文化市場管理會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿
文化市場管理會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿
我國近年來十分關(guān)注文化領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r,并著力促進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮。我國試圖在新的起點(diǎn)上來促進(jìn)我國文化的管理和保護(hù),對文化市場管理也提出了新的要求,下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的文化市場管理會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿,僅供參考。
文化市場管理會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇1
同志們:
20xx年,文管辦及各成員單位深入貫徹中央和自治區(qū)關(guān)于文化改革發(fā)展和行政審批制度改革等一系列決策部署,牢牢把握社會主義先進(jìn)文化方向,堅(jiān)決維護(hù)文化安全和意識形態(tài)安全,“文化市場北疆穩(wěn)定工程”扎實(shí)推進(jìn),重大案件和網(wǎng)絡(luò)文化市場案件查辦力度不斷加大,文化市場安全生產(chǎn)大 檢查成效明顯,全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺提前完成并上線應(yīng)用,農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動取得階段性成果。 20xx年全區(qū)文化市場管理工作圓滿完成,文化市場安全有序,為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和豐富各族人民群眾的精神文化生活,營造了良好的文化環(huán)境。在此,我代表自治區(qū)文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組向大家以及文化市場管理部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的同志們致以誠摯的感謝!
剛才國清同志已將文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組 20xx年的工作做了總結(jié),對 20xx 年的工作也做了詳細(xì)的部署。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識和準(zhǔn)確分析文 化市場管理面臨的新形勢新問題,提升管理市場的能力和水平
在行政審批制度改革深入推進(jìn)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展、新科技快速應(yīng)用的形勢下,文化市場出現(xiàn)了許多新事物,這就給市場的管理工作帶來了新的挑戰(zhàn),給我們提出了新的課題和要求,有兩個(gè)方面的新變化大家一定要準(zhǔn)確認(rèn)識:
一是對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的嚴(yán)峻程度要有準(zhǔn)確地把握。當(dāng)前,意識形態(tài)的斗爭日益尖銳,西方敵對勢力極力在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、發(fā)展上牽制、形象上丑化、思想文化上滲透,作為文化市場的監(jiān)管者,我們一定要瞪大眼睛,繃緊意識形態(tài)這根弦,防止在文化產(chǎn)品內(nèi)容上,出現(xiàn)對主流價(jià)值觀的消解,確保文化市場的安全,確保意識形態(tài)安全。
二是對互聯(lián)網(wǎng)帶來的新變化必須有充分的認(rèn)識?,F(xiàn)在,從文化產(chǎn)品進(jìn)入市場的途徑看,很多產(chǎn)品直接在互聯(lián)網(wǎng)上銷售,不少文化產(chǎn)品的生產(chǎn)者與傳播者幾乎是 " 零時(shí)差 " 調(diào)整和變化,與消費(fèi)者也是 " 零時(shí)差 " 見面;從市場主體的形態(tài)看,網(wǎng)上平臺企業(yè)大量增加,只見產(chǎn)品和服務(wù)不見供應(yīng)方,以及非企業(yè)的個(gè)人銷售、跨境銷售逐漸增多;從業(yè)態(tài)形式看, 新業(yè)態(tài)出現(xiàn)并形成產(chǎn)業(yè)的速度明顯加快,電子競技賽事、演唱會網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)游競技直播等發(fā)展迅速,多業(yè)態(tài)融合經(jīng)營也成為新的趨勢。
我們要高度重視文化市場出現(xiàn)的各種新情況,高度重視隊(duì)伍建設(shè)面臨的新問題,以開闊的視野,深入的分析和研判,符合實(shí)際的政策,扎實(shí)有效的措施,在迅速變化、紛繁復(fù)雜的文化市場環(huán)境下,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升管理的能力和水平。
二、扎實(shí)做好20xx 年文化市場管理工作
文化市場管理的重點(diǎn)是文化產(chǎn)品內(nèi)容和安全生產(chǎn)監(jiān)管。文化內(nèi)容關(guān)系到國家文化安全、關(guān)系到意識形態(tài)、關(guān)系到民族團(tuán)結(jié),經(jīng)營場所的安全關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定。因此,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)切實(shí)履行好監(jiān)管責(zé)任。
一是要加大網(wǎng)絡(luò)文化市場和營業(yè)性演出監(jiān)管力度。 近年來,網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品逐年豐富。如何監(jiān)管是擺在我們面前的迫切需要解決的問題。對待網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品要一分為二地看,既要看到網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品豐富了人民群眾的文化生活,也要看到一些不良產(chǎn)品正在侵蝕人們的內(nèi)心這種現(xiàn)實(shí)。所以,對待網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品,既要培育扶持,又要嚴(yán)加監(jiān)管,對違法的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的傳播要嚴(yán)格執(zhí)法,提高辦案質(zhì)量和效率。對營業(yè)性演出特別是涉港澳臺及涉外營業(yè)性演出,要把好審批和現(xiàn)場監(jiān)管兩個(gè)關(guān)口,未經(jīng)文化行政部門審批的,要堅(jiān)決取締,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二是要把文化市場安全生產(chǎn)檢查作為長項(xiàng)工作,持續(xù)不斷開展 。 各成員單位要積極配合開展執(zhí)法檢查,督促檢查經(jīng)營場所安全生產(chǎn)制度、消防安全設(shè)施, 落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,排查文化市場各類場所安全生產(chǎn)隱患,保持成果,防止死灰復(fù)燃,確保文化市場安全有序。
三是要提高案件查辦的威懾力、影響力。 必須旗幟鮮明地堅(jiān)持嚴(yán)把紅線,踩線必懲。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營,從發(fā)出整改通知書起,就要一盯到底,不留監(jiān)管空白期,直到業(yè)主徹底糾正。不能如期糾正者,要依法加重處罰,讓其付出足以為戒的違法成本。對查辦的重大案件,除了特殊情況,都要公開報(bào)道,充分發(fā)揮案件查辦的震懾作用。文管小組和文管辦要準(zhǔn)確掌控本地文化市場動態(tài), 協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大查辦案件力度,高效處置突發(fā)事件。
四是進(jìn)一步推動文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。 要把對文化市場的新情況新變化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入到綜合執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)的內(nèi)容之中,讓執(zhí)法人員及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化,熟悉行業(yè)、企業(yè)和市場動態(tài)。要把隊(duì)伍建設(shè)的重心放到基層,把隊(duì)伍的主力擺上一線。要總結(jié)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn),完善文化市場信息網(wǎng)絡(luò),完善舉報(bào)制度,確保重要情況在第一時(shí)間抓得住,報(bào)得出。要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府,主動向黨委政府負(fù)責(zé)同志匯報(bào)工作,聽取指示,爭取支持。
三、強(qiáng)化問責(zé)督查,確保各項(xiàng)工作落細(xì)落小落實(shí)
20xx 年全區(qū)文化市場管理工作的思路和重點(diǎn)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是從落細(xì)落小落實(shí)入手,推動各項(xiàng)工作落地生根。
一要建立臺賬抓督查。 把年度工作任務(wù)細(xì)化為較為詳細(xì)的時(shí)間表、路線圖,有具體的責(zé)任部門和責(zé)任人,這是完成年度工作任務(wù)不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié),是保證工作任務(wù)完成的一種有效手段。希望各成員單位要認(rèn)真履行好職責(zé), 按照這次會議的部署, 結(jié)合本地區(qū)本部門的實(shí)際, 創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。
二要注重協(xié)調(diào)抓活動。 各級文管辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、牽頭作用,各成員單位要相互配合,互相補(bǔ)漏,互通情況,信息共享,形成齊抓共管、溝通配合的局面。要突出抓活動,要把宏觀的任務(wù)、大型的工作變?yōu)閷m?xiàng)整治、安全生產(chǎn)大檢查、查辦大案要案、開展競賽活動等具體的、實(shí)實(shí)在在的、便于操作的各項(xiàng)活動,使年度工作任務(wù)更加具體、更加深入。
三要強(qiáng)化監(jiān)管抓問責(zé)。 現(xiàn)在查處違法違規(guī)行為的法律法規(guī)和政策界線是清楚的,多數(shù)地方的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍是健全的, 小組各成員單位的監(jiān)管職責(zé)也是明確的。為什么一些問題在一些地方一而再、再而三地發(fā)生?一個(gè)重要原因是麻木了。有的執(zhí)法單位與執(zhí)法對象關(guān)系曖昧, 明知有問題, 下不了手, 甚至幫著遮掩、糊弄。這種現(xiàn)象不糾正, 行業(yè)的害群之馬就得不到清除, 守法經(jīng)營的業(yè)主就會對行業(yè)和市場健康發(fā)展沒有信心, 就會形成劣幣驅(qū)逐良幣, 破壞市場公平競爭。因此,強(qiáng)化監(jiān)管必須與追責(zé)結(jié)合。發(fā)生重大責(zé)任案件, 在查處違法當(dāng)事人的同時(shí), 要查清主管部門和執(zhí)法部門所負(fù)責(zé)任和履責(zé)情況。屬于履責(zé)不力甚至瀆職的, 要追究其責(zé)任。
四要積極探索抓創(chuàng)新。 要善于學(xué)習(xí)借鑒其他省市和兄弟單位好的做法,完善本地區(qū)本部門已有的工作方案,彌補(bǔ)工作缺項(xiàng),化解工作難題。目前,在推動文化市場繁榮發(fā)展、提高執(zhí)法技能、部門聯(lián)合查辦大案要案等方面,我區(qū)和其他省區(qū)有差距,所以,我們要積極學(xué)習(xí)借鑒其他省區(qū)的經(jīng)驗(yàn),提高全區(qū)文化市場管理水平,力爭達(dá)到每年都有新亮點(diǎn)、新突破。
五是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓廉政。 黨風(fēng)廉政建設(shè)是文化市場管理的政治保障,黨的廉政紀(jì)律是抓落實(shí)的基本底線。在文化市場管理工作中,和企業(yè)、業(yè)主接觸多,面臨的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)幾率就大。文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、文化市場管理部門、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)一定要抓好黨風(fēng)廉政教育,建立健全規(guī)章制度。要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,該請示的請示,該報(bào)告的報(bào)告,嚴(yán)格按程序按規(guī)矩辦事。部署每一項(xiàng)任務(wù)前,廉政工作要緊緊跟上,做到一同謀劃、一同部署、一同檢查、一同總結(jié)。對日常檢查的安排、重大案件的查處、自由裁量權(quán)的運(yùn)用,都要預(yù)防把控,都要按規(guī)定、走程序、集體定,公開透明,接受監(jiān)督,始終保持文化市場管理工作清風(fēng)正氣。
同志們,文化市場是國家、地區(qū)政治安全、社會穩(wěn)定的一個(gè)重要部分,是傳播社會主義先進(jìn)文化的重要陣地,也是建設(shè)文化繁榮亮麗風(fēng)景線的重要內(nèi)容。做好文化市場管理工作,需要領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的各司其職,密切配合,積極主動,有所作為,更需要各級黨委、政府的大力支持和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。希望大家銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,更加主動地?fù)?dān)當(dāng)起構(gòu)筑文化屏障、凈化文化環(huán)境的重任,為做好 20xx 年全區(qū)文化市場管理工作,為平安內(nèi)蒙古建設(shè)再創(chuàng)佳績。
謝謝大家!
文化市場管理會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇2
今年1月21日下午,在第十八次全國“掃黃”“打非”工作電視電話會議結(jié)束后,省里召開了貫徹落實(shí)會議,省委副書記**同志在會上提出了“春節(jié)臨近,各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)文化市場監(jiān)管”的要求,省社文委也下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)期間文化市場管理工作的通知》。今天會議的主要任務(wù)就是:貫徹落實(shí)省委副書記**同志指示和省社文委文件精神,抓好我市市區(qū)春節(jié)前后文化市場管理工作,確保春節(jié)前后文化市場的安全、有序。下面,根據(jù)會議安排,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感
在過去的一年,各有關(guān)部門采取有力措施,有重點(diǎn)的在全市范圍內(nèi)開展了“掃黃”“打非”和文化市場專項(xiàng)整治活動,全年檢查文化經(jīng)營場所10920家(次),收邀違法物品十余萬件,有效遏制了文化市場違法違規(guī)經(jīng)營行為,凈化了市場秩序,保障了廣大人民群眾特別是廣大未成年人的文化利益,保障了文化市場合法經(jīng)營的秩序,促進(jìn)了文化市場繁榮,成效是顯著的,是值得肯定的。可以說,當(dāng)前文化市場的整體情況是好的。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的看到,文化市場還存在這樣或那樣的問題,會上下發(fā)的《工作方案》中對此已作了詳細(xì)的分析,這些都需要我們著力加以解決。特別是隨著春節(jié)的到來,文化市場會出現(xiàn)一些新的特點(diǎn):一是管理稽查人員放假過年,管理稽查力量會相對薄弱;二是學(xué)生放假在家,家長難以有效監(jiān)管,學(xué)生有時(shí)間和金錢進(jìn)行文化娛樂消費(fèi),文化市場的未成年人問題將較為突出;三是春節(jié)期間,人民群眾文化娛樂消費(fèi)熱情高漲,是一年中文化市場贏利的黃金時(shí)期,在利益的驅(qū)使下,有的業(yè)主會鋌而走險(xiǎn),違法違規(guī)經(jīng)營,無證的場所和游攤、游販也會蠢蠢欲動,死灰復(fù)燃。所以,春節(jié)前后文化市場工作面臨著嚴(yán)峻的形勢,各部門不能掉以輕心,要切實(shí)采取有針對性的、有效的措施,認(rèn)真做好春節(jié)前后的文化市場管理工作,確保安全、有序,為人民群眾提供一個(gè)歡樂、詳和、文明的新春佳節(jié)。
二、抓住重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效,切實(shí)抓好春節(jié)前后文化市場管理工作
對春節(jié)前后市區(qū)文化市場管理工作,前面,市“掃黃”“打非”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已提出了詳細(xì)、具體的方案,明確了四種重點(diǎn)場所、五個(gè)重點(diǎn)問題,各有關(guān)部門也結(jié)合各自工作提出了一些很好的建議,我基本同意。請市“掃黃”“打非”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓緊整理、修改,盡快正式下發(fā)。這里,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一是要注意把春節(jié)前后文化市場管理工作與未成年人思想道德建設(shè)結(jié)合起來。“以凈化未成年人成長環(huán)境為目標(biāo)好做好文化市場‘掃黃’‘打非’工作”,是中宣部長劉云山同志在第十七次全國“掃黃”“打非”工作會議上提出的要求,也是我市加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。20xx年,各部門對這項(xiàng)工作是重視的,是有力度、有成效的,但我前面講過了,春節(jié)前后未成年人問題將突顯出來,各部門要繼續(xù)抓好這項(xiàng)工作。重點(diǎn)做好校園周邊文化環(huán)境的清理,網(wǎng)吧接納未成年人、黑網(wǎng)吧、超時(shí)經(jīng)營的查處和淫穢色情口袋本、卡通書、有害游戲軟件的查繳。
二是要注意把春節(jié)前后文化市場管理工作與各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動結(jié)合起來?,F(xiàn)在,各部門都在開展各種專項(xiàng)整治活動,如禁賭、安全檢查、印刷復(fù)制業(yè)專項(xiàng)整治、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)整治等。各部門要根據(jù)這些專項(xiàng)整治活動的要求和計(jì)劃安排,結(jié)合春節(jié)前后文化市場管理工作的需要,重點(diǎn)要抓好文化經(jīng)營場所的安全工作,確保沒有傷亡事故;要抓好文化經(jīng)營場所的禁賭工作,特別是卡拉OK包廂聚賭和電子游戲室經(jīng)營賭博機(jī)的問題要有措施加以解決;要抓好各類非法出版物的查繳工作,清除游商游販。
這里,我還要強(qiáng)調(diào)一個(gè)問題,就是春節(jié)前后各部門要注意反邪教,要注意其他有害教派和有害氣功的活動,嚴(yán)防它們利用文化娛樂場所、文化演出活動和音像制品、圖書報(bào)刊等組織活動、進(jìn)行宣傳。
三是要注意把春節(jié)前后文化市場集中檢查與日常檢查起來。既不能以集中檢查代替日常檢查,也不能以日常檢查代替集中檢查。各部門要組織好春節(jié)前后文化市場的聯(lián)合集中檢查行動,同時(shí),要加強(qiáng)對文化市場的日常監(jiān)管,采取各種措施,做到日常監(jiān)管力度不減,頻率不減。
三、明確職責(zé),形成合力,加強(qiáng)對春節(jié)前后文化市場工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、要明確職責(zé),密切配合。今天到會的各部門要根據(jù)各自的工作職能,對照《春節(jié)前后市區(qū)文化市場管理工作方案》要求和部署,認(rèn)真制定各自的具體工作計(jì)劃,建立責(zé)任制,明確責(zé)任人,做到層層分解、層層落實(shí),嚴(yán)格履行自己的職責(zé)。同時(shí),各部門之間要加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,互通信息,積極配合,形成合力,共同抓好春節(jié)前后市區(qū)文化市場的管理工作。要重視長效管理機(jī)制建設(shè),對實(shí)際工作中的一些有效的制度、措施要及時(shí)總結(jié),在今后的工作中加以運(yùn)用。
2、要嚴(yán)格紀(jì)律。工作出色,成效顯著,有重大貢獻(xiàn)的部門和人員要予以獎勵。工作不力、問題嚴(yán)重、文化市場秩序混亂的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對在春節(jié)前后利用職權(quán),參與、包庇、縱容違法犯罪活動的有關(guān)人員,要按照政紀(jì)的規(guī)定從嚴(yán)處,觸犯刑律的,要依法追究刑事責(zé)任。
3、加大宣傳力度。各部門要采取多種形式,在春節(jié)前后廣泛宣傳文化市場管理的有關(guān)工作。“掃黃”“打非”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與新聞文化處、新聞單位要密切配合,加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,在新聞媒體上進(jìn)行宣傳,充分發(fā)揮媒體的宣傳引導(dǎo)作用。
同志們,這次會議是我市貫徹落實(shí)省委副書記梁平波同志對春節(jié)期間文化市場工作指示和省社文委文件精神的一個(gè)重要舉措,希望各部門認(rèn)真做好工作,抓好落實(shí),確保春節(jié)前后市區(qū)文化市場安全有序,為全市20xx年“掃黃”“打非”工作會議的召開打好基礎(chǔ),為政府換屆和兩會的順利召開獻(xiàn)一份禮。