在金融工作座談會上的講話(2)
在金融工作座談會上的講話
一要圍繞推進大項目,加大對重點骨干企業(yè)的信貸投入。 工業(yè)經濟強縣是跨越發(fā)展的第一方略。金融機構要充分把握好我縣發(fā)展的戰(zhàn)略部署,圍繞培植一批支柱產業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌,大力開拓信貸業(yè)務,積極支持重點行業(yè)和骨干企業(yè),特別對那些市場前景好、科技含量高、輻射帶動作用強的大項目、好項目,不論經濟類型,只要符合貸款條件,都要優(yōu)先支持,重點注入。要學習浙江等地的經驗做法,對新引進的大項目,主動接觸,主動服務,充分利用金融機構所掌握的企業(yè)信息,妥善解決跨地區(qū)投資的評級授信,減少審查環(huán)節(jié),放寬信貸權限,為大項目落戶和發(fā)展打開金融綠色通道。
二要圍繞城市大建設,加大對重點工程的信貸投入。 在重點工程建設過程中,資金是關鍵因素,決定著工程建設的進度。當前,正值我縣基礎設施大投入、大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的關鍵時期,各類重點工程建設如火如荼,各金融機構一定要緊緊抓住這一有利時機,進一步拓寬思路,調整投向,加大對城市重點工程的貸款投入,特別是對祖厲河城區(qū)段綜合治理、北城區(qū)建設、工業(yè)集中區(qū)建設、紅色文化產業(yè)園等項目,要刪繁就簡,變通方式,增加信貸比例,加快資金撥付進度,真正以扎實的舉措、務實的行動,為會寧城市化的發(fā)展多作貢獻。
三要圍繞扶持大創(chuàng)業(yè),加大對中小企業(yè)的信貸投入。 中小企業(yè)和民營經濟已成為我縣經濟發(fā)展的重要組成部分和極具活力的經濟增長點。今天的小企業(yè),就是現實的增長點、明天的大企業(yè),關鍵在于培育、支持、扶助。金融機構要消除偏見,轉變觀念,牢牢抓住中小企業(yè)這一龐大市場,合理調整客戶定位,采取更加務實、靈活的政策措施,改進對中小企業(yè)和民營經濟的信貸服務。要針對企業(yè)的不同特點,深入推行和不斷優(yōu)化針對中小企業(yè)的金融服務與產品,建立中小企業(yè)的授信評級和信貸審批標準,降低信貸門檻,簡化審批程序,提高服務時效,為中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要緊緊圍繞全民創(chuàng)業(yè)活動,充分發(fā)揮小額貸款、就業(yè)再就業(yè)擔保貸款等導向作用,把資金投向更加靈活、更具活力的創(chuàng)業(yè)領域,為創(chuàng)業(yè)者提供及時有效的信貸支持。
四要圍繞建設新農村,加大對“三農”的信貸投入。 金融系統(tǒng)特別是農業(yè)銀行、農村信用社、農發(fā)行、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行,要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設社會主義新農村的要求,在牽一發(fā)而動全身的農業(yè)龍頭企業(yè)上、在規(guī)模高效的農業(yè)產業(yè)化項目上、在當前正在加快實施的農村城鎮(zhèn)化和農村基礎設施建設上給予更多的資金支持。重點要圍繞草畜產業(yè)發(fā)展,進一步加大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)的信貸投入,努力提高草畜產業(yè)發(fā)展水平,確保金融在服務“三農”上取得更大成效。
第六,大力營造金融業(yè)率先轉型跨越的良好環(huán)境。 金融業(yè)是一個高層次的服務行業(yè),一方面金融要為經濟發(fā)展和社會各行各業(yè)提供支持和服務;另一方面,金融發(fā)展也有賴于全社會的理解和支持。政府是企業(yè)和金融機構溝通的橋梁和紐帶,政府職能部門一定要增強服務意識,提高服務水平,為企業(yè)和金融機構搭建起優(yōu)良的溝通平臺。
一要進一步優(yōu)化金融環(huán)境。 按照“政府引導、人行主導、各金融機構和企事業(yè)單位主體、全社會共同參與”的金融生態(tài)環(huán)境建設工作思路,主動深入金融機構,相互溝通經濟社會和金融發(fā)展情況,認真聽取并積極采納金融機構對黨委、政府工作、對經濟社會發(fā)展的意見和建議,不斷改進和完善發(fā)展思路,積極營造和諧發(fā)展的銀政關系,促進金融事業(yè)與經濟社會同步、協調發(fā)展,把會寧建成一個講誠信、重環(huán)境的金融安全區(qū),吸引更多的投資者到會寧來。
二要進一步密切政銀企關系。 經濟發(fā)展離不開金融的支持,金融業(yè)的興旺發(fā)達又必須依賴于經濟的繁榮。政府處于銀政企關系的核心,要加強政府、銀行、企業(yè)的溝通與聯系,建立健全政、銀、企協調配合機制,積極搭建政、銀、企交流與合作平臺,暢通聯系渠道,建立聯席會議制度。同時,經濟主管部門、縣域企業(yè)要主動加強與金融機構的聯系和溝通,爭取金融機構更大更多的支持。也真誠希望金融機構一如既往地加強對會寧的信貸支持,用好、用活信貸審批政策,加強與擔保公司的合作,擴大企業(yè)授信額度,努力開創(chuàng)“政府搭臺,銀企唱戲,互信雙贏,共謀發(fā)展”的良好局面。
三要進一步加大對金融的支持。 縣委、縣政府將一如既往地重視金融、關心金融、保護金融、支持金融,切實解決好金融事業(yè)發(fā)展中的具體困難和問題,積極支持金融機構圍繞國家宏觀調控目標,有效執(zhí)行貨幣信貸政策,搞好金融調控與服務工作。全縣各級政府和經濟主管部門要自覺適應金融改革和發(fā)展的要求,增強金融法制觀念,尊重金融機構的市場主體地位和經營管理自主權,盡力為金融機構開展工作提供方便。
四要進一步加快信用建設步伐。 “人無信不立,商無信不財,市無信則亂,國無信則衰”。良好的信用環(huán)境,是金融業(yè)發(fā)展和高效穩(wěn)健運行的基本前提和根本保證。全縣上下要切實把“信用會寧”建設作為一項事關全縣經濟發(fā)展大局的生命工程抓實、抓好。政府要做信用建設的表率,加強自律,依法行政;金融機構要做重諾守信的典范,加強服務,遵守承諾。要認真抓好全縣企業(yè)信用評級工作,引導企業(yè)自覺遵守市場經濟基本規(guī)范,努力推動企業(yè)成為誠實守信的市場主體。
同志們,發(fā)展現代經濟,金融是核心,推進工業(yè)經濟強縣,金融是主力,建設歷史文化名城,金融是支撐!我堅信會寧銀政企在快速發(fā)展中一定會有更廣闊的空間、更良好的機遇。讓我們齊心協力,攜手并進,共同為會寧更加美好的明天獻計出力,為全面達小康、建設新會寧做出更大的貢獻!
在金融工作座談會上的講話篇3
近年來,金融企業(yè)積極支持改革發(fā)展,為加快經濟社會事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出了積極貢獻。當前,各金融部門要充分認識經濟發(fā)展的宏觀趨勢,明確目標,分解任務,采取措施,增加貸款,充分發(fā)揮好金融部門的作用,增強金融推進發(fā)展的動力。
一、對去年工作的回顧總結
(一)金融工作取得了四大成績
1、總量有所增加。20xx年末,全州金融機構貸款凈增了9.06億元,余額達106億元,雖然與提出的凈增10億元的目標還有差距,但也是近年來增長比較高的一年。正是由于9.06億元的凈增貸款,解決了建設資金需求方面的困難,減輕了壓力,推動了發(fā)展。20xx年,全州的GDP增長11.5%,地方財政總收入突破30億元大關,農民人均純收入增長6%,做到了速度質量效益相統(tǒng)一,供給需求協調發(fā)展。這個良好發(fā)展局面的形成,與全州金融部門扎實有效的工作密不可分。
2、貸款結構有所改善。從貸款的結構分析來看,中長期貸款達33.1億元,增長32.06%。其中基本建設貸款達到13.6億元,凈增5.8億元,增長74.1%,超額完成了去年年初確定的凈增2.6億元、增長40%的目標。中長期貸款的增加,為全州基礎設施的改善、企業(yè)的技術改造注入了活力,增強了發(fā)展動力。從供給的角度看,金融部門始終把農村經濟的發(fā)展和農業(yè)貸款的增加放在首位,去年新增農貸1.83億元,超額完成年初確定凈增1.6億元、增長15%的目標。在促進區(qū)域經濟發(fā)展方面,全州金融部門始終以支持縣域經濟發(fā)展為己任,縣域經濟發(fā)展新增貸款占了貸款新增總量的59.7%,使全州縣域經濟發(fā)展出現了新的生機,促進了全州經濟社會的協調發(fā)展。在培植支柱產業(yè)方面,繼“兩煙”產業(yè)之外,我州的冶金礦產業(yè)有了大的發(fā)展。這主要是由于在德鋼的發(fā)展過程中金融部門付出了心血和汗水,作出了貢獻,特別是農業(yè)銀行和中國銀行。在綠色食品加工業(yè)和瀾滄江啤酒集團的發(fā)展中,建設銀行和交通銀行也積極參與,做出了努力。在支持地方經濟發(fā)展當中,監(jiān)管部門也做了大量的工作,銀監(jiān)局和人行站在全州改革發(fā)展大局的高度,從實際出發(fā),給予了積極的協調和大力支持。
3、關系進一步理順。一是理順了銀政關系。去年以來,全州金融部門高度關注、積極參與、熱心支持全州經濟社會發(fā)展。只要地方黨委、政府出面協調,金融部門就積極參與,積極向上匯報爭取支持。通過一年的磨合,銀政關系有了較大的改善。二是理順了銀監(jiān)關系。商業(yè)銀行和監(jiān)管部門始終圍繞發(fā)展這個共同的目標,在各自職能的履行中關系比較協調,商業(yè)銀行在加快自身發(fā)展的同時,嚴格遵守各項管理規(guī)定,自覺接受監(jiān)管;作為監(jiān)管部門的人民銀行和銀監(jiān)局在積極支持商業(yè)銀行和推進地方經濟發(fā)展上位置擺得正,大局觀念比較強,沒有出現推諉扯皮現象。三是理順了銀企關系。德鋼、瀾滄江啤酒等企業(yè)在尋求支持中與金融部門的關系比較協調,沒有互相挑剔、互相指責,而是互相理解、換位思考、積極配合。銀行部門要求提供的一系列貸款申報資料,企業(yè)及時提供;企業(yè)方面存在的困難問題,銀行方面也高度關注,給予理解、支持。
4、州屬各部門與省屬垂直領導機關的關系進一步改善。去年以來,在抓機遇、爭取支持方面,全州金融機構積極邀請上級領導到調研,在爭取理解支持方面達成了共識?,F在金融改革的方向不是放,而是收,在貸款審批上如不取得上級銀行的理解支持,就無法得到信貸支持,這一點上,正是由于省農業(yè)銀行的支持,德鋼新擴建完成的生產能力才得以及時地發(fā)揮效益,為全州工業(yè)發(fā)展和GDP的增長作出了重大的貢獻。
(二)面臨的三個困難和問題
1、金融部門和企業(yè)還不適應新的宏觀環(huán)境變化,不能及時調整自己的經營策略。目前,整個宏觀環(huán)境已由過去的通貨緊縮逐步向供需平衡轉化,經濟發(fā)展已經進入了快車道,由于這一重大變化,地方經濟發(fā)展對金融部門的資金需求量將更大。同時,國家出臺了穩(wěn)健的貨幣政策,體現在金融上就是要審慎對待貸款的投放。對這兩者之間的關系如何處理,駐楚金融部門還不能適應新形勢的要求。在貸款結構上,去年,固定資產投資貸款、農貸大幅度增長,但作為支撐財政增長主要動力的工業(yè)經濟的貸款增量并不大。20xx年,工業(yè)的新增貸款僅1.8億元,與年初確定的新增2.5億元、增長15%的目標要求還有很大差距,增長只達到了6.3%。在供需比較平衡的前提下,國家的宏觀調控策略是供給和需求共同協調促進,拉動增長。我州金融對投資的需求是滿足了,但消費需求還沒有滿足,去年年初確定增長40%的個人消費貸款目標,實際只增了4.8%,金融支持消費的動力仍然顯得不足。去年,全州社會消費品零售總額的增長比例達到17%,但在很大程度上是靠價格因素的驅動,金融的支持力度還相對偏小,動力不足。
2、全州經濟發(fā)展總體實力不強,發(fā)展水平不高。這在很大程度上制約了金融與企業(yè)的合作和貸款額度的增長。在金融機構存款余額中,個人儲蓄存款余額達90.6億元,占了55%,而企業(yè)存款僅有50億元左右,金融資金的構成不盡合理。企業(yè)存款中,很大部分是重點企業(yè)的,中小企業(yè)基本上沒有存款,自有資金實力不足,貸款條件弱化,整個發(fā)展水平不高。從結構上看,由于整個非公經濟中有實力的民營企業(yè)太少,民營經濟的整體發(fā)展不足,發(fā)展水平不高,還是依靠卷煙、電力、電信等大型國有企業(yè)支撐。對此,銀企雙方都要有清醒的認識,不斷增強危機感。
3、金融資源閑置。去年末,金融機構存差達59個億,扣除存款準備金和各種備付金之外,還有大量的金融資金閑置。而地方建設需要大量的資金支持,金融部門務必強化措施,進一步盤活閑置資金,促進地方經濟社會的發(fā)展。
二、對今年工作的意見
總體上講,就是要統(tǒng)一一個認識,確定兩大目標,落實三條措施,明確四項要求。
(一)統(tǒng)一一個認識
全州金融部門和政府各部門要切實把認識統(tǒng)一到齊心協力抓發(fā)展,抓住機遇謀共贏上。金融貸款的增長實際上是一個共贏的目標,通過貸款的扶持,將有力地促進地方經濟的發(fā)展,地方的經濟發(fā)展了,稅收增加了,金融機構的效益也才能得到提高和增長。從發(fā)展的機遇看,目前,整個宏觀環(huán)境的發(fā)展態(tài)勢較好,通貨緊縮的局面已經結束,經濟的發(fā)展已進入了良性循環(huán)的軌道,對金融支持的需求將日益增長,這是個千載難逢的機遇。從省內的發(fā)展看,省委、省政府決定實施“工業(yè)倍增”計劃,要用5年時間,使全省的工業(yè)翻一番,州委、州政府抓住這個大好機遇,順勢而謀,力爭到20xx年使全州工業(yè)銷售額突破250個億,這就要靠一批重點企業(yè)的迅速發(fā)展和支柱產業(yè)的進一步培植壯大,而這些都需要金融部門的積極參與和有力支持,同時,這也是金融部門加快發(fā)展的良好機遇。在強化基礎設施方面,青山嘴水庫等水利設施、公路交通建設、工業(yè)園區(qū)基礎設施建設配套等項目對金融部門來講,也是很好的機遇。
(二)確定兩大目標
1、總量目標。即今年的新增貸款總量目標要突破13億元,在去年增量的基礎上凈增4億元左右,這也是確保完成全州GDP增長9%目標的重要保證。
2、供需結構目標。從供給和產業(yè)發(fā)展的角度,農業(yè)貸款在去年超額完成目標的基礎上,今年要爭取增長15%,凈增1.9億元左右,從結構上講,基本與去年持平;工業(yè)貸款要求達到15%左右的增長,今年要凈增2.9億元才能支撐工業(yè)增加值增長12%、產值增長15%目標的實現。從需求方面,按照固定資產投資的考核要求,投資要以30%的速度增長,凈增16億元,達到68億元;而金融貸款應以30%的速度同步增長即凈增4.08億元,方能為實現固定資產投資凈增16億元目標的實現提供保證。消費方面,要求增長30%,凈增2.5億元。
(三)落實三條措施
1、要建立銀企與銀政的良性互動合作關系。要建立按季分析經濟增長以及貸款項目分析的聯席會議制度。州經委要認真分析企業(yè)指標考核的完成情況,要通過排查,認真推薦一批有良好發(fā)展態(tài)勢的企業(yè)給金融部門,提供信貸支持。
2、駐楚金融部門,要參照政府部門實行考核獎懲。要深入研究細化、完善考核制度,在已確定考核基數的前提下,修改完善獎懲方案。同時,金融部門內部也要按要求把任務分解落實到各科室,責任到人。
3、形成一個積極爭取上級金融部門支持當地經濟發(fā)展的良性互動機制。要形成一個州政府主管金融、主管工業(yè)、主管農業(yè)以及其他相關領導按季到上級金融部門進行匯報銜接的制度,各金融部門要積極聯系,做好配合工作。同時,駐楚金融部門也要積極尋求上級金融部門的理解與支持,形成良性互動,支持地方經濟發(fā)展,實現雙贏的發(fā)展目標。
(四)明確四項要求
1、要加大宣傳力度。對金融部門支持地方建設的業(yè)績、支持地方經濟社會發(fā)展的情況要大力宣傳??刹扇∞k電視專題和報刊專欄等多種形式,圍繞“奔小康銀行怎么辦”的主題進行多渠道、多角度的討論、報道。
2、企業(yè)和金融部門要放寬眼界,立足長遠。企業(yè)不僅要把目光瞄準駐楚金融部門的貸款,同時還要把眼光投向一些非本地的外部非國有銀行,爭取支持。作為金融部門,要認真學習外地的先進管理經驗,特別是東部沿海地區(qū)的做法,在立足本地的基礎上,大膽地走出去,學習外地先進管理經驗,靈活發(fā)放貸款。
3、營造誠信氛圍,共同防范風險,創(chuàng)造互信互惠環(huán)境。作為企業(yè)要樹立誠信意識,誠信貸款、還款;作為金融部門也要講信譽,在授信額度內和相關手續(xù)審批后,要按合同及時發(fā)放信貸資金,支持企業(yè)發(fā)展。
4、加強基礎工作,提供詳實的考核依據和準確的信息。金融部門要按季考核細化分解的貸款任務完成情況,并及時報送州委、州政府;經委要對中小企業(yè)的生產經營情況進行認真分析,并按月分送各銀行,積極為金融部門推薦良好的企業(yè)。
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