稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)會議上的講話(2)
稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)會議上的講話
稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)會議上的講話篇2
同志們：
今天，中宣部、司法部、國家稅務(wù)總局在這里聯(lián)合召開全國加強稅法宣傳工作電視電話會議，進一步部署稅法宣傳工作。這對于加強稅收法規(guī)和政策宣傳教育，增強公民依法誠信納稅意識，促進稅務(wù)機關(guān)依法征管和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造稅收工作的良好環(huán)境，推進稅收事業(yè)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。
剛才，北京市司法部門、山東省、河南省、深圳市稅務(wù)部門分別介紹了開展稅法宣傳的做法和經(jīng)驗，講得都很好，這些經(jīng)驗很有借鑒意義。司法部張福森部長、中宣部高俊良副部長將就加強稅法宣傳普及工作作重要講話，全國稅務(wù)系統(tǒng)要認真學習，抓好貫徹落實。下面，我就稅務(wù)部門做好稅法宣傳工作、促進依法治稅講幾點意見。
一、提高認識，加強對稅法宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)
當前，我國已進入全面建設(shè)小康社會，加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。新形勢對稅法宣傳工作提出了新的要求。各級稅務(wù)機關(guān)一定要充分認識加強稅法宣傳教育工作的重要意義。
首先，加強稅法宣傳教育是落實依法治國方略的具體舉措。通過加強稅法宣傳教育，將促進廣大公民深入了解稅法、熟練掌握稅法、自覺執(zhí)行稅法，樹立稅收法制觀念和誠信納稅觀念，提高整體法律意識，推動依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。
其次，加強稅法宣傳教育是整頓和規(guī)范稅收秩序的治本措施之一。只有不斷加強稅法宣傳教育，做好普及稅法工作，在全社會進行誠信教育和職業(yè)道德教育，才能有效防止涉稅案件的發(fā)生，提高公民的稅法遵從度，進一步搞好整頓和規(guī)范稅收秩序工作。
第三，加強稅法宣傳教育是提高稅務(wù)部門依法行政水平的重要途徑。開展稅法宣傳教育，也有利于稅務(wù)機關(guān)和廣大稅務(wù)工作人員增強依法行政觀念，忠實履行職責，依法辦事，文明征稅，公正執(zhí)法，提高依法治稅水平。
國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對稅收工作非常重視。溫家寶在國務(wù)院第一次全體會議上指出：“要在全社會加強稅制教育和宣傳活動，普及納稅知識，強化稅收征管。”以后又在總局《關(guān)于今年開展第十二個全國稅收宣傳月情況的報告》上作出重要批示，要求加強稅收法律法規(guī)和稅收政策的宣傳教育，普及稅收知識。要通過開展稅收宣傳月活動，進一步增強公民納稅意識，在全社會形成誠信納稅的良好風氣。這些重要指示充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對稅收工作的重視、關(guān)心和支持，對我們做好稅收工作，搞好稅法宣傳教育具有重要指導(dǎo)意義。全國稅務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工一定要認真學習領(lǐng)會溫家寶的重要講話和批示精神，認真貫徹落實。
各級稅務(wù)機關(guān)要把加強稅法宣傳教育，普及稅法知識作為稅收工作中一項帶有基礎(chǔ)性、長遠性的重要任務(wù)，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。要把稅法宣傳擺上重要議事日程，納入總體工作安排。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，調(diào)動各方面力量，形成“分工負責、部門聯(lián)動、人人都是稅法宣傳員”的生動局面。要完善制度，加強督促檢查，建立稅法宣傳工作的長效工作機制，不斷提高稅法宣傳教育工作水平。
二、采取有效措施，突出宣傳重點，營造依法誠信納稅的良好社會環(huán)境
近幾年來，在全國各級宣傳、司法行政和稅務(wù)部門的共同努力下，通過實施五年普法規(guī)劃，稅法宣傳普及工作取得了明顯成效。廣大公民的稅收法律意識明顯增強，稅收法治環(huán)境進一步好轉(zhuǎn)，促進了稅收工作的健康發(fā)展。但是，我們必須清醒地看到，這方面工作還有不少差距，要充分認識這項工作的長期性、艱巨性，進一步采取有效措施，結(jié)合中央“四五”普法規(guī)劃的總體要求，突出重點，把稅法宣傳普及工作引向深入。近日，國家稅務(wù)總局與司法部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強稅收法制宣傳教育做好普及稅法工作的通知》，對此進行了具體部署。各級稅務(wù)機關(guān)要根據(jù)文件要求，結(jié)合實際，狠抓工作落實。這里，我強調(diào)三點：
(一)要把稅法宣傳與開展稅收宣傳月活動相結(jié)合。稅收宣傳月是稅法宣傳的有效載體。各級稅務(wù)機關(guān)要圍繞一年一度的全國稅收宣傳月活動主題，采取行之有效、群眾喜聞樂見的形式，集中進行稅法宣傳普及，使廣大公民受到形象生動、潛移默化的稅收法制教育。特別要積極開展稅法進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進學校等活動，加大稅法宣傳的影響力和輻射面。要創(chuàng)新宣傳手段，拓展宣傳領(lǐng)域，增強宣傳效果。通過有重點地開展各種宣傳活動，營造稅法宣傳的集中聲勢，努力形成學習稅法知識，依法誠信納稅的良好社會氛圍。
(二)要把稅法宣傳與文明執(zhí)法、納稅服務(wù)相結(jié)合。加強納稅服務(wù)是提高稅法宣傳效果的有效措施。各級稅務(wù)機關(guān)要按照新《稅收征管法》的要求，把納稅服務(wù)作為行政執(zhí)法的重要組成部分，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)手段，優(yōu)化服務(wù)方式，提升服務(wù)水平，為納稅人提供方便、快捷的納稅服務(wù)。要建立宣傳咨詢制度，幫助納稅人及時了解稅收政策法規(guī)。要落實公開辦稅制度，利用各種媒體和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高稅收政策和稅收管理的透明度。要建立文明辦稅制度，平等待人，客觀公正，便利快捷，融洽征納雙方關(guān)系。要推廣應(yīng)用全國統(tǒng)一的12366納稅服務(wù)電話，為納稅人提供便捷的法律咨詢與辦稅服務(wù)。要建立納稅信譽等級制度，倡導(dǎo)誠信納稅，促進稅收信用體系建設(shè)。要建立法律救濟制度，通過落實行政復(fù)議、行政訴訟等制度，有效維護納稅人合法權(quán)益。
(三)要主動爭取宣傳、司法行政部門的大力支持，形成普及教育的合力。開展稅法宣傳教育工作是一項系統(tǒng)工程，需要各部門的密切配合。宣傳和司法行政部門作為普法宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，具有新聞、法制宣傳的獨特優(yōu)勢和豐富經(jīng)驗，在稅法宣傳教育中發(fā)揮著重要作用。各級稅務(wù)機關(guān)要虛心向宣傳和司法行政部門學習，主動通報情況，匯報工作，加強溝通，取得支持;要共同研究問題，總結(jié)經(jīng)驗;要協(xié)同配合，形成稅法宣傳的合力。
三、以稅法宣傳促稅收工作，大力推進依法治稅
各級稅務(wù)機關(guān)要把加強稅法宣傳與整個稅收工作緊密結(jié)合起來，依法治稅，強化管理，全面完成稅收任務(wù)。
(一)切實加強稅收征管
實現(xiàn)財政增收節(jié)支是今年經(jīng)濟工作的重要任務(wù)。做好稅收征管工作，努力增加收入，是稅務(wù)部門義不容辭的職責。今年一季度，全國稅收形勢總體上很好，稅收收入比去年同期增長26?6%，各主要稅種收入均增長較快，大多數(shù)地區(qū)的收入都超過計劃進度。但是，我們要清醒地看到，今年稅收工作面臨的困難不少，存在的減收因素以后還將進一步顯現(xiàn)，對此切不可掉以輕心，必須毫不放松地進一步做好征管工作，促進收入穩(wěn)定增長。
各級稅務(wù)機關(guān)和廣大稅務(wù)干部要牢固樹立全局意識，忠實履行職責，深入貫徹“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作方針，堅持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收‘過頭稅’”的組織收入原則，聚精會神做工作，一心一意抓收入。
要加強經(jīng)濟發(fā)展和稅收趨勢的分析和預(yù)測工作。當前，要深入分析一季度稅收收入情況，及時發(fā)現(xiàn)、反映和解決帶有傾向性、苗頭性的問題。
要抓住薄弱環(huán)節(jié)切實加強征管。要進一步加強增值稅征管。各地稅務(wù)機關(guān)要充分利用現(xiàn)有信息資源，在作發(fā)票比對的同時，要逐月將當?shù)丶{稅人申報的增值稅銷項情況，與其輸入金稅工程的增值稅發(fā)票存根聯(lián)進行納稅比對，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在增值稅發(fā)票認證環(huán)節(jié)，要建立確認書留底并轉(zhuǎn)到申報納稅環(huán)節(jié)備查制度。要加強內(nèi)資企業(yè)所得稅管理和對涉外企業(yè)的反避稅工作，強化對高收入者的個人所得稅征管，改進對私營企業(yè)主的個人所得稅征稅辦法，堅持大小稅源一起抓，強化零散稅源管理。要加快稅收信息化建設(shè)，推進稅收征管改革，提高征管質(zhì)量和效率。
(二)認真落實各項稅收政策
各級稅務(wù)機關(guān)要認真落實國家制定的促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)等方面的稅收政策，充分發(fā)揮稅收宏觀調(diào)控作用?？偩謱τ嘘P(guān)政策落實情況進行檢查，各級稅務(wù)機關(guān)要先行自查。
(三)繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序
各級稅務(wù)機關(guān)要全面加強發(fā)票管理，深入開展打擊制售假發(fā)票專項行動。要進一步抓好對化妝品和護膚護發(fā)品行業(yè)消費稅、個人所得稅、建筑安裝企業(yè)和旅行社(旅游公司)企業(yè)所得稅、生產(chǎn)企業(yè)出口貨物“免、抵、退”稅等方面的專項檢查。要強化稅務(wù)稽查，加大對偷、逃、騙稅案件的查處力度，并要以案說法，震懾犯罪分子，教育廣大納稅人。要切實維護稅法的嚴肅性和統(tǒng)一性，堅決防止和糾正擅自減免稅收的行為。
(四)加強稅務(wù)干部隊伍建設(shè)
各級稅務(wù)機關(guān)要進一步深入學習、全面貫徹黨的十六大精神，用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬稅收工作。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加強團結(jié)。認真落實中紀委二次全會和國務(wù)院廉政工作會議精神，大力加強黨風廉政建設(shè)。切實加強思想政治工作，持續(xù)進行法制教育，深入開展以“愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公”為基本內(nèi)容的稅務(wù)人員職業(yè)道德教育，不斷提高稅收執(zhí)法和行政管理水平，樹立稅務(wù)部門良好社會形象。
同志們，加強稅法宣傳教育，努力做好稅收工作，意義十分重大。我們要在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神，大力推進依法治稅，圓滿完成各項稅收工作任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會作出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)會議上的講話篇3
各位代表、同志們：
今天，中國注冊稅務(wù)師協(xié)會第四屆會員代表大會在美麗的北方海濱城市大連隆重召開。這是我國注冊稅務(wù)師行業(yè)的一次盛會。受肖捷局長的委托，我代表總局黨組向大會的召開表示熱烈的祝賀!向與會代表以及全國注冊稅務(wù)師行業(yè)廣大工作者表示親切的問候!向為促進注冊稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展做出貢獻的稅務(wù)干部、專家學者、各界人士，致以崇高的敬意!
中國注冊稅務(wù)師協(xié)會第三屆會員代表大會以來，中稅協(xié)認真貫徹總局有關(guān)行業(yè)發(fā)展的各項部署和工作要求，積極配合稅務(wù)機關(guān)貫徹落實加強行業(yè)管理、規(guī)范發(fā)展的有關(guān)規(guī)定，做了大量卓有成效的工作。采取多種形式，開展行業(yè)宣傳和理論研討。結(jié)合全國稅收宣傳月集中開展一系列行業(yè)宣傳活動;通過參加全國行業(yè)協(xié)會成就匯報展覽會、召開協(xié)會成立十周年座談會、舉辦"2007年注稅杯"首屆全國注冊稅務(wù)師知識大賽以及編輯出版《前進中的注冊稅務(wù)師行業(yè)》大型畫冊，擴大行業(yè)的社會影響;通過改進協(xié)會會刊，舉辦行業(yè)發(fā)展研討會和高級論壇，加大了行業(yè)理論研討的力度。加強制度建設(shè)，規(guī)范自律管理。中稅協(xié)先后制定了《注冊稅務(wù)師行業(yè)自律管理暫行辦法》以及注冊稅務(wù)師五年教育培訓工作規(guī)劃、繼續(xù)教育管理辦法、會員登記管理辦法、會費交納使用管理辦法、行業(yè)懲戒辦法和年度檢查實施辦法等加強行業(yè)自律管理的規(guī)定，各地稅協(xié)也結(jié)合本地區(qū)的工作實際，完善和細化行業(yè)自律管理的各項制度，促進了行業(yè)自律建設(shè)。積極開展國際交流與合作。經(jīng)過幾年的努力，在堅持原則的前提下，中稅協(xié)成功加入了亞洲-大洋州稅務(wù)師協(xié)會，并參加了AOTCA十二屆、十三屆和十五屆理事會，先后與日本、韓國、菲律賓、馬來西亞、美國、英國、德國及香港、臺灣等國家和地區(qū)的稅務(wù)中介組織進行交流，加強了行業(yè)間的國際交流與合作，擴大了中稅協(xié)的國際影響。所有這些，都對注冊稅務(wù)師行業(yè)的健康發(fā)展起到了積極的推動作用。
稅收事業(yè)的大發(fā)展，離不開注冊稅務(wù)師行業(yè)廣大工作者的廣泛參與和大力支持，也必將為注冊稅務(wù)師行業(yè)的發(fā)展提供更廣闊的舞臺。經(jīng)濟稅收的快速發(fā)展，為進一步改革開放注入了新的活力，也為注冊稅務(wù)師行業(yè)的發(fā)展提供了良好的社會和外部環(huán)境。展望未來，我們應(yīng)當對注冊稅務(wù)師行業(yè)這個朝陽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展充滿信心。
同志們，本屆大會是在注稅行業(yè)健康發(fā)展的新形勢下召開的一次重要會議，是一次承前啟后、繼往開來的大會。希望各位代表和新一屆理事會，認真分析形勢，進一步統(tǒng)一思想認識，明確目標和任務(wù)，努力做好協(xié)會工作，引導(dǎo)和帶領(lǐng)全體會員抓住機遇，加快行業(yè)發(fā)展。
當前注冊稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展面臨著很多新情況、新問題，對協(xié)會工作提出了新的要求。希望大家以本屆大會為契機，高舉鄧小平理論和"三個代表"重要思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大精神，與時俱進，開拓進取，扎實工作，為不斷促進注冊稅務(wù)師行業(yè)健康持續(xù)地發(fā)展，為推動稅收工作再上新臺階做出新的更大的貢獻!
祝中國注冊稅務(wù)師協(xié)會第四屆全國會員代表大會取得圓滿成功!
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