交通運(yùn)輸廳領(lǐng)導(dǎo)講話稿(2)
交通運(yùn)輸廳領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇3
同志們：
今天召開(kāi)全省交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，通報(bào)"八打八治"專項(xiàng)整治情況，部署2015年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作及近期工作任務(wù)。剛才，廳綜合運(yùn)輸處做了發(fā)言，鐘健輝副廳長(zhǎng)通報(bào)了去年交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)和"八打八治"專項(xiàng)行動(dòng)情況及近期工作任務(wù)，我都同意。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)趨好
20xx年，我省交通運(yùn)輸行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)、等領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神，按照國(guó)務(wù)院、部、省的工作部署，以"平安交通"建設(shè)為主線，全面深化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，深入開(kāi)展"八打八治"打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)部署開(kāi)展了道路客運(yùn)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、交通工程建設(shè)和港口危險(xiǎn)貨物安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全整治與檢查督查和開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查，交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，"平安交通"創(chuàng)建活動(dòng)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)，安全生產(chǎn)培訓(xùn)和應(yīng)急演練等，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。
(一)大力開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治。一是5月份，結(jié)合20xx年安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)，集中開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查，廳組織了由廳(局)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的11個(gè)督查檢查組到各地、各單位進(jìn)行檢查督查，共檢查出77項(xiàng)各類安全隱患或問(wèn)題，并下發(fā)綜合督查情況的通報(bào)，責(zé)成相關(guān)單位或企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題或隱患，抓好整改落實(shí)，做到整改不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。二是自8月13日起，在全行業(yè)開(kāi)展為期140天的"八打八治"打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，明確了7大項(xiàng)26條專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容，廳各專項(xiàng)行動(dòng)小組組織明察暗訪52次，檢查企業(yè)場(chǎng)所133家，督查在建項(xiàng)目37個(gè)，通過(guò)省營(yíng)運(yùn)車輛監(jiān)控平臺(tái)抽查車輛近千輛，下發(fā)各類整改通知書138份。三是12月中旬，廳領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)"黨政一把手必須親力親為、親自動(dòng)手抓"的安全生產(chǎn)工作要求，按照"三個(gè)親自"(親自組織、親自帶隊(duì)、親自督查)深入一線，組成由13個(gè)廳(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督查組對(duì)21個(gè)地級(jí)市歲末年初安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合督查。各地、各級(jí)、各單位對(duì)安全生產(chǎn)集中整治工作，開(kāi)展的扎實(shí)，成效明顯。
(二)重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治力度進(jìn)一步加大。一是在20xx年"道路運(yùn)輸客運(yùn)年"的基礎(chǔ)上，20xx年繼續(xù)啟動(dòng)"道路運(yùn)輸客運(yùn)年"和"道路運(yùn)輸貨運(yùn)年"，對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)條件等進(jìn)行核查。二是重點(diǎn)突出橋梁、隧道、高填深挖等交通施工工程的安全監(jiān)督，下大力抓好"防坍塌、防墜落、反三違"專項(xiàng)整治工作和《隧道施工安全九條規(guī)定》的貫徹落實(shí)，促進(jìn)"平安工地"、"平安公路"建設(shè)全面推進(jìn)。三是加強(qiáng)以港口危險(xiǎn)品罐區(qū)、危險(xiǎn)貨物安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，全面開(kāi)展安全隱患排查整治，強(qiáng)化港口作業(yè)安全生產(chǎn)。四是進(jìn)一步加大對(duì)四類重點(diǎn)船舶監(jiān)管力度，加強(qiáng)瓊州海峽客滾運(yùn)輸市場(chǎng)管理，全面提升安全生產(chǎn)綜合水平。五是進(jìn)一步加大"治超"執(zhí)法力度，深入開(kāi)展交通運(yùn)輸行業(yè)"打非治違"工作。
(三)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過(guò)全省各地、各部門的積極推進(jìn)，全省從事道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、港口營(yíng)運(yùn)、城市客運(yùn)等交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)工作取得了階段性成效。截至目前，已基本完成全省"兩客一危" (客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè))達(dá)標(biāo)考評(píng)。目前，正在全力推進(jìn)交通運(yùn)輸建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評(píng)工作。
(四)初步建立交通運(yùn)輸安全監(jiān)管制度體系。根據(jù)交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一部署，廳今年陸續(xù)出臺(tái)了交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理實(shí)施細(xì)則、安全生產(chǎn)掛牌督辦辦法、安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法等，為各級(jí)交通運(yùn)輸部門監(jiān)管相關(guān)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任提供了抓手，同時(shí)為打非治違專項(xiàng)整治行動(dòng)的有效開(kāi)展提供了制度性保障。
(五)組織安全生產(chǎn)各類宣傳、教育和培訓(xùn)。廳安委辦組織和指導(dǎo)協(xié)調(diào)各類安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)員培訓(xùn)，共舉辦了27期各類人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員5688人次。特別是通過(guò)開(kāi)展第13個(gè)"安全生產(chǎn)月"等系列宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步在行業(yè)營(yíng)造了安全生產(chǎn)氛圍。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急演練，修訂完善行業(yè)應(yīng)急預(yù)案。修訂了《廣東省交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件總體預(yù)案》，開(kāi)展了全省各類應(yīng)急演練1300多次。其中，10月13日上午，廳在肇慶四會(huì)舉辦了20xx年公路橋梁應(yīng)急架橋及交通移動(dòng)應(yīng)急通信指揮平臺(tái)演練。通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演練，增強(qiáng)了全省交通運(yùn)輸行業(yè)處置突發(fā)事件的意識(shí)，為全省交通運(yùn)輸行業(yè)更好的開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急演練起到較好的示范和導(dǎo)向作用。
經(jīng)過(guò)全行業(yè)的共同努力，20xx年全省交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)了總體穩(wěn)定趨好。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年全省共發(fā)生交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故356宗，同比下降3.93%;死亡409人，同比下降7.58%，全年無(wú)重特大安全生產(chǎn)事故。
但是，我省交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少突出問(wèn)題，安全形勢(shì)總體仍然嚴(yán)峻，必須時(shí)刻保持清醒頭腦，牢固樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，采取有效措施扎實(shí)解決風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭，全力確保我省交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)20xx年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是全面完成"十二五"規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年，做好全年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作意義重大，任務(wù)艱巨。各地、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、部、省關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神和決策部署，以建設(shè)"平安交通"為主線，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，深化安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制改革，大力推進(jìn)安全體系和依法治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，繼續(xù)夯實(shí)基層、基礎(chǔ)、基本功，不斷提高安全監(jiān)管和保障能力。今年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作思路和重點(diǎn)工作安排已經(jīng)明確。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：(一)強(qiáng)化紅線意識(shí)，狠抓責(zé)任落實(shí)。近一個(gè)月，全國(guó)各地發(fā)生多起群死群傷事故，國(guó)家安委辦、省安委辦多次發(fā)文強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，廳在一個(gè)半月時(shí)間召開(kāi)五次安委會(huì)全體會(huì)議，各地各單位要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，倍加警覺(jué)，警鐘長(zhǎng)鳴，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，堅(jiān)持楊傳堂部長(zhǎng)提出的"四個(gè)原則"，即安全生產(chǎn)的"首位原則"，"首長(zhǎng)負(fù)責(zé)原則"、"一崗雙責(zé)原則"、"一票否決"原則，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要親自做到"五個(gè)一"，即開(kāi)一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，帶隊(duì)開(kāi)展一次安全生產(chǎn)督查檢查，牽頭制定一項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，撰寫一篇安全工作署名文章，進(jìn)行一次安全生產(chǎn)誡勉談話。真正按照"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管"的要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真制定安全防范措施并狠抓落實(shí)，嚴(yán)防重特大交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(二)深化改革創(chuàng)新，推進(jìn)體系建設(shè)。我省被國(guó)務(wù)院安委會(huì)列為全國(guó)8個(gè)開(kāi)展全面深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革試點(diǎn)地區(qū)之一，已制定出臺(tái)《廣東省全面深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，明確了省安委會(huì)成員單位以及各地安委會(huì)的改革任務(wù)和具體職責(zé)。日前，交通運(yùn)輸部已經(jīng)審議通過(guò)《關(guān)于推進(jìn)交通運(yùn)輸安全體系建設(shè)的意見(jiàn)》，明確法規(guī)制度體系建設(shè)、安全責(zé)任體系建設(shè)、預(yù)防控制體系建設(shè)、宣傳教育體系建設(shè)、支撐保障體系建設(shè)等五方面重點(diǎn)工作。我省作為交通運(yùn)輸大省，任務(wù)十分艱巨，必須勇于創(chuàng)先，敢于擔(dān)當(dāng)。一是要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法，構(gòu)建完備的安全體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和誠(chéng)信管理，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化工作落實(shí)情況跟蹤督查督辦，開(kāi)展安全生產(chǎn)巡視和"平安交通"建設(shè)評(píng)價(jià)考核，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度。二是抓好改革試點(diǎn)工作，重點(diǎn)抓好"平安交通"、風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)、安全體系建設(shè)工作及《廣東省全面深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革試點(diǎn)實(shí)施方案》中各項(xiàng)任務(wù)。
(三)推進(jìn)依法治安，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。新修訂的《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)航道法》、《廣東省道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載治理辦法》都已于去年相繼出臺(tái)，對(duì)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管和執(zhí)法工作均提出了新的要求。一是必須適應(yīng)新形勢(shì)新要求，加快改革和調(diào)整原有的工作體制機(jī)制，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化源頭管理，依法開(kāi)展檢查執(zhí)法。二是加快完善交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)法規(guī)制度，做好與上位法的銜接和實(shí)施工作，做到有法可依。三是注重加強(qiáng)與公安、安監(jiān)、海事等相關(guān)部門或單位的溝通協(xié)作，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法。四是依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，按照"四不放過(guò)"和"四個(gè)一律"的要求，依法依規(guī) 嚴(yán)肅事故調(diào)查處理，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)厲追究責(zé)任。
(四)突出重點(diǎn)治理，加大排查力度。一是要認(rèn)真分析總結(jié)去年"八打八治"專項(xiàng)整治行動(dòng)和歲末年初安全生產(chǎn)大檢查的情況，對(duì)照各項(xiàng)工作任務(wù)，查找哪些還沒(méi)有完成，哪些需要長(zhǎng)期整治。二是要繼續(xù)開(kāi)展交通工程建設(shè)、長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、瓊州海峽客滾運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品港口罐區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)，抓好治本攻堅(jiān)，以點(diǎn)帶面、擴(kuò)大成果。三是要繼續(xù)加大隱患排查治理力度，制定年度檢查督查計(jì)劃，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和日常檢查，采取明察暗訪、突擊檢查等方式，分類分級(jí)加強(qiáng)隱患管理，對(duì)重大隱患治理實(shí)行掛牌督辦，公開(kāi)曝光反面典型，釆取果斷措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
(五)加強(qiáng)支援保障，強(qiáng)化科技興安。一是繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入，保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)公路安保、危橋改造、航道整治、渡口改造力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)提高運(yùn)輸工具和施工裝備的安全技術(shù)水平，改善安全生產(chǎn)條件。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)，特別要高度重視基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，保持隊(duì)伍穩(wěn)定。三是繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技攻關(guān)，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和裝備設(shè)施，加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)科技水平。四是完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)安全文化宣傳和安全知識(shí)、實(shí)操技能培訓(xùn)教育。五是認(rèn)真研究并做好"十三五"交通運(yùn)輸安全及應(yīng)急發(fā)展規(guī)劃的編制工作，科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)，明確重點(diǎn)任務(wù)，制定落實(shí)措施。
(六)建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)一致。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)"一崗雙責(zé)、齊抓共管"的要求，將"安全生產(chǎn)監(jiān)管與業(yè)務(wù)許可掛鉤"，強(qiáng)化行政管理事項(xiàng)中的安全條件把關(guān)，實(shí)行企業(yè)安全生產(chǎn)狀況與行政許可及拓展業(yè)務(wù)掛鉤。二是把交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)作為夯實(shí)基層安全基礎(chǔ)建設(shè)的主體工程，制訂完善與之相配套的安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，突出制度對(duì)新形勢(shì)的適應(yīng)性、可行性、可操作性、系統(tǒng)性和前瞻性。三是改革現(xiàn)行行業(yè)安全檢查方式方法。探索研究建立安全監(jiān)督檢查新方法，完善行業(yè)安全生產(chǎn)督查檢查指南，建立重要時(shí)段例行檢查與日常突擊檢查方式、企業(yè)定期隱患自查和排查"三結(jié)合"的安全監(jiān)督檢查新機(jī)制，確保檢查不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。
同志們!經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)給交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作帶來(lái)新挑戰(zhàn)，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作方法，勇于改革攻堅(jiān)，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，真抓實(shí)干，切實(shí)將安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得成效，確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我省交通運(yùn)輸事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
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