項目工作會議上的講話
項目工作會議上的講話
項目工作是經(jīng)濟社會發(fā)展中最基礎(chǔ)性的工作,抓好項目工作,對于擴大固定資產(chǎn)投入,促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,具有重大的關(guān)鍵性作用。下面是學習啦小編給大家整理的項目工作會議上的講話,僅供參考。
項目工作會議上的講話篇1
同志們:
春節(jié)長假剛結(jié)束,縣委、縣政府立即組織召開全縣項目建設(shè)工作會議,其主要目的在于全面深入貫徹落實全區(qū)項目建設(shè)工作會議精神,對全區(qū)、全市經(jīng)濟工作會議提出的今年要掀起投資項目建設(shè)新高潮,力爭完成固定資產(chǎn)投資目標進行再動員再部署,促使全縣上下統(tǒng)一思想,振奮精神,搶抓機遇,扎實開展項目建設(shè)工作,形成聚精會神搞建設(shè),全力以赴抓項目的良好氛圍。下面,我講幾點意見:
一、認清形勢,創(chuàng)新理念,進一步凝聚全縣上下加快項目建設(shè)的新動力
20xx年12 月23 至24 日,自治區(qū)人民政府相繼組織召開了全區(qū)經(jīng)濟工作會議和全區(qū)項目建設(shè)工作會議,自治區(qū)馬飚主席及多位領(lǐng)導作了重要講話,全面分析當前全區(qū)面臨的經(jīng)濟形勢以及項目建設(shè)在今年經(jīng)濟工作中舉足輕重的地位,明確提出,力爭完成6000 億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)是促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的根本舉措,超常規(guī)擴大投資規(guī)模是加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化的客觀要求、是遏止當前經(jīng)濟下滑的迫切需要、是與當前中央宏觀經(jīng)濟導向完全相符的,我們必須采取超常規(guī)的措施,加快項目前期工作、加大企業(yè)技術(shù)改造投資、擴大金融機構(gòu)信貸投資、整合財政資金、有效組織實施項目建設(shè)工作。12 月31 日,在全市經(jīng)濟工作會議上,謝志剛市長把推進項目建設(shè)、擴大投資規(guī)模作為今年全市經(jīng)濟發(fā)展重中之重的工作擺在了全年工作十大項之首;在自治縣人大六屆四次會議上我縣也明確了20xx年“項目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”的各項工作目標任務(wù)。
縱觀全區(qū)乃至全國的經(jīng)濟形勢以及我縣實際情況, 擴大投資是當前及今后一個時期拉動我縣經(jīng)濟增長最直接、最有力、最有效的途徑和根本動力。 項目是增加投資、加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),無論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、和諧社會構(gòu)建,都需要項目作支撐。項目已成為經(jīng)濟工作的主線,也是我們當前和今后一個時期必須緊緊抓住并要努力抓好的重大戰(zhàn)略任務(wù),經(jīng)濟工作要圍繞著項目轉(zhuǎn),圍繞著項目干,以項目建設(shè)牽動工作全局。我們財政資金十分薄弱的實際情況,決定了爭取國家政策、項目、資金的支持是加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要途徑,要得到國家資金的支持,就必須要扎扎實實抓好項目工作。因此,全縣各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,深刻認識到抓項目就是抓發(fā)展,沒有項目就沒有發(fā)展,沒有優(yōu)勢項目、沒有大項目,發(fā)展就會滯后。
近年來,我縣項目建設(shè)工作取得了一定的成績, 全縣項目建設(shè)由少變多、由小變大,發(fā)生了明顯變化,但把這樣的變化放在我們目前所處的關(guān)鍵時期來認識、來要求,我們的項目建設(shè)還差距很大、任重道遠。在成績面前,務(wù)必要保持一種自醒的意識;在新的壓力面前,務(wù)必要弘揚一種自強的精神;在新的困難面前,務(wù)必要咬定一種自壓的目標;在新的機遇面前,務(wù)必要堅定一種爭先進位的信心。 各級各部門要從以下五個方面創(chuàng)新理念, 克難攻艱, 謀劃項目建設(shè)工作,力爭 推上新臺階。 一要樹立超前決策理念。 把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的工作置于全縣乃至全市的發(fā)展大局上去思考、去謀劃,尤其要緊緊圍繞市、縣部署的重點項目,實施超前決策,積極為重點項目建設(shè)創(chuàng)造條件,確保項目建設(shè)順利、快速推進。二要樹立科學規(guī)劃理念。要始終堅持把城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃作為指導各類建設(shè)的綱領(lǐng)。在規(guī)劃中包裝策劃項目,通過項目的實施來展示規(guī)劃內(nèi)容,體現(xiàn)規(guī)劃意圖,充分發(fā)揮規(guī)劃的科學效用。三要樹立合作互動理念。要充分利用和調(diào)動一切有助于加快環(huán)江發(fā)展的力量,積極開展合作互動,激發(fā)發(fā)展活力和動力。四要樹立敢于爭取理念。抓項目建設(shè),關(guān)鍵是要敢于爭取,持之以恒,贏得各方面的理解與支持。光靠我們自身的力量是遠遠不夠的,必須多方面調(diào)動力量,積極向上爭取支持。要敢于爭項目,加強“跑上”力度,爭取更多的項目進入?yún)^(qū)、市重點項目籠子。要敢于爭資金,積極爭取國家、自治區(qū)、市預(yù)算內(nèi)資金、貼息補助和各項專項資金。要加強銀企合作,提高金融機構(gòu)對項目建設(shè)的支持力度,積極爭取開行政策性貸款。五是要樹立建功立業(yè)理念。振興環(huán)江,人人有責。尤其是在座的各位領(lǐng)導干部更是責無旁貸,必須樹立為“振興環(huán)江經(jīng)濟,構(gòu)建和諧社會”而建功立業(yè)的理念,把思想用在謀發(fā)展上,把精力用在抓項目上,切實增強項目建設(shè)的責任感和緊迫感, 把項目建設(shè)作為加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的“突破口”和“抓手”。 二、突出重點,強化措施,全力以赴掀起投資項目建設(shè)新高潮
要完成“項目建設(shè)年”各項工作任務(wù),實現(xiàn)經(jīng)濟平衡較快增長,必須采取非常措施、過硬手段,非凡力度、超強干勁,千方百計爭項目,全力以赴跑項目,爭分奪秒建項目,在全縣范圍內(nèi)掀起項目建設(shè)新高潮,努力上一批有利于拉動經(jīng)濟增長,有利于環(huán)江長遠發(fā)展的交通設(shè)施、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)和民生工程,全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展。
20xx年,全縣全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)期目標是15.1 億元,增長25% ,力爭完成16 億元,增長32.23% 。根據(jù)匯總,今 年全縣主要建設(shè)項目共118 項,總投資71.8 億元,計劃投資13.1 億元。其中投資500 萬元以上的建設(shè)項目63 項,總投資70.5 億元,計劃投資12.56 億元。
1 、積極籌措一批新項目,以超常規(guī)措施加快做好前期工作。 要密切關(guān)注國家投資政策導向,立足環(huán)江實際,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展上項目,重點抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展引導資金、扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策資金爭取工作,抓緊謀劃一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、支撐作用強的項目,增強投資拉動力,優(yōu)化提升經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。要及時調(diào)整完善項目庫,加強動態(tài)管理,形成分類合理、數(shù)量充足、管理科學、梯次推進的項目申報態(tài)勢。20xx年要著力推進環(huán)江火電廠、環(huán)江至東江二級公路、環(huán)江三橋、凱豐房地產(chǎn)二期工程、環(huán)江河左岸防洪護岸工程、藍天錳業(yè)二期工程、硫化工產(chǎn)業(yè)鏈項目等一批新項目立項、申報、審批工作。
2 、強力推進一批在建續(xù)建項目,爭取早日竣工。 據(jù)匯總,20xx年全縣 續(xù)建項目37項,總投資5.67 億元,全年計劃投資2.9 億元。具體項目包括:江濱河堤路延長線建設(shè)工程、民族文化活動中心項目、凱豐房地產(chǎn)項目、城區(qū)污水處理廠建設(shè)項目、 寶成鋼鐵公司投資6000 萬元提升高爐至1000m3 技改及煉鋼項目等 。這些已經(jīng)開工在建的項目,要千方百計形成盡可能多的投資工作量,爭取早日竣工投產(chǎn)。
3 、以只爭朝夕的精神開工一批項目。 預(yù)計20xx年全縣 新開工項目81 項,總投資66.48 億元,計劃投資10.57 億元。其中主要項目有: 投資1.7 億元的廣西鑫江公司硫化工產(chǎn)業(yè)一期工程制酸項目,總投資8000 萬元的江緣公司年產(chǎn)1000 噸白廠絲二期工程項目,投資5300 萬元的下金煤業(yè)公司由6 萬噸提升到15 萬噸技改項目,投資1500 萬元的朝陽煤業(yè)公司由6 萬噸提升到10 萬噸技改項目,投資3000 萬元的洞角煤業(yè)公司由7 萬噸提升到10 萬噸技改項目,廣西藍天錳業(yè)公司新增6000 噸電解錳技改項目等。已具備開工條件的項目,要盡力全面開工建設(shè)。
4 、著力解決建設(shè)用地難、征地拆遷難的問題 。重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)用地,爭取通過國家、自治區(qū)、市有關(guān)部門審批、核準;盤活存量土地,解決中小項目建設(shè)用地困難。做好依法征地拆遷,認真落實征地拆遷和化解矛盾“雙包”責任制,全力抓好征地拆遷工作,確保項目建設(shè)順利推進。
5 、多渠道籌措項目建設(shè)資金。 今年縣本級計劃安排500 萬元項目前期經(jīng)費,這部分是十分有限的。因此,更關(guān)鍵的是要充分利用國家今年向“三農(nóng)”、節(jié)能減排、社會事業(yè)、西部大開發(fā)傾斜,加快民生、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利政策,積極到南寧上北京匯報銜接,更多地爭取中央、自治區(qū)和市里的支持;抓住中央取消對商業(yè)銀行貸款規(guī)模限制的有利時機,進一步密切政銀企合作,加大項目推介力度,積極爭取銀行的支持,同時,鼓勵和引導民間資金投資項目建設(shè);加大招商引資工作力度,繼續(xù)策劃引進大公司、建設(shè)大項目、帶來大投入。擴大合作領(lǐng)域和規(guī)模,重點做好以產(chǎn)業(yè)鏈方式招商引資工作,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。切實做好招商引資項目大兌現(xiàn)工作,進一步提高合同項目的履約率、資金到位率和開竣工率。同時,要全面加大工業(yè)園區(qū)的建設(shè)力度,不斷提升園區(qū)對項目的承載能力。
6 、依法依規(guī)推進項目投資。 在項目建設(shè)中,既要靈活把握政策,又要依法依規(guī)辦事,該走的程序必須走,該辦的手續(xù)必須辦理,要按照國家和自治區(qū)相關(guān)法規(guī)和制度,認真做好土地征用、環(huán)境保護等工作,嚴格控制好高污染、高耗能行業(yè)投資,防止低水平重復(fù)建設(shè)和盲目擴張。
7 、切實加強“廉政項目”、“優(yōu)質(zhì)項目”、“安全項目”建設(shè)。 項目建設(shè)要把好工程質(zhì)量關(guān)、安全關(guān),防止發(fā)生重大安全事故。要把好廉政關(guān),嚴格按照招投標開展項目建設(shè)工作,防止“一批項目建成,一批干部倒下”;加強項目建設(shè)監(jiān)督、檢查,確保建成優(yōu)質(zhì)工程、高效工程、安全工程、廉政工程、和諧工程。
三、解放思想,全面動員,進一步形成加快項目建設(shè)的新氛圍
在項目建設(shè)工作中,各級領(lǐng)導要進一步增強攻堅能力、駕馭能力,在科學發(fā)展觀的指導下,倍加振奮精神,倍加與時俱進,倍加求真務(wù)實,用我們的辛勞和智慧共同推進項目建設(shè)和經(jīng)濟振興。
要解放思想創(chuàng)新干。始終堅持解放思想不動搖,以思想的大解放促進經(jīng)濟發(fā)展的大跨越。要把解放思想伴隨項目建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)的全過程,不斷開拓加快發(fā)展的新局面。在新的形勢下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在發(fā)展速度、項目建設(shè)、綜合實力等方面必將出現(xiàn)重新“洗牌”的勢頭,作為不甘落后的各級領(lǐng)導必須追求更高的發(fā)展定位,堅決沖破因循守舊、按部就班、小成即滿的保守思想,牢固確立“慢就是退、退就是過”的意識,一個指標一個指標地趕,一個項目一個項目地追,使爭先進位、爭創(chuàng)一流成為我們加快項目建設(shè)的精神風貌。要在敢干敢變中謀求發(fā)展的突破,在攻堅克難中體現(xiàn)創(chuàng)新的實效?,F(xiàn)在發(fā)展中諸多困難和矛盾的制約已經(jīng)很現(xiàn)實地擺在我們面前,唯一的出路就是要善于應(yīng)對,敢于攻堅,堅持用創(chuàng)新的思維、方法和手段來化解。各級領(lǐng)導要對難點、熱點、重點問題敢于負責、主動上前、及時解決,真正做到腳踏實地不浮躁,埋頭苦干不張揚,發(fā)展經(jīng)濟有本事,給一方百姓帶來實實在在的利益和看得見的好處。
要嚴格考核拼命干。工作是壓出來的,成績是干出來的。要直逼項目抓考核,堅持把過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,推進以項目建設(shè)為主線的各項階段性考核。當前,部門與部門之間、領(lǐng)導與領(lǐng)導之間、人與人之間工作不平衡狀況仍然突出,忙閑不一,壓力不均,必須進一步將招商引資、項目建設(shè)的目標任務(wù)細化、量化,做到每項工作有布置、有督查、有反饋,形成壓力的有效傳遞,逼著大家爭先創(chuàng)優(yōu)、埋頭苦干。堅持以目標管理考核為抓手,真正把考核結(jié)果與表彰獎勵和組織使用掛起鉤來。進一步關(guān)心干部、愛護干部、激勵干部,認真兌現(xiàn)招商引資獎勵政策,讓全體干部有壓力、有動力、有實惠、有積極性。 ?
要人人創(chuàng)業(yè)全民干。通過政策導向、法制保障、制度安排,沖破一切思想束縛,革除一切體制障礙,改變一切陳規(guī)陋習,在全社會形成尊重勞動、尊重創(chuàng)業(yè)、尊重投資者、尊重納稅人的良好氛圍。加大宣傳力度,大力培育全民創(chuàng)業(yè)主體,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,鼓勵支持職工轉(zhuǎn)崗創(chuàng)業(yè)、干部離崗創(chuàng)業(yè)、科技人員領(lǐng)辦實業(yè),加大對創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的獎勵,開展針對不同群體的技能培訓,通過激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,釋放全體勞動者的創(chuàng)造潛能,使越來越多的人走上招商引資、項目建設(shè)的主戰(zhàn)場。
要人才先行長期干。一個地區(qū)的發(fā)展后勁,不僅表現(xiàn)在一批批項目的不斷涌現(xiàn),更體現(xiàn)在人才干部隊伍的不斷磨煉和成熟上。在當前,我們要比任何時候都更加重視發(fā)揮干部人才隊伍在項目建設(shè)、招商引資中的積極作用。要提升干部能力,加強干部培訓和鍛煉,選派干部到發(fā)達地區(qū)跟班學習、到高等院校深造,組織干部到招商引資、項目建設(shè)前沿陣地摔打磨煉。要引進培養(yǎng)人才,在住房、購房、工資等方面對引進人才予以優(yōu)惠照顧;要加快本地實用型人才的培養(yǎng),進一步動員更多的環(huán)江籍大學生、研究生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);要激發(fā)人才工作熱情,突出重用招商引資、項目建設(shè)中實績明顯的干部,選拔一批工業(yè)型、開拓型、實干型的年輕干部走上領(lǐng)導崗位。各級領(lǐng)導干部要善于與知識分子打交道,多做溝通,多交朋友,增進感情;企業(yè)要有親才愛才的智慧、識才容才的胸懷,尤其要給人才以發(fā)展的平臺,讓他們有施展才華的廣闊空間,做到以事業(yè)留人、待遇留人、感情留人。
四、加強領(lǐng)導, 明確責任,努力爭取 項目建設(shè)工作取得新突破
1 、要盡快啟動項目建設(shè)辦公室各項工作。 為加強對我縣項目建設(shè)工作的領(lǐng)導,縣委、縣人民政府已成立了全縣項目建設(shè)領(lǐng)導小組,縣四家班子成員、各相關(guān)部門主要領(lǐng)導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手分別擔任領(lǐng)導小組組長、副組長及成員,并設(shè)立了專門的項目建設(shè)辦公室。辦公室主任由縣委副書記吳曉麗、常務(wù)副縣長藍飛寧同志兼任,辦公室常務(wù)副主任由縣人民政府副縣長韋明芳、工業(yè)園區(qū)副主任覃國武、縣府辦副主任韋修定、發(fā)改局局長羅俊江等同志擔任。辦公室地點設(shè)在縣府二樓原會議室,辦公室下設(shè)項目前期工作組、工業(yè)項目組、資金協(xié)調(diào)組、征地組、項目審計組、項目督查組、項目綜合組等七個專門工作小組。除縣發(fā)改局所有人員全部列入辦公室人員外,還從各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)部分人員充實到項目辦來。辦公室人員要盡快做好相關(guān)工作,會后立即啟動項目辦各項目工作,要以籌辦20 周年縣慶的姿態(tài)抓項目建設(shè),緊鑼密鼓,環(huán)環(huán)相扣,確保項目建設(shè)各項工作順利推進。
2 、要盡快明確工作職責。 加快項目建設(shè),企業(yè)是主體。每一個職能部門都要認真思考如何為企業(yè)搞好服務(wù),制定具體措施,明確工作責任,特別要繼續(xù)落實好領(lǐng)導同志聯(lián)系企業(yè)制度,加強對企業(yè)的指導和服務(wù)??h發(fā)改局要對重點項目進行排隊,把投資100 萬元以上的項目全部落實到縣四家班子領(lǐng)導及相關(guān)部門,繼續(xù)執(zhí)行“一個項目,一套人馬,一抓到底”的工作機制,明確分工,加強聯(lián)系,抓好落實。實行“一把手”負總責,其他領(lǐng)導各負其責,分工落實,做到任務(wù)到位、責任到位、措施到位。 城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)用地、節(jié)能環(huán)保等管理部門要建立聯(lián)動機制,重大項目聯(lián)合審批機制。 各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 主要領(lǐng)導要親自抓項目,把項目工作放在心上、拿在手上、落實在行動上,真正形成“班子圍著項目轉(zhuǎn)、干部圍繞項目干、機制圍著項目建、資金向著項目投”的項目建設(shè)工作新格局。
3 、要切實加快建設(shè)進度。 項目建設(shè)要統(tǒng)籌安排,特別是要交叉作業(yè),所有項目一經(jīng)立項,就要加快進度,將各項工作往前趕。已經(jīng)開工的項目,要倒排工期,科學安排,責任到人,確保按期竣工。堅持項目進度的月報制,每月對項目進行巡查,掌握情況,及時通報。
4 、要嚴格項目監(jiān)管制度。 要強化工程建設(shè)的事中、事后監(jiān)管,確保項目爭得來、管得嚴、建得好,切實防止費盡千辛萬苦爭取到的項目,因監(jiān)管不到位而達不到建設(shè)要求,影響后續(xù)資金爭取及其他項目的爭資工作。 縣委督查室、政府督查室要不定期的對全縣項目建設(shè)進行跟蹤督查。
5 、要認真搞好跟蹤服務(wù)。 在這里我再強調(diào)一點,未經(jīng)有關(guān)部門批準,任何部門和單位不能到投資單位和施工現(xiàn)場隨意檢查。要多服務(wù),少檢查,寓服務(wù)于檢查之中。要明確檢查的目的是為了促進工作,而不是耽誤工作。部門的工作一定要同發(fā)展聯(lián)系起來,經(jīng)濟發(fā)展了,說明你的工作做好了。
6 、要切實加強組織協(xié)調(diào)。 要建立重點項目聯(lián)席會議制度。各個分管領(lǐng)導、各個職能部門要敢于負責,積極主動工作。職責范圍內(nèi)的,要立即辦,交叉的、需要協(xié)調(diào)的工作,有關(guān)部門要及時向縣委、縣人民政府匯報,召開聯(lián)席會議及時協(xié)調(diào)解決。
7 、要嚴格實行獎懲制度。 項目建設(shè)包括其他各項工作干得好與壞要有所區(qū)別。要執(zhí)行項目建設(shè)成效與年終績效考評相持鉤的工作機制,項目建設(shè)工作的好壞同時要作為考核各級領(lǐng)導干部的重要依據(jù)。各級各部門要緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展、圍繞項目建設(shè)開展工作,要在項目建設(shè)過程中鍛煉干部,提高能力。要進一步嚴肅紀律,嚴肅政風,錘煉作風。
同志們,這次會議的召開標志著我們新一輪項目建設(shè)、招商引資的戰(zhàn)役已經(jīng)打響,全縣上下一定要保持旺盛的精神狀態(tài),不斷增強振興環(huán)江的責任感和緊迫感,把時間和精力放在埋頭苦干、少說多干、真抓實干上,一著不讓,一刻不松,推動項目建設(shè)和招商引資工作實現(xiàn)新突破,開創(chuàng)我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化新局面,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。
項目工作會議上的講話篇2
同志們:
根據(jù)縣委、縣政府討論的意見,我就全縣項目工作講兩個方面的意見。
一、20xx年項目工作的總體回顧
20xx年,全縣上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,搶抓國家和省上制定出臺國辦《意見》和《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃》的有利機遇,堅持把項目建設(shè)作為拉動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的“生命線”,狠抓項目的儲備、爭取、建設(shè)和引進,全縣項目工作取得了新的突破?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,主要取得了以下四個方面的成效:
一是項目謀劃意識進一步增強。在“十二五”規(guī)劃編制過程中,各部門、各單位充分發(fā)揮職能作用,緊緊圍繞推動臨洮經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展,論證謀劃重點項目627個,總投資1271億元。目前,已有511個項目列入市級行業(yè)主管部門規(guī)劃,266個項目初步列入省級行業(yè)主管部門規(guī)劃。同時,累計向國家各部委和省上各廳局申報項目434個,總投資達85億元,爭取到位各類國家投資項目211個、資金3.55億元。
二是機制推動效應(yīng)進一步凸顯。將重點項目掛靠到四大班子領(lǐng)導和縣直有關(guān)部門主要負責人身上,按照“半月一進度、一月一匯報、一季一督查”的要求,逐一列出進度目標,實行定期督查、跟蹤落實,有力地推動了項目工作有序開展。同時,結(jié)合開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理活動,對20xx年以來政府投資項目進行了全面排查,建立了379個項目工作臺賬,對排查中發(fā)現(xiàn)問題的176個項目,及時逐單位、逐項目印發(fā)了整改通知書,并認真進行了督促整改,確保了項目建設(shè)的質(zhì)量和進度。
三是招商引資力度進一步加大。嚴格執(zhí)行招商引資考核獎勵辦法,加強與已引進企業(yè)、友好縣區(qū)、臨洮經(jīng)濟社會發(fā)展促進會的溝通交流,加大項目宣傳推介力度,努力拓展招商領(lǐng)域,切實提高了引資實效。20xx年,全縣共簽約合同、協(xié)議項目20個,引進資金23.59億元,續(xù)建和新建項目累計到位資金11.8億元。特別是在第十六屆“蘭洽會”上,成功簽約了金林佳苑、顧地塑膠生產(chǎn)、鐵路設(shè)備橋梁模板生產(chǎn)等9個項目,簽約資金達21.49億元。
四是投資拉動效益進一步提升。通村道路、整村推進、校舍安全工程等182個項目全面建成投入使用,其中擴大內(nèi)需項目69個,災(zāi)后重建項目75個,其它項目38個。特別是加大工業(yè)技改項目爭取建設(shè)力度,爭取到位工業(yè)技改和節(jié)能資金1465萬元,實施工業(yè)技改和節(jié)能項目8項。通過項目建設(shè),全縣固定資產(chǎn)投資較上年增長56.8%,基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善,民生事業(yè)得到有效保障,投資對經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動作用日益凸顯。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到工作中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在六個方面:
一是思想認識不到位。個別項目單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“發(fā)展抓項目”的思想認識不到位,具體參與少,抓落實更少。各行業(yè)主管部門的職能作用發(fā)揮不充分,“抓大項目、大抓項目”的觀念還沒有真正樹立起來,項目謀劃過程中考慮不深、敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象依然存在,項目爭取過程中銜接不主動、配合不積極的散漫作風沒有徹底轉(zhuǎn)變,項目建設(shè)過程中協(xié)調(diào)管理意識不強、違規(guī)操作的問題依然很多。甚至有些單位只考慮部門自身利益,沒有把項目建設(shè)放到事關(guān)全局的高度來考慮、來謀劃,缺乏抓項目的積極性、主動性和責任感、緊迫感。
二是政策研究不深入。近幾年來,發(fā)改部門每年都把國家投資導向和產(chǎn)業(yè)政策以文件的形式下發(fā),目的就是希望大家學習和掌握國家的投資政策,增強我們謀劃和爭取項目的預(yù)見性與針對性。但從去年“十二五”項目謀劃的情況來看,個別單位謀劃了很多項目,而在最終銜接和爭取的關(guān)鍵時期,卻發(fā)現(xiàn)這些項目根本無法進入國家和省、市的規(guī)劃,或者因某些環(huán)節(jié)不符合有關(guān)政策規(guī)定而被淘汰。這說明我們的干部在編報項目的過程中,對國家的投資政策根本沒有學習、沒有研究,不僅使項目前期工作付諸東流,也錯失了爭取項目的最佳機遇。
三是前期工作不扎實。大部分行業(yè)主管部門和項目實施單位對項目前期工作不重視,不是及時著手編制可研,而是在上級部門要求申報項目時才倉促編制可研本子,致使可研本子不精細,附件資料不齊全,無法滿足項目申報的要求,嚴重影響了項目的爭取申報工作。從項目評審的情況來看,可研本子普遍做得比較粗糙,達不到應(yīng)有的深度要求,有的甚至粗估冒算、胡編亂造,不僅給項目評審帶來很大困難,也對我縣項目申報工作造成了不利影響。
四是項目建設(shè)不平衡。去年我縣共爭取國家投資3.55億元,比安定區(qū)少
1.95億元,比隴西縣少1.82億元。確定的134個重點建設(shè)項目中5000萬元以上的有19個,僅占項目總數(shù)的14%,其中有3個衛(wèi)生項目、東大門改造等6個項目由于前期工作滯后、資金未到位等原因沒有開工建設(shè);騰勝公司馬鈴薯變性淀粉生產(chǎn)線、臨鋁公司電解鋁產(chǎn)能置換等部分項目進展嚴重滯后,沒有達到計劃進度要求;特殊教育學校、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等項目投資計劃已下達,但至今還未動工建設(shè)。同時,由于各項目單位對前期工作重視不夠,報賬資料不全,項目建設(shè)進度緩慢,大量項目資金滯留在報賬中心無法撥付。
五是審計驗收不及時。個別項目單位在項目實施過程中,認為項目完工就完成了所有建設(shè)程序,對項目的審計驗收工作重視不夠,甚至有個別項目任意拖延驗收時間,未驗收便先行投入使用,這在項目建設(shè)程序上是嚴格禁止的。盡管縣上對項目審計驗收多次提出整改意見,但個別單位依然我行我素,置若罔聞。從20xx年以來國家下達我縣的四批擴大內(nèi)需項目來看,71個項目已完工69個,只有36個通過了省、市、縣驗收,驗收率僅為52%。
六是項目管理不規(guī)范。從歷次項目檢查的情況看,項目管理存在很多問題,歸納起來主要表現(xiàn)為“六個不規(guī)范”:一是項目前期不規(guī)范。項目前期手續(xù)不全,并且隨意變更審批方案和建設(shè)地點,導致進度和質(zhì)量無法保證。二是計劃執(zhí)行不規(guī)范。未經(jīng)批準擅自提高或降低建設(shè)標準,擅自擴大或縮小建設(shè)規(guī)模,甚至改變建設(shè)性質(zhì)及內(nèi)容。三是招投標工作不規(guī)范。不按照《招投標法》進行招投標,自行組織招標,甚至不招標、虛假招標或進行串標。四是合同簽署及執(zhí)行不規(guī)范。承包合同不按招投標確定的造價簽訂,合同雙方私自達成協(xié)議確定工程造價。五是資金管理不規(guī)范。未對資金進行轉(zhuǎn)賬管理、單獨核算,個別項目實施單位甚至將工程款直接支付到個人賬戶。六是監(jiān)理工作不規(guī)范。工程監(jiān)理制度不健全,監(jiān)理人員無證上崗,監(jiān)理崗位形同虛設(shè)的現(xiàn)象普遍存在,給工程質(zhì)量留下了嚴重的隱患。
特別是從前一段時間財政部駐甘肅省監(jiān)察專員辦對我縣20xx年中央政府投資項目抽查的情況來看,住建、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、扶貧、農(nóng)發(fā)、林業(yè)、教體、交運等單位實施的10個項目中,有9個存在突出問題,諸如招投標程序不規(guī)范,資金管理混亂,建設(shè)、施工單位專項資金未轉(zhuǎn)賬核算,項目之間資金調(diào)劑使用,等等。對于存在的這些突出問題,各相關(guān)部門務(wù)必引起高度重視,縣上將于近期組織紀檢監(jiān)察、檢察機關(guān)和發(fā)改、財政、審計等部門進行全面檢查,希望盡快加以整改落實。
二、20xx年項目工作的主要任務(wù)
今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,做好今年的項目工作,對于推動全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展,具有十分重要的意義。今年全縣項目建設(shè)工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立發(fā)展抓項目的理念,堅持市場導向與政府推動相結(jié)合、壯大產(chǎn)業(yè)與改善基礎(chǔ)相結(jié)合、經(jīng)濟建設(shè)與社會事業(yè)相結(jié)合、爭取政策與招商引資相結(jié)合的工作思路,形成項目工作謀劃、儲備、爭取、建設(shè)良性發(fā)展的長效機制,確保項目建設(shè)穩(wěn)步推進,爭取資金大幅增長,努力實現(xiàn)以項目提升優(yōu)勢、增強后勁、促進發(fā)展。
(一)著眼長遠,科學論證,積極開展項目謀劃儲備
目前,我縣謀劃的627個“十二五”重點項目仍有116個沒有進入市級主管部門行業(yè)規(guī)劃,361個沒有進入省級主管部門行業(yè)規(guī)劃。各部門、各單位要進一步加強組織領(lǐng)導,搶抓年初銜接項目的黃金時期,主動加強與省、市行業(yè)主管部門的溝通銜接,爭取所有項目全部列入省、市規(guī)劃盤子。同時,各部門要積極行動、主動作為,精心謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)建設(shè)、文化旅游、社會事業(yè)、現(xiàn)代物流及社會保障、民計民生等方面的謀長遠、打基礎(chǔ)的大項目、好項目。今年縣財政已安排500萬元項目前期費,各相關(guān)部門要結(jié)合投資導向認真篩選項目,做好項目前期工作,確保這筆資金發(fā)揮效益。要力爭年內(nèi)新增儲備項目150個以上,確保項目庫內(nèi)保持300個以上項目的動態(tài)循環(huán),為今后的項目爭取打好基礎(chǔ)。
(二)搶抓機遇,主動出擊,切實加大項目爭取力度
今年國家計劃安排3826億元中央預(yù)算內(nèi)資金,重點投資方向和政策已以發(fā)改局工作簡報的形式印發(fā)大家。各部門、各單位要認真研究國家投資導向和產(chǎn)業(yè)政策,準確把握政策支持范圍和投資重點,切實找準加快臨洮發(fā)展與國家政策的結(jié)合點,精心謀劃論證并爭取一批重點項目。最近,縣委、縣政府印發(fā)了《臨洮縣20xx年重點爭取項目計劃》,對初步確定的105個重點爭取項目分別確定了四大班子責任領(lǐng)導和相關(guān)責任單位。項目聯(lián)系領(lǐng)導和相關(guān)部門務(wù)必引起高度重視,全力抓好銜接爭取,確保今年全縣爭取各類政策性資金5.8億元以上。各級各有關(guān)部門要充分發(fā)揮方方面面的優(yōu)勢,加強與國家部委和省、市主管部門的聯(lián)系,重點聯(lián)絡(luò)相關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)人員,建立緊密的合作關(guān)系,搞好工作銜接。原則上發(fā)改、財政、扶貧等項目綜合牽頭部門的負責同志必須每周到省上主管部門銜接一次項目,水務(wù)、交通、教育等項目較多部門的負責同志必須每月銜接一次,各相關(guān)部門負責同志必須每季度到國家有關(guān)部委了解掌握一次項目信息,增強項目爭取的主動權(quán)。對于投資意向明確但爭取難度較大的項目,要及時向縣委、縣政府分管領(lǐng)導匯報,必要時邀請縣委、縣政府主要領(lǐng)導銜接爭取,確保重點爭取項目落實到位。近期,要根據(jù)市上到國家部委和省上有關(guān)廳局銜接爭取項目的情況,將我縣確定的重點爭取項目進行梳理排序,及時到省、市相關(guān)部門匯報銜接,切實提高項目爭取工作的針對性。對已經(jīng)上報到省直相關(guān)廳局和國家有關(guān)部委,但尚未下達投資計劃的221個項目,各責任部門和相關(guān)單位要確定專人,加強匯報銜接,積極跟蹤落實,爭取及早批復(fù)立項,并盡快動工建設(shè)。
(三)攻堅克難,務(wù)實苦干,確保完成項目建設(shè)任務(wù)
今年市上給我縣下達的固定資產(chǎn)投資任務(wù)為49.5億元,增長幅度為45%,這是硬指標,必須不折不扣地完成。今年縣上確定的99個重點建設(shè)項目是我們項目建設(shè)工作的重中之重,也是能否全面完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)的關(guān)鍵所在。各責任領(lǐng)導、各相關(guān)部門和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須引起高度重視,采取得力措施,確保全面完成任務(wù)。一是農(nóng)林水牧方面,要重點抓好20xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、20xx年旱作農(nóng)業(yè)建設(shè)、國有林場棚戶區(qū)改造、退耕還林、三北防護林及天保工程、20xx年草食畜擴群建設(shè)、養(yǎng)羊大縣建設(shè)、村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議、龍門鎮(zhèn)東峪溝流域連片開發(fā)、整村推進、太石鎮(zhèn)和中鋪鎮(zhèn)土地開發(fā)整理、全縣新農(nóng)村建設(shè)、東部農(nóng)村飲水安全工程、引洮一期東峪溝農(nóng)村供水工程、20xx年小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)、上營項目區(qū)坡耕地水土綜合整治工程等41個項目。二是工業(yè)和園區(qū)建設(shè)方面,要重點抓好臨鋁公司5萬噸電解鋁產(chǎn)能置換、騰勝公司年產(chǎn)1萬噸馬鈴薯變性淀粉、中鋪園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、甘肅顧地塑膠有限公司管材生產(chǎn)、楊家河二級水電站建設(shè)等24個項目。三是城鎮(zhèn)建設(shè)方面,要重點抓好各種保障性住房建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造、城區(qū)市政道路和小巷道建設(shè)、金林佳苑、小區(qū)開發(fā)等9個項目。四是交通電力方面,要重點抓好臨渭高速(臨洮段)、定臨公路(臨洮段)改建工程、臨洮至康樂二級公路改造工程、通村公路、王家大莊小河溝橋、玉井110KV輸變電工程等12個項目。五是社會事業(yè)方面,要重點抓好校舍安全工程、特殊教育學校、洮陽中心衛(wèi)生院門診樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、甘肅臨洮體育訓練基地等13個項目。同時,對去年和今年陸續(xù)安排的項目,各相關(guān)部門要盡早做好前期工作,確保按時開工建設(shè),爭取早日建成并發(fā)揮效益;對20xx年12月以來已基本完成建設(shè)任務(wù)的擴大內(nèi)需項目,各相關(guān)部門要全力做好項目收尾和審計驗收工作。
(四)嚴格管理,強化監(jiān)督,全力推進項目規(guī)范建設(shè)
一是要嚴格項目質(zhì)量管理。各部門、各單位一定要樹立質(zhì)量意識,嚴格按照設(shè)計規(guī)范要求,做好項目監(jiān)督實施工作,防止偷工減料、擅自降低建設(shè)標準等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。要樹立項目責任終身制意識,真正將項目建設(shè)質(zhì)量放在心上、抓在手上。質(zhì)檢部門要切實負起責任,做好對建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的監(jiān)督工作,把好項目質(zhì)量關(guān)卡,使所有項目都成為放心工程。二是要嚴格項目程序管理。各部門、各單位要依據(jù)《項目建設(shè)管理條例》、《招投標法》、《建筑法》等一系列項目建設(shè)法律法規(guī),嚴格基本建設(shè)程序管理,做到審批程序規(guī)范合理、項目“四制”全面落實、各項制度建立健全。要結(jié)合開展政府投資項目專項檢查,重點加大對項目審批、土地征用、規(guī)劃許可、環(huán)境評價、招投標手續(xù)、資金管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,全力做好項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)的規(guī)范完善工作。三是要嚴格項目資金管理。項目建設(shè)資金必須實行專款專用,專賬管理,封閉運行。所有項目資金下達后,由縣財政專戶直接劃轉(zhuǎn)到國庫集中支付中心專戶,縣財政報賬中心按照工程建設(shè)進度和資金撥付規(guī)定,對項目實施單位的資金撥付申請進行嚴格審核,由國庫集中支付中心撥付項目施工單位。財政部駐甘肅監(jiān)察專員辦檢查時明確要求,項目施工單位必須建立項目專賬,各部門、各單位務(wù)必引起高度重視,嚴格按要求執(zhí)行。
(五)精心包裝,積極推介,著力提高招商引資實效
各部門、各單位要把項目的包裝策劃作為招商引資的重點,依托交通區(qū)位、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色資源,精心篩選、策劃和包裝一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場前景好、帶動能力強的招商引資項目,今年要重點策劃包裝投資千萬元以上的招商引資項目20個以上。要加大項目宣傳推介力度,努力擴大招商領(lǐng)域,繼續(xù)采取以商招商、以情招商、以籍招商等方式,在積極組織召開臨洮籍在外工作人員座談會的同時,有重點地參加各類經(jīng)貿(mào)洽談會和交流會,利用考察、交流、推介、宣傳等方式,尋求合作發(fā)展機遇,今年至少要組織參加5次以上國內(nèi)投資貿(mào)易洽談會,聯(lián)系走訪10家以上央企和省內(nèi)外市場發(fā)展前景好的大中型企業(yè),力爭新簽約合同、協(xié)議項目20個,引進資金20億元以上,續(xù)建和新建項目累計到位資金10億元以上。要認真搞好續(xù)建項目的跟蹤服務(wù)工作,在建立健全招商引資企業(yè)檔案臺賬的基礎(chǔ)上,對已引進建成的項目進行兩次以上檢查,對在建項目實施過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題要及時協(xié)調(diào)解決,力爭第十五屆、十六屆“蘭洽會”引進的甘肅臨洮體育訓練基地、金林佳苑等重點項目早日動工建設(shè)。
同志們,今年的項目工作任務(wù)十分繁重。我們一定要以更加飽滿的精神,更加得力的措施、更加務(wù)實的作風,負重奮進、攻堅克難、務(wù)實苦干、扎實工作,努力把全縣項目建設(shè)工作推上一個新的更高水平,為臨洮經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供強有力的項目支撐。
謝謝大家!
項目工作會議上的講話篇3
同志們:
項目工作是經(jīng)濟社會發(fā)展中最基礎(chǔ)性的工作,投資是保持國民經(jīng)濟快速發(fā)展最現(xiàn)實的拉動力量,當前自治縣發(fā)展經(jīng)濟的第一要務(wù)就是抓項目。抓好項目工作,對于擴大固定資產(chǎn)投入,促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,確保全縣經(jīng)濟總量有一個較高速度的增長,以及對全縣經(jīng)濟發(fā)展目標的實現(xiàn)都具有重大的關(guān)鍵性作用。
近年來,我縣緊緊抓住國家擴大內(nèi)需,實行積極的財政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機遇,狠抓了項目工作,一大批與全縣廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的項目;事關(guān)人民群眾生活改善和文明進步的社會事業(yè)項目和一批促進自治縣農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的項目得以順利實施,較大地改善了我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展環(huán)境和人民群眾的生產(chǎn)生活條件。今年是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年,為能順利完成今年各項經(jīng)濟發(fā)展目標,下面,我講幾點意見:
一、立足三個高度,來認識抓好項目工作的重要性
1、立足完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標的高度。目標有近期目標,有遠期目標。從遠期目標看,自治州七屆五次全委(擴大)會議上,州委、州人民政府把我縣確定為已具備一定基礎(chǔ)和加快發(fā)展條件的一市三縣之一。這對我們進一步解放思想,加快發(fā)展產(chǎn)生重要作用。同時,州委、州人民政府也給我們提出了更高的要求,到XX年全縣的gdp要突破30億元的目標。是壓力也是動力。自治縣九屆五次全委(擴大)會議上,基于州委確定我縣在XX年gdp實現(xiàn)30億元的目標,我縣確定了XX年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標:國內(nèi)生產(chǎn)總值達到11.35億元,增長15%,力爭突破12億元;地方財政收入達到6175萬元,增長15%;地方固定資產(chǎn)投資達到2.75億元,增長15%,力爭突破3億元;農(nóng)牧民人均純收入增加365元,達到4275元。年均增速要達到15%,這對我縣來講,也是一個非??斓乃俣取6以诎l(fā)展中也可能面臨一些難以預(yù)料的問題,因此,我們要力爭使近幾年經(jīng)濟增長速度盡可能快一些,才能確保全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)。所以我們今后的任務(wù)還很重。焉耆要快速發(fā)展,一靠投資,二靠消費,所以抓好重點項目對實現(xiàn)今年的目標乃至遠期目標都是十分重要的。
2、立足于從當前經(jīng)濟發(fā)展的總體形勢和面臨的困難的高度。就我縣而言,人民群眾收入水平低,消費能力弱,我縣工業(yè)建設(shè)短期內(nèi)又難以突破。因此,在這樣特殊的經(jīng)濟形勢下,要促進經(jīng)濟增長,投資拉動必須挑重擔,重點建設(shè)必須發(fā)揮關(guān)鍵性作用。
3、立足于加快發(fā)展的緊迫性的高度。所有的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)有一個共同的特點,就是抓住機遇,利用經(jīng)濟發(fā)展的有利環(huán)境、有利時期,加快發(fā)展。我縣基礎(chǔ)設(shè)施差,競爭力弱,我們抓發(fā)展面臨更大的難度,更大的壓力,也更具緊迫性。而我們抓發(fā)展的關(guān)鍵和重點就是要抓重點建設(shè)。沒有重點建設(shè),沒有軟硬環(huán)境的大力改善,就不可能加快焉耆的大發(fā)展。
二、立足四個堅持,抓好項目工作
1、堅持用發(fā)展的意識抓項目。搞好項目工作,是抓住中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇的重要方式。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,既有在政策上對西部地區(qū)的扶持,更有在投入上、項目上對西部地區(qū)的傾斜。抓發(fā)展就是抓項目,抓資金就要抓項目,抓跨越式發(fā)展就要抓大項目。我們要把抓項目作為抓發(fā)展的第一要務(wù),既要繼續(xù)抓好小項目,又要抓對焉耆發(fā)展有牽引、帶動作用的大項目,使全縣經(jīng)濟發(fā)展有堅實的基礎(chǔ)和支撐。發(fā)展計劃局及各單位、各部門要在繼續(xù)抓好現(xiàn)有項目的同時,要及早謀劃一些能夠促進焉耆縣發(fā)展的大項目、好項目。
2、堅持用改革的辦法抓項目。今后我縣將進一步深化投資體制改革和項目融資體制,全方位、多渠道拓展重點建設(shè)項目資金來源。除繼續(xù)大力爭取國債資金外,要在招商引資、爭取銀行貸款和吸引民間資本方面有大的突破。同時,要不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境,在政策、誠信、行政服務(wù)和清理“三亂”等方面給項目爭取、實施和外資、民間資本進入創(chuàng)造出好的環(huán)境。
3、堅持依法辦事,依法管理。保證項目質(zhì)量,求得項目效益。對重點項目的招投標,國債項目的資金管理和進度質(zhì)量管理,都要有相應(yīng)的政策法規(guī),要依法管理,依法行政。同時,對干擾甚至阻礙重點建設(shè)項目實施的也要按有關(guān)法規(guī),堅決依法處理。
4、堅持激勵機制。對項目爭取、項目實施、領(lǐng)導掛包等要建立獎懲制度,落實目標考核制度,并實行責任追究制度,要充分調(diào)動單位和個人抓重點建設(shè)項目的積極性。
三、立足五個到位,抓項目落實工作
1、任務(wù)落實到位。對今年要抓好的重點項目,各部門、各單位要把這些重點項目提上了重要議事日程,每一個重點項目主管部門和責任人都要認真組織落實。發(fā)展計劃局要把責任目標落實到單位到人頭。
2、資金籌措到位。當前,搞好我縣重點建設(shè)項目的最大瓶頸制約是資金缺乏,千方百計籌措建設(shè)資金是抓重點建設(shè)項目工作的重中之重。要建立多元化、多渠道的資金籌措機制,抓住國家繼續(xù)實施積極財政政策和西部大開發(fā)的機遇,加大向國家和自治區(qū)爭取項目資金的力度。同時,要進一步大力搞好招商引資工作,積極探索、盡快走出一條依靠重點建設(shè)項目招商引資的路子,對已經(jīng)引進的招商引資簽約項目,要派專人加強聯(lián)系,搞好服務(wù),爭取早日落實。我縣今后的重點建設(shè)項目還將向民間資本開放,凡是國家沒有明確限制的項目,我縣均鼓勵民間資本參與建設(shè)。
3、部門協(xié)作到位。重點建設(shè)項目是一項綜合性的系統(tǒng)工程,建設(shè)中需要許多部門的協(xié)作努力才能完成。因此,各部門、各單位一定要站在識大體、顧大局、講政治的高度搞好各項服務(wù)工作,絕不允許把十分寶貴的時間耗費在推委扯皮上。這要作為一條鐵的紀律,凡是人為地設(shè)置障礙,或為了部門、小團體利益影響項目建設(shè)的,要嚴厲追究有關(guān)當事人的責任。
4、督查監(jiān)管到位??h委、縣人民政府將把重點項目建設(shè)納入督查目標,并經(jīng)常性地開展有針對性的督查,以促進問題早發(fā)現(xiàn),早解決。發(fā)展計劃局要充分發(fā)揮項目綜合管理的職能作用,牽頭會同有關(guān)部門,加強對重點項目的監(jiān)管和稽察,以保證各項工作的順利進行。
5、信息反饋到位。加強信息反饋也是搞好重點建設(shè)項目的一項非常重要的工作。縣委辦、政府辦、發(fā)展計劃局等有關(guān)單位要加強對重點建設(shè)項目工作的調(diào)研,認真總結(jié)先進經(jīng)驗,帶動面上的工作。同時要全面掌握工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取對策措施認真加以解決。
同志們,當前全縣經(jīng)濟和項目工作發(fā)展的勢頭很好,進一步加快發(fā)展的條件已經(jīng)具備,我們要在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導下,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神以及去年年底區(qū)、州、縣三級召開的全委(擴大)會議精神,全縣上下抓項目,齊心協(xié)力謀發(fā)展,團結(jié)拼搏、艱苦奮斗、知難而進、乘勢而上,為全面完成今年的各項經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)而努力奮斗!
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