在社會主義民主和法制日益發(fā)展的今天,紀檢監(jiān)察制度是我國制度體系構(gòu)建中不可或缺的重要組成部分,下面是學習啦小編給大家整理的紀檢監(jiān)察會議上的領導講話，僅供參考。

　　紀檢監(jiān)察會議上的領導講話篇1

　　同志們：

　　經(jīng)縣紀委會研究，報縣委同意，今天我們在防汛抗災形勢依然嚴峻的緊張時期，抽出半天時間召開這次會議，主要任務是深入學習貫徹省市紀檢監(jiān)察工作座談會精神，總結(jié)交流上半年全縣紀檢監(jiān)察工作，安排部署下半年任務。剛才，劉對20xx年上半年紀檢監(jiān)察工作完成情況進行了通報，濯港鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)、教育局、紀檢監(jiān)察三室等4 家單位作了很好的交流發(fā)言， 他們的經(jīng)驗值得大家互相學習借鑒。下面，我根據(jù)縣紀委會討論的意見， 講三個方面的問題。

　　一、聚焦主業(yè)、正風肅紀，上半年工作取得階段性成效

　　上半年，全縣紀檢監(jiān)察機關在上級紀委和縣委的正確領導下，按照中央、省、市紀委全會部署，緊緊圍繞縣委中心大局，壓緊壓實“兩個責任”，持續(xù)發(fā)力糾治“四風”，運用“四種形態(tài) ” 嚴格監(jiān)督執(zhí)紀，不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了階段性成效。主要有五個方面的特點：

　　(一)嚴督實導，“兩個責任”進一步壓實。 縣委馬書記帶頭示范，親自約談黨風廉政建設考核排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門負責人;親自帶隊開展“兩個責任”落實情況調(diào)研督導;親自為全縣副科級以上領導干部上廉政黨課;對有問題反映和苗頭傾向的干部親自進行談話提醒，為各級領導干部擔當責任、真抓真管樹立了榜樣。全縣各級各部門上行下效，在抓具體抓深入上下功夫，著力打造清單定責、認真履責、強力督責、從嚴追責的落實鏈條。一是清單定責?？h委率先制定了《中共黃梅縣委會及其成員20xx 年度黨風廉政建設主體責任清單》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門結(jié)合實際制定了“個性化”的責任清單，并通過簽字背書的形式，落實領導班子、領導班子成員的具體職責和任務分工，層層壓實了責任。二是認真履責。將縣紀委全會擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負責人和二級單位主要負責人，停前鎮(zhèn)、五祖鎮(zhèn)、商務局、移動公司等4 家單位黨組織書記述責述廉，并現(xiàn)場接受委員詢問。下發(fā)《落實黨風廉政建設責任制工作臺賬簿》900 多冊，對臺賬記錄情況加強監(jiān)督檢查，做到全程留痕。三是強力督責?？h“四大家”領導認真落實“一崗雙責”，到分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位開展調(diào)研督導，對“兩個責任”落實不力的進行談話提醒，督促整改落實。6 月上旬，縣委帶隊，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位“兩個責任”落實情況進行了督導檢查，對不按要求記錄臺賬、工作敷衍塞責、弄虛作假的19 家單位進行了公開通報曝光。四是從嚴追責。對履行主體責任不力、導致責任范圍內(nèi)違紀違法案件頻發(fā)的，實行“一案雙查”。

　　(二)糾建并舉，作風建設進一步深化。 堅持作風建設“永遠在路上”，聚焦整治“四風”問題不放松，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神。一是深化紀律教育。結(jié)合第十七個黨風廉政建設宣教月活動，通過多種形式狠抓兩項法規(guī)的學習貫徹, 讓紀律和規(guī)矩入腦入心。省紀委監(jiān)察廳法規(guī)室主任胡愛民作客“黃梅大講堂”，對全縣900 多名副科級以上領導干部進行專題輔導;縣財政局等79家單位收看了《不變的步伐》《伸手必被捉》警示教育片;縣住建局等19 家單位到革命烈士陵園、十里看守所開展警示教育;縣衛(wèi)計局組織開展“學準則、學條例”知識競賽;停前鎮(zhèn)組織開展“舞動古驛英姿，傳承廉政文化”大型文化匯演;縣國稅局創(chuàng)作了黃梅戲《十勸夫君》，唱響“學黨章黨規(guī)、帶頭遵規(guī)守紀”主旋律，全縣組織開展了“清廉黃梅”攝影比賽等等。二是堅守時間節(jié)點。緊盯元旦春節(jié)、五一端午等年節(jié)假期，清明祭祀、就學錄取等“四風”問題敏感節(jié)點，發(fā)信號、打招呼、明紀律、督履責。在節(jié)前召開專題會議強調(diào)，發(fā)文重申紀律，發(fā)送提醒短信3000 余條，引導全縣黨員干部嚴格自律;節(jié)日期間協(xié)調(diào)有關部門開展集中檢查，持續(xù)釋放正風肅紀強烈信號，始終保持嚴糾“四風”的凌厲攻勢。三是加強監(jiān)督檢查。上半年，圍繞“四風”典型問題開展監(jiān)督檢查36 次，發(fā)現(xiàn)問題65 個，共查處違反作風建設案例26 件，給予黨政紀處分37 人，其中違反中央八項規(guī)定精神案例31 件，公開通報3 期、49 人次。其中，濯港鎮(zhèn)、教育局加大作風案件查辦力度，上半年已完成全年目標任務，他們的做法值得肯定。四是倡導清廉家風。把“糾四風”與“樹新風”結(jié)合起來，一手抓治理，一手抓倡導。下發(fā)了《關于加強領導干部家風建設的實施意見》，將家風建設納入領導干部主體責任的重要內(nèi)容，在領導干部中倡導樹立“五對和諧關系”。結(jié)合“家庭助廉”活動，發(fā)放《家風建設提醒卡》2000 余張，引導家屬嚴守“十不準”，做到“八必問”。同時，在全縣建立了家風建設示范點，以點帶面，推動社會風氣向上向善。

　　(三)節(jié)奏不變，正風肅紀的高壓態(tài)勢進一步保持。 一是執(zhí)紀審查力度不減。 1-6 月，全縣紀檢監(jiān)察機關共立案131 件，比去年同期增長1 件，給予黨紀政紀處分56 人，涉及科級干部2人，移送司法機關5 人。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦73 件，縣直查辦10 件。上半年，查辦案件工作表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有濯港鎮(zhèn)，縣直單位有縣教育局，委局機關有紀檢監(jiān)察三室，這里對他們提出特別表揚。二是注重運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。立足抓早抓小、快查快結(jié)，對有苗頭性、傾向性問題和落實工作不力的黨員干部，早提醒，督促整改。上半年，約談44 人，函詢9 人，組織處理9人。三是加強信訪工作。認真開展重復訪、越級訪專項整治，化解重點信訪件9 件。 積極探索“三零機制”，著力化解信訪難題，確?！靶∈虏怀鲦?zhèn)、大事不出縣”。上半年，共受理信訪舉報122 件，其中來信來電70 件，來訪23 批，網(wǎng)絡舉報29 件，涉及鄉(xiāng)科級信訪件29 件。信訪件按期回復率達到95% 以上，轉(zhuǎn)立案11 件。其中，上半年, 下新鎮(zhèn)實現(xiàn)“零信訪”。

　　(四)重心下移，全面從嚴治黨向基層進一步延伸。 堅持問題導向、在抓細抓實上下功夫，著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。一是扎實開展“七個專項治理”。在做好省市“六個專項治理”規(guī)定動作的同時，增加一項“工作紀律突出問題專項治理”，制定了《全縣開展“七個專項治理”的工作方案》并組織實施。截止6 月底，已完成自查自糾階段的任務。其中：基層違反群眾紀律突出問題專項治理發(fā)現(xiàn)問題48 個，涉及單位9 個，給予紀律處分8 人，組織處理9 人，印發(fā)通報6 期、13 人次;農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題專項治理發(fā)現(xiàn)問題村114 個，涉及違規(guī)金額452.63 萬元，收繳處罰資金9.36 萬元，清退違規(guī)資金33.16 萬元;扶貧領域侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項治理發(fā)現(xiàn)問題425 個，涉及14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣共刪除識別不精準的典型問題貧困戶425 戶，通報批評326 人次。二是運用大數(shù)據(jù)加強惠民資金監(jiān)督檢查。堅持把運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查作為深化基層黨風廉政建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸的重大舉措來抓。截止目前，已完成了數(shù)據(jù)采集、信息比對等工作，入戶核查、抽查工作正在進行中。通過核查、抽查、職能部門再次認定，全縣共查實問題線索4859 條，涉及科級干部及家屬31 條，涉及財政供養(yǎng)人員193 條，涉及村干部及家屬1283 條。全縣已有225 人主動退繳違規(guī)資金107.7 萬元，約談工作落后單位分管領導5 人次，印發(fā)通報5 期，立案處理16 人。我縣大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作，得到省委第二巡查督導組領導的充分肯定。三是探索雙面清單，打通制度延伸“最后一公里”。積極探索正面要求、負面禁止相結(jié)合的“雙面清單”管理制度，督促基層支部書記切實履行“第一責任人”責任。小池鎮(zhèn)結(jié)合實際制定了《從嚴管理村干部的20 條負面清單》，黃梅鎮(zhèn)對各村支部書記列出了15 個方面的負面清單。負面清單內(nèi)容全部納入村干部年度考核，實行扣分制，通過“雙面清單”加強管理，把全面從嚴黨壓實延伸到基層一線。

　　(五)找準定位，服務大局進一步跟進。 正確處理中心工作與業(yè)務工作、重點工作與日常工作的關系，找準結(jié)合點，切實履行監(jiān)督責任。一是督促部門履職盡責。出臺了20xx年度縣直單位優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作考核方案。制定了20xx年度縣直部門履職盡責監(jiān)督檢查方案，對縣發(fā)改局、教育局、科技局、財政局、交運局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、公共資源局、水產(chǎn)局、農(nóng)機局等10 個部門及其系統(tǒng)進行全面督查，點題督查縣林業(yè)局、工商局、人防辦和國稅局4 個部門，并對上年度11 個部門履職盡責進行“回頭看”。督促部門抓好 “服務企業(yè)行動”，組織召開企業(yè)反映問題交辦會2 次，將32 個困難和問題交辦到15 家縣直單位和2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)并督促解決。成立專班對33 家重點工業(yè)企業(yè)進行明查暗訪，從嚴查處涉企“四亂”行為，立案2 件。制作了1 期《服務企業(yè)在行動》專題片。強力推進縣委“三化三區(qū)”戰(zhàn)略和“四大行動”部署，制作電視專題片5 期，選樹了一批先進典型，督促整改了一批突出問題。提出了11 條有針對性的意見建議，得到縣委主要領導的肯定和認可。二是加強換屆風氣監(jiān)督。認真落實《省紀委機關、省委組織部關于加強換屆風氣監(jiān)督的通知》文件精神，組織專班對觀看《鏡鑒》警示教育片、學習《嚴肅換屆紀律文件選編》以及嚴肅換屆紀律提醒卡發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查，確保中央“九個嚴禁”“九個一律”和省委“九個必須”學習教育全覆蓋，黨委中心組專題學習率達到100% 、黨員干部知曉率達到100% 。嚴格按照《省紀委機關、省委組織部關于抓緊做好縣鄉(xiāng)換屆人選廉政審查工作的通知》要求，嚴把選人用人關。集中精力、集中時間，對縣委組織部提供的158 名領導干部在黨風廉政建設責任制“一票否決”、個人曾受黨紀政紀處分、個人涉及群眾舉報、個人誡勉談話等方面事項進行逐項逐個審查、抓緊核實，按時完成了審查回復工作。三是嚴肅防汛抗災紀律。下發(fā)了《關于進一步嚴明防汛工作紀律的通知》，對防汛期間的紀律要求做出明確規(guī)定。我來黃梅就任后的第一天，就召開緊急會議安排部署全員防汛，并堅持一直駐守在防汛一線。同時，縣紀委抽調(diào)專人組建5 個專班，由領導班子成員帶隊，對太白湖、西隔堤、北部山區(qū)水庫、河堤等防區(qū)防汛工作定期檢查督辦。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各防區(qū)人員上堤到崗，加強巡堤查險，抓緊物資準備，保障電力供應，強化安全措施等，確保平安度汛萬無一失。目前，已印發(fā)防汛督辦通報13 期，通報批評2 人，立案8 起，給予黨紀政紀處分7 人，誡勉談話1 人。其中：小池鎮(zhèn)、分路鎮(zhèn)分別立案查處1 件。

　　在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，當前工作中還存在一些不容忽視的問題： 一是“兩個責任” 落實不平衡。 從上半年“兩個責任”落實情況監(jiān)督檢查和剛才通報的情況看，在兩個責任的落實上縣直單位明顯不如鄉(xiāng)鎮(zhèn)、非派駐紀檢組明顯不如派駐紀檢組。這充分說明，重視與不重視、真抓與假抓效果不一樣。 二是“三轉(zhuǎn)”不徹底。 “上轉(zhuǎn)下不轉(zhuǎn)、明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)”的問題還不同程度存在，雖然部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、縣直紀檢組長在文件分工上已不再分管其他工作，但實際還沒有把主要精力放在紀檢主業(yè)上;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委副書記基本沒問過紀檢工作;還有的紀 檢干事依然“身兼多職”，主業(yè)并 不突出。 三是抓早抓小、動輒則咎做得不夠。 客觀地講，我們對苗頭性、傾向性問題還沒有真正做到讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。瞪大眼睛、主動出擊發(fā)現(xiàn)問題、解決問題還做得不夠。多數(shù)情況處于被動應付、等問題線索上門的狀態(tài)。 四是執(zhí)紀審查的力度和節(jié)奏不均衡。 少數(shù)單位或受換屆、防汛等中心工作影響，正風反腐的力度有所減弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位半年工作目標任務沒有完成，少數(shù)單位還有信訪件未按期完成回復。 五是干部能力素質(zhì)有待加強。 少數(shù)紀檢干部不能很好地適應新形勢、新任務、新要求，對“四種形態(tài)”學習不深、理解不透、貫徹不夠，發(fā)現(xiàn)問題、執(zhí)紀審查、組織協(xié)調(diào)的能力比較欠缺等等。對這些問題，我們要保持清醒認識并采取有力的措施，在下半年工作中認真加以解決。

　　二、加緊沖刺，創(chuàng)先爭優(yōu)，全面完成今年各項任務

　　7 月份馬上就要過去了，按照往年的慣例，12 月上中旬，市紀委績效考評就將啟動，這就意味我們的工作在11 月底前必須全面完成，留給我們的時間就只有四個月，而下半年我們還面臨著繁重的防汛救災任務和換屆工作，這又要牽扯我們大量的精力。形勢逼人，任務壓頭，時間緊迫。我們務必凝神聚力，統(tǒng)籌安排，聚集主業(yè)主責，緊盯目標，加緊沖刺，加速推進各項工作。下半年的工作總體要求是：按照年初的工作規(guī)劃，認真履責，創(chuàng)優(yōu)爭先，努力做到面上工作整體推進，重點工作打造亮點，特色工作爭創(chuàng)品牌，力爭在年終的各項考評中，向市紀委、縣委交出滿意答卷。

　　1 、在擔當“兩個責任”上要有新作為。 今年5 月，省委出臺了《湖北省黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究暫行辦法》。6 月，中共中央政治局審議通過了《中國共產(chǎn)黨問責條例》，自20xx年7 月8 日起施行。中央的《問責條例》和省委的《暫行辦法》以問責倒逼責任落實，以問責層層傳導壓力，釋放了有責必問、問責必嚴的強烈信號。下一階段，我們要以貫徹實施這兩項問責法規(guī)為契機，把握牛鼻子“四級遞進論”，進一步壓實延伸 “兩個責任”。主要在“督、考、述、問”四個字上著力。一是督責。要督促各級各單位認真組織《問責條例》和《暫行辦法》專題學習和輔導培訓，在全縣營造學習、貫徹、執(zhí)行問責條例的濃厚氛圍;要加強對臺帳管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促各級黨員干部把臺帳管理做實，真正讓臺帳成為擔責的載體、履責的見證、考責的依據(jù)、追責的憑證;要加強對“兩個責任”清單落實情況的監(jiān)督檢查，督促黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任落實到位。二是考責。認真執(zhí)行黨風廉政建設責任落實情況考核制度，用好“一票否決”，強化考核結(jié)果的運用。三是述責。就是堅持黨政主職向紀委全會報告黨風廉政建設責任制落實情況，并接受現(xiàn)場詢問和測評。四是問責。就是按照失責必問、問責必嚴的要求，依據(jù)中央的《問責條例》和省委的《暫行辦法》嚴格問責，真正使失責必問成為常態(tài)。動員千遍不如問責一次。我們必須把問責作為推動主體責任落實的“牛鼻子”，深入推進“主體責任問責年”。同時要加強“一案雙查”。上半年，我們這方面的案件偏少，下半年要加大力度，對不履行全面從嚴治黨主體責任，給黨的事業(yè)造成嚴重損害或者嚴重不良影響的要堅決從嚴追責;對選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題的要堅決從嚴追責;對違反防汛救災工作紀律、截留貪污挪用救災款物的要堅決從嚴追責;對“四風”和腐敗問題頻發(fā)、群眾反映強烈的等各類問題要堅決從嚴追責。

　　2 、在深化作風建設上要有新作為。 以深入查糾“四風”問題為關鍵，進一步鞏固作風建設成效。 一要保持露頭就打的態(tài)勢。 堅持越往后執(zhí)紀越嚴，對黨的后、中央八項規(guī)定出臺后、黨的群眾路線教育實踐活動后，仍然心存僥幸、鋌而走險的頂風違紀問題，嚴查快處、動輒則咎、決不放過。繼續(xù)圍繞享樂主義和奢靡之風，緊盯升學、中秋國慶、元旦春節(jié)等重要時間節(jié)點，以及換屆、防汛等重要工作時期，一輪接著一輪明察暗訪、一案接著一案查處、一批接著一批通報曝光，對“四風”問題露頭就打。要堅決查處一批出入私人會所、公款吃喝、同城吃請、工作日中餐飲酒的行為;查處一批擅自提高接待標準和差旅補貼標準、公款旅游、公 車私用的行為;查處一批收送禮品禮金、大操大辦喜慶事宜、參與“帶彩娛樂”和賭博的行為;查處一批公車改革后拿著補貼坐公車和私車公養(yǎng)的問題。 二要保持通報曝光的震懾。 點名道姓通報曝光是作風建設的“利器”，具有極強的震懾作用。縣、鄉(xiāng)兩級紀委和各派駐機構(gòu)要持之以恒地堅持好點名道姓通報曝光制度，切實做到“三個必須”，即：只要查處了“四風”案例，必須第一時間通報曝光;只要是組織了明察暗訪，必須第一時間通報明察暗訪情況;只要是重要節(jié)點前夕，必須集中通報一批典型案例。同時，要加強縣鄉(xiāng)聯(lián)動，尤其是重要節(jié)點、關鍵時段，要上下聯(lián)動、集中通報，形成強大的輿論攻勢和強烈的震懾效應。 三要保持對隱形“四風”的高度警覺。 當前，在強大的震懾之下，“四風”問題表面上有所收斂，但是隱形“四風”問題仍然突出，形式上東躲西藏、花樣翻新，我們必須高度警覺。要重點緊盯九個方面的問題：緊盯公款吃喝轉(zhuǎn)入地下，“改頭換面”迂回報銷的問題;緊盯坐著公車拿補貼、用著公款養(yǎng)私車的問題;緊盯虛列會議名目套取經(jīng)費，留存尾款挪作他用的問題;緊盯假借公務繞道旅游，個人游玩公款買單的問題;緊盯違規(guī)兼職變相取酬，移花接木轉(zhuǎn)嫁開支的問題;緊盯發(fā)購物卡、送消費券以及紅包“電子化”，禮品“網(wǎng)絡化”的問題;緊盯巧立名目發(fā)放福利，動用公款購送節(jié)禮的問題;緊盯操辦婚慶事宜“化整為零”，只收禮不設宴的問題;緊盯隱秘聚會逃避監(jiān)督，奢侈享樂敗壞風氣的問題等等。這些都是當前作風建設亟待破解的新動向、新問題。

　　3 、在推進執(zhí)紀審查上要有新作為。 執(zhí)紀審查工作一直是我縣的優(yōu)勢和特色，我們的執(zhí)紀審查經(jīng)驗、數(shù)量都走在全市前列。但是，今年的形勢卻不容樂觀。主要表現(xiàn)在：一是去年的案件數(shù)高達289 件，這就意味著今年我們是在高水位上運行，同比增長的壓力很大。就半年數(shù)據(jù)來講，目前只有131 件，同比增幅還沒有達到全市的平均水平;二是案件質(zhì)量上，考核比分較重的科級干部案和作風案件，都較少，呈負增長，委局機關自辦案也明顯偏少;三是問責案和“一案雙查”案也明顯落后;四是必須有的環(huán)境保護和安全生產(chǎn)問責案還未破零。下半年，要在執(zhí)紀審查工作上繼續(xù)領先，必須有新作為，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，做到正風反腐節(jié)奏不變、力度不減，做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，做到有腐必反、有貪必肅、有多少查多少。尤其是在今年是換屆之年，更要堅決克服疲勞思想、讓步傾向、松勁苗頭，切實把監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”作為當前和今后一個時期執(zhí)紀審查工作的根本遵循，改進方式方法，大膽探索實踐，繼續(xù)奮勇爭先。 一要強化目標管理。上半年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦案件工作總體上是好的，但是，辦案工作進展不平衡，有的已經(jīng)完成了全年目標任務，有的上半年的任務還沒完成;縣直單位紀檢組中，衛(wèi)計局超額完成全年目標，教育局已完成全年目標，水利局時間過半任務過半，其他的還沒有破零。請大家認真想一想，紀委姓紀，必須在紀言紀、依紀執(zhí)紀，如果一年到頭不辦一件案，說明什么?下半年，各單位務必強化目標意識，突出辦案主業(yè)， 加大辦案力度，要緊盯“三種人”和“三個后”， 主動出擊找案源，嚴肅查處違反“六大紀律”的案件，不要坐等問題線索送上門，要注重把握節(jié)奏和力度，充分運用“四種形態(tài)”，圓滿完成年初確定的目標任務。這里特別強調(diào)一下，委局七個辦案專班要加強對聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)紀工作的指導和督辦。我們大多數(shù)紀檢組多年來辦案都沒有突破零，并不是我們這些單位無案可查，而是我們的位置沒有擺正，履責沒有到位。下半年，七個辦案專班要向聯(lián)系單位的紀檢組交線索、壓任務，督辦指導我們的紀檢組查辦案件，以此推動紀檢組履行好監(jiān)督責任。 二要強化質(zhì)量管理。 在踐行“四種形態(tài)”新格局下，案件數(shù)量上升、周期縮短，對案件質(zhì)量提出了更高要求。中央紀委明確要求“紀檢監(jiān)察機關向檢察機關移送案件前，一般應當做出黨紀政紀處分決定”，這實際上是要求我們把“紀法分開、紀在法前”落實到位，避免出現(xiàn)“對象到了監(jiān)獄身份還是黨員”的現(xiàn)象。對此，我們要認真對照抓落實。一方面，要切實把初核的功夫做足，形成基本完整的證據(jù)鏈條，確保有一至兩筆涉嫌犯罪的問題事實清楚、證據(jù)確實充分，夯實案件質(zhì)量。另一方面，要以全市“案件質(zhì)量提升年活動”為載體，堅持“24 字方針”，做好案件審理工作，確保每一起案件都經(jīng)得起檢驗。上半年，審理室堅持執(zhí)行鄉(xiāng)案縣審，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了2 次案件質(zhì)量互評互審，取得了很好的效果，這項工作要繼續(xù)保持。另外，對于超期未結(jié)案的案件，請各專班要抓緊辦理，盡快結(jié)案。 三要強化安全管理。 隨著執(zhí)紀審查力度的加大，給辦案安全帶來了新挑戰(zhàn)，我們要高度警覺，時刻繃緊辦案安全的思想之弦。 我們已經(jīng) 出臺了《黃梅縣紀檢監(jiān)察機關辦案工作程序》和 《“非兩規(guī)”案件安全管理暫行辦法》，在16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了標準化的談話室，從制度管理到硬件建設上堵牢了安全漏洞。下一步，關鍵是要嚴格執(zhí)行這些管理制度，并加強指導用好談話室，進一步細化舉措、壓實責任，確保辦案安全“零事故”。

　　4 、在推動全面從嚴治黨向基層延伸上要有新作為。 全面從嚴治黨紀委責無旁貸。我們必須以高度的政治責任感，聚焦基層黨風廉政建設和反腐敗工作中的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵點位，拓展監(jiān)督方式，精準發(fā)力正風肅紀，以監(jiān)督執(zhí)紀的新作為推動全面從嚴治黨向基層延伸。下半年，要重點做好以下四個方面的工作： 一是要啟動縣級巡察。 按照省委要求，縣市區(qū)今年要全面開展巡察工作，并完成第一輪巡察。目前，我縣的巡察工作方案已經(jīng)基本形成，等縣委會討論通過后，就要加緊成立巡察機構(gòu)，組織開展對縣直部門、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的首輪巡察。 二是要 健全紀委監(jiān)督網(wǎng)絡 。 按照《黨章》關于“黨的總支部委員會和支部委員會設立紀律檢查委員”的規(guī)定，下半年，我們要在全縣各級黨組織設立紀檢委員，實行定人定崗、明責壓責，讓紀檢委員當好黨風廉政建設宣教員、監(jiān)督員、聯(lián)絡員，切實解決基層黨內(nèi)監(jiān)督盲區(qū)。 三是要 深入開展“七個專項治理”。 這項工作目前自查自糾已經(jīng)完成，按照要求，7 —9 月要完成重點核查。由于當前防汛任務重，7 月底我們先在縣直單位啟動重點核查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)稍微推遲一下?！捌邆€專項治理”是省委部署開展的一項重點工作，希望各單抓緊抓實，要通過專項治理，重點圍繞基層違反群眾紀律的突出問題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的突出問題和扶貧領域侵害群眾利益的突出問題，盯住基層“小五長”，從嚴查處職級低但影響大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強烈的“微腐敗”。 四是要做好運用大數(shù)據(jù)開展監(jiān)督檢查工作。 運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查工作，已經(jīng)完成了數(shù)據(jù)比對，本月底抽查和核查工作要全面完成，后段整改和查處工作要分步進行。從前段工作實踐證明，大數(shù)據(jù)是個有效的監(jiān)督手段，不僅在惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查中有效，在其他領域同樣有效，我們要把這個方法用足、用好、用長。對發(fā)現(xiàn)的問題線索，要逐條核查，不漏掉一個問題，不放過一條線索，對查實的問題，該糾正的糾正，該處分的處分，該問責的問責。同時，要深入分析個案背后的普遍規(guī)律，查找機制制度方面的漏洞，促進地方和職能部門認真研究改進的辦法和措施，把大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查成果用足。

　　5 、在服務大局上要有新作為。 紀律檢查機關的一切工作都要圍繞黨在一個時期的中心任務和工作大局中來開展。 下半年，我們要重點圍繞以下三個方面開展執(zhí)紀監(jiān)督，加大服務中心、服務大局的力度。 一是進一步嚴肅政治紀律。 堅決把維護政治紀律放在首位，決不允許對縣委、縣政府的決策部署說三道四、推三阻四，堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象，堅決查處庸政、懶政、怠政行為。繼續(xù) 重點對推進 “ 三化三區(qū) ” 、實施 “ 四大行動 ” 任務完成情況進行監(jiān)督檢查，督促職能部門履職盡責，確保政令暢通、發(fā)展有力。堅持 抓典型、查落后，揚清風、樹正氣，積極倡導“清廉為官、事業(yè)有為”新風尚。 二是進一步嚴肅換屆紀律。 下半年是縣鄉(xiāng)換屆的關鍵時期，但換屆中工作不能換頻道、力度不能換低檔，必須做到紀律審查的力度不減弱，對執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查頻率不變，開展談話函詢抽查核實的比例不降。繼續(xù)加強換屆風氣監(jiān)督，對跑官要官、買官賣官的行為決不放過;對拉幫結(jié)派、拉票賄選的行為決不放過;對跑風漏氣、干擾換屆的行為決不放過。對各種腐敗行為進行堅決的斗爭，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，一查到底，不讓投機鉆營者有機可乘，不讓鋌而走險者僥幸得逞，不讓觸犯法紀者逃脫懲處，從而協(xié)助黨委營造風清氣正、心齊氣順的換屆環(huán)境。 三是進一步嚴肅防汛救災紀律。 6 月份以來，全縣防汛形勢異常嚴峻，江河湖庫水位持續(xù)上漲，超過保證水位，一些圩堤長時間受雨水浸泡和高水位湖浪沖擊，險情頻發(fā)。堅決打贏防汛救災這場硬仗，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是當前全縣上下重中之重的全局工作、中心任務，紀檢監(jiān)察機關責無旁貸。一方面，要堅決按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，認真扎實地完成好分配的防汛抗災任務。同時，要繼續(xù)加強對防汛救災紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對擅自脫崗離崗、發(fā)現(xiàn)險情不及時報告、執(zhí)行措施不力、不服從統(tǒng)一指揮、貽誤防汛救災工作的，及時查處、從嚴問責，用鐵的紀律確保平安度汛萬無一失。下半年乃至明年，要把加強救災款物的監(jiān)督檢查作為工作重點，督促財政、民政、審計及有關單位，切實加強對救災款物的管理和使用，嚴肅查處違紀違規(guī)案件。

　　三、建強班子、打造鐵軍，加強紀檢監(jiān)察機關自身建設

　　深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭，關鍵在黨，關鍵在人。全縣各級紀檢監(jiān)察機關要以縣、鄉(xiāng)兩級換屆為契機，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，不斷加強自身建設，努力打造“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”的紀檢監(jiān)察“鐵軍”。

　　1 、要增強看齊意識，強化使命擔當。 黨的以來，以同志為的黨中央，推動全面從嚴治黨環(huán)環(huán)相扣、步步深入，黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新取得豐碩成果。年初，黨中央部署在全黨開展“兩學一做”學習教育，推動黨內(nèi)教育從關鍵少數(shù)向全體黨員拓展、從集中教育向經(jīng)常性教育延伸;7 月1 日，習在慶祝建黨95 周年大會上發(fā)表重要講話，對全面推進黨的建設新的偉大工程作出部署。紀檢監(jiān)察機關作為管黨治黨的重要力量，必須堅決向黨中央看齊，堅定不移貫徹中央的新部署新要求。 一要提高“主動看齊”的思想自覺。 新形勢下，黨中央的要求越來越嚴，群眾的期盼越來越高，紀檢監(jiān)察的任務越來越重，面臨的考驗越來越深。紀檢監(jiān)察干部必須認清形勢、站穩(wěn)立場，自覺擺正位置，強化使命擔當，始終同頻共振，踩著不變的步伐，把從嚴治黨、正風反腐進行到底。 二要把握“堅決看齊”的實踐要求。 實踐是一面鏡子，樹立看齊意識，不是簡單的工作要求，而是思想和行動的指南，必須時刻貫穿于工作當中。當前，全縣紀檢監(jiān)察機關要把學習貫徹“七一”重要講話精神、《中國共產(chǎn)黨問責條例》和《湖北省黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究暫行辦法》作為重大的政治任務來抓，認認真真、原原本本地學習，吃透精神、把握實質(zhì)，切實用以指導實踐、推動工作。 三要培養(yǎng)“經(jīng)常看齊”的行為習慣。 看齊意識并不是天生就有，看齊的標準也在動態(tài)變化、不斷提升，需要加強學習、持續(xù)錘煉，以堅強的黨性使看齊意識內(nèi)化于心、外化于行，成為潛移默化的自覺習慣。要堅持向先進典型看齊，強化奉獻意識，弘揚榜樣力量;要堅持向黨中央看齊，認真履行監(jiān)督職責，確保黨的決策部署貫徹落實。

　　2 、要加強學思踐悟，準確把握政策。 黨中央從黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢與任務出發(fā)，先后提出了嚴查“三種人”“三個后”、把紀律挺在前面、運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”等一系列重大政策要求。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站開辟“學思踐悟”專欄，對重大政策進行深度解讀，引導我們邊學習邊思考，邊實踐邊領悟。我們要結(jié)合實際，加強學習和思考，準確把握和運用政策，切實解決工作中不懂不會、不敢不愿的問題。 一要準確把握聚焦“三種人”“三個后”。 對此，我們要從講政治、講規(guī)矩、守紀律的高度來認識和把握，決不能不講寬嚴相濟，眉毛胡子一把抓;決不能碰到什么問題查什么問題，什么問題好查就查什么問題，而是要講究策略聚焦重點，不論是在貫徹落實八項規(guī)定精神上，還是在執(zhí)紀審查上，都要聚焦從嚴查處后違紀違規(guī)的問題，釋放越往后執(zhí)紀越嚴的信號。 二要準確把握把紀律挺在前面。 對此，我們要從嚴管就是厚愛的高度來認識和把握。紀委不是黨內(nèi)的公檢法，紀檢工作也不是抓小偷，我們的職責是依“紀”進行監(jiān)督執(zhí)紀問責。要堅持紀在法前、紀嚴于法、紀法分開。必須突出執(zhí)紀特色，用紀律的語言來描述問題、處理問題，用紀律的尺子來衡量黨員干部的行為，守住紀律這條底線，抓早抓小、動輒則咎，防止黨員干部滑向違法犯罪的深淵 。三要準確把握踐行“四種形態(tài)”。 “四種形態(tài)”對紀檢監(jiān)察機關而言，既是工作要求又是工作方法。踐行“四種形態(tài)”是實現(xiàn)從“管少數(shù)”向“管多數(shù)”、從“拔爛樹”向“護森林”的轉(zhuǎn)變，對紀委而言要求不是松了而是更嚴了，任務不是輕了而更重了。在實際工作中，我們對問題線索的處置一定要嚴格標準，該初核的必須初核，該立案的必須立案，既不能片面理解“四種形態(tài)”，認為批評教育和輕處分要成為大多數(shù)，就將所有的問題線索都采取函詢、約談的方式處理;也不能只熱衷于辦大案要案，對抓早抓小工作不上心、不著力。

　　3 、要堅持嚴實標準，加強自身建設。 習在“七一”重要講話中指出，偉大的斗爭，宏偉的事業(yè)，需要高素質(zhì)的干部。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，也迫切需要建設一支高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍，長安書記在全省紀檢監(jiān)察工作座談會上明確提出了“鐵心向黨、鐵骨錚錚、鐵面無私、自律如鐵”的要求，我們要適應新形勢新任務，堅持不懈、持之以恒地加強自身建設。一是以換屆為契機加強班子建設。換屆中，要認真落實兩個提名考察辦法，把那些符合紀檢領導崗位“特質(zhì)標準”的干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。重點把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、副書記和縣直紀檢組長人選，配齊配強基層紀檢隊伍。切實把政治強、作風硬、德才兼?zhèn)洹⒏矣趽數(shù)母刹窟x拔到各級紀檢領導崗位上來。加大紀檢監(jiān)察干部輪崗、交流和調(diào)整力度，進一步暢通隊伍“進”的渠道和“出”的路徑。全縣各級紀檢監(jiān)察干部要帶頭嚴守換屆紀律，正確對待進退留轉(zhuǎn)， 確?！斑M”得坦然，“退”得愉快，“留”得安心，“轉(zhuǎn)”得踏實，不管組織怎么安排，都能展示新氣象、干出新業(yè)績。二是強化學習培訓，提升履職能力。深入開展“兩學一做”學習教育，不斷深化黨章黨規(guī)黨紀學習，堅持先學一步、深學一層，立足工作崗位，強化學以致用、邊學邊用、學用結(jié)合，著力提高執(zhí)紀監(jiān)督問責的水平，練就“看家本領”。特別要加強對換屆后新任紀檢干部的業(yè)務培訓，采取集中學習、以案代訓、崗位練兵、跟班鍛煉等方式，不斷提升紀檢干部調(diào)研總結(jié)、執(zhí)紀審查、組織協(xié)調(diào)的能力。繼續(xù)抓好“辦案人才庫”建設，著力培養(yǎng)一批紀律審查的骨干人才，帶動整個隊伍能力提升。這里特別強調(diào)一下學習問題。我們不少紀檢監(jiān)察干部動手能力、組織協(xié)調(diào)能力都很強，但是調(diào)研分析、總結(jié)宣傳的能力卻是短板。一些單位工作干得很出色，但是光會做、不會說，不會總結(jié)宣傳，再好的工作也出不了彩。剛才通報的各單位通訊報道工作，不少單位半年工作任務都沒有完成，有的單位1 篇工作信息都沒有上報。根據(jù)年初安排，除通訊報道外，每個單位都要完成1 篇高質(zhì)量的調(diào)研文章，希望大家積極動筆，按時報送。通訊報道和調(diào)研文章，年底都要結(jié)硬帳，都要兌現(xiàn)獎懲。因此，希望大家要加強學習，勤于調(diào)研、勤于思考、勤于總結(jié)、勤于動筆，既要干得好也要說得好。三是堅持嚴管厚愛，加強內(nèi)部監(jiān)管。紀檢干部對腐敗不具有天然的“免疫力”，紀委也不是“保險箱”，紀檢干部違紀會受到更嚴厲的處分。必須牢固樹立正人先正己，打鐵還須自身硬的理念，對紀檢干部從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，以硬措施嚴防“燈下黑”。要始終抓緊內(nèi)部監(jiān)督管理，從嚴抓好內(nèi)部作風巡察，督促紀檢干部自覺遵守各項規(guī)定，維護良好形象。對執(zhí)紀違紀、以案謀私的行為, 要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對不作為、不善為的, 要批評教育、組織調(diào)整;造成嚴重后果的要給予紀律處分, 以嚴實的標準, 建設一支忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。

　　今天就講這么多，謝謝大家。