在全縣金融工作會議上的講話材料(3)
在全縣金融工作會議上的講話材料篇3
同志們:
今天,我們召開金融工作座談會,主要任務(wù)是貫徹落實國家和省市有關(guān)金融工作會議精神,搶抓當(dāng)前國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整的重大機遇,研究如何進一步改善金融生態(tài)環(huán)境、培育良好的市場氛圍、吸引更多的金融資本投入會寧的發(fā)展,形成銀政企良好合作、誠信合作、共謀發(fā)展、共贏互利的金融工作新局面。剛才,企業(yè)代表、金融機構(gòu)和有關(guān)部門作了很好的發(fā)言,太洲同志就《會寧縣建立立體模式融資平臺的指導(dǎo)意見》作了說明,進軍同志介紹了金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展情況,對金融工作講了很重要的意見,我完全贊同。后面,孝禮同志還要做重要講話,大家要抓好貫徹落實。下面,我先談六個方面的意見。
第一,充分肯定金融機構(gòu)對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻。 近年來,在各金融機構(gòu)的大力支持下,會寧各項工作都取得了良好的成績。20xx 年,全縣生產(chǎn)總值增長13.4% ,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20.5% ,固定資產(chǎn)投資增長39.4% ,金融機構(gòu)各項存款余額44.5 億元,比年初增加6.8 億元、增長18% ;貸款余額23.2 億元,增加3.4 億元、增長17.1% 。這些成績的取得,與金融部門的支持密不可分,凝聚了金融部門各位同志的辛勤汗水,是大家顧大局、識大體,積極運作、精心經(jīng)營的結(jié)果。
一是金融機構(gòu)積極支持縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。 從剛才各金融機構(gòu)的發(fā)言中我們可以看出,近年來,各金融機構(gòu)創(chuàng)新體制機制、創(chuàng)新金融產(chǎn)品,每年信貸資金都以較大幅度增長,促進了“四大產(chǎn)業(yè)體系”的健康快速發(fā)展,極大支持了會寧經(jīng)濟的發(fā)展,加大了對工業(yè)企業(yè)的技改擴能、新產(chǎn)品研發(fā)、發(fā)展壯大的投入,促進了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育、優(yōu)勢企業(yè)的壯大和優(yōu)勢產(chǎn)品的形成;積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),及時為農(nóng)民擴大生產(chǎn)提供小額信貸;全力支持重大項目、重點工程建設(shè),為會寧經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展做出了積極貢獻。金融單位既是企業(yè),又在支持企業(yè)的發(fā)展;既是縣域經(jīng)濟的重要組成部分,又是推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量;既是納稅大戶,又在支持和培育納稅大戶,具有多重身份,這些身份作用都發(fā)揮得很好。
二是金融機構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟的同時不斷發(fā)展壯大。 金融與經(jīng)濟密切相關(guān),經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢,相應(yīng)的反映到金融業(yè)的發(fā)展上。沒有金融的支持,企業(yè)完全靠自我發(fā)展,肯定是長不大、做不強的,重大項目、重點工程、農(nóng)業(yè)發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)也都離不開金融的有力支持。銀行的錢怎樣增值,怎樣生出更多的錢,也必須靠投入,就是要通過幫助這些有發(fā)展?jié)摿Φ妮d體來“衍生”。近年來,會寧的金融機構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,通過投入獲取了更多的利潤。金融已經(jīng)滲透到普通群眾的生產(chǎn)生活當(dāng)中,尤其是近幾年各種支農(nóng)貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、小額貸款不斷推出,為群眾自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、實現(xiàn)小康提供了有力支持。在支持地方經(jīng)濟發(fā)展中,我們的金融機構(gòu)實力在增強,利潤在增加,形成了互惠共贏的良好局面。
三是金融機構(gòu)地位在銀政企關(guān)系融洽中得到提升。 金融是縣域經(jīng)濟運行的重要保障。近年來,縣委、縣政府始終堅持把金融作為助推縣域經(jīng)濟發(fā)展的核心動力,把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為金融的核心工程,積極開展誠信創(chuàng)建,努力搭建銀企互動平臺,不斷優(yōu)化金融運行環(huán)境。各金融機構(gòu)以支持縣域經(jīng)濟發(fā)展為己任,不斷創(chuàng)新金融服務(wù),實現(xiàn)了政府、銀行、企業(yè)“和諧共贏”的良好局面。今年以來,全縣已經(jīng)落實和正在逐步落實的重大項目融資,總規(guī)模將達到7.8 億元。其中:已基本落實的3.8 億元是,村鎮(zhèn)銀行向哈爾濱銀行爭取,為祖厲河防洪及河道治理一期工程、城區(qū)供水工程和三、四、五中校舍建設(shè)提供的2.3 億元信貸支持;農(nóng)發(fā)行為新城區(qū)中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供的8000 萬元信貸支持;農(nóng)村信用社為郭城工業(yè)集中區(qū)土地征收提供的3000 萬元信貸支持;工商銀行為縣醫(yī)院提供的2000 萬元信貸支持;建設(shè)銀行為縣第二人民醫(yī)院提供的2000 萬元信貸支持。有望落實的2.8 億元是,農(nóng)發(fā)行為祖厲河城區(qū)段綜合治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和郭城工業(yè)集中區(qū)建設(shè)等重大項目爭取的2.8 億元信貸支持。正委托做前期工作的1.2 億元是,工商銀行的濱河西路5000 萬元的融資項目和嘉禾公司商務(wù)一號樓的2000 萬元融資項目,農(nóng)業(yè)銀行的城市污水管網(wǎng)建設(shè)5000萬元的融資項目。同時,郵儲銀行發(fā)放小微企業(yè)貸款8600 萬元,為地方經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。全縣各金融機構(gòu)主動作為,在推進縣域經(jīng)濟發(fā)展中的地位顯得更加重要了。
第二,深刻認(rèn)識金融工作在經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位。 金融是依靠資金和信用分配社會資源,配置生產(chǎn)要素,融資量決定了社會資源占有量,所以誰擁有了金融資源,誰就有了一只生蛋的母雞。就會寧來講,自有財力十分有限,保吃飯杯水車薪,保運轉(zhuǎn)捉襟見肘,促發(fā)展囊中羞澀,是典型的“吃飯”財政,自身“造血”能力不足,經(jīng)濟發(fā)展主要靠國家撥款、金融投資和社會投入。因此,做好金融工作,保障金融安全,是推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。
一要認(rèn)識到金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。 鄧小平同志指出:“金融很重要,是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。金融搞好了,一著棋活,全盤皆活。”這句話非常樸實,也非常符合我們的發(fā)展實際。我們的發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱,稅收基礎(chǔ)很差。如果要搞建設(shè),只能去經(jīng)營。經(jīng)營什么?經(jīng)營金融。解決發(fā)展資金問題必須依靠金融,這是我們當(dāng)前最重要的問題。要進一步強化現(xiàn)代金融知識的學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識現(xiàn)代經(jīng)濟的鮮明特征,那就是實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟都是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要組成部分,必須促進實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要努力提高新形勢下做好金融工作的素質(zhì)和能力,自覺地按照經(jīng)濟規(guī)律、金融規(guī)律和市場規(guī)律辦事,積極創(chuàng)新金融工作方式,切實履行好金融管理職能,引導(dǎo)金融機構(gòu)更好地服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)。
二要認(rèn)識到金融是區(qū)域騰飛的引擎。 國際國內(nèi)發(fā)達的城市,都是金融中心。紐約、倫敦能夠占據(jù)世界經(jīng)濟的制高點,靠的是金融。香港、上海、深圳為什么能飛速發(fā)展,靠的是金融,是我國的金融中心,也正在成為世界金融中心。深圳為什么發(fā)展很快,有很大一部分就是靠金融,深交所在深圳,帶來的動力是無窮無盡的。為什么說深圳是創(chuàng)業(yè)型城市,真正創(chuàng)業(yè)環(huán)境最好的是深圳,它好在什么地方,好在有一個深圳證券交易所,能夠吸引很多企業(yè),證券市場是非常活躍的,能夠聚集形成資本市場,能夠引進很多風(fēng)險投資基金,所以深圳的創(chuàng)業(yè)是全國最活躍的。會寧的經(jīng)濟要活起來,就要用政府資金“一瓢水”,引來銀行資金“一井水”,帶動民間資金“一江水”。
三要認(rèn)識到金融是企業(yè)發(fā)展的命脈。 金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的主體。沒有金融的支持,就沒有企業(yè)的發(fā)展,更不會有經(jīng)濟的跨越發(fā)展。沒有哪個企業(yè)的發(fā)展,不是靠金融支持而發(fā)展壯大的。中小企業(yè)發(fā)展難,難就難在融資。只有破解這個難題,企業(yè)才能得到長足發(fā)展。希望金融系統(tǒng)在貨款回收、補充流動資金、企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組、節(jié)能減排等方面給予更多的信貸支持,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。同時,降低中小企業(yè)貸款門檻,擴大中小企業(yè)信貸規(guī)模,解決中小企業(yè)融資難、貸款難的問題。
四要認(rèn)識到金融是政府工作的重要職責(zé)。 我們?yōu)槭裁匆磸?fù)強調(diào)金融,為什么要召開金融工作座談會,關(guān)鍵是金融對整個城市、對縣域經(jīng)濟發(fā)展實在是太重要了??h委、縣政府強化工業(yè)主導(dǎo)的地位始終不會動搖,培育工業(yè)發(fā)展載體、培育核心工業(yè)企業(yè)、培育地方特色品牌、培育科技型上市企業(yè)、培育多元化融資平臺、培育規(guī)?;駹I企業(yè)的決心始終不會動搖,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)、輕紡服裝產(chǎn)業(yè)、電器制造產(chǎn)業(yè)、能源新能源產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源勘察開發(fā)等支柱產(chǎn)業(yè)的力度始終不會減弱。為此,縣委、縣政府決定成立會寧縣人民政府金融辦公室,統(tǒng)籌全縣的金融工作;成立了政府融資平臺性質(zhì)的嘉禾公司,統(tǒng)籌政府融資工作。希望金融系統(tǒng)認(rèn)真研究,積極創(chuàng)新信貸方式、拓寬信貸渠道、開發(fā)信貸產(chǎn)品,堅定不移的支持縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三,堅決破除縣域內(nèi)影響金融行業(yè)發(fā)展的思想障礙。 在國家繼續(xù)加大宏觀調(diào)控和各地競相加快發(fā)展的壓力下,面對實現(xiàn)全面小康的歷史責(zé)任,面對千帆競發(fā)的周邊形勢,面對加快發(fā)展的重大任務(wù),面對人民群眾的迫切期待,對金融工作的認(rèn)識要有更深層次的升華,就必須破除“四論”:
一要破除與地方發(fā)展的“平行論”。 金融發(fā)展與地方經(jīng)濟發(fā)展不是單向的、平行的,而是雙向的、交叉的。金融服務(wù)經(jīng)濟,經(jīng)濟決定金融。地方經(jīng)濟就是金融發(fā)展的“土壤”、“陽光”和“氣候”,如果金融游離于地方經(jīng)濟發(fā)展之外,那必將成為無源之水、無本之木??梢哉f,金融與經(jīng)濟發(fā)展是命運相連、互相依存的“魚水關(guān)系”、“唇齒關(guān)系”。全縣金融系統(tǒng)必須牢固樹立地方發(fā)展、我壯大的理念,牢固樹立服務(wù)地方經(jīng)濟就是壯大自我的意識,進一步強化全心全意為地方經(jīng)濟服務(wù)的經(jīng)營宗旨,通過支持地方經(jīng)濟發(fā)展,做大做強金融產(chǎn)業(yè)。
二要破除效益唯一的“市場論”。 市場經(jīng)濟條件下,資金是生產(chǎn)要素,哪里有效益,就流向哪里;哪里效益更好,資金就更多地向哪里集聚。支持會寧這樣的貧困地區(qū)發(fā)展,是黨和政府的要求,也是金融系統(tǒng)應(yīng)盡的職責(zé)。全縣金融系統(tǒng)一定要顧全大局,增強戰(zhàn)略意識、統(tǒng)籌意識,在注重經(jīng)濟效益的同時,更多地兼顧社會效益、政治效益,確保會寧的資金全部用于會寧,更要將會寧以外的資金吸引過來、爭取過來。
三要破除怕?lián)?zé)任的“風(fēng)險論”。 銀行系統(tǒng)實行的是“貸款風(fēng)險終身責(zé)任制”,主要目的是強化貸款責(zé)任。但是,這也造成了部分同志怕?lián)?zé)任,怕?lián)L(fēng)險,甚至“因噎廢食”,患上“貸款恐懼癥”。金融行業(yè)的風(fēng)險與收益是對等的,關(guān)鍵是如何對風(fēng)險進行處理和應(yīng)對,盡可能地減小風(fēng)險,而不是一味地逃避風(fēng)險,更不是追求零風(fēng)險。我們應(yīng)該看到,會寧的經(jīng)濟體系逐漸成熟,信用環(huán)境逐步改善,企業(yè)都十分注重和銀行業(yè)之間建立互信關(guān)系。金融系統(tǒng)要通過加強調(diào)查研究,主動跟蹤服務(wù),及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金需求情況,在認(rèn)真篩選和論證的基礎(chǔ)上,大膽放貸,快速放貸,全力支持企業(yè)發(fā)展。
四要破除條塊分割的“垂管論”。 會寧是會寧人的會寧,會寧的改革、發(fā)展和穩(wěn)定靠要每一個會寧人的共同努力。進了會寧門,就是會寧人。所有在會寧工作的同志都曾得益于會寧的發(fā)展,也可能終身在會寧工作和生活,即使少數(shù)同志有機會調(diào)離會寧,也還有難以割舍的親情友情相維系。因此,凡是設(shè)在會寧的部門單位,都有責(zé)任和義務(wù)為會寧發(fā)展服務(wù)、為會寧人民服務(wù)。希望金融系統(tǒng)的全體同志都要以建設(shè)會寧、發(fā)展會寧、振興會寧的大業(yè)為重,始終在思想上、言論上、行動上與縣委、縣政府保持高度一致,說會寧話、做會寧人、辦會寧事。
第四,主動適應(yīng)和對接縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越的新形勢。 省委書記王三運在白銀調(diào)研工作時要求我們:主動擔(dān)當(dāng)“跨越發(fā)展的特殊責(zé)任、創(chuàng)新驅(qū)動的示范責(zé)任、全面小康的歷史責(zé)任”。市委書記張智全要求我們:在動態(tài)中審視市情縣情,不斷深化認(rèn)識,完善發(fā)展思路,始終把發(fā)展作為“先于一切、重于一切、高于一切”的第一要務(wù)??h委書記甘孝禮在縣委十四屆三次全委擴大會議上提出:“全面達小康、建設(shè)新會寧”。這些要求,同樣是對各級金融機構(gòu)的要求,歸結(jié)起來就是主動適應(yīng)發(fā)展的大趨勢,緊跟時代大潮流,金融行業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟發(fā)展要同頻共振。
一是要相信,會寧是金融事業(yè)發(fā)展的紅色熱土。 金融是國民經(jīng)濟的“血液”,沒有現(xiàn)代金融體系,就難以實現(xiàn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。會寧正處于機遇疊加的關(guān)鍵期、 經(jīng)濟發(fā)展的上升期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期、新型工業(yè)的起步期、項目建設(shè)的高峰期, 推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)等都需要巨大的資金支持,加快經(jīng)濟發(fā)展的首要之舉就是突破資金瓶頸制約。這些條件,為金融事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機遇,我們有理由相信,會寧這塊當(dāng)年成就了中國革命的紅色熱土,必將在新的歷史時期成為金融事業(yè)加快發(fā)展的紅色熱土。
二是要相信,會寧是政府融資項目的一片高地。 搶占發(fā)展的制高點,這是近年來最為流行的一句話,在百度等任何一家網(wǎng)站搜索,詞條數(shù)量都在幾萬條以上。對縣域經(jīng)濟而言,這個制高點就是政府融資項目;對金融機構(gòu)而言,更是必須搶占的制高點。就我縣而言,目前政府儲備土地達到了3000 畝以上,其中:工業(yè)發(fā)展、商住開發(fā)、公共設(shè)施,三分天下。在我們這個以河岸地聚居為主的土地稀缺的城市,實現(xiàn)了土地的有效供給,工業(yè)發(fā)展有土地,商住開發(fā)有土地,公共設(shè)施有土地,政府質(zhì)押有土地。同時,我們又處在百業(yè)待舉的后發(fā)時期。因此,政府融資項目是金融機構(gòu)最好的項目,任何一個有眼光的金融人,都應(yīng)該看到這一點,都應(yīng)該捷足先登地去搶占這一制高點。
三是要相信,會寧是金融服務(wù)企業(yè)的最佳平臺。 “十二五”期間,會寧的工業(yè)發(fā)展將迎來一個爆發(fā)期,成為縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。以西城產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、郭城工業(yè)集中區(qū)、中國 ? 會寧現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、輕紡服裝加工產(chǎn)業(yè)園、電器制造產(chǎn)業(yè)園、玉米加工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園為重點,我們將加快基礎(chǔ)條件改善,著力提高承載能力,培育核心企業(yè),推動產(chǎn)業(yè)集聚,打造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺。目前,已編制完成四個專業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,并啟動實施了電器制造產(chǎn)業(yè)園等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。同時,我們創(chuàng)新工作機制, 按照“簽約項目抓開工、在建項目抓進度、運營項目抓效益”的原則,“重點工作項目化、項目工作具體化、具體項目責(zé)任化”的要求,一個項目、一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一個牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個工作方案、一個會議紀(jì)要的“五個一”工作機制,加快推進一切項目建設(shè)。“硬環(huán)境不硬,軟環(huán)境不軟”的問題,將會逐步改變。由此我們完全有理由相信,金融服務(wù)企業(yè),不再是金融找不到企業(yè),也不再是企業(yè)找不到金融,金融與企業(yè)的迷失,將在政府創(chuàng)造的對接機制中,實現(xiàn)無縫對接。
四是要相信,會寧是產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)金融的發(fā)展動力。 今年以來,全縣上下緊緊圍繞“三大基地”、“五大戰(zhàn)略”、“六個跨越”,全力抓好“10 項重點工作、60 個重點項目、10 件惠民實事”,認(rèn)真落實“四項根本任務(wù)”,加快培育“四大產(chǎn)業(yè)體系”。在全膜種植增收上,重點實施單產(chǎn)增量技術(shù)推廣,提高單位面積產(chǎn)出水平,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機械化、草田輪作制度化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化,建設(shè)旱作區(qū)高產(chǎn)高效田和工業(yè)玉米原料生產(chǎn)基地。在草畜產(chǎn)業(yè)富民上,重點實施草畜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)年建設(shè),要全面完成“21166115 ”標(biāo)準(zhǔn)工程,加快建設(shè)西部肉羊河畔交易市場,規(guī)范運行草原生態(tài)保護補助獎勵項目,完成10 個商品草整流域基地建設(shè),實施會寧草畜產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)工程,啟動肉羊產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效工程,爭取秸稈養(yǎng)畜示范縣建設(shè)項目。在工業(yè)經(jīng)濟強縣上,重點培育西北大磨坊等9 戶核心企業(yè);加快匯成服裝、飛揚電器工程建設(shè)進度,力爭6 月舉行匯成服裝投產(chǎn)儀式,6 月底第一批電器產(chǎn)品下線;加快華家?guī)X50萬千瓦風(fēng)電工程一期建設(shè)項目前期工作;完成西北大磨坊蕎麥米等7 項新技術(shù)、7 個新產(chǎn)品省級科技成果鑒定。在文化旅游興業(yè)上,加快申報爭取廣電大廈、文化館、博物館、圖書館“一廈三館”文化項目和白銀市戲劇藝術(shù)學(xué)校,完成秦劇團綜合樓建設(shè),建設(shè)侯川齊靳、太平店大山川農(nóng)家樂示范點。同時,國家歷史文化名城、全國紅色旅游名城、西北教育名縣建設(shè)都在有序推進;“一山一河一庫一區(qū)”為重點的城市建設(shè)在加快推進;北城綜合市場等“五大市場”為重點的市場體系建設(shè)在加快推進。產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為我們“全面達小康、建設(shè)新會寧”的新動力,也必將成為會寧金融業(yè)發(fā)展的新動力。
五是要相信,會寧是實現(xiàn)金融價值的廣闊天地。 金融價值是金融領(lǐng)域中的產(chǎn)品價值、機構(gòu)價值、人力價值和社會信心的結(jié)合體,也是社會信用體系的要素之一。實現(xiàn)金融價值,需要一個合適的土壤,會寧就是適于金融價值生長的土壤。20xx 年,我縣的財政支出高達20 億元以上,根據(jù)財政資金的放大效應(yīng),縣域內(nèi)現(xiàn)金流至少放大10 倍。這說明,會寧縣域內(nèi)資金的流動性至少在200 億元以上,各種金融產(chǎn)品,各個金融機構(gòu),每個金融白領(lǐng),都通過這200 億元的流動性實現(xiàn)自身價值,由此匯聚成一種社會信心,并不斷強化自己的社會信用。20xx 年,在會寧的廣闊天地里,我們伴隨縣域經(jīng)濟前行的步伐,一路見證金融業(yè)的快速成長。充滿期待的20xx 年,我們已再次出發(fā),將與會寧的金融精英們一起,共同推動縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越,共同推動金融機構(gòu)健康成長,共同推動金融產(chǎn)品理財圣地,共同在黃土地上書寫會寧金融最具價值的現(xiàn)代神話。
第五,積極發(fā)揮金融機構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟的能動作用。 當(dāng)前,國家針對經(jīng)濟下行壓力加大的情況,把穩(wěn)增長放在了更加重要的位置。2 月24 日和5 月18 日,中央銀行連續(xù)兩次累計下調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1 個百分點,這兩次降準(zhǔn)將釋放約8000 億元流動資金。5 月23 日國務(wù)院常務(wù)會議針對當(dāng)前經(jīng)濟形勢發(fā)出了明確信號,下階段財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等三大政策將陸續(xù)有新一輪具體政策出臺。國務(wù)院發(fā)展研究中心經(jīng)濟形勢分析課題組認(rèn)為,下一階段,貨幣和金融方面的政策將引導(dǎo)資金流向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、公共事業(yè)等發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I(lǐng)域,國家將進一步拓寬直接融資渠道,擴大直接融資規(guī)模。這對于降低融資成本,擴大資金投放,穩(wěn)定經(jīng)濟增長,無疑是一個重大利好。我們一定要緊緊抓住這一重大機遇,在全國8000 億元信貸資金這口“大鍋”里分“一杯羹”,甚至是“一碗飯”,爭取得到更大的信貸支持。各金融機構(gòu)必須進一步提高認(rèn)識,從貫徹落實中央決策部署的高度,從服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的高度,從實現(xiàn)金融機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的高度,通過積極高效的金融服務(wù)和信貸投入,為會寧加快發(fā)展、跨越發(fā)展提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)。
一要圍繞推進大項目,加大對重點骨干企業(yè)的信貸投入。 工業(yè)經(jīng)濟強縣是跨越發(fā)展的第一方略。金融機構(gòu)要充分把握好我縣發(fā)展的戰(zhàn)略部署,圍繞培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌,大力開拓信貸業(yè)務(wù),積極支持重點行業(yè)和骨干企業(yè),特別對那些市場前景好、科技含量高、輻射帶動作用強的大項目、好項目,不論經(jīng)濟類型,只要符合貸款條件,都要優(yōu)先支持,重點注入。要學(xué)習(xí)浙江等地的經(jīng)驗做法,對新引進的大項目,主動接觸,主動服務(wù),充分利用金融機構(gòu)所掌握的企業(yè)信息,妥善解決跨地區(qū)投資的評級授信,減少審查環(huán)節(jié),放寬信貸權(quán)限,為大項目落戶和發(fā)展打開金融綠色通道。
二要圍繞城市大建設(shè),加大對重點工程的信貸投入。 在重點工程建設(shè)過程中,資金是關(guān)鍵因素,決定著工程建設(shè)的進度。當(dāng)前,正值我縣基礎(chǔ)設(shè)施大投入、大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時期,各類重點工程建設(shè)如火如荼,各金融機構(gòu)一定要緊緊抓住這一有利時機,進一步拓寬思路,調(diào)整投向,加大對城市重點工程的貸款投入,特別是對祖厲河城區(qū)段綜合治理、北城區(qū)建設(shè)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、紅色文化產(chǎn)業(yè)園等項目,要刪繁就簡,變通方式,增加信貸比例,加快資金撥付進度,真正以扎實的舉措、務(wù)實的行動,為會寧城市化的發(fā)展多作貢獻。
三要圍繞扶持大創(chuàng)業(yè),加大對中小企業(yè)的信貸投入。 中小企業(yè)和民營經(jīng)濟已成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分和極具活力的經(jīng)濟增長點。今天的小企業(yè),就是現(xiàn)實的增長點、明天的大企業(yè),關(guān)鍵在于培育、支持、扶助。金融機構(gòu)要消除偏見,轉(zhuǎn)變觀念,牢牢抓住中小企業(yè)這一龐大市場,合理調(diào)整客戶定位,采取更加務(wù)實、靈活的政策措施,改進對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的信貸服務(wù)。要針對企業(yè)的不同特點,深入推行和不斷優(yōu)化針對中小企業(yè)的金融服務(wù)與產(chǎn)品,建立中小企業(yè)的授信評級和信貸審批標(biāo)準(zhǔn),降低信貸門檻,簡化審批程序,提高服務(wù)時效,為中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要緊緊圍繞全民創(chuàng)業(yè)活動,充分發(fā)揮小額貸款、就業(yè)再就業(yè)擔(dān)保貸款等導(dǎo)向作用,把資金投向更加靈活、更具活力的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,為創(chuàng)業(yè)者提供及時有效的信貸支持。
四要圍繞建設(shè)新農(nóng)村,加大對“三農(nóng)”的信貸投入。 金融系統(tǒng)特別是農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行,要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,在牽一發(fā)而動全身的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上、在規(guī)模高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目上、在當(dāng)前正在加快實施的農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予更多的資金支持。重點要圍繞草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)的信貸投入,努力提高草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,確保金融在服務(wù)“三農(nóng)”上取得更大成效。
第六,大力營造金融業(yè)率先轉(zhuǎn)型跨越的良好環(huán)境。 金融業(yè)是一個高層次的服務(wù)行業(yè),一方面金融要為經(jīng)濟發(fā)展和社會各行各業(yè)提供支持和服務(wù);另一方面,金融發(fā)展也有賴于全社會的理解和支持。政府是企業(yè)和金融機構(gòu)溝通的橋梁和紐帶,政府職能部門一定要增強服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,為企業(yè)和金融機構(gòu)搭建起優(yōu)良的溝通平臺。
一要進一步優(yōu)化金融環(huán)境。 按照“政府引導(dǎo)、人行主導(dǎo)、各金融機構(gòu)和企事業(yè)單位主體、全社會共同參與”的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作思路,主動深入金融機構(gòu),相互溝通經(jīng)濟社會和金融發(fā)展情況,認(rèn)真聽取并積極采納金融機構(gòu)對黨委、政府工作、對經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議,不斷改進和完善發(fā)展思路,積極營造和諧發(fā)展的銀政關(guān)系,促進金融事業(yè)與經(jīng)濟社會同步、協(xié)調(diào)發(fā)展,把會寧建成一個講誠信、重環(huán)境的金融安全區(qū),吸引更多的投資者到會寧來。
二要進一步密切政銀企關(guān)系。 經(jīng)濟發(fā)展離不開金融的支持,金融業(yè)的興旺發(fā)達又必須依賴于經(jīng)濟的繁榮。政府處于銀政企關(guān)系的核心,要加強政府、銀行、企業(yè)的溝通與聯(lián)系,建立健全政、銀、企協(xié)調(diào)配合機制,積極搭建政、銀、企交流與合作平臺,暢通聯(lián)系渠道,建立聯(lián)席會議制度。同時,經(jīng)濟主管部門、縣域企業(yè)要主動加強與金融機構(gòu)的聯(lián)系和溝通,爭取金融機構(gòu)更大更多的支持。也真誠希望金融機構(gòu)一如既往地加強對會寧的信貸支持,用好、用活信貸審批政策,加強與擔(dān)保公司的合作,擴大企業(yè)授信額度,努力開創(chuàng)“政府搭臺,銀企唱戲,互信雙贏,共謀發(fā)展”的良好局面。
三要進一步加大對金融的支持。 縣委、縣政府將一如既往地重視金融、關(guān)心金融、保護金融、支持金融,切實解決好金融事業(yè)發(fā)展中的具體困難和問題,積極支持金融機構(gòu)圍繞國家宏觀調(diào)控目標(biāo),有效執(zhí)行貨幣信貸政策,搞好金融調(diào)控與服務(wù)工作。全縣各級政府和經(jīng)濟主管部門要自覺適應(yīng)金融改革和發(fā)展的要求,增強金融法制觀念,尊重金融機構(gòu)的市場主體地位和經(jīng)營管理自主權(quán),盡力為金融機構(gòu)開展工作提供方便。
四要進一步加快信用建設(shè)步伐。 “人無信不立,商無信不財,市無信則亂,國無信則衰”。良好的信用環(huán)境,是金融業(yè)發(fā)展和高效穩(wěn)健運行的基本前提和根本保證。全縣上下要切實把“信用會寧”建設(shè)作為一項事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展大局的生命工程抓實、抓好。政府要做信用建設(shè)的表率,加強自律,依法行政;金融機構(gòu)要做重諾守信的典范,加強服務(wù),遵守承諾。要認(rèn)真抓好全縣企業(yè)信用評級工作,引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守市場經(jīng)濟基本規(guī)范,努力推動企業(yè)成為誠實守信的市場主體。
同志們,發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟,金融是核心,推進工業(yè)經(jīng)濟強縣,金融是主力,建設(shè)歷史文化名城,金融是支撐!我堅信會寧銀政企在快速發(fā)展中一定會有更廣闊的空間、更良好的機遇。讓我們齊心協(xié)力,攜手并進,共同為會寧更加美好的明天獻計出力,為全面達小康、建設(shè)新會寧做出更大的貢獻!
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