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社區(qū)建設(shè)工作會議上的講話

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  社區(qū)建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)單元和前沿神經(jīng),關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會長治久安,關(guān)乎廣大人民群眾的切實利益,涉及到方方面面,是一項系統(tǒng)工程。下面是學習啦小編給大家整理的社區(qū)建設(shè)工作會議上的講話,僅供參考。

  社區(qū)建設(shè)工作會議上的講話篇1

  同志們:

  在全省上下深入學習貫徹黨的十七屆六中全會精神,奮力實現(xiàn)我省科學發(fā)展、跨越式發(fā)展取得良好開局之際,省委省政府召開全省社區(qū)建設(shè)工作會議,意義重大。民政部對這次會議非常重視,李立國部長專程蒞臨大會,使我們深受鼓舞、倍感振奮。會上,李部長、鴻忠書記還將分別作重要講話,大家要認真學習、深刻體會,切實抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。

  一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗,進一步增強做好社區(qū)建設(shè)工作的責任感和緊迫感

  近年來,在民政部的關(guān)心和指導下,全省各地各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)的決策部署,積極適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新要求,大力推進社區(qū)建設(shè),各項工作取得了新的成績。

  一是社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)進一步健全,管理體制不斷完善。 目前,全省共建立新型社區(qū)3900多個。為進一步健全和完善社區(qū)功能,各地大力加強社區(qū)組織建設(shè),完善社區(qū)工作平臺,建立健全了以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導核心、以社區(qū)居委會為責任主體、以社區(qū)志愿者和服務(wù)性組織為基礎(chǔ)的社區(qū)組織體系。同時,積極適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的要求,推進社區(qū)管理體制改革,創(chuàng)新基層社會管理與服務(wù)工作機制,進一步明確了基層政府、社區(qū)組織在社區(qū)管理與服務(wù)中的職能及權(quán)責關(guān)系。

  二是社區(qū)平臺建設(shè)進一步完善,管理服務(wù)功能不斷增強。 全省共有社區(qū)黨組織、居委會專職成員和各類社區(qū)專職工作者近3萬名,社區(qū)志愿者隊伍100多萬人,經(jīng)常參加志愿活動的有20多萬人。在國家和省社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目的示范帶動下,各地加大社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,目前,全省90%的社區(qū)有了專門的工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施,其中面積在300平方米以上、比較規(guī)范的已經(jīng)達到50%。社區(qū)信息化建設(shè)穩(wěn)步推進,全省社區(qū)管理信息系統(tǒng)已覆蓋1800多個社區(qū),以城市為單元的社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)正在加速建設(shè)之中。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),積極推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試驗縣(市、區(qū))。目前,已有10多項政府公共服務(wù)延伸到農(nóng)村社區(qū)。

  三是居民自治機制進一步完善,基層民主政治建設(shè)有序推進。 社區(qū)居委會選舉制度不斷完善,全省實行居委會直接選舉和戶代表選舉的社區(qū)已占到40%左右。各地普遍修訂和完善了居民自治章程、居規(guī)民約,建立了社區(qū)居民會議制度、協(xié)商議事制度、居務(wù)公開制度、民主評議制度、社區(qū)居委會及下屬工作委員會工作制度等。廣泛組織居民開展“門棟自治”、“居民論壇”、“社區(qū)對話”、“社區(qū)聽證”、“居民說事”、“民評官、民評民”等活動,進一步調(diào)動了居民參與社區(qū)建設(shè)的自覺性、積極性和主動性,居民參與意識普遍增強。

  四是社區(qū)服務(wù)體系進一步完善,居民基本需求得到有效解決。 全省社區(qū)基本形成了以政府公共服務(wù)為主體、以便民利民服務(wù)為基礎(chǔ)、以居民自助互相服務(wù)為補充的社區(qū)服務(wù)體系。截止目前,全省共建立區(qū)(市、縣)級社區(qū)服務(wù)中心80多個,街道社區(qū)服務(wù)中心289個,社區(qū)衛(wèi)生、勞動保障、文化教育、綜治維穩(wěn)等服務(wù)中心、站(室)的覆蓋率超過80%,依托這些機構(gòu)和平臺,居民大量訴求在社區(qū)層面基本得到解決。

  五是社區(qū)建設(shè)保障機制基本建立,齊抓共管的工作格局初步形成。 社區(qū)建設(shè)已納入各級黨委、政府的重要議事日程,并成立了相應(yīng)的領(lǐng)導協(xié)調(diào)機構(gòu),部分縣、市還成立了專門的工作機構(gòu),落實了人員編制和工作經(jīng)費。積極探索建立以政府投入為主導、社會投入為補充的社區(qū)建設(shè)投入保障機制。社會各方參與,齊抓共管、和諧共建的局面初步形成。

  這些成績的取得,離不開民政部的大力支持和悉心指導,凝聚了廣大社區(qū)工作者的心血和汗水,在此,我代表省委、省政府,向李部長和民政部領(lǐng)導表示由衷的敬意!向辛勤工作在全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)一線的廣大基層干部和社區(qū)工作者們表示衷心的感謝!向即將受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!

  在充分肯定成績的同時,必須清醒的認識到,我省社區(qū)建設(shè)水平和經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢的要求,與居民群眾的迫切期望和要求,還有比較大的差距。社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)管理體制、社區(qū)居民自治機制、社區(qū)平臺建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系等,還有待進一步加強,社區(qū)建設(shè)水平亟須進一步提升。

  加強社區(qū)建設(shè),強化社區(qū)管理服務(wù)功能,是加強和創(chuàng)新社會管理的一項基礎(chǔ)性工作,是廣大群眾的迫切愿望。加強和創(chuàng)新社會管理,重點在基層,關(guān)鍵在基礎(chǔ),只有抓好基層,才能保證全局;只有打牢基礎(chǔ),才能管好長遠。當前,我們正處在全面建設(shè)小康社會,加快構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的關(guān)鍵時期,抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),夯實社會管理的基層基礎(chǔ),對于促進湖北科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展,至關(guān)重要。各地各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加快推進社區(qū)建設(shè)的重要性和緊迫性,進一步強化責任意識,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我省社區(qū)建設(shè)的新局面。

  二、明確思路,把握重點,著力提升社區(qū)管理和建設(shè)水平

  要堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,堅持以人為本,以服務(wù)居民群眾為宗旨,以促進社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標,以健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制為核心,著力解決影響社區(qū)建設(shè)科學發(fā)展的隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)和經(jīng)費保障等方面的困難和問題,建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導的充滿活力的基層群眾自治組織,不斷完善社區(qū)服務(wù)體系,增強社區(qū)自治和服務(wù)功能,努力把全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體,為實現(xiàn)湖北科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅實的基層,力爭20xx年全省50%的社區(qū)達到國家和諧社區(qū)標準,80%的社區(qū)達到省級和諧社區(qū)標準。按照上述總體發(fā)展思路和發(fā)展目標,重點要抓好以下幾個方面的工作。

  第一,著眼于提高社區(qū)管理水平,進一步完善社區(qū)管理體制機制。 要進一步加快推進縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的社區(qū)體制改革,重點解決好城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工礦企業(yè)所在地、新建住宅小區(qū)、流動人口聚居地的社區(qū)組建工作。以社區(qū)黨組織建設(shè)為龍頭,進一步明晰社區(qū)居民委員會的角色和功能,切實解決社區(qū)居委會行政事務(wù)性工作負擔過重等問題。不斷規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)站的建設(shè),承接好政府延伸到社區(qū)的社會管理和公共服務(wù)功能。積極培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會組織,充分發(fā)揮它們在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的作用。積極探索業(yè)主自治與居民自治有效銜接,以及物業(yè)管理機構(gòu)參與社區(qū)管理與服務(wù)的方式和途徑,充分調(diào)動駐社區(qū)單位參與社區(qū)管理與服務(wù)的積極性和主動性,形成社區(qū)工作的強大合力。

  第二,著眼于提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量,進一步加強社工隊伍建設(shè)。 要進一步優(yōu)化社區(qū)工作人員配置,創(chuàng)新社區(qū)用人機制,把那些能力較強、熱心社區(qū)公益事業(yè)、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀人才選撥到社區(qū)工作崗位上來。建立新錄用公務(wù)員到社區(qū)鍛煉制度,鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位在職或離退休人員、社區(qū)民警、群團組織負責人、社會知名人士通過民主選舉程序,擔任社區(qū)居委會成員,鼓勵高校畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人等社會優(yōu)秀人才到社區(qū)從事專職工作。認真組織實施“大學生服務(wù)社區(qū)”計劃,力爭用3年左右時間,實現(xiàn)全省每個社區(qū)都有1名大學生從事社區(qū)管理和服務(wù)工作。要進一步加強社區(qū)工作人員培訓工作,不斷提高服務(wù)群眾和依法辦事的能力和水平。要把社區(qū)作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要平臺,不斷加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中考錄公務(wù)員和選任街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))機關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導干部的力度,推選優(yōu)秀社區(qū)干部擔任各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員,進一步提升廣大社區(qū)工作人員的政治地位和社會地位。要積極探索建立社區(qū)工作人員的激勵保障機制,合理確定社區(qū)工作人員的報酬標準,保障社區(qū)工作者隊伍穩(wěn)定。

  第三,著眼于滿足居民群眾需求,進一步加強社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。 要大力推進政府公共服務(wù)、居民志愿互助服務(wù)和社會專業(yè)化服務(wù)向社區(qū)延伸,進一步完善面向社區(qū)全體居民、設(shè)施配套、功能完善、機制合理的社區(qū)服務(wù)體系,規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè),承接好政府延伸到社區(qū)的社會管理和公共服務(wù)職能。改革基本公共服務(wù)的供給方式,逐步建立政府主導、市場引導、社會參與的基本公共服務(wù)供給機制,實現(xiàn)提供主體和提供方式多元化。改善社區(qū)工作條件,增強社區(qū)自助互助服務(wù)能力,針對社區(qū)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、未成年人等困難弱勢群體的特殊需求,大力開展居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、社區(qū)慈善、幫扶救助等社區(qū)互助和志愿服務(wù)。要通過項目管理、購買服務(wù)等公益創(chuàng)投形式,鼓勵更多的社會組織為社區(qū)提供公共服務(wù)和公益性服務(wù)。要大力培育社區(qū)服務(wù)中介組織和服務(wù)企業(yè),發(fā)展以家政服務(wù)、水電維修、廢舊物品回收等便民利民服務(wù)項目。認真落實國家關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策,研究制定扶持社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體辦法和措施,加強對社區(qū)服務(wù)的監(jiān)督管理,提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平。

  第四,著眼于推進基層民主政治建設(shè),進一步完善社區(qū)居民自治。 要堅持以擴大黨內(nèi)基層民主帶動社區(qū)居民民主,進一步擴大社區(qū)黨組織領(lǐng)導班子直接選舉范圍,全面推進社區(qū)黨務(wù)公開,健全社區(qū)黨員代表議事制度。要通過社區(qū)對話、居民說事、社區(qū)論壇、民情懇談等形式,廣泛動員和組織居民深入開展民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主實踐活動,促進居民自治的法制化、規(guī)范化、制度化。要大力培育和發(fā)展社區(qū)社會組織,不斷提高居民的組織化程度,擴大居民參與渠道,使居民在參與活動中實現(xiàn)自我服務(wù)、自我管理和自我教育。

  第五,著眼于增強社區(qū)服務(wù)功能,進一步加強社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。 要統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生、警務(wù)、文化、體育、養(yǎng)老、殘疾人康復(fù)等規(guī)劃建設(shè),將社區(qū)工作用房建設(shè)納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關(guān)專項規(guī)劃。力爭到20xx年,全省大中城市中心城區(qū)的街道擁有一所面積不低于1000平方米的社區(qū)服務(wù)中心,城鎮(zhèn)社區(qū)和列入試點的農(nóng)村社區(qū)的工作服務(wù)用房的面積不低于300平方米。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū),開發(fā)建設(shè)單位必須按要求建設(shè)社區(qū)工作服務(wù)用房,無償提供給社區(qū)居民委員會使用。企業(yè)社區(qū)移交地方,要劃轉(zhuǎn)預(yù)留一定房產(chǎn)用于解決社區(qū)組織工作服務(wù)用房。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)組織工作服務(wù)用房的或者不能滿足需要的,由縣(市、區(qū))政府負責建設(shè)。要加快社區(qū)管理和服務(wù)綜合信息平臺建設(shè),加強社區(qū)信息技術(shù)裝備,改善社區(qū)管理與服務(wù)工作手段,提高社區(qū)管理與服務(wù)的現(xiàn)代化水平。

  三、加強領(lǐng)導、強化措施,確保社區(qū)建設(shè)各項目標任務(wù)的完成

  社區(qū)建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)單元和前沿神經(jīng),關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會長治久安,關(guān)乎廣大人民群眾的切實利益,涉及到方方面面,是一項系統(tǒng)工程。各級黨委、政府和有關(guān)部門要加強領(lǐng)導,明確責任,強化措施,狠抓各項工作的落實。

  第一,要加強組織領(lǐng)導。 進一步完善黨委領(lǐng)導、政府負責、組織部門抓總、民政部門牽頭、相關(guān)部門配合、社會廣泛參與的社區(qū)工作格局,完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制,充實社區(qū)建設(shè)工作力量。各級政府要把社區(qū)建設(shè)列入重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,主要領(lǐng)導要親自抓。要進一步健全目標責任制,將社區(qū)建設(shè)工作成效作為目標管理和年度目標考核的重要內(nèi)容,確保社區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導到位、責任落實到位、工作推進到位。

  第二,要強化部門責任。 各相關(guān)部門,要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,充分發(fā)揮職能作用,以不斷滿足社區(qū)居民日益增長的物質(zhì)文化生活需求作為社區(qū)建設(shè)的價值取向,以社區(qū)居民滿意與否作為評價社區(qū)建設(shè)成效的客觀標準,進一步強化責任意識、服務(wù)意識,整體聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合,形成推進社區(qū)建設(shè)的強大合力。黨委組織部門要發(fā)揮抓總引領(lǐng)的作用,民政部門要充分發(fā)揮牽頭指導作用。依托社區(qū)開展公共服務(wù)的教育、科技、公安、司法等部門,要強化責任意識,恪盡職守,各盡其責。發(fā)改、財政、金融、稅務(wù)、工商等部門要充分發(fā)揮各自職能,積極支持社區(qū)建設(shè)。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、慈善等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極參與社區(qū)建設(shè)。

  第三,要加大資金投入。 各級政府要按照公共財政的要求,切實將社區(qū)黨組織、居民委員會和公共服務(wù)站的工作經(jīng)費、培訓經(jīng)費、人員報酬以及服務(wù)設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)等各項經(jīng)費足額納入財政預(yù)算。省政府決定,“十二五”期間,每年投入1.02億元用于社區(qū)建設(shè),其中,5200萬元用于社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè),5000萬元作為項目引導資金。要積極鼓勵社會團體、企事業(yè)單位和社會各界人士以捐贈、投資方式興辦各種社區(qū)事業(yè),逐步建立以各級財政投入為主體、共建單位幫扶投入為輔助、社會各界自愿捐助為補充的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)多元化投入機制。

  同志們,社區(qū)建設(shè)是社會建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性工程,是加強和創(chuàng)新社會管理的迫切需要,責任重大,使命光榮。我們要在中央和省委的堅強領(lǐng)導下,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,與時俱進,扎實工作,切實把我省社區(qū)建設(shè)提高到一個新的水平,為構(gòu)建和諧湖北,實現(xiàn)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!

  社區(qū)建設(shè)工作會議上的講話篇2

  同志們:

  今天召開的全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作動員大會,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是總結(jié)近年來我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作,研究部署下一步社區(qū)建設(shè)任務(wù),積極推動城區(qū)社區(qū)建設(shè)上臺階,全面啟動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。剛才,桂斌同志宣讀了社區(qū)建設(shè)城市示范點和農(nóng)村試點標準,劉永同志傳達了區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進一步加強社區(qū)建設(shè)工作的意見,希望各級各部門按照會議要求,認真抓好貫徹落實。下面,就做好全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作,我講三方面的意見。

  一、統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識做好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作的重大意義

  近年來,黨中央、國務(wù)院十分重視社區(qū)建設(shè)工作,多次召開會議,制定政策措施,對社區(qū)工作進行部署。黨的十六屆三中全會提出了加強“農(nóng)村社區(qū)服務(wù)”、“農(nóng)村社區(qū)保障”、“城鄉(xiāng)自我管理、自我服務(wù)”的要求。十六屆六中全進一步作出了“全面開展城市社區(qū)建設(shè),積極推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè),健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制,把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體”的重要部署。黨的十七大報告再次明確指出,要“把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體”。我們一定要深刻理解和把握城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的重大意義,切實增強抓好社區(qū)建設(shè)工作的自覺性和主動性。

  (一)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),可以為整合城鄉(xiāng)資源搭建平臺,為創(chuàng)新基層社會管理和服務(wù)提供機會,為居民群眾積極參與社會管理和反應(yīng)訴求開辟渠道??梢源龠M基礎(chǔ)設(shè)施向社區(qū)延伸,公共服務(wù)向社區(qū)覆蓋,現(xiàn)代文明向社區(qū)輻射,讓廣大人民群眾共享改革開放和現(xiàn)代化成果,為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。

  (二)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),一方面,可以完善城鎮(zhèn)功能,更多地吸收農(nóng)村富余勞動力,促進農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展,從而帶動農(nóng)村發(fā)展;另一方面,可以把城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能及時向農(nóng)村延伸,發(fā)揮城鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射、帶動作用,進一步加快城鄉(xiāng)一體化進程。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)搞得越好,就越有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本服務(wù)均等化,和諧社會的目標就越容易實現(xiàn)。

  (三)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),是提高廣大居民生活質(zhì)量和文明程度的內(nèi)在需求。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),可以有效地推行社區(qū)服務(wù)和社區(qū)文化、體育娛樂活動,增強社區(qū)的服務(wù)功能,不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量,擴大社會就業(yè),化解社會矛盾,逐步實現(xiàn)老有所養(yǎng)、殘有所助、孤有所撫、病有所醫(yī)、困有所幫的目標。有利于增強社區(qū)凝聚力,弘揚鄰里互助、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,倡導健康文明科學的生活方式,營造人際關(guān)系和諧、文明禮貌的生活氛圍,推進精神文明建設(shè)。

  (四)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),是完善村居民自治、擴大基層民主的有效載體。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),可以健全城鄉(xiāng)基層自治機制,增強社區(qū)組織的服務(wù)功能,提升社區(qū)組織的管理水平,為擴大基層民主、完善村居民自治找到新的突破口,達到“社區(qū)以人為本,民以社區(qū)為家”的要求。

  二、立足實際,強化措施,全面提升城市社區(qū)建設(shè)水平

  近年來,經(jīng)過全區(qū)上下各級各部門的共同努力,我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作取得了一些成績,目前社區(qū)組織建設(shè)比較健全,社區(qū)居民自治不斷規(guī)范,社區(qū)服務(wù)逐步完善,服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,服務(wù)水平不斷提高,徐樓社區(qū)被命名為全省和諧社區(qū)建設(shè)示范單位。

  但是,由于我區(qū)城市規(guī)模偏小、城市人口少等主客觀原因,城市社區(qū)建設(shè)中存在著不少的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是基礎(chǔ)薄弱。由于我區(qū)社區(qū)原有基礎(chǔ)設(shè)施較少,需要投入大量的建設(shè)資金,而政府財力不足,社區(qū)自身建設(shè)中也沒有能力做到自我積累、自我發(fā)展,因此,資金投入成為制約社區(qū)建設(shè)的“瓶頸”。二是管理落后。我區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套不足,相對簡陋,尤其是多數(shù)社區(qū)都是近年由村居改造而來,不論是管理手段,還是管理網(wǎng)絡(luò)、管理理念都還處在初始階段,難以滿足當前居民生活的諸多要求。三是運行體制不明晰。社區(qū)建設(shè)的管理體制不健全,管理職責模糊,服務(wù)功能錯位,存在政社不分的現(xiàn)象,難以發(fā)揮社區(qū)群眾自治組織的作用。四是機制不完備。一些駐區(qū)單位和居民的社區(qū)意識不強,資源共享、共駐共建的良好機制和氛圍沒有形成。各級各部門要采取有力措施,正視存在的問題,采取有力措施,加快推進城市社區(qū)建設(shè)水平的不斷提高。

  (一)理順投入機制,加大資金投入。抓住國家加大對社區(qū)設(shè)施建設(shè)投入的有利時機,積極向上爭取資金。按照市委、市政府《關(guān)于進一步加強和改進社區(qū)建設(shè)工作的意見》的要求,及時足額配套社區(qū)資金,并按經(jīng)濟增長水平逐年加大對社區(qū)建設(shè)的投入,加快社區(qū)便民服務(wù)大廳等場所的建設(shè),不斷完善社區(qū)建設(shè)保障機制。要選準時機和條件,加快整合現(xiàn)有社區(qū)資源,通過合并、置換等辦法,進一步改善部分老社區(qū)辦公設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,努力提升社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和工作條件。

  (二)完善社區(qū)居民自治功能。各街道辦事處和政府有關(guān)職能部門要切實轉(zhuǎn)變職能,按照“費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責走”的原則,把相關(guān)事務(wù)和工作經(jīng)費同時下移,用民主、法治、引導的方法取代過去簡單的行政管理,將管理寓于服務(wù)之中。改革居民管理體制,形成以“居民社區(qū)黨組織為核心,居民會議商議決策,居委會議事,社工辦實施,社區(qū)各類中介組織服務(wù),居民和社會各方共同參與”的管理新體制。

  (三)完善社區(qū)服務(wù)功能。社區(qū)服務(wù)是社會性、公益性的,在社區(qū)初建階段,需要民政、教育、衛(wèi)生、文體、公安等有關(guān)部門給予大力支持,各有關(guān)部門應(yīng)深入社區(qū)加強指導,以社區(qū)為依托,把社區(qū)建設(shè)成為實實在在的社會性、公益性服務(wù)組織。要通過不斷完善服務(wù)體系,強化社區(qū)服務(wù)功能,提高服務(wù)質(zhì)量,努力建設(shè)和諧社區(qū)。一是以活動中心為依托,構(gòu)建社區(qū)文化生活服務(wù)體系。建立圖書室、老年活動室、老年秧歌隊、保健場地等活動站點,開展經(jīng)常性的文體活動。二是以學校為陣地,構(gòu)建教育服務(wù)體系。各社區(qū)應(yīng)經(jīng)常性開展形勢教育、道德教育、文化教育、普法教育以及實用技術(shù)培訓等,積極開展文明家庭、文明院落、榮譽市民等評選活動。三是以衛(wèi)生室為基礎(chǔ),構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè),走出家庭經(jīng)營模式,增加技術(shù)力量,壯大醫(yī)療服務(wù)隊伍,提高服務(wù)水平,開展健康咨詢、疾病預(yù)防、免費就醫(yī)等活動。四是以警務(wù)室為后盾,構(gòu)建安全保障體系。各社區(qū)應(yīng)組織青年志愿者成立治安聯(lián)防隊、夜間巡邏隊、建立和落實中心戶長負責制,進一步完善安全保障機制。五是以個體經(jīng)營為主力,構(gòu)建家政服務(wù)體系。各社區(qū)應(yīng)以個體經(jīng)營為主,合理布局,逐步完善家政服務(wù)體系,開展經(jīng)常性的物品配送、日常維修、中介服務(wù)等活動。

  (四)完善共駐共建機制。進一步探索共駐共建機制,明確轄區(qū)單位在社區(qū)建設(shè)中應(yīng)承擔的責任,通過共駐共建,推進資源共享,建立社區(qū)服務(wù)平臺,為居民提供社區(qū)文化體育場所、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)、社區(qū)托幼托老服務(wù)、家政服務(wù)等,促進社區(qū)建設(shè)向深度發(fā)展。

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