全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提,就是為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)掃除各種障礙,提供一個(gè)施展的舞臺(tái),創(chuàng)造一個(gè)寬松優(yōu)良的外部環(huán)境。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇1
同志們:
今天召開的全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主題是以黨的十六大精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)省、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,推動(dòng)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。區(qū)委區(qū)政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,會(huì)前做了充分的準(zhǔn)備,區(qū)委學(xué)習(xí)中心組組織了專場(chǎng)學(xué)習(xí)討論,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門認(rèn)真開展調(diào)查研究,征集了各方面的意見和建議,起草了《中共汕頭市金平區(qū)委、汕頭市金平區(qū)人民政府關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》(討論稿),今天的會(huì)議還表彰了個(gè)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)。在這里,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的民營(yíng)企業(yè)表示熱烈的祝賀向全區(qū)的民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家表示親切的問(wèn)候下面,我講三個(gè)問(wèn)題。
一、高度重視,充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用
改革開放以來(lái),特別是黨的十五大確立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位以后,同全國(guó)各地一樣,我區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方針及各項(xiàng)有關(guān)政策,采取多種措施調(diào)動(dòng)民資民力投資創(chuàng)業(yè)的積極性,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的繁榮進(jìn)步做出了突出的貢獻(xiàn)。隨著改革的不斷深化,隨著時(shí)間的推移,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要作用和地位將進(jìn)一步凸現(xiàn)出來(lái)。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
第一,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力量
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。伴隨著改革開放事業(yè)的發(fā)展,我區(qū)民營(yíng)企業(yè)從無(wú)到有,從小到大,目前在我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占著舉足輕重的地位。截止××年年底,全區(qū)共有民營(yíng)企業(yè)家,其中,民營(yíng)工業(yè)企業(yè)家。經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、物流、房地產(chǎn)、旅游服務(wù)等行業(yè)。去年,民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)工業(yè)產(chǎn)值億元,上繳稅收億元,分別占全區(qū)總量的%和%。全區(qū)擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)民營(yíng)企業(yè)家,去年外貿(mào)出口額萬(wàn)美元,占全區(qū)出口總量的%以上??梢哉f(shuō),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,更是我區(qū)未來(lái)發(fā)展的希望所在、后勁所在。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。民營(yíng)企業(yè)是“品牌旺區(qū)”的生力軍。我區(qū)現(xiàn)有個(gè)省著名商標(biāo)、個(gè)市重點(diǎn)商標(biāo)和個(gè)市名牌產(chǎn)品均為民營(yíng)企業(yè)所擁有。民營(yíng)企業(yè)在規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng)方面優(yōu)勢(shì)明顯。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)家,其中民營(yíng)企業(yè)家,占;年生產(chǎn)能力超億元的有家。民營(yíng)企業(yè)對(duì)推動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)發(fā)揮了積極作用。全區(qū)現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)中,國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)家、省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)家、市民營(yíng)科技企業(yè)家,年產(chǎn)值億元;%以上的民營(yíng)科技企業(yè)建有自己的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),一批企業(yè)同科研院所、高等院校建立了產(chǎn)、學(xué)、研合作關(guān)系,成為我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。
第二、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是增加群眾就業(yè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證
就業(yè)是民生之本。民營(yíng)企業(yè)主要集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),為社會(huì)提供了大量的就業(yè)崗位,吸納了各種層次的勞動(dòng)力,對(duì)增加群眾就業(yè)、維護(hù)我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸收的勞動(dòng)力達(dá)萬(wàn)人,其中吸納國(guó)有、集體企業(yè)下崗職工人,城鎮(zhèn)待業(yè)人員人。當(dāng)前,在我們周圍仍有不少群眾生活困難,究其原因就是未能夠充分就業(yè)。隨著改革的深化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),就業(yè)難問(wèn)題在一段時(shí)間內(nèi)仍將比較突出。如何解決這個(gè)問(wèn)題,關(guān)鍵就是要加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為增加就業(yè)的主渠道。另外,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還是民本經(jīng)濟(jì)、富民經(jīng)濟(jì),不僅為政府創(chuàng)造了稅收,增加了財(cái)政收入,而且已經(jīng)成為城鄉(xiāng)居民收入的重要來(lái)源。××年,我省農(nóng)村居民人均非農(nóng)生產(chǎn)性純收入元,比上年增長(zhǎng),占人均純收入的,主要來(lái)源于務(wù)工經(jīng)商。所以,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。
第三,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略舉措
黨的十六大明確提出要把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),確立了民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)地位和民營(yíng)企業(yè)家的政治地位,消除了人們長(zhǎng)期習(xí)慣于以財(cái)產(chǎn)多少作為先進(jìn)與否的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步解決了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的理論認(rèn)識(shí)問(wèn)題,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的思想武器。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有產(chǎn)權(quán)明晰,機(jī)制靈活的特點(diǎn),生命力旺盛,不用國(guó)家投資,就可以創(chuàng)造巨大的社會(huì)財(cái)富,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的天然主體。無(wú)數(shù)民營(yíng)企業(yè)家白手起家,歷盡磨難,最后干成大事業(yè)的生動(dòng)事例表明,人民群眾中蘊(yùn)藏著巨大的生產(chǎn)力。正如張德江書記所講的,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是“一有土壤就發(fā)芽,一有陽(yáng)光就燦爛”,只要我們政策對(duì)頭,(更多精彩文章來(lái)自“秘書不求人”)把這些生產(chǎn)力引發(fā)出來(lái),釋放出來(lái),就會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。從溫州、珠三角等地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,凡是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍的地方,往往工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平就高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快,反之,凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的地方,往往也就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的地方。
改革開放以來(lái),我區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到了較大的發(fā)展,但與省內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)、兄弟城區(qū)相比,與廣大人民群眾對(duì)提高生活水平的要求相比,還有很大差距,發(fā)展的任務(wù)仍然艱巨。我區(qū)提出要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的奮斗目標(biāo),靠什么發(fā)展靠什么實(shí)現(xiàn)從我區(qū)情況出發(fā),一靠招商引資,二靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。汕頭人多地少,原有工業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,二十多年來(lái)得益于改革開放的政策和特區(qū)優(yōu)勢(shì)、僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì),在外資僑資的推動(dòng)下迅速發(fā)展起來(lái),外源型經(jīng)濟(jì)特征明顯。外源型經(jīng)濟(jì),資金、技術(shù)、管理和市場(chǎng)一步到位,見效快,是汕頭市也是我區(qū)多年來(lái)發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì),是我區(qū)今后加快發(fā)展的一個(gè)重要途徑。但隨著我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開放,外資進(jìn)入中國(guó)的地域更加廣闊,汕頭市的地緣優(yōu)勢(shì)、特區(qū)政策優(yōu)勢(shì)已經(jīng)弱化,客觀環(huán)境要求我們?cè)诶^續(xù)發(fā)展外源型經(jīng)濟(jì)的同時(shí),必須致力做強(qiáng)內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)。做強(qiáng)內(nèi)源型經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)就是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。對(duì)于金平區(qū)來(lái)說(shuō),發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本途徑就是積極招商引資,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。只有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了,經(jīng)濟(jì)總量壯大了,稅源和財(cái)政收入,內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)了,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)才能夠真正實(shí)現(xiàn),我們面臨的困難和問(wèn)題才能夠真正得到解決。
總之,無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在或?qū)?lái),加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都是我區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要途徑和根本任務(wù),張德江書記在全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出:“地縣一級(jí)發(fā)展經(jīng)濟(jì),主要是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”。我們要形成共識(shí):抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就是抓發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),就是實(shí)踐“三個(gè)代表”。各級(jí)各部門要把思想統(tǒng)一到中央和省、市大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決心和決策上來(lái),不爭(zhēng)論是非、不區(qū)分“門派”,認(rèn)清形勢(shì),加大力度,推動(dòng)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨上發(fā)展的新臺(tái)階。
二、掃除障礙,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件
加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提,就是為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)掃除各種障礙,提供一個(gè)施展的舞臺(tái),創(chuàng)造一個(gè)寬松優(yōu)良的外部環(huán)境。為此,全區(qū)各級(jí)各部門進(jìn)一步解放思想,更新觀念,做到“一切妨礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破,一切束縛民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法都要堅(jiān)決改變,一切影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除”,以實(shí)際行動(dòng)為民營(yíng)企業(yè)加溫鼓勁,鳴道開鑼,讓他們放手發(fā)展,在推進(jìn)金平經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)中大顯身手,大展宏圖。
首先,要解放思想,放開政策,營(yíng)造良好的政策環(huán)境和輿論氛圍。當(dāng)前,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中受到一定程度的不平等待遇,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資領(lǐng)域等方面存在一些限制和規(guī)定,在執(zhí)法管理上受到較多“四亂”現(xiàn)象的騷擾等,這些都影響和制約了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)此,各級(jí)各部門要切實(shí)解決的思想觀念問(wèn)題,克服各種僵化滯后的思想意識(shí),打破各種條條框框,毫不動(dòng)搖、滿腔熱情地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺上全局工作的重要位置,作為經(jīng)濟(jì)工作長(zhǎng)期堅(jiān)持的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,保持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。各單位要不折不扣地貫徹執(zhí)行各級(jí)有關(guān)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策措施,對(duì)民營(yíng)企業(yè)“不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營(yíng)方式、不限經(jīng)營(yíng)規(guī)模”。要抓緊清理在企業(yè)登記、土地使用、項(xiàng)目審批、人才引進(jìn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)稅扶持優(yōu)惠等方面存在的不合時(shí)宜的規(guī)定,落實(shí)民營(yíng)企業(yè)的“國(guó)民待遇”,確保民營(yíng)企業(yè)參與公平競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。要放寬投資領(lǐng)域,除國(guó)家明確限制的投資領(lǐng)域外,所有競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和對(duì)外資開放的領(lǐng)域,都對(duì)民營(yíng)資本開放;凡是國(guó)家承諾對(duì)外商逐步開放的領(lǐng)域要引導(dǎo)民營(yíng)資本加快進(jìn)入,放寬經(jīng)營(yíng)條件,放寬注冊(cè)限制。要制訂出臺(tái)新的扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的措施,從政策上、經(jīng)濟(jì)上給予民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更大的幫助和支持,努力形成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“百舸爭(zhēng)流”、“萬(wàn)馬奔騰”的發(fā)展新高潮。要積極宣傳民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家中的先進(jìn)典型,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。下來(lái),區(qū)人大、政協(xié)要適當(dāng)增加民營(yíng)企業(yè)代表、委員的比例,把素質(zhì)好、貢獻(xiàn)大、參政議政能力強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員推選為人大代表或政協(xié)委員,發(fā)揮他們的作用,提高他們的政治和社會(huì)地位。
其次,要提高效能,強(qiáng)化保障,營(yíng)造高效廉正的政務(wù)和法制環(huán)境。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),涉及到政府、企業(yè)和社會(huì)方方面面,是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的系統(tǒng)工程。全區(qū)所有黨政部門特別是涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)管理部門,都要牢固樹立“為納稅人服務(wù)”、“企業(yè)是我們的衣食父母”的意識(shí),克服“官本位”思想,以促進(jìn)發(fā)展為已任,以服務(wù)發(fā)展為天職,打破狹隘的部門利益,自覺服從大局,為推動(dòng)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各盡其責(zé)、各出其力。要把是否有利于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為衡量工作的標(biāo)尺,把“辦事最快,服務(wù)最優(yōu)”作為工作的座右銘,多服務(wù),少干預(yù);多幫忙,少添亂,為企業(yè)提供全方位服務(wù)。要從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的問(wèn)題出發(fā),進(jìn)一步改革行政審批制度,減少行政審批項(xiàng)目,簡(jiǎn)化辦事程序,全面提高行政效能。要切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)提供四項(xiàng)保障:一是人才引進(jìn)保障。采取相應(yīng)的政策措施,為企業(yè)引進(jìn)人才、留住人才、用好人才創(chuàng)造條件,為企業(yè)設(shè)立集體戶口、保管人事檔案、申報(bào)技術(shù)人員職稱提供便利條件。二是資金融通保障。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)中較突出的“貸款難”、“融資難”問(wèn)題,采取政府牽頭、組織銀企合作、實(shí)行財(cái)政貼息和土地出讓收益減免等措施加以解決。三是技術(shù)和信息服務(wù)保障。建立社會(huì)科技服務(wù)和信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),構(gòu)筑“金平民營(yíng)科技園技術(shù)與信息服務(wù)平臺(tái)”,為企業(yè)提供技術(shù)和信息服務(wù)。四是法制保障。要貫徹落實(shí)十六大關(guān)于保護(hù)“一切合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入”的精神,堅(jiān)持依法行政,切實(shí)保障民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的合法權(quán)益。要建立健全嚴(yán)格的行政責(zé)任制和行政不作為、行政過(guò)錯(cuò)追究制度,全面推行政務(wù)公開,提高政府工作的透明度,規(guī)范政府部門收費(fèi),堅(jiān)決取締加在民營(yíng)企業(yè)頭上各種巧立名目的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查,損害民營(yíng)企業(yè)權(quán)益的行為,對(duì)個(gè)別害群之馬要嚴(yán)厲查處。要加大力度,堅(jiān)決整治無(wú)照經(jīng)營(yíng),打擊走私販私、制假售假和欺行霸市等經(jīng)濟(jì)違法行為,為守法企業(yè)創(chuàng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。
第三,打破瓶頸,積極為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)搭建發(fā)展平臺(tái)。工業(yè)園區(qū)作為我區(qū)招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要載體,一直發(fā)揮著積極的作用,已經(jīng)成為我區(qū)民營(yíng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)展基地。今年月,經(jīng)省科技廳批準(zhǔn),金平民營(yíng)科技園成為汕頭市首個(gè)省級(jí)民營(yíng)科技園。下來(lái),我們要在不斷完善金平民營(yíng)科技園建設(shè)的同時(shí),著眼于保持經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),著眼于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,抓住行政區(qū)域調(diào)整契機(jī),下大力氣解決制約金平民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”--土地問(wèn)題,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“英雄有用武之地”,拓展發(fā)展空間。一是積極爭(zhēng)取市的支持,開辟新的工業(yè)園區(qū)。區(qū)近期已著手啟動(dòng)升平工業(yè)區(qū)第二片區(qū)的方案設(shè)計(jì),同時(shí)將繼續(xù)抓緊籌建蓮塘工業(yè)區(qū)。二是進(jìn)一步整合土地資源,抓緊清理盤活現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)閑置的用地和廠房。三是清理盤活農(nóng)村集體自留用地。通過(guò)適當(dāng)集中,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一調(diào)劑,統(tǒng)一管理,盡早發(fā)揮土地效益,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
第四,加強(qiáng)規(guī)劃和建設(shè),著力打造商業(yè)熱點(diǎn)與骨干專業(yè)市場(chǎng)。金平區(qū)人口密集,商貿(mào)活躍,旅游資源豐富。商貿(mào)服務(wù)業(yè)作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是我區(qū)的一大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要按照《汕頭市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求,規(guī)劃建設(shè)潮汕路物流配送園區(qū)、東廈北路家居裝飾配送園區(qū),發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。要繼續(xù)抓好品牌一條街、潮汕老字號(hào)美食城、華僑新村路、博愛路商業(yè)步街、“金園路-金新路-長(zhǎng)平路-金環(huán)路”環(huán)形商業(yè)街區(qū)的建設(shè)、管理,提升檔次,使其成為商業(yè)品牌。要依托轄區(qū)現(xiàn)有商貿(mào)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步整合盤活零碎商業(yè)資源,提高轄區(qū)內(nèi)商業(yè)消費(fèi)的集中度。要加強(qiáng)溝南許地民俗生態(tài)旅游區(qū)和桑浦旅游帶的招商推介工作,帶動(dòng)我區(qū)旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第五、完善管理,營(yíng)造協(xié)調(diào)高效的體制機(jī)制環(huán)境。為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,區(qū)委區(qū)政府已制定了區(qū)五套領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)制度和定期召開民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的工作機(jī)制,加強(qiáng)與企業(yè)間的聯(lián)系,及時(shí)聽取企業(yè)的意見建議,幫助企業(yè)解決發(fā)展中碰到的困難。各街道也要建立健全掛鉤聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度,努力提高行政服務(wù)質(zhì)量。要重視商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣、信息交流等方面的協(xié)作作用,適當(dāng)下放部分政府職能,為民營(yíng)企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、投資決策、招商引資、技術(shù)培訓(xùn)、法律服務(wù)、專利申報(bào)等全方位服務(wù),形成政府管理與行業(yè)自律優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相得益彰的管理新格局。要發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁作用。區(qū)委決定成立“民營(yíng)企業(yè)投訴中心”,由區(qū)工商聯(lián)負(fù)責(zé)運(yùn)作,工商聯(lián)要盡快建立投訴中心的工作機(jī)制,為非公有制經(jīng)濟(jì)人士維權(quán),當(dāng)好他們的代言人。
三、突出重點(diǎn),切實(shí)加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持力度
根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)發(fā)展印刷包裝、食品加工、紡織服裝、機(jī)電機(jī)械、醫(yī)藥化工、新型材料以及建筑施工、餐飲美食等特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)向民營(yíng)科技園、市場(chǎng)群集中,盡快形成企業(yè)規(guī)模群體,產(chǎn)生集聚效應(yīng)。下來(lái)要從全區(qū)各類民營(yíng)企業(yè)中選取家作為區(qū)級(jí)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè),下功夫扶大扶強(qiáng)。具體要突出重點(diǎn)扶持四類企業(yè):
一是民營(yíng)科技企業(yè)。走新型工業(yè)化道路,必須大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)。要以建設(shè)金平民營(yíng)科技園為契機(jī),從科技、用地、財(cái)稅和融資等多個(gè)渠道,重點(diǎn)鼓勵(lì)、扶持民營(yíng)科技企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)、扶持企業(yè)走“產(chǎn)學(xué)研”道路,積極進(jìn)行技術(shù)改造和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開發(fā);支持有條件的民營(yíng)企業(yè)納入國(guó)家和省級(jí)科技項(xiàng)目,享受專項(xiàng)資金支持,鼓勵(lì)、扶持企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,打造名牌產(chǎn)品。今年,省政府撥出萬(wàn)元專款扶持我區(qū)民營(yíng)科技園區(qū)的建設(shè),區(qū)決定按省政府扶持資金的∶比例再投入相應(yīng)配套資金,用于民營(yíng)科技園內(nèi)民營(yíng)企業(yè)的科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、財(cái)政貼息以及信息服務(wù)。
二是有市場(chǎng)、有競(jìng)爭(zhēng)力的外向型民營(yíng)企業(yè)。進(jìn)一步支持和協(xié)助民營(yíng)企業(yè)取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)資格,幫助民營(yíng)企業(yè)解決開拓國(guó)際市場(chǎng)中存在的突出問(wèn)題,特別是在通關(guān)、出口退稅,參展、技術(shù)和培訓(xùn)等環(huán)節(jié)提供切實(shí)有效的支持。鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)開拓國(guó)際市場(chǎng),或“走出去”直接參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。要培育、扶植更多具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)企業(yè)出口大戶,重點(diǎn)是加工型出口企業(yè)。
三是大型民營(yíng)企業(yè)。要著力扶持技術(shù)先進(jìn)、主業(yè)突出、行業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益好、擁有知名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)支持大型民營(yíng)企業(yè)、擁有名牌產(chǎn)品的民營(yíng)企業(yè)走資產(chǎn)集聚、品牌集聚路子。通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)、品牌合作、專業(yè)化大多種形式,推動(dòng)大中小企業(yè)聯(lián)合,以社會(huì)化大生產(chǎn)、專業(yè)化大協(xié)作的“多贏”方式,促進(jìn)企業(yè)快速擴(kuò)張,帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在整體實(shí)力上有一個(gè)大的提高和飛躍。
四是就業(yè)型民營(yíng)企業(yè)。要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)廣泛吸納勞動(dòng)力,對(duì)吸收下崗人員再就業(yè)的民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶,以及下崗職工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,要按上級(jí)有關(guān)規(guī)定給予政策優(yōu)惠和適當(dāng)補(bǔ)貼。
借此機(jī)會(huì),我提出兩點(diǎn)希望,與在座的先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)代表及全區(qū)的民營(yíng)企業(yè)家共勉。一是希望你們倍加珍惜現(xiàn)在的發(fā)展環(huán)境,倍加珍惜取得的成就,倍加珍惜難得的發(fā)展機(jī)遇,志存高遠(yuǎn),不斷創(chuàng)新和發(fā)展,為金平區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。二是希望你們樹立高度的社會(huì)責(zé)任感,致富思源,以誠(chéng)為本,操守為重,走愛國(guó)利民、誠(chéng)信守法的道路,以產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó),造福社會(huì),樹立民營(yíng)企業(yè)良好的社會(huì)形象。
同志們,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),我們面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,大勢(shì)所趨,大有可為。我們一定要乘著這股春風(fēng),振奮精神,加大力度,真抓實(shí)干,共同譜寫金平民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的新篇章,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū),全面建設(shè)小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。
全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇2
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府隆重召開民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì),對(duì)“雙十佳”企業(yè)進(jìn)行了表彰。等一下李書記還要作重要講話。下面,我就如何加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展講幾點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步解放思想,放手放膽謀發(fā)展
關(guān)于解放思想的問(wèn)題,李書記和我在多種場(chǎng)合講過(guò),新都要加快發(fā)展,必須進(jìn)一步解放思想。我們加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也毫不例外。這個(gè)問(wèn)題從中央到地方講得很多了,大家應(yīng)該去認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),我這里就不再多講。我認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)“三年追趕雙流”的目標(biāo),必須進(jìn)一步解放思想,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。實(shí)踐證明,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)力引擎。有關(guān)統(tǒng)計(jì)專家對(duì)年到年全國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力變化情況作了一個(gè)統(tǒng)計(jì)評(píng)估,發(fā)現(xiàn)這年間有個(gè)省的綜合實(shí)力提高最快:第一是浙江,從第位提高到第位;第二是廣東,從第位提高到第位;第三是福建,從第位提高到第位。從工業(yè)總產(chǎn)值的角度來(lái)分析,非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重超過(guò)了的,恰好也是這個(gè)省。“浙江現(xiàn)象”尤其耐人尋味,浙江的資源條件并不理想,其基本省情可以概括為“一多三少”,那就是人多、地少、陸地資源少、國(guó)家投入少。浙江省人均耕地僅畝,其經(jīng)濟(jì)能夠跨越式發(fā)展,主要得益于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力推進(jìn)。目前,浙江已形成了“經(jīng)濟(jì)組織以民營(yíng)為主,社會(huì)投資以民間為主,社區(qū)事業(yè)以民辦為主”的基本格局。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在浙江工業(yè)中的比重已經(jīng)達(dá)到了以上。十六大以后,浙江省委書記張德江同志調(diào)到廣東任省委書記,前個(gè)月他的調(diào)查研究全部放在如何加快廣東省的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。他當(dāng)省委書記在廣東召開的第一個(gè)省、市、縣大會(huì),就是關(guān)于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大會(huì),可見民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于發(fā)展的重要性。
從我們區(qū)的情況來(lái)看,改革開放以來(lái),我們區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)了一個(gè)由小到大、由弱到強(qiáng)、由單一到多樣、由緩慢到迅猛的發(fā)展歷程,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:?一是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位比較突出。××××年,全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)增加值億元,占全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元,占全區(qū)工業(yè)增加值的。到××××年底,全區(qū)以個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)為主體的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織萬(wàn)個(gè),占全區(qū)各類企業(yè)總數(shù)的,注冊(cè)資金億元。全區(qū)民營(yíng)企業(yè)中,年產(chǎn)品銷售收入達(dá)萬(wàn)元以上的戶按企業(yè)局統(tǒng)計(jì)口徑,占全區(qū)規(guī)模企業(yè)總數(shù)的。新都家具企業(yè)家,全部屬民營(yíng)企業(yè),解決勞動(dòng)力就業(yè)萬(wàn)人,××××年實(shí)現(xiàn)銷售收入億元,實(shí)現(xiàn)稅收萬(wàn)元,被中國(guó)家具協(xié)會(huì)定為全國(guó)五大家具生產(chǎn)基地之一。
二是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)涵蓋三次產(chǎn)業(yè)的眾多領(lǐng)域。年以來(lái),全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織投資高新農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)億元,投資旅游、房地產(chǎn)、教育、文化等服務(wù)領(lǐng)域億元。××××年,在一、二、三產(chǎn)業(yè)中,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)增加值的比重分別為、、。
三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制比較新。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由小手工、小作坊、夫妻店逐步向獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司和股份有限公司等多種組織形式邁進(jìn)。截至××××年底,全區(qū)已建立現(xiàn)代企業(yè)制度的民營(yíng)企業(yè)共戶,有戶民營(yíng)企業(yè)獲得出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。
四是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快。以四川科倫大藥廠為例,該廠于年由一批中青年知識(shí)分子創(chuàng)建,按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作,依靠科技進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展。企業(yè)凈資產(chǎn)由當(dāng)初的萬(wàn)元增加到目前的萬(wàn)元,銷售收入由不足千萬(wàn)元提高到億元,××××年入庫(kù)稅金已達(dá)萬(wàn)元,今年預(yù)計(jì)可達(dá)萬(wàn)元。
五是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)較大。××××年,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織完成入庫(kù)稅金億元,占全區(qū)全口徑財(cái)政收入的;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資達(dá)億元,占全區(qū)固定資產(chǎn)投資總額的。截至××××年底,全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員萬(wàn)人,占全區(qū)從業(yè)人員總數(shù)的。××××年,非公有制企業(yè)吸納失業(yè)人員人,占全區(qū)當(dāng)年失業(yè)人員再就業(yè)總數(shù)的;其中安排國(guó)有企業(yè)下崗職工人,占全區(qū)國(guó)有企業(yè)下崗職工再就業(yè)總數(shù)的。
以上是全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的幾個(gè)特點(diǎn)。當(dāng)然還有不足,主要表現(xiàn)為兩點(diǎn):一個(gè)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平不高,另一個(gè)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。這些差距需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。
剛才,我就我們區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的幾個(gè)特點(diǎn)作了介紹,可見民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)我們新都經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具有活力、最具有潛力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)了。因此,我們一定要認(rèn)真貫徹省委省政府、市委市政府,以及等一會(huì)兒李書記的講話精神,加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)新都跨越式發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口來(lái)抓。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo),拓寬渠道大發(fā)展
一是要引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走開放引進(jìn)之路。根據(jù)當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中的財(cái)政投入太少、原始積累太慢、銀行貸款太難的實(shí)際,要樹立“無(wú)外不快,區(qū)外就是外”的觀念,堅(jiān)持內(nèi)商外商一起招,內(nèi)資外資一起引。通過(guò)擴(kuò)大對(duì)外開放,努力增加外商投資;通過(guò)股份合作的方式,努力增加民間投資。廣西的來(lái)賓縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣,全縣萬(wàn)人中,有余萬(wàn)人是農(nóng)村人口。近年,來(lái)賓縣委、縣政府提出了“彈外調(diào)、唱民歌、跳三轉(zhuǎn)”的發(fā)展思路,就是彈好對(duì)外開放的調(diào)子,唱好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大合唱,政府的一切工作圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),項(xiàng)目圍繞引進(jìn)轉(zhuǎn)。年,來(lái)賓縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力已連續(xù)年位居廣西多個(gè)縣市的第一位。廣西來(lái)賓縣做得到的,我們新都也應(yīng)該做得到,從城鎮(zhèn)人口來(lái)看,我們的比例還比他們高些。
二是要引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走規(guī)模發(fā)展之路。有規(guī)模才有實(shí)力,我們要做大汽配產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)、家具產(chǎn)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè),都應(yīng)該走這樣的路子,要鼓勵(lì)一批機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)村干部興(更多精彩文章來(lái)自“秘書不求人”)辦私營(yíng)企業(yè),轉(zhuǎn)移一批下崗職工從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì),進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。
三是要引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走科技進(jìn)步之路。要引導(dǎo)、鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)在研制開發(fā)新產(chǎn)品,加速科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化等方面發(fā)揮重要作用,運(yùn)用高新技術(shù)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,提高產(chǎn)品的科技含量。根據(jù)李書記的要求,區(qū)委、區(qū)政府組織了我區(qū)個(gè)搞機(jī)械加工的企業(yè)老總到山東去學(xué)習(xí)考察一汽青島汽車廠,也就是在我區(qū)三河鎮(zhèn)建立分廠的汽車廠的總部。那天晚上,何敏副區(qū)長(zhǎng)給我打電話說(shuō),他們前天到達(dá),昨天參觀了一天,既參觀了它的國(guó)有汽車廠本部,也參觀了幾個(gè)私營(yíng)配套廠。她說(shuō),那個(gè)老板個(gè)個(gè)是摩拳擦掌,心里很慌,感覺自己的廠需要加快發(fā)展了。他們覺得這次參觀收獲非常大,一路上就一直在議論不休,希望區(qū)委區(qū)政府大力支持他們把行業(yè)做大。我想,等他們回來(lái)以后,我們要專門給區(qū)委作匯報(bào),要引導(dǎo)我們的企業(yè)走規(guī)?;?。我向李書記多次匯報(bào)過(guò),新都的工業(yè)那么多,但我們的工業(yè)是散、小、裝備差,因此,我們的工業(yè)企業(yè)要走集團(tuán)化道路。我也多次講過(guò),我們的工業(yè)企業(yè),比如說(shuō)機(jī)械加工,廠入駐以后,成量入駐以后,特別是一汽青島入駐以后,我們機(jī)械加工這一塊,自身可以聯(lián)合起來(lái)走集團(tuán)化道路。我們的家具行業(yè),也應(yīng)該走這條路。上次家具協(xié)會(huì)開會(huì)時(shí),我與幾位老總、理事交換了意見,大家也一致贊成我的這個(gè)觀點(diǎn)。還有我們的食品,要加強(qiáng)技術(shù)、裝備改造,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。我們要通過(guò)建立高新科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)投資高新技術(shù),要大力引導(dǎo)和支持高等院校、科研院所和各類科技機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技企業(yè),從整體上提高民營(yíng)企業(yè)的科技綜合實(shí)力。根據(jù)李書記要求,上次我到了浙江,參觀了上虞。上虞同樣是一個(gè)縣級(jí)市,他們的一個(gè)開發(fā)區(qū)專門搞了一個(gè)“孵化”中心。新都衛(wèi)星城工業(yè)區(qū)創(chuàng)建年來(lái),經(jīng)風(fēng)歷雨已經(jīng)初具規(guī)模,在省內(nèi)也是叫得響的,但我們還沒有“孵化”中心。我已向李書記匯報(bào)了,我們下一步也要搞一個(gè)“孵化”中心,就是要引導(dǎo)高新技術(shù)人員到這里來(lái)“孵化”,把它做大,提高我們區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。?
四是要引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)充分利用本地資源,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、外向農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、旅游休閑農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目上規(guī)模、出效益。前不久我到清流鎮(zhèn)去調(diào)查,清流鎮(zhèn)的整體實(shí)力落后,但是他們?cè)谵r(nóng)業(yè)發(fā)展上還是有一些特色,他們就是因地制宜搞了一些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。從新都目前來(lái)看,除了工業(yè)區(qū),農(nóng)業(yè)所占的比重還是比較大,農(nóng)業(yè)也要走現(xiàn)代化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化之路。最近區(qū)委區(qū)政府正在研究我區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,也請(qǐng)了專家進(jìn)行了評(píng)審,下一步希望各鎮(zhèn)按照規(guī)劃來(lái)進(jìn)一步做大。當(dāng)前,要引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),優(yōu)化土地資源配置,要采取干部加農(nóng)戶、莊園主加農(nóng)戶、公司加農(nóng)戶、銷售大戶加農(nóng)戶等多種組織形式,大力發(fā)展公司制農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
五是要引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走開放創(chuàng)新之路。在浙江省,不僅生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)民營(yíng)化,而且出現(xiàn)了公用事業(yè)投資民間化的趨勢(shì)。年,溫州創(chuàng)建了全國(guó)第一個(gè)由民間投資的民航機(jī)場(chǎng)。年,又創(chuàng)建了第一條股份制的京溫鐵路。××××年,浙江省各種由民間創(chuàng)辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)超過(guò)千家,居全國(guó)首位。我們要進(jìn)一步鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)從事第三產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投資交通、通信、旅游、服務(wù)、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)的行業(yè),以及科技、教育、信息咨詢?yōu)榇淼男滦托袠I(yè),投資城鎮(zhèn)建設(shè),經(jīng)營(yíng)交通、城市公用服務(wù)設(shè)施和其它基礎(chǔ)設(shè)施。說(shuō)白了,就是一切領(lǐng)域都要向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)放開。
三、要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境,掃清障礙快發(fā)展
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從一定意義上講就是環(huán)境經(jīng)濟(jì),優(yōu)化環(huán)境是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提。
一是要優(yōu)化政治環(huán)境。年,北京市推出了從民營(yíng)企業(yè)中公開選拔廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的大膽舉措。在年《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》年度人物評(píng)選中,有位民營(yíng)企業(yè)家特別引人注目,一位是萬(wàn)象集團(tuán)的董事局主席魯冠球,他是民營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)青樹,把一個(gè)小作坊發(fā)展成為通用、福特汽車的合作伙伴,一舉開創(chuàng)了民營(yíng)企業(yè)收購(gòu)海外上市公司的先例。另一個(gè)是北京用友軟件股份有限公司的董事長(zhǎng)王文京,他是中國(guó)財(cái)務(wù)軟件的領(lǐng)路人,證明了中國(guó)人能夠做自己的軟件。因此,我們要進(jìn)一步解放思想,要從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人員中,推選優(yōu)秀分子擔(dān)任各級(jí)人大代表和政協(xié)委員,把符合黨員條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。最近,區(qū)委專門討論了從民營(yíng)企業(yè)中發(fā)展黨員的問(wèn)題。全面提高他們的社會(huì)、政治地位。我們就是要對(duì)稅收貢獻(xiàn)大的優(yōu)秀企業(yè)家在政治上給予更多的關(guān)心,引導(dǎo)他們?yōu)槿珔^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策,多做貢獻(xiàn)。
二是要優(yōu)化政策環(huán)境。仲彬書記多次強(qiáng)調(diào),區(qū)政府要建設(shè)成為“陽(yáng)光政府”。“陽(yáng)光政府”就是責(zé)任政府,就是負(fù)責(zé)的政府,就是服務(wù)的政府,就是法制的政府。因此,我們?cè)谡攮h(huán)境上就要進(jìn)一步給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件,用好、用活、用足國(guó)家鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。當(dāng)前,制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸之一就是融資難,區(qū)政府要加大協(xié)調(diào)銀行與民營(yíng)企業(yè)的關(guān)系。最近我們先后召開了兩次銀企座談會(huì)、銀政企座談會(huì),效果很好。前不久,我隨省政府第二團(tuán)到了廣東,后來(lái)又根據(jù)安排到了浙江。在和當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)家、當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)交換意見過(guò)程中,就談到銀行如何支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題。在廣東和浙江,他們一致認(rèn)為,我們的金融系統(tǒng)的思想觀念比他們要落后年。我想,同樣是一個(gè)國(guó)務(wù)院,一個(gè)黨中央,為什么我們落后這么多恐怕我們思想解放的問(wèn)題還是一個(gè)關(guān)鍵因此,下一步要加大力度促使國(guó)有銀行的信貸活動(dòng)按照市場(chǎng)法則運(yùn)作,做到不看成分和規(guī)模,只看實(shí)力、信譽(yù)和發(fā)展前景;同時(shí)要加大財(cái)政扶持力度。年以來(lái),浙江省出臺(tái)了財(cái)政貼息等一系列優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)搞技術(shù)改造,政府每年拿出不足億元的資金,卻撬動(dòng)了銀行與民間近億元的資金投入,從而使民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)值大大增加,利稅大大增長(zhǎng),后勁大大增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了政府與企業(yè)的雙贏。這種財(cái)政“四兩撥千斤”的做法受到了時(shí)任副的溫家寶同志的充分肯定。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江的經(jīng)驗(yàn),對(duì)由財(cái)政統(tǒng)一管理的各種專項(xiàng)資金用于扶持企業(yè)時(shí),給予民營(yíng)企業(yè)應(yīng)有的國(guó)民待遇。各鎮(zhèn)要根據(jù)本鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,突出本鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的特色,結(jié)合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,安排一定資金,加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū),興辦專、精、特、新的民營(yíng)企業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)。根據(jù)仲彬書記的指示精神,目前區(qū)委區(qū)政府正在研究出臺(tái)一個(gè)關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定,其中就包括發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決定。
三是要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。政府各部門要牢固樹立“支持就是工作,保護(hù)就是責(zé)任,管理就是服務(wù),服務(wù)就是義務(wù)”的思想意識(shí),對(duì)民營(yíng)企業(yè)多服務(wù)、少限制,多引導(dǎo)、少干預(yù),多幫忙、少增負(fù)。在這里我要給大家舉一個(gè)例子,最近我和一個(gè)大概只有二十三、四歲的退伍兵談話,他當(dāng)了年兵回到城里等待安排工作,他的父親是一個(gè)區(qū)供電局原來(lái)的黨委書記,剛退休,他一直想當(dāng)警察,但沒有當(dāng)上――因?yàn)榘凑瘴覀兺宋楸褪抗侔仓棉k法,一般是父母在哪個(gè)單位就安在哪個(gè)單位,所以他回來(lái)以后就到他們那個(gè)供電分局車隊(duì)當(dāng)了個(gè)隊(duì)長(zhǎng)。那天我與他擺龍門陣,他說(shuō)現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)很難接觸,尤其是他父親退休后,新調(diào)來(lái)了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),他想多接觸一下都接觸不上。我問(wèn)他是怎么想的呢?他說(shuō):“我那么年輕,剛來(lái)就把我安排到這個(gè)位置,我還想進(jìn)步,想多接觸領(lǐng)導(dǎo)。”我問(wèn)他怎樣多接觸呢?他說(shuō):“領(lǐng)導(dǎo)需要什么我就奉獻(xiàn)什么。”我把這句話變過(guò)來(lái)就是:“民營(yíng)企業(yè)需要什么我們政府就該服務(wù)什么。”在座的各鎮(zhèn)一定要記住這一點(diǎn)根據(jù)仲彬書記指示,為了進(jìn)一步加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)、協(xié)調(diào)力度,區(qū)委正式研究決定成立了新都區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室,和現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局是兩塊牌子一套人馬,但是內(nèi)部增設(shè)了機(jī)構(gòu),專門有兩個(gè)科室為我們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跑腿、服務(wù),進(jìn)一步加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的支持力度。各鎮(zhèn)也要據(jù)此相應(yīng)成立加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)構(gòu)指派專人負(fù)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作。在實(shí)際工作中,對(duì)民營(yíng)企業(yè)還要實(shí)行“三通”,即該辦的要迅速暢通,某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻要及時(shí)疏通,與陳規(guī)有沖突的要主動(dòng)變通。要繼續(xù)堅(jiān)持企業(yè)評(píng)價(jià)職能部門的辦法,用仲彬書記的話講就是讓企業(yè)當(dāng)“組織部長(zhǎng)”,要變部門管理型為服務(wù)型,變坐等服務(wù)型為上門服務(wù)型。同時(shí)還要建立三個(gè)工作制度,首先是建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)考核制度。將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)納入對(duì)各鎮(zhèn)工作考核的主要內(nèi)容,要將規(guī)范執(zhí)法、提高服務(wù)效率、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)納入對(duì)區(qū)級(jí)部門的工作目標(biāo)考核。其次要建立聯(lián)系會(huì)議制度。定期召開有區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會(huì),研究解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。第三是要建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)制度。區(qū)級(jí)有關(guān)部門和各鎮(zhèn)要按月收集、匯總、分析全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主要指標(biāo)和基本情況,為區(qū)委區(qū)政府提供及時(shí)、準(zhǔn)確的決策依據(jù)。同時(shí),我們還要大力營(yíng)造輿論氛圍,區(qū)內(nèi)的媒體要大力宣傳國(guó)家、省、市和區(qū)上鼓勵(lì)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針、政策,大力宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位和作用,大力宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)出的典型,要對(duì)阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為進(jìn)行曝光。特別是要按照仲彬書記的要求,宣傳部要組織新聞媒體對(duì)象科倫大藥廠這樣稅收貢獻(xiàn)大的企業(yè),進(jìn)一步搞好專題報(bào)道,引導(dǎo)我們的企業(yè)向他們學(xué)習(xí),為新都實(shí)現(xiàn)“三年追趕雙流”的目標(biāo)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇3
同志們:
這次全區(qū)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作暨表彰大會(huì),是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要目的是,對(duì)全區(qū)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行總結(jié),表彰在發(fā)展我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,進(jìn)一步動(dòng)員和部署我區(qū)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作。剛才, 區(qū)長(zhǎng)宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于表彰發(fā)展民營(yíng)工作先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)、出口創(chuàng)匯優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和優(yōu)秀個(gè)體工商戶的決定》。 建筑工程公司等六家單位從不同側(cè)面做了書面或口頭發(fā)言。下面,根據(jù)區(qū)委區(qū)政府研究的意見,我就做好全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,講以下三點(diǎn):
一、 總結(jié)成績(jī),查找差距,充分認(rèn)識(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性
近年來(lái),我區(qū)按照黨的十六大提出的“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的要求,把鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施來(lái)抓,不斷解放思想、優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù),使我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了由小到大、由弱到強(qiáng)、由緩慢到快速健康發(fā)展的歷程。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn),在促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高城市建設(shè)水平、提高服務(wù)業(yè)水平、參與改制重組、拓寬就業(yè)渠道等方面做出了重要的貢獻(xiàn)。
一是整體實(shí)力明顯增強(qiáng)。截止20xx年底,全區(qū)民營(yíng)(非國(guó)有)企業(yè)已達(dá)到1361戶,個(gè)體工商戶已發(fā)展到8042戶。20xx年,全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值19.2億元,同比增長(zhǎng)24%,占全區(qū)GDP的64%,與20xx年相比提高了2個(gè)百分點(diǎn),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈穩(wěn)步健康發(fā)展態(tài)勢(shì),已成為支撐我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中,各民營(yíng)企業(yè)特別是今天受到表彰的企業(yè),勇于拼搏,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了良好的帶頭作用。如:20xx年 實(shí)業(yè)有限公司被評(píng)選為河北省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè),開創(chuàng)了我區(qū)民營(yíng)企業(yè)入選省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)的先河。 的產(chǎn)品榮獲“河北省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”榮譽(yù)稱號(hào),在我區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品活動(dòng)中邁出了可喜的一步等等。這些榮譽(yù),不僅僅是企業(yè)本身的榮耀,而是全區(qū)共同的榮譽(yù)。希望各民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家,以優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)為榜樣,努力把企業(yè)做大做強(qiáng),為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展再立新功。
二是涉及領(lǐng)域逐步拓寬。近幾年已有多家民營(yíng)企業(yè)通過(guò)兼并、租賃、承包、競(jìng)價(jià)購(gòu)買等形式參與企業(yè)改制工作,實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展與企業(yè)改制重組的有機(jī)結(jié)合。截止20xx年底,全區(qū)共有32家民營(yíng)企業(yè)參與了企業(yè)改制,盤活資產(chǎn)1.55億元,既為民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了條件,提升了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,也有力地促進(jìn)了國(guó)有、集體企業(yè)改革,實(shí)現(xiàn)了雙贏。如 醫(yī)藥貿(mào)易有限公司對(duì)所購(gòu) 投資2000多萬(wàn)元改造后,成為我市首家通過(guò)國(guó)家GSP認(rèn)證的民營(yíng)藥品批發(fā)企業(yè)。去年, 酒業(yè)飲品有限公司積極投身到國(guó)家放開準(zhǔn)入的城建體制改革,參與了 環(huán)衛(wèi)作業(yè)區(qū)道路清掃保潔工作的公開招標(biāo),并競(jìng)標(biāo)成功,成為河北省第一家介入城建體制改革工作的民營(yíng)企業(yè)。前幾天,該公司又成功的贏得了兩個(gè)作業(yè)區(qū)的清掃保潔權(quán),開創(chuàng)了我省由民營(yíng)企業(yè)介入城市建設(shè)工作的先例。
三是積極參與社會(huì)公益活動(dòng)。近年來(lái),特別是當(dāng)我們遇到突發(fā)災(zāi)情和暫時(shí)困難的時(shí)候,各民營(yíng)企業(yè)展現(xiàn)了“致富思源、富而思進(jìn)”的精神風(fēng)貌,積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府號(hào)召,主動(dòng)捐款捐物,奉獻(xiàn)愛心,積極參與助教、救災(zāi)、助殘、扶貧等項(xiàng)活動(dòng),表現(xiàn)出極大的責(zé)任感和大局觀念。就在昨天,境內(nèi)民營(yíng)企業(yè)還為慈善捐助事業(yè)捐贈(zèng)資金 萬(wàn)元,得到社會(huì)各界高度贊譽(yù)。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)多年來(lái)支持我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的廣大民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)看到與先進(jìn)縣區(qū)相比,我們的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還存在很多差距和不足,主要是:一是結(jié)構(gòu)不盡合理。一般服務(wù)業(yè)所占比重過(guò)大,缺乏科技、信息、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),一、二產(chǎn)業(yè)中科技型企業(yè)較少。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,初級(jí)產(chǎn)品多、粗加工產(chǎn)品多、名優(yōu)特新產(chǎn)品少、技術(shù)密集型產(chǎn)品少、終級(jí)產(chǎn)品少,名牌產(chǎn)品少。二是管理水平有待提高。部分企業(yè)管理方式不適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì),小富即安、小進(jìn)則滿,缺乏那種開拓進(jìn)取、追求大發(fā)展的勇氣和魄力。個(gè)別企業(yè)遵章守紀(jì)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅的法制觀念淡薄,政策觀念差,坑害消費(fèi)者利益的情況時(shí)有發(fā)生,影響了正常的市場(chǎng)秩序。三是發(fā)展環(huán)境還有待改善。部分單位和部門對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要意義認(rèn)識(shí)不夠,上位不高,思想不夠解放,觀念上存在偏見,服務(wù)意識(shí)淡薄,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所創(chuàng)造的環(huán)境不夠?qū)捤傻取?/p>
今年,國(guó)務(wù)院頒布了關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列新的政策措施,深刻表明了非公有制經(jīng)濟(jì)包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位。我們必須進(jìn)一步解放思想,認(rèn)清形勢(shì),轉(zhuǎn)變觀念,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,從抓好“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的高度,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要意義以及在新形勢(shì)下加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極端重要性,以思想認(rèn)識(shí)的飛躍,推動(dòng)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化環(huán)境,進(jìn)一步營(yíng)造發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍
近幾年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在省、市出臺(tái)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見和具體實(shí)施意見的基礎(chǔ)上,依據(jù)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)、支持和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》,從行業(yè)準(zhǔn)入、融資、稅收等方面制定了更為優(yōu)惠的政策,并制定了對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)等方面做出突出貢獻(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了更為寬松的發(fā)展環(huán)境。今年,我們更是要把優(yōu)化環(huán)境做為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,下大力抓好、抓實(shí)、抓出實(shí)效。
一是要高度重視,強(qiáng)化服務(wù)。各單位、各部門要毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)支持引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要不折不扣地抓好中央、省、市和我區(qū)的各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí),切實(shí)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造出良好環(huán)境。要把鼓勵(lì)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在更加突出的位置,列入重要日程,創(chuàng)新工作思路,明確工作目標(biāo),做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、政策落實(shí)到位,服務(wù)監(jiān)督到位,推進(jìn)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。要關(guān)心支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,以促發(fā)展為己任,以服務(wù)發(fā)展為天職, 全面提高服務(wù)能力和水平。各單位、各部門特別是涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)部門,都要增強(qiáng)以民為本的意識(shí),為民營(yíng)企業(yè)多出實(shí)招、多辦實(shí)事,多解決難題。這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),凡是民營(yíng)企業(yè)迫切需要解決的問(wèn)題,只要不違反法律政策規(guī)定,就要努力設(shè)法解決,促其健康發(fā)展。各鄉(xiāng)、街要進(jìn)一步強(qiáng)化屬地管理職能,把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為振興本區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要措施,用足用好政策,滿腔熱情地支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再提高到一個(gè)新的水平。
二是依法管理,規(guī)范有序。要把強(qiáng)化服務(wù)與加強(qiáng)管理結(jié)合起來(lái),一方面提供各全方位的服務(wù),關(guān)心支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,傾聽他們的呼聲,了解他們的意愿,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題;另一方面要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督和管理,引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織建立自律機(jī)制和自我創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系,營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境,促使民營(yíng)企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
三、突出重點(diǎn),全面推進(jìn),確保我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展
要牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足 實(shí)際,客觀分析形勢(shì),堅(jiān)持“政治平等、決策公平、法律保障、放手發(fā)展”的方針,堅(jiān)決把中央、省、市各項(xiàng)政策方針,貫徹好、落實(shí)好,全面提升我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,力爭(zhēng)使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到66%以上。
一是進(jìn)一步拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)企業(yè)在多領(lǐng)域發(fā)展。積極引導(dǎo)民營(yíng)資本進(jìn)入商貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、城市建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理等所有法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)領(lǐng)域。以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,增加企業(yè)效益、增加財(cái)稅收入、提高人民生活水平和質(zhì)量為目的,重點(diǎn)扶持一批科技型、勞動(dòng)密集型、出口創(chuàng)匯型和社區(qū)服務(wù)型的企業(yè),鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)出口創(chuàng)匯、高科技高附加值的產(chǎn)品,積極支持和發(fā)展與居民生活密切相關(guān)的社區(qū)醫(yī)療、文化娛樂、教育培訓(xùn)、體育健身等便民服務(wù)業(yè),推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向主體多元化、業(yè)務(wù)市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化方向發(fā)展。
二是鼓勵(lì)有市場(chǎng)、有潛力的優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)增加投入、擴(kuò)大規(guī)模,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)開展產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)營(yíng),組合各種生產(chǎn)要素,推進(jìn)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,加快民營(yíng)企業(yè)向規(guī)模型、科技型、外向型發(fā)展。要積極引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入國(guó)家放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的各項(xiàng)投資領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)民企與國(guó)企的在準(zhǔn)入領(lǐng)域的平等競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)合資合作,以及兼并、收購(gòu)等形式,學(xué)習(xí)國(guó)有企業(yè)中的先進(jìn)適用技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)“技術(shù)為先,創(chuàng)新發(fā)展,做大做強(qiáng)”的意識(shí),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,切實(shí)提高民營(yíng)企業(yè)的整體實(shí)力和企業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、占有率,提高民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。要通過(guò)支持和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,積極推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,增強(qiáng)我區(qū)稅收收入發(fā)展后勁,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
三是積極推進(jìn),依法建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,進(jìn)一步拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資渠道。加快信用擔(dān)保體系建設(shè)是緩解中小企業(yè)融資難的現(xiàn)實(shí)途徑和有效舉措,是為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持,為中小企業(yè)排憂解難,為中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)的具體體現(xiàn)。按照省、市政府的要求,針對(duì)我區(qū)中小企業(yè)(民營(yíng)企業(yè))融資難的問(wèn)題,今年要研究制定相應(yīng)的管理辦法,積極開展中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)工作,切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題。要采取由政府投入引導(dǎo)性資金,企業(yè)和社會(huì)等多渠道籌集的方法,廣泛吸納社會(huì)資金,組建“ 區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心”。要加強(qiáng)與民間資本的合作和銀行的支持,為中小企業(yè)(民營(yíng)企業(yè))融資創(chuàng)造條件,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保資金1000萬(wàn)元,擔(dān)保貸款能力達(dá)到5000萬(wàn)元。
總之,20xx年我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,成績(jī)顯著。今年,希望大家進(jìn)一步解放思想、放手放膽、真抓實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先,努力推進(jìn)全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展,全面開創(chuàng)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面,為我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)努力奮斗!
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