加強農業(yè)基礎，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增進農民福祉，是一項神圣的政治任務和歷史責任，下面是學習啦小編給大家整理的縣長農業(yè)農村工作講話材料，僅供參考。

縣長農業(yè)農村工作講話材料篇1

同志們：

這次全縣農業(yè)農村工作會議，是繼全縣經濟工作會議、縣“兩代”會后的一次重要會議，會議的主要任務是傳達貫徹省委農村工作會議精神，總結20**年農業(yè)農村工作，重點安排部署20**年農業(yè)農村工作。等一會兒，縣人民政府縣長肖洪同志還將作重要講話。下面，我講幾點意見。

一、20**年農業(yè)產業(yè)化工作回顧

20**年，我縣農業(yè)農村工作圍繞加快發(fā)展這一主題，緊扣大災之年糧食不減產，農業(yè)不減效，農民不減收的總體目標，按照社會主義 新農村建設的要求，以發(fā)展農村經濟為中心任務，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產，突出發(fā)展以畜牧業(yè)、茶業(yè)、烤煙、經果林為重點的主導產業(yè)，堅定不移地推進農業(yè)產業(yè)化進程，各項工作取得一定成績。一是糧食生產實現(xiàn)總體豐收。全縣全年糧食總產量15.49萬噸，同比增長4.0%，其中，夏糧實產3.98萬噸，同比增長-0.8%，秋糧實產11.54萬噸，同比增長6.1%。二是生態(tài)畜牧業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展。全年投入財政資金1311.2萬元(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入111.2萬元)發(fā)展畜牧業(yè)。共建養(yǎng)殖小區(qū)106個，新發(fā)展養(yǎng)殖大戶532戶，“內推外引”良種豬6643頭，年末存欄大牲畜4.5萬頭、生豬17.1萬頭、家禽38.5萬只(其中鵝21萬只)，出欄豬21.9萬頭、牛1.2萬頭、家禽100.9萬只，肉類總產量2.4萬噸，實現(xiàn)畜牧業(yè)總產值6.65億元。三是生態(tài)茶園總量進一步擴大，共籌措資金3100萬元用于茶產業(yè)發(fā)展，新定植茶園38636.89畝，育苗805畝，全年產茶1500噸，實現(xiàn)產值8000萬元。四是經果林質量得到全面提高。共投入資金152萬元，完成果園定植7**0.2畝，完成果品總產量1.52萬噸。五是烤煙生產穩(wěn)步發(fā)展。全縣種植烤煙面積3.51萬畝，新建烤房842間，收購煙葉7.6萬擔，實現(xiàn)產值4612.72萬元，煙葉稅突破1000萬元。六是農田水利基礎設施建設不斷完善。完成農村飲水安全項目43處，解決1.62萬人的飲水安全問題，完成煙水配套工程30處，新建小水池191口，開工建設了縣城二級翻板壩，完成了木黃老寨洼地排澇工程，加固除險天生橋水庫和何家溝水庫。完成了木黃坪洞口農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目。七是以杉樹鄉(xiāng)“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”為重點的扶貧開發(fā)工作取得新進展，整合各類資金4385.4萬元投入基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展，試點區(qū)生產生活條件明顯改善。

同志們，過去的一年，我們克服種種困難，取得了來之不易的成績，但是工作中也暴露出一些問題：一是對幼齡茶園管理不到位，枯苗、死苗現(xiàn)象十分嚴重，造成茶苗極大的浪費。二是畜禽補欄不及時，空圈現(xiàn)象普遍，畜禽總量不大。三是對抓糧食生產重視不夠，精力投入不足，重產業(yè)發(fā)展而輕糧食生產。四是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門消極懈怠，工作極其被動，沒有創(chuàng)新意識和超前意識。對此，大家要更加解放思想，更加堅定信心，更加奮發(fā)有為，正視工作中面臨的困難和存在的問題，繼續(xù)發(fā)揚求真務實、艱苦奮斗的工作作風，全力抓好20**年農業(yè)農村各項工作。

二、認清形勢，搶抓機遇，進一步增強抓好農業(yè)工作的信心和決心

同志們，20**年將會是進入新世紀以來，我縣鞏固和發(fā)展農業(yè)農村工作形勢最為嚴峻的一年，農業(yè)工作將面臨很多困難：一是受金融危機影響，農民工問題將成為一個突出問題。大量農民工返鄉(xiāng)將直接影響農民人均純收入。二是農產品價格下行，調動農民生產積極性難度更大。從去年第三季度開始，農產品市場價格出現(xiàn)波動，由于工業(yè)企業(yè)處境艱難，一些以農產品為原料的工業(yè)企業(yè)對農產品的需求減少，加上市場連鎖效應的影響，農產品市場總體可能會面臨需求萎縮、供需失衡、價格低位徘徊的嚴峻形勢，農業(yè)比較效益下降，依靠市場價格調動農民生產積極性的難度將越來越大。三是保持農民收入持續(xù)增長的壓力增大。去年全縣農民純收入雖然增長了7.5%，但農業(yè)生產收入所占的比例卻較低，工資性收入就占42.5%(全省38.5%)。今年市場上其他物價上漲較低，但種子價格，特別是“雙雜”良種漲幅略有上漲，加之勞動力成本高，造成我縣農產品成本增高，農業(yè)內部增收空間越來越小。四是農業(yè)基礎設施建設滯后，抵御農業(yè)自然災害風險的能力較弱。雖然通過我們的努力和爭取，加大了農田水利基礎設施建設，但由于原來的基礎較差，農業(yè)基礎設施薄弱的問題還沒有得到根本解決，防災抗災的能力還不強。同時，化肥、農藥的濫用，農業(yè)污染不容忽視，農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能減排任務任然艱巨。五是農業(yè)產業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；C械化程度不高。雖然全縣農業(yè)產業(yè)化建設取得了長足的發(fā)展，但農業(yè)產業(yè)化層次低、規(guī)模小、競爭力和帶動力不強，農業(yè)機械化推廣受我縣山區(qū)地形的制約，普及難度大，農業(yè)生產效率不高，農產品精深加工明顯滯后，使我縣農業(yè)增效和農民增收的難度和壓力進一步加大。

然而，危機中往往蘊含著機遇，我們要善于從危機中看到積極和有利的一面。當前，無論是國家和省、地都在采取有利措施，積極應對這場危機。一是中央在擴大內需、保增長、調結構中突出農業(yè)基礎的保障作用，在國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策中，大幅度增加了對“三農”的投入。應該看到，這正是我縣加強農業(yè)基礎設施建設的又一次機遇。二是隨著固定資產投資項目的開工建設，給我縣農民工提供了大量的就業(yè)機會。三是大量年輕有技術的農民工返鄉(xiāng)，為我們加快農田水利建設和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展提供了人力、資金和技術，這是加快農村基礎設施建設的機會，也是農民增收的渠道。四是隨著農業(yè)生產結構調整不斷加快，農業(yè)生產技術及生產方式不斷創(chuàng)新，農業(yè)綜合生產能力增強，為糧食增產、農業(yè)增效、農民增收打下了良好基礎。因此，我們必須更加解放思想，增強信心，從危機中尋找機遇，在困難中發(fā)現(xiàn)機遇，在調整中用好機遇，化壓力為動力，采取果斷措施，培育積極因素，努力促使全縣農業(yè)農村經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

三、立足當前，克難求進，全力做好20**年各項工作

(一)穩(wěn)定糧食生產播面，打好春耕生產這場硬仗。糧食生產是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、實現(xiàn)農業(yè)和農村經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎，為確保20**年糧食穩(wěn)產和農民增收，縣人民政府下發(fā)了《20**糧食生產工作安排意見》，今天會上又下發(fā)了《關于切實抓好春耕生產工作的緊急通知》。希望各級各部門按照通知要求，充分認識 抓好春季農業(yè)生產的重要性和緊迫性，切實加強宣傳和組織發(fā)動，把今年的春耕生產作為一場硬仗來打，全力做好春耕備耕工作。一是重點抓好15.3萬畝水稻、8萬畝玉米、6萬畝薯類和2萬畝大豆種植。二是認真辦好58個縣鄉(xiāng)各類高產示范點，特別是要做好縣辦點的示范工作，在保證規(guī)模種植的基礎上，做到集中連片，突出辦點質量，保證示范點單產比面上增產8%以上，充分發(fā)揮示范一點、帶動一片的示范帶動效應。三是切實加強農資市場監(jiān)管，嚴厲打擊違法農資經營行為，為生產保駕護航，確保農業(yè)生產安全。四是完善農業(yè)防災抗災應急預案，重點抓好以水稻、玉米為主的病蟲害綜合防治和旱災、澇災、冰雹災害防災抗災措施，增強糧食生產抵御自然災害的能力。五是農業(yè)、財政、水利、農機、氣象、金融等相關部門要相互配合，大力支持農業(yè)，支持糧食生產，支持農民創(chuàng)收增收，確保全年糧食生產任務目標的完成。

(二)突出重點，強化認識，大力發(fā)展生態(tài)茶產業(yè)。20**年茶產業(yè)發(fā)展主要任務就是兩個，一是搞好幼齡茶園管護，二是抓好全年3萬畝生態(tài)茶園建設。當務之急是搞好新建茶園的補植補造和套種，抓好春季1.5萬畝生態(tài)茶園建設。今春茶苗調運工作已于昨天正是開始，即將運抵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照生態(tài)茶園建設要求，切實加快茶園開挖進度，確保3月底前高標準、高質量全面完成今春1.5萬畝生態(tài)茶園建設任務。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員配合好縣林業(yè)、國土、茶業(yè)三個部門按照縣委政府的安排，充分利用土地開發(fā)整理、低產林改造項目，立足非耕地、撂荒地和低產林改造發(fā)展生態(tài)茶園。

20**年，全縣定植生態(tài)茶園38636.89畝，發(fā)展速度是加快了，但是重栽輕管現(xiàn)象十分嚴重，特別是管護不到位，套種不規(guī)范，出現(xiàn)大量弱苗、枯苗、死苗現(xiàn)象，據初步統(tǒng)計，全縣需補苗達1350萬株，造成茶苗極大的浪費，如不及時管理，不抓緊補植補造，我縣茶葉產業(yè)發(fā)展將會惡性循環(huán)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，縣茶業(yè)局高度重視，站在講政治的高度，本著為人民負責的態(tài)度，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，充分認識抓好幼齡茶園管理工作的重要性，把幼齡茶園管理工作擺在當前突出位置，作為當前的一場攻堅戰(zhàn)來打，切實加強宣傳發(fā)動和組織領導，嚴格按照今天下發(fā)《幼齡茶園后續(xù)管理技術方案》、《幼齡茶園套種技術方案》要求，把新墾新植和補墾補植結合起來，把發(fā)展和補救結合起來，及時做好枯苗、死苗的補植補造，并嚴格按照技術要求，結合實際制定套種方案，本項工作必須在3月底前全部完成。

為切實加強新建茶園和補植補造工作，確保定植一片，成園一片，縣委政府督查室將組織相關部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補植補造情況和今春生態(tài)茶園建設情況進行督促檢查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護不力，沒有按時完成新建任務的，給予黃牌警示。

(三)著眼長遠，優(yōu)化結構，強勢推進畜牧業(yè)發(fā)展。今年是我縣畜牧業(yè)發(fā)展實現(xiàn)全面提升和重點突破之年，2月23日，全區(qū)首個縣級養(yǎng)殖專業(yè)合作組織-印江梵凈山養(yǎng)殖專業(yè)合作社已正式掛牌成立，拉開了我縣20**年畜牧業(yè)發(fā)展的序幕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要以此為契機，按照生態(tài)農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式，按照規(guī)?；藴驶?、品牌化、效益化的發(fā)展要求，加快發(fā)展生豬，穩(wěn)步發(fā)展肉牛，積極發(fā)展特色和名優(yōu)養(yǎng)殖，促進生態(tài)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是要積極引導和幫助養(yǎng)殖戶切實加快良種“內推外引”進度，確保在4月底完成對20**年及以前建設的養(yǎng)殖小區(qū)1774頭二元母豬補欄，其中，3月份要完成補欄916頭，4月分要完成補欄858頭。二是按照生態(tài)農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式，重點建設以云發(fā)、勇創(chuàng)、財源牧業(yè)公司為核心，輻射和帶動周圍畜牧業(yè)發(fā)展的三個養(yǎng)殖科技示范園區(qū)，確保3月份開始啟動。三是規(guī)劃建設楊柳—洋溪、朗溪—合水—木黃—新業(yè)、峨嶺—板溪坪底、板溪—杉樹—沙子坡四條燎原示范帶，確保3月份開始啟動。四是要加快新建養(yǎng)殖小區(qū)建設，進一步擴大畜禽總量，20**年，全縣計劃新建養(yǎng)殖小區(qū)74個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要汲取往年教訓，爭取早建成早補欄，確保群眾增收。五是以養(yǎng)殖小區(qū)、場(戶)的程序防疫為重點，扎實搞好春季動物防疫工作，切實抓好以牲畜口蹄疫、禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟等為重點的重大動物 疫病防控，加強對養(yǎng)殖小區(qū)(場、戶)的程序防疫。六是要加強畜牧技術隊伍建設，加快獸醫(yī)體制改革，提高現(xiàn)代畜牧業(yè)科技發(fā)展水平，切實解決基層技術力量薄弱的問題，為我縣畜牧業(yè)發(fā)展保駕護航。七是要嚴格執(zhí)行禁漁期制度，嚴厲打擊電、毒、炸魚行為，各職能部門要密切配合，加大執(zhí)法檢查力度，保護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。

(四)因地制宜，優(yōu)化資源，集中連片發(fā)展經濟林。當前正是植樹造林的大好時節(jié)，相關部門和實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速行動起來，堅持以市場為導向、科學發(fā)展的原則，大力發(fā)展經濟林。一是永義、合水、朗溪、板溪、杉樹、峨嶺、沙子坡和林業(yè)、農業(yè)、農辦要搞好協(xié)調配合，組織實施好梵凈山公路沿線2016畝桃樹、6000畝果園和4000畝竹子栽植，3月底前必須完成種植任務。二是要在3月底前完成杉樹、合水、新業(yè)新增國債項目1萬畝天然林工程建設。三是要切實管理好板溪、杉樹、刀壩新定植的1500核桃基地，確保發(fā)揮效益。使我縣逐步形成多產業(yè)共同發(fā)展、特色產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)齊頭并進的良好格局。

(五)科學規(guī)劃，合理布局，促進生態(tài)農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農業(yè)循環(huán)經濟，是我們今年乃至今后發(fā)展農業(yè)產業(yè)，建設社會主義新農村的主題，也是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的必然要求。各級各部門要站在改善農業(yè)生產生活環(huán)境，轉變農業(yè)發(fā)展方式，建設社會主義新農村的高度，按照生態(tài)農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展要求，利用國家加大對農村沼氣建設投入的機遇，按照“畜沼茶”、“畜沼果”、“畜沼菜”等生態(tài)農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式，規(guī)劃好、建設好今年6000口沼氣池，搞好沼氣池的后續(xù)服務網點建設，切實提高沼氣池的使用率，促進農業(yè)向優(yōu)質高效安全的效益型農業(yè)、設施先進的科技型農業(yè)、資源可循環(huán)利用的節(jié)約型農業(yè)轉型升級，推進全縣農業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

(六)完善制度，加強引導，加快推進土地有序流轉。我縣是勞務輸出縣，大量農村勞動力外出打工，造成部分土地閑置，要引導和鼓勵農民“依法、自愿、有償、規(guī)范”流轉土地、林地經營權，以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地，盤活土地資源、提高土地利用率、增加農民收益、拓寬農民增收渠道，減少土地拋荒撂荒現(xiàn)象。認真搞好新業(yè)鄉(xiāng)、楊柳鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉的試點工作，爭取出新經驗，探索出新路子。

(七)統(tǒng)籌兼顧，全面抓好農業(yè)農村其它工作。一是鞏固退耕還林成果，加快推進集體林權制度改革。二是加強農田水利基礎設施建設，完成農村飲水安全工程49處，新建陽壩防洪堤，完成湄坨、消水坑、陳家溝、水田壩、朝陽五座小(一)型水庫除險加固工程。完成煙水配套工程11處、以工代賑水利項目18處，完成土地開發(fā)整理3.54萬畝。全力確保3月底前完成新增國債水利項目建設任務。三是繼續(xù)實施好杉樹鄉(xiāng)“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”試點項目和張家村新農村試點建設，推進社會主義新農村建設。三是加快專業(yè)合作社組織建設，嚴格按照月度任務分解表，圍繞我縣主導產業(yè)，新建50個以上各類專業(yè)合作經濟組織。四是新建農村沼氣池6000口，確保按時保質保量完成建設任務。五是完成川巖小流域石漠化綜合治理，啟動烏溪河小流域石漠化綜合治理工程。六是做好農民工就業(yè)服務工作，積極開展就業(yè)技能培訓，千方百計增加農人均純收入。

同志們，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進社會主義新農村建設，發(fā)展生態(tài)農業(yè)循環(huán)經濟，我們使命在肩、任務繁重、責任重大。我們一定要按照縣委政府的工作安排和此次會議的工作部署，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的工作作風，扎扎實實做好各項農業(yè)農村工作，為圓滿完成20**年全縣經濟社會各項任務目標而不懈奮斗!

縣長農業(yè)農村工作講話材料篇2

同志們：

這次全縣農業(yè)農村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是認真貫徹落實中央、省有關會議精神和全區(qū)農業(yè)產業(yè)化經營暨秋冬季農業(yè)生產工作現(xiàn)場會精神，圍繞新形勢下如何加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，推進農業(yè)產業(yè)化經營，促進農業(yè)增效和農民增收，安排部署當前我縣農業(yè)農村工作。剛才，支剛同志傳達了全區(qū)農業(yè)產業(yè)化經營暨秋冬季農業(yè)生產現(xiàn)場會精神，安排了茶產業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展及竹子、核桃、蔬菜栽培等項工作，等會，肖洪書記還將作講話，希望大家認真抓好貫徹落實。

下面，我先講幾點意見。

一、發(fā)揚成績，切實增強做好當前農業(yè)農村工作的緊迫感

今年以來，我縣農業(yè)農村工作圍繞年初提出的總體目標，以穩(wěn)定糧食生產為基礎，以推進農業(yè)產業(yè)化經營為主線，以開展農民增收致富行動計劃為先導，通過全縣上下共同努力，有力地促進了農業(yè)增效、農民增收、農村和諧。

一是農業(yè)產業(yè)發(fā)展力大招實。在茶產業(yè)發(fā)展方面，完成春季定植茶園1.37萬畝，建成有機茶示范點5000畝。加大了對幼齡茶園的管護力度，改進了對茶葉基地建設的考核檢查驗收方式，茶園基地建設高標準務實推進。梵凈山翠峰茶先后在第八屆“中茶杯”、第六屆中國茶葉博覽會名優(yōu)茶評選活動、上海第xx屆世界茶葉博覽會中榮獲“一等獎”和“金獎”，在全省五大名茶評選活動中再獲公眾投票第一名。在生態(tài)畜牧業(yè)方面，成功引進并開工建設了鑫隆肉聯(lián)廠項目。太陽牛業(yè)完成投資1118萬元，存欄種母牛824頭。實施了草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項目。在烤煙生產方面，完成烤煙大田移栽2.7萬畝，目前收購煙葉6.65萬擔。開展了對木材加工行業(yè)的清理整頓，加大對亂砍濫伐林木等違法行為的查處力度，生態(tài)環(huán)境得到了有效保護。

二是農業(yè)基礎設施進一步夯實。積極配合做好杭瑞高速公路、梵凈山環(huán)線公路過境段相關工作。加大了爭取印秀高速公路列入國家武陵山經濟協(xié)作區(qū)發(fā)展規(guī)劃的力度。加大了交通基礎設施的爭取力度，已爭取到通村公路456公里、農村公路示范工程(通村油路)16.2公里，是全省計劃指標最多的縣之一。新寨鄉(xiāng)列為全省24個農村公路“建管養(yǎng)運”一體化試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。完成了印德線大修工程，印沿線大修工程接近尾聲。栗子園中型水庫立項的前期工作加快推進。完成16處人飲安全工程，實施了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)人飲工程，解決1.64萬人的飲水安全問題;爭取列入了中央財政小型農田水利建設重點縣、新增農資綜合補貼小型農田水利建設試點縣，爭取到30處共計3萬人的農村飲水安全項目。繼續(xù)被列為中央財政現(xiàn)代農業(yè)(茶產業(yè))扶持示XX縣、全省村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補試點縣。

三是農村和諧穩(wěn)定的局面繼續(xù)鞏固。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生條件得以改善，新農合工作扎實開展。實施了農村居民增收致富行動計劃。開展了農村低保核查擴保工作，保障人數(shù)增至81000人。實施了第一期農村危房改造417戶，爭取并在實施第二期農村危房改造917戶。人口和計劃生育工作扎實推進。認真實施了廣播電視“村村通”工程。進一步加大扶貧開發(fā)力度，爭取并正在實施板溪鎮(zhèn)“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”項目、新業(yè)鄉(xiāng)“集團幫扶、整鄉(xiāng)推進”項目，扶貧資金爭取額度居全省縣級第二。深入開展了社會治安大排查大整治活動，嚴厲打擊違法犯罪，切實維護了社會穩(wěn)定。認真組織開展了安全生產大檢查、地質災害隱患大排查和大整治工作，加大了食品藥品安全監(jiān)管力度，有效預防了安全事故發(fā)生。

以上成績的取得，得益于中央、省、地一系列惠農政策的出臺，得益于縣委、縣政府對“三農”工作的高度重視和堅強領導，得益于全縣廣大干部群眾發(fā)揚求真務實、真抓實干的工作作風。在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到當前農業(yè)農村工作中存在的差距和不足。一是我縣農村改革發(fā)展的步伐依然緩慢，農民商品經濟意識不強，傳統(tǒng)農業(yè)所占比重過高，商品率及加工轉化率較低，現(xiàn)代農業(yè)生產經營方式還沒有完全建立，我縣農業(yè)總體上還處于由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的轉型階段。二是農業(yè)產業(yè)化程度不高，雖然我縣目前已形成了以茶葉、生態(tài)畜牧業(yè)、烤煙為主導產業(yè)，兼顧發(fā)展經濟林、蔬菜等優(yōu)勢產業(yè)，但產業(yè)結構仍顯單一，基地規(guī)模化、加工標準化、銷售品牌化程度不高，農業(yè)產業(yè)鏈不長，附加值不高，帶動農民增收能力不強。三是雖然我縣擁有地級龍頭企業(yè)13家，但缺少省級龍頭企業(yè)，企業(yè)總體上還存在數(shù)量不多、規(guī)模不大、帶動能力不強、市場競爭力弱等問題。四是基礎設施仍然滯后，抵御自然災害的能力脆弱，制約農村經濟發(fā)展的“瓶頸”尚未根本打破。五是部分干部在農業(yè)農村工作中等待、觀望思想嚴重，存在作風不實、責任不明、落實不力等問題。

要改變這種狀況，必須努力轉變發(fā)展方式，跳出農業(yè)抓農業(yè)，圍繞市場、資源、工業(yè)、生態(tài)、旅游抓農業(yè)。以加快產業(yè)布局、加快企業(yè)發(fā)展、加快人才培養(yǎng)為抓手，以增加農民收入為核心，以結構調整為主線，以推進農業(yè)產業(yè)化經營為重點，走出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以工促農，工農互助的良性發(fā)展之路。全縣各級各部門務必認清形勢，找準差距，切實增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。要搶抓國家實施新一輪西部大開發(fā)和新階段扶貧開發(fā)的重大機遇，圍繞省委、省政府提出的加快結構調整，發(fā)展規(guī)?；a業(yè)化現(xiàn)代農業(yè)的要求，以及地委、行署提出的構建“兩帶兩圈”產業(yè)體系、實現(xiàn)“六個新跨越”發(fā)展戰(zhàn)略，解放思想、轉變觀念，求真務實、真抓實干，將農業(yè)產業(yè)化工作納入“三農”工作的重中之重抓緊抓實并抓出成效，促進農村經濟又好又快、更好更快發(fā)展。

二、突出重點，全面推進當前農業(yè)農村各項工作

(一)加快推進農業(yè)產業(yè)化經營。

農業(yè)產業(yè)化是以市場為導向，以經濟效益為中心，以主導產業(yè)、產品為重點，優(yōu)化組合各種生產要素，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、規(guī)?；ㄔO、企業(yè)化管理，形成種養(yǎng)加、產供銷、貿工農、農工商、農科教一體化經營體系，使農業(yè)走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調節(jié)的良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經營方式和產業(yè)組織形式。全縣各級各部門要圍繞農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的要求，重點抓好以下幾方面工作：

——著力抓好秋冬種工作。抓好今年的秋冬種工作，是確保糧食生產安全，抵御自然災害，開展生產自救的有力舉措。今年全縣秋冬季要完成農作物總播面45萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣直有關部門要按照不留空閑田土、推廣良種良法、增加農業(yè)效益的總體要求，立足于抓早，采取以點帶面、全面推進的方式，組織發(fā)動農民群眾扎實抓好秋冬種工作。對于外出務工，無人耕種的耕地，要想辦法流轉給種田能手或產業(yè)大戶，千方百計實現(xiàn)冬閑田土滿栽滿種。

——扎實抓好茶產業(yè)發(fā)展。一是要按照“四個選好”、“四個轉變”、“五位一體”的工作要求，不折不扣地完成今冬明春3萬畝基地建設任務， 800畝無性系苗圃建設任務。今冬明春新建茶園補助政策有了很大的調整，通過發(fā)放糧食補貼，解決茶農用好田好土種茶的后顧之憂;通過茶苗款讓群眾自籌10%，解決茶苗浪費的問題。二是要切實加大幼齡茶園管護力度，改進管護資金的兌現(xiàn)方式，確保新建一片、管好一片、成園一片、發(fā)揮效益一片。在檢查驗收中如發(fā)現(xiàn)未管護的幼齡茶園，不僅不予以兌現(xiàn)管護經費，還要責令鄉(xiāng)鎮(zhèn)限期整改，并在全縣進行通報批評。三是規(guī)范幼齡茶園套種，由縣茶葉局制定規(guī)范性套種標準，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須選好套種品種，下大決心改變套種不規(guī)范的現(xiàn)象，堅決杜絕套種洋芋、紅苕的行為。四是加大對新建茶園的肥料補助，切實解決栽“白水秧”和茶苗生長過程中 “營養(yǎng)不良”的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須保證所發(fā)放肥料真正用于發(fā)展茶葉，在檢查驗收中如發(fā)現(xiàn)栽“白水秧”的，堅決實行倒查問責。五是繼續(xù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉不對應檢查辦法，堅決查處在發(fā)展茶產業(yè)和檢查過程中弄虛作假、不負責任的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確抓茶管茶的責任，切實解決有人抓的問題。對新發(fā)展茶園任務面積大、幼齡茶園管護好、成活率高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在財政轉移支付上給予重點支持，并在基礎設施建設上給予重點傾斜。六是抓好加工銷售和品牌打造。重點扶持培育龍頭企業(yè)，加大茶葉企業(yè)的招商引資力度，積極支持生產能力達到1000噸以上的骨干企業(yè)，真正建立起公司加基地加農戶的生產經營鏈條;抓好茶青交易市場等配套建設，組建茶葉流通協(xié)會，促進企業(yè)合作;盡快組建印江梵凈山茶業(yè)(集團)總公司，重點經營、管理和開發(fā)好梵凈山翠峰茶品牌。

——扎實抓好草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。一是加快生豬恢復性生產。在前10個月，由于生豬市場價格低迷，養(yǎng)殖戶積極性受挫。目前，市場價格正在逐漸回升，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、畜牧部門要把握好市場規(guī)律，采取措施，引導和扶持農戶做好空圈補欄，力爭抓住豬肉價格回升的機遇使養(yǎng)殖戶實現(xiàn)增收。二是抓好畜牧業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。新寨鄉(xiāng)、縣直各有關部門要積極主動搞好服務，加快推進鑫隆肉聯(lián)廠建設進度，以便盡快建成投產。縣畜牧部門要促成肉聯(lián)廠與養(yǎng)殖戶簽訂生豬定向銷售合同 ，調動養(yǎng)殖戶的積極性，確保肉聯(lián)廠建成后有穩(wěn)定、充足、合格的加工原料，真正發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。鼓勵有條件的企業(yè)積極申報省級龍頭企業(yè)，力爭在20xx年內有3家以上省級龍頭企業(yè)。三是認真實施好20xx年產業(yè)化科技扶貧種草養(yǎng)羊項目，把該項目政策與我縣具體實際結合起來，節(jié)省建圈投入，擴大受益農戶，切實發(fā)揮項目資金效益。四是積極發(fā)展土雞、烏骨雞、山雞等特種養(yǎng)殖，推廣林下養(yǎng)雞，提倡整村、整組規(guī)模發(fā)展，切實增加群眾收入。

——切實抓好竹子栽培。一是當前要緊扣發(fā)展“生態(tài)竹、景觀竹”的定位，結合發(fā)展文化旅游產業(yè)，突出重點區(qū)域，努力將梵凈山旅游公路沿線兩側、印江河兩岸建設成為高標準生態(tài)綠色景觀竹長廊，促進文化旅游產業(yè)發(fā)展。二是今冬明春要完成2萬畝竹子栽培任務。完成楠竹、綿竹育苗各1000畝。三是不栽“公家竹”。按照“竹權隨地權林權走”的要求，每栽好一片竹子，縣林業(yè)局必須及時確權，明確管護責任，確保竹子有人管護。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對竹子栽植政策的宣傳力度，鼓勵沿線(河)農民利用自己 的土地和在房前屋后栽植竹子。四是縣林業(yè)局要加大技術指導力度，提高竹子的成活率。竹子栽植補助經費和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局的工作經費與竹子的成活率掛鉤，每年10月份驗收結束后立即兌現(xiàn)補助，補助方式按出臺的文件執(zhí)行。

——積極推廣核桃種植。核桃是經濟價值較高的木本油料樹種，具有投入少、易生長、見效高、效益期長、市場前景廣闊等特點。當前，全縣核桃種植要解決好以下三個方面的問題：一是核桃的規(guī)模問題。今冬明春，全縣要完成1萬畝(60萬株)建設任務。要充分利用土地整理項目栽植核桃，提高土地利用率。二是核桃品種和苗木供應問題。發(fā)展核桃的核心是要選好優(yōu)良品種。怎么選好優(yōu)良品種，杜絕劣質品種，需要有一套統(tǒng)一的鑒定技術標準，并建立起責任追究辦法?？h林業(yè)局要認真研究，確定品種規(guī)格和苗木供應后書面請示，經審定后批復購苗，出現(xiàn)品種質量問題要追究責任。三是核桃發(fā)展的機制問題。要建立和完善融資體制，探索有效的發(fā)展模式，培育好龍頭企業(yè)，用足用活扶持政策。

—— 認真抓好蔬菜發(fā)展工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在促進農民增收的角度，抓好蔬菜分配任務的落實。二是在“特”字上下功夫，追求經濟效益最大化。選用經濟效益較高的新品種，嚴格生產標準，體現(xiàn)“生態(tài)”、“無公害”特色。三是實行基地建設與企業(yè)引進同步推進，力爭引進有實力的農業(yè)龍頭企業(yè)落戶特色食品工業(yè)集聚區(qū)，積極發(fā)展訂單農業(yè)。四是要在“早”字上下功夫，搶抓農時，搞好宣傳發(fā)動，提前做好相關工作。

——扎實抓好烤煙生產。今年烤煙能否收好收足，不僅關系到今年的烤煙能否完成計劃任務，而且還將直接影響到明年的計劃指標，同時也關系到煙農的切身利益，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙草部門要密切配合，認真履行職責，確保年初提出的7.1萬擔目標任務按時完成。要超前做好明年的烤煙生產工作，預留好烤煙用地，全力以赴爭取實施煙基單元，實現(xiàn)原料供應基地化，提高煙葉種植的整體水平。

(二)認真實施好涉農項目。

今年以來，在上級的關心和支持下，一批涉農項目相繼落戶我縣。各級各有關部門要認真組織實施好涉農項目，確保按時保質保量完成建設任務。這里，我重點說一下兩類項目建設：

——切實抓好村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補試點工作。20xx年，我縣村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補試點工作在全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)148 個村實施。從去年項目實施的情況來看，農民群眾積極性和主動性很高，群眾普遍反映較好，有效改善了群眾生產生活條件，進一步改善了干群關系。今年，我縣繼續(xù)被列為全省村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補試點縣，涉及17鄉(xiāng)鎮(zhèn)110個村136個項目(其中，整合項目10個)。項目建設要求在20xx年12月30日前全面完工，時間緊，任務重。為加強對項目建設工作的領導，縣成立了領導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是組織實施項目建設的責任主體，要明確“一事一議”財政獎補試點工作的責任，層層落實領導負責制，為該項工作順利推進提供堅強有力的組織保證。要嚴明工作紀律，嚴格規(guī)范操作程序，確保資金安全、程序合法、施工安全、質量優(yōu)良、發(fā)揮效益良好。要加大監(jiān)管和督查力度，嚴肅查處項目建設中違紀違法行為。要搞好宣傳發(fā)動，充分利用縣內新聞媒體將實施“一事一議”財政獎補試點工作這一重大惠農舉措宣傳到廣大干部群眾中去，使惠農政策家喻戶曉、深入人心，努力在推進“一事一議”財政獎補試點工作中凝聚民心、匯集力量。

—— 認真實施好土地開發(fā)整理利用項目。土地開發(fā)整理利用的目的是改善農業(yè)生產條件，提高農業(yè)綜合生產能力和土地使用效益。實施好土地開發(fā)整理利用項目，既有利于提高土地利用率，也有利于發(fā)展農業(yè)產業(yè)。然而，從我縣近兩年實施的土地開發(fā)整理項目來看，還存在一些不容忽視的問題。《20xx年土地開發(fā)整理利用工作方案》已經縣委會審定，并將下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣直相關部門執(zhí)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要按照《20xx年土地開發(fā)整理利用工作方案》的要求，認真抓好2萬畝(指令性指標1.1萬畝，指導性指標0.9萬畝)土地開發(fā)整理項目任務的落實。要把土地開發(fā)與利用有機結合起來，做到新開發(fā)整理的土地要當即100%利用，實現(xiàn)產業(yè)全覆蓋。要將土地開發(fā)整理項目盡量交由農民實施，力爭更多惠及于民。對土地開發(fā)整理的獎勵向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真組織實施好。

(三)認真抓好農村各項社會事業(yè)發(fā)展。

縣教育局要加快寄宿制小學建設進度，確保5所農村寄宿制小學年前完成建設任務。認真實施好農村薄弱制改造工程。加快推進村級衛(wèi)生室建設步伐，確保按時完成建設任務。扎實有效開展好新型農村合作醫(yī)療工作。認真開展農村居民增收致富行動計劃，目前，地區(qū)已對農民人均純收入指標作了調整，我們要通過后幾個月的努力，以產業(yè)發(fā)展為核心，處理好當前與長遠的關系，將長效產業(yè)與“短平快”產業(yè)有機結合起來，多措并舉，確保全縣農民人均純收入增加400元以上，增收致富試點村人均純收入增加500元以上。全力加快第二期917戶農村危房改造任務。

(四)全力維護農村社會穩(wěn)定。

今年以來，全縣社會總體趨于穩(wěn)定，但不穩(wěn)定因素依然存在，有的地方極易反彈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是黨政主要領導思想決不能麻痹大意，要始終堅持維護穩(wěn)定是第一責任不動搖，切實做到守土有責、守土盡責。要認真開展矛盾糾紛排查調處，黨政主要領導必須親自抓，力求抓早、抓苗頭，將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。全縣各級各部門要堅持依法辦事，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。政法部門要重拳出擊，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪、嚴防快破入室盜竊、嚴厲懲處黑惡勢力、嚴厲查處毒品犯罪，重拳打擊阻斷交通、竄聯(lián)煽動群眾鬧事等嚴重影響社會穩(wěn)定的違法犯罪行為，切實維護社會穩(wěn)定。要暢通群眾訴求渠道，盡力解決群眾的合理合法訴求。認真抓好道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、地質災害、煙花爆竹、民爆物品、森林防火、建筑安全、食品藥品等領域的安全監(jiān)管，落實監(jiān)管責任，加大隱患排查和整治力度，確保人民群眾的生命 財產安全。

三、強化措施，迅速掀起當前農業(yè)農村工作的熱潮

當前農業(yè)農村工作涉及面廣，任務繁重，全縣各級各部門要密切配合，各司其職，各負其責，搶抓農時，全力抓好我縣當前農業(yè)農村各項工作。

一要加強領導，落實責任。全縣各級各部門要站在立黨為公、執(zhí)政為民的政治高度，進一步加強對當前農業(yè)農村各項工作的領導，突出重點，攻破難點。要將任務層層分解，層層落實責任，形成人人有任務，個個有責任的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”是農業(yè)農村工作的“第一責任人”，要深入一線，親自部署、親自督促、靠前指揮，了解和掌握工作動態(tài)，及時研究解決工作中遇到的困難和問題。

二要整合資源，形成合力。要最大限度地整合涉農資金，加大對農業(yè)農村工作尤其是農業(yè)產業(yè)發(fā)展的投入，發(fā)揮財政資金的引導作用。金融部門要把支持農業(yè)產業(yè)化經營作為信貸支農的重點，在信貸規(guī)模上給予傾斜，并提供優(yōu)質的金融服務。要整合新型農民培訓、陽光工程、雨露計劃、職業(yè)技能培訓等涉農培訓資金，圍繞產業(yè)發(fā)展開展培訓，提高勞動技能。要認真組織好農資調運和供應，認真開展好農資市場清理整頓，確保農民購買到合格的種子。農機、科技等部門要深入一線主動搞好服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛發(fā)動群眾，發(fā)揮農民參與的主體作用。縣內新聞媒體要加大宣傳力度，大造聲勢，營造濃厚的生產發(fā)展氛圍。

三要轉變作風，狠抓落實。各級領導干部要把主要心思和精力放在抓工作上，多深入基層，深入一線了解真實情況，不斷發(fā)現(xiàn)問題并致力于解決問題?？h直各部門要切實為幫扶村辦實事、解難事，共同推進農業(yè)農村工作。全縣各級各部門要樹立求真務實、真抓實干的工作作風，立說立行，雷厲風行，不等不靠，不折不扣按時完成各項工作任務。

同志們，當前農業(yè)農村工作的目標任務已經明確，關鍵是抓落實。希望大家以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以扎實有效的工作措施，發(fā)揚求真務實、真抓實干的工作作風，全力推進全縣農業(yè)農村各項工作，努力促進全縣經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。