省長(zhǎng)政府全會(huì)講話材料(2)
省長(zhǎng)政府全會(huì)講話材料篇2
今天的會(huì)議,是省十屆政府成立后召開(kāi)的第一次全體會(huì)議。主要任務(wù)是統(tǒng)一思想,明確本屆政府的歷史使命和目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)政府的自身建設(shè)。
剛剛閉幕的省十屆人大一次會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員,1月20日省人大會(huì)又任命了省政府組成人員,在此我向當(dāng)選的各位同志表示熱烈的祝賀!這是組織的安排,人民的選擇,也是機(jī)遇和緣分使我們走在一起。從現(xiàn)在開(kāi)始,我將和大家一道,團(tuán)結(jié)一致,履行新政府的職責(zé),在本屆政府任期內(nèi),動(dòng)員和組織全省人民加快推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。本屆政府受命于全面建設(shè)小康社會(huì)開(kāi)局之時(shí),應(yīng)該說(shuō),我們所肩負(fù)的使命光榮、職責(zé)神圣、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。同時(shí)也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的思想覺(jué)悟、理論素養(yǎng)、工作能力、領(lǐng)導(dǎo)水平與肩負(fù)重任的要求還很不適應(yīng),與省委的重托和人民的期望還有很大差距。我們一定要在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致、開(kāi)拓創(chuàng)新、努力學(xué)習(xí)、勤奮工作、盡心盡力、盡職盡責(zé),發(fā)展好形勢(shì),開(kāi)創(chuàng)新局面,不辜負(fù)全省人民的選舉和信任,為早日實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗。
這次換屆工作進(jìn)行得很順利,過(guò)渡很平穩(wěn)?,F(xiàn)在的政府班子比上一屆的結(jié)構(gòu)更加合理,更加年輕。為了保持工作的連續(xù)性,原有副省長(zhǎng)的分工格局暫時(shí)基本不變,只對(duì)局部分工做些必要調(diào)整,待全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束后,根據(jù)國(guó)家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)的變化和領(lǐng)導(dǎo)人分工情況再進(jìn)一步調(diào)整和完善。下面,我就本屆政府的工作思路和自身建設(shè)問(wèn)題,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、本屆政府的歷史使命
全面建設(shè)惠及全省人民的更高水平、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面進(jìn)步的小康社會(huì),是本世紀(jì)頭20年的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要分兩步走。第一步,力爭(zhēng)在20xx年之前實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在全國(guó)位次進(jìn)一步前移。從現(xiàn)在起到20xx年,是我省全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。鞏固和提高目前的小康水平,形成全面小康社會(huì)的基本框架,是這一時(shí)期的根本任務(wù)。這屆政府是我們省全面建設(shè)小康社會(huì)開(kāi)局的第一屆政府,承擔(dān)著首戰(zhàn)攻堅(jiān)的任務(wù),面臨著眾多的復(fù)雜矛盾和不確定因素,肩負(fù)著人民的厚望。到20xx年的目標(biāo)和今后五年的任務(wù),我們無(wú)論如何要保證完成。必須實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的首戰(zhàn)必勝,這是本屆政府的歷史使命。
全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史任務(wù)要靠政府一屆接一屆、領(lǐng)導(dǎo)一任接一任地干下去才能完成。這就好比接力賽,本屆政府是跑頭一棒的,必須起好頭,開(kāi)好局,為下幾屆政府的工作打好基礎(chǔ)、爭(zhēng)得主動(dòng)。我們必須有這樣的歷史責(zé)任感,在完成全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
上一屆政府是任期跨世紀(jì)的政府。從建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)來(lái)說(shuō),上屆政府實(shí)現(xiàn)了人民生活整體進(jìn)入小康社會(huì)的目標(biāo),同時(shí)又進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史階段,因此是承前啟后的政府。本屆政府需要完成從整體上進(jìn)入小康到全面建設(shè)小康的過(guò)渡,并開(kāi)好局,為構(gòu)建全面小康社會(huì)的基本框架打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),可以說(shuō)是繼往開(kāi)來(lái)的一屆政府。從某種意義上講,打基礎(chǔ)的工作,更像是一種默默無(wú)聞的奉獻(xiàn)。我們要甘于做出這種奉獻(xiàn),多做一些為后人著想的工作,把基礎(chǔ)打好。五年后,本屆政府要向人民有一個(gè)好的交代。
二、本屆政府的主要任務(wù)和當(dāng)前的重點(diǎn)工作
根據(jù)黨的十六大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委八屆二次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照省十屆人大一次會(huì)議審議批準(zhǔn)的《政府工作報(bào)告》的部署,在新世紀(jì)新階段,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),我省要緊緊抓住我國(guó)在21世紀(jì)頭20年可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,集中力量,建設(shè)惠及全省人民的更高水平、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面進(jìn)步的小康社會(huì)。省十屆人大一次會(huì)議確定,到2020年我省全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)是:(1)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益基礎(chǔ)上,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)比2000年翻兩番,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在全國(guó)的位次顯著前移,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。(2)基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系。工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴(kuò)大趨勢(shì)得到扭轉(zhuǎn),在提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的基礎(chǔ)上,城鎮(zhèn)人口比重較大幅度提高。(3)社會(huì)就業(yè)比較充分,社會(huì)保障體系比較健全,居民家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加,城鄉(xiāng)居民收入超過(guò)全國(guó)平均水平,人民過(guò)上比較富裕的生活。(4)社會(huì)主義民主更加完善,社會(huì)主義法制更加健全,公民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí)保障,社會(huì)秩序良好,人民安居樂(lè)業(yè)。(5)全體人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高,消除文盲,普及高中階段教育,形成學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展。(6)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷推進(jìn)思想創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新;走新型工業(yè)化道路,集中力量建設(shè)工業(yè)省、科教省和生態(tài)省;突出共同富裕,著力縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)和不同群體之間的差距,重點(diǎn)解決居民收入水平低于發(fā)展水平的矛盾;強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展,處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大關(guān)系;注重全面建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和生態(tài)環(huán)境共同發(fā)展;樹(shù)立以人為本發(fā)展觀,促進(jìn)人的全面發(fā)展。要按照到20xx年政府工作的總體要求和具體目標(biāo),努力完成今后五年的六項(xiàng)主要任務(wù),即“加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,整體推進(jìn)工業(yè)省建設(shè);進(jìn)一步發(fā)展科技和教育,加快科教省建設(shè);大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì),推進(jìn)生態(tài)省建設(shè);完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)國(guó)際化格局;千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),不斷提高人民生活水平;加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明和精神文明建設(shè),促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。”面對(duì)本屆政府光榮而艱巨的歷史任務(wù),我們必須做到想長(zhǎng)遠(yuǎn),謀全局,議大事,抓重點(diǎn),干實(shí)事,出成效。
想長(zhǎng)遠(yuǎn)———就是要按照十六大《報(bào)告》的要求,思想和工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要圍繞十六大提出的20年全國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和省十屆人大一次會(huì)議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》提出的吉林省20年的具體目標(biāo)去謀劃政府工作,特別是要圍繞人的發(fā)展,用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)我們的具體工作。加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程,很重要的一個(gè)方面是努力實(shí)現(xiàn)技術(shù)的跨越式發(fā)展。時(shí)代在發(fā)展,社會(huì)在前進(jìn),謀劃跨越式發(fā)展必須跟上時(shí)代的步伐。要經(jīng)常研究時(shí)代發(fā)展變化的走向,超前洞察經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì),探索創(chuàng)新跨越式發(fā)展的途徑,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
謀全局———就是要把我們各自的工作放在全面建設(shè)小康社會(huì)的大目標(biāo)中去,放在本屆政府的全局工作中去考慮,不能只局限于自己工作的一條線,只謀一方或一域的事,孤立地看問(wèn)題。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局以及政府工作的總體目標(biāo),做好自己的工作。全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)際上是建設(shè)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。為此,我們必須善于從全局出發(fā),整體推進(jìn)和謀劃各項(xiàng)工作。政府組成部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人具有雙重身份,一方面是部門(mén)的負(fù)責(zé)人,另一方面是政府的組成人員。因此,在考慮問(wèn)題的時(shí)候不能僅僅站在部門(mén)負(fù)責(zé)人的角度,還要從政府組成人員的角度,站在政府全局的高度來(lái)思考部門(mén)的工作,把本部門(mén)的工作放在是全省全局工作的組成部分來(lái)謀劃。政府直屬部門(mén)也應(yīng)該這樣,把自己分管的工作看作是政府全局工作的一部分,在考慮局部對(duì)全局影響和作用的前提下推進(jìn)部門(mén)的工作。
議大事———就是要經(jīng)??紤]有關(guān)戰(zhàn)略、總體和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的事情,從事物發(fā)展的規(guī)律出發(fā),對(duì)遇到的問(wèn)題和矛盾,要善于采取“標(biāo)本兼治”的辦法去解決。要從解決一個(gè)問(wèn)題、做一件事出發(fā),找出引發(fā)同類(lèi)問(wèn)題和矛盾的根源,思考促進(jìn)和推動(dòng)工作的規(guī)律,在機(jī)制和制度建設(shè)上下功夫。力求通過(guò)解決好一個(gè)問(wèn)題、處理好一件事情,帶動(dòng)解決一類(lèi)矛盾,做好一類(lèi)事情。
抓重點(diǎn)———就是要抓住主要矛盾,抓住突出問(wèn)題,抓住工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。難點(diǎn)是深層次的矛盾,是長(zhǎng)期積累形成的問(wèn)題;熱點(diǎn)是社會(huì)關(guān)注的、涉及群眾切身利益的事情;焦點(diǎn)是容易引發(fā)矛盾的敏感問(wèn)題。我們要把難點(diǎn)、熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題區(qū)分開(kāi),有針對(duì)性地開(kāi)展工作。要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,首先要解決制約工作的重點(diǎn)問(wèn)題,以重點(diǎn)工作上的突破,帶動(dòng)一個(gè)方面、一條戰(zhàn)線的工作突破。無(wú)論是長(zhǎng)期積累起來(lái)的矛盾,還是群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,只要抓住根源,扭住不放,經(jīng)過(guò)不懈努力就都能得到化解。
干實(shí)事———就是要有求實(shí)的思想作風(fēng),求實(shí)的工作態(tài)度,追求實(shí)實(shí)在在的工作成果。只有求真務(wù)實(shí),才能做到從實(shí)際出發(fā),找準(zhǔn)方向,對(duì)癥下藥,切實(shí)解決存在的問(wèn)題;只有破除形式主義、官僚主義,以事實(shí)為依據(jù),以大多數(shù)群眾的意愿為努力方向,才能做到深懷愛(ài)民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事,真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展這個(gè)興省富民的第一要?jiǎng)?wù),做到有所作為。
出成效———就是政府工作總的要求是效果大,效率高,效益好,最終體現(xiàn)為出成果、出成績(jī)。干任何工作,最根本的要求就是效果要好,并且還要多。不僅要達(dá)到好的效果,還必須時(shí)間省,投入少,產(chǎn)出多,成本低。所以,政府工作出成效,關(guān)鍵是要追求效果大,在此基礎(chǔ)上再追求效率高,效益好。我們不僅要“干凈干事”,而且還要“出活”。“干凈”是自律的要求,“干事”是工作的態(tài)度,“出活”是最終的成果。省政府每年確定的工作目標(biāo)和任務(wù)中,每項(xiàng)都有明確要求,我們要努力實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和任務(wù),真正做到出成效。
關(guān)于今后五年的主要任務(wù)和2003年的重點(diǎn)工作,《政府工作報(bào)告》已做了具體部署,各地、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。今年一季度的工作,上次省政府全體會(huì)也做了明確要求。這里,我就當(dāng)前急需開(kāi)展的幾項(xiàng)工作突出強(qiáng)調(diào)一下。
在農(nóng)業(yè)方面。要圍繞貫徹中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,切實(shí)把一季度的工作部署落到實(shí)處。當(dāng)前要突出抓好兩件事:一個(gè)是深入分析氣候因素對(duì)我省今年備耕生產(chǎn)的影響。今年春旱的可能性非常大,加之近期氣溫反復(fù)不定,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨較大的不利影響。對(duì)此,有關(guān)部門(mén)要立即進(jìn)行研究分析,提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。另一個(gè)是要組織研究今年的糧食收購(gòu)政策和擴(kuò)大直補(bǔ)試點(diǎn)工作,及早提出意見(jiàn),爭(zhēng)取在播種前公布出去,為農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)做好準(zhǔn)備。
在工業(yè)方面。要加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新工作,抓緊研究制定工業(yè)省建設(shè)的規(guī)劃綱要。還要抓緊制定對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)扶持的政策、措施,力爭(zhēng)在國(guó)家“兩會(huì)”前形成初步意見(jiàn)。
在群眾生產(chǎn)生活方面。要安排好春節(jié)期間困難群眾的生產(chǎn)生活。各地、各部門(mén)要高度重視,充分認(rèn)識(shí)關(guān)心群眾生活、解決困難群眾生產(chǎn)生活的重要性,作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)切實(shí)抓好落實(shí)。要利用春節(jié)前這一段時(shí)間,多深入基層,深入到困難群眾中去,盡最大努力幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí),還要組織好春節(jié)前的擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。省里準(zhǔn)備拿出一部分資金,作為擁軍優(yōu)屬活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。要把這些錢(qián)切實(shí)用在最困難的人身上,真正做到雪中送炭。
在文化等事業(yè)方面。要組織好春節(jié)期間的影視活動(dòng)和城鄉(xiāng)文化活動(dòng),真正把能夠代表先進(jìn)文化、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的影視節(jié)目搬上熒屏,同時(shí)做好文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。另外,春節(jié)后將召開(kāi)省科教領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議,要提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
在維護(hù)穩(wěn)定方面。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。前段時(shí)間,長(zhǎng)春市接連發(fā)生了煤氣、天然氣和液化氣爆炸事件,近日又發(fā)現(xiàn)有煤氣管道泄露,這反映出煤氣管理已經(jīng)成為我省的一個(gè)“軟肋”。既要加強(qiáng)對(duì)這些薄弱環(huán)節(jié)的檢查,又要提高警惕,防止別有用心的人以此制造事端。目前,春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”臨近,要對(duì)帶有苗頭性和傾向性的事情進(jìn)行具體分析,高度重視,切忌麻痹大意。要深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理,繼續(xù)保持嚴(yán)打斗爭(zhēng)的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和季節(jié)性犯罪,依法嚴(yán)厲打擊“”頑固分子的破壞活動(dòng),吸取去年“3·05事件”的教訓(xùn),嚴(yán)防類(lèi)似事件發(fā)生。要防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子的破壞活動(dòng),確保國(guó)家安全。
此外,還有幾項(xiàng)工作,需要抓緊研究,爭(zhēng)取國(guó)家支持。一是如何加快老工業(yè)基地的調(diào)整和改造問(wèn)題。二是如何發(fā)展以資源開(kāi)采為主的城市和地區(qū)的接續(xù)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題,如煤炭和森工。三是延邊朝鮮族自治州如何進(jìn)一步比照享受西部大開(kāi)發(fā)政策,加快少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展問(wèn)題。四是如何利用國(guó)家對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)加大扶持力度政策的問(wèn)題。五是借鑒遼寧省社保試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我省實(shí)際,積極爭(zhēng)取在我省擴(kuò)大試點(diǎn)。還有,利用國(guó)家對(duì)內(nèi)蒙古東部草原實(shí)施退牧還草政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我省西部草原的支持等。這幾件事我們要立即著手研究,爭(zhēng)取在國(guó)家“兩會(huì)”前形成具體方案,取得國(guó)家支持。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)
(一)本屆政府自身建設(shè)的目標(biāo)
在省十屆人大一次會(huì)議閉幕式上,我已經(jīng)代表新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)班子向全省人民做出了鄭重承諾。這里,我再次提出,本屆政府的追求是:由于我們的任職,使本屆政府的工作更加出色。什么是出色?首先要縱向比較,即與自身進(jìn)行比較。政府工作要一屆比一屆做得更好。吉林省要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須對(duì)自身提出一個(gè)更高的要求,并沿著這個(gè)目標(biāo)追求下去。其次是橫向比較,即跨越哪個(gè)省份。要設(shè)定跨越目標(biāo),要比我們的跨越對(duì)象做得更加出色。
本屆政府要做一屆出色的政府。具體來(lái)說(shuō),要做“五個(gè)政府”:第一,要做關(guān)心群眾、執(zhí)政為民的服務(wù)的政府。要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,始終不渝地為吉林2700萬(wàn)人民謀利益、求實(shí)惠。要樹(shù)立深懷愛(ài)民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事的執(zhí)政理念,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。要始終與人民群眾保持血肉聯(lián)系,時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上,關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活,實(shí)實(shí)在在地解決群眾的具體問(wèn)題。第二,要做與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的改革的政府。在推進(jìn)吉林省跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,我們的思想和工作要體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,做到發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開(kāi)放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措。要始終不渝地堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革方向,勇于探索,大膽實(shí)踐,敢于攻堅(jiān),善于創(chuàng)新。要堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,在更大范圍、更寬領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng),不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平。第三,要做奮發(fā)向上、求真務(wù)實(shí)的有為的政府。要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)興省富民的第一要?jiǎng)?wù),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,按照全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),突出建設(shè)工業(yè)省、科教省、生態(tài)省的任務(wù),加快工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程,努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)吉林經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。同時(shí),要圍繞人的全面發(fā)展,加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明和精神文明建設(shè),推進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步。第四,要做依法行政、勤政高效的廉潔的政府。要抓好政府領(lǐng)導(dǎo)班子和政府機(jī)關(guān)的自身建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持為民執(zhí)政、科學(xué)理政、依法行政、從嚴(yán)治政的方針。講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,始終以黨的事業(yè)和人民的利益為重,正確行使手中的權(quán)力,勤勤懇懇地工作。要不斷深化行政管理體制改革,加大政府職能轉(zhuǎn)變力度,降低行政成本,完善決策機(jī)制,推進(jìn)政府工作的科學(xué)化、民主化和法制化。要一身正氣,模范遵守黨紀(jì)政紀(jì),帶頭抵制和反對(duì)一切消極腐敗現(xiàn)象。通常來(lái)講,人的行為主要受到以下四個(gè)方面的影響和制約,一是個(gè)人覺(jué)悟,二是社會(huì)道德,三是組織紀(jì)律,四是國(guó)家法律 。落實(shí)到具體行動(dòng)上,一是要守法,即遵守國(guó)家的憲法 、法律,違法必然受到追究。二是守規(guī),即遵守行政法規(guī)、地方性法規(guī) 和部門(mén)規(guī)章。三是守紀(jì),即遵守中紀(jì)委和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定。第五,要做努力鉆研、增強(qiáng)才干的學(xué)習(xí)的政府。十六大報(bào)告指出,要不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。并著重強(qiáng)調(diào)了提高五個(gè)方面的能力,即“必須以寬廣的眼界觀察世界,正確把握時(shí)代發(fā)展的要求,善于進(jìn)行理論思維和戰(zhàn)略思維,不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力;必須堅(jiān)持按照客觀規(guī)律和科學(xué)規(guī)律辦事,及時(shí)研究解決改革和建設(shè)中的新情況新問(wèn)題,善于抓住機(jī)遇加快發(fā)展,不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力;必須正確認(rèn)識(shí)和處理各種社會(huì)矛盾,善于協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系和克服各種困難,不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力;必須增強(qiáng)法制觀念,善于把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)統(tǒng)一起來(lái),不斷提高依法執(zhí)政的能力;必須立足全黨全國(guó)工作大局,堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線方針政策,善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,不斷提高總攬全局的能力。”我們要按照十六大報(bào)告的要求,努力提高駕馭工作、統(tǒng)領(lǐng)全局的能力。
(二)本屆政府的施政方針
本屆政府要進(jìn)一步貫徹“為民執(zhí)政、科學(xué)理政、依法行政、從嚴(yán)治政”的施政方針,以此統(tǒng)領(lǐng)政府工作。為民執(zhí)政是政府工作的宗旨,科學(xué)理政是政府工作的目標(biāo),依法行政是政府工作的準(zhǔn)則,從嚴(yán)治政是政府工作的保證。希望各地、各部門(mén)在實(shí)際工作中,要很好地加以宣傳和貫徹落實(shí),并根據(jù)實(shí)際情況不斷地賦予新的內(nèi)容。
(三)本屆政府的工作制度
本屆政府的工作制度就是堅(jiān)持民主集中制原則,正確處理好黨組集體領(lǐng)導(dǎo)和政府首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的關(guān)系,做到?jīng)Q策的科學(xué)化、民主化和法制化。政府的行政工作,要在堅(jiān)持民主集中制原則的基礎(chǔ)上,實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;政府黨組的工作,要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。行政決策要充分發(fā)揮省政府決策智力支撐體系的作用,進(jìn)行充分論證,聽(tīng)取專家意見(jiàn),避免決策失誤。在黨組織內(nèi)要嚴(yán)格實(shí)行民主集中制原則,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織。這里我要說(shuō)明一下,副省長(zhǎng)主要是協(xié)助省長(zhǎng)工作,負(fù)責(zé)處理全省的部分工作,而不是廳局的代言人。各組成部門(mén)在行政上受省政府領(lǐng)導(dǎo),在業(yè)務(wù)上受上級(jí)部門(mén)指導(dǎo),各項(xiàng)工作要對(duì)省政府負(fù)責(zé)。目前,有些部門(mén)只重視上級(jí)主管部門(mén)的意見(jiàn),而不重視省政府的規(guī)定,只注重研究上級(jí)部門(mén)的有關(guān)規(guī)章,而不注意研究省政府的政策法規(guī),這是不妥的。
(四)本屆政府的工作作風(fēng)
本屆政府要樹(shù)立艱苦奮斗的工作作風(fēng)。艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),也是加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作的重要內(nèi)容。前不久,胡錦濤在西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)號(hào)召全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想。為此,要把學(xué)習(xí)黨的十六大精神和貫徹省十屆人大一次會(huì)議的部署結(jié)合起來(lái),在思想、工作等方面都要體現(xiàn)艱苦奮斗的要求。首先,在思想上要樹(shù)立艱苦奮斗的意識(shí)。有了艱苦奮斗的意識(shí),才能有艱苦奮斗的行動(dòng)。其次,在工作中要堅(jiān)決摒棄官僚主義和形式主義,反對(duì)浮躁浮夸、急功近利,堅(jiān)決禁止鋪張浪費(fèi)、大手大腳;要弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)和求真務(wù)實(shí)精神,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,不畏艱難,奮力拼搏,切實(shí)把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好;要以身作則,廉潔奉公,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨和政府的形象。
新一屆政府已經(jīng)開(kāi)始正常運(yùn)轉(zhuǎn)了。為了共同的事業(yè),請(qǐng)大家對(duì)我多支持、多幫助、多監(jiān)督。如果工作中有不當(dāng)?shù)牡胤?,?qǐng)大家提出批評(píng)。我將在上一任政府工作的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新,努力超越自我。希望大家敢于發(fā)表意見(jiàn),群策群力,同心同德,把省政府的工作做得更好。
同志們,全面建設(shè)小康社會(huì)的新的征程已經(jīng)開(kāi)始。我相信,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員、政府組成人員、各部門(mén)及廣大干部群眾的共同努力下,我們一定能夠做好本屆政府的各項(xiàng)工作。五年后,一定要向全省人民交上一份合格的答卷!
省長(zhǎng)政府全會(huì)講話材料篇3
省十二屆人大五次會(huì)議和省政協(xié)十一屆四次會(huì)議剛剛結(jié)束。從人大代表、政協(xié)委員反饋的建議意見(jiàn)來(lái)看,大家對(duì)省政府的工作給予了充分肯定。今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大政方針已定,接下來(lái)的工作就是全省各級(jí)政府要把這些任務(wù)落實(shí)好完成好。下面,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題。
一、省政府部門(mén)和市地政府要深刻理解并實(shí)踐好人民代表大會(huì)這一根本政治制度
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督是制度性監(jiān)督,政協(xié)的協(xié)商民主是制度性安排。政府既要接受黨委領(lǐng)導(dǎo),又要接受人大和政協(xié)監(jiān)督。今年《政府工作報(bào)告》起草過(guò)程中,先后9輪征求意見(jiàn)建議321條,采納188條,包括在人代會(huì)審議過(guò)程中代表又提出的11條意見(jiàn),采納率是58.6%。政府部門(mén)聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)建議,既是集中各方面智慧、充分發(fā)揚(yáng)民主的過(guò)程,更是接受監(jiān)督、改進(jìn)工作的過(guò)程。政府部門(mén)的同志要虛心聽(tīng)取意見(jiàn)、勇于接受監(jiān)督,認(rèn)真采納、落實(shí)人大、政協(xié)提出的整體性意見(jiàn),提高政府部門(mén)科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。全面貫徹好全省“兩會(huì)”精神,一要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委書(shū)記、省人大會(huì)主任王憲魁同志在省十二屆人大五次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話要求。二要貫徹落實(shí)省十二屆人大五次會(huì)議通過(guò)的各項(xiàng)決議,認(rèn)真梳理思考“兩會(huì)”期間人大代表、政協(xié)委員提出的意見(jiàn)建議,促進(jìn)我們改進(jìn)工作。要認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。對(duì)技術(shù)性意見(jiàn)大家可以去好好對(duì)對(duì)表,一致的就要接受;對(duì)不一致的意見(jiàn)要認(rèn)真理性地思考,做出判斷,對(duì)那些有合理性的部分,要在工作中采納,對(duì)那些不太清晰或者經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究不能完全采納的意見(jiàn)建議,要認(rèn)真向代表、委員答復(fù)和解釋。三要貫徹落實(shí)《政府工作報(bào)告》各項(xiàng)部署,特別要做好民生保障和改善的各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。
二、完成好《政府工作報(bào)告》確定的各項(xiàng)工作任務(wù)
過(guò)去一年取得的成績(jī)來(lái)之不易,既是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是各部門(mén)、市地廣大干部群眾付出艱巨努力、苦干實(shí)干的結(jié)果,也是我們付出代價(jià)的結(jié)果,去年僅水利工程、保障性安居工程兩個(gè)領(lǐng)域因階段性任務(wù)完成不力和違規(guī)違紀(jì)被省監(jiān)察廳問(wèn)責(zé)的干部就有108名,我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn)。今年全省各項(xiàng)工作任務(wù)仍然繁重,各地、各部門(mén)要迎接挑戰(zhàn),堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,實(shí)干苦干。
第一,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)中央精神。由于大家所處位置和崗位不同,有些部門(mén)領(lǐng)會(huì)中央精神不及時(shí)、不全面甚至不深刻,這些都可以理解,也很正常。正因?yàn)槿绱?,要發(fā)揮好兩個(gè)層次的作用,一個(gè)是省級(jí)干部這一中間層要給大家轉(zhuǎn)、譯、傳,這個(gè)意識(shí)我們得有。另一個(gè)是廳局級(jí)干部的主動(dòng)性要提高,不要老覺(jué)得中央精神和要求離我們很遠(yuǎn),要主動(dòng)學(xué)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。學(xué)什么呢?我以為最重要的是要認(rèn)認(rèn)真真讀原文,特別要注意的是,一要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央提出的新要求,二要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)與黑龍江工作直接相關(guān)的要求,三要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)對(duì)東北、對(duì)黑龍江提出的特別具體要求。比如,十年前中央出臺(tái)的東北振興文件沒(méi)有提思想觀念和市場(chǎng)化方面的問(wèn)題,但去年在東北的講話都講到了。思想決定行動(dòng),思想認(rèn)識(shí)越透徹,越會(huì)變成自己的思想自覺(jué),越會(huì)融會(huì)貫通滲透到各個(gè)決策角度。如果簡(jiǎn)單機(jī)械地把中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一兩句話拿過(guò)來(lái)做政治表態(tài),而不是自己的認(rèn)知,可能這件事能揉進(jìn)去,另一件事就可能揉不進(jìn)去,甚至?xí)耆盍验_(kāi)來(lái)。所以同志們要下一點(diǎn)功夫,認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時(shí)領(lǐng)會(huì)中央精神要求,結(jié)合我省實(shí)際,堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
第二,要認(rèn)真貫徹好省委全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和這次“兩會(huì)”的各項(xiàng)決議、工作部署。干部工作水平主要體現(xiàn)在系統(tǒng)性、深度、力度、理論聯(lián)系實(shí)際上。今年的《政府工作報(bào)告》中對(duì)第三產(chǎn)業(yè)講得比較多,我說(shuō)說(shuō)自己的考慮。我省發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)有兩個(gè)切入點(diǎn),一個(gè)切入點(diǎn)是旅游業(yè),這是為了引入外部需求,因?yàn)槎唐趦?nèi)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮程度是有總需求約束的,收入、儲(chǔ)蓄、消費(fèi)傾向之間的轉(zhuǎn)換有剛性約束,收入決定消費(fèi)、儲(chǔ)蓄規(guī)模。我們狠抓旅游,一個(gè)最重要的角度就是通過(guò)引入外部需求,打破我省自身繁榮程度形成的收入、消費(fèi)邊際傾向、儲(chǔ)蓄之間的約束。實(shí)際上我們抓工業(yè)項(xiàng)目也是假定它能夠形成外部需求,就像我們新上的福特汽車(chē)不可能只在黑龍江市場(chǎng)賣(mài)一樣。另一個(gè)切入點(diǎn)是金融。金融就相當(dāng)于中醫(yī)講的經(jīng)絡(luò),滲透到經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。這兩個(gè)領(lǐng)域工作去年都有比較大的進(jìn)步,既有多年工作累積也有適當(dāng)集中發(fā)力的原因。這些工作就需要系統(tǒng)性深入研究推動(dòng)。抓工作必須要有力度,去年鐵路、水利、棚改三項(xiàng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利完成目標(biāo)任務(wù),就是靠大力度推進(jìn)。大家要認(rèn)真貫徹省委、省政府決策部署,有機(jī)系統(tǒng)地聯(lián)系起來(lái),形成清晰的思路,大力度推進(jìn)。
第三,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和底線思維,很好地堅(jiān)持抓住重點(diǎn)、抓住突出問(wèn)題。今年1月29日,主持中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí),強(qiáng)調(diào)要準(zhǔn)確把握和抓好我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn),扎實(shí)把“十三五”發(fā)展藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。“十三五”這么多事,重點(diǎn)在哪兒?牽一發(fā)動(dòng)全身的是什么事?哪些事要常規(guī)地推,哪些事要多部門(mén)一起攻堅(jiān)?要深入謀劃,彈好鋼琴。彈鋼琴必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從問(wèn)題導(dǎo)向當(dāng)中發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)難點(diǎn)。底線思維和問(wèn)題導(dǎo)向是黨的以來(lái)中央重大戰(zhàn)略思維和政治智慧,在我們黨的思想方法上也是重大突破。認(rèn)識(shí)如果在一段時(shí)間僵化,看不清問(wèn)題或基本不承認(rèn)問(wèn)題,要想改變或提高,基本沒(méi)有可能。同時(shí)大家也要注意到問(wèn)題的產(chǎn)生是有歷史性的,有些事情在那個(gè)時(shí)點(diǎn)看不是問(wèn)題,是對(duì)的,是好的,但是到另一個(gè)發(fā)展階段就成了問(wèn)題,為什么黨的十六大把“與時(shí)俱進(jìn)”寫(xiě)入思想路線,就是這個(gè)道理。所以要把堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向當(dāng)作一種工作理念,提升科學(xué)理性精神,明白指出問(wèn)題不是對(duì)誰(shuí)有意見(jiàn),也不是否定工作。實(shí)事求是本質(zhì)就是理性精神,要知道長(zhǎng)中有短,短中有長(zhǎng)。要把理性精神傳導(dǎo)到副廳長(zhǎng)、處長(zhǎng)層面,整個(gè)工作局面就會(huì)像朱?基多次強(qiáng)調(diào)的“想明白、說(shuō)明白、干明白”?,F(xiàn)在看,廳局長(zhǎng)這一層次沒(méi)有什么問(wèn)題了,關(guān)鍵在市地,因?yàn)槠綍r(shí)上下交流較少,特別是潛移默化交流不夠。以后省政府常務(wù)會(huì)議哈爾濱市長(zhǎng)要列席,各位廳局長(zhǎng)也要與各市地分管副市長(zhǎng)多交流。如果正確方法、思想理念貫徹不下去,我們?cè)儆胸?zé)任感也不行。
三、省政府領(lǐng)導(dǎo)班子和省政府組成部門(mén)要堅(jiān)持從我做起,發(fā)揮好帶頭作用
第一,要帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念。通過(guò)座談?wù){(diào)研和深入思考,到前年底,我就對(duì)黑龍江在思想觀念、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)等方面存在的問(wèn)題和表現(xiàn)開(kāi)始清晰了。愈發(fā)感到,思想觀念不突破,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念不形成,黑龍江的潛力就無(wú)法真正釋放,競(jìng)爭(zhēng)力就出不來(lái)。大家一定要意識(shí)到思想觀念不是不能變的,當(dāng)然轉(zhuǎn)變觀念也絕不是一件容易的事情。推動(dòng)思想觀念轉(zhuǎn)變,要堅(jiān)持強(qiáng)有力的思想政治工作和強(qiáng)有力的行政推動(dòng)結(jié)合,既要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭引導(dǎo)轉(zhuǎn)變,又要抓住問(wèn)題的關(guān)鍵謀劃轉(zhuǎn)變,更要認(rèn)真梳理具體表現(xiàn)并提出解決措施辦法推動(dòng)轉(zhuǎn)變。為此,各市地、各廳局要把本部門(mén)、本戰(zhàn)線的思想觀念方面存在的具體問(wèn)題梳理出來(lái)、整改措施列出來(lái),春節(jié)上班后一周之內(nèi)報(bào)給省政府辦公廳,有3項(xiàng)就夠了。
第二,要帶頭堅(jiān)持原則,觸碰實(shí)質(zhì)性矛盾,強(qiáng)化管理。各級(jí)干部都要帶頭這么做,因?yàn)檫@與我們黨的宗旨相聯(lián)系,與社會(huì)公平相聯(lián)系。作為黨的中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,我們肩負(fù)著維護(hù)黑龍江人民整體利益的使命和職責(zé),不帶頭堅(jiān)持原則、觸碰實(shí)質(zhì)性矛盾、強(qiáng)化管理,就有失職、瀆職之嫌。尤其我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),更要齊心協(xié)力、盡職盡責(zé),既不能把問(wèn)題和矛盾都部署交給下面,更不能推給上面,要敢于碰硬,堅(jiān)持原則,共同維護(hù)黑龍江人民整體利益。所以,我在《政府工作報(bào)告》中明確提出:在推動(dòng)市場(chǎng)化改革、促進(jìn)黑龍江發(fā)展、維護(hù)黑龍江人民整體利益的原則和具體問(wèn)題上都要是非鮮明,隨時(shí)準(zhǔn)備堅(jiān)持真理,隨時(shí)準(zhǔn)備糾正錯(cuò)誤。只有這種氛圍根本形成、自覺(jué)形成才能叫政治生態(tài)修復(fù)完成。雖然我們?cè)谶@方面不斷向好的方向變化,但做得還不夠。一些干部在原則問(wèn)題上是非很鮮明,表示要堅(jiān)決維護(hù)、堅(jiān)決促進(jìn)黑龍江發(fā)展,但一到具體事上就不行了,主要表現(xiàn)是不敢觸碰實(shí)質(zhì)性矛盾和問(wèn)題。要敢于堅(jiān)持黨的原則,守住底線,帶頭碰矛盾,加強(qiáng)管理。而這個(gè)底線就是制度、規(guī)則和黑龍江人民的整體利益。比如,去年通過(guò)對(duì)四煤城采煤沉陷區(qū)棚改大宗建材省級(jí)招標(biāo)采購(gòu),建安本體和小區(qū)配套兩項(xiàng)節(jié)省資金近10億元。這些碰硬的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和好機(jī)制要繼續(xù)堅(jiān)持。所以領(lǐng)導(dǎo)干部必須舉一反三,帶頭加強(qiáng)本部門(mén)、本戰(zhàn)線管理。各市地、省直各職能廳局春節(jié)后要用一周的時(shí)間查找、梳理出本部門(mén)、本戰(zhàn)線管理中存在的最明顯、最實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題和矛盾,并報(bào)給省政府辦公廳。不用長(zhǎng),說(shuō)實(shí)的,3頁(yè)就夠了。
第三,要帶頭增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。2016年完成主要任務(wù)是場(chǎng)硬仗,能不能拿下來(lái),不只取決于數(shù)字,更取決于工作深入推進(jìn)程度特別是競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。發(fā)展要素就這么多,現(xiàn)在全國(guó)市場(chǎng)高度統(tǒng)一和透明,具有高度的競(jìng)爭(zhēng)性。去年我們?cè)谙嚓P(guān)領(lǐng)域做了一些推介和引入工作,但還不夠,要繼續(xù)抓。要特別注意我們一些領(lǐng)域的工作還存在長(zhǎng)中有短、短中有長(zhǎng)的問(wèn)題。比如,旅游業(yè)抓出了一些成效,游客數(shù)大幅增加,但全國(guó)旅游業(yè)廣義固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40%,我省增長(zhǎng)了多少?應(yīng)該沒(méi)有這么多?,F(xiàn)在機(jī)票又出現(xiàn)緊張,暴露出我們協(xié)調(diào)大飛機(jī)滿足客運(yùn)需求力度不夠。比如,去年通過(guò)“千戶科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃”新增2000多家科技型企業(yè),留下了7000多名本科以上優(yōu)秀人才,這個(gè)成績(jī)對(duì)我們是很大的,但中關(guān)村一年能吸引20多萬(wàn)人才,我們必須清醒看到這種巨大差距。投貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制是金融部門(mén)提出來(lái)的,南方發(fā)達(dá)地區(qū)投貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制已經(jīng)領(lǐng)先我們好幾步,省金融辦要馬上開(kāi)會(huì)推動(dòng)落實(shí),不能提出一個(gè)概念就算工作到位了。比如,去年全省刷卡消費(fèi)7967億元,POS機(jī)增長(zhǎng)22%,全國(guó)性非銀行支付機(jī)構(gòu)已經(jīng)入駐我省39家,去年就有29家,說(shuō)明這些年對(duì)產(chǎn)業(yè)界投資推介效果和市場(chǎng)影響出來(lái)了。但配套不足,有游客反映在個(gè)別景區(qū)刷卡還不那么方便,分管負(fù)責(zé)同志要抓緊協(xié)調(diào)。比如,去年餐飲業(yè)稅收增長(zhǎng)5%,這跟旅游業(yè)發(fā)展有直接關(guān)系,但餐飲還存在招牌和特色不足的問(wèn)題。黑龍江餐館以后要拼幾道菜,俄式的紅菜湯、烤面包,中式的也要確定幾個(gè)招牌菜。要經(jīng)常搞一些餐飲方面的大賽,并通過(guò)新聞媒體宣傳推介,營(yíng)造氣氛,把文章作足,讓外地人關(guān)注,這就會(huì)出市場(chǎng)機(jī)會(huì)。要深刻理解什么是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,我們要增加消費(fèi)引入,就是要提供有效產(chǎn)品供給,高品質(zhì)而不簡(jiǎn)單是高檔次產(chǎn)品供給。總之,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,明白長(zhǎng)中有短、短中有長(zhǎng)的道理,激發(fā)出強(qiáng)烈的緊迫感、責(zé)任感和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),既不要稍稍干出點(diǎn)兒成績(jī)就自喜,還沒(méi)干出成績(jī)的也不要畏難,從總結(jié)過(guò)去為什么沒(méi)干成入手,把原因找準(zhǔn),扎扎實(shí)實(shí)地克服解決,不斷推動(dòng)進(jìn)步。
第四,要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高本領(lǐng),推動(dòng)工作。在今年省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開(kāi)班式上強(qiáng)調(diào):“理念在人們頭腦中確立需要一個(gè)過(guò)程。確立新發(fā)展理念,需要不斷學(xué)、深入學(xué)、持久學(xué),從靈魂深處確立對(duì)新發(fā)展理念的自覺(jué)和自信。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)新發(fā)展理念的學(xué)習(xí),結(jié)合歷史學(xué),多維比較學(xué),聯(lián)系實(shí)際學(xué)。”在講到提高干部的知識(shí)性、專業(yè)性時(shí),接著強(qiáng)調(diào):“我多次強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)工作要有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。把握新發(fā)展理念,不僅是政治性要求,而且是知識(shí)性、專業(yè)性要求,因?yàn)樾掳l(fā)展理念包含大量充滿時(shí)代氣息的新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)、新信息、新要求。‘窮理者欲知事物之所以然與其所當(dāng)然者而已。’”對(duì)這些重要講話精神我們要深入學(xué)習(xí)和體會(huì),有的同志還總是停留在政治表態(tài)上,沒(méi)有在提高知識(shí)性、專業(yè)性上下功夫。繼續(xù)強(qiáng)調(diào):“如果只是泛泛知道其中一些概念和要求,而不注重構(gòu)建與之相適應(yīng)的知識(shí)體系,知其然不知其所以然,講話做事就會(huì)缺乏專業(yè)水準(zhǔn)。”這是我省的大問(wèn)題,一些政府系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部在這方面仍然有欠缺,我們要充分認(rèn)識(shí)到自身存在的問(wèn)題,主動(dòng)改正。還強(qiáng)調(diào):“我一直強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的行家里手,是有針對(duì)性的。在市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、科學(xué)技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展的情況下,領(lǐng)導(dǎo)干部必須有較高的經(jīng)濟(jì)專業(yè)水平。”“現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理難度很大,各種復(fù)雜因素很多,出現(xiàn)一些失誤是難免的,但學(xué)費(fèi)不能白付,要吃一塹長(zhǎng)一智,舉一反三,避免同一種失誤一犯再犯。對(duì)各種項(xiàng)目、投資、金融活動(dòng),要深入研判、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),不能見(jiàn)錢(qián)眼開(kāi),有奶就是娘。”“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力,提高管理水平。”學(xué)習(xí)講話,很重要的一個(gè)體會(huì)就是要堅(jiān)持學(xué)、思、踐、悟,把新發(fā)展理念落到實(shí)處,通過(guò)示范引領(lǐng)讓干部群眾感受到新發(fā)展理念的真理力量,相信真理魅力,相信真理力量。大家要有強(qiáng)烈的帶頭學(xué)習(xí)意識(shí),結(jié)合工作,帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高本領(lǐng),這才是貫徹落實(shí)講話精神的具體體現(xiàn)。學(xué)習(xí)是為了指導(dǎo)和推動(dòng)我們的工作,目前各部門(mén)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃編制進(jìn)度不一致,有的稍微成熟一些,有的差距還挺大,有的就是浮皮潦草。要結(jié)合理論規(guī)則,結(jié)合過(guò)去一年的實(shí)踐,結(jié)合我們的目標(biāo),把“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃再修訂、再完善。分管領(lǐng)導(dǎo)一定要督辦這件事,要親自審改。如果成熟了,爭(zhēng)取今年2月底前以政府文件形式統(tǒng)一印發(fā)公布。學(xué)習(xí)講話,還要注意對(duì)一些問(wèn)題的重大判斷。我們要善于捕捉和利用這些最新信息和研究成果,推動(dòng)我們的工作。比如,最近在講話中提到他看的一份材料,說(shuō)在20xx年世界經(jīng)濟(jì)論壇新興技術(shù)跨界理事會(huì)上,18位科學(xué)家選出20xx十大新興技術(shù)榜單,其中包括燃料電池汽車(chē),這跟我們的石墨資源有直接關(guān)系,對(duì)整個(gè)石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一次機(jī)會(huì)。省發(fā)改委、工信委、國(guó)土資源廳要認(rèn)真研究,春節(jié)后我們要召開(kāi)石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)研究推進(jìn)。還有一些技術(shù)我們有優(yōu)勢(shì),可以碰,比如,新一代機(jī)器人、可循環(huán)利用的熱固體塑料、精準(zhǔn)基因工程技術(shù)、3D打印、自然人工智能(即生物機(jī)器化、機(jī)器生物化)、分布式制造、能夠感知和避讓的無(wú)人機(jī)以及神經(jīng)形態(tài)技術(shù),等等,都很有優(yōu)勢(shì)。我們要利用好這些基礎(chǔ)和條件,爭(zhēng)取盡快在新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)上有新突破,否則,老工業(yè)基地很難真正實(shí)現(xiàn)振興。
第五,要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少不必要的陪同和陪會(huì),提高工作效率。各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手要多拿出一些時(shí)間來(lái)研究怎么貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署特別是具體工作。我們接待陪同要按規(guī)定辦,開(kāi)會(huì)也要實(shí)事求是,從工作需要出發(fā),能不陪的會(huì)就不要陪,省出更多的時(shí)間和精力研究工作、抓工作。過(guò)去,對(duì)一些基礎(chǔ)性工作,可能不需要一把手特別關(guān)注,但以現(xiàn)在的發(fā)展形勢(shì)和工作要求,大家只能更下力氣,一把手也要從具體工作做起、抓起。去年廳局和中直部門(mén)的同志為黑龍江發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),干得很辛苦,借此機(jī)會(huì)向大家表示感謝。應(yīng)對(duì)新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),在新常態(tài)下完成今年《政府工作報(bào)告》中確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),我們的很多工作都要盡更大努力,大家要把工作安排好,抓緊時(shí)間,不要耽誤,更不要錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī)。
總之,在“十三五”開(kāi)局之年,能不能讓全省人民提振信心,要靠我們干。大家要珍惜我們能夠在困難階段一起共事的機(jī)會(huì),一起努力,再加把勁,為黑龍江發(fā)展再做更大的貢獻(xiàn)!
看過(guò)省長(zhǎng)政府全會(huì)講話材料的人還看了: