文化局長(zhǎng)會(huì)議上的講話材料篇2

同志們：

這次全省文化局長(zhǎng)會(huì)議主要內(nèi)容是：貫徹全國(guó)文化廳(局)長(zhǎng)會(huì)議和宣傳工作會(huì)議、全省文化強(qiáng)省建設(shè)工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)一年來的主要工作，部署20xx 年文化工作任務(wù)。下面，我講三個(gè)方面內(nèi)容：

一、全國(guó)文化廳(局)長(zhǎng)會(huì)議精神

元月3 日-5 日，20xx 年全國(guó)文化廳長(zhǎng)會(huì)議在北京京西賓館召開。本次會(huì)議與全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議套開，各省市區(qū)文化廳長(zhǎng)、文化部直屬單位負(fù)責(zé)人，駐外文化參贊參加了會(huì)議。全體代表分兩次聆聽了長(zhǎng)春同志和云山部長(zhǎng)的講話。文化部蔡武部長(zhǎng)作工作報(bào)告，分組討論后歐陽(yáng)堅(jiān)副部長(zhǎng)作會(huì)議總結(jié)。會(huì)議在常規(guī)性總結(jié)20xx年全國(guó)文化工作和基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了今年的主要工作任務(wù)。

蔡武部長(zhǎng)在工作報(bào)告中總結(jié)了去年工作的八個(gè)方面成績(jī)和六條經(jīng)驗(yàn)。八個(gè)方面成績(jī)是：1 、面向基層、面向群眾，公共文化服務(wù)體系建設(shè)邁上新臺(tái)階;2 、以慶祝新中國(guó)成立60 周年重大活動(dòng)為契機(jī)，文藝創(chuàng)作演出進(jìn)一步繁榮;3 、文化遺產(chǎn)保護(hù)體系更加完善，保護(hù)工作扎實(shí)有效，振奮了民族精神，促進(jìn)了傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)展;4 、堅(jiān)持加強(qiáng)規(guī)范與促進(jìn)發(fā)展并舉，統(tǒng)一、開放、健康、有序的文化市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)一步形成;5 、文化產(chǎn)業(yè)特殊優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式作用日益增強(qiáng);6 、思路明確、攻堅(jiān)克難，文化體制改革工作取得了突破性進(jìn)展;7 、配合國(guó)家外交大局，官方與民間并舉，文化外交的作用更加凸顯;8 、黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng)，各項(xiàng)保障工作齊頭并進(jìn)。

六條經(jīng)驗(yàn)： 一是必須堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局;二是必須堅(jiān)持解放思想，轉(zhuǎn)變觀念;三是必須堅(jiān)持改革體制，創(chuàng)新機(jī)制;四是必須堅(jiān)持把總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和探索規(guī)律結(jié)合起來，堅(jiān)持科學(xué)決策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào);五是必須堅(jiān)持以人為本，面向基層;六是必須堅(jiān)持糾正行風(fēng)，改進(jìn)作風(fēng)。

蔡武部長(zhǎng)指出，當(dāng)前，文化發(fā)展正處于歷史上的最好時(shí)期之一。黨和國(guó)家對(duì)文化工作高度重視，國(guó)家財(cái)政對(duì)文化建設(shè)的投入力度不斷加大，文化需求空前旺盛，文化在國(guó)家建設(shè)中的作用日益凸顯;文化體制改革不斷深化，增強(qiáng)了文化發(fā)展活力;科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展廣泛運(yùn)用，為文化插上了騰飛的翅膀;中國(guó)國(guó)際影響力不斷上升，為推動(dòng)中華文化“走出去”提供了新的機(jī)遇。與此同時(shí)，我們也必須清醒認(rèn)識(shí)到文化發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和文化建設(shè)存在的問題和不足。比如文化發(fā)展的整體水平還不高，文化發(fā)展的活力還不夠強(qiáng)， 我們進(jìn)行文化事務(wù)管理的能力還不足，等等。 面對(duì)文化發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們既要把困難估計(jì)得更充分些，把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，努力把國(guó)際金融危機(jī)帶來的壓力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。

20xx 年，文化部將重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作：

一是推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，加強(qiáng)政治思想理論建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。要以多種文化藝術(shù)形式為載體，宣傳“一面旗幟、一條道路、一個(gè)理論”和社會(huì)主義核心價(jià)值觀。文化部今年將舉辦中國(guó)廉政文物大型展覽，組織編輯出版《中國(guó)廉政史鑒》，推動(dòng)廉政戲曲創(chuàng)作，舉辦中國(guó)廉政文化高峰論壇。

二是著力完善公共文化服務(wù)體系，不斷提升服務(wù)能力與水平。今年，文化部將啟動(dòng)國(guó)家博物館擴(kuò)建、中國(guó)工藝美術(shù)館、國(guó)家數(shù)字圖書館、國(guó)家話劇院等一批國(guó)家級(jí)大型文化設(shè)施的興建。在地方將建立一批公共文化服務(wù)體系建設(shè)示范縣(區(qū))，加快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目，制定《文化館管理辦法》，推廣圖書館“總館帶分館”的服務(wù)方式，繼續(xù)實(shí)施“流動(dòng)舞臺(tái)車工程”，在博物館免費(fèi)開放的基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)公共美術(shù)館、圖書館和文化館的免費(fèi)開放。舉辦全國(guó)城鄉(xiāng)基層群眾小戲小品展演、老年合唱節(jié)等社會(huì)文化活動(dòng)，加大經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建設(shè)和藝術(shù)培訓(xùn)輔導(dǎo)工作，促進(jìn)基層群眾文化活動(dòng)。

三是著力推進(jìn)藝術(shù)生產(chǎn)與創(chuàng)作，為人民提供更多更好的精神食糧。今年文化部將在廣州舉辦第九屆“中國(guó)藝術(shù)節(jié)”，以演出場(chǎng)次多少為基礎(chǔ)改進(jìn)評(píng)獎(jiǎng)方法。為迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90 周年，組織首屆全國(guó)優(yōu)秀保留劇目大獎(jiǎng)劇目展演、國(guó)家藝術(shù)院團(tuán)優(yōu)秀劇目展演、第六屆全國(guó)話劇展演，辦好第30 屆哈爾濱之夏音樂會(huì)、全國(guó)雜技比賽。組織重大歷史題材美術(shù)創(chuàng)作工程作品全國(guó)巡展。實(shí)施《國(guó)家昆曲藝術(shù)搶救、保護(hù)和扶持工程》、《國(guó)家重點(diǎn)京劇院團(tuán)保護(hù)和扶持規(guī)劃》、《中國(guó)民族音樂扶持發(fā)展工程》。組織世博會(huì)的文化活動(dòng)。

四是大力推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)，進(jìn)一步弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。繼續(xù)推進(jìn)第三次文物普查，做好第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位評(píng)審。大力開展水下文物勘探發(fā)掘和保護(hù)工作。加強(qiáng)世界文化遺產(chǎn)的申報(bào)與管理，啟動(dòng)《中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》重設(shè)工作?；I備舉辦國(guó)際博物館協(xié)會(huì)第22 屆大會(huì)。推動(dòng)中央和地方共建國(guó)家級(jí)重點(diǎn)博物館。促進(jìn)民辦博物館發(fā)展。今年文化部將公布第三批《國(guó)家珍貴古籍名錄》和全國(guó)古籍重點(diǎn)保護(hù)單位，公布第三批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目，推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館、傳習(xí)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)傳承人保護(hù)制度化、規(guī)范化。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快全國(guó)文化市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，完善進(jìn)口文化產(chǎn)品內(nèi)容審查力度，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容管理措施，加大對(duì)網(wǎng)吧游戲場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人的查處力度，打擊互連網(wǎng)低俗之風(fēng)，清理網(wǎng)絡(luò)音樂、手機(jī)音樂違法違規(guī)行為。加快誠(chéng)信畫廊建設(shè)，逐步構(gòu)建藝術(shù)品市場(chǎng)誠(chéng)信體系。開展第四批國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地和第三批國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的命名。拓展文化企業(yè)的投融資渠道，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投融資平臺(tái)。推動(dòng)演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)全國(guó)演出院線和全國(guó)票務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。繼續(xù)推動(dòng)文化與旅游的結(jié)合，開展“中國(guó)文化旅游主題年”系列活動(dòng)。擴(kuò)大文化消費(fèi)。推進(jìn)原創(chuàng)動(dòng)漫扶持計(jì)劃和原創(chuàng)動(dòng)漫推廣計(jì)劃的實(shí)施，辦好第六屆中國(guó)(深圳)國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)和第五屆原創(chuàng)手機(jī)動(dòng)漫游戲大賽。

六是著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，全面完成文化體制改革試點(diǎn)任務(wù)。推動(dòng)歌舞、雜技、曲藝、話劇等市場(chǎng)發(fā)育比較成熟的院團(tuán)完成轉(zhuǎn)制。加大對(duì)轉(zhuǎn)制院團(tuán)資源配置和資金支持。深化保留事業(yè)體制院團(tuán)內(nèi)部機(jī)制和管理制度改革。大力推進(jìn)文化行政管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)全國(guó)副省級(jí)城市以下整合現(xiàn)有文化、廣播影視、新聞出版等有關(guān)行政隊(duì)伍，20xx 年底前基本完成文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的組建工作。推動(dòng)各改革試點(diǎn)地市和縣區(qū)抓緊整合有關(guān)文化行政管理部門，形成一個(gè)綜合文化責(zé)任主體。

七是廣泛開展對(duì)外及港澳臺(tái)文化交流與合作，大力推動(dòng)中華文化“走出去”。今年將在意大利、加拿大、瑞士、印度、巴西、緬甸、越南等國(guó)舉辦“中國(guó)文化年”、“中國(guó)文化節(jié)”。在俄羅斯、蒙古、新加坡、墨西哥等國(guó)設(shè)立中國(guó)文化中心。繼續(xù)做好對(duì)港澳臺(tái)的文化活動(dòng)，促進(jìn)港澳臺(tái)人心回歸。

八是推進(jìn)各項(xiàng)保障工作，為文化事業(yè)發(fā)展提供有力支持。繼續(xù)加大各級(jí)財(cái)政對(duì)文化的投入力度，完善投入方式。推動(dòng)設(shè)立國(guó)家繁榮文藝創(chuàng)作等專項(xiàng)資金，完善政府推動(dòng)文化發(fā)展的資金投入和管理方式。建立農(nóng)村公共文化服務(wù)財(cái)政保障機(jī)制，保障縣、鄉(xiāng)、村公共文化服務(wù)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。推進(jìn)《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》、《公共圖書館法》、《藝術(shù)品市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》、《博物館條例》、《對(duì)外文化交流條例》、《網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法》等重點(diǎn)立法工作。

歐陽(yáng)堅(jiān)副部長(zhǎng)代表文化部黨組作了會(huì)議總結(jié)。他強(qiáng)調(diào)，完成好今年各項(xiàng)既定的目標(biāo)任務(wù)，必須增強(qiáng)政治意識(shí)，努力提高把握導(dǎo)向、引領(lǐng)社會(huì)的能力;增強(qiáng)大局觀念，努力提高統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)的能力;增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，努力提高適應(yīng)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)的能力;增強(qiáng)改革意識(shí)，努力提高 創(chuàng)新體制機(jī)制的能力;增強(qiáng)職能意識(shí)，努力提高宏觀指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)的能力;增強(qiáng)務(wù)實(shí)精神，努力提高規(guī)劃編制和項(xiàng)目管理能力;增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，努力提高執(zhí)行能力。

二、20xx年工作回顧

20xx年是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)最困難的一年，全省文化系統(tǒng)迎難而上、奮勇爭(zhēng)先，文化工作出現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng)的可喜局面。

(一)抓創(chuàng)作促繁榮，藝術(shù)生產(chǎn)取得了重大突破

20xx年是新中國(guó)成立60 周年，全省文化系統(tǒng)服務(wù)大局、服務(wù)人民，圍繞新中國(guó)成立60 周年慶祝活動(dòng)，狠抓文化創(chuàng)作，推出了一批舞臺(tái)藝術(shù)精品，充分展示、歌頌了60 年輝煌成就。

成功舉辦了“向祖國(guó)匯報(bào)——20xx年湖南藝術(shù)節(jié)”，全省22 個(gè)代表團(tuán)、24 個(gè)藝術(shù)品種、31 臺(tái)優(yōu)秀劇(節(jié))目在14 個(gè)劇場(chǎng)演出51 場(chǎng)， 湖南省祁劇院和衡陽(yáng)市祁劇團(tuán) 的《夢(mèng)蝶》、 湖南省湘劇院 的《李貞回鄉(xiāng)》、 湖南省歌舞劇院的 《天山芙蓉》、 花垣縣苗劇團(tuán)的 《瑪汝沃黛雄》、 婁底市花鼓戲劇團(tuán)的 《花落花開》、 株洲市藝術(shù)劇院的 《鵝卵石》、 湖南藝術(shù)職業(yè)學(xué)院的 《五十二家別墅》、 長(zhǎng)沙市湘劇院的《酒村長(zhǎng)》、湖南省京劇團(tuán) 的《廣陵散》等九臺(tái)劇目獲“田漢大獎(jiǎng)”;群眾文化舞臺(tái)演出節(jié)目多達(dá)86 個(gè)，美術(shù)、書法、攝影作品展共征集作品6500 多件，展出775 件，553 件獲獎(jiǎng)，是近年來規(guī)模最大、作品質(zhì)量最高、參觀人數(shù)最多、社會(huì)評(píng)價(jià)最好的一次展覽。株洲市承辦了藝術(shù)節(jié)群眾文化舞臺(tái)演出和閉幕式，展示了該市藝術(shù)創(chuàng)作水平，不僅有一臺(tái)劇目奪得“田漢大獎(jiǎng)”，而且有《少女的第一場(chǎng)雨》等多個(gè)節(jié)目獲金獎(jiǎng)。

20xx年全省舞臺(tái)藝術(shù)生產(chǎn)取得了重大突破。省花鼓戲劇院的《老 表軼事》入選 2007-2008年度國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程十臺(tái)重點(diǎn)資助劇目，省委省政府舉行表彰大會(huì)，對(duì)省花鼓戲劇院給予百萬(wàn)元重獎(jiǎng)，對(duì) 6 名主創(chuàng)人員記一等功， 8 名主創(chuàng)人員記二等功。省湘劇院的《李貞回鄉(xiāng)》入選國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程前 30 臺(tái)精品劇目，省花鼓戲劇院的《作田漢子也風(fēng)流》獲中宣部第十一屆精神文明建設(shè) “ 五個(gè)一工程 ” 獎(jiǎng)。永州市政府設(shè)立“永州市文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)”，鼓勵(lì)該市文藝創(chuàng)作。

(二)重基層保民生，公共文化服務(wù)水平進(jìn)一步提高

一是有力推進(jìn)了公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推進(jìn)了省博物館改擴(kuò)建工程，完成了項(xiàng)目論證和規(guī)劃設(shè)計(jì); 湖南藝術(shù)職業(yè)學(xué)院搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目列為 20xx年省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，目前有新的進(jìn)展。 認(rèn)真組織實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取省政府辦公廳召開了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)電視電話會(huì)議，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的通知》，扭轉(zhuǎn)了文化站建設(shè)中擠占挪用，應(yīng)付差事的局面，為落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)任務(wù)，文化廳組成了由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、相關(guān)處室參加的調(diào)研組，到全省14 個(gè)市州展開了專題調(diào)研。文化信息資源共享工程 依托 43000 個(gè)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育村級(jí)服務(wù)點(diǎn)，完成設(shè)備擴(kuò)充升級(jí)和加掛標(biāo)牌工作，該工程已建成縣級(jí)支中心 41 個(gè)， 35 個(gè)縣級(jí)支中心的設(shè)備采購(gòu)工作正在進(jìn)行中。 全年共采購(gòu)流動(dòng)舞臺(tái)車42 臺(tái)，全面完成首輪流動(dòng)舞臺(tái)車的政府配送工作，實(shí)現(xiàn)了省委省政府提出的“全覆蓋”工作目標(biāo)。較好地完成了文化部每四年組織一次的公共圖書館評(píng)估定級(jí)工作。各地都加大了對(duì)文化設(shè)施建設(shè)投入力度，如常德市投資近5 億的常德人民文化影視城已完成主體工程;張家界市文化局把20xx年定為文化基礎(chǔ)設(shè)施和公共文化服務(wù)體系建設(shè)年，強(qiáng)力推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中計(jì)劃總投資1.13 億元，占地面積24 畝，總建筑面積15359 平方米的市博物館項(xiàng)目正式開工建設(shè);邵陽(yáng)市積極推進(jìn)市文化藝術(shù)中心建設(shè)，該工程總建筑面積為12 萬(wàn)平方米，總投資2.5 億元，已列入今年全市十大重點(diǎn)工程之一;郴州市文化中心落成，市博物館、市圖書館正式向市民開放。懷化市公共圖書館是懷化市政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)今年下半年可交付使用。

二是廣泛開展了各類群眾文化活動(dòng)。省文化廳 積極組織協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門廣泛開展群眾藝術(shù)活動(dòng)： 與省教育廳、長(zhǎng)沙市人民政府共同主辦“祝福祖國(guó) 樂滿星城”長(zhǎng)沙市廣場(chǎng)音樂演出活動(dòng);與省軍區(qū)、省教育廳聯(lián)合主辦“軍歌嘹亮頌祖國(guó)”湖南省高校國(guó)防生歌詠活動(dòng);與省老干局、省文聯(lián)等七個(gè)單位共同主辦“芙蓉王杯”書畫作品大展;與省文聯(lián)、省美術(shù)家協(xié)會(huì)共同舉辦“慶祝新中國(guó)成立六十周年——湖南省優(yōu)秀美術(shù)作品展覽”; 省群眾藝術(shù)館、省演出公司、湖南大劇院、省直藝術(shù)院團(tuán)等單位組織舉辦了“情系農(nóng)民工，文藝送春風(fēng)”慰問農(nóng)民工專場(chǎng)文化晚會(huì)，在金融危機(jī)背景下起到了穩(wěn)定情緒、提振信心的作用。積極組織參加了全國(guó)性的群眾文化活動(dòng)，推薦我省兩個(gè)藝術(shù)團(tuán)參加文化部舉辦的“永遠(yuǎn)的輝煌”——第十一屆中國(guó)老年合唱節(jié)，獲“紅巖獎(jiǎng)”(金獎(jiǎng))和“紅梅獎(jiǎng)”(銀獎(jiǎng));組織楓樹山小學(xué)紅楓藝術(shù)團(tuán)參加第三屆中國(guó)少年兒童合唱節(jié)比賽，獲最高獎(jiǎng)——“小百靈”杯獎(jiǎng)。湖南省文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)(籌)在開展“演藝經(jīng)典、惠民三湘”經(jīng)典劇(節(jié))目全省劇場(chǎng)巡演活動(dòng)中，創(chuàng)新服務(wù)方式，由省市級(jí)專業(yè)劇團(tuán)在正規(guī)劇場(chǎng)演出經(jīng)典大戲，政府補(bǔ)貼，讓老百姓花一頓快餐的錢看一場(chǎng)大戲。省財(cái)政列支 400 萬(wàn)元補(bǔ)貼 300 場(chǎng)大戲在全省基層劇場(chǎng)演出。在省城舉辦高雅 藝術(shù)鑒賞活動(dòng)14 場(chǎng)次，起到了引導(dǎo)健康消費(fèi)、重新培育市場(chǎng)的效果，中央電視臺(tái)多個(gè)頻道給予高度評(píng)價(jià)。各市州都積極開展各類文化節(jié)慶活動(dòng)，為新中國(guó)成立60 周年?duì)I造了歡樂祥和的氛圍，如省會(huì)長(zhǎng)沙先后組織開展了歌詠合唱比賽、群文廣場(chǎng)展演、少兒讀書競(jìng)賽等各類文化活動(dòng)1032 場(chǎng)，特別是“愛國(guó)歌曲大家唱”，“百萬(wàn)群眾頌祖國(guó)”和“慶國(guó)慶群眾游園集會(huì)展演”等重大活動(dòng)將長(zhǎng)沙市的慶?；顒?dòng)推向高潮;湘潭市成功組織了“愛國(guó)歌曲大家唱”群眾合唱節(jié)和韶山毛澤東銅像廣場(chǎng)《歌唱祖國(guó)》全市群眾性大型文藝演出等系列活動(dòng)，全市29 萬(wàn)人次參加了“愛國(guó)歌曲大家唱”活動(dòng)，142 支隊(duì)伍參加了全市決賽;衡陽(yáng)市舉辦了“責(zé)任衡陽(yáng)、信心衡陽(yáng)、和諧衡陽(yáng)”大型美術(shù)、書法、攝影展覽，承辦了“湘臺(tái)一家親”大型文藝晚會(huì)。

三是提升了公共文化服務(wù)水平和質(zhì)量。 20xx年全省文化系統(tǒng) 71 家博物館、紀(jì)念館實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)開放，參觀人數(shù)增加了 49 %，參觀者的滿意度達(dá)到 99 %，受到國(guó)家文物局的表彰，爭(zhēng)取到中央財(cái)政每年補(bǔ)助 1.8 億元。承辦的《三湘巨變——新中國(guó)成立 60 周年湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就展覽》，參觀人數(shù)達(dá) 31 萬(wàn)人次，得到春賢書記、周強(qiáng)省長(zhǎng)、路建平部長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致好評(píng)。 益陽(yáng)市周立波故居去年接待參觀游客6 萬(wàn)余人次， 春賢書記6月考察了周立波故居，對(duì)故居的維護(hù)維修、陳列布展和對(duì)外開放給予了充分肯定，并指示將“三周”文化品牌做大做強(qiáng)。岳陽(yáng)市文化藝術(shù)會(huì)展中心自接管以來，保持了高效運(yùn)轉(zhuǎn)，已接待省內(nèi)外參觀 考察團(tuán)體32 次，成為岳陽(yáng)文化旅游的一個(gè)重要窗口單位，先后舉辦了“黃河之聲”新春音樂會(huì)、“國(guó)際滑稽小丑嘉年華”、“美非文化之旅”等一系列大型文藝活動(dòng)，每場(chǎng)演出都邀請(qǐng)下崗職工、勞模代表等特殊群體免費(fèi)觀看，讓他們共享文化繁榮發(fā)展成果。 在博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放基礎(chǔ)上，我們 正在試行全省文化系統(tǒng)圖書館、文化館的免費(fèi)開放工作，湖南圖書館全年的服務(wù)人次、文獻(xiàn)服務(wù)冊(cè)次、網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊率、數(shù)字資源服務(wù)量都較 2008 年同期有所提高。省少兒館承辦的三湘讀書月— 20xx年全省少年兒童“新中國(guó)60 周年道德模范故事會(huì)”讀書競(jìng)賽活動(dòng)取得圓滿成功。全省“演藝惠民工程”完成演出6746 場(chǎng)，超額完成746 場(chǎng)，惠及全省基層群眾約540 萬(wàn)人。 婁底市文化局將演藝惠民“送戲下鄉(xiāng)”任務(wù)分解，與市為民辦實(shí)事考核辦公室、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好 2009年“為民辦實(shí)事——送戲下鄉(xiāng)”工作的通知》和《 20xx年全市文化系統(tǒng)“為民辦實(shí)事——送戲下鄉(xiāng)”實(shí)施意見》，確保各縣市區(qū)資金到位，將“送戲下鄉(xiāng)”任務(wù)與年終目標(biāo)管理考核掛鉤，將惠民工程落到實(shí)處。郴州市政府辦印發(fā)《“文化惠民工程”實(shí)施方案的通知》，將為民辦實(shí)事和國(guó)家啟動(dòng)內(nèi)需新增投資的文化項(xiàng)目概括為“文化惠民工程”，同時(shí)下發(fā)了《郴州市人民政府關(guān)于加快郴州文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見》，解決了一些制約文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頑癥，為文化事業(yè)繁榮和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。常德市澧縣邀請(qǐng)安徽小梅花黃梅戲劇團(tuán)成功開展“低價(jià)演出周”活動(dòng)，拓展了以往完全由政府買單送戲的模式。

(三)抓改革促發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)

20xx年全省文化系統(tǒng)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，整合資源、創(chuàng)新機(jī)制，文化產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng)的良好態(tài)勢(shì)。

一是深化文化體制改革，積極培育市場(chǎng)主體。 積極推進(jìn)了文化體制改革，由我廳主導(dǎo)，新成立了14 家文化企業(yè)，包括 新組建的酷奇動(dòng)漫公司、金思達(dá)網(wǎng)絡(luò)公司、一通票務(wù)公司， 使多數(shù)文化事業(yè)單位逐步成為市場(chǎng)主體，總體上實(shí)現(xiàn)了主營(yíng)收入增長(zhǎng)30 %、個(gè)人收入增加15 %的目標(biāo)。去年12 月，省政府召開常務(wù)會(huì)議，明確湖南 省雜技團(tuán)、湖南音像出版社為轉(zhuǎn)企改制單位，并 同意我廳成立文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

二是開拓旅游演藝市場(chǎng)，打造旅游演藝品牌。全省各地加大招商引資力度，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，總投資150 億元、占地7500 畝的湖南華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地在株洲云龍示范區(qū)奠基開工，成為中部地區(qū)最大的文化科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目以文化為核心、以科技為支撐、以旅游為平臺(tái)、以生態(tài)為依托，按照國(guó)家4A 級(jí)以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，打造成文化創(chuàng)意豐富、科技水平高端、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集約、帶動(dòng)效應(yīng)巨大、生態(tài)環(huán)境和諧的“中國(guó)迪斯尼”。省屬院團(tuán)根據(jù)張家界發(fā)展旅游演藝市場(chǎng)需要，在張家界打造了3 臺(tái)旅游節(jié)目，投資約1 億元的張家界實(shí)景演出大型歌舞劇《新劉?？抽浴氛窖莩?，去年五月文化廳和張家界市政府聯(lián)合舉辦了首屆“中國(guó)湖南張家界國(guó)際鄉(xiāng)村音樂周”，26 個(gè)國(guó)家的31 支著名藝術(shù)團(tuán)體，5 天時(shí)間在5 個(gè)景點(diǎn)演出了28 場(chǎng)鄉(xiāng)村音樂，國(guó)內(nèi)外147 家媒體400 多名記者到現(xiàn)場(chǎng)采訪，4 家電視臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)直播，采編和轉(zhuǎn)發(fā)各類新聞報(bào)道1 萬(wàn)多篇，10 多萬(wàn)中外游客在張家界現(xiàn)場(chǎng)觀看了表演，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了較大的影響，外交部對(duì)我廳發(fā)來表?yè)P(yáng)專函。去年省會(huì)長(zhǎng)沙的娛樂演藝市場(chǎng)得到發(fā)展和提升。投資4000 萬(wàn)元的“中國(guó)琴島之夜”歌廳重新開業(yè)，成為國(guó)內(nèi)“第一歌廳”和湖南省“商務(wù)大客廳”。今年湖南大劇院調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子，整合優(yōu)勢(shì)資源，全年共完成劇場(chǎng)演出210場(chǎng)次，電影放映場(chǎng)次1 萬(wàn)多場(chǎng)，劇場(chǎng)演出和電影放映收入突破1600 萬(wàn)元，全院總收入創(chuàng)紀(jì)錄地達(dá)到了2200 萬(wàn)元的歷史新高。

三是調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。去年五月，“第四屆中國(guó)原創(chuàng)手機(jī)動(dòng)漫游戲大賽”在北京大學(xué)的百年講堂正式啟動(dòng)，大賽分8 個(gè)活動(dòng)板塊，參賽人數(shù)和作品比去年增加一倍，連續(xù)兩年我們?cè)谑V電中心舉辦的頒獎(jiǎng)晚會(huì)，都請(qǐng)來了文化部、工信部、共青團(tuán)中央、中國(guó)移動(dòng)總公司的領(lǐng)導(dǎo)蒞臨出席，周強(qiáng)省長(zhǎng)親自出席。頒獎(jiǎng)晚會(huì)都在衛(wèi)視臺(tái)錄播。由我廳發(fā)起的這項(xiàng)大賽，培育和引領(lǐng)了一個(gè)新的文化業(yè)態(tài)，催生了一個(gè)上市公司。省演出公司自籌資金201 萬(wàn)元成立了“湖南一通票務(wù)中心有限公司”，建立了統(tǒng)一的電子票務(wù)銷售平臺(tái)，搶占了文化娛樂業(yè)電子票務(wù)市場(chǎng)先機(jī)。省文物總店完成全面改造，面積擴(kuò)大4 倍，整棟大樓的經(jīng)營(yíng)額從2000 萬(wàn)增加到1 億元，成為中南地區(qū)最大的藝術(shù)品古玩市場(chǎng)。

四是開展文化企業(yè)普查，強(qiáng)化文化服務(wù)職能。20xx年我廳開展的文化企事業(yè)單位普查工作，為建立全省重點(diǎn)文化企業(yè)名錄，扶植培育重點(diǎn)企業(yè)奠定了基礎(chǔ)。 為解決文化企業(yè)融資解難問題，向文化部推薦16 個(gè)項(xiàng)目申報(bào)“扶持培育文化出口重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目貸款”、“支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款”，共申請(qǐng)貸款9200 萬(wàn)元，推薦28 個(gè)項(xiàng)目申報(bào)省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金。在澧縣召開了全省文化局長(zhǎng)工作會(huì)議之后，又在張家界召開全省文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議，對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作進(jìn)行部署，評(píng)選和表彰了相關(guān)行業(yè)領(lǐng)軍人物、文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀單位和先進(jìn)個(gè)人。

(四)重創(chuàng)新強(qiáng)監(jiān)管，文化市場(chǎng)更加規(guī)范有序。

20xx年我們加大監(jiān)管力度，創(chuàng)新監(jiān)管手段，開展了專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立了長(zhǎng)效工作機(jī)制。大力推進(jìn)了網(wǎng)吧的連鎖經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)厲打擊“黑網(wǎng)吧”，全年共壓減網(wǎng)吧305 家。長(zhǎng)沙市繼續(xù)深化網(wǎng)吧管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，在原有158 家綠色上網(wǎng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)上又新增加了100 家，綠網(wǎng)總量達(dá)到258 家，制定出臺(tái)了《長(zhǎng)沙市未成年人綠色上網(wǎng)場(chǎng)所管理暫行辦法》，聯(lián)動(dòng)工商部門開展黑網(wǎng)吧治 理“回頭看”活動(dòng)，嚴(yán)控反彈。 實(shí)施了“陽(yáng)光娛樂工程”，積極引導(dǎo)健康文明的文化娛樂消費(fèi)方式。我們將文化宣傳陣地湖南網(wǎng)樂瀟湘網(wǎng)站與原有網(wǎng)吧監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行融合，建成湖南網(wǎng)樂瀟湘文化市場(chǎng)管理服務(wù)平臺(tái)，并已投入安裝實(shí)施，5 月底前要覆蓋全省。組建了中國(guó)(湖南)動(dòng)漫公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)管理中心，充分發(fā)揮中國(guó)﹙湖南﹚動(dòng)漫電視公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和中國(guó)(湖南)手機(jī)動(dòng)漫公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的作用，以優(yōu)惠價(jià)格提供給創(chuàng)業(yè)者使用，并向在校大學(xué)生免費(fèi)開放，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 制定了電子游戲娛樂場(chǎng)所總量布局規(guī)劃和行政許可程序規(guī)定，修改了互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所總量布局規(guī)劃，加強(qiáng)了“12318 ”舉報(bào)受理平臺(tái)、文化市場(chǎng)信息通報(bào)短信平臺(tái)、文化市場(chǎng)視頻會(huì)議系統(tǒng)等現(xiàn)代化辦公手段建設(shè)。

有效開展了凈化社會(huì)文化環(huán)境工作，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，下發(fā)了《湖南省文化廳關(guān)于凈化社會(huì)文化環(huán)境工作實(shí)施方案》，開展了專項(xiàng)治理行動(dòng)，共查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所11585家次，查處、督辦大案要案22 起。開展了互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)、動(dòng)漫市場(chǎng)、電子游戲市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，成效明顯。全年共建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度27 則，培訓(xùn)執(zhí)法人員1500 人次，對(duì)1332名執(zhí)法人員進(jìn)行了執(zhí)法資格考試并換發(fā)新證，全省14 個(gè)市州142 個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案。我省開發(fā)建設(shè)的文化執(zhí)法辦公辦案系統(tǒng)部分內(nèi)容屬全國(guó)首創(chuàng)，受到文化部高度肯定，并被吸納采用。

(五)抓保護(hù)重利用，文化遺產(chǎn)保護(hù)得到加強(qiáng)

全面開展了第三次文物普查，新發(fā)現(xiàn)文物1.2 萬(wàn)多處。完成第七批“國(guó)?！鄙陥?bào)工作，安江農(nóng)校紀(jì)念園成功特批為“國(guó)保單位”。配合我省重點(diǎn)建設(shè)工程進(jìn)行考古發(fā)掘，新發(fā)現(xiàn)古遺址40 多處，古墓葬500 多處，發(fā)掘23 萬(wàn)平方米，清理出各類文物2000 余件。省文物考古研究所取得了瀟水流域考古的新突破。省博物館成為國(guó)家文物局首批納入的8 家“國(guó)家級(jí)博物館”之一，獲得國(guó)家常年撥款2000 萬(wàn)元;韶山毛澤東遺物館《風(fēng)范長(zhǎng)存——毛澤東遺物展覽》榮膺“第八屆全國(guó)博物館十大陳列展覽精品”特別獎(jiǎng);在全國(guó)博物館定級(jí)評(píng)選中，我省獲評(píng)一級(jí)博物館3 個(gè)，二級(jí)博物館 7 個(gè)，三級(jí)博物館8 個(gè)，在全國(guó)處于中上水平。濂溪故里得到全面維修，長(zhǎng)沙窯遺址、舜帝廟遺址、屈子祠等基本完成規(guī)劃，銅官窯國(guó)家考古遺址公園前期工作正式啟動(dòng)，在《中國(guó)汨羅屈子文化園概念設(shè)計(jì)方案》中新增了屈原紀(jì)念館和屈子書院兩個(gè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目。 完成了第二批國(guó)家珍貴古籍名錄、保護(hù)單位的申報(bào)工作。

完成了國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目、傳承人申報(bào)工作， 去年我省共推薦了110 個(gè)項(xiàng)目參加第三批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的評(píng)審(今年公布結(jié)果)，又 有22 人被命名為國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目代表性傳承人。 公布了湖南省第二批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目名錄。目前，全省共有國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目70 個(gè)，省級(jí)保護(hù)項(xiàng)目221 個(gè)。 開展了全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作和 科研項(xiàng)目的立項(xiàng)工作，召開了全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議， 湖南師范大學(xué)的“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游產(chǎn)品升級(jí)”和湖南工業(yè)大學(xué)的“中國(guó)古代設(shè)計(jì)史史料學(xué)研究與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè) ”通過國(guó)家課題立項(xiàng)批準(zhǔn)，湖南工程學(xué)院的“湖南灘頭木版畫研究”通過文化部課題立項(xiàng)批準(zhǔn)。為第一、二批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目和第一批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人發(fā)放了標(biāo)牌和傳承人證書。組織參加了 “中國(guó)成都國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)”、“中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳統(tǒng)技藝大展”、 “20xx澳門內(nèi)地( 湖南) 春節(jié)習(xí)俗展”、第四個(gè)“遺產(chǎn)日”慶典演出活動(dòng)等。 湘西土家苗族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)已通過文化部專家論證，湘西自治州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)集體。我省去年共入選國(guó)家級(jí)珍貴古籍名錄81 部，其中湖南圖書館占61 部。

(六)重推介造品牌，對(duì)外文化交流進(jìn)一步擴(kuò)大

全年開展文化交流活動(dòng)共計(jì) 142 批 101 9 人次。圓滿完成文化部派遣的文化交流任務(wù)，組派“湖南省綜合藝術(shù)團(tuán)”赴丹麥參加華人春節(jié)慶典活動(dòng)，打造“春節(jié)文化品牌”;“湖南日本周”活動(dòng)成為加強(qiáng)我省與日本在文化、教育等領(lǐng)域的交流與合作平臺(tái); 在 敘利亞和科威特成功舉辦 了“中國(guó)藝術(shù)節(jié)——湖南文化周” ，全面展示了湖南文化精品，科威特國(guó)家電視臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)直播活動(dòng)盛況，擴(kuò)大了湖湘文化在海灣地區(qū)的影響力; 俄羅斯、哈薩克斯坦、菲律賓等外籍團(tuán)隊(duì)在我省的定點(diǎn)演出規(guī)模不斷擴(kuò)大，演出場(chǎng)所類型增多，港澳臺(tái)演員在湘演出頻繁; 湖南省雜技團(tuán)已經(jīng)連續(xù)第6 年在土耳其成功商演;大型皮影劇《西游記》和木偶戲《三國(guó)志》赴日巡演一年，受到廣泛贊譽(yù);省演出公司承辦的“縱貫線”超級(jí)樂團(tuán)演唱會(huì)在長(zhǎng)沙取得了較大成功。

(七)抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)，人才隊(duì)伍建設(shè)卓有成效

加強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)。以廳黨組學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)為抓手，在廳直文化系統(tǒng)形成了良好的理論學(xué)習(xí)氛圍, 全年學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中全會(huì)精神、依法治國(guó)、文化企業(yè)改制上市及中央和省委的一系列重要文件，提高了黨員干部的政治理論水平。認(rèn)真制定和落實(shí)了廳黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的整改方案。我廳的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)得到了省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的高度評(píng)價(jià)。廳機(jī)關(guān)積極開展了 講黨性、重品行、作表率和 創(chuàng)建省直文明單位活動(dòng)，廳直各單位黨組織也都開展了形式多樣、富有成效的黨員教育活動(dòng)。

加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)行了反腐倡廉教育，觀看了《蛻變的權(quán)力》等警示教育片;加大了對(duì)重大基建項(xiàng)目和大型政府采購(gòu)招投標(biāo)等重點(diǎn)部位的監(jiān)督;召開了省直文化系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，與廳直各單位和廳機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人簽訂了20xx年黨風(fēng)廉政責(zé)任書，制定下發(fā)了《中共湖南省文化廳黨組關(guān)于加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)各部門和廳直各單位領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的若干意見》、《湖南省文化廳政府采購(gòu)管理辦法》等一批規(guī)章制度。

去年我們實(shí)施了“人才興文”戰(zhàn)略。改革人才引進(jìn)機(jī)制，不拘一格引進(jìn)、推薦高層次人才，開展動(dòng)漫技術(shù)職稱的評(píng)定，為我省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的跨躍式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。為了解決省直文化單位人才青黃不接的問題，我廳面向全國(guó)公選了53 名青年藝術(shù)人才，“人才興文”省直文化系統(tǒng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)綜合展示活動(dòng)，得到省領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，國(guó)內(nèi)多家媒體進(jìn)行了報(bào)道。舉辦了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專業(yè)人員高級(jí)研修班，藝術(shù)管理干部高級(jí)培訓(xùn)班等一系列文化專業(yè)人才培訓(xùn)班，在吉首大學(xué)授牌成立“湖南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)研究與人才培養(yǎng)基地”。湖南藝術(shù)職業(yè)學(xué)院入圍省級(jí)示范性高等職業(yè)學(xué)院。

總結(jié)20xx年文化工作，成績(jī)令人鼓舞，特點(diǎn)尤其明顯，體會(huì)至為深刻，概括起來有三點(diǎn)：

一是良好的發(fā)展機(jī)遇和環(huán)境。 目前，我省的人均GDP 已經(jīng)接近3000 美元，進(jìn)入了文化消費(fèi)大幅提升的階段。這既對(duì)文化產(chǎn)品和服務(wù)提出了新的更高的要求，也為文化發(fā)展提供了前進(jìn)的動(dòng)力和廣闊的空間。從歷史發(fā)展看，文化具有“反經(jīng)濟(jì)周期調(diào)節(jié)”的特點(diǎn)。由于文化發(fā)展主要靠智力、創(chuàng)意和科技來推動(dòng)，在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期文化還具有撫慰心靈、調(diào)節(jié)情緒、振奮精神的特殊作用，因此文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期往往能蓬勃發(fā)展。 國(guó)家為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)頒布的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，國(guó)家文化部支持院團(tuán)等文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制以及為實(shí)施文化強(qiáng)省戰(zhàn)略提出的一系列政策措施都為我省文化發(fā)展提供了良好的機(jī)遇和環(huán)境。

二是堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新。 我們?cè)诠ぷ髦胸灤┝巳齻€(gè)創(chuàng)新的思想：一是堅(jiān)持理念創(chuàng)新。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，促進(jìn)干部群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，處理好文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，以文化事業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，以文化產(chǎn)業(yè)為主體創(chuàng)新文化事業(yè)，以改革求發(fā)展。二是堅(jiān)持內(nèi)容創(chuàng)新。在文化原創(chuàng)上下功夫，推出原創(chuàng)性文化產(chǎn)品，培育新的文化業(yè)態(tài)，打造有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的文化品牌。今年省博物館推出了三個(gè)原創(chuàng)展覽，給人耳目一新的感官享受;原創(chuàng)手機(jī)動(dòng)漫大賽培育和引領(lǐng)了一個(gè)新的文化業(yè)態(tài)。三是堅(jiān)持手段方法創(chuàng)新。充分運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)手段，改進(jìn)傳統(tǒng)文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與傳播模式，增強(qiáng)文化產(chǎn)品的表現(xiàn)力與吸引力。 “湖南一 通票務(wù)”建立了統(tǒng)一的電子票務(wù)銷售平臺(tái)，搶占了湖南文化娛樂業(yè)電子票務(wù)市場(chǎng)先機(jī);湖南網(wǎng)樂瀟湘管理服務(wù)平臺(tái)的建立將有助于把湖南文化網(wǎng)做成全國(guó)最強(qiáng)的網(wǎng)站。

三是堅(jiān)持以人為本。 把保障人民群眾的基本文化權(quán)益、滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求作為文化工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持把公益性文化事業(yè)的發(fā)展作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，特別是注重加強(qiáng)農(nóng)村的公共文化設(shè)施建設(shè)。這在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程，文化共享工程，演藝惠民工程，博物館、圖書館、文化館的免費(fèi)開放等各項(xiàng)工作中都能充分體現(xiàn)。

三、20xx 年工作重點(diǎn)

20xx 年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是貫徹落實(shí) 文化強(qiáng)省建設(shè)工作會(huì)議較為 關(guān)鍵的一年。關(guān)于今年的工作，我們將根據(jù)文化部以及省里的工作部署，重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面的工作?！豆ぷ饕c(diǎn)》已發(fā)給大家，希望大家回去后，認(rèn)真研究落實(shí)。

(一)圍繞大局謀發(fā)展，彰顯文化工作的地位和作用

20xx 年，各級(jí)文化部門都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開拓視野，主動(dòng)接受新事物，創(chuàng)造性開展工作。要認(rèn)真履行職能，發(fā)揮文化工作在精神文明建設(shè)中不可替代的作用，以多種文化藝術(shù)形式為載體，宣傳“一面旗幟、一條道路、一個(gè)理論”和社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要加快文化領(lǐng)域重要指標(biāo)體系建設(shè)，做好“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況的總結(jié)，研究制定“十二五”文化發(fā)展規(guī)劃。落實(shí)文化部與省政府簽訂的文化發(fā)展共建協(xié)議，推動(dòng)有關(guān)文化政策和項(xiàng)目的實(shí)施。要配合文化部工作部署，進(jìn)一步抓好廉政文化建設(shè)，組織好花鼓戲《老表軼事》等廉政題材的優(yōu)秀文藝作品在全省巡回演出。

(二)堅(jiān)守陣地抓建設(shè)，改善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施條件

要進(jìn)一步完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，省文化廳將重點(diǎn)推進(jìn)省博物館改擴(kuò)建工程，推進(jìn)湖南圖書館二期建設(shè)工程，推進(jìn)藝術(shù)學(xué)院、湖南文化藝術(shù)中心等重要文化建設(shè)項(xiàng)目。各市州也有不少在建和待建項(xiàng)目，要積極推進(jìn)， 加快建立健全實(shí)用、便捷、高效的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和城市社區(qū)文化中心建設(shè)，落實(shí)去年全省電視電話會(huì)議和省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的通知》精神，完成“十一五”時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站項(xiàng)目任務(wù)，努力解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作人員編制和經(jīng)費(fèi)問題， 確保隊(duì)伍穩(wěn)定、待遇落實(shí) ，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站在開展基層文化活動(dòng)中的作用。

出臺(tái)《湖南省公共文化設(shè)施管理辦法》等法規(guī)規(guī)章，進(jìn)一步規(guī)范公共文化設(shè)施的建設(shè)和管理。

(三)創(chuàng)新手段增活力，提升公共文化服務(wù)能力和水平

一要繼續(xù)做好博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放工作，積極推進(jìn)圖書館、文化館、藝術(shù)館的免費(fèi)開放。

二要加強(qiáng)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)制度建設(shè)， 建立公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)行 公益性文化單位執(zhí)業(yè)資格制度 ， 對(duì)各級(jí)圖書館、文化館、博物館和文化站業(yè)務(wù)人員進(jìn)行職業(yè)資格考試，實(shí)行精細(xì)化管理。探索試行圖書館“總館帶分館”的服務(wù)方式。

三要深入開展“送戲下鄉(xiāng)”、“演藝惠民”和“高雅藝術(shù)鑒賞活動(dòng)”。開展有湖南特色的群眾文化活動(dòng)，籌劃全省民歌輔導(dǎo)傳唱?jiǎng)?chuàng)作活動(dòng)。 繼續(xù)抓好全省少兒讀書活動(dòng)。 改革“群星獎(jiǎng)”評(píng)獎(jiǎng)機(jī)制，培育政府群眾文化活動(dòng)品牌，帶動(dòng)和豐富基層群眾文化生活。加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)基層文化建設(shè)。

(四)借助活動(dòng)建平臺(tái)，催生優(yōu)秀文藝作品和人才涌現(xiàn)

今年我們將重點(diǎn)開展的一些活動(dòng)：包括申辦首屆“中國(guó)百詩(shī)百聯(lián)大賽”，積極做好“中國(guó)映山紅民間戲劇節(jié)”在湖南的組織工作，辦好第二屆“湘人湘歌大賽”，舉辦全省書法、美術(shù)、攝影作品大賽，舉辦全省縣級(jí)劇團(tuán)優(yōu)秀劇目展演，等等。我們力求通過這些文化活動(dòng)，全面促進(jìn)文藝創(chuàng)作和人才成長(zhǎng)，催生人民群眾喜聞樂見的文藝作品。

要精心打磨20xx年湖南藝術(shù)節(jié)的優(yōu)秀劇節(jié)目，推薦參加第九屆“中國(guó)藝術(shù)節(jié)”。 根據(jù)每三年舉辦一屆藝術(shù)節(jié)的規(guī)律與周期，把 20xx 年作為抓藝術(shù)創(chuàng)作的“創(chuàng)作年”， 為20xx 省藝術(shù)節(jié)組織投排一批既有市場(chǎng)前景、又有奪獎(jiǎng)希望的劇目。復(fù)排一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性較為統(tǒng)一的優(yōu)秀劇目。 啟動(dòng)《全省表演藝術(shù)團(tuán)體(民營(yíng))評(píng)估辦法》、《湖南地方戲保護(hù)扶持工程》調(diào)研、論證工作。

要積極組織參加全國(guó)性文化活動(dòng)，做好上海世博會(huì)湖南活動(dòng)周演藝節(jié)目選拔加工及參演工作。組織好慶祝建黨90 周年、辛亥革命100 周年的重點(diǎn)題材和劇目創(chuàng)作工作。

(五)依托項(xiàng)目上臺(tái)階，營(yíng)造文化遺產(chǎn)保護(hù)工作新亮點(diǎn)

實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，積極營(yíng)造文化遺產(chǎn)保護(hù)工作新亮點(diǎn)。

一方面要加強(qiáng)文物保護(hù)工作力度。繼續(xù)抓好全國(guó)文物普查第三階段的工作，完成文物實(shí)地調(diào)查的資料整理與數(shù)據(jù)信息化處理任務(wù)。做好20xx 年度文化遺產(chǎn)申報(bào)工作，確保全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位申報(bào)工作要實(shí)現(xiàn)預(yù)期總量達(dá)到100 處的目標(biāo)。完成第九批省保的申報(bào)與公布工作，重點(diǎn)推進(jìn)鳳凰古城世界文化遺產(chǎn)申報(bào)工作，力爭(zhēng)銅官窯遺址申遺進(jìn)入國(guó)家預(yù)備名單。進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全工作，出臺(tái)《湖南省地下文物保護(hù)管理辦法》，協(xié)助進(jìn)行《洪江古商城保護(hù)條例》正式文本制訂。以省博物館改擴(kuò)建為契機(jī)，深化文博單位改革，在省直文博事業(yè)單位基礎(chǔ)上，以省博物館為主體，組建公益性事業(yè)單位——湖南博物院(湖南文博集團(tuán))，建立一個(gè)覆蓋全省的、全新的、高效的文博公共文化服務(wù)體系。完成銅官窯考古遺址公園保護(hù)與展示規(guī)劃方案編制、報(bào)批及立項(xiàng)，爭(zhēng)取落實(shí)部分經(jīng)費(fèi)并啟動(dòng)該項(xiàng)目，把已立項(xiàng)的里耶古城遺址、城頭山遺址、舜帝陵廟遺址項(xiàng)目實(shí)施好。完成屈子祠文化園、炭河里遺址保護(hù)利用規(guī)劃編制報(bào)批工作，繼續(xù)做好 濂溪故里維修項(xiàng)目 。完善古城古鎮(zhèn)古村保護(hù)展示體系，抓好洪江古商城、上甘棠村的古民居維修。

另一方面要加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。各地要在“文化遺產(chǎn)日”期間，組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳展示活動(dòng)，積極申報(bào)第三批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，落實(shí)傳承人待遇，完善傳承傳習(xí)制度。全面完成全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作，組織在北京舉辦的“中國(guó)少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(音樂舞蹈)湖南專場(chǎng)”演出。要建立一批非遺項(xiàng)目傳習(xí)基地，舉辦一些非遺項(xiàng)目展演活動(dòng)，加大非遺生產(chǎn)性保護(hù)力度。

(六)著眼長(zhǎng)效抓監(jiān)管，保證文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展

建立健全以綜合行政執(zhí)法、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律、技術(shù)監(jiān)控為主要內(nèi)容的文化市場(chǎng)監(jiān)管體系。全面啟動(dòng)湖南網(wǎng)樂瀟湘文化市場(chǎng)管理服務(wù)平臺(tái)的安裝實(shí)施工作。積極推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)的規(guī)范化和品牌化。舉辦網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理高級(jí)研討班，引導(dǎo)網(wǎng)吧業(yè)主創(chuàng)新服務(wù)和盈利模式，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，從根本上杜絕為蠅頭小利而接納未成年人的現(xiàn)象。穩(wěn)步推進(jìn)電子游戲市場(chǎng)的規(guī)范管理。啟動(dòng)湖南美術(shù)品行業(yè)支持扶持工程，策劃組織“中國(guó)當(dāng)代書畫藝術(shù)高峰論壇”。協(xié)同有關(guān)部門探討藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)的監(jiān)管途徑。加強(qiáng)對(duì)市縣行政審批的規(guī)范化指導(dǎo)，減少自由裁量權(quán)。

指導(dǎo)全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革。全省各級(jí)文化行政部門要按照中央的統(tǒng)一部署和要求，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，推動(dòng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革，全面完成改革任務(wù)。提高全省文化市場(chǎng)管理隊(duì)伍素質(zhì)。通過推行文化行政許可和行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的文化市場(chǎng)管理和執(zhí)法體制。繼續(xù)完善網(wǎng)上審批和網(wǎng)上執(zhí)法系統(tǒng)，提高行政審批和行政執(zhí)法的效率。開展全省文化市場(chǎng)管理、稽查人員培訓(xùn)，提高他們適應(yīng)新時(shí)期文化市場(chǎng)變化的能力。

(七)整合資源調(diào)結(jié)構(gòu)，大手筆謀劃文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要我們改變過去散而小的做法，不能僅僅看到眼前和腳下，要放眼天下，大發(fā)展需要有大思路，需要有大手筆，要做大文章。

今年我們將進(jìn)一步整合文化資源，組建湖南省文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，組建湖南省演藝股份有限公司。拓展文化企業(yè)投融資渠道，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投融資平臺(tái)，爭(zhēng)取創(chuàng)立湖南省文化投資公司(或基金)。力爭(zhēng)五年內(nèi)培育1 -2 家上市公司。

我們要充分利用 兩個(gè)動(dòng)漫公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和金鷹卡通播出平臺(tái)，培植 動(dòng)漫游戲龍頭企業(yè)，多出精品力作 。 做好宏夢(mèng)卡通公司和其他動(dòng)漫企業(yè)在境外上市的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。辦好“第五屆全國(guó)手機(jī)動(dòng)漫游戲大賽”等重大活動(dòng)、賽事，組織參加第六屆中國(guó)(深圳)國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、上?！笆啦?huì)”以及省政府組織的經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。

我們要加大文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和建設(shè)力度。省廳將積極運(yùn)籌“湖南文化藝術(shù)中心”建設(shè)，將湖南娛樂中心開發(fā)建設(shè)為“湖南文化廣場(chǎng)”，將省文化廳原機(jī)關(guān)大院開發(fā)建設(shè)為“湖南文化藝術(shù)大廈”，使之成為湖南文化產(chǎn)業(yè)的地標(biāo)性建筑。

(八)擴(kuò)大交流與合作，推動(dòng)湖南文化“走出去”

加強(qiáng)文化“走出去”，越來越成為提升文化軟實(shí)力、事關(guān)全局的重要戰(zhàn)略任務(wù)，我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于對(duì)外文化工作的方針政策 ，大力推動(dòng)湖湘文化產(chǎn)品和服務(wù)走向世界，不斷提升湖湘文化的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。今年要 完善外事工作體系，增強(qiáng)對(duì)外開放意識(shí)，拓寬國(guó)際文化交流領(lǐng)域。出臺(tái)一系列規(guī)范管理文件，開展外事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。貫徹《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，加大對(duì)違規(guī)涉外(涉港澳臺(tái))營(yíng)業(yè)性演出的查處力度，確保涉外(涉港澳臺(tái))營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)的規(guī)范繁榮。精心組織 赴非洲三國(guó)(坦桑尼亞、肯尼亞、萊索托)和新西蘭的演出活動(dòng)。組織好省話劇團(tuán)到新加坡、田漢大劇院到美國(guó)的演出活動(dòng)。繼續(xù)做好對(duì)港澳臺(tái)地區(qū)的各類文化活動(dòng)，包括湘臺(tái)經(jīng)貿(mào)文化論壇活動(dòng)、交響樂團(tuán)赴臺(tái)訪演活動(dòng)、動(dòng)漫合作交流系列活動(dòng)等，促進(jìn)港澳臺(tái)地區(qū)人心回歸。辦好哥倫比亞“中國(guó)文化周”湖南文藝展演活動(dòng)。

(九)理順體制抓創(chuàng)新，體制改革工作要有新突破

一是要充分利用文化體制改革的優(yōu)惠政策， 推行公益性文化單位內(nèi)部勞動(dòng)人事、收入分配和社會(huì)保障制度改革。

二是要加快推進(jìn)國(guó)有文藝院團(tuán)等經(jīng)營(yíng)性文化單位的轉(zhuǎn)企改制，培育自主經(jīng)營(yíng)、富有活力的市場(chǎng)主體。進(jìn)一步推動(dòng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革。

三是推動(dòng)縣級(jí)國(guó)有文藝演出院團(tuán)的轉(zhuǎn)企改制，積極探索政府采購(gòu)公益性演藝服務(wù)的方式，堅(jiān)持演藝惠民，在全省建立電子票務(wù)、劇場(chǎng)院線等演藝營(yíng)銷體系，開發(fā)農(nóng)村演藝市場(chǎng)。

(十)重視協(xié)作創(chuàng)造合力，多方聯(lián)動(dòng)推動(dòng)文化科學(xué)發(fā)展

把文化強(qiáng)省建設(shè)納入各級(jí)黨委和政府的目標(biāo)責(zé)任管理考核體系，納入黨委和政府工作的年度考評(píng)，已經(jīng)成為省委省政府建設(shè)文化強(qiáng)省的重要舉措。目前要抓緊制定“市縣文化實(shí)力評(píng)價(jià)體系”，并進(jìn)行一次“研究性評(píng)價(jià)”的實(shí)踐。今年年底正式實(shí)行。

要主動(dòng)加強(qiáng)與民委、文聯(lián)、廣電、出版、教育、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、旅游、外經(jīng)貿(mào)、外事、老干等部門的協(xié)作，建立緊密協(xié)作的工作機(jī)制，引導(dǎo)各個(gè)部門的力量參與文化強(qiáng)省建設(shè)。落實(shí)文化和旅游之間的合作項(xiàng)目 ，促進(jìn)文化與旅游結(jié)合發(fā)展。

鼓勵(lì)建立多門類多層次的社會(huì)文化機(jī)構(gòu)，充分利用社會(huì)力量辦文化，成立文化產(chǎn)業(yè)主要行業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)，支持其掛靠文化行政部門，促進(jìn)各文化行業(yè)自律自強(qiáng)和聯(lián)絡(luò)協(xié)作。

成立各藝術(shù)門類的專家委員會(huì)，建立文化行政機(jī)關(guān)科學(xué)決策體系。強(qiáng)化目標(biāo)管理，層層分解，落實(shí)任務(wù)，進(jìn)行嚴(yán)格績(jī)效考核。以事業(yè)發(fā)展目標(biāo)為用人取向，領(lǐng)導(dǎo)崗位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，雙向選擇。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)成員分工負(fù)責(zé)制、限期公開督辦制度。

同志們，建設(shè)文化強(qiáng)省，責(zé)任重大，使命光榮。今年上半年，省委省政府《建設(shè)文化強(qiáng)省實(shí)施綱要》頒發(fā)之后，省委省政府要召開全省文化工作大會(huì)，要開到分管文化的副縣長(zhǎng)、縣文化局長(zhǎng)。這次局長(zhǎng)會(huì)議只是一次年度例會(huì)。我們要按照中央和省委的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步落實(shí)措施、強(qiáng)化責(zé)任、加大力度，切實(shí)推進(jìn)文化建設(shè)各項(xiàng)工作，確保20xx 年的文化工作實(shí)現(xiàn)新突破、取得新進(jìn)展、邁上新臺(tái)階!

春節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)，祝愿大家健康幸福、闔家歡樂!