴格按照《黨政干部選拔任用條例》對部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部進行了調(diào)整,并把一批德才兼?zhèn)涞母刹刻岚蔚筋I(lǐng)導(dǎo)崗位上。抓緊后備干部隊伍建設(shè),加強干部教育培訓(xùn)工作,干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高。加強黨員的管理和發(fā)展工作,規(guī)范了破產(chǎn)企業(yè)下崗職工黨員的管理工作,縣直機關(guān)黨委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委舉辦黨員和入黨積極分子培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)黨員561人次,培訓(xùn)面達96.37%。按照“五個好”的目標(biāo)要求,進一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果,在賽來塘鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建7個村級組織活動場所,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主政治建設(shè)。目前,全縣掀起了學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十七大精神的高潮。
十、黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步加強,行政監(jiān)察效能作用有效發(fā)揮
一年來,我們積極貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力加強廉政、勤政建設(shè),強化黨內(nèi)民主集中制,建立健全監(jiān)督制度,維護黨的紀律,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),嚴肅查處違反黨紀的案件,促進了黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn),從而做到依法行政,從嚴治政。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭,為加快發(fā)展提供廉政保證。堅持反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,健全和完善適應(yīng)**經(jīng)濟社會發(fā)展要求的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實,主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,班子成員各負其責(zé),有關(guān)部門齊抓共管,始終堅持做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟工作同部署、同落實、同檢查、同考核。8月底9月初,縣委、縣政府組織有關(guān)部門負責(zé)人組成工作組,深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)就新調(diào)整和離任的領(lǐng)導(dǎo)干部進行交接手續(xù)、離任審計等工作。縣委組織部、縣紀檢監(jiān)察部門對新上任的領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任前組織談話、廉潔自律談話,對新任領(lǐng)導(dǎo)干部提出了具體要求,有效地從權(quán)力上制約了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。年內(nèi)共審計40多個單位,查處糾正違規(guī)資金224.59萬元,上繳財政0.59萬元。
加強作風(fēng)建設(shè),為加快發(fā)展提供良好的作風(fēng)保證。按照“八個堅持、八個反對”、“八榮八恥”和“作風(fēng)建設(shè)年”的要求,始終堅持實事求是、與時俱進的態(tài)度,繼續(xù)深入開展機關(guān)作風(fēng)整頓活動,著力解決干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)中的突出問題。正確對待問題、正確對待數(shù)字、正確對待政績,以實實在在的作風(fēng)、實實在在的業(yè)績,贏得群眾的擁護。堅持從實際出發(fā),從群眾根本利益出發(fā),深懷愛民之心、恪守為民之責(zé)、善想富民之策、多辦利民之事。體察民情,了解民意,集中民智,關(guān)注民生,時刻把群眾的安危冷暖放在心上,堅決克服形式主義和官僚主義,樹立黨在人民群眾中的良好形象。健全和完善了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)和目標(biāo)責(zé)任考核制。
十一、強化社會治安綜合治理,抓好基層法律服務(wù)工作,努力化解人民內(nèi)部矛盾,大力推進“平安**”進程。
高度重視和正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾,并把它作為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的關(guān)鍵工作來抓。圍繞重大政策落實、重點工程建設(shè)、重要敏感時期和群眾關(guān)心的熱點、難點問題,認真落實維護穩(wěn)定工作責(zé)任制,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制,努力把各類矛盾化解在基層,解決在內(nèi)部,消除在萌芽狀態(tài),為全縣經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境。今年,我們堅持維護團結(jié)穩(wěn)定,不斷增強了加快發(fā)展的強大合力。一是牢固樹立發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù),發(fā)展是政績,維護穩(wěn)定也是政績的觀念,堅持一切從實際出發(fā),及時化解各類矛盾,努力保持社會政治穩(wěn)定。二是把開展平安**創(chuàng)建,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵性措施來抓,在全縣認真開展平安創(chuàng)建活動。加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,廣大群眾的平安創(chuàng)建意識明顯增強。社會穩(wěn)定局面不斷鞏固,保障機制逐步健全。初步構(gòu)建了治安防控體系,全縣社會政治穩(wěn)定的良好局面得到進一步鞏固與加強。加強社會治安綜合治理,深入開展了嚴打?qū)m椪味窢?,對盜竊、搶劫等犯罪分子以及對影響經(jīng)濟發(fā)展和群眾安全的各類痞霸分子放在突出位置,進行嚴厲打擊。年內(nèi),共發(fā)生治安案件23起,查處23起,查處率100%,拘留17人,罰款6人。發(fā)生刑事案件15起,破獲8起,抓獲犯罪嫌疑人15人。受理刑事案件4件,審結(jié)4件。受理民事案件9件,審結(jié)8件。開展巡回法庭72余次。對10?5案件的8名犯罪人員進行了公開宣判,對19名違法人員進行了治安處罰。進一步加強律師公證和法律援助工作,切實維護當(dāng)事人的合法權(quán)益,辦理各類公證27件,辦理司法援助案件4件,辦理非訴訟案件11件。三是加強了安全生產(chǎn),對全縣安全生產(chǎn)定期進行了安排檢查,提高安全生產(chǎn)意識,消除事故隱患,年內(nèi)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。四是司法行政工作扎實開展。充分發(fā)揮人民調(diào)解工作“第一道防線”作用,積極發(fā)揮人民調(diào)解工作優(yōu)勢,全力化解社會矛盾,排查調(diào)處各類矛盾糾紛118起,調(diào)解成功率達100%,有效維護了基層穩(wěn)定;共調(diào)解民間糾紛253件,調(diào)解成功率達97.4%。五是進一步加強法制宣傳工作,深入開展“五五”普法依法治理工作,全面推進依法治縣進程。認真組織全省第八次普法考試,全縣949名工職人員和49名企業(yè)人員參加了普法考試,考試參加率達100%。年內(nèi)共有23個“平按單位”、15個“平安牧委會”、9座“平安寺院”、7所“平安校園”、2個“平安企業(yè)”通過了縣級考核驗收,并進行掛牌命名;共有3728戶家庭被評為“平安家庭”、有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
同志們,通過今年一年的工作,我們有以下幾點有益的啟示:第一,依靠上級黨政部門的正確領(lǐng)導(dǎo),認真執(zhí)行黨的方針、政策,人大和群眾有效監(jiān)督,全縣人民的大力支持是做好各項工作的有力保證。第二,堅持和完善發(fā)展思路,是開創(chuàng)**發(fā)展新局面的關(guān)鍵所在。第三,牢固樹立抓項目就是抓生產(chǎn)力、抓項目就是抓增長點的觀念,是加快**發(fā)展的必然選擇。第四,堅持治理和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,是振興**必須常抓不懈的基礎(chǔ)工程。第五,堅持營造團結(jié)奮進的濃厚氛圍,是促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的重要保障。
今年一年,是不平凡的一年。在國家宏觀調(diào)控、發(fā)展環(huán)境趨緊和社會穩(wěn)定形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨的情況下,廣大干部與全縣人民凝神聚力,埋頭苦干,在困難中奮起直追,抓大事、議大事、干難事、辦實事,勇于解決熱點、難點和焦點問題。同時,今年一年,我們的工作主題鮮明,重點突出,亮點紛呈,富有實效。奮斗伴隨艱辛,成就來之不易,這些成績的取得,是上級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果,是各套班子齊心協(xié)力、和衷共濟的結(jié)果,更是廣大干部群眾團結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣三大班子向在座的各位同志和全縣各族人民表示衷心的感謝!
同志們,盡管我們?nèi)〉昧溯^好的成績,但也要清醒地認識到,在全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定中還面臨著許多亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在:一是“兩基”工作還面臨一定難度,學(xué)校硬件建設(shè)設(shè)施明顯不足,校舍緊缺,在校學(xué)生數(shù)增加,學(xué)校管理難度大,學(xué)校教學(xué)活動的組織、安全管理、后勤保障矛盾更加突出,控輟保學(xué)鞏固工作任務(wù)艱巨,明年的招生工作面臨新的考驗。二是社會治安不容樂觀,不穩(wěn)定因素依然存在,一定程度上影響著地方經(jīng)濟和社會事業(yè)健康發(fā)展。三是縣城衛(wèi)生死角未徹底清理,“白色污染”嚴重,影響城容鎮(zhèn)貌,城鎮(zhèn)化體系建設(shè)需加大工作力度,強化城鎮(zhèn)管理。四是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效不明顯,作風(fēng)還沒得到根本轉(zhuǎn)變。五是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境還存在很多問題,工作力度仍需進一步加大;社會經(jīng)濟發(fā)展水平仍滯后,對外開放的成效與加快發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。六是城鄉(xiāng)居民尤其是農(nóng)牧民群眾的收入增長緩慢,農(nóng)牧民看病難、看病貴的問題沒有得到根本改變。生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)還處于探索階段,增加農(nóng)牧民收入的辦法和措施不多;扶貧成果鞏固難度大,返貧現(xiàn)象仍然存在,就業(yè)和再就業(yè)的壓力不斷加大。七是基礎(chǔ)設(shè)施條件和公共服務(wù)能力仍然薄弱,固定資產(chǎn)投資增速緩慢,經(jīng)濟持續(xù)快速增長的活力不強,自我發(fā)展能力弱。八是財政拮據(jù)狀況未得到緩解。九是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對森林草原防火、畜疫防治、中藏藥材資源管理等方面存在僥幸心理,工作落實不到位;牲畜出欄、商品出售,沒有真正取得實實在在的效果。面對這些困難和問題,我們深感任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,在今后我們要以強烈的責(zé)任感和使命感,在工作中認真加以解決和落實。
同志們,**的過去凝聚了大家的共同努力,**的明天離不開大家的共同奮斗。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,正視成績,總結(jié)經(jīng)驗,同心同德,群策群力,埋頭苦干,集中精力抓好近期各項工作,順利完成今年的各項工作,為明年更好地開展工作做好準備。
謝謝大家!
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