農(nóng)業(yè)形勢分析會上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
我國是一個發(fā)展中國家,也是一個農(nóng)業(yè)大國,這一基本國情,決定了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題在我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中占有十分重要的地位。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的農(nóng)業(yè)形勢分析會上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，僅供參考。
農(nóng)業(yè)形勢分析會上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇1
一、上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢
今年以來，各地各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新型農(nóng)民、建設(shè)生態(tài)家園”總體目標(biāo)，按照“三化同步”的要求，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，克服自然災(zāi)害等不利因素影響，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。主要有五個方面的特點：
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，質(zhì)量效益雙提升。上半年全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值44.62億元，同比增長20.3%;農(nóng)業(yè)增加值25.59億元，同比增長4.5%，比全省平均增幅高出1.5個百分點。雖然6月份遭受了較大的洪澇災(zāi)害影響，但全市上下有序應(yīng)對，及時組織生產(chǎn)自救，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體態(tài)勢良好，糧食生產(chǎn)可保持基本穩(wěn)定，畜牧業(yè)、漁業(yè)均呈量價俱增，柑桔長勢好于預(yù)期，食用菌產(chǎn)量、產(chǎn)值雙增創(chuàng)新高，蔬菜瓜果生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、價格上漲、效益提升，但因災(zāi)損失慘重。
(二)“三農(nóng)”重點工作扎實推進(jìn)，成效明顯。一是農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)加快推進(jìn)，全市有2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、6個糧食生產(chǎn)功能區(qū)通過省級驗收，新增土地流轉(zhuǎn)面積1.88萬畝，入園農(nóng)業(yè)主體達(dá)到87個。二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進(jìn)，全市啟動建設(shè)美麗鄉(xiāng)村線路11條，350個待整治村全部啟動實施，農(nóng)村清潔工程深入推進(jìn)。三是水利建設(shè)氛圍濃厚，上半年全市農(nóng)田水利建設(shè)完成投資4.6億元，累計投入工日6.1萬工，完成病險水庫除險加固13座、山塘整治40座，新解決農(nóng)村安全飲用水人數(shù)2.5萬人，完成河道整治52.2公里。四是全面完成綠化造林任務(wù)，全市共完成造林更新5.67萬畝，完成省下達(dá)任務(wù)的112.1%，完成四旁植樹294.7萬株。五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平位居全省前列，上半年省級以上檢測機(jī)構(gòu)來衢飛檢8次，抽樣350個，總合格率99.95%，未發(fā)生重大動植物疫情和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全重大事故。
(三)農(nóng)民收入保持快速增長，呈全面增長態(tài)勢。上半年全市農(nóng)民現(xiàn)金收入5826元，同比增長17.5%，與去年同期相比提高4個百分點，比全省增長幅度高出2.1個百分點。大宗農(nóng)產(chǎn)品價格普遍上漲帶動農(nóng)民經(jīng)營性收入明顯增加，勞動力價格普遍上漲帶來工資性收入增加，支農(nóng)惠農(nóng)政策力度加大帶來轉(zhuǎn)移性收入增加，就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收工程的實施和來料加工、農(nóng)家樂等短平快產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收新的增長點。
(四)農(nóng)村改革有序推進(jìn)，不斷探索創(chuàng)新?？鲁菂^(qū)、龍游縣申報首批農(nóng)村綜合改革試驗區(qū);林權(quán)制度改革不斷深化，建立了森林資源資產(chǎn)網(wǎng)上交易平臺，在市本級、開化、江山建立了華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所分中心，提供評估、融資交易、信息發(fā)布、政策法律咨詢等“一站式”綜合服務(wù);農(nóng)村金融服務(wù)不斷優(yōu)化創(chuàng)新，銀農(nóng)合作加強(qiáng)，建行推出林業(yè)“e”商通，授信10億元支持林工企業(yè)發(fā)展;土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不斷完善，農(nóng)村建設(shè)用地使用改革正積極探索。
(五)抗洪救災(zāi)工作迅速有效，取得重大勝利。今年的“6.16”、“6.19”兩次暴雨洪災(zāi)，給我市造成了嚴(yán)重?fù)p失，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失最大。在嚴(yán)重的災(zāi)害面前，市、縣、鄉(xiāng)、村各級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，指揮有力有效;基層防汛體系等基層組織的保障作用得到充分發(fā)揮，特別是換屆后的村級組織經(jīng)受了考驗，體現(xiàn)出強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗力。災(zāi)害發(fā)生后，農(nóng)口部門按照大災(zāi)之年糧食不減產(chǎn)、大災(zāi)之年農(nóng)業(yè)不歉收、大災(zāi)農(nóng)民增收不受大的影響的“三不”目標(biāo)，全力開展救災(zāi)工作，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到較快恢復(fù)。
雖然上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢總體較好，但我們也要清醒地看到存在的問題，一是農(nóng)產(chǎn)品價格波動趨勢加劇將對農(nóng)民增收帶來不確定因素。價格的大幅波動不利于農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長，特別是暴漲暴跌極易擾亂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序，導(dǎo)致生產(chǎn)大起大落，甚至重演“谷賤傷農(nóng)”、“豬賤傷農(nóng)”的歷史。二是前期的洪災(zāi)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)民收入影響很大。洪災(zāi)損失最大的是農(nóng)業(yè)，尤其是蔬菜瓜果生產(chǎn)大戶受災(zāi)嚴(yán)重，有的是顆粒無收。但災(zāi)后對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的救助、對農(nóng)業(yè)大戶的救助相對較少，生產(chǎn)恢復(fù)難度大。三是農(nóng)村建設(shè)項目推進(jìn)總體偏慢。前期受村級組織換屆影響，各地的新農(nóng)村建設(shè)項目、農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)項目普遍進(jìn)度較慢，不少都未達(dá)到時間過半、完成任務(wù)過半的要求。下半年又面臨縣鄉(xiāng)換屆，領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整對工作的影響不可低估。四是“三農(nóng)”的投入力度與資源整合力度仍顯不足。各地對“三農(nóng)”工作的重視往往停留在會議上、形式上、表面上，在實際投入、具體政策落實、項目資金整合過程中仍有較大差距，政策扶持不足、不到位的問題較為突出。這些問題，需要市、縣(市、區(qū))共同關(guān)注，在今后的工作過程中認(rèn)真研究解決。
二、堅持“六個注重”，狠抓落實，確保全面完成全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項目標(biāo)任務(wù)
下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)仍十分繁重，各縣(市、區(qū))和農(nóng)口各部門要按照年初確定的目標(biāo)，認(rèn)真分析對照，查找薄弱環(huán)節(jié)，狠抓工作落實，加大推進(jìn)力度，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(一)注重提升，切實加大農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)力度?？傮w上，我市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)有特色，申報得也不少，但在建設(shè)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施配套、經(jīng)濟(jì)主體培育等方面差距仍十分明顯。各地要按照7月13日全省農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)現(xiàn)場會的要求，圍繞“抓落實、保質(zhì)量、建機(jī)制”的要求，加快實施園區(qū)具體項目，確保農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)有實質(zhì)性進(jìn)展;要按照綠色發(fā)展、生態(tài)富民的總體要求，做好結(jié)合文章，與鄉(xiāng)村休閑旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合，一二三產(chǎn)融合發(fā)展，著力建設(shè)一批特色明顯、效益提升的精品園區(qū)，使其真正成為我市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效載體和亮點工程。對去年啟動創(chuàng)建的糧食生產(chǎn)功能區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和精品園，要爭取在年底前通過省級驗收。市政府將于8月份召開全市農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)現(xiàn)場會，再作專題部署和推進(jìn)。
(二)注重恢復(fù)，大力推進(jìn)水利改革發(fā)展。當(dāng)前，各地要針對前期洪災(zāi)造成的重大損失，積極組織農(nóng)民群眾開展災(zāi)后重建工作，特別是影響灌溉的堰壩、渠道等水毀工程，要迅速安排資金，組織農(nóng)民群眾進(jìn)行搶修，一時難以修復(fù)的要落實應(yīng)急措施。同時，水利事業(yè)發(fā)展正面臨著前所未有的大好機(jī)遇。各地要搶抓機(jī)遇，認(rèn)真貫徹中央水利工作會議和中央一號文件、省委30號文件、市委18號文件精神，研究制定切合當(dāng)?shù)貙嶋H的政策性文件;要用足用好水利事業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，進(jìn)一步研究水利資金、項目的具體管理辦法，提高水利資金的使用效益;要抓住下半年天氣晴好的有利時機(jī)，整合各方資源，加快實施一批重點水利項目。市里將召開由各縣主要領(lǐng)導(dǎo)參加的全市水利工作會議，再作部署與落實。
(三)注重拓展，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長。上半年農(nóng)民增收形勢雖好，但下半年將會有一些不確定因素，如物價調(diào)控對農(nóng)產(chǎn)品價格的影響、金融緊縮對中小企業(yè)的影響，等等。因此，對農(nóng)民增收問題，我們不能單打一，要考慮多方面、多方位、多渠道的措施，只有這樣，農(nóng)民增收才會有持續(xù)性。下半年，重點要通過落實最低工資標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，增加農(nóng)民的工資性收入;通過加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、來料加工業(yè)、農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)等，增加農(nóng)民的經(jīng)營性收入;要繼續(xù)加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，深入實施萬名農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程，進(jìn)一步提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力;要及早謀劃農(nóng)產(chǎn)品促銷工作，重點辦好第三屆中國(衢州)農(nóng)博會、浙江省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地對接會、森博會等活動，為我市大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售搭建平臺。特別要關(guān)注受災(zāi)群眾的增收問題，加大幫扶力度，加大政策傾斜，落實資金補(bǔ)助，促進(jìn)受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)，增加就業(yè)門路，開辟新的增收渠道。
(四)注重特色，全力打造美麗鄉(xiāng)村。江山的幸福鄉(xiāng)村、開化的生態(tài)鄉(xiāng)村、龍游的美麗鄉(xiāng)村等特色做法，都得到了省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，要繼續(xù)堅持抓下去，真正抓出特色、抓出成效。同時，要做好結(jié)合文章，不斷賦予美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新的內(nèi)容、新的特色，如江山已創(chuàng)建成功省級森林城市。市委、市政府已決定在“十二五”期間爭創(chuàng)國家級森林城市，計劃20xx年之前創(chuàng)建省級，20xx年之前創(chuàng)建國家級，這需要各縣(市、區(qū))的共同努力。各地要進(jìn)一步抓好全年目標(biāo)任務(wù)的落實，繼續(xù)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項規(guī)劃的編制和先進(jìn)縣申報工作;加大串點成線、連線成片、整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)推進(jìn)的綜合整治力度，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線;推進(jìn)村莊環(huán)境整治、加快實施道路硬化、垃圾處理、公共服務(wù)中心建設(shè)等項目，力爭350個待整治村和20xx年新啟動培育的30個中心村年內(nèi)順利通過省考核驗收。
(五)注重創(chuàng)新，扎實推進(jìn)農(nóng)村各項改革。各地要鞏固原有改革成果，建立長效運行機(jī)制，進(jìn)一步改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是要深化土地制度改革。著重研究農(nóng)村集體建設(shè)用地使用制度的改革，在確權(quán)發(fā)證的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新農(nóng)村宅基地使用管理辦法;以建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場為目標(biāo)，以中心鎮(zhèn)、中心村為重點，積極探索集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的途徑和方式。二是要推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革。加大銀農(nóng)合作力度，健全抵押擔(dān)保機(jī)制，進(jìn)一步完善支農(nóng)貸款風(fēng)險補(bǔ)償制度;擴(kuò)大土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村住房、大型農(nóng)機(jī)具、倉單等多種形式的抵押擔(dān)保試點。三是要鼓勵開展配套改革試點。各地可從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，從農(nóng)村基本經(jīng)營、農(nóng)村土地管理、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)村金融、城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村民主管理等方面入手，進(jìn)行綜合或單項的改革，探索建立有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新機(jī)制。
(六)注重防范，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共安全。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，是最經(jīng)不起折騰的產(chǎn)業(yè)。這方面教訓(xùn)很多，如雙匯的瘦肉精事件、德國的“毒黃瓜”事件。一旦出現(xiàn)重大安全事件，很有可能對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來“滅頂之災(zāi)”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共安全的任務(wù)很重、壓力很大，各地務(wù)必繃緊這根弦，統(tǒng)籌兼顧，防范在先，落實責(zé)任，切實抓好動植物防疫、森林防火、抗旱防臺和農(nóng)產(chǎn)品安全工作，確保不發(fā)生重大安全責(zé)任事故，努力營造健康有序安全的“三農(nóng)”發(fā)展環(huán)境。
農(nóng)業(yè)形勢分析會上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇2
同志們：
這次全市農(nóng)業(yè)形勢分析會，主要是回顧總結(jié)上半年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，著重研究和部署下半年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。剛才，各有關(guān)部門回顧分析了上半年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對下半年的工作提出了建議并進(jìn)行了安排，我完全贊同。
今年以來，我市上下認(rèn)真貫徹落實中央1號文件、省委8號文件和市委1號文件精神，緊緊扣住促進(jìn)農(nóng)民增收這一主題，突出結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線，加大農(nóng)業(yè)投入力度，發(fā)展和擴(kuò)大糧食生產(chǎn)，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，繼續(xù)抓好生態(tài)家園富民工程，認(rèn)真落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項政策，克服了禽流感疫情帶來的不利影響，上半年，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢開局良好，呈現(xiàn)出三大特點：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)效益顯著提高，農(nóng)民收入快速增長。具體表現(xiàn)為“六增”：一是全市糧棉油恢復(fù)性增長。早稻預(yù)計總產(chǎn)量16.8萬噸，較上年增長21.7%;油菜總產(chǎn)6.25萬噸，較上年增長14.9%;棉花種植面積23.4萬畝，比去年增加2.54萬畝。二是經(jīng)濟(jì)作物增效顯著。全市茶葉總產(chǎn)值1.13億元，較上年增長9%;蔬菜預(yù)計總產(chǎn)量16.4萬噸，較上年增長3.1%;蠶繭產(chǎn)量1510噸，較上年增長7.4%。三是畜牧水產(chǎn)業(yè)增勢平穩(wěn)。全市肉類總產(chǎn)4.24萬噸，同比持平，禽蛋總產(chǎn)1.78萬噸，同比減少6%;水產(chǎn)品產(chǎn)量增加、價格上漲，1—6月份產(chǎn)值2.4億元，同比增長10.6%。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增速較快。實現(xiàn)增加值6.98億元，同比增長30.29%，勞務(wù)收入增長18%。五是農(nóng)民收入增幅較大。據(jù)統(tǒng)計局抽樣調(diào)查，上半年，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為982元，比去年同期增加82元，同比增長9.5%，增幅比上年同期提高4.1個百分點;據(jù)市農(nóng)委系統(tǒng)抽樣則增長18%，總之增收成效明顯。六是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)增長較快。農(nóng)村勞動力外出就業(yè)的人數(shù)比上年同期增長6.9%，平均工資水平為485.92元，同比增長6.2%。但是，應(yīng)該看到，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體上仍然存在著結(jié)構(gòu)層次低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、龍頭企業(yè)小、比較效益低、抗災(zāi)能力弱等不容忽視的問題。
下半年，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照中央1號文件要求，認(rèn)真落實市委、市政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的若干意見(即市委1號文件)，圍繞全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收的目標(biāo)，繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)程，著力解決新時期“三農(nóng)”工作特別是促進(jìn)農(nóng)民增收工作中的熱點、難點和重點問題。主要是抓好以下幾項工作：
一、繼續(xù)高度重視糧食生產(chǎn)
糧食是保穩(wěn)定、促增收的基礎(chǔ)性農(nóng)產(chǎn)品，抓好糧食生產(chǎn)不僅是確保糧食安全的需要，也是農(nóng)民增收的重要途徑。各部門要進(jìn)一步落實政策，強(qiáng)化措施，千方百計實現(xiàn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。
1、抓好糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼兌現(xiàn)。進(jìn)一步完善糧食直補(bǔ)方式改革，落實好發(fā)展糧食生產(chǎn)的各項政策措施，使種糧農(nóng)民得到實惠，保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。當(dāng)前要搞好中稻面積的核實和上報，按照省里部署落實兌現(xiàn)。
2、加強(qiáng)在田作物的管理。根據(jù)農(nóng)業(yè)部預(yù)測，下半年農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害具有很大的不確定性，重大病蟲害呈偏重趨勢，對秋糧生產(chǎn)和農(nóng)民增收的影響不可低估。因此，各地在思想上不能有絲毫的盲目樂觀，在工作上不能有絲毫的馬虎松懈，要對在田作物的苗情和病蟲情進(jìn)行監(jiān)測，加強(qiáng)病蟲害預(yù)測預(yù)報，指導(dǎo)農(nóng)民及時開展病蟲害防治和田管活動。
3、落實晚稻播種面積。在抓好“雙搶”的同時，要引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大晚稻種植面積，做到能插的地方都要插下去，確保晚稻種植面積計劃的落實。
4、認(rèn)真組織好糧食收購。糧食、工商、物價、農(nóng)發(fā)行等部門要做好落實工作。一要按照省里要求確認(rèn)收購主體;二要落實收購資金、收購網(wǎng)點;三要落實收購保護(hù)價;四要抓好糧食流通秩序管理。
二、堅定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作永恒的主題。各地、各部門要在確保糧食安全的前提下，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為當(dāng)前做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的大事來抓。要通過科學(xué)測算，摸清本地糧食需求底數(shù)，在確保本地糧食安全的基礎(chǔ)上，大力抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
制定科學(xué)、合理的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。市政府今年出臺了《池州市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃(20*—20xx年)》、《池州市生態(tài)家園富民計劃示范市建設(shè)規(guī)劃》，即將出臺《池州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。各縣、區(qū)各部門要結(jié)合本地、本部門本行業(yè)實際，研究、制定和完善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。要以加工業(yè)為突破口，加快發(fā)展農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、資源開發(fā)加工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，打破城鄉(xiāng)壁壘、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，加快城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的一體化進(jìn)程。要以養(yǎng)殖業(yè)為突破口，大力發(fā)展畜牧、水產(chǎn)業(yè)。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口來抓。
(1)大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。要圍繞八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，培育一批輻射面廣、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。要集中力量做大、做強(qiáng)市級龍頭企業(yè)，爭取較多的企業(yè)進(jìn)入省級龍頭企業(yè)行業(yè)，并著眼長遠(yuǎn)，加快培育國家級龍頭企業(yè)。市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持引導(dǎo)資金今年將集中扶持5—10個市級龍頭企業(yè)，各地要積極做好前期準(zhǔn)備工作，從現(xiàn)在起就可以組織申報。要注意盤活、利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存量資產(chǎn)，大力搞好農(nóng)業(yè)招商引資。
(2)大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。大力培育專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。要圍繞龍頭企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織。供銷社要抓好已成立的30個合作社，要完善棉花、茶葉有害生物綜合治理(IPM項目)技術(shù)規(guī)范，并逐步推廣到水稻和蔬菜，擴(kuò)大覆蓋面，使之成為發(fā)展有機(jī)食品，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的重要抓手。糧食部門負(fù)責(zé)抓糧食生產(chǎn)合作社，市內(nèi)每個縣區(qū)至少要先搞一至兩個糧食生產(chǎn)合作社，提供技術(shù)服務(wù)，供應(yīng)生產(chǎn)資料，組織訂單生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)抓蔬菜合作社。工商部門負(fù)責(zé)抓農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人隊伍建設(shè)。
(3)實施品牌戰(zhàn)略，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品具有巨大的市場容量和開發(fā)潛力，池州是國家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，我們要立足自身優(yōu)勢，把創(chuàng)建品牌作為重要抓手，實施品牌戰(zhàn)略，充分利用兩種資源，積極開拓兩個市場，打造一流的農(nóng)產(chǎn)品品牌。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和市場競爭力。當(dāng)務(wù)之急是大力加快建設(shè)畜禽防疫體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測體系、監(jiān)督體系，搞好特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。
(4)大力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，組織實施“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市”工程。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須拓寬眼界，用開放型農(nóng)業(yè)的思維來發(fā)展農(nóng)業(yè)。要大力實施“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市”工程，在超市找差距，在超市找市場，在超市找思路，在超市找出路。要主攻以上海為重點的“長三角”市場，開拓“珠三角”和北京市場，積極組織營銷大戶、龍頭企業(yè)走進(jìn)超市，利用超市品牌管理優(yōu)勢、質(zhì)量管理體系和方便、快捷、廉價的購銷系統(tǒng)，推廣我市的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和土特產(chǎn)品，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
三、切實抓好生態(tài)家園富民工程建設(shè)
去年以來，經(jīng)過全市上下的共同努力，全市生態(tài)家園富民工程建設(shè)進(jìn)展順利，成效顯著。但在工程配套、工程質(zhì)量、管理服務(wù)上還存在不少問題，需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。
1、抓好今年任務(wù)的落實。根據(jù)年初下達(dá)的任務(wù)，各地、各有關(guān)部門要對照任務(wù)分解，加大工作力度，強(qiáng)化督促檢查，狠抓任務(wù)落實;對工作滯后、工程進(jìn)度緩慢的，要分析問題，研究對策，加強(qiáng)調(diào)度，確保全年任務(wù)的完成。
2、抓好整改。對已建和在建項目要認(rèn)真來個“回頭看”，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題的，要限期整改。對已建成的沼氣池，要對照標(biāo)準(zhǔn)，逐個補(bǔ)缺補(bǔ)差，確保達(dá)標(biāo)，發(fā)揮效益。
3、抓好示范點建設(shè)。各地、各部門要從示范點建設(shè)入手，充分利用典型來引導(dǎo)農(nóng)民開展沼氣綜合利用，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農(nóng)村中小學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、村部等重點單位的沼氣池建設(shè)，發(fā)揮沼氣池環(huán)境凈化作用，改善農(nóng)村生活環(huán)境，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)。
5、抓好跟蹤服務(wù)。組建和完善縣、鄉(xiāng)、村三級管理與服務(wù)體系，以縣為單位組建農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)公司，開展沼氣池配件采購供應(yīng)及設(shè)備安裝、維修、咨詢等服務(wù)工作;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組建鄉(xiāng)村能源服務(wù)站，建設(shè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍;突出抓好“百池村”的沼氣協(xié)會建設(shè)，開展自我管理、自我服務(wù)。
四、扎實做好防汛抗旱工作
一要牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想。防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。今年的汛期尚未過去，長江堤防雖經(jīng)加固，但沒有經(jīng)受高水位考驗;我市病險水庫較多，有的仍存在安全隱患。對此，各地、各有關(guān)部門千萬不可掉以輕心，要切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，克服麻痹思想和畏難情緒，時刻保持清醒頭腦，采取有力措施，確保安全度訊。同時要密切注視，切實做好抗旱準(zhǔn)備。二要抓將重點水利工程建設(shè)。市、縣兩級重點水利工程要在確保質(zhì)量的前提下，加快進(jìn)度，確保按期發(fā)揮效益。同時各地要重視項目編制和申報，抓住江堤建設(shè)結(jié)束后，國家重視重點水庫除險加固、人畜飲用水、小流域治理、長江支流治理的機(jī)遇，爭取更多的投入。三要以落實“一事一議”政策，組織農(nóng)民掀起農(nóng)田基本建設(shè)高潮。重點加強(qiáng)堤防、病險水庫除險保安、涵閘泵站、城市防洪設(shè)施、人畜飲水工程，中低產(chǎn)田改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等工程建設(shè)，做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有規(guī)劃、村村有項目。除了重點工程外，面上興修都要通過引導(dǎo)群眾“一事一議”籌資籌勞，水務(wù)局就如何運用好“一事一議”政策會同有關(guān)部門開展一次調(diào)研，提出今冬明春的興修意見。
五、加快農(nóng)村富余勞動力的有序轉(zhuǎn)移
各級各有關(guān)部門要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移作為增加農(nóng)民收入的重要渠道來抓。要大力實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的陽光工程，培育和完善勞動力市場和職介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范職業(yè)中介組織行為，提高勞務(wù)輸出的組織化程度，實現(xiàn)當(dāng)年培訓(xùn)的農(nóng)民工80%得到轉(zhuǎn)移。要強(qiáng)化勞務(wù)輸出的職業(yè)技能培訓(xùn)，認(rèn)真組織實施《20*—20xx年全市農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》，提高我市農(nóng)民工素質(zhì)和就業(yè)技能，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)勞務(wù)基地建設(shè)，積極開展用工信息、法律援助、風(fēng)險救助、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，逐步改善農(nóng)村勞動力進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
六、切實抓好效能建設(shè)
今年農(nóng)村工作改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各級、各有關(guān)部門要按照市委1號文件的部署和要求，明確職責(zé)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)方法，提高效率，狠抓落實，確保農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定。各級政府及有關(guān)部門要深入實際，深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真聽取群眾的意見和要求，認(rèn)真思考和解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的實際困難和突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實保證各項工作落到實處，見到實效。一是按照市委1號文件要求，各部門對照分工，抓好落實。年底將以此作為考核依據(jù)。二是各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)配合，圍繞“三農(nóng)”，發(fā)揮積極性和主動性，搞好服務(wù)。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)行政許可法，增強(qiáng)依法行政意識。工作中不能越位、缺位，更不能錯位，要進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)內(nèi)部崗位責(zé)任制，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，強(qiáng)化效率意識，保證政令暢通。要緊抓機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格財務(wù)制度。各部門都要樹立過緊日子的思想，堅決杜絕鋪張浪費。
農(nóng)業(yè)形勢分析會上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇3
同志們：
在上半年全市的目標(biāo)考核中，我縣的農(nóng)民人均收入增長率僅排第七，這個是非常不應(yīng)該的。不僅如此，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況來看，差異相當(dāng)大，完成情況最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入已達(dá)到了4000多元，而最差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅2000多元。試想一下，我們合江縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民貧富懸殊真有如此之大?這就是為什么我們要在抗旱救災(zāi)、森林防火和地質(zhì)災(zāi)害防治的關(guān)鍵時期，召開全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形式分析會。剛才虎頭鄉(xiāng)、五通鎮(zhèn)、先灘鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)調(diào)隊三個部門都做了發(fā)言，農(nóng)工辦王主任對全縣上半年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢作了分析，對下階段工作提出了意見，我都贊成。下面我再強(qiáng)調(diào)三點：
一、正視困難，抓好秋季生產(chǎn)
入秋以來，我縣遭遇持續(xù)高溫晴熱天氣，伏旱天數(shù)已達(dá)57天;平均氣溫 32.0度，最高溫度在40度以上的已達(dá)10余天，氣溫比歷年同期偏高4.6 度;降雨量僅為39.4毫米，比歷年同期減少96%;創(chuàng)下了我縣自1957年有氣象記錄以來的歷史之最。持續(xù)高溫導(dǎo)致旱情蔓延，農(nóng)作物受旱面積達(dá)到45.76萬畝，成災(zāi)面積29.9萬畝，絕收面積14.17萬畝;18.7萬人和8.6萬頭牲畜出現(xiàn)飲水困難，形勢十分嚴(yán)峻。在糧食生產(chǎn)上：稻田干裂，大春損失嚴(yán)重，晚秋種植困難，預(yù)計糧食減產(chǎn)8.6萬噸，水稻再生稻不能萌發(fā)。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)尤為嚴(yán)重。在經(jīng)濟(jì)作物上：無水源灌溉的蔬菜、紅苕基本枯死，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米受災(zāi)較重。今年新定植的荔枝苗枯死率在70%以上;新定植的1—2年生荔枝、真龍柚苗枯死達(dá)10—35%;甜橙、荔枝、真龍柚等成年樹也有部分枯死。(表揚(yáng)：在這里，我要特別表揚(yáng)密溪鄉(xiāng)，由于領(lǐng)導(dǎo)重視、方法科學(xué)、行動迅速，該鄉(xiāng)去秋今春定植的真龍柚存活率在95%以上、荔枝存活率在50%以上，這是一個了不起的成績。充分說明了，在自然災(zāi)害面前，只要我們意識早到位，謀劃早落實，工作早安排，設(shè)施早管護(hù)，投入早跟進(jìn)，紀(jì)律早嚴(yán)明，并不是無能為力的。)在畜禽養(yǎng)殖上：生豬減欄嚴(yán)重，禽類無水飼養(yǎng)。在水產(chǎn)養(yǎng)殖上：除江河塘庫外，其余基本全軍覆沒。這些情況都充分說明了我們的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還很不完善，抵御自然災(zāi)荒的能力還很弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還停留在“靠天吃飯”的階段。
災(zāi)情發(fā)生后，縣委、縣政府高度重視，采取了一系列的措施，與廣大干部群眾一道抗災(zāi)自救，力求將旱災(zāi)損失降到最低。這里我再提四點要求。一是按照“先保人畜飲水，再保生產(chǎn)用水” 的原則，繼續(xù)抓好抗旱救災(zāi)工作，做到旱情不減，抗旱不停。二是堅持“一手抓抗旱，一手抓生產(chǎn)”，牢固樹立大災(zāi)之年不減收的思想。據(jù)氣象預(yù)報，我縣最近將有一次降雨降溫過程。大家要認(rèn)真做好大春損失晚秋補(bǔ)這篇文章，積極發(fā)動群眾早作準(zhǔn)備，組織好種子、化肥等生產(chǎn)資料，一旦天氣情況好轉(zhuǎn)，具備種植條件，就立刻投入到秋糧、秋菜的種植工作中去。在這里，農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)指導(dǎo)，認(rèn)真分析種什么、怎么種，可以在全縣選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞點示范。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)自己的實際情況，科學(xué)合理的制定出秋季種植計劃，比如大橋鎮(zhèn)農(nóng)民有種秋洋芋的習(xí)慣，鎮(zhèn)政府就可以根據(jù)這種習(xí)慣，給予適當(dāng)補(bǔ)助。在畜禽養(yǎng)殖方面，大家一定要認(rèn)真抓好秋鴨、秋鵝以及生豬的補(bǔ)欄，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格。三是抓好以水利工程為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快對已建工程的維護(hù)和在建工程的修建。并利用近期的降雨過程，在確保山坪塘、水庫安全的前提下，認(rèn)真做好蓄水保水工作，科學(xué)調(diào)度水資源，切實發(fā)揮水利設(shè)施的工程抗旱作用。四是抓緊開展農(nóng)業(yè)保險理賠工作。今年全縣水稻承保42萬畝，玉米承保11萬畝，馬鈴薯承保8萬畝，高粱承保1萬畝，主要糧食作物基本做到了應(yīng)保盡保。保險公司要盡快組織工作組，深入到受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，核查受災(zāi)面積;同時加強(qiáng)與財政局農(nóng)綜辦的溝通、銜接，商討農(nóng)業(yè)政策保險賠付的具體辦法，及時賠付到位，減輕受災(zāi)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)損失。
二、迎頭趕上，抓好農(nóng)民增收工作
農(nóng)民增收是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的基本立足點和根本出發(fā)點，農(nóng)民收入指標(biāo)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的綜合反映，是農(nóng)民富裕程度的集中體現(xiàn)，各級黨委、政府歷來高度重視。今年，省市將這項工作看得尤為重要，層層列入綜合目標(biāo)考核，并占較大分值，市對縣是6個大分，縣對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))是4.5個大分。針對上半年，我們在這項工作上的落后，我提四點要求。一是切實抓好生產(chǎn)發(fā)展，打牢增收基礎(chǔ)。今年，雖然我縣遭受了歷史罕見的旱災(zāi)，但是其余三縣三區(qū)也同樣如此。因此，我們要立足當(dāng)前，后程發(fā)力，做實項目規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、投產(chǎn)見效各個環(huán)節(jié)的工作，在抓好秋季糧食、蔬菜、水果、畜禽養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)收入增長點，千方百計幫助農(nóng)民拓寬增收渠道，實現(xiàn)大逆轉(zhuǎn)。二是切實抓好形勢研判，做到心中有數(shù)。在縣政府全體會上，我已經(jīng)就市對縣的考核排位情況給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了通報，可以說情況不理想，形勢十分嚴(yán)峻。針對全縣差異極大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民純收入情況，下來后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)分析。特別是新任和調(diào)整分工的分管領(lǐng)導(dǎo)們，一定要盡快進(jìn)入角色，抓住本區(qū)域農(nóng)民創(chuàng)收增收的有利因素和條件，深挖潛力。在下一階段，把工作做牢做實做細(xì)，把優(yōu)勢最大化。我相信只要大家想盡辦法、用盡辦法，完成農(nóng)民純收入的任務(wù)就沒有問題。三是切實抓好記賬戶工作，發(fā)掘增收潛力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際將記賬戶和一部分農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展示范戶，加強(qiáng)指導(dǎo)、重點培育，并根據(jù)記賬戶的實際情況，分別制定增收計劃和幫扶獎勵措施。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，深入記賬戶家中，培訓(xùn)好戶主，逐一分析落實增收項目，抓住下半年的增收機(jī)遇，實現(xiàn)收入突破。四是切實抓好調(diào)查統(tǒng)計，做到科學(xué)準(zhǔn)確。全體會上，我舉了虎頭鄉(xiāng)和實錄鄉(xiāng)的例子，實錄鄉(xiāng)將涉農(nóng)項目納入固投統(tǒng)計，而同樣是新農(nóng)村示范片建設(shè)核心區(qū)的虎頭鄉(xiāng)卻沒有。最終，實錄鄉(xiāng)排名第三，虎頭僅為二等獎，這就是統(tǒng)計技巧帶來的差異。這個問題我就不再多說，希望大家按照剛才王主任和祝隊長講的意見去落實，認(rèn)真研究今年的目標(biāo)考核體系和內(nèi)容，本著實事求是的原則搞好統(tǒng)計工作。
三、高度重視，抓好農(nóng)村安全工作
同志們，當(dāng)前正處于抗旱救災(zāi)、森林防火和地質(zhì)災(zāi)害防治的非常時期，各種事故一觸即發(fā)。上周星期六，就是因為福寶一個農(nóng)民在自己的林山上焚燒雜草，引發(fā)森林火災(zāi)，導(dǎo)致全縣進(jìn)入緊急狀態(tài)，全體縣級領(lǐng)導(dǎo)除了按要求留守指揮部的以外，其余全部奔赴一線。在這一點上，大家必須要有高度的政治責(zé)任感和百倍的警惕性，務(wù)必按照最近縣委、縣政府所下發(fā)的各項緊急通知的要求抓實抓好，不能出現(xiàn)任何問題!特別是針對即將到來的降雨過程，大家一定要做好防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作，切忌麻痹大意。
同志們，雖然今年我們遭遇了較嚴(yán)重的自然災(zāi)害，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作帶來了較大困難，但這正是考驗我們的時候。大家要在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分依靠廣大農(nóng)民群眾，齊心協(xié)力，共克時艱，扭轉(zhuǎn)我縣上半年在全市排位不理想的被動局面，取得“十二五”開局之年的全面勝利。
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