最新教育局長講話稿精選
最新教育局長講話稿精選
領(lǐng)導講話并非單純的口舌之技,而是一種高度復(fù)雜的 腦力勞動過程,下面是學習啦小編給大家整理的最新教育局長講話稿精選,僅供參考。
最新教育局長講話稿精選篇1
同志們:
我們這次培訓班的主題是“爭創(chuàng)教育現(xiàn)代化”。
在中國,作為一個省,浙江率先提出實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,這是省委省政府審時度勢做出的具有戰(zhàn)略意義的決策。從省委省政府層面提出全面建設(shè)教育現(xiàn)代化,迄今已經(jīng)有六年了,其中作為目標提出,最先見諸于20xx年12月份公布的《浙江省中長期教育發(fā)展改革和規(guī)劃綱要》;作為對全省各地工作要求的提出,最先見諸于20xx年12月份全省教育工作大會。在這個大會上,時任省委書記趙洪祝同志作了重要講話,講話通篇貫穿的主線就是加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。20xx年11月份,省委省政府辦公廳又發(fā)出了關(guān)于在全省開展教育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))評估工作的通知,對創(chuàng)建教育現(xiàn)代化的評估工作作出了規(guī)定。近期,我省即將公布的十三五教育發(fā)展規(guī)劃仍然延續(xù)十年規(guī)劃綱要實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的主旋律。十三五全省教育規(guī)劃本質(zhì)上就是一個全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的規(guī)劃。
近六年來,我們?yōu)榇俗髁瞬恍傅呐?。這里的我們,包括各級黨委政府,包括黨委和政府相關(guān)部門,包括社會各界,當然更包括無數(shù)教育人的努力。時至今日,六年前在一起開會研究創(chuàng)建教育現(xiàn)代化的很多教育局領(lǐng)導,或者退休,或者轉(zhuǎn)到其他工作崗位上去,但在教育現(xiàn)代化的征程上滴著他們的汗水,滴著他們的心血,他們希望接任者把創(chuàng)建教育現(xiàn)代化工作做下去做成功。
近六年來,我們各級圍繞創(chuàng)建教育現(xiàn)代,既做了許多揚長的工作,更做了大量補短的工作。說實話,我們更注重做補短的工作。我們推進實施了兩輪“學前教育行動計劃”、三輪“特殊教育行動計劃”、中小學標準化學校建設(shè)、職業(yè)教育“七大工程”、“重中之重”一級學科建設(shè)和重點高校建設(shè)、教育信息化和國際化,還有一系列為民辦實事項目。更為重要的是,我們憑著一種強烈的責任意識和時代精神,自我加壓,毅然決然地在全國率先推出了一系列教育公平和教育改革的舉措。這一切尚在深入進行中,這一切也已經(jīng)大大加快了浙江的教育現(xiàn)代化進程。20xx年6月,全省各縣(市、區(qū))在全國第一批通過了義務(wù)教育基本均衡縣(市、區(qū))評估。這很不容易,全省沒有一個縣掉隊,全部通過。至20xx年底經(jīng)省級評估認定,有27個縣市區(qū)基本達到教育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))的標準,也就是說全省已有近1/3的縣(市、區(qū))達到了基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的標準。據(jù)統(tǒng)計,目前我省各級各類教育普及水平均大幅度高于全國平均水平,我們有許多普及指標甚至高于世界高收入國家平均水平。浙江省實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,已經(jīng)具備了很好的基礎(chǔ),這是我們共同努力的結(jié)果。
當然我省實現(xiàn)教育現(xiàn)代化也還存在著許多困難和問題。最突出的困難是地區(qū)發(fā)展不平衡,我們很多地區(qū)教育發(fā)展水平完全可以和發(fā)達國家相媲美,但也有不少地區(qū)教育發(fā)展還相對比較落后。最大的問題是教育理念和育人模式距時代要求還有相當大的差距,過度應(yīng)試教育,使我們一些地區(qū)和學校的教育常常呈現(xiàn)一種扭曲發(fā)展的狀況。最大的難點是有些教育發(fā)展水平還不夠高,優(yōu)質(zhì)教育的覆蓋面還不夠廣,人民群眾對教育的抱怨仍然很多。
十三五時期將是我省全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決戰(zhàn)決勝時期。決戰(zhàn)決勝要有決戰(zhàn)決勝的信心,要有決戰(zhàn)決勝的勇敢,更要有決戰(zhàn)決勝的作風。我們籌劃舉辦這次教育局長創(chuàng)建教育現(xiàn)代化培訓班,目的是對實現(xiàn)教育現(xiàn)代化進行再認識、再動員、再部署,尤其是進一步強化各位局長實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的意識、責任和緊迫感。我們培訓的目的達到了嗎?從剛才的發(fā)言看似乎達到了。大家都很有信心,大家都談了很多想法,有很深的思考。但可能還有些局長信心不是很足,這可以理解。但有一條必須強調(diào),無論信心如何,大家回去以后都必須為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化而努力奮斗。局長首先要有信心,這是貫徹省委省政府決策必須有的政治態(tài)度。在浙江實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,不僅關(guān)系教育發(fā)展的大局,更關(guān)系到建成小康社會標桿省的大局。省委多次強調(diào)今后五年浙江要高標桿建成小康社會,高標桿實現(xiàn)教育現(xiàn)代化就是重要標志。很難想象,一個教育發(fā)展落后的地方能夠高標桿建成小康社會。教育是基礎(chǔ),教育是先導。沒有這個作基礎(chǔ)作先導,沒有人的現(xiàn)代化,發(fā)展水平不會高,也不可持續(xù)的。
如何爭創(chuàng)教育現(xiàn)代化?我省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要和即將印發(fā)的十三五教育規(guī)劃,都已做了深入明晰的規(guī)劃,省委十三五建議、省政府十三五規(guī)劃綱要又提出了進一步的要求,一些已實現(xiàn)基本教育現(xiàn)代化的縣(市、區(qū))也為大家提供了成功的范例,這幾天相關(guān)的專家也從各個方面為大家提供了很好的理論和經(jīng)驗指導。希望我們各位局長據(jù)此做些深入的思考、深入的研究。研究全省的目標要求,研究他人有益的實踐,更重要的是深入研究自身的實際。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合地方制定十三五教育發(fā)展規(guī)劃,進一步梳理自身實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的思路、重點、政策措施。
從全省實際情況看,創(chuàng)建教育現(xiàn)代化,今后一個時期,我們應(yīng)突出加強三方面的工作。
第一,抓緊對標補短。這里講的標,主要是省里制定的教育現(xiàn)代化41項指標。一些創(chuàng)建水平高的地方,還可以把標尺提得更高一些,與上海教育對標,與國際上教育最先進的國家和地區(qū)對標。當然,首先還是和省里制定的現(xiàn)代化標準對標,本地缺什么,就重點補什么,什么地方弱,就重點加強什么地方?,F(xiàn)階段要抓緊制定爭創(chuàng)計劃,對未實現(xiàn)、未達到教育基本現(xiàn)代化要求的地方,要抓緊制定達到基本教育現(xiàn)代化的計劃。已經(jīng)實現(xiàn)的要不失時機把目標轉(zhuǎn)向創(chuàng)建教育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))上。根據(jù)我們的工作計劃,明年全省就應(yīng)該出現(xiàn)第一批實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的縣(市、區(qū))。時不我待,光陰似箭,創(chuàng)建教育現(xiàn)代化,我們一定要抓緊抓緊再抓緊。
對于正在爭取通過實現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化認定的地方,尤其應(yīng)重點補在學前教育資源、城鎮(zhèn)班額控制、務(wù)工人員子弟學校辦學條件、中小學標準化學校建設(shè)、學生學業(yè)水平考試通過率等方面的不足。要實實在在做補短板的工作,不要總?cè)轮笫±锝蹈褚郧蟆,F(xiàn)代化是有參照物的,那就是現(xiàn)階段發(fā)達國家的教育水平,這也降低標準,那也降低標準,那還叫現(xiàn)代化嗎?國際上會認我們嗎?老百姓會認我們嗎?事實上,我們制定的標準并沒有脫離現(xiàn)階段中國及浙江的實際。班額基本達標的要求是小學不超過45人,初中不超過50人,這是全國的限定標準。學業(yè)水平考試通過率,現(xiàn)在每次學業(yè)水平考試不通過率都控制在5%以內(nèi),如果算上學生可以參加兩次考試,不通過率也就在2-3%之間,教育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))基本達標要求是93%,標準能算高嗎?標準化學校,原本是每一座學校都應(yīng)達到的辦學標準,去年底全省平均水平已經(jīng)達到90%,而我們基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化只提85%,實現(xiàn)教育現(xiàn)代化也只提95%。等級幼兒園比例,基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的達標要求是80%,現(xiàn)代化的達標要求是90%,去年底全省平均上等級率已經(jīng)達到83%。幸福不會從天降,現(xiàn)代化不可能等,不可能靠,更不可能靠降低標準,只能靠努力、奮斗才能取得,我們應(yīng)該有拼搏的精神,有高標準的拼搏精神。
補短,我們應(yīng)重視硬的方面,我們也應(yīng)該重視軟的方面,尤其應(yīng)補我們在教育理念、教育管理、教育水平上的不足。“七一”講話講,不忘初心,繼續(xù)前進。那么什么是當代中國教育人的初心呢?我以為,讓孩子健康成長,成為合格的建設(shè)者、可靠的接班人,應(yīng)該是我們教育工作者的初心。面對過度應(yīng)試教育的種種壓力,作為教育人,我們應(yīng)時時堅守初心,堅決守住教育人的政治底線、職業(yè)操守底線。
第二,積極向改革要辦法。這幾年浙江教育成功,并不僅僅靠教育投入,我們更靠的是改革。不容否認,爭創(chuàng)教育現(xiàn)代化困難很多,而且,越往后創(chuàng)建的困難會越大。因為排在后面的大都是區(qū)域條件相對困難的地方,困難的地方創(chuàng)建教育現(xiàn)代化,簡單地走發(fā)達地方的路不行,要因地制宜地探索走自己的路,尤其是在改革上多做些思考,多做些探索。在籌劃資金上,應(yīng)多在以少帶多的方面上作些探索,尤其要充分發(fā)揮政府購買服務(wù)的作用,放大政府投入效能。通過政府購買服務(wù),做到既調(diào)動社會投資者的積極性,又避免加大老百姓的教育負擔。我們必須大力發(fā)展民辦教育,但發(fā)展民辦教育,不可能代替公辦教育,更不可能代替政府投入,沒有政府投入,沒有公辦教育,我們怎么來滿足老百姓義務(wù)教育的免費需求?實行公辦民辦兩者結(jié)合,最好的辦法就是,政府購買服務(wù),通過購買服務(wù)調(diào)動社會投資的積極性,通過購買服務(wù),避免加大老百姓的教育負擔。困難地區(qū)應(yīng)走這條路,至少可以在學前教育上大膽試一試,學前教育投入門檻比較低,完全可以通過政府購買服務(wù)帶動社會資本進入。還可以借助融資平臺,不一定是我們的融資平臺,政府的社會的都可以用,在政府的支持下,借明天的錢辦今天的事。教育總要投入,今天不投明天也要投,能不能通過融資平臺,把明天的錢借了,先把今天的事辦了? 在城鎮(zhèn),我們還可以通過落實住宅小區(qū)公建配套政策解決政府教育投入不足的問題。在師資上,現(xiàn)在大家都講困難,特別是二孩政策以后,矛盾非常突出,現(xiàn)在表現(xiàn)的還只是女教師懷孕產(chǎn)假等問題,再過兩三年,那就是學生大規(guī)模入學問題。解決教師不足,僅僅盯著編制,基本沒有出路,應(yīng)從改革上想辦法。一方面要深入研究盤活存量,優(yōu)化中小學編制結(jié)構(gòu),盡量把已有的編制,用于一線的專業(yè)教師和學校管理骨干?,F(xiàn)在我們的編制,用于行政后勤的太多。合理調(diào)整完善中小學布局,在主動解決學生吃住行等問題的前提下,逐步調(diào)減一些學生過少尤其是生源難以為繼的學校。還要加快推進“縣管校聘”改革,解決學校之間師資配備不科學、不合理的問題。另一方面要探索打破編制束縛、走出編制這個圈子,推進學校用人制度的更大改革,逐步實現(xiàn)給錢加人不增編。
第三,大力營造爭創(chuàng)教育現(xiàn)代化濃厚氛圍。營造氛圍,不僅僅是為了宣傳。宣傳重要,但我們營造氛圍不僅僅是為了宣傳,更為了爭取廣泛的認同、廣泛的支持、廣泛的參與。爭創(chuàng)教育現(xiàn)代化,教育系統(tǒng)責無旁貸,但僅僅靠教育系統(tǒng)肯定不行。它需要全社會的廣泛認同、理解、支持和多形式參與,尤其需要各級黨委政府及相關(guān)部門的認同、支持、參與。因為爭創(chuàng)教育現(xiàn)代化過程,也是社會資源進行充分動員和優(yōu)先配置的過程。優(yōu)先發(fā)展教育,需要全黨動員,需要全社會動員。松陽、天臺這兩個縣,原本經(jīng)濟相對困難,去年之所以能在全省率先創(chuàng)成教育基本現(xiàn)代化縣,深入分析,一個很重要的經(jīng)驗就是爭創(chuàng)氛圍營造得很好。黨委政府,尤其是主要領(lǐng)導,有著強烈的創(chuàng)建意識和行動。這兩個縣的教育局長很不簡單,他們感動了上帝,這就是黨委政府的重視,就是全社會的認同參與。
我們要廣泛宣傳爭創(chuàng)教育現(xiàn)代化的重要意義。爭創(chuàng)教育現(xiàn)代化,意義重要,不言而喻,但是我們還是要廣泛宣傳,讓各方面都能看到,培養(yǎng)孩子對國家、對地方、對每一個家庭具有毋庸置疑的、不可替代的意義。什么是最好的投入,對教育的投入是最好的投入。社會的發(fā)展歸根結(jié)底靠人,我們一個地區(qū)的發(fā)展歸根結(jié)底要靠這個地區(qū)的人,越是欠發(fā)達地區(qū),這一點越重要。區(qū)位條件我們很難改變,資源條件我們也很難改變,我們能夠改變的是人,而要改變?nèi)?,那就需要通過教育。當年省委趙洪祝書記說的一句話,我始終記得。他說一個家庭過日子,過的是孩子;一個地區(qū)過日子,同樣過的也是孩子,希望在孩子。事實確實如此,現(xiàn)在我們的家長,為了孩子的學習,可以放棄一切,這就充分說明教育的重要。我們要廣泛宣傳,爭創(chuàng)教育現(xiàn)代化的有利因素和條件,尤其是那些困難比較多的地方,要多講講有利條件,多講講我們這個地區(qū)對照教育現(xiàn)代化各項指標已經(jīng)達成的程度。一定意義上講,通過這些年的整體努力,在41個指標當中,可以說我們每一個縣大多數(shù)指標都已經(jīng)達到,甚至超額達到。要把這些情況跟領(lǐng)導跟社會宣講清楚,讓各方面都能認識到,教育現(xiàn)代化經(jīng)過努力是完全可以實現(xiàn)的,切實增強大家的信心。我們要廣泛宣傳教育現(xiàn)代化的思路、途徑以及工作重點和措施,這很重要。創(chuàng)建教育現(xiàn)代化,不是靠口號,而是靠實實在在的工作思路、工作措施。讓大家看到了實實在在的
思路、舉措,大家才會認同、理解、支持和參與。為什么我們許多地方創(chuàng)建教育現(xiàn)代化,領(lǐng)導很支持?因為教育部門工作做得實啊,拿出了一整套措施,讓領(lǐng)導看到可行,讓領(lǐng)導知道支持你做這件事是一定能做成的。反之,你拿不出想法,提不出辦法,讓領(lǐng)導怎么支持你呢?怎么重視你呢?我們要做出一整套科學可行的籌劃。這些年,我們有一些地方以“作戰(zhàn)圖”的形式把爭創(chuàng)教育現(xiàn)代化的思路和重點措施全方位展示出來,效果很好,讓領(lǐng)導看到一目了然,讓群眾看到也一目了然。既有助于宣傳,又有助于我們實際統(tǒng)兵作戰(zhàn)。我們要努力營造爭創(chuàng)教育現(xiàn)代化的濃厚氛圍,以此匯聚各級黨委政府的高度重視、各方面的積極支持、人民群眾熱情參與。我們希望各地都積極營造這樣的氛圍。進而推動在浙江全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的偉大目標。
在我們看來,實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,究其本質(zhì)是一個后發(fā)者追趕先行者的過程。五年后,實現(xiàn)了教育現(xiàn)代化,浙江的教育便具備了與發(fā)達國家和地區(qū)比肩前行的資格。到那時,我們還不能停歇,我們還需要再拼搏,再創(chuàng)業(yè)。可以設(shè)想一下到2020年實現(xiàn)教育現(xiàn)代化以后的工作,我們先用10年并跑,與發(fā)達國家教育比肩跑,鞏固完善現(xiàn)代化成果;再用20年開展超越,到中國百年復(fù)興夢想實現(xiàn)時,浙江教育在諸多方面環(huán)視世界。這就是我們的理想。追趕,并跑,領(lǐng)跑,這就是浙江教育不斷走向崇高的軌跡。這是白日做夢嗎?可能是,也可能不是,實現(xiàn)了就不是,空想就是。對此,我們應(yīng)充滿信心,應(yīng)不懈一起努力。
“千里之行,始于足下,”十三五時期,我們首先把“爭創(chuàng)教育現(xiàn)代化”這件大事抓好,抓成功。
最新教育局長講話稿精選篇2
同志們:
這次讀書會的主題確定為依法治教,這出于幾重考慮:一是認真貫徹落實中央依法治國基本方略和我省依法治省戰(zhàn)略;二是積極回應(yīng)人民群眾日益增長的教育訴求,切實維護公民受教育的權(quán)利;三是全面加強教育治理體系和教育治理能力建設(shè),全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,依法治教既是保障和推動力,也是教育現(xiàn)代化的重要目標?,F(xiàn)代化本身就包括高水平的法治化。
這些年,我們一直積極推進依法治教工作。持續(xù)開展普法活動,加強法治課程建設(shè),在中小學聘請法治副校長,增強了不同年齡段青少年對法治知識和法治實踐的了解。各地取消和下放了一大批審批事項,擴大學校辦學自主權(quán),在全系統(tǒng)基本建立了權(quán)力清單、責任清單和信息公開制度。全面推進學校章程建設(shè),以章程促進各級各類學校完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),擴大了依法治教和依法治校的微觀運行基礎(chǔ)。在省級層面,我們還積極爭取省人大會修訂了《浙江省義務(wù)教育條例》,省政府制定了《浙江省實施〈國家通用語言文字法〉辦法》《浙江省中小學校學生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》,今年有望爭取省人大會通過《浙江省學前教育條例》,完善了我省依法治教的地方法律法規(guī)體系。
尤其需要指出的是,這些年,我們堅持問題導向,落實教育法律法規(guī)要求,回應(yīng)人民群眾對教育公平和教育質(zhì)量的訴求,先后推出了一系列重大舉措:小升初不考試,公辦中小學“零擇校”,取消高考“點招”,大幅度減少和規(guī)范考試加分行為,實現(xiàn)全省縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡,建立農(nóng)村教師津貼制度和困難地區(qū)特崗教師津貼制度,大中小學困難學生資助制度,等等。這些具有鮮明浙江特色的舉措,既有效維護了人民的受教育權(quán),增進了教育公平,又比較好地維護了教育生態(tài),促進了各級各類教育的科學和諧發(fā)展。
在肯定依法治教取得成績的同時,我們必須看到依法治教還存在著許多不足和問題。從全國看,一方面,教育立法滯后,法律在諸多領(lǐng)域缺項,高等教育和義務(wù)教育立有法律,但高中段教育、特殊教育、學前教育、教育考試等缺乏法律。已有的不少教育立法又過于原則,缺乏可操作性。另一方面,法律執(zhí)行者權(quán)力和責任常常不對稱。不僅學校存在這一問題,教育部門也存在這一問題,教育督導部門問題更突出,連機構(gòu)、人員都沒有很好落實。從省內(nèi)看,最大的問題是大家尤其我們教育系統(tǒng)許多領(lǐng)導者和管理者,對依法治教還缺乏深刻的認識。我們中不少人很少研讀教育法律法規(guī),不少人在教育戰(zhàn)線工作多年了,且不說研讀《職業(yè)教育法》《民辦教育促進法》《高等教育法》,連《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》也沒有完完整整地研讀過。我們有時候也火急火燎地查閱法律法規(guī)條款,那是因為遇到了問題。我們很多時候強調(diào)依法治教,大多是沖著管理別人,想著約束自己的很少。法不治己,焉能治人呢?我們對教育領(lǐng)域出現(xiàn)的違法行為常常痛恨不起來,發(fā)生違法問題,不僅別人不當回事,不少時候我們這些教育領(lǐng)導者、管理者也不當回事。像違規(guī)辦學、違規(guī)招生、違規(guī)補課、違規(guī)收費等問題,之所以久治不愈,甚至在些地方和學校愈演愈烈,就與許多教育領(lǐng)導者、管理者不把這些當作違法問題來看待有關(guān)系。不僅內(nèi)心不當回事,甚至受應(yīng)試教育的影響,有時還姑息慫恿,幫助遮羞掩蓋,甚至弄虛作假。如此這般,還有真正的依法治教嗎?還有良好的地方教育生態(tài)環(huán)境嗎?還奢望人民群眾對教育滿意嗎?
世人說得好,有法不依,不如無法。我們現(xiàn)在的主要問題不是法律缺項問題,而是有法不依、執(zhí)法不嚴的問題。當前落實依法治國、依法治省的要求,全面推進依法治教,對我們這些教育系統(tǒng)領(lǐng)導者和管理者來說,首當其沖的是要解決自己的認識問題和自身行為自覺問題。
必須加強學習。首先是認真研讀依法治國的理論和思想。理論上的徹底才是真正的徹底,理論上的堅定才是真正的堅定。應(yīng)試教育問題為什么長期解決不了?根子就在于理念本身有問題。同樣,在依法治教上,為什么常常態(tài)度不夠鮮明,行動不夠堅決?根子也在于認識有問題。我們要深刻認識依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)黨執(zhí)政興國,事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國家長治久安;要深刻認識全面推進依法治國必須堅定不移地走中國特色社會主義法治之路;要深刻認識依法治國必須秉持的基本原則,即始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,堅持人民民主,堅持法律面前人人平等,堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,自覺地從依法治國、依法治省的高度,進一步提高對依法治教的理論認識。
其次是深入研讀教育及相關(guān)法律法規(guī)。這應(yīng)是對教育工作者的專業(yè)要求和職業(yè)要求。我們大家是領(lǐng)導和管理教育事業(yè)的,應(yīng)該熟讀教育法律法規(guī)及其相關(guān)的法律法規(guī)。在這方面,很多人有空白點,要抓緊消除這樣的空白點。不僅是閱讀,應(yīng)是深入研究。認真研究、深刻體會、身體力行,切實體現(xiàn)依法治教的政治要求,切實體現(xiàn)依法治教對專業(yè)和崗位的要求。不久前,我們研究過,省委教育工委理論中心學習組將建立法律法規(guī)微課制度,不定期請相關(guān)專家解讀法律法規(guī),切實彌補法律法規(guī)知識和理論上的不足。
致力于解決問題。這里的解決問題,既包括解決思想認識問題,更包括通過依法治教解決發(fā)展問題。解決問題最有利于深化依法治教的認識,最有利于強化依法治教的意識,最有利于提升依法治教的能力。在聯(lián)系實際解決問題中學習掌握相關(guān)法律法規(guī)、推進依法治教,是我們這些教育領(lǐng)導者、管理者的基本學習方式和工作方式。因為我們大家都很忙,很少有系統(tǒng)學習教育法律法規(guī)的機會和時間。運用法律法規(guī)解決問題,除了認真運用現(xiàn)成的法律法規(guī)條款外,更重要的是,要善于運用法律法規(guī)蘊含的法治思想和法理精神。現(xiàn)實情況常常很復(fù)雜,許多行為的是與非,不是能簡單對照到法律法規(guī)條款的,許多事法律上沒有明確條款,再加上許多法律法規(guī)本身又比較原則,如果單純地去套用條款,許多教育問題很難解決,更何況在不少問題上利益博弈相當激烈。如《義務(wù)教育法》明確規(guī)定,小升初不得考試,但《民辦教育促進法》沒有明確規(guī)定。其實只要認真分析,《義務(wù)教育法》規(guī)定這一條款的本意,是為了減輕中小學生過重的課業(yè)負擔,促進孩子健康成長,這是從這一階段孩子身心成長特點出發(fā)做出的規(guī)定,這一規(guī)定對公辦中小學適用,對民辦中小學同樣應(yīng)該適用。還有這些年我們統(tǒng)籌民辦高中跨區(qū)域招生同樣遇到這樣的問題,有人說我們違法。其實我們的本意是防止因“生源大戰(zhàn)”引發(fā)不穩(wěn)定事件發(fā)生,維護的是教育系統(tǒng)和社會的穩(wěn)定??梢哉f,維護穩(wěn)定,這是任何一部法律法規(guī)都蘊含的精神。依法治教難,難就難在不少問題需要用法理精神來闡釋。當然,運用法理精神來闡釋,必須深究就里,把握核心精神,務(wù)必防止曲解和濫用。
那么什么是中國教育法律法規(guī)的核心精神呢?深入研究,這就是黨的教育方針,讓孩子德智體美等方面全面發(fā)展,成為合格建設(shè)者和可靠接班人。依法治教,我們應(yīng)始終堅守這一核心精神,并在黨的教育方針指引下,自覺運用法律武器,堅決治理各類違規(guī)辦學、違規(guī)招生、違規(guī)補課、違規(guī)收費等行為。
多在改革上進行探索。這些年,浙江教育之所以能走在全國前列,并不是依靠投入的優(yōu)勢,這方面我們并無多大優(yōu)勢,更多的是靠深化改革。補短揚長,推進依法治教,我們必須積極探索推進深化改革。走改革的路子,這是浙江經(jīng)濟社會發(fā)展的路子,也是浙江教育發(fā)展的路子?,F(xiàn)階段深化改革,尤其要大力推進教育“管辦評”分離改革,這是一項與實施依法治教關(guān)系最密切的重要改革。這項改革的本質(zhì)是打造依法治教的現(xiàn)實制度基礎(chǔ),核心詞是“分離”。當然,這里的分離是相對的。讓政府的管、學校的辦、社會的評各占其位,各負其責。這項改革說起來并不復(fù)雜,但實施起來卻相當困難。一個政府“管”的改革,常常讓我們進退維谷。不放權(quán)吧,學校沒有自主權(quán),也就沒有活力,社會化監(jiān)督評估格局也建立不起來;但放權(quán)吧,隨之而來的常常是亂,甚至有時會引發(fā)社會不穩(wěn)定。而且論及放權(quán),涉及的也主要不是教育部門的權(quán)限。不過這項改革非推不可,否則現(xiàn)代教育治理體系難以建立,實施依法治教也就沒有好的基礎(chǔ)。
推進管辦評分離改革,除了繼續(xù)已有思路,即在“管”的方面,放權(quán),實行責任清單、權(quán)力清單制度;在“辦”的方面,圍繞制定和落實學校章程,完善學校治理結(jié)構(gòu)和治理機制;在“評”的方面,培育第三方獨立評估機構(gòu),我們還應(yīng)把相關(guān)改革聯(lián)動起來考慮。應(yīng)該看到,推進中小學教師“縣管校聘”和校長職級制改革,深化中小學課程改革,鼓勵發(fā)展真正意義上的民辦教育,探索“加錢增人不進編制”用人制度改革,等等,這些改革都與“管辦評”分離改革密切相關(guān),都會有力地推動“管辦評”走向分離。我省是國家教育“管辦評”分離改革試點省,希望大家結(jié)合依法治教,多側(cè)面積極推進這方面的改革。
改革是近40年中國發(fā)生巨變的最大動因,也是中國教育發(fā)生巨變的最大動因?,F(xiàn)如今浙江教育之所以能提敢提率先實現(xiàn)現(xiàn)代化,底氣主要來自于這些年推進的一系列改革。沒有改革,浙江教育沒有今天的地位。改革猶如逆水行舟,不進則退。大家應(yīng)多一些改革的責任,多一些改革的勇氣,多一些改革的實踐。人生能有幾回搏?梅花香自苦寒來,不拼搏,不吃苦,不迎難而上,浙江教育怎么可能始終屹立于時代潮頭?
推進依法治教,我們還應(yīng)切實抓好法治宣傳教育。一方面,抓好面向校內(nèi)的法治教育,這是育人的需要。學校法治教育既要加強更要改進。法治教育能不能取得大的成效,關(guān)鍵在改進。我們要加快實現(xiàn)在小學、中學、大學依次開設(shè)法治常識課、法治知識課、中國特色社會主義法治公共課程的要求。對青少年要突出加強憲法教育。請省教研室牽頭推進小學法治常識課、中學法治知識課的教材建設(shè)。另一方面,抓好面向校外的法治宣傳教育,這是營造良好外部教育環(huán)境的需要。教育不是教育系統(tǒng)一家的事,要全社會關(guān)心、理解和參與。教育法治宣傳要突出兩類人,一類是地方黨委政府及相關(guān)部門領(lǐng)導,通過宣傳教育法律法規(guī),積極爭取當?shù)攸h委政府及相關(guān)部門對教育的重視和支持,尤其是資源上的重視和支持;另一類是學生家長,重點是通過普法引導家長的教育理念和教育行為。社會的教育理念狀況對教育改革發(fā)展影響極大。沒有一項事業(yè)像教育這樣人人都有發(fā)言權(quán)。我們要多形式宣傳教育法律法規(guī),爭取全社會更多的在教育理念、教育方式、教育規(guī)矩上形成共識。
黨的改革開放政策,浙江的獨特發(fā)展特色和優(yōu)勢,為我們這些教育人干事業(yè)提供了難得的機會和條件,讓我們奮發(fā)努力,把依法治教工作進一步推向深入,并以此促進浙江教育大踏步走向現(xiàn)代化。
最新教育局長講話稿精選篇3
同志們:
每年暑期舉辦高校書記校院長讀書會,一年本科、一年高職高專,這個制度已經(jīng)持續(xù)堅持了10年,其中高職高專書記校院長讀書會已經(jīng)舉辦了4次。回顧這四次讀書會的主題,第一次是工學結(jié)合、校企合作,第二次是專業(yè)建設(shè),第三次是“雙師型”隊伍建設(shè),第四次是教學創(chuàng)新,聚焦的都是高職高專辦學中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大問題。
今年暑期讀書會的主題是校園文化。之所以確定這個主題,主要是著眼于深化育人工作。育人,是所有高校的中心工作和根本任務(wù)。知識育人,我們大家一貫很重視。能力育人,這是我們職業(yè)院校的優(yōu)勢。思政課程和思政工作育人,這些年始終在不斷加強和改進。但僅這幾方面還不夠。總結(jié)成功高校辦學經(jīng)驗,貫徹新時期黨的要求,我們還應(yīng)全面倡導和推進文化育人。文化育人,這是一種更高層次和境界的育人。不久前在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會講話中,把文化自信與道路自信、理論自信、制度自信并列闡述,強調(diào)“文化自信,是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信”。
文化是大學之魂。校園文化作為大學建設(shè)發(fā)展的基本形態(tài),其核心是學校的辦學理念和價值追求,其標志是教師的素養(yǎng)、學生的素質(zhì)和學校的校園風氣。特別是凝聚著學校辦學理念和價值導向的大學精神,更是學校特有的氣質(zhì)、品位和追求的集中體現(xiàn)。猶如空氣,無處不在;猶如春雨,潤物無聲;猶如甘泉,沁人心脾。人們看一所學校,或評價一所學校,更多的是看和評價它由表及里的校園文化。校園文化越深厚,越能打動人,越具有持久影響力,這樣的學校才越具有開創(chuàng)和引領(lǐng)時代、社會風氣之先的地位,其培養(yǎng)的學生也越具有推動社會進步的理想、責任和能力。一所學校的校園文化需要長期積淀。我們常說,打造一所好的學校需要積累,很大程度上指的就是建設(shè)校園文化需要綿綿用力、久久為功。
我省高職高專院校辦學時間都不長,也就20多年,但發(fā)展勢頭強勁,學校數(shù)超過全省高校總數(shù)的一半,在校學生數(shù)接近40%,已撐起了我省高等教育發(fā)展的半邊天。近年來,各所高校在辦學過程中,都對校園文化建設(shè)作了積極探索,幾乎都提煉了很具警世名言意義的校訓校風,有的還制作了令人回腸蕩氣的校歌,許多學校還打造了充滿理想追求的學校精神。近幾年,大家又持續(xù)地建設(shè)和改造校園文化環(huán)境,包括推進學生公寓文明建設(shè);還開展了最美大學生評選和學生文明修身活動,等等。涌現(xiàn)了一大批頗具影響的校園文化品牌。像浙江經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學院的“詩教文化”,榮獲全國優(yōu)秀校園文化成果特等獎;還有浙江金融職業(yè)學院的“誠信文化”,浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學院的“魯班文化”,浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學院的“技能文化”,寧波職業(yè)技術(shù)學院的“素質(zhì)拓展文化”,湖州職業(yè)技術(shù)學院的“創(chuàng)業(yè)文化”,等等。幾乎每所學校都可以舉出一些值得自己驕傲的校園文化成果。
對我省高職高專院校的校園文化建設(shè)成果,我們應(yīng)該充分肯定。但同時也應(yīng)該看到,對照文化育人要求,我省高職高專院校的校園文化建設(shè)還處于一個不算太高的水平。一些學校論及文化建設(shè),一定程度上還存在著重硬件投入,輕軟件培育,忽視品格塑造的現(xiàn)象,校園文化建設(shè)還沒有做到與專業(yè)發(fā)展、課程開發(fā)開設(shè)等教育教學活動有機結(jié)合。一些學校只是把校園文化視作文體和科技等活動,雖不時有大場面舉動,但雨打地皮濕,活動過后在師生心中并沒有留下多少痕跡。一些學校學生公寓只有生活設(shè)施,缺乏文化設(shè)施,只有生活氛圍,缺乏文化氛圍,臟亂差常常卷土重來。一些學校文化建設(shè)亦步亦趨,沒有自己的特色,走進校園,看不出是本科院校還是高職高專院校,是商貿(mào)類院校還是制造類院校。學校文化建設(shè)常常缺少持久性、繼承性,許多一度有影響力的文化品牌,隨著學生的畢業(yè)以及老師的調(diào)離,偃旗息鼓,不復(fù)存在。更需要看到的是許多學校的校園文化,還只是高大上的口號陳列、活動展示,缺少事實感召力,行為感染力,思想穿透力,遠遠沒有深入到師生內(nèi)心世界。深入分析,這些年,許多學校育人工作不理想,校園文化建設(shè)滯后,或水平不高,不能不說是更深層次、具有根本性質(zhì)的原因。
文化的概念很大,校園文化的范疇也很大。出于崗位的責任和使命,我們所關(guān)心的校園文化,更多的是價值觀意義上的文化。從用社會主義核心價值觀培養(yǎng)學生出發(fā),現(xiàn)階段,推進校園文化建設(shè),實現(xiàn)文化育人,我們應(yīng)著力于解決在理想信念、社會責任、吃苦精神、良好作風四個方面存在的問題。之所以強調(diào)這四個方面,是因為這四個方面意義重大,事關(guān)培養(yǎng)什么樣人,怎樣培養(yǎng)人;是因為這四方面存在的問題現(xiàn)實表現(xiàn)最突出。這幾年我們年年搞大學生思想狀況滾動調(diào)查和高校教師思想政治狀況滾動調(diào)查,其中每年反映學生最突出的是前三個方面存在的問題,即理想信念、社會責任、吃苦精神。
這些問題都涉及價值觀層面。不能說在這些方面存有問題的學生就是問題學生。大學生尚處于價值觀形成時期,這時期出現(xiàn)這樣那樣的模糊認識以及偏差行為,可以理解以至諒解。但我們要看到這些問題發(fā)展下去的嚴重性,看到在這些問題背后各類勢力正與我們進行尖銳以至殊死的斗爭。青年,就是未來,誰掌握了青年,誰就擁有了未來。大家都是書記、校院長,黨把大家放在高職高專院校領(lǐng)導崗位,大家的第一位責任就是政治責任,就是要把我們的學生培養(yǎng)成合格的建設(shè)者和可靠的接班人,見微知著,更何況這四個方面存在的問題已經(jīng)不是“微”了,我們應(yīng)該激發(fā)和樹立起強烈的憂患意識,乃至危機意識,負好自己的責,用好手中的權(quán),努力地切實地把這四方面存在的問題解決得好些再好些。
切實加強思想政治建設(shè)。堅持用馬克思主義、中國特色社會主義理論和社會主義核心價值觀教育培養(yǎng)青年學生,這應(yīng)是校園文化建設(shè)的主旋律。關(guān)鍵是要深入研究加強和改進思政理論課程教育和大學生思想政治工作。比較有效的方式是促進思政理論課和大學生思想政治工作與改革開放火熱實踐的更緊密結(jié)合。實踐最生動,實踐最有說服力,中國的成功實踐,尤其是改革開放近40年的偉大實踐,為教育教學提供了十分豐富且有說服力的案列。要鼓勵和促進老師更多更及時地聯(lián)系實際,開展思想理論課教育和思政工作。還要盡可能創(chuàng)造條件,讓師生走向社會,在實踐中了解國情省情,增進與黨和人民的感情。要積極開展中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命傳統(tǒng)教育,著重讓我們的學生在感悟先人和前輩的苦難和輝煌中,深化對祖國、對中國特色社會主義、對中國共產(chǎn)黨的感情,以至發(fā)自內(nèi)心的愛黨愛國愛社會主義。
思想文化領(lǐng)域時時演繹著爭奪和斗爭,我們一定要始終注意強化政治意識、政權(quán)意識、陣地意識,牢牢把握意識形態(tài)主導權(quán),加強課堂講壇管理,加強校園網(wǎng)絡(luò)管理,加強宗教管理,堅決抵御各類敵對勢力向校園滲透。今年下半年尤其是要把中央和省委宗教工作會議精神落實好,確保在人人知曉黨的宗教政策、制止任何形式的校園內(nèi)傳教、不在校園搞宗教節(jié)日活動等方面取得明顯工作成效。我們各位書記、校院長一定要為黨和人民守好高職高專院校這塊陣地,堅決做到寸土不失,片瓦不丟,絲毫不讓。
大力弘揚和培養(yǎng)工匠精神。這應(yīng)是職業(yè)院校校園文化建設(shè)的特殊追求。什么是工匠精神,簡而言之就是持續(xù)專注地做一件事情。這里面包含著敬業(yè)、負責、執(zhí)著、精益求精等多重內(nèi)涵。對企業(yè)而言,工匠精神,是產(chǎn)品質(zhì)量的重要保證,是自身信譽的重要保證。職業(yè)院校的主要任務(wù)是為企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)及技能人才,企業(yè)要求我們培養(yǎng)的學生,既要擁有一定的崗位技能,又要擁有良好的職業(yè)素養(yǎng)。兩者相比,現(xiàn)代化生產(chǎn),隨著企業(yè)和社會對產(chǎn)品品質(zhì)要求的提高,對后者的要求越來越強烈。而工匠精神就是職業(yè)素養(yǎng)的最好體現(xiàn)?,F(xiàn)在,我省許多企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)與先進國家有差距,并不是因為技術(shù)、裝備不如別人,相反有的技術(shù)、裝備還優(yōu)于別人,關(guān)鍵是我們的職工素養(yǎng)與別人比有很大差距。
這些年來,我們職業(yè)院校對學生的技術(shù)技能培養(yǎng)普遍都很重視,也取得不小的進步。但對學生的職業(yè)素養(yǎng)即工匠精神培養(yǎng)明顯重視不夠。我們的不少學生畢業(yè)到用人單位后,缺少敬業(yè)精神,缺少嚴謹細致的工作態(tài)度,缺少紀律的約束,常常吃不起苦,有的還染上了酗酒、懶惰等壞風氣。職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)即工匠精神培養(yǎng)不夠,是我們高職高專院校亟需補上的短板。
培養(yǎng)工匠精神,從本質(zhì)上看是個文化問題,我們應(yīng)從文化層面進行總體思考和設(shè)計。在培養(yǎng)目標上突出工匠精神導向,在教育教學理念上樹立工匠精神指引,在課程安排上充實工匠精神內(nèi)容,在組織管理上嚴格工匠精神要求,在教育宣傳上營造工匠精神氛圍。我們應(yīng)以無處不在的工匠精神及文化追求,滋潤和培養(yǎng)學生樹立起牢固的工匠精神。
積極推進校園文化環(huán)境建設(shè)。環(huán)境育人對學校的重要性不言而喻。這方面我們高職高專院校大都有很好的條件,校園基本都比較新,這些年又做了不少文化環(huán)境建設(shè)工作。打造校園文化環(huán)境,有兩大方向性原則需要把握好。首先,要緊緊圍繞育人展開。校園文化環(huán)境建設(shè)必須為育人服務(wù),不能為環(huán)境而環(huán)境,偏面追求大廣場、大草坪、大展館、大雕塑,那樣既費錢費時又不實用。校園文化環(huán)境應(yīng)以師生為本,從有利于師生學習、生活出發(fā),著眼于育人需要,進行布局、規(guī)劃和建設(shè)。場館建設(shè)應(yīng)盡可能多用途化,避免單一使用。建設(shè)廣場、草坪不能只圖氣勢,更應(yīng)考慮聚集人氣,適度配置一些吸引人、方便人的設(shè)施,使之成為師生休憩、交流、讀書、運動的場所。如果說美,這種人物融合的場景會更美。各類博物館等展館除用于展示外,應(yīng)多開發(fā)些供師生討論、交流、研究等進行活動的功能。學校建展館主要目的是為了培養(yǎng)學生,千萬不要把其建成僅僅用做對外接待的場所。高職院校校園文化建設(shè),應(yīng)多增加些企業(yè)文化元素。如引進企業(yè)的現(xiàn)場管理,班組制度,實行實訓與課堂教學一體,等等,都是很有意義的嘗試。理想中的高職院校校園文化環(huán)境應(yīng)是既像企業(yè)又不像企業(yè)。像企業(yè),因它有企業(yè)之“神”。不像企業(yè),因它并不完全具備企業(yè)之 “形”。我們不能完全復(fù)制企業(yè)。完全復(fù)制,那就不是學校了,同時也不經(jīng)濟,還會帶來安全、環(huán)保等一系列問題。愛是教育的重要真諦,應(yīng)廣泛倡導愛的教育,老師愛學生,學生愛老師,師生、干群彼此相愛,努力在校園培育形成濃濃的大愛教育氛圍。
其次,要使師生成為校園文化環(huán)境建設(shè)的主體。各項大項目設(shè)計應(yīng)力求多形式讓師生參與發(fā)表意見。至于各類環(huán)境裝點則可直接交給師生去做。把回廊、教室、實訓室裝點打扮任務(wù)分配給師生,讓他們自己動手布置,用自己的成果美化環(huán)境,教育自己,鼓舞自己。創(chuàng)建文明寢室工作應(yīng)進一步加強,在維護整潔的基礎(chǔ)上,努力營造文化氛圍,充分發(fā)揮學生的自我管理、自我服務(wù)、自我教育作用。各類學生社團應(yīng)成為校園文化環(huán)境建設(shè)的生力軍,充實內(nèi)容,完善形式,提高品質(zhì),使社團活動成為校園文化環(huán)境的重要組成部分,成為學生歷練自己、培養(yǎng)自己的重要舞臺。建設(shè)校園文化環(huán)境,當然少不了聘請設(shè)計單位、工程建設(shè)單位,但我們?nèi)魏螘r候都要明白,主體是師生,有了廣大師生的參與,校園文化環(huán)境才會生機勃勃。
用心建設(shè)教師隊伍。教師是學生成長進步的伴讀者、引導者。有什么樣的教師隊伍,就有什么樣的校園文化,就有什么樣的學生群體。要使學生理想信念堅定,首先教師要理想信念堅定;要使學生擁有社會責任,首先教師要擁有社會責任感;要使學生具備吃苦耐勞精神,首先教師要具備吃苦耐勞精神;要使學生養(yǎng)成良好的生活學習習慣,首先教師要秉持良好的生活學習習慣。教師是校園文化的最深厚基礎(chǔ)。加強校園文化建設(shè),我們要始終把教師隊伍建設(shè)放在突出位置。在政治上多培養(yǎng)教師,在事業(yè)上多幫助教師,在生活上多關(guān)心教師。建立健全教師政治學習制度,努力讓廣大教師多從主渠道及時了解黨和政府的政策主張,了解國家和社會的重大事件,了解社會民眾的真實情況。拓寬教師的專業(yè)發(fā)展通道,辦好教師發(fā)展學校,完善專業(yè)教師到企業(yè)等用人單位掛職實踐制度,努力增加教師各種形式的訪學交流深造機會。改進教師評價,推進各類教育資源包括收入分配更好地向一線教師傾斜,積極鼓勵廣大教師把更多的精力用在關(guān)心學生上,用在教書育人上,用在學校發(fā)展上,爭做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的好教師。
建設(shè)校園文化的過程應(yīng)是一個不斷推進改革的過程。在當代中國,高職院校從崛起到大發(fā)展,始終離不開改革的直接推動。建設(shè)校園文化,我們應(yīng)執(zhí)著堅持和致力于以改革來推動。應(yīng)重點研究強化推進校園文化建設(shè)的動力機制和評價機制,包括形成學校、二級院系和教師不同層面的動力機制和評價機制。同時,探索推動課程、學分制等改革,政治理論課程改革要務(wù)求盡快全面落地。在推進改革上,我們各位書記、校院長應(yīng)進一步解放思想,要大膽地進行改革嘗試。
長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海。“十三五”的五年,將是浙江教育全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決戰(zhàn)決勝時期,希望各個高職高專院校奮發(fā)有為,在校園文化建設(shè)中加快形成更鮮明的特色和優(yōu)勢,為浙江教育實現(xiàn)現(xiàn)代化,為千千萬萬學子成長進步,做出自己的卓越不凡的歷史貢獻!
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