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國(guó)稅部門國(guó)稅工作會(huì)議上的講話(2)

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  國(guó)稅部門國(guó)稅工作會(huì)議上的講話篇2

  同志們:

  這次會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)回顧20xx年枝江國(guó)稅工作,研判當(dāng)前工作形勢(shì),安排部署20xx年國(guó)稅工作任務(wù)。根據(jù)會(huì)議安排,下面我講四個(gè)方面的意見(jiàn) 。

  一、客觀總結(jié)回顧20xx年工作

  20xx年,全市國(guó)稅工作主要有以下幾點(diǎn)收獲:

  (一)收入質(zhì)量全面提升。 20xx年,面對(duì)前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì),我們始終以組織收入為中心,堅(jiān)持向管理要收入、向質(zhì)量要收入,組織收入攻堅(jiān)戰(zhàn)等系列工作措施先后受到枝江市市委書(shū)記許志華和市委、常務(wù)副市長(zhǎng)李智勇的肯定性批示。20xx年,我局共組織入庫(kù)各項(xiàng)稅收70515萬(wàn)元,完成地方財(cái)政總收入66282萬(wàn)元,完成公共財(cái)政預(yù)算收入18234萬(wàn)元。雖然我們最終沒(méi)有完成全年組織收入任務(wù),但我們較好地落實(shí)了“應(yīng)收盡收、無(wú)稅禁收”的組織收入原則,在整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣的大環(huán)境下,不僅沒(méi)有涸澤而漁,而且還全面落實(shí)了各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,全年辦理增值稅退稅2259萬(wàn)元,辦理出口退(免)稅12148萬(wàn)元,積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為今后的組織收入工作打下了良好基礎(chǔ)。

  (二)稅源管理成效顯著。 認(rèn)真落實(shí)《稅收征管規(guī)范1.0》,出臺(tái)了《稅收管理員工作任務(wù)和責(zé)任清單》。積極穩(wěn)妥推進(jìn)委托郵政代開(kāi)代征工作,建成了13個(gè)代理點(diǎn),共代開(kāi)業(yè)務(wù)2021筆,代收稅款68.3萬(wàn)元。全面開(kāi)展數(shù)據(jù)清理工作,加強(qiáng)戶籍日常管理。強(qiáng)化稅源風(fēng)險(xiǎn)管理,全年共開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)247起,開(kāi)展納稅評(píng)估66戶,評(píng)估稅款874萬(wàn)元。不斷深化社會(huì)化信息管稅,全年共接受信息20239條,借助第三方信息入庫(kù)稅收1967萬(wàn)元。探索推行重點(diǎn)稅源涉稅數(shù)據(jù)電子檔案管理,對(duì)全市68家年納稅100萬(wàn)元以上的重點(diǎn)稅源按年進(jìn)行建檔,涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及稅收實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程,有效強(qiáng)化了重點(diǎn)稅源管理監(jiān)控。

  (三)法治環(huán)境更加優(yōu)化。 積極開(kāi)展法治稅務(wù)基層樣板單位創(chuàng)建,全面落實(shí)增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅等各項(xiàng)稅收政策的管理要求, 扎實(shí)抓好了 增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版 和 農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除 工作的推行、推廣。 認(rèn)真貫徹落實(shí)了上級(jí)簡(jiǎn)政放權(quán)相關(guān)要求, 繼續(xù) 做好 了 重大稅務(wù)案件審理 和規(guī)范性文件管理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化了 執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的管理和運(yùn)用,連續(xù)保持 了 執(zhí)法 系統(tǒng) “零過(guò)錯(cuò)”。 不斷加強(qiáng)稅收宣傳工作力度,組織開(kāi)展的“互聯(lián)網(wǎng)+”系列產(chǎn)品推介會(huì),被宜昌市局表彰為“稅收宣傳月優(yōu)秀項(xiàng)目”。大力實(shí)施稅務(wù)稽查,全年實(shí)施稽查107戶,查補(bǔ)稅款1024萬(wàn)元,有力地整頓了稅收秩序,提升了依法納稅遵從度。

  (四)便民服務(wù)不斷升級(jí)。 認(rèn)真抓好《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》落實(shí),被表彰為省級(jí)落實(shí)納稅服務(wù)規(guī)范先進(jìn)單位。深入推進(jìn)“三證合一”工作,通訊報(bào)道《“三證合一”三天辦結(jié)》一文被《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》刊用,被總局網(wǎng)站作為經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了推廣。推出“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”綜合服務(wù)模式,先后受到湖北省國(guó)稅局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張國(guó)鈞和宜昌市國(guó)稅局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)戴毅敏的肯定批示,并被宜昌市委宣傳部表彰為“全市學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)”、被宜昌市局評(píng)選為“全市國(guó)稅系統(tǒng)管理創(chuàng)新優(yōu)秀項(xiàng)目”。加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),不斷提升服務(wù)技能,窗口服務(wù)人員張珣麗被省局表彰為全省納稅服務(wù)“業(yè)務(wù)之星”、羅春聯(lián)被宜昌市局表彰為“十佳納稅服務(wù)標(biāo)兵”。

  (五)隊(duì)伍建設(shè)展現(xiàn)新姿。 持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,被評(píng)選為20xx枝江市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)優(yōu)秀等次。認(rèn)真做好基層黨建工作,局機(jī)關(guān)委員會(huì)被枝江市市直機(jī)關(guān)工委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”,張忠華被宜昌市局表彰為“最美國(guó)稅人”,曹書(shū)春被枝江市市直機(jī)關(guān)工委表彰為“優(yōu)秀黨員”。扎實(shí)開(kāi)展文明創(chuàng)建,被省文明辦確認(rèn)為2013-2014年度“省級(jí)文明單位”,并被枝江市委表彰為“十星級(jí)文明機(jī)關(guān)”。全面開(kāi)展“數(shù)字人事”工作,為干部個(gè)人成長(zhǎng)和隊(duì)伍整體建設(shè)強(qiáng)化了支撐。

  (六)政務(wù)服務(wù)保障有力。 扎實(shí)做好績(jī)效管理工作,全面承接上級(jí)考核指標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)追責(zé)扣分要求,有效發(fā)揮了績(jī)效管理在全局工作中的“指揮棒”作用。強(qiáng)化督辦督查,促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)高效落實(shí)。加強(qiáng)稅收宣傳,先后在各級(jí)各類媒體發(fā)表稿件178篇,有效提升了國(guó)稅部門影響和形象。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理, “三公” 經(jīng)費(fèi) 及會(huì)議費(fèi)支出 同比 下降 了 37.24% , 干部職工個(gè)人待遇同比上升了7.84%。強(qiáng)化系統(tǒng)運(yùn)維、網(wǎng)絡(luò)通暢和信息安全管理,有效服務(wù)和支持了稅收中心工作。做好人事基礎(chǔ)工作,規(guī)范辦文、辦會(huì)、辦事,強(qiáng)化后勤管理,嚴(yán)格安全管理,切實(shí)發(fā)揮了服務(wù)保障效能。

  總的來(lái)說(shuō),20xx年,我局工作成績(jī)斐然。一年來(lái),先后榮獲省級(jí)文明單位、宜昌市精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、宜昌市國(guó)稅系統(tǒng)優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目等各類集體榮譽(yù)17項(xiàng),4項(xiàng)(次)工作受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示,35名干部獲得個(gè)人表彰,并榮獲枝江市20xx年度目標(biāo)管理綜合考評(píng)優(yōu)秀等次。這些成績(jī)的取得,得益于宜昌市局和枝江市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于枝江國(guó)稅班子的團(tuán)結(jié)努力,更得益于廣大干部職工的辛勤付出。在此,我代表局黨組,向辛苦了一年的廣大同志們表示衷心的感謝!

  在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足。比如,稅收征管基礎(chǔ)還不夠牢固,稅源管理粗放的問(wèn)題依然存在,運(yùn)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展信息管稅的水平還有待提升,取消和下放行政審批權(quán)后,后續(xù)管理措施的跟進(jìn)還不夠到位;稅收?qǐng)?zhí)法還不夠嚴(yán)謹(jǐn),日常管理監(jiān)督還沒(méi)有完全到位,執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)依然存在;干部隊(duì)伍的整體效應(yīng)還沒(méi)有最大發(fā)揮,活力不足、動(dòng)力不強(qiáng),少數(shù)干部自身要求不嚴(yán),執(zhí)紀(jì)守責(zé)有所放松。這些問(wèn)題都是我們今年必須重點(diǎn)解決的問(wèn)題。

  二、正確認(rèn)識(shí)20xx年全市國(guó)稅工作面臨的形勢(shì)

  20xx年是全面貫徹實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年,也是枝江國(guó)稅新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子全面開(kāi)展工作的第一年,做好今年的各項(xiàng)稅收工作至關(guān)重要。我們一定要正確認(rèn)識(shí)枝江國(guó)稅工作當(dāng)前面臨的形勢(shì),抓住機(jī)遇、不懼挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展自信。

  (一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新態(tài)勢(shì)提供了發(fā)展新機(jī)遇。 近年來(lái),枝江始終堅(jiān)持加快實(shí)現(xiàn)“沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)、建成中等城市、實(shí)現(xiàn)全面小康”三大目標(biāo)的戰(zhàn)略定力不動(dòng)搖,市域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效的良好態(tài)勢(shì),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量、增速高于全省、宜昌市平均水平。今后一段時(shí)期,枝江市將踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的“五大理念”,主動(dòng)融入宜昌產(chǎn)城共建和國(guó)家沿江城市開(kāi)發(fā),奮力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家社會(huì)治理創(chuàng)新、國(guó)家金融改革創(chuàng)新、長(zhǎng)江中游城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、中部地區(qū)率先小康“五個(gè)示范”,枝江正迎來(lái)新時(shí)期最現(xiàn)實(shí)最直接最實(shí)惠的發(fā)展 機(jī)遇。 今年,全市生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)可比增長(zhǎng)10.5%,規(guī)模工業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)12%,地方公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)計(jì)增長(zhǎng)12%,全年引進(jìn)投資過(guò)億元項(xiàng)目有望達(dá)到70個(gè),招商引資到位資金預(yù)計(jì)320億元。這些機(jī)遇和愿景,必將為枝江國(guó)稅事業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)力。

  (二)國(guó)稅工作新走勢(shì)指明了發(fā)展新方向。 全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上,王軍局長(zhǎng)明確提出了“十三五”時(shí)期稅收工作的指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù),發(fā)出了確保2020年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的偉大號(hào)召。全省國(guó)稅工作會(huì)議上,張國(guó)鈞局長(zhǎng)提出了協(xié)調(diào)并進(jìn)、走在前列、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的要求,并確定了全面打贏六大攻堅(jiān)戰(zhàn)、構(gòu)建穩(wěn)固強(qiáng)大的保障機(jī)制等多個(gè)方面的重點(diǎn)工作任務(wù)。全市國(guó)稅工作會(huì)議上,戴毅敏局長(zhǎng)提出了要在新的起點(diǎn)上謀劃“十三五”藍(lán)圖,實(shí)現(xiàn)“ 541 ”的奮斗目標(biāo)。從改革布局看,《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》、“營(yíng)改增”全面實(shí)施、納稅服務(wù)規(guī)范、出口退稅規(guī)范、征管規(guī)范的相繼推出與實(shí)施,不僅有利于稅制和征管體制的完善,而且將對(duì)枝江稅收現(xiàn)代化產(chǎn)生全方位的積極影響。從枝江國(guó)稅站位看:枝江國(guó)稅站上了一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn),多項(xiàng)工作落實(shí)質(zhì)效長(zhǎng)居全市第一方陣,實(shí)現(xiàn)再提檔、再升級(jí)、再進(jìn)位擁有充足的潛力和條件。對(duì)此,我們可以也必須有足夠的自信。

  (三)前期積累的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)了發(fā)展自信。 必須看到,在前進(jìn)的道路上我們?nèi)匀幻媾R諸多挑戰(zhàn),如經(jīng)濟(jì)下行壓力下稅源大幅度下降,收入形勢(shì)嚴(yán)峻,稅收體制改革進(jìn)程加快,規(guī)范津補(bǔ)貼影響干部思想穩(wěn)定,干部隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重、中層骨干青黃不接、年輕干部人手不足,“營(yíng)改增”全面實(shí)施與“金稅三期”上線、“國(guó)地稅征管改革”等工作推進(jìn)時(shí)間重疊,對(duì)干部素質(zhì)、系統(tǒng)穩(wěn)定和大廳服務(wù)等形成了諸多考驗(yàn)。但是,長(zhǎng)期以來(lái)枝江國(guó)稅致力于從經(jīng)濟(jì)、法治、規(guī)范、公正的角度做好稅收工作,奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),累積了枝江國(guó)稅事業(yè)持續(xù)進(jìn)步的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。如,社會(huì)化管稅、稅收管理員責(zé)任清單和問(wèn)題清單、“互聯(lián)網(wǎng) +稅務(wù) ”等,這是我們的方法優(yōu)勢(shì);稅收文化建設(shè)、文明創(chuàng)建、廉政型機(jī)關(guān)建設(shè)等,這是我們的品牌優(yōu)勢(shì);枝江國(guó)稅人善創(chuàng)新、愛(ài)學(xué)習(xí)、能吃苦,這是我們的人力資源優(yōu)勢(shì)??傮w來(lái)說(shuō),枝江國(guó)稅機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要堅(jiān)持繼承優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),團(tuán)結(jié)興局、實(shí)干興稅,就一定能夠取得更加優(yōu)異的成績(jī),開(kāi)創(chuàng)更加美好的未來(lái)。

  三、全面把握20xx年全市國(guó)稅主要工作任務(wù)

  基于上述形勢(shì),根據(jù)省、市國(guó)稅工作會(huì)議和中共枝江市委五屆四次全會(huì)的總體部署,20xx年,枝江國(guó)稅工作的主要任務(wù)是:努力提升組織收入、稅收征管、依法治稅、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、行政管理等6個(gè)方面的工作水平。

  (一) 聚焦主業(yè),堅(jiān)定不移 組織稅收收入

  今年,省分我局稅收計(jì)劃7.6億元,增幅7.8%;市分地方公共財(cái)政預(yù)算收入計(jì)劃2.38億元,增幅達(dá)到31%,工業(yè)增值稅和商業(yè)增值稅各增長(zhǎng)10%。 我們必須牢記稅務(wù)部門的天職,聚焦主業(yè)、擔(dān)起主責(zé), 全力以赴 抓好組織收入工作。

  1. 依法組織收入。 要樹(shù)立法治理念,運(yùn)用法治思維,堅(jiān)持組織收入原則,嚴(yán)肅組織收入紀(jì)律,堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收,同時(shí)主動(dòng)依規(guī)、不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,確保稅收收入數(shù)量與質(zhì)量的雙提升。

  2.強(qiáng)化稅源管理。 今年有兩個(gè)方面尤為重要:一是要加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)管理。通過(guò)與交通、公安等部門聯(lián)手合作,加大日常巡查、預(yù)警分析,特別是強(qiáng)化代開(kāi)發(fā)票管理及抵扣方的監(jiān)督核查,規(guī)范轄區(qū)內(nèi)的交通運(yùn)輸業(yè)稅收管理。二是強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控。要以《重點(diǎn)稅源涉稅數(shù)據(jù)電子臺(tái)賬》為基礎(chǔ),做到稅源管理“十個(gè)清”,通過(guò)對(duì)留抵稅金、庫(kù)存、銀行對(duì)賬單、運(yùn)輸物流、能耗、經(jīng)營(yíng)合同的動(dòng)態(tài)和持續(xù)監(jiān)控,提升納稅人依法納稅遵從度。

  3. 強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析。 收入核算部門要做好全局的稅源分析和政策效應(yīng)分析工作,牽頭完成至少2篇高質(zhì)量的分析報(bào)告。 稅源辦要注重發(fā)揮政府社會(huì)化信息管稅平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),深入開(kāi)展第三方涉稅信息的搜集、整理、分析及運(yùn)用,為稅源管理提供堅(jiān)強(qiáng)保障 。

  4. 強(qiáng)化堵漏增收。 要按照宜昌市局《 分項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)分解明確表 》的要求,強(qiáng)化堵漏增收,減少稅收流失。一是積極推廣增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)875萬(wàn)元。二是加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理,實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)190萬(wàn)元。三是強(qiáng)化稅務(wù)稽查,全年稽查查補(bǔ)稅款要突破1000萬(wàn)元,其中直接補(bǔ)稅入庫(kù)要達(dá)到436萬(wàn)元。四是提高征收率減少稅收流失規(guī)模,納稅評(píng)估入庫(kù)稅款要達(dá)到840萬(wàn)元。其中,評(píng)估和稽查工作要注重問(wèn)題建議反 饋,定期向稅務(wù)分局反饋評(píng)估、稽查工作中發(fā)現(xiàn)的各類稅源管理問(wèn)題。

  (二) 緊跟主題,堅(jiān)定不移推進(jìn)征管改革

  持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化 , 是 當(dāng)前和今后一段時(shí)期 稅收工作的 一項(xiàng)重要 主題。作為基層國(guó)稅部門,我們要緊緊圍繞上級(jí)要求,不斷深化征管改革,切實(shí)提高稅收征管質(zhì)效。

  1.深化征管改革。 按照“規(guī)模+行業(yè)”的分類專業(yè)化管理思路,進(jìn)一步調(diào)整各稅務(wù)分局征管職能,形成開(kāi)發(fā)區(qū)稅務(wù)分局以工業(yè)企業(yè)管理為主,馬家店稅務(wù)分局以商業(yè)企業(yè)和個(gè)體納稅人管理為主,白洋稅務(wù)分局專職負(fù)責(zé)“營(yíng)改增”納稅人管理的分類管理模式。進(jìn)一步精減機(jī)關(guān)人員,充實(shí)征管一線。在此基礎(chǔ)上,完善稅收管理員制度,建立稅收管理員職責(zé)事項(xiàng)清單,積極推進(jìn)分戶到人、各事統(tǒng)管向分崗位按事項(xiàng)管理的轉(zhuǎn)變。

  2.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。 抓好稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,排查稅收管理隱患,開(kāi)展行業(yè)典型調(diào)查,建立納稅人風(fēng)險(xiǎn)賬戶,不斷強(qiáng)化基于風(fēng)險(xiǎn)管理為重點(diǎn)的分級(jí)分類管理。積極做好各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作,確保完成風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)。積極參與優(yōu)秀案例評(píng)選,抓好跟蹤督導(dǎo)和績(jī)效考評(píng),不斷提升風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)效。

  3.夯實(shí)征管基礎(chǔ)。 強(qiáng)化戶籍管理,認(rèn)真做好“三證合一”后的稅收征管風(fēng)險(xiǎn)防范,積極推進(jìn)個(gè)體工商戶“兩證合一”,探索推行“證照分離”。強(qiáng)化稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的現(xiàn)有數(shù)據(jù),要認(rèn)真開(kāi)展清理;對(duì)“三證合一”后將要錄入的各類數(shù)據(jù),要嚴(yán)格落實(shí)采集和錄入要求,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口,確?;A(chǔ)信息準(zhǔn)確無(wú)誤。20xx年,市局將建成數(shù)據(jù)管理中心,由征收管理科牽頭,信息中心、收入核算等部門配合,運(yùn)用平臺(tái),發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值利用,并探索從CTAIS系統(tǒng)直產(chǎn)會(huì)統(tǒng)報(bào)表。

  4.落實(shí)稅制改革。 20xx年,國(guó)稅系統(tǒng)各項(xiàng)改革任務(wù)繁重,其中,國(guó)地稅征管體制改革、全面實(shí)施“營(yíng)改增”、深化國(guó)地稅合作等工作,是全省、全市國(guó)稅工作會(huì)議都進(jìn)行了單獨(dú)強(qiáng)調(diào)的幾件大事。我們一定要按照上級(jí)的統(tǒng)一安排和部署,積極貫徹,確保按質(zhì)按期完成。

  (三) 貫穿主線,堅(jiān)定不移深化依法治稅

  黨的將“依法治國(guó)”方略提到了新的高度。我們必須牢固樹(shù)立依法行政理念,將依法治稅 作為一根主線 貫穿國(guó)稅工作始終,不斷深化法治國(guó)稅建設(shè)。

  1.規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。 全面落實(shí)“七五”普法工作,推行納稅“紅黑榜”,扎實(shí)開(kāi)展稅法宣傳活動(dòng)。圍繞簡(jiǎn)政放權(quán),穩(wěn)步推進(jìn)納稅服務(wù)、稅收征管改革、出口退稅和國(guó)地稅合作四個(gè)規(guī)范。 推進(jìn)行政 審批制度改革,全面清理本級(jí)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力事項(xiàng),公布權(quán)責(zé)清單和業(yè)務(wù)流程圖,明確過(guò)渡期涉稅事項(xiàng)操作流程,實(shí)現(xiàn)服務(wù)提速、納稅人減負(fù)的目標(biāo)。全面推行“案例指導(dǎo)制度”,將說(shuō)理式執(zhí)法拓展到所有稽查案件和一般處罰案件,并納入案卷評(píng)查、執(zhí)法督察和綜合績(jī)效考核范圍。積極參與“法治稅務(wù)示范基地”、“法治稅務(wù)基層樣板單位”創(chuàng)建。

  2.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。 嚴(yán)格落實(shí)重案審理要求,按季將稽查案件審理情況送審理委員會(huì)辦公室備案,加強(qiáng)重案審理工作督導(dǎo)。落實(shí)法律顧問(wèn)和公職律師制度。抓好各類執(zhí)法案卷管理,積極爭(zhēng)創(chuàng)最優(yōu)案卷,不得在上級(jí)評(píng)選中出現(xiàn)最差案卷。深入開(kāi)展執(zhí)法督察,按年開(kāi)展全市執(zhí)法督查情況通報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。 認(rèn)真落實(shí)“評(píng)估復(fù)評(píng)”、“一案雙查”和案卷評(píng)查等要求,強(qiáng)化法規(guī)、監(jiān)察部門的監(jiān)督力度,確保評(píng)估稽查工作質(zhì)量。 強(qiáng)化責(zé)任追究,凡是市局在評(píng)估、稽查中發(fā)現(xiàn)明顯、突出管理問(wèn)題的,要追究稅收管理員責(zé)任;凡是我局已經(jīng)開(kāi)展評(píng)估、稽查,在上級(jí)評(píng)估、稽查中又發(fā)現(xiàn)其他重大問(wèn)題的,要追究評(píng)估、稽查人員責(zé)任。

  3.嚴(yán)格稅收政策落實(shí)。 嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)要求,抓好增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、車購(gòu)稅和國(guó)際稅收、進(jìn)出口稅收等各稅種日常管理,確保各項(xiàng)稅收政策落地落實(shí)。開(kāi)展稅收優(yōu)惠政策清理,完成稅收調(diào)查和減免稅調(diào)查任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)抓好工會(huì)經(jīng)費(fèi)代征工作。積極迎接即將到來(lái)的消費(fèi)稅和車購(gòu)稅改革。

  (四) 恪守主旨,堅(jiān)定不移優(yōu)化納稅服務(wù)

  稅收服務(wù)是稅務(wù)部門的法定義務(wù)和基本職責(zé)。我們必須緊跟時(shí)代發(fā)展需要和納稅人辦稅需求, 深入貫徹總局20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”, 按照宜昌市局戴毅敏局長(zhǎng)提出的“將枝江互聯(lián)網(wǎng) +稅務(wù)不斷豐富完善,使之成為可復(fù)制的納稅服務(wù)主流方式 ”的要求,全力打造枝江“征納互惠、智慧辦稅”服務(wù)品牌,積極開(kāi)展“學(xué)習(xí)之星”、“導(dǎo)稅之星”和“最佳辦稅服務(wù)廳主任”爭(zhēng)創(chuàng)工作,積極爭(zhēng)創(chuàng)全省納稅服務(wù)先進(jìn)單位 。

  1.全面推動(dòng)“安靜工程”建設(shè)。 認(rèn)真落實(shí)全省通辦改革,提前做好操作培訓(xùn)、宣傳輔導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、窗口服務(wù)和應(yīng)急管理等前期準(zhǔn)備工作,確保4月1日起順利實(shí)施。逐步取消增值稅扣除憑證認(rèn)證、落實(shí)二維碼一次告知、推行錯(cuò)峰預(yù)約、開(kāi)展導(dǎo)稅服務(wù)、取消納稅人紙質(zhì)資料報(bào)送,在年底前全面推行辦稅無(wú)紙化和免填單。

  2.全面推行聯(lián)合辦稅。 在改革、合作、創(chuàng)新和精準(zhǔn)上下功夫,制定出臺(tái)我市國(guó)地稅聯(lián)合辦稅的具體實(shí)施方案,將上級(jí)要求縣(市)局開(kāi)展的12項(xiàng)聯(lián)合辦稅工作任務(wù),逐一落實(shí)到位。加強(qiáng)與地稅部門的協(xié)調(diào)配合,從國(guó)地稅“窗口互派”逐步向“一廳統(tǒng)辦”的辦稅模式轉(zhuǎn)變。積極探索前后臺(tái)業(yè)務(wù)銜接和國(guó)地稅業(yè)務(wù)融合,逐步從“一窗兩人兩機(jī)兩屏”辦稅,過(guò)渡到“一窗一人一機(jī)一屏”辦稅。進(jìn)一步理順辦稅服務(wù)廳崗責(zé)體系,提升窗口服務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)水平,從5月1日起,全面推行“一窗多能”服務(wù)模式。

  3.全面推進(jìn)智慧辦稅。 繼續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”項(xiàng)目建設(shè),打造“征納互惠 智慧辦稅”服務(wù)品牌。開(kāi)展納稅服務(wù)需求調(diào)查,加大辦稅實(shí)用軟件研發(fā)力度,強(qiáng)化軟件宣傳推廣,不斷拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳服務(wù)功能,積極推行涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上辦理系統(tǒng),加大網(wǎng)上辦稅、移動(dòng)辦稅、自助辦稅、社會(huì)辦稅平臺(tái)推廣力度,擴(kuò)大自助辦稅區(qū)面積及業(yè)務(wù)需求建設(shè)。努力提高網(wǎng)上辦稅普及面,其中綜合網(wǎng)上申報(bào)比例要達(dá)到95%以上、小規(guī)模納稅人網(wǎng)上申報(bào)比例要超過(guò)90%。

  4.全面推開(kāi)社會(huì)服務(wù)。 用好“‘互聯(lián)網(wǎng)’+學(xué)雷鋒稅務(wù)服務(wù)平臺(tái)”,深入開(kāi)展“稅收志愿者便民辦稅服務(wù)”活動(dòng)。深化與銀行、財(cái)政、工商、質(zhì)檢等部門的合作,積極推廣“納稅信用貸”、“出口退稅貸”項(xiàng)目。深化與郵政部門的合作,深入推進(jìn)“雙郵雙代”工作。全面推廣“分布式”自助辦稅服務(wù)廳建設(shè),與郵政代開(kāi)發(fā)票網(wǎng)點(diǎn)合作,為其配備自助辦稅設(shè)備,打造覆蓋全市的自助辦稅服務(wù)廳。

  (五) 緊抓主體,堅(jiān)定不移加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

  干部隊(duì)伍是一個(gè)單位的主體。只有堅(jiān)持以人為本,全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),才能為做好各項(xiàng)稅收工作提供強(qiáng)有力的人力資源保障,更好地實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)稅目標(biāo)。

  1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。 優(yōu)化班子成員分工,堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策,嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則、民主集中制、回避制度、廉政談話、任職談話、誡勉談話等制度。嚴(yán)格按照“制度優(yōu)先、業(yè)績(jī)出眾、群眾公認(rèn)”的要求選拔好干部。結(jié)合征管改革、隊(duì)伍建設(shè)等工作需要,逐步推進(jìn)干部交流輪崗,原則上在同一崗位工作五年以上的必須交流輪崗。

  2.加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。 積極參與稅務(wù)稽查、行政管理和信息技術(shù)三個(gè)類別的“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)。持續(xù)加強(qiáng)青年人才培養(yǎng),深入推進(jìn)“青年干部職業(yè)規(guī)劃發(fā)展工程”,積極推進(jìn)青年干部多崗位鍛煉;加強(qiáng)青年干部稅收業(yè)務(wù)知識(shí)培養(yǎng),鼓勵(lì)青年干部參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,取得“會(huì)計(jì)從業(yè)資格證”;鼓勵(lì)引導(dǎo)青年干部報(bào)考“三師”。

  3.加強(qiáng)基層黨建工作。 各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,建立黨建工作責(zé)任清單,強(qiáng)化黨建工作“痕跡化”管理。認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓基層黨建工作、黨組書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議工作,積極開(kāi)展黨建先進(jìn)單位、紅旗黨支部、“兩為”好干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”(學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員)專題教育活動(dòng),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,確保“三會(huì)一課”落到實(shí)處。

  4.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 在接下來(lái)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上,我們將就今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專門部署,在這里,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》、《條例》,堅(jiān)持挺紀(jì)在前;二是全面落實(shí)“兩意見(jiàn)一辦法”,夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”;三是鍥而不舍優(yōu)化作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)清風(fēng)正氣;四是準(zhǔn)確把握運(yùn)用四種形態(tài),嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé);五是規(guī)范行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)運(yùn)行,完善監(jiān)督機(jī)制;六是切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),提高履職能力。與之相關(guān)的具體工作,會(huì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)上再作具體安排。大家一定要按照上級(jí)要求和這次會(huì)議的部署,扎實(shí)推進(jìn)、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),為枝江國(guó)稅工作提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保證。

  5.深入開(kāi)展文明創(chuàng)建。 積極配合宜昌市局落實(shí)好“七彩文明”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)。組織開(kāi)展好我局文明創(chuàng)建各項(xiàng)活動(dòng),積極創(chuàng)建全國(guó)文明單位。認(rèn)真落實(shí)離退休干部政治和生活待遇,積極支持工、青、婦等群團(tuán)組織發(fā)揮橋梁紐帶作用。

  (六) 立足主調(diào),堅(jiān)定不移提升行政效能

  要牢固真抓實(shí)干的 工作 主基調(diào),在全局大力倡導(dǎo)令行禁止之風(fēng)、大力倡導(dǎo)執(zhí)行落實(shí)之風(fēng),積極抓好機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,不斷提升行政工作效能,為稅收中心工作提供強(qiáng)力支撐。

  1.抓實(shí)督辦督查。 全面修訂《枝江市國(guó)家稅務(wù)局工作督查督辦制度》, 建立專班負(fù)責(zé)的工作督辦督查機(jī)制,將上級(jí)和市局重大工作部署、全年工作要點(diǎn)、階段性工作安排、重要會(huì)議落實(shí)情況、重要文件辦理情況等全部納入督辦范圍,實(shí)行工作任務(wù)按天提醒發(fā)布、完成情況到期檢查通報(bào)、執(zhí)行結(jié)果納入績(jī)效管理的管理辦法,積極探索“在線督查”的管理方式,確保政令暢通。

  2.抓優(yōu)政務(wù)管理。 加強(qiáng)制度管理,修訂完善各項(xiàng)工作制度。全面規(guī)范辦文、辦會(huì)、辦事程序,抓好公文運(yùn)轉(zhuǎn)、檔案管理、機(jī)要保密、政務(wù)值班、輿情應(yīng)對(duì)、綜治維穩(wěn)和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,提高行政運(yùn)轉(zhuǎn)效率。繼續(xù)抓好學(xué)會(huì)工作,深入開(kāi)展稅收調(diào)研,切實(shí)服務(wù)好中心工作。繼續(xù)抓好信息宣傳工作,積極推介枝江國(guó)稅工作亮點(diǎn)和特色,樹(shù)立枝江國(guó)稅良好形象。

  3.抓牢財(cái)務(wù)管理。 認(rèn)真貫徹落實(shí)《預(yù)算法》、《財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化平臺(tái)工作規(guī)范(試行)》及即將出臺(tái)的《差旅費(fèi)管理辦法》等財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)資金全面控管。上線運(yùn)行條碼管理軟件,推行固定資產(chǎn)條形碼管理。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出和會(huì)議費(fèi),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),積極做好第三步規(guī)范津補(bǔ)貼及養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作。認(rèn)真落實(shí)《政府采購(gòu)工作規(guī)范(試行)》,切實(shí)規(guī)范政府采購(gòu)行為。落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi)公示相關(guān)要求,強(qiáng)化管理監(jiān)督。

  4.抓好后勤 保障。 加強(qiáng)稅務(wù)軟件系統(tǒng)運(yùn)維管理,抓好網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和信息安全保障。抓好機(jī)關(guān)食堂建設(shè),把好采購(gòu)關(guān)、衛(wèi)生關(guān)、消防安全關(guān)。抓好機(jī)關(guān)物業(yè)管理,協(xié)調(diào)處理好公房、國(guó)有土地管理工作,解決歷史遺留,積極防范和化解矛盾糾紛。強(qiáng)化公務(wù)用車規(guī)范管理,做好公車改革工作。繼續(xù)推行節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè), 爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)單位。

  四、突出抓好20xx年全市國(guó)稅重點(diǎn)工作項(xiàng)目

  在全面抓好上述6大工作任務(wù)的同時(shí),今年,我們還要有所側(cè)重、重點(diǎn)落實(shí)10項(xiàng)具體工作。

  (一)緊盯一個(gè)目標(biāo),確保完成全年收入任務(wù)。 今年,我們組織收入工作的最終目標(biāo)依然是確保“三個(gè)不動(dòng)搖”:一是應(yīng)收盡收,完成各級(jí)收入任務(wù)目標(biāo)不動(dòng)搖;二是應(yīng)退盡退,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策不動(dòng)搖;三是爭(zhēng)先進(jìn)位,趕超宜都當(dāng)陽(yáng)不動(dòng)搖。 要確保實(shí)現(xiàn)上述收入目標(biāo),重點(diǎn)是要全面落實(shí)組織收入工作責(zé)任。在這個(gè)方面,三個(gè)稅務(wù)分局是責(zé)任主體,三個(gè)稅務(wù)分局長(zhǎng),是這一主體責(zé)任的第一責(zé)任人。從今年起,市局將加大對(duì)收入工作的問(wèn)責(zé)追究力度,對(duì)一年沒(méi)有完成省分計(jì)劃任務(wù)的,要對(duì)分局班子進(jìn)行約談,對(duì)存在明顯管理漏洞、征管無(wú)力的,要對(duì)分局長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話;對(duì)連續(xù)兩年都沒(méi)有完成省分計(jì)劃任務(wù)的,將對(duì)分局班子和分局長(zhǎng)進(jìn)行組織處理。請(qǐng)各位稅務(wù)分局長(zhǎng)、各稅務(wù)分局全體管理員,務(wù)必高度重視組織收入工作,努力實(shí)現(xiàn)組織收入工作的新突破,確保一季度“開(kāi)門紅”、6月底“雙過(guò)半”、全年圓滿完成收入任務(wù)。

  (二)深化一項(xiàng)改革,全面推行“營(yíng)改增”。 今年5月1日,金融保險(xiǎn)、建筑、房地產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)全部“營(yíng)改增”到位,涉及的戶數(shù)遠(yuǎn)超以往,涉及行業(yè)的復(fù)雜性遠(yuǎn)超以往,且與國(guó)地稅合作、金稅三期上線等重點(diǎn)工作在時(shí)間、業(yè)務(wù)、信息系統(tǒng)上均有重疊,工作艱難程度將遠(yuǎn)超前期。 屆時(shí),我們將面臨干部對(duì)新行業(yè)管理政策相對(duì)陌生、稅源管理人員數(shù)量及素質(zhì)不足、納稅戶激增、辦稅擁堵等諸多挑戰(zhàn)。 大家一定要有充分的認(rèn)識(shí)和思想準(zhǔn)備,做到成竹在胸、迎難而上。要早作準(zhǔn)備,積極與地稅部門取得聯(lián)系,盡可能全面準(zhǔn)確的掌握擴(kuò)圍納稅人戶籍情況,盡早開(kāi)展擴(kuò)圍重點(diǎn)企業(yè)走訪調(diào)研,了解經(jīng)營(yíng)方式、核算特點(diǎn)等,未雨綢繆。要細(xì)致謀劃,制定改革實(shí)施方案, 加強(qiáng) 宣傳輔導(dǎo) 培訓(xùn), 做好數(shù)據(jù)交換、征管銜接和業(yè)務(wù)對(duì)接 , 抓住 所有改革 納稅人確認(rèn)、稅控器具安裝、發(fā)票發(fā)放、申報(bào)受理等重點(diǎn)環(huán)節(jié) ,積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,抓好輿論引導(dǎo)、強(qiáng)化應(yīng)急處置,確保平穩(wěn)完成改革任務(wù)。 要快速推進(jìn),改革的號(hào)令一響,就必須按照制定的“日程表”緊鑼密鼓、有序推進(jìn),要通過(guò)日常檢查督辦和績(jī)效考核督促各單位履職盡責(zé),切實(shí)抓好任務(wù)落實(shí)。

  (三) 建好 一個(gè)支撐,確保金稅三期 順利 上線 。 要按照5月1日雙軌運(yùn)行、7月1日單軌運(yùn)行的要求,認(rèn)真抓好金稅三期上線的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。從嚴(yán)從實(shí)把好系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測(cè)試、運(yùn)行維護(hù)和工程驗(yàn)收5個(gè)關(guān)口,統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測(cè)試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行等10個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作,確保系統(tǒng)按時(shí)順利上線運(yùn)行。對(duì)推廣過(guò)程中可 能會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題和矛盾,要制定好應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)向納稅人 做好宣傳解釋工作,確保不因系統(tǒng)上線而影響納稅人辦稅。

  (四)凝集一項(xiàng)共識(shí),深化國(guó)地稅合作。 對(duì) 于 涉及縣(市)級(jí)的 3 0 項(xiàng)基本合作事項(xiàng),今年上半年 要全面 落實(shí)到位 ;對(duì) 5 項(xiàng)創(chuàng)新合作事項(xiàng), 要結(jié)合枝江實(shí)際,實(shí)行重點(diǎn)攻關(guān)、全面推進(jìn),確保年底前基本落實(shí)到位 。 要結(jié)合我市國(guó)稅與地稅涉稅合作框架,盡快建立健全涉稅合作的相關(guān)制度,盡快成型具體合作事項(xiàng)的可操作方案,確保在綜合治稅、聯(lián)合服務(wù)、聯(lián)合征管、聯(lián)合稽查等重點(diǎn)領(lǐng)域先行一步 。

  (五)落實(shí)一項(xiàng)要求,積極推行主輔分離。 要 認(rèn)真落實(shí)去年11月24日許志華書(shū)記在國(guó)稅信息專報(bào)上作出的批示要求,大力推進(jìn)“營(yíng)改增”主輔分離工作。要學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取各方支持,按照 一戶一議 、一戶一策的方式,不斷擴(kuò)大主輔分離推廣面。當(dāng)前工作重點(diǎn)要研究物流、研發(fā)等方面的服務(wù),要強(qiáng)化管理,嚴(yán)格堅(jiān)守法律法規(guī)底線、絕不僭越稅收政策紅線,切實(shí)抓好主輔分離納稅人后續(xù)管理,確保“營(yíng)改增”主輔分離在政策許可的范圍內(nèi)運(yùn)行。

  (六) 打造一個(gè)精品,實(shí)現(xiàn)出口退稅無(wú)紙化 。 根據(jù)上級(jí)方案要求,積極試點(diǎn)推行出口退(免)稅無(wú)紙化管理,并將其作為我局今年的創(chuàng)新項(xiàng)目向上級(jí)申報(bào)。要迅速制定出臺(tái)實(shí)施方案,明確試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和范圍,設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)操作流程及要求,制定工作推進(jìn)時(shí)間表、任務(wù)圖,盡快實(shí)現(xiàn)出口退(免)稅全程網(wǎng)上辦理,切實(shí)達(dá)到方便出口企業(yè)便利辦稅、提高出口退稅審核審批效率、提升我局出口退稅管理服務(wù)水平的預(yù)期目標(biāo),努力將創(chuàng)新項(xiàng)目建成精品項(xiàng)目。

  (七) 完成 一項(xiàng)任務(wù),積極服務(wù)精準(zhǔn)扶貧 。 精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,是當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。要以“全面建成小康社會(huì)”的總體要求統(tǒng)領(lǐng)我局精準(zhǔn)扶貧工作,將精準(zhǔn)扶貧與第六輪“三萬(wàn)”活動(dòng)緊密結(jié)合,主動(dòng)協(xié)調(diào)地方政府,探索開(kāi)展“股份幫扶”措施,引導(dǎo)村民成立合作社,扎實(shí)開(kāi)展一到兩項(xiàng)能見(jiàn)實(shí)效、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的幫扶項(xiàng)目建設(shè),將工作要求落到實(shí)處,讓扶貧對(duì)象得到好處。要加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳報(bào)道,擴(kuò)大影響、吸引關(guān)注,不斷匯集扶貧、脫貧工作的社會(huì)效應(yīng),爭(zhēng)取獲得精準(zhǔn)扶貧先進(jìn)單位。

  (八) 發(fā)揚(yáng)一種精神 , 增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)激情 。 要繼續(xù)弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)興局,實(shí)干興稅”的枝江國(guó)稅精神,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力,提高隊(duì)伍執(zhí)行力,激發(fā)隊(duì)伍動(dòng)力和活力。一是要體現(xiàn)組織關(guān)懷,豐富載體活動(dòng),提升團(tuán)隊(duì)凝聚力。落實(shí)定期體檢和職工慰問(wèn)機(jī)制,建立困難職工生活幫扶機(jī)制,籌建青年干部集體宿舍,切實(shí)解決干部職工的后顧之憂。以“快樂(lè)工作、幸福生活”為主題,組建干部職工興趣活動(dòng)小組,廣泛開(kāi)展各類喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng),讓團(tuán)隊(duì)意識(shí)在實(shí)踐活動(dòng)中不斷深入人心,增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。二是要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng), 倡導(dǎo) 善作有為,提升干部執(zhí)行力。全體干部都要有“功成不必在我,建功必須有我”的工作激情,競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、爭(zhēng)先進(jìn)位、主動(dòng)擔(dān)責(zé)、大膽負(fù)責(zé),在方法上大膽創(chuàng)新,在落實(shí)上執(zhí)行有力,在結(jié)果上務(wù)求實(shí)效。要強(qiáng)化工作執(zhí)行落實(shí)情況檢查,建立與工作執(zhí)行相結(jié)合的能上能下、能進(jìn)能出的人員管理機(jī)制,決不允許極少數(shù)在其位不謀其職、只講條件不講執(zhí)行、只談待遇不干工作的人員繼續(xù)在枝江國(guó)稅隊(duì)伍里混日子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要確保不落下一個(gè)人,確保每名干部都在國(guó)稅崗位上發(fā)光發(fā)熱。三是要搭建展示平臺(tái),樹(shù)立正確導(dǎo)向,提升隊(duì)伍動(dòng)力和活力。組織開(kāi)展各類爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),深入挖掘隊(duì)伍中的先進(jìn)典型,積極發(fā)揮他們的正面引導(dǎo)作用。要提拔素質(zhì)全面、業(yè)績(jī)突出的干部,重用能力優(yōu)、執(zhí)行力強(qiáng)的干部,培養(yǎng)潛力大、積極上進(jìn)的干部,調(diào)整或者處理慢作為、不作為甚至亂作為的干部,為想干事、能干事、會(huì)干事、不出事的干部提供更加廣闊的展示平臺(tái),樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向,全面調(diào)動(dòng)干部積極性。

  (九) 緊握一個(gè)抓手, 加強(qiáng)數(shù)字人事管理。 抓好能力達(dá)標(biāo)測(cè)試。今年,總局將統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級(jí)考試,要迅速制定應(yīng)對(duì)措施,扎實(shí)開(kāi)展“日常自主學(xué),每周一練習(xí),半月一測(cè)試,每考一通報(bào),不定期抽查”等活動(dòng),強(qiáng)化復(fù)習(xí)備考,確保取得較好成績(jī)。抓好系統(tǒng)模塊運(yùn)用。要充分挖掘數(shù)字人事系統(tǒng)各功能模塊的實(shí)用性,全面推進(jìn)數(shù)字人事與績(jī)效管理相結(jié)合、與教育培訓(xùn)相結(jié)合、與制度建設(shè)相結(jié)合、與文化引領(lǐng)相結(jié)合,全面發(fā)揮數(shù)字人事的綜合效益。完善相關(guān)配套制度辦法,抓好工作紀(jì)實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒、考勤管理等配套制度的修訂完善,為系統(tǒng)順暢運(yùn)行、結(jié)果科學(xué)運(yùn)用提供制度保障。

  (十)結(jié)好一個(gè)硬仗, 不斷強(qiáng)化績(jī)效管理 。 20xx年,我局必須進(jìn)位爭(zhēng)先,確保獲得“績(jī)效管理優(yōu)秀單位”。首先要通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效講評(píng)分析制度,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)績(jī)效工作的領(lǐng)導(dǎo)。一把手每季度要主持召開(kāi)一次績(jī)效分析講評(píng)會(huì)議,分析解決前期問(wèn)題、安排部署后期任務(wù);分管績(jī)效工作的局領(lǐng)導(dǎo)在上半年要組織開(kāi)展一次全員培訓(xùn),并親自授課;其他班子成員對(duì)績(jī)效工作也要多關(guān)心、勤過(guò)問(wèn)、常督導(dǎo),確保各自分管領(lǐng)域的績(jī)效指標(biāo)不扣分、少失分、多加分。全年的黨組中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)中,至少要有一次績(jī)效管理知識(shí)培訓(xùn)。第二,要嚴(yán)格抓好日???jī)效管理。今年,上級(jí)將加大對(duì)績(jī)效管理工作的督查力度,其中省局已經(jīng)明確,對(duì)縣(市)局的抽查面將不低于30%,發(fā)現(xiàn)考核不嚴(yán)、不實(shí)、系統(tǒng)內(nèi)外不一致的,都要扣分,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不到位的還要加倍扣分。2月份,市局已經(jīng)制發(fā)4.0版績(jī)效管理制度辦法和指標(biāo)體系,并于3月1日起正式啟動(dòng)了今年的日常考評(píng)。各單位要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)考核指標(biāo);績(jī)效辦要嚴(yán)格按照相關(guān)制度辦法的要求,開(kāi)展考評(píng),進(jìn)行分析,組織講評(píng),確保日常工作按時(shí)推進(jìn)、按要求開(kāi)展。第三,要加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理工作創(chuàng)新。市局已組建綜合辦公室,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)數(shù)字人事、績(jī)效管理和督辦督查日常工作。同時(shí),要從績(jī)效創(chuàng)新、人才配備、指標(biāo)設(shè)計(jì)、考評(píng)體系、激勵(lì)機(jī)制等各方面進(jìn)行改革,將督查督辦工作全面納入績(jī)效管理,將績(jī)效結(jié)果運(yùn)用與數(shù)字人事全面對(duì)接,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作督辦化、督辦工作績(jī)效化、績(jī)效運(yùn)用數(shù)字化,促進(jìn)督辦督查、績(jī)效管理和數(shù)字人事工作的協(xié)調(diào)開(kāi)展。

  同志們,今年的稅收工作任務(wù)艱巨而光榮。讓我們?cè)谥形?、市政府和宜昌市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取、不辱使命,圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),為枝江國(guó)稅事業(yè)健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

  謝謝大家!

1970703