縣長(zhǎng)教育工作會(huì)講話材料
教育是民族的希望,是解決“三農(nóng)”問題的希望,是全面建設(shè)小康社會(huì)的希望。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的縣長(zhǎng)教育工作會(huì)講話材料,僅供參考。
縣長(zhǎng)教育工作會(huì)講話材料篇1
同志們:
這次全縣教育工作會(huì)議,主要是正確分析我縣的教育形勢(shì),研究部署今后教育發(fā)展任務(wù)。剛才,表彰了在全縣教育工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表縣委、縣政府向以上受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,向全縣廣大教職員工表示親切的慰問。下面,我根據(jù)上級(jí)的會(huì)議精神,就我縣的教育改革和發(fā)展,講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清教育工作面臨的形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)加快教育事業(yè)發(fā)展的重要意義
改革開放以來,在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過教育戰(zhàn)線廣大干部職工和社會(huì)各界的共同努力,我縣教育工作取得顯著成績(jī)。一是完成了“普九”的歷史性任務(wù),義務(wù)教育水平大幅度提高。我縣于1996年實(shí)現(xiàn)“兩基”之后,又把農(nóng)村義務(wù)教育作為普及九年義務(wù)教育的工作重點(diǎn),加大投入力度,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全縣的“普九”水平得到進(jìn)一步提高。**年,全縣適齡人口小學(xué)入學(xué)率和小學(xué)升初中的比率分別達(dá)到100%和99%。二是“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革進(jìn)一步深化,實(shí)現(xiàn)了教師工資縣財(cái)政統(tǒng)一代發(fā),對(duì)全縣教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一管理、分戶核算,并初步實(shí)現(xiàn)了教干教師隊(duì)伍全縣統(tǒng)一管理。三是危房改造取得了階段性成果,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整基本完成。20xx年啟動(dòng)危房改造工程以來,我縣不斷加大對(duì)危改資金的投入,大力改善了全縣中小學(xué)辦學(xué)條件。特別是**年,全縣共籌措資金1300余萬元,改造危房4.8萬平方米,有53處農(nóng)村中小學(xué)完成了危改任務(wù),從根本上解決了校舍安全問題。本著“布局合理、方便就學(xué)、減少投入、擴(kuò)大規(guī)模、提高效益”的原則,進(jìn)行了義務(wù)教育階段學(xué)校布局調(diào)整,到**年,小學(xué)數(shù)量由20xx年的418所,調(diào)整到267所;并且將職業(yè)中專、電大合并,高補(bǔ)學(xué)校整體劃歸一中,撤并了縣二職中,從而優(yōu)化了教育資源配置,提高了教育效益。四是完成了民辦教師轉(zhuǎn)公辦的歷史性任務(wù)。全縣983名民辦教師,有693名轉(zhuǎn)為公辦教師,為190名民辦教師辦理了退養(yǎng)手續(xù),并千方百計(jì)落實(shí)了民師轉(zhuǎn)正后的工資待遇。五是普通高中教育得到較快發(fā)展,全縣5所高中學(xué)校中,有3所被評(píng)為省級(jí)規(guī)范化學(xué)校,列全市縣區(qū)之首。
當(dāng)然,我們也要看到教育工作還存在一些困難和問題。一是“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制有待于進(jìn)一步完善。二是農(nóng)村中小學(xué)危房改造任務(wù)仍然十分艱巨,資金籌集渠道過窄,經(jīng)費(fèi)缺口大。三是農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,影響了學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是農(nóng)村初中生輟學(xué)問題相當(dāng)嚴(yán)重,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)輟學(xué)率超過國家限定的標(biāo)準(zhǔn),這直接關(guān)系著農(nóng)民素質(zhì)的提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文明的發(fā)展。五是中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)還不夠高,教育科研的力度和氛圍還不夠,教育理念和教學(xué)方法還不適應(yīng)素質(zhì)教育的要求和新形勢(shì)的需要。六是民辦學(xué)校的管理比較薄弱,亟待規(guī)范和完善。這些問題必須引起我們的高度重視,并采取有力措施認(rèn)真加以解決。
教育是現(xiàn)代文明的基石,必須堅(jiān)定不移地放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。農(nóng)村教育是我縣教育事業(yè)的大頭和重點(diǎn),應(yīng)優(yōu)先加快發(fā)展。首先,加快發(fā)展教育特別是農(nóng)村教育是全面建設(shè)小康社會(huì)的前提和保證。全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。大力發(fā)展農(nóng)村教育,全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì),對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì),具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的重要作用。其次,加快發(fā)展農(nóng)村教育是從根本上解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。在全國人才工作會(huì)議上,胡錦濤提出了“建設(shè)小康、人才為本”的戰(zhàn)略思想。抓人才首先要抓教育,抓教育重點(diǎn)要抓農(nóng)村教育。從臨沂市來看,農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍較低,全市農(nóng)村勞動(dòng)力中,小學(xué)文化程度的占40.39%,初中文化程度的占35.84%,高中文化程度的占8.16%,大專以上文化程度的占1.96%。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,教育基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)低于全市平均水平,提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)尤為迫切。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局的分析,我縣戶主為高中文化程度的農(nóng)戶年收入為2972元,初中的是2604元,而小學(xué)及以下的農(nóng)戶年收入僅有2139元。農(nóng)村教育抓好了,就能有力的促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村文明進(jìn)步。第三,發(fā)展農(nóng)村教育是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,提高城市化水平的有效途徑。只有大力發(fā)展農(nóng)村教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),才能有效地解決勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題,改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,將人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。各級(jí)各有關(guān)部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)加快農(nóng)村教育發(fā)展的重要意義,把農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重,作為農(nóng)村工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)抓緊抓好,下決心抓出成效。
二、明確教育工作發(fā)展任務(wù),狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)
今后一個(gè)時(shí)期,我縣教育發(fā)展的總體任務(wù)是:完善“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制,鞏固提高“普九”水平,積極推進(jìn)“雙高普九”,努力提高義務(wù)教育質(zhì)量,大力發(fā)展高中階段教育,積極發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、規(guī)模結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量效益較高、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代教育體系,初步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化。發(fā)展目標(biāo)是:到2010年,高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育;小學(xué)適齡人口入學(xué)率保持在99%以上,初中入學(xué)率保持在98%以上,殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到95%以上,義務(wù)教育階段輟學(xué)率控制在國家限定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi);基本普及高中階段教育,初中畢業(yè)生升入高中階段的比例提高到85%。實(shí)現(xiàn)上述任務(wù)目標(biāo),必須重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
(一)突出重點(diǎn),完善機(jī)制,進(jìn)一步鞏固和提高“普九”水平
我縣雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了普及九年制義務(wù)教育,但基礎(chǔ)比較薄弱,質(zhì)量水平偏低,鞏固和提高的任務(wù)依然很重。為此,要切實(shí)采取措施,努力做到“三保一控制”。
一是保工資。鞏固完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,盡快實(shí)現(xiàn)教師工資由縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放??h、鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算要把工資剛性支出留足,對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師工資,爭(zhēng)取全額納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師工資統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極采取措施,努力清理補(bǔ)發(fā)歷年拖欠的農(nóng)村中小學(xué)教師工資。
二是保運(yùn)轉(zhuǎn)。各級(jí)要不斷加大對(duì)教育的投入,確保農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)不低于稅費(fèi)改革前的水平并力爭(zhēng)有所提高。要根據(jù)國務(wù)院的要求,確保中小學(xué)收取的雜費(fèi)全部用于中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁截留、挪用、平調(diào)農(nóng)村中小學(xué)雜費(fèi)收入,嚴(yán)禁挪用農(nóng)村中小學(xué)雜費(fèi)平衡財(cái)政預(yù)算。要建立健全農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,從**年開始,要保證每生每年10元的中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi),按照學(xué)校隸屬關(guān)系,分別由縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),切實(shí)保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是保安全。要把農(nóng)村中小學(xué)校舍維修、改造和建設(shè)作為一件大事來抓,建立健全農(nóng)村中小學(xué)校舍維修、改造和建設(shè)保障機(jī)制,確保廣大中小學(xué)生的安全。各級(jí)繼續(xù)大力組織實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程,落實(shí)好校舍查勘、鑒定制度,建立健全校舍安全預(yù)警體系,加大對(duì)危改工程的投入。今年,縣財(cái)政在財(cái)力十分緊張的情況下,繼續(xù)安排200萬元的中小學(xué)危房改造專項(xiàng)資金,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,用于彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)危房改造的資金缺口。教育、財(cái)政等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多渠道籌措資金,加大城市教育費(fèi)附加、四項(xiàng)教育費(fèi)的征收力度,利用好上級(jí)專項(xiàng)貸款政策,采取市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,多渠道籌集危改資金,確保今年完成近10000平方米的危房改造任務(wù),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全縣中小學(xué)消除D級(jí)危房。同時(shí),要強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)終身責(zé)任制,嚴(yán)禁避免新建校舍又成為新的危房。
四是控制輟學(xué)。要建立健全貧困學(xué)生資助制度,嚴(yán)格控制學(xué)生輟學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各級(jí)教育部門要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》的要求,依法履行好組織適齡兒童入學(xué)和控制義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)的責(zé)任,教育主管部門和各學(xué)校要建立學(xué)生輟學(xué)監(jiān)控機(jī)制,做到分級(jí)負(fù)責(zé),齊抓共管。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制,對(duì)輟學(xué)嚴(yán)重的單位,予以通報(bào)批評(píng)并限期整改。要建立相應(yīng)制度,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供資助,決不能讓學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)??h財(cái)政每年將安排8萬元專款,用于幫助貧困學(xué)生就學(xué),鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要安排一定數(shù)量的資金幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè),同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量采取捐贈(zèng)等形式,救助貧困學(xué)生。要依法保障農(nóng)村殘疾兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利,加大特殊教育投入,努力改善特殊教育學(xué)校的辦學(xué)條件。
(二)深化改革,強(qiáng)抓兩頭,大力發(fā)展高中段教育和農(nóng)村學(xué)前教育
要樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀,在不斷鞏固提高“普九”質(zhì)量的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高中階段教育和農(nóng)村學(xué)前教育,實(shí)現(xiàn)教育規(guī)模和質(zhì)量效益的共同提高。
大力發(fā)展高中段教育,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的需要,也是鞏固和提高“普九”成果的需要。要積極創(chuàng)造條件,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高中教育,爭(zhēng)取我縣**年基本普及高中階段教育。要挖掘現(xiàn)有資源潛力,實(shí)現(xiàn)完全中學(xué)的初高中分離,擴(kuò)大普通高中辦學(xué)規(guī)模;加大國辦高中投入,繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)全國1000所示范高中活動(dòng),爭(zhēng)取一中跨入全國首批1000所示范高中行列,推動(dòng)高中教育快速發(fā)展;抓緊調(diào)整學(xué)校布局,優(yōu)化高中資源配置,形成高中學(xué)校平等競(jìng)爭(zhēng)的良好格局;規(guī)范社會(huì)力量辦學(xué),形成全民辦教育的局面,增加高中教育總量,逐步形成政府、社會(huì)力量等多種形式辦學(xué)的新格局。這里我特別強(qiáng)調(diào),我縣的民辦教育發(fā)展迅速,為緩解國辦中學(xué)的升學(xué)壓力、完成“普九”任務(wù)起到了很好的促進(jìn)作用。但在發(fā)展中也有不公平競(jìng)爭(zhēng)、收費(fèi)不規(guī)范、師資力量差、教學(xué)不配套、安全隱患多等問題,教育主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須引起高度重視,依法加強(qiáng)管理,對(duì)不具備辦學(xué)條件的要取消其辦學(xué)資格,今后原則上不再審批新的民辦學(xué)校。
學(xué)前教育是教育工作的重要組成部分,是終身教育的起始階段,發(fā)展學(xué)前教育是鞏固普九成果的需要,是構(gòu)建終身教育體系的需要。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè),充分發(fā)揮其指導(dǎo)、輻射作用;多渠道、多形式調(diào)動(dòng)社會(huì)各界辦園的積極性,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)力量辦園;充分利用農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后富余的教育資源發(fā)展學(xué)前教育;強(qiáng)化管理,關(guān)注幼兒良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成,培養(yǎng)幼兒的學(xué)習(xí)興趣,開拓發(fā)展空間,提高學(xué)前教育質(zhì)量。
要適應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),大力實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代教育遠(yuǎn)程教育工程,普及信息技術(shù)教育,努力提高信息化水平,以信息化帶動(dòng)教育的跨越式發(fā)展。要將基礎(chǔ)教育信息網(wǎng)絡(luò)作為教育重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取年內(nèi)農(nóng)村中學(xué)、大型完小基本配備電子教室,并逐步實(shí)施“校校通”工程。爭(zhēng)取3年內(nèi)建成滿足中小學(xué)多媒體信息交互、資源共享、與中國教育科研網(wǎng)高速互聯(lián)需要的教育區(qū)域?qū)拵ЬW(wǎng)(校園網(wǎng))。要圍繞實(shí)施素質(zhì)教育,以新課程改革為契機(jī),大力加強(qiáng)教學(xué)研究,更新教育觀念,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量
(三)強(qiáng)化措施,協(xié)調(diào)發(fā)展,大力推進(jìn)“三教統(tǒng)籌”
實(shí)行基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育“三教統(tǒng)籌”,是有效整合教育資源,提高辦學(xué)效益的有效途徑。要大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育,積極推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育改革,切實(shí)做到為發(fā)展農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)服務(wù),為推廣科技成果和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù),為農(nóng)村基層組織和精神文明建設(shè)服務(wù)。一是加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育、成人教育的指導(dǎo)和管理??h教育主管部門要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的指導(dǎo),對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)、檢查和評(píng)估。把發(fā)展職業(yè)教育納入全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,下大力氣辦好縣職業(yè)中專,充分發(fā)揮其國家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)中專的作用,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),開展多層次、多形式的培訓(xùn),逐步建立以政府統(tǒng)籌管理為主、社會(huì)廣泛參與、學(xué)校面向市場(chǎng)自主辦學(xué)的新型管理體制,擴(kuò)大規(guī)模,提高質(zhì)量,加快向高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院目標(biāo)邁進(jìn)。要以職業(yè)中專和勞動(dòng)技校為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心為紐帶,建立和完善職業(yè)教育與成人教育相互溝通的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。二是大力推廣“雙元制”職教辦學(xué)模式,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力,培養(yǎng)大批具有熟練技能、適合在生產(chǎn)第一線工作的高素質(zhì)技術(shù)工人或農(nóng)民。要在農(nóng)村初中和高中適當(dāng)增加職業(yè)教育的內(nèi)容,積極開展“綠色證書”教育,鼓勵(lì)學(xué)生在獲得普教畢業(yè)證書的同時(shí)獲得職業(yè)資格證書。要采取靈活多樣的形式開展職業(yè)技術(shù)教育,做好市場(chǎng)調(diào)查,按照社會(huì)市場(chǎng)需求開設(shè)專業(yè),以短平快的方式把學(xué)生送到生產(chǎn)第一線。要深化職業(yè)教育課程改革、教材改革和教學(xué)改革,推行職業(yè)資格證書制度,全面提高從業(yè)人員的技術(shù)水平。三是高度重視農(nóng)民培訓(xùn)工作,建立農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)體系,逐步形成政府扶持、用人單位出資、農(nóng)民適當(dāng)分擔(dān)的培訓(xùn)投入機(jī)制。堅(jiān)持多渠道、多層次、多形式開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使農(nóng)村勞動(dòng)力和轉(zhuǎn)崗人員都能獲得相應(yīng)的職業(yè)資格或培訓(xùn)證書。今后,全縣每年要培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力6萬人次,其中轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1萬人次。四是進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門的合作機(jī)制,大力推進(jìn)“農(nóng)科教結(jié)合”。要統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、科技、教育資源,構(gòu)建相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的科技培訓(xùn)和推廣網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)成教中心建設(shè),強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),改革辦學(xué)思路,積極與農(nóng)技、水利、畜牧等部門聯(lián)合,搞好各種形式的培訓(xùn),推廣農(nóng)業(yè)科技新技術(shù),更好的為“三農(nóng)”服務(wù)。
(四)加快推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)人事制度改革,提高教師隊(duì)伍素質(zhì)
建立健全同社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、能進(jìn)能出、能上能下、富有活力的教育人事分配制度,是搞好農(nóng)村教育工作的根本性措施。中小學(xué)人事制度改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是提高農(nóng)村師資隊(duì)伍的質(zhì)量,激發(fā)內(nèi)部活力,提高有限教育資源的利用效率。要嚴(yán)格編制管理,最近,縣人事、財(cái)政、教育等部門已對(duì)全縣的核編方案核定并報(bào)市政府。各校要嚴(yán)格按照核定的編制配備教職工,任何部門和單位不得違反規(guī)定占用中小學(xué)教職工編制。要全面推行教師聘任制,實(shí)行按需設(shè)崗、公開招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任、科學(xué)考核、合同管理的教師聘任制度。要積極推選校長(zhǎng)選聘制,改革中小學(xué)校長(zhǎng)選拔任用制度,堅(jiān)持把公開選拔、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任作為任用校長(zhǎng)的主要方式。我縣已經(jīng)做了很好的嘗試,下一步,要在教育系統(tǒng)全面推開,切實(shí)把那些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志選配到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。實(shí)行校長(zhǎng)任期制,對(duì)考核不合格或嚴(yán)重失職、瀆職者,應(yīng)及時(shí)予以解聘或撤職。要逐步實(shí)行校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制,搞好試點(diǎn),全面鋪開,堅(jiān)持按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則,建立重實(shí)績(jī)、重能力、重貢獻(xiàn)的分配激勵(lì)機(jī)制。學(xué)校可在國家政策允許的范圍內(nèi),制定與聘用制度相適應(yīng)的校內(nèi)分配辦法,將教職工的工資待遇與其崗位職責(zé)、工作數(shù)量和工作績(jī)效掛鉤。要建立城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到鄉(xiāng)村任教服務(wù)制度,鼓勵(lì)教師到鄉(xiāng)村中小學(xué)任教,城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村任教,可不轉(zhuǎn)戶口,工資標(biāo)準(zhǔn)在原來的基礎(chǔ)上浮動(dòng)一級(jí),返回后取消浮動(dòng)工資。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職務(wù),應(yīng)有在鄉(xiāng)村中小學(xué)任教1年以上經(jīng)歷。對(duì)在農(nóng)村任教的教師,在職稱評(píng)定、工資待遇、子女入學(xué)等方面予以照顧。對(duì)在偏遠(yuǎn)山區(qū)、庫區(qū)任教的中小學(xué)教師給予適當(dāng)補(bǔ)貼。要建立區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)“校對(duì)校”教師定期交流制度,發(fā)揮骨干教師的作用,促進(jìn)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。實(shí)施“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”,構(gòu)建農(nóng)村教師終身教育體系。中小學(xué)人事制度改革政策性強(qiáng),涉及面廣,關(guān)系廣大教師的切身利益。要精心組織,周密安排,積極穩(wěn)妥地推進(jìn),確保改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),依法治教,營造教育事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
鄧小平同志早在1985年就指出,忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者,是缺乏遠(yuǎn)見的、不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者,領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè)。這段話語重心長(zhǎng),意義深刻。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),銘記在心,身體力行。要站得高一些,看得遠(yuǎn)一些,想得深一些,從實(shí)踐“三個(gè)代表”和執(zhí)政為民的高度,自覺關(guān)心下一代,關(guān)心農(nóng)村教育,切實(shí)把教育工作擺上重要議事日程。要建立健全教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于“將基礎(chǔ)教育工作的情況作為考核地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要內(nèi)容”的規(guī)定,建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)教育目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制??己私Y(jié)果要向社會(huì)公示,并作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容。教育是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合反映。今后衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的政績(jī)大小,不僅要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),還要看轄區(qū)內(nèi)教育發(fā)展?fàn)顩r。要建立健全政府統(tǒng)籌,有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、分工協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī)制。農(nóng)業(yè)、科技、勞動(dòng)、人事等部門要建立“農(nóng)科教結(jié)合”工作聯(lián)席會(huì)議制度。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界辦好農(nóng)村教育的積極性,廣泛動(dòng)員國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人通過各種方式支持教育事業(yè)的發(fā)展。要進(jìn)一步完善教育政策法規(guī)體系,把農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展納入法制化軌道,實(shí)行依法治教。要制定和完善保障農(nóng)村教育投入、推進(jìn)農(nóng)村素質(zhì)教育、教育為“三農(nóng)”服務(wù)等方面的政策法規(guī)。加強(qiáng)教育執(zhí)法和督導(dǎo),加強(qiáng)縣對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府教育工作的專項(xiàng)督導(dǎo),把發(fā)展農(nóng)村教育的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
同志們,教育是民族的希望,是解決“三農(nóng)”問題的希望,是全面建設(shè)小康社會(huì)的希望。要按照中央、省、市的要求,以三個(gè)代表和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十七大精神,大力推進(jìn)教育改革與發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)。